Развитие государственного финансового мониторинга и контроля реализации программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Путина Светлана Алексеевна

• Путина Светлана Алексеевна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Путина Светлана Алексеевна

Введение

Глава 1. Теоретико-методические основы организации финансового контроля в системе здравоохранения

1.1 Сущность и принципы организации государственного финансового мониторинга и контроля в системе здравоохранения

1.2 Инструменты реализации контрольной деятельности в национальной системе здравоохранения

1.3 Современные тенденции развития финансового контроля в развитых странах

Глава 2. Анализ контрольной деятельности по реализации Программ государственных гарантий

2.1 Методические подходы осуществления контрольной деятельности реализации программ государственных гарантий

2.2 Оценка результативности выполнения территориальных программ государственных гарантий

2.3 Анализ мониторинга реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи субъектов Южного федерального округа

Глава 3. Совершенствование финансового контроля в условиях модернизации здравоохранения России

3.1. Направления развития финансового мониторинга и контроля реализации программ государственных гарантий бесплатной медпомощи

3.2. Модель организации контроллинга в сфере охраны здоровья населения

3.3. Методика контроллинга территориальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие государственного финансового мониторинга и контроля реализации программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Здравоохранение России, находится в процессе масштабных преобразований сферы управления, направленных на обеспечение согласованности механизмов, реализующих его ключевую функцию - охрану здоровья граждан. При этом при реформировании здравоохранения проявляется внесистемный подход. Современная модернизация затрагивает деятельность лечебных учреждений (структура медпомощи, финансовое обеспечение), субъектов управления сферой здравоохранением (по централизации/децентрализации управления), органов власти (разделение полномочий в сфере здравоохранения).

Решения по модернизации здравоохранения зачастую противоречивы с точки зрения управления (некорректно спланированы, недостаточно обеспечены ресурсами, нескоординированы, основываются на использовании неадекватных аналитических данных, поверхностных оценках результатов), потому не вполне обоснованные и не способные обеспечивать в полной мере права граждан в сфере охраны здоровья.

Эффективность проводимой модернизации во многом зависит от

применения позитивно зарекомендовавших в других отраслях

современных финансовых методов управления включающих систему

целевых программных документов, по реализации общегосударственной

политики в области охраны здоровья, демографии, повышения

доступности и качества медпомощи. При этом наиболее слабым звеном

эффективности модернизации является организация управления

финансовыми потоками программ, включая меры по обоснованию

приоритетных целей, разработке плана действий и подпрограмм

ресурