Развитие индикативного планирования в сельскохозяйственном производстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Зырянова, Татьяна Владимировна

• Зырянова, Татьяна Владимировна
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Зырянова, Татьяна Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Экономическая сущность индикативного планирования.

1.1. Понятийный аппарат.

1.2. Сущностный анализ индикативного планирования.

1.3. Особенности индикативного планирования в АПК.

Глава 2. Методологические и методические аспекты формирования системы индикативного планирования.

2.1. Современные концепции в организации планирования на макро- и микроуровне.

2.2. Методические подходы при планировании основной хозяйственной деятельности на предприятиях различных форм собственности.

2.3. Методика индикативного планирования для кооперативных форм хозяйствования.

Глава 3. Основные направления по совершенствованию индикативного планирования в хозяйствах

Свердловской области.

3.1 Структурные преобразования в АПК области и их влияние на индикативное планирование.

3.2 Эффективность системы индикативного планирования.

3.3 Формы и методы совершенствования индикативного планирования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие индикативного планирования в сельскохозяйственном производстве»

Суть современных аграрных реформ заключается в переходе от централизованно планируемой системы к рыночно ориентированной.

Анализ результатов проводимых преобразований в аграрном секторе России позволяет отметить их особенности.

Во-первых, избранные направления аграрной реформы, включая изменения форм собственности, переход на слабо регулируемые рыночные отношения, игнорирование ее социально-экономических последствий, не принесли заметных положительных результатов, которые должны характеризоваться ростом объемов и повышением эффективности производства.

Во-вторых, негативные тенденции, связанные со снижением производственного потенциала аграрного сектора, деформацией межотраслевых экономических отношений и социальной депрессией, приняли устойчивый характер, что будет сказываться на состоянии агропромышленного производства страны.

В-третьих, количественные изменения в результате спада производства переходят в качественные, что может привести к таким последствиям, как переход от прогрессивных к простейшим технологиям, от интенсивного к экстенсивному ведению хозяйства, от состояния частичной продовольственной зависимости страны к полной потере ее продовольственной безопасности.

В-четвертых, критическое положение АПК не только удаляет его от мирового уровня, но и затрудняет целесообразные преобразования во всем народном хозяйстве, проведение социально ориентированной экономической политики, осуществление мер и создание условий для улучшения благосостояния населения страны. Это способствует ослаблению позиции России на международной арене в экономической и политической сферах.

В-пятых, сохранится тенденция дальнейшей поляризации хозяйств по уровню экономического положения, и все меньшая их часть будет способна вести расширенное воспроизводство, они могут быть обречены на трудное выживание или банкротство.

Отсутствие планирования как функции управления, означает полное преобладание саморегулирующих факторов, что равносильно анархии. Однако такая ситуация в сфере экономики невозможна и практически не встречается. Поэтому следует определить соотношение планируемости предстоящей деятельности и саморегулируемого развития процессов. Оптимальность такого соотношения во многом определит эффективность функционирования всей социально-экономической системы народного хозяйства.

Оценка состояния и прогноз развития социально-экономической ситуации в АПК страны свидетельствует о необходимости научно обоснованных подходов к преобразованиям в аграрном секторе с тем, чтобы обеспечить переход от процесса деградации к нормальной деятельности товаропроизводителей, от спада к росту производства, наполнению потребительского рынка отечественной продукцией.

Одним из важнейших направлений преодоления депрессивного характера экономики АПК является решение вопросов, связанных с введением новой системы планирования, основанной преимущественно на индикативных методах и включающей в себя прогнозирование, разработку и осуществление целевых программ, определенную ориентацию сельских товаропроизводителей на рынок.

Существует ряд общих положений, которые определяют содержание и место планирования в условиях освоения рыночных отношений. Среди них наиболее важными представляются следующие.

Прежде всего, это процесс усиления воздействия научно-технического прогресса, переход к более совершенным и сложным технологиям. Каждый целенаправленный процесс развития производительных сил, производственных отношений требует планирования, предвидения и прогноза последствий.

Другим общим фактором, определяющим планирование как необходимую функцию управления, является цикличность экономического развития. Наличие больших циклов конъюнктуры было обосновано Н.Д. Кондратьевым.[59, 60]. Одновременно с признанием цикличности экономического развития выдвигается задача предвидения возникновения ее периодов, выработки прогноза и плана действий по наименее безболезненному переходу от одной стадии к другой.

Явления долговременной периодичности в развитии капиталистической экономики впервые попали в поле зрения экономистов еще в середине XIX века. О них писали видные ученые того времени: М.И. Туган-Барановский, К. Виксель, В. Парето, Р. Гильфердинг, К. Каутский, А. Афталион, Г. Мур, Ж. Лесюор и др.

В числе факторов, обусловливающих потребность в планировании, можно назвать постоянно действующее требование процесса экономического развития - повышение эффективности производства, которое выражается, прежде всего, в росте производительности труда, ресурсосбережении (на единицу продукции или работы). Эта проблема комплексная, как правило, межотраслевая, рассчитываемая на определенную перспективу. Поэтому она не может быть решена без достаточного расчета и прогноза результатов, использования других компонентов системы планирования.

Наконец, необходимо указать на такой фактор, определяющий объективную потребность в планировании, как связь экономических и социальных результатов деятельности, имея в виду, что последние являются ее конечной целью, а экономические - предпосылкой для обеспечения поставленной цели. Данная взаимосвязь не является безусловной, а возникает лишь в процессе направленной деятельности, а следовательно - планируемой.

Потребность в использовании плановых методов для эффективного ведения производства предопределяется также и специфическими особенностями сельского хозяйства: его зависимость от природных условий, и следовательно, необходимость предвидеть не только желательный ход развития ситуации, но и различные варианты.

При смене социально-экономических отношений планирование может менять свой характер.

В условиях перехода к рыночным отношениям на современном этапе вопросам планирования в научной литературе и в практической деятельности уделяется крайне мало внимания. Имевшиеся пороки планово-распределительной системы порой переносятся на само планирование, как неотъемлемую функцию управленческой деятельности, вместо того, чтобы определить его место в экономическом механизме хозяйствования.

В то же время на взаимосвязь товарно-денежных отношений, рынка и плана обращали внимание ученые-экономисты еще в шестидесятых годах. На необходимость использования методов экономического регулирования при товарообмене в сельском хозяйстве указывал В.Г. Венжер.[25]

О том, что порознь ни план, взятый сам по себе, ни рынок, действующий без планового регулирования, не способны сформировать рациональную структуру экономики, - указывал Г.С. Лисичкин.[74]

И в настоящее время ученые и экономисты Р.И. Шинлер и Л.С. Новоселов [149] справедливо указывают, что нельзя отождествлять «директивное и экономическое планирование», считая их продуктом тоталитарного государства. По их мнению, экономическое планирование стало безусловной необходимостью еще в первой половине XX века.

Целесообразность использования программных и других методов планирования агропромышленного комплекса обоснована Д.Б. Эпштейном. [153] На преимущества сочетания индикативности и директивности в переходный период, использования принципа программирования в аграрном секторе обращает внимание в своей работе по вопросам государственного регулирования C.B. Киселев. [50] За создание системы балансов материально-технических ресурсов при формировании прогнозов на плановый период выступает Н. Симоненко. [126] Необходимость разработки общегосударственных планов, хотя бы в индивидуальной форме, отстаивает Б. Плышевский. [105] Подходы к индикативному планированию развития экономики сформулированы Е. Ивановым. [46]

Сущность индикативного планирования, наиболее отвечающего новым экономическим условиям функционирования аграрного сектора России, практические рекомендации по разработке прогнозов, программ представлены в работе А.Ф. Серкова. [119] Методика составления финансового плана нашла отражение у И.Т. Балабанова. [8]

Методику составления прогноза финансового состояния сельскохозяйственного предприятия на предстоящий год, в том числе после проведения аудиторской проверки, раскрывает Д.Н. Письменная. [104]

Исследования, касающиеся проблем аграрной реформы на Среднем Урале, в том числе по бизнес-планированию, проводили H.H. Филиппов,

A.Н. Семин, И.В. Разорвин, A.J1. Пустуев, А.Ф. Новоселов, Г.П. Гафт,

B.Л. Берсенев, Казак А.Ю. и др. [10, 11, 35, 38, 39, 48, 64, 79, 80, 112, 123, 124, 125, 136, 137, 138]

Вместе с тем, в научной литературе рассматриваются только отдельные вопросы, которые лишь косвенно можно отнести к проблеме индикативного планирования (диспаритет цен, аграрный рынок, государственное регулирование, финансы и кредит, реорганизация сельскохозяйственных предприятий).

По мнению экспертов системе рыночных отношений более соответствуют индикативные формы и методы планирования, при которых применяются механизмы косвенного влияния на планируемый объект хозяйствования: во-первых, это связано с введением полной производственно-хозяйственной самостоятельности сельских товаропроизводителей; во-вторых, рыночные отношения требуют от хозяйственных субъектов новых подходов к планированию, направленных на маркетинговую деятельность, продвижение своей продукции на рынок; в-третьих, в связи со значительным ухудшением финансового состояния сельскохозяйственных предприятий особую значимость приобретает решение проблемы прогнозирования финансовой и рыночной устойчивости хозяйств.

В этих условиях конкурентоспособность и платежеспособность каждого хозяйствующего субъекта определяется прежде всего рациональной организацией финансов. [8]

Содержание функции финансов, как экономической категории, остается тем же, что при планово-директивной экономике. Однако их роль и место в хозяйственном процессе существенно изменились. В дорыночной экономике Российской Федерации финансам отводилась роль централизованного сборщика денежных средств для формирования государственного бюджета. Финансовый план предприятия составлялся с одной главной целью: выявить неиспользованные ресурсы и определить суммы платежей в бюджет, как сумму превышения доходов предприятия над его расходами. При этом сумма и уровень расходов строго нормировались. Чрезмерная централизация финансов планово-директивной экономики ослабляла использование экономических стимулов развития производства. Это отрицательно сказывалось на результатах финансовой деятельности предприятий. Министерства, считавшие предприятия своей собственностью, широко применяли перераспределение доходов и прибыли для финансирования расходов государства и на покрытие расходов плохо работающих предприятий.

