Развитие обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Селивёрстова, Елена Владимировна

• Селивёрстова, Елена Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Селивёрстова, Елена Владимировна

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ.

1.1 Экономическая сущность системы обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

1.2 Генезис обязательного социального страхования пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.3 Зарубежный опыт страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2 ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ.

2.1 Формирование и распределение средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

2.2 Оценка влияния установленных страхователям скидок и надбавок на изменение показателей производственного травматизма.

2.3 Анализ финансовой деятельности Государственного учреждения — Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ.

3.1 Вопросы взыскания задолженностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обеспечения собираемости страховых взносов.

3.2 Экономия денежных средств за счет реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ранние сроки.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний1 - необходимый элемент государственной системы социальной защиты населения. Оно связано с возмещением материальных потерь работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Социальное страхование представляет собой систему правовых, экономических и организационных мер по компенсации и минимизации отдельных видов социального риска, непосредственно связанного с социальной защитой трудящихся и всего населения.

Возрастающий риск причинения вреда здоровью работающих, в том числе существенное пропорциональное увеличение профессиональных рисков одного работающего требует от государства своевременных и адекватных мер, поддерживающих и увеличивающих социальную защищенность работающих граждан в системе обязательного социального страхования (прежде всего организации социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Государство является основным субъектом организации социальной защиты работающих граждан в отношении их жизни и здоровья. В условиях разрастающегося мирового финансового кризиса, достигнутые ранее Российской Федерацией позиции в области обязательного социального страхования подвергнутся серьезным воздействиям и изменениям. Таким как: масштабные сокращения занятого населения, их долговременное и частое перераспределение между организациями на рынке труда, ограничения финансирования социальных и социально-экономических программ развития из-за экономических трудностей.

В этой связи разработка мер по развитию обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных

1 Далее по тексту ОСС НС ПЗ. заболеваний и функционирования целевого фонда представляются актуальной.

Исходные теоретические положения диссертационного исследования базируются на фундаментальных трудах ученых А.М.Бабич, H.A. Вигдорчик, К.Г. Воблого, Э.А. Вознесенского, Е. Годэмэ, П.С. Никольского, В.К. Райхера, Л.С. Таля отражающих зарождение, становление и развитие страхования, его зависимость от социально-экономических, политических условий государства. Современные проблемы развития российского страхового рынка, в том числе по вопросам ОСС НС ПЗ, рассматриваются па основе теоретических положений, выработанных А.Д. Аюшиевым, К.Г. Воблым, В.Б. Гомелля, E.H. Жильцовым, Е.В. Коломиным, Ф.В. Копылиным, JI.A. Мотылевым, JT.A. Орлашок-Малицкой, А.П. Плешковым, В.М. Потоцким, В.К. Райхером, Л.И. Рейтманом, В.Д. Роик В.И. Самарухой, В.И. Серебровским, К.Е. Турбиной, Т.А. Федоровой, А.К. Шиховым, С.Ю. Яновой и др.

Цель диссертационного исследования состоит в оценке современного состояния ОСС НС ПЗ, разработка и обоснование путей повышения эффективности образования и использования соответствующего целевого денежного фонда.

В соответствии с целыо диссертационного исследования поставлены следующие основные задачи, определившие логику и структуру работы:

- уточнение экономической сущности, определение функций, содержания, принципов организации ОСС НС ПЗ;

- выявить основные этапы развития, и их закономерности, с учетом зарубежного опыта функционирования ОСС НС ПЗ;

- провести анализ формирования и распределения средств на ОСС НС ПЗ;

- проанализировать эффективность ранней реабилитации и разработать рекомендации по повышению эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на данную программу;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы ОСС НС ПЗ.

Объектом исследования является система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В качестве предмета исследования выступают финансовые отношения, возникающие при функционировании обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В процессе исследования автором получены следующие наиболее существенные научные результаты:

- уточнена экономическая сущность, раскрыт генезис ОСС НС ПЗ в России на основании анализа существующих исторических, социальных и экономических оценок и точек зрения ученых-экономистов;

- показана роль финансов в управлении профессиональным риском и функционировании механизма обязательного социального страхования, которая выражается в основополагающем значении эффективности функционирования финансов ОСС НС ПЗ в целях обеспечения на государственном уровне бесперебойного гарантирования и исполнения защиты здоровья работающего населения от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- определено место и значение ОСС НС ПЗ в системе социальной защиты в интересах основополагающей для экономики государства части населения, работающего населения;

- определены тенденции развития ОСС НС ПЗ, формирующиеся в связи со сменой модели распределительных финансовых отношений и переходом на страховые принципы, и заключающиеся в качественной диверсификации инструментов социальной защиты работающих и необходимости грамотного управления финансами ОСС НС ПЗ в условиях растущей социально-экономической напряженности, вызванной глобальными экономическими и геополитическими процессами;

- на основании исследования финансовых потоков бюджета фонда социального страхования, выявлены основные направления совершенствования ОСС НС ПЗ и даны рекомендации по повышению эффективности взимания со страхователей недоимок.

Обоснованность и глубина теоретических выводов и рекомендаций в работе достигнута посредством использования научных трудов российских и зарубежных экономистов в области ОСС НС ПЗ, законодательных и нормативных актов Российской Федерации.

Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на исследовании организации ОСС НС ПЗ с момента его зарождения по настоящее время, а также на изучении зарубежного опыта.

Информационно-статистическую базу исследования составили плановые и отчетные данные Фонда социального страхования, (в том числе Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации"), Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по-статистике Российской Федерации.

На различных этапах диссертационного исследования использовались специальные методы статистических и экономических исследований, в т.ч. методы сравнения, группировки, расчеты различных показателей.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке комплекса теоретических и практических предложений по вопросам организации и совершенствования ОСС НС ПЗ.

Наиболее существенные элементы научной новизны, полученные лично автором, заключаются в следующем:

• на основании рассмотрения возникновения ОСС НС ПЗ, его принципов и этапов исторического мирового развития, выявлены основные этапы развития российской системы ОСС НС ПЗ и уточнена экономическая сущность, под которой следует понимать

2 Далее по тексту ГУ - ИРО ФСС РФ финансовые отношения по защите интересов застрахованного и членов его семьи от наступления неблагоприятных материальных и социальных последствий в случае реализации производственного риска за счет целевых денежных фондов, формируемых страховщиком из уплачиваемых страхователями страховых взносов;

• разработаны методические подходы к управлению профессиональным риском в сфере ОСС НС ПЗ и определены наиболее эффективные организационно-финансовые инструменты, такие как стимулирование страхователей к улучшению условий и безопасности трудовой деятельности через скидки, надбавки к страховому тарифу;

• на основе теоретического анализа уточнено место ОСС НС ПЗ в социальной защите, а также выявлена одна из основных функций: ранняя реабилитация - служащая уменьшению инвалидизации работающего населения, и позволяющая большинству работников, получивших травму или профессиональное заболевание, восстановить здоровье и вернуться к трудовой деятельности, а также способствующая экономии средств Фонда социального страхования Российской Федерации3;

• обоснована необходимость совершенствования финансирования ранней реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое должно быть адекватно росту несчастных случаев и числа работающих, получивших профессиональные заболевания, с тяжелыми последствиями и ограниченности трудоспособности, в том числе, в части численности штата специалистов-врачей в филиалах региональных отделений ФСС.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в систематизации уже имеющегося международного и российского опыта в

3 Далее по тексту ФСС страховании от несчастных случаев на производстве и развитии теоретических аспектов финансового механизма функционирования ОСС НС ПЗ.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования его результатов специалистами ФСС с целью повышения эффективности обеспечения работы с работниками, получившими травмы на производстве и профессиональные заболевания. При этом отдельные положения могут найти практическое применение, направленное на улучшение системы ОСС НС ПЗ в сфере снижения профессиональных рисков и реформирования системы ранней реабилитации пострадавших.

Результаты диссертационного исследования рекомендуется использовать при подготовке специалистов (экономистов и финансистов) в вузах, а также при повышении квалификации.

Материалы и результаты диссертационного исследования докладывались на 19-й научной конференции аспирантов БГУЭГГ (г. Иркутск 2008 г.) и на Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях», г. Иркутск, БГУЭП 2008г.

Результаты исследования являются составной частью проекта «Теоретические аспекты долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития субъекта (субнационального образования) РФ» по аналитической ведомственной целевой программе «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 гг.)».

Теоретические положения и практические рекомендации работы используются в работе Филиала № 1 Государственного учреждения -Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Результаты диссертационного исследования были использованы при чтении курсе обязательного социального страхования на кафедре «Страхование и управления рисками» БГУЭП.

По теме диссертационного исследования опубликовано 5 печатных работ общим объемом 2,3 пл., в т.ч. 3 публикации в ведущем рецензируемом научном журнале «Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права)».

Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, библиографии и приложений, изложенных на 170 страницах текста. Работа содержит 16 таблиц, иллюстрирована 12 рисунками.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Селивёрстова, Елена Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изучения сущности ОСС НС ПЗ, исследование истории его возникновения, настоящего состояния, его основных задач, принципов и финансовых потоков, автор вышел к основному выводу, что систему ОСС НС ПЗ необходимо совершенствовать комплексно.

ОСС НС ПЗ является неотъемлемым элементом государственной системы социальной защиты населения, так как оно направлено на защиту прав и интересов населения работающего по найму (по договору). В процессе трудовой деятельности работник подвергается рискам, характерным для выполнения его производственных обязанностей, и не все возникающие риски возможно исключить полностью предупредительными мероприятиями в сфере охраны труда и техники безопасности.

Исследование законодательства, регулирующего ОСС НС ПЗ позволило сделать вывод о необходимости его рассмотрения как самостоятельного института социального обеспечения, включающего в себя регулирование всей совокупности финансовых отношений:

- отношения по формированию средств ОСС НС ПЗ;

- отношения по управлению этими средствами;

- отношения по предоставлению обеспечения по ОСС НС ПЗ. Предпринятое научное исследование позволило сделать ряд выводов принципиального характера:

1. Анализ истории развития механизмов возмещения вреда лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний позволяет сделать вывод, что ОСС НС ПЗ является наиболее эффективным способом их финансовой защиты при реализации профессиональных рисков по сравнению с гражданско-правовым страхованием (коммерческим, добровольным). Более высокая эффективность ОСС НС ПЗ объясняется наличием широкого круга оснований для возмещения вреда потерпевшим, наличием гарантий реализации их права на возмещение через комплекс различных пособий, кроме того развитие ОСС НС ПЗ позволило существенно сократить работодателям расходы на возмещение вреда своим работникам, причиненного на производстве.

2. В результате хронологического исследования развития системы социального страхования в России, автором сделан вывод о том, что на протяжении всей истории ОСС НС ПЗ и, тем более, в период перехода России на рыночные отношения институт социального страхования функционировал с серьезными нарушениями правовых принципов справедливости и адекватности защиты в страховом законодательстве.

3. Определены место и роль обязательного социального страхования в системе социальной защиты граждан России, а также деятельности Фонда социального страхования как государственного страховщика, связанной с достаточно широким спектром рисков различной природы (экономических, страховых, профессиональных, финансовых и др.).

4. Исследованы основные принципы организации ОСС НС ПЗ, раскрыты механизмы формирования и распределения средств, выявлен комплекс основных проблем, связанных с обоснованием и определением размера страховых тарифов.

Не случайно, в развитых странах существуют сотни классов профессионального риска для определения страховых тарифов, в то время как в России только в 2006 г. система социального страхования вместо 22 классов предложила 32 класса профессионального риска, на базе которых происходит тарификация в страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отметим, что 32 класса профессионального риска распространяется на колоссальное число видов экономической деятельности (более 1600), что ставит под сомнение качество современной тарифной политики в социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В настоящее время, по мнению автора, одной из центральных проблем является - совершенствование процесса отнесения видов экономической деятельности к классам профессионального риска в будущем страховом периоде, что требует разработки модели, позволяющей выявлять, оценивать и эффективно анализировать динамику изменения базовых показателей, отражающих функционирование страхователей, сгруппированных по ВЭД за период наблюдения, и получать достоверные прогнозные оценки.

5. Проведен анализ влияния установленных страхователям скидок и надбавок на изменение показателей производственного травматизма. При расчете страховых тарифов на ОСС НС ПЗ, а также надбавок и скидок к ним, все множество страхователей разделено на две категории: страхователи общей категории, страхователи льготной категории.

Методология расчета скидок и надбавок к страховым тарифам базируется на требовании, заключающемся в том, что общие расходы страховщика должны быть обеспечены за счет страховых взносов страхователей. При этом общие расходы представляют собой интегральный показатель, который включает в себя собственно страховые выплаты (возмещение вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и дополнительные расходы страховщика, связанные с накладными (в том числе операционными) издержками, необходимостью поддержания финансовой стабильности фонда страховщиком.

В связи с большим количеством страхователей целесообразно их объединять в специальные классы страхового риска с присвоением страхового тарифа каждому классу.

6. В применяемой в настоящее время методологии расчета и обоснования скидок и надбавок к страховым тарифам учитывается сумма обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за предшествующий период по всем страховым случаям, происшедшим за весь период осуществления страхователем финансово-хозяйственной деятельности. Данный подход ставит страхователей в изначально неравные условия. Вновь образованные юридические лица не имеют страховой истории, что в определенной мере дает им преимущество перед субъектами хозяйствования, функционирующими в течение нескольких лет. Таким образом, количество несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний будет расти пропорционально увеличению периода финансово-хозяйственной деятельности.

Зарубежная и отечественная практики показывают, что не только перечисленные причины ставят страховщика и страхователя перед необходимостью введения как минимум годового горизонта планирования. Это необходимо страховщику для объективного обоснования и расчета скидок и надбавок, а страхователю - для планирования мероприятий по снижению профессионального риска (в том числе по установленному перечню) и последующего согласования рассматриваемых мер со страховщиком. Показатели текущего года, в свою очередь, должны учитываться в последующие годы.

7. Реабилитация пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, являясь процессом, должна иметь определенный алгоритм, наличие этапов, последовательности выполняемых действий, а также ожидаемый результат процесса. Автором сделана попытка разработки такого алгоритма. В данном случае результат - это рациональное трудоустройство лица с ограничением способности к трудовой деятельности и, как следствие, его социальная адаптация. Роль координатора деятельности в сфере реабилитации пострадавших должна принадлежать исполнительным органам ФСС.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Селивёрстова, Елена Владимировна, 2008 год

1. Абрамов В. Некоторые вопросы страхования работников предприятий // Трудовое право. - 2003. - № 1.

2. Аверьянов А.Н. Системное познание мира. Методологические проблемы. М., «Политиздат». 1985.

3. Аврутский И.В. Решение задач обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 5, 2007.

4. Алексеев С.С. Структура советского права. М, 1975.

5. Алексеев С.С. Теория права М., 1994.

6. Андреев B.C. — Социальное обеспечение в СССР (правовые вопросы). М., 1971.

7. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. Издание второе, дополненное и переработанное М., 1987.

8. Андреева О.В., Ковалевский М.А., Ковалевский С.М., Соснова Е.В. Социальное страхование в решениях Европейского суда по правам человека: материалы и комментарии. М., 2002.

9. Анненков К. Система русского гражданского права. Том 1 СПб, 1894.

10. Ануфриев Н.Ф. Об экспертизе страховых несчастных случаев на производстве в Кировской области. // Вестник государственного социального страхования. № 8, 2006.

11. Бабич А., Егоров Е., Жильцов Е. Социальное страхование в России и за рубежом-М.:ТЕИС, 1998.- 189 с.

12. Бальнова Л.Г., Редченко Н. Скидки и надбавки к страховым тарифам // Безопасность и медицина труда. 2003. № 7 (56).

13. Бар. А. М. Нолькен. Закон о страховании рабочих. Практическое руководство СПб, 1913.

14. Барановский И.Г. О направлении страховых взносов па профилактику профессиональных рисков // Вестник государственного социального страхования. № 6, 2005.

15. Барон Ю. Система римского гражданского права. Выпуск 1. Книга I. Общая часть. 3-е изд. СПб, 1919.

16. Барон 10. Система римского гражданского права. Выпуск 3. Книга IV. Обязательственное право. 3-е изд. -М., СПб, 1910.

17. Баскаков В.И. и др. Страхование от несчастных случаев на производстве: актуарные основы. М.: Академия, 2001.

18. Батыгин К.С. Администрация и социальное страхование. М., Юрид. лит. 1982.

19. Батыгин К.С. Ответственность по законодательству о социальном страховании. М., 1974.

20. Батыгин К.С. Правоотношения по социальному страхованию // Сов. гос-во и право, 1972, №11.

21. Батыгин К.С., Симоненко Г.С. Пособия по государственному социальному страхованию. Законодательство и комментарий. М., Профсоюзы и экономика, 1992.

22. Бендина Н.В. Страхование (конспект лекций). М.: «Издательство ПРИОР», 2000. С. 9-10.

23. Березин С.М. Социальное страхование на Крайнем Севере. М.: Анкил, 2005.- 160 с.

24. Бесфамильная Л.В. Социальная и экономическая эффективность страхового механизма обеспечения качества продукции.//М. Финансы, № 3, 2008.С.49.

25. Богатыренко З.С. Международная организация труда и основные направления её нормотворческой деятельности // Труд за рубежом. 1998, №3.

26. Бойко В.В. Социально-защищенные и незащищённые семьи в изменяющейся России. СПб, 1999.

27. Большакова И.В. Диффереицироваиность тарифов страховых взносов. // Социальный мир. №2, 2001.

28. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Изд. 2-е переработанное и дополненное. М., 2005.С.783.

29. Брагинский М.И. Договор страхования. М., 2000.

30. Братусь С.Н. Курс гражданского права. Субъекты гражданского права. М., 1950.

31. Бредихина Г.И., Кузнецова Л.И. Ранняя реабилитация // Вестник государственного социального страхования. № 7, 2006.

32. Бухгалтерская (финансовая) отчетность. // Под ред. В.Д. Новодворского. М.: Инфра-М, 2003.

33. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан в условиях рыночной экономики. М., 2001.

34. Веселкова Е.Г. Нормативно-правовая база, регулирующая степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 3, 2007.

35. Вигдорчик Н. А. Социальное страхование М., 1912.

36. Вигдорчик Н. А. Социальное страхование. Систематическое изложение истории организации и практики всех форм социального страхования СПб, 1912.

37. Вигдорчик Н. А. Страхование на случай болезни в России СПб, 1911.

38. Воеводин Л.Д. «Юридический статус личности в России». М., 1997.

39. Волоткович H.A. Анализ методики расчета тарифных ставок по рисовым видам страхования, рекомендованной Росстрахнадзором, с использованием основных положений теории коллективного риска // Аспирант и соискатель. 2003. - № 3. — с. 59-61.

40. Воробьев М. Размер страховых тарифов — концептуальный подход // Охрана труда и социальное страхование. 2001. № 5.

41. Воронцов Ю.А., Юн Б.Г. Страхование как система социальных гарантий и антикризисных мер / Под ред. Д.э.н., проф. Б.С.Мовчана. -Омск: Омскбланкиздат, 2003. 296 с.

42. Галаганов В.П. Российское право социального обеспечения: проблемы и перспективы развития // Гос. и право, 1992, №12.

43. Гварлиани Т.Е., Балакирева В.Ю. Денежные потоки в страховании. -М.: Финансы и статистика, 2004. 336 с.

44. Гинцбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М., Изд-во АН СССР, 1958.

45. Глянцев В. Закон об обязательном социальном страховании как его применять // Российская юстиция, №3, 2000.

46. Говорков В.Н. Социальная защищенность человека труда // Охрана труда и соц. страхование. 2001. - № 8.

47. Гоймап В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Сов. гос. и право, 1991, №12.

48. Гражданское право. Часть 2. Под редакцией Ю.К. Толстого и А.П.Сергеева М„ 1997.

49. Графский В.Г., Ефремова H.H., Карпец В.И. и др. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. М, 1995.

50. Грачев A.M. Проблемы исполнения закона о социальном страховании пострадавших на производстве // Вестник государственного социального страхования. № 5, 2002.

51. Груа Ж.В. Принципы и адекватность социального обеспечения. // Опубликовано в выпуске издания бюро МОТ в Москве - К реформе социального обеспечения: принципы и прагматизм. М., 2001.

52. Губарь О. Возникновение и эволюция института страхования // Страховое дело. 2001.-№ 8.

53. Гурьянов A.C. Организация социального и производственного страхования. Управление рисками: (Отечественный и зарубеленый опыт) / А.С.Гурьянов, Г.К. Джурабаева. Новосибирск: НГТУ, 2002.

54. Гущин И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории. Минск, 1982.

55. Гущина И.Э. Выплаты работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. № 15, 2007.

56. Данилова E.H. Обеспечение увечных в порядке социального страхования. М., Вопросы труда, 1927.

57. Дегтярев Г.П. Социальное страхование в современной России // Вестник государственного социального страхования. -2001. - № 10.

58. Догадов В.М. Социальное страхование Л., 1924.

59. Демина М. Страхование от несчастных случаев на производстве // Финансовая газета. Региональный выпуск. №11, март 2007.

60. Дрокин О.Г., Игнатенко A.A., Изотова С. В., Мовчан С. Н., Невменова Н. С. Некоммерческие организации и фонды М., 1997.

61. Дубровский В.Н. «О подготовке изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». // Социальный мир. № 4, 2001.

62. Дубровских Н.Э. Профессиональные заболевания // Вестник государственного социального страхования. № 3, 2003.

63. Заболотских Г.Н. В рамках закона и в интересах людей // Вестник государственного социального страхования. № 3, 2003.