С переходом на рыночную экономику назначением финансов стало усиление воздействия финансового механизма на расширение инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов, которые несут полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины.

Финансовое состояние предприятий агропромышленного комплекса Свердловской области характеризуется тем, что 1996 год закончен с убытками в сумме 637,8 млрд. руб. (без учета дотаций), а с учетом дотаций убыток составил 57,4 млрд. рублей.

Количество убыточных хозяйств в 1995 году составляло 124, а в 1996 году - 266. Полностью все хозяйства закончили 1996 год с убытком в районах: Ар-темовском, Ачитском, Артинском, Верхотурском, Тавдинском, Тугулымском. Финансовое состояние хозяйств крайне тяжелое, 81 сельхозпредприятие полностью утратили собственные оборотные средства на сумму 100 млрд. руб.

Анализ финансовых показателей за 9 месяцев 1997 года, проведенный Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Правительства Свердловской области, свидетельствует, что за указанный период количество хозяйств, работающих с прибылью, возросло с 69 в 1996 году до 88 на 1 октября -1997 года, а количество убыточных хозяйств уменьшилось с 266 до 255.

В целом по области убыток без учета дотаций составил - 217,4 млрд. руб., а с дотацией - 54,2 млрд. руб.

Несмотря на то, что происходят изменения в содержании, подходах к принципам и системе планирования, вместе с тем пока нет научной концепции, методологии и механизма воздействия экономических рычагов на осуществление планирования в современных условиях с учетом региональных особенностей на всех уровнях управления, а планирование, как функция управленческой деятельности, не только сохраняет свое место в системе экономического механизма, но и существенно расширяет сферу своего воздействия на производство.

Это и определило выбор темы исследования.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе системного анализа, обобщения теории и практики существующего планирования разработать методологические положения и практические рекомендации по формированию и развитию системы индикативного планирования в агросекторе Среднего Урала.

Для достижения цели были решены следующие задачи:

- выявлены современные тенденции планирования на макро- и микроуровне;

- проведен системный анализ форм и методов планирования в отраслевом аспекте;

- разработаны основные принципы и направления формирования системы индикативного планирования в сельском хозяйстве области;

- разработана методика по оценке качества планирования и ранжирования сельхозпредприятий для использования ее на уровне Департамента сельского хозяйства;

- разработана и апробирована методика прогнозирования и ориентирования в планировании финансовой и рыночной устойчивости хозяйств;

- разработаны рекомендации по совершенствованию форм и методов планирования сельскохозяйственного производства для различных хозяйствующих субъектов.

Предмет исследования - теоретические и практические аспекты формирования и развития системы индикативного планирования в агросекторе области.

Объекты исследования - сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности и Департамент сельского хозяйства и продовольствия Правительства Свердловской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили Постановления Правительства РФ; труды ученых и ведущих специалистов по аграрной реформе, государственному регулированию развития АПК, системным методам исследования индикативного планирования; методические и инструктивные материалы; монографии; периодическая литература по исследуемой проблеме; материалы научных и научно-практических конференций. В качестве информационной базы были использованы материалы статистических сборников и специальной литературы, данные бухгалтерской отчетности и бизнес-планов хозяйств, материалы Департамента сельского хозяйства и продовольствия Правительства Свердловской области.

В процессе исследования применялись следующие методы: статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экспериментальный, экономико-статистический, аналитический, системный, графический.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- осуществлены отдельные уточнения сущности и понятия индикативного планирования в отраслевом аспекте;

- проведен теоретический и практический анализ особенностей применения индикативного планирования в сельскохозяйственном производстве индустриально развитой территории;

- определен, выявлен и ранжирован комплекс факторов, влияющих на формирование системы индикативного планирования;

- обоснована необходимость индикативного планирования, ориентированного на рынок, во внутрихозяйственных отношениях;

- разработаны предложения по развитию системы прогнозирования финансовой устойчивости сельхозпредприятия;

- разработаны рекомендации по развитию системы индикативного планирования, ориентированного на введение коммерческого хозрасчета.

Практическая ценность исследований в том, что теоретические выводы и практические рекомендации находят применение и могут быть использованы для развития индикативного планирования на разных уровнях системы управления сельским хозяйством.

Перспективная направленность и возможность практического применения научных результатов исследований отражена в сборниках научных трудов Ур-ГСХА; в материалах научных и научно-практических конференций: юбилейной (УрГСХА - г. Екатеринбург, 1995 г.), межрегиональной (г. Курган, 1997 г.); XXXVI научной конференции (УрГСХА -г. Екатеринбург 1997 г.); на семинарах областного и районного масштаба.

Областным Департаментом сельского хозяйства и продовольствия принята к внедрению методика ориентирования по оценке качества планирования и ранжированию сельхозпредприятий, а для хозяйств двух сельских районов Свердловской области (Богдановичского и Сысертского) была предложена и апробирована методика прогнозирования финансового состояния.

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе УрГСХА при чтении курса лекций и проведении семинарских и практических занятий по дисциплине «Основы предпринимательства и агробизнеса», а также в УрГСХА и УрГЭУ при чтении курса лекций «Организация и планирование сельскохозяйственного производства», в дипломном и курсовом проектировании, при прохождении производственной практики студентами экономического факультета УрГСХА.

Результаты исследования применяются на факультете повышения квалификации кадров АПК УрГСХА и в деятельности Екатеринбургского института переподготовки кадров и агробизнеса.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательских работ УрГСХА, в рамках хоздоговорной тематики Главного управления науки и технического прогресса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - «Исследовать и выявить факторы снижения производства продукции в сельскохозяйственных формированиях рыночной ориентации и разработать рекомендации по повышению их эффективности в условиях индустриально развитой территории» (Хоздоговор 29.018-95 от 30.11.95 года).

По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликовано 7 печатных работ общим объемом 2,76 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 198 страницах машинописного текста, 16 рисунков, 23 таблиц, списка литературы из 155 наименований и 30 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зырянова, Татьяна Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Планирование сельского хозяйства является неотъемлемой составной частью любой целенаправленной деятельности вне зависимости от действующей социально-экономической системы. Представляя собою специфическую функцию управления, планирование предназначено для определения целей и действий по их реализации, рассчитанных на конкретный период. Необходимость планирования сельского хозяйства связана прежде всего с ответственностью государства за продовольственное обеспечение населения, формирование наиболее целесообразных межотраслевых и внутриотраслевых пропорций, с усилением роли научно-технического прогресса в создании эффективного производства, с происходящим усложнением экономических связей, цикличностью экономического развития и зависимостью аграрного сектора от природных факторов, возрастающим влиянием экономических результатов деятельности на социальное положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Планирование позволяет выделять приоритеты на определенных этапах функционирования аграрного сектора.

Рыночные отношения оказывают влияние на формы и методы планирования, его основополагающие принципы. Это определяется, во-первых, усилением роли спроса и предложения на формирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, развитием конкуренции. Во-вторых, в процессе разгосударствления и перехода к многоукладному агропромышленному производству, сельскохозяйственные товаропроизводители стали собственниками имущества, произведенной ими продукции и полученных доходов, что исключает применение жестких схем планирования их хозяйственной деятельности. В-третьих, на внутренний рынок все большее влияние оказывают мировые экономические тенденции и международные правила.

В процессе использования плановых методов в условиях рынка происходит более четкое разграничение функций государственного и хозяйственного планирования. Для государственного планирования наиболее существенными принципами становятся: создание необходимых экономических условий для эффективного ведения производства, а не планирование непосредственно хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий; использование преимущественно индикативных методов планирования, позволяющих сельскохозяйственным товаропроизводителям выбирать направления и методы своей деятельности, которые в данных конкретных условиях и при действующем экономическом механизме являются наиболее эффективными и соответствуют складывающейся ситуации на рынке; разграничение планирования по уровням управления.

Сущность индикативного планирования состоит в рекомендательном, ориентирующим характере его показателей, добровольности выбора сельскохозяйственными товаропроизводителями вариантов предлагаемого решения плановых задач, выраженных, как правило, в программах или других аналогичных документах. Особенностью индикативного планирования является включение в его систему экономического механизма, рычагов воздействия на товаропроизводителя, покупателя его продукции, в целом на рынок.

На основе аграрной политики государства следует разрабатывать материалы (документы), составляющие совокупность планирования. В нее будут включаться прогнозы, программы, экономическое ориентирование или индикативные планы. При этом необходимо, чтобы набор плановых инструментов складывался в определенную систему, в которой они выполняют присущие им функции. Только в этом случае такая система может оказывать положительное воздействие на реализацию плановых решений на всех уровнях управления и функционирования агропромышленного производства.

В системе планирования прогнозирование выполняет функцию предвидения возможного развития социально-экономических процессов, видов деятельности в связи с реализацией аграрной политики, программ и осуществлением структурных или организационных изменений в агропромышленном производстве.

Одним из основных методов индикативного планового воздействия государства на сельское хозяйство должны стать различного типа программы, которые предназначены для управленческих звеньев, ориентации товаропроизводителей и должны содержать экономические механизмы их реализации, а также основные количественные и качественные параметры, которые предполагается достичь в намеченный период.

Одной из форм индикативного планирования в сельском хозяйстве должно стать ориентирование субъектов рыночных отношений. Оно может включать на плановый период информацию о желаемых результатах и механизмах их достижения, в том числе по таким вопросам, как: рыночные сигналы, включая платежеспособный спрос населения, формы и методы регулирования агропромышленного производства, условия и возможности инвестиционной деятельности, основные направления научно технического прогресса, параметры эффективной деятельности субъектов рынка, функционирования социальной сферы, новые тенденции в развитии сельского хозяйства, возможные и наиболее рациональные направления интеграции и кооперации.

В последующем следует перейти к составлению федеральных и региональных индикативных планов в целом по народному хозяйству, в том числе по агропромышленному комплексу.

Изменения в системе экономических отношений вносят коррективы в хозяйственное планирование, которое, ориентируясь на перспективу и конъюнктуру рынка, должно обеспечивать наиболее целесообразное использование производственных ресурсов, структурную перестройку производства.

В результате проведенных исследований установлено, что при осуществлении подходов к индикативному планированию хозяйства делают лишь первые шаги.