64. Заводиленко С.Н. Правовые проблемы и практика применения законодательной базы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 9, 2002.

65. Захаров Д.В. Назначение обеспечения по страхованию пострадавшим от несчастных случаев на производстве ипрофзаболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 8,9,10, 2005.

66. Захарова H.A. Страхование от несчастных случаев на производстве // Главбух. Отраслевое приложение «Учет в производстве» №3, III квартал, 2006.

67. Каверин И.А. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве право, но не для всех? // Страховое дело. — 2002. - №2.

68. Ковалевский С. С, Кульба В. В. Создание систем мониторинга реализации федеральных целевых программ. М.: Синтег, 2006.

69. Коломин Е.В. Раздумья о страховании. М.: «Страховое ревю», 2006.

70. Комментарий к ГК РФ, части первой. Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю., Мозолина В.П. М, 1996.

71. Комментарий к ГК РФ, части первой. Под ред. Садикова О.Н. М, 1997г.

72. Комментарий к Кодексу Законов о труде РФ по состоянию на 1 июля 1996 г. / под ред. Гусова К.Н. М, «ПОСТ-ФАКТУМ» 1996.

73. Конституции государств Европейского Союза. Под ред. Окунькова Л. А.-М., 1997.

74. Коршунов Ю.Н. Исчисление и расходование средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве // Гражданин и право. № 3, 2000.

75. Коршунов Ю.Н. Комментарий к новому порядку возмещения вреда, причинённого трудовым увечьем. М.,2001.

76. Косолапов А. И. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. М.: Дашков и К0,2005.

77. Котова Л. О тарифах страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовая газета. 1999. -№ 4.

78. Краткий словарь страховых понятий и терминов // Финансы. 1999 -№1,2,3.

79. Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. М.: Дашков и К, 2006. - 140 с.

80. Кузнецов А.П. Некоторые аспекты оптимизации взаимодействия исполнительных органов ФСС РФ и федеральных учреждений МСЭ // Вестник государственного социального страхования. № 8, 2006.

81. Кузятин В.Д. Возмещение вреда по гражданскому кодексу и социальное страхование М., 1925.

82. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда. М.: Социономия, 2005. - 176 с.

83. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). М.Былина, 2000.

84. Лукинов А. Некоторые особенности организации страхования от несчастного случая на производстве в Германии // Страховое дело. -2000. № 2.

85. Лушников М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика механизма социального партнёрства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, Изд-во ЯрГУ, 1997.

86. Лушников М.В., Лушников A.M., Тарусин Н.Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений. Ярославль, 2001.

87. Малеин Н.С. О социальной защищённости личности в правовом государстве // Сов. гос. и право, 1990, №6.

88. Маматказии Н.Р. Доктрина права социального обеспечения о понятии . правоотношения в социальном обеспечении. Пермь, 2000.

89. Маркушина И.Ю. Совершенствование социальной защиты застрахованных от профессиональных рисков. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: 2004. -с. 172.

90. Маркушина И.Ю. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. // Советник бухгалтера социальной сферы. № 3, 2005.

91. Маркушина И.Ю. Снижение профессиональных рисков: главное -заинтересовать работодателя! // Вестник государственного социального страхования. № 2, 2006.

92. Мачульская Е.Е. Право на социальное обеспечение естественное и неотъемлемое право человека. // Вестник МГУ. Серия «Право» 1998, №5.

93. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2000.

94. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М., 2001.

95. Мачульская Е.Е. Практикум по праву социального обеспечения. М.,2001.

96. Медведев А.Ю. Сущность и проблемы новой системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве // Правоведение, №2, 2000.

97. Мелехин А.И. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в России // Вестник государственного социального страхования. № 5, 2002.

98. Мендра А. Основы социологии М., 2000. С. 168.

99. Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. М., 2003. Электронный ресурс: www.fss.ru.

100. Мирзоян Г. Страхование на всякий случай // Кадровое дело. № 10, 2003.

101. Миронова Т.К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы // Гос. и право, 1995, №2.

102. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М., Госюриздат, 1962.

103. Михеев В. Повреждение здоровья на производстве: Охрана труда, практикум. 2007, № 3.

104. Михеева Ю.Е. Роль и функции социального страхования в организации новой модели защиты интересов населения // Экономист. 2003, № 8. С.68-73.

105. Мюллер А. Рабочие секретариаты и страхование рабочих в Германии -М., 1907.