Проблемными остаются вопросы исследования рынка, изучения конкурентов, определения цены реализации. Сложившиеся стереотипы в первоочередном планировании процесса производства мешают перестроиться на первоочередное планирование продаж продукции.

На основании выполненного исследования сделаны следующие выводы:

1. Благодаря индикативности, система планирования переходит в новое качество и развивается как необходимое условие совершенствования организации производства, более эффективного использования ресурсов, приспособляемости к конъюнктуре рынка, но в то же время обеспечивает товаропроизводителю необходимую свободу действий.

2. Система планирования предусматривает два взаимосвязанных направления. Первое - это государственное индикативное планирование, включающее разработку прогнозов, программ, других плановых документов, направленных на ориентирование сельхозтоваропроизводителей. Второе - хозяйственное планирование, учитывающее программы, прогнозы, ориентирующие показатели в интересах хозяйствующего субъекта и потребителя его продукции.

3. В хозяйствах всех типов возрастает роль перспективного годового и особенно внутригодового планирования, учитывающих изменение конъюнктуры рынка.

4. Организация и содержание планирования в сельхозпредприятии определяются, выбранной моделью внутрихозяйственных отношений.

Повышается значимость ориентирования в процессе осуществления хозяйственной деятельности в течение года и при планировании на следующий год финансовых, производственных и других показателей.

В условиях рынка повышается уровень аналитической работы в хозяйствах и принципиально меняется отношение к составлению провизорного расчета, который является информационной базой для предвидения ожидаемых результатов и своевременного принятия управленческих решений в последнем квартале года.

Взаимосвязь предприятий и их подразделений осуществляется на экономической основе - взаимной заинтересованности и материальной ответственности. С этой целью разрабатываются и осуществляются хозрасчетные принципы экономической самостоятельности подразделений. Приоритетное значение прогнозов позволяет установить первоочередные финансовые критерии хозяйственной деятельности, обосновать комплекс решений их достижения, а также получить материал для оценки использования стратегического планирования и его корректировки. Необходимость прогноза финансового состояния на предстоящий период обоснована не только задачами эффективного развития хозяйства, но и действующими нормативными актами.

Новый методологический подход к планированию - метод анализа иерархий - позволяет провести анализ «стоимость - эффективность» и определить качество плана путем ранжирования сельхозпредприятий. Предложения;

Применение новых подходов к планированию на хозяйственном уровне рекомендуем осуществлять по следующим направлениям: использовать планирование как на вертикальном уровне, так и на горизонтальном и внутрихозяйственном; повысить роль оперативного планирования, обеспечив свободу действий в корректировке годовых планов; установить соотношение между обязательными и индикативными показателями: обязательные - связывать с технологией производства, а индикативные - с рынком; использовать методы прогнозирование и ориентирование в перспективном (среднесрочном) планировании; повысить значимость анализа основных показателей деятельности хозяйства, использовав в работе методику прогнозирования финансового состояния на предстоящий период; составлять провизорный отчет о предполагаемых результатах работы предприятия на 1 октября и использовать в оперативной работе до конца года; принимать участие в целевых программах регионального и федерального уровня с целью повышения возможности привлечения инвестиций и получения льгот по уплате процентов за полученные кредиты в банке; использовать модель внутрихозяйственных отношений на базе углубленного хозрасчета с введением принципов, ориентированных на рынок; усилить значение технологических карт в повышении уровня планирования себестоимости продукции и других производственных показателей. Департаментам сельского хозяйства и продовольствия с целью практической реализации новых форм и методов хозяйствования целесообразно назначить в районах советника по экономической реформе или на уровне района создать консультативный расчетно-финансовый центр.

Рекомендована для внедрения на уровне Департамента методика определения эффективности планирования и осуществления хозяйственной деятельности путем ранжирования сельхозпредприятий по методу анализа иерархий «стоимость-эффективность».

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Зырянова, Татьяна Владимировна, 1997 год

1. Абдулбасиров М. Федеральная продовольственная корпорация: задачи и первые итоги // АПК: экономика, управление. -1995. -№ 7. с. 13-19

2. Аграрное законодательство Свердловской области. Екатеринбург, 1996.

3. Адуков Р. Проблемы оптимизации параметров агропредприятия // АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с. 42-46

4. Акинтьев E.H. Тернистый путь российского фермера // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 8.-е. 18-19

5. Акофф P.JI. Планирование в больших экономических системах. / Перевод с английского под редакцией И.А Ушакова. М.: Сов. радио, 1972. - 223 с.

6. Алибеков A.M., Лукинов М.П. Создание сети оптовых продовольственных рынков в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. — № 9. - с.6-10

7. Андреев П.А., Богатырев А.Н., Большаков О.В. Приоритеты развития инновационных процессов в условиях рыночной экономики. (Теория, методология, практика.) М.: Колос, 1995.

8. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента (как управлять капиталом?) М.: Финансы и статистика, 1994.

9. Беме К., Шпаар Д. Аграрные преобразования в ФРГ // АПК: экономика, управление. -1996. № 6. - с. 48-52

10. Ю.Берсенев B.JI. Исторические особенности реформирования аграрных отношений в России. Екатеринбург: УРО РАН, 1994. - 196 с.

11. П.Берсенев В.Д., Толкачев Ю.С. Сельская кредитная кооперация // Уральские нивы. 1992. - № 9-10. - с. 67

12. Бизнес-план. Методические материалы; под. ред. Маниловского Р.Г. М.: Финансы и статистика, 1994.

13. Бизнес-план развития сельскохозяйственного предприятия. М.: Росбланкиз-дат, 1996.

14. Бирюков B.B. Об импортно-экспортных и внутренних ценах на сельскохозяйственную продукцию // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 8. - с. 10-11

15. Бирюков В.В. О проблемах привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 1. - с.9-12

16. Богдановский В.А. Усиление личного подсобного хозяйства на селе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996,-№6. -с. 16-19

17. Боев В.Р., Серков А.Ф., Романов А.Е. Аграрной реформе нужен новый курс // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 5. - с.9-13

18. Боев В.Р., Серков А.Ф., Романов А.Е. Основные результаты аграрной реформы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№ 4. - с.7-14

19. Боев В.Р., Суслов В.А. Концепция стабилизации и развития АПК Тверской области на период до 2000 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 4.

20. Борисенко А. Тенденция изменений структурной и инвестиционной политики //АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с.52-55

21. Брытков М. Проблемы мотивации труда и аграрная реформа //АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с.69-74

22. Буздалов И. Перспективы развития новой аграрной структуры //АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с.20-25

23. Васькин В.Ф. Реформирование предприятий агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 3. - с.29-31

24. Веденин H.H. Правовое регулирование реализации сельскохозяйственной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 7. - с.40

25. Венжер В.Г. Вопросы использования закона стоимости в колхозном производстве. М.: Госпланиздат, 1960. - с.117.

26. Гельвеций К.А. Сочинения, в 2-х томах. Т. 2. М.: Мысль, 1974. - с. 446

27. Гольцов В. Инвестиционное обеспечение развития АПК //АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с.56-59

28. Гриценко М.П. Совершенствование организационно-экономического механизма хозяйствования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 7,8.

29. Гусев A.A. Формирование внутрихозяйственных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 8. -с. 59-60

30. Давыдов С.Б., Жук В.А. Бухгалтерский учет и гражданское законодательство // Бухгалтерский учет. -1996. № 3. - с. 39-43

31. Даль В. Толковый словарь. Изд. государственных и национальных словарей, 1955. т. 2. - с.120

32. Демидов С.Ф., Васильев П.И. Методологические основы планирования сельского хозяйства. М.: Экономика, 1969. - с. 11, 12, 15-17, 23

33. Донцов JI.B., Никифирова H.A. Составление и анализ годовой бухгалтерской отчетности. -М.: Библиотека журнала «Консультант бухгалтера»-1997-142с.

34. Дугин П.И. Эффективность реформ в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 8. - с. 8-10

35. Ермакова H.A. Об уровне жизни населения Свердловской области в 1996 году // Экономика Урала. 1997. - №13. - с. 1, 3

36. Ефимова О.В. Анализ потребности в собственном оборотном капитале. Методы составления прогнозного баланса // Бухгалтерский учет. 1996. - № 4. -с. 14-20

37. Ефимова О.В. Прогнозный баланс торгового предприятия // Бухгалтерский учет. 1996. -№ 8. - с.34-39

38. Жирнов В. Нормативная цена земли: Методика и практика // Экономика Урала. 1997.-№15,-с.6

39. Жирнов В. Получи права на землю // Экономика Урала. 1997. - №8. - с.4

40. Иваненко В. Состояние и пути развития специализированных хозяйств // АПК: Экономика, управление. 1996. -№6. - с.3-10

41. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики // Экономист. —- 1993,-№9.

42. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования (перевод с английского). Кн. 1. М.: Прогресс, 1982. - с.63

43. Казак А.Ю. Финансово-кредитный механизм развития сферы подсобного сельскохозяйственного производства. Л.,: ЛФИ, 1991. - 144 с.

44. Казаков М.П. Финансовые проблемы сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. -№ 2.-е. 12-14

45. Киселев C.B. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994. - с. 1

46. Клюкач В.А., Клочко Л.Н., Соколова И.В., Татарчук Л.Л. Концепция организации маркетинга в агропромышленном производстве. М., 1993.

47. Клюкач В.А., Клочко Л.Н., Соколова И.В., Татарчук Л.Л. Рекомендации по применению маркетинга в агропромышленном производстве. -М., 1994.

48. Ковалевский А. Какой план следует считать напряженным? // Плановое хозяйство. 1980. - № 5. - с. 113

49. Коваленко Ю.С. Рынок и внутрихозяйственное планирование // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. — № 1.

50. Ковалев В.В. Финансовый анализ. М.: Финансы и статистика, 1995.

51. Козлов М.П. Основные тенденции формирования российского рынка сельскохозяйственной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. -№8.-с.17-19

52. Козлов Ю.М., Макаров В.И. Пути решения экономических проблем устойчивого развития сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1995. — № 3.

53. Козырь М.И. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации и его влияние на аграрную реформу // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 4.

54. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры. Избранные произведения. -- М.: Экономика, 1993. с. 68-69

55. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики.-М.: Экономика, 1989.