106. Нестеркина О.Н. Взаимоотношения организаций с ФСС России // Российский налоговый курьер. № 15, 2006.

107. Николаева Н.В. В интересах пострадавших на производстве // Вестник государственного социального страхования. № 10, 2002.

108. Николаенко Н. Страхование «у них» и у нас / Н.Николаенко, Е.Синицына // Финансовый контроль. 2004. - № 12.

109. Никулина H.H. Страхование. Практикум. М.: Юнити. 2008. -271 с.

110. Новицкая JI.M. О страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 2, 2007.

111. Обухова Т. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложения. № 1, 2008.

112. Одинцов С.И., Сапрыкина Н.В. Человеческий фактор // Вестник государственного социального страхования. № 10, 2006.

113. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1990.

114. Островерхое A.B. «Единый социальный налог и организация санаторно-курортного обслуживания населения России на рубеже XXI века». // Социальный мир. № 1, 2001.

115. Павлюченко В.Г. Формирование нового облика системы социального страхования в России. // Социальный мир. 2001. - № 7.

116. Пасько О.Ф. Налоговый контроль в системе эффективного налогообложения // Налоговый вестник. 2005. № 6.

117. Пашков A.C., Ротань В.Г. Социальная политика и трудовое право. М.: Юрид. Лит. 1986.

118. Петросянц Э.В., Воробьев М. Оптимизация солидарной страховой ответственности // Охрана труда и социальное страхование. 2002. №11.

119. Петросянц Э.В., Воробьев М. От отраслевых (подотраслевых) к индивидуальным страховым тарифам // Охрана труда и социальное страхование. 2002. № 7.

120. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998.

121. Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Гос. и право, 1999, №9.

122. Попонова А.К., Нестеров Г.Г., Терзиди A.B. Организация налогового учета и налогового контроля. М.: Эксмо, 2006.

123. Право социального обеспечения: учебное пособие // под ред. Гусова К.Н. М., 1999.

124. Проблемы общей теории государства и права // под общ. ред. Нерсесянца B.C. М.: Инфра-М, 1999.

125. Пронин С.Б. Обращение взыскания задолженностей по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды на имущество организаций М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень». 1998.

126. Пронин С.Б., Пронин М. С. Взыскание задолженностей по налогам с организаций. М.: ООО Журнал «Горячая линия бухгалтера». 2006.

127. Протасов В.IT. Теория права и государства. Проблемы теории государства и права. М., 1999.

128. Прудинский A.M. — Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. СПб, 1997 г.

129. Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования М., 1948.

130. Pay JI. Один из четырех, или что нужно знать о Фонде социального страхования // Бизнес. 1995. - № 3.

131. Репенак А. В. Страхование рабочих от несчастных случаев в Германии-М, 1911.

132. Решетняк Р.Н. Общая характеристика Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве» // Правоведение, 1999, №4.

133. Роик В.Д. Перспективы развития социального страхования в России и становления гражданского общества//Социальный мир. № 1,2001.

134. Роик В. Д. Профессиональный риск: оценка и управление. М.: Анкил, 2004.

135. Роик В. Д. Профессиональный риск: проблемы анализа и управления // Человек и труд. 2003. № 4.

136. Роик В.Д. Рыночные перемены и социальное страхование // Рос. экон. журн. 1995. -№ И.

137. Роик В.Д. Исторический и международный опыт организации социального страхования // Вестник государственного социального страхования. 2002. - № 6, с. 23-28.

138. Роик В.Д. Социальная защита работника в процессе труда: проблемы теории и практики. Автореферат дис., д-ра. экой. наук. М., НИИ труда Минтруда РФ, 1994.

139. Роик В.Д. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве — опыт западных стран // Человек и труд, 1993, №2.

140. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., НИИ Труда, 1994.

141. Роик В.Д. Основы социального страхования. М.: Анкил, 2005. - 256 с.

142. Самаруха В.И. Экономика и финансы пореформенной России. -Иркутск: Изд-во ИГЭА. 2000.

143. Самаруха В.И. Пермякова Н.С. Развитие финансового механизма корпорации: Учебное пособие. Иркутск: Изд-во ИГЭА. -2001.

144. Сафонова Н.Р. Фонд социального страхования формирование финансового механизма. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Иркутск: Изд-во БГУЭП. 2005.

145. Сафохина Е.А. Социальное страхование / Е.А.Сафохина, Н.Л.Солнцева // БиНО: бюджетные учреждения. 2003. - № 5-6.

146. Серебровский В.И. Страхование -М., 1927.

147. Серебровский В.И. Страховой риск / Сб. статей кафедры «Проблемы современного права» и правового факультета Харьковского института народного хозяйства, посвященный памяти акад. В. М. Гордона -Харьков, 1927.

148. Сиземова Л.И., Ерофеев Ю.Б. Некоторые вопросы санаторно-курортного лечения пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. // Социальный мир. № 1, 2001.

149. Симопенко Г.С. Определение круга застрахованных от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний // Вестник государственного социального страхования. № 10, 2001.

150. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.

151. Смирнова Е.В. Проблемы задолженности по налоговым платежам в 2004 г. // Финансы. 2005. № 4.

152. Степашок Л.Н. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Финансовая газета. Региональный выпуск.- 1999 -№19, 20, май.

153. Страхование и управление риском: Терминологический словарь. М.: Наука, 2000.

154. Страхования от А до Я. Книга для страхователей / под редакцией Корчевской Л.И., Турбиной К.Е. М.: Инфра-М, 1996. - 586с.

155. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М., 1997.

156. Сухорукова C.B. Проблемы и перспективы совершенствования государственного социального страхования в РФ. Пермь, 2000.

157. Сухорукова C.B. Проблемы реализации и совершенствования закона // Вестник государственного социального страхования. № 9, 2002.

158. Таль Л. С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Части I и II Ярославль, 1913 - 1918.

159. Теория государства и права курс лекций. Под ред. Матузова Н.И. -М., 2001.

160. Трумель В.В. Оценка профессионального риска: Охрана труда, практикум. 2007, № 5.

161. Турбина К.Е., Дадьков В.Н. Взаимное страхование. М.: Анкил. 2007. -344 с.

162. Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспечения / Материалы всероссийской конференции «Государство и право на рубеже веков» М., 2001.

163. Устинова Т.В., Сухорукова C.B. Эквивалентность страховых тарифов расходами по страхованию: новые подходы // Вестник государственного социального страхования. № 12, 2005.

164. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с комментариями» / под общей редакцией Коршунова Ю.Н./ —М., Научный центр профсоюзов, 1998.

165. Фёдоров А.П. К вопросу о пенсионной реформе // Материалы всероссийской научной конференции «Российское трудовое право на рубеже» ч. 2, СПб, 2001.

166. Фёдорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования Омск, 2000.

167. Фёдорова М.Ю. Правовые проблемы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации // Материалы всероссийской научной конференции «Российское трудовое право на рубеже» ч. 2, СПб, 2001.

168. Фёдорова М.Ю. Понятие социального страхования // Журнал российского права №1, 2001. С. 35-43.

169. Фёдорова Т.А. Основы страховой деятельности. СПб. 2001.

170. Фильев В.И. «Социальное страхование в России и в зарубежных странах». М., ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез»., 1997.

171. Финансы/Под ред. А.К. Соловьева. М.: Юрайт, 2003.- С. 562.

172. Фомичева Т. Сократим травматизм. М.: Охрана труда, практикум. 2007. № 6

173. Хоминич И.П., Тихомиров. С.Н. Методология формирования национальной страховой системы в контексте системного анализа. // М., Финансы, № 3, 2008.С.45.

174. Хрусталёв Б.Ф. Ответственность в трудовом праве СПб, 2000.

175. Чеверева М.Ю. О правилах отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска // Социальный мир. №2, 2001.

176. Целоусов В.Ю., Зонов В.А. Как повысить эффективность реабилитации // Вестник государственного социального страхования. № 7, 2006.

177. Шайхатдинов В.Ш. Система социальной защиты и социального обеспечения в современной России. М. 1999.

178. Шахов В.В., Миллерман A.C., Медведев В.Г. Теория и управление рисками в страховании. М.: Финансы и статистика, 2002.

179. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Учебное пособие (по изданию 1910-1912 гг.). Том2-М., 1995.

180. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. 6-ое изд. -СПб, 1997.

181. ШкатуллаВ.И. Образовательное право. М., 2001.

182. Шмаков М.И. Система социального страхования под угрозой // Труд,2000, 20 июня.

183. Якушев J1.C. «Социальная защита» (учебное пособие). М., 2001.

184. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. М.,2001.

185. Янова С.Ю. Финансовый механизм социального страхования // Страховое дело. 2001. - № 10.

186. Яшин С.Н., Грачев A.M. Страховой случай // Вестник государственного социального страхования. 2005 — № 8.