56. Конкин Ю.А. Концептуальные подходы к преодолению кризиса в агросерви-се // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996.-№3.-с.5-8

57. Конкин Ю.А., Зимин Н.Е. Технический сервис: реальность и перспективы экономических отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. -№ 8.-с.11-16

58. Копылова Л.П. Нормативно-правовая обоснованность хозяйственных операций предприятия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 8. - с. 19-20

59. Кориков М.А. Развитие малого предпринимательства в сельских районах индустриальных территорий (на примере Среднего Урала): автореферат диссертации кандидата экономических наук Екатеринбург. - 1996.

60. Кормаков Л.Ф. Инвестиции в АПК: направления, приоритеты, оценка эффективности //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 3. - с.8-12

61. Коровина З.П. План, технической прогресс, стимулы. М.: Экономика -1986.

62. Кричевский H.A. Как улучшить финансовое состояние предприятия // Бухгалтерский учет. -1996. -№ 12. с.53-54

63. Крылов В. Пути выхода из аграрного кризиса //АПК: экономика, управление. 1995. - № 7. - с.26-30

64. Кудинов В.И., Корнеев А.Ф., Капитонов A.A. Методика расчетов предпринимательского дохода //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 5. - С.23-26

65. Кудряшов В.И., Миндрин A.C., Родин В.З. Показатели и факторы эффективности фермерских хозяйств //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 9. - с.33-36

66. Курцев И.В., Михальченко А.К., Мирошниченко JI.H. Реформирование земельных отношений в Сибири //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. -№ 5.-с.13-15

67. Лингерт К. Планирование воспроизводства //АПК: экономика, управление. -1991. № 5. - с. 121-123

68. Липсиц И.В. Бизнес-план основа успеха. - М.: Машиностроение, 1993.

69. Лисичкин Г.С. План и рынок. -М.: Экономика, 1966. с.71

70. Лубков А.Н. Интеграция распределения доходов по труду и капиталу // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. -№8.-13-16

71. Лукашев Н. Развитие рынка материально-технических средств для агропро-изводства //АПК: экономика, управление. 1996. - № 6. - с.43-47

72. Макаров A.C., Лициковский Е.А. Оценка структуры баланса и несостоятельности предприятия //Бухгалтерский учет. -1996. -№3. с. 19-21

73. Маниловский и др. Бизнес-план (методические материалы). М.: Финансы и статистика, 1994.

74. Маслаков B.B. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности на Среднем Урале: автореферат диссертации кандидата экономических наук. Екатеринбург, 1996.

75. Маслаков В.В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения. Екатеринбург, 1996.

76. Меделяева З.П. Основы формирования внутрихозяйственного рынка сельхозпредприятий //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 6. - с. 14-15

77. Методические вопросы создания системы норм и нормативов (под. ред. В.В. Соколова).-М.: Экономика, 1983-с.21

78. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве. М., 1996.

79. Методические рекомендации по составлению бизнес-плана развития сельскохозяйственного предприятия. ~М., 1995.

80. Методическое пособие по разработке региональных программ стабилизации развития АПК. Минсельхозпрод РФ, Российский научно-исследовательский институт по социальным и кадровым проблемам АПК. М., 1995.

81. Михалев A.A. Необходимы антикризисные меры //АПК: экономика, управление. -1996. № 6.

82. Михалев A.A. Совершенствование механизма экономического стимулирования товаропроизводителей //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 6. - с.7-13

83. Мищенко В.М., Лисицына З.И. Бухгалтерский учет как фактор эффективных управленческих решений //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 9. - с.36-39

84. Мочалова Л. Активное управление в хозяйственную практику //Экономика сельского хозяйства России. -1996. - № 6.

85. Назаренко В.И. Проблемы развития АПК экономики переходного периода.-М.: НИИТЭН агропром, 1993.

86. Назыркулов В. Планирование развития в условиях рыночной экономики (мировой опыт и проблема выбора модели для России) //Вопросы экономики. -1994,-№4.-с. 49-53

87. Новиков В.А. Толковый словарь «Термины рыночной экономики».- М.: Наука, 1994.

88. Об изменениях и дополнениях к методическим рекомендациям по разработке бизнес-плана развития сельскохозяйственного предприятия. 05.11.96 № 5-23/1287.

89. Общий аудит. Законодательная и нормативная база, методика и приемы осуществления М: Российская академия гос. службы при Президенте РФ, 1996.

90. Першукевич П.М. Развитие производства на селе в условиях многообразия форм собственности //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. № 6.

91. Петренко И.Я., Чужинов П.И. Экономика сельскохозяйственного производства. Алма-Ата: Кайнар, 1992, - 560 с.

92. Петров A.C. Развитие социально-экономического планирования. М.: Мысль, 1979. -С.44

93. Пизенгольц М.З., Варава А.П., Васькин Ф.И. Бхгалтерский учет в сельском хозяйстве, часть 2 (учебник) М.: Колос, 1994.

94. Письменная Д.М., Милосердов К.В. Прогноз финансового состояния сельскохозяйственных предприятий на предстоящий год. М.: Российская академия менеджмента и агробизнеса, 1997.

95. Плышевский Б. Трансформация планирования в странах СНГ //Экономист. -1993.-№9.

96. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организаций» //Бухгалтерский учет. -1996. — № 4. с.89-93

97. Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ //Бухгалтерский учет. -1995. -№4.

98. Попов А.Н., Глазунов А.Н. Культура предпринимательской деятельности //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.1996. -№ 8. с. 16-17

99. Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности //Бухгалтерский учет. 1996. -№ 4. -с.94-101

100. Постановление Совета Министров СССР «О переводе предприятий и организаций системы Госагропрома СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование». Хозрасчет и самофинансирование в системе Госагропрома СССР. М.: Профиздат, 1988.

101. Практика реформирования предприятий АПК. М., 1994.

102. Ратнер Н. Урал: экономико-географический анализ // Экономика Урала.1997.-№8.-с. 1,6

103. Реформирование системы управления АПК района //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1995. № 3.

104. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем. Перевод с английского Вачнадзе Р.Т. / Под ред. Ушакова И.А. М.: Радио и связь, 1991.

105. Сборник нормативных материалов по бизнеспланированию в АПК. Часть 1. М.: Информ агробизнес, 1995.

106. Сборник нормативных материалов по бизнеспланированию в АПК. Часть 2. М.: Информ агробизнес, 1995.

107. Сборник нормативных материалов по бизнеспланированию в АПК, Часть 3. М.: Информ агробизнес, 1995.

108. Сельскохозяйственный энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989.

109. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. — М.: Ин-формагробизнес, 1996.

110. Серков А.Ф. Итоги и перспективы формирования сельскохозяйственного рынка //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. -№ 10.-с. 12-16

111. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе России //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. - №6. - с.2-9

112. Серова Е. Реформа финансово-кредитного механизма в российском сельском хозяйстве //АПК: экономика, управление. -1996. № 2.

113. Семин А.Н. Методика разработки и реализации адаптационно-антикризисных мер в условиях формирования рыночных отношений. Екатеринбург, 1997.

114. Семин А.Н. Наука выживать. Москва-Екатеринбург: УрГСХА, 1996.

115. Семин А.Н. Развитие современных форм хозяйствования в условиях многообразия видов собственности (на примере аграрного сектора Уральского региона) Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Екатеринбург, - 1994.

116. Симоненко Н. Балансовый метод в рамках индикативного планирования //Экономист. -1993. № 10. -с.ЗО

117. Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1988.

118. Смекалов Т.В., Ораевская. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия. М., 1991.

119. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1990.

120. Сорокин Г.М. Очерки политической экономии социализма. М.: Наука, 1984.-с 189.

121. Сорокина З.П. План, технический прогресс, стимулы. М.: Экономика, 1986.

122. Уваров В., Салыкин П. Прогноз социально-экономической ситуации в АПК России и неотложные меры по оздоровлению его экономики. //АПК: экономика, управление. -1996. № 6.

123. Угланова Г.И. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий положительных результатов пока не дает //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 1 - с. 17-18

124. Урусов В. Компьютерный мониторинг прогнозирования и формирования затрат на производство сельскохозяйственной продукции //АПК: экономика, управление. -1996. № 6.

125. Ушачев ИГ. Аграрная реформа и проблемы развития кооперации в АПК России на современном этапе //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 10. - с. 19-23

126. Филиппов H.H., Семин А.Н. Кадры АПК и новые формы хозяйствования — Екатеринбург: Уральский государственный университет, 1992. 253с.

127. Философский энциклопедический словарь. -М.: Советская энциклопедия, 1983.

128. Финансовое состояние предприятия. Методическое указание. М.: Финансы предприятия, 1997.

129. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике //Вопросы экономики. 1994. -№11,- с.80-91

130. Хицков И.Ф., Тихомиров В.А. О проблеме выбора оптимальных организационно-правовых форм ведения сельского хозяйства //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. № 4. - с.32-34

131. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1996. -№ 1.

132. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК //АПК: экономика, управление. -1996. -№ 3.

133. Холод Л. Система государственного регулирования АПК //АПК: экономика, управление. -1996. № 4.

134. Чортаев М. Союз собственников-совладельцев Шухты. //АПК: экономика, управление. -1995. № 7. - с.60-68

135. Черпик Д.Д. Финансовые аспекты рыночной экономики. М.: Финансы и статистика, 1994.

136. Шеремет А.Д., Сайфулин С.Д. Методика финансового анализа. М., 1995.

137. Шинлер Р.И., Новоселов Л.С. Региональные проблемы рынковедения (экономические аспекты). Новосибирск, ВО «Наука», 1992. - с.342, 368.

138. Шмелев Г.И. О формах ведения гражданами сельскохозяйственного производства //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 7. - с.33-35

139. Шумаков Ю.Н., Еремин В.И. Социально-психологические факторы рациональной организации труда //Экономика сельского хозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 5. - с.28-30

140. Экономическая энциклопедия. М,: Советская энциклопедия - Т.З.

141. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). С.-Петербург, 1993.-с. 78-90,91-99

142. Эпштейн Д.Б. Нормативная рентабельность сельхозпредприятий в условиях высокой инфляции //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. — № 9. - с.21-24

143. Эпштейн Д.Б. О механизме диспаритета цен //АПК: экономика, управление. -1996. № 6. - с.53-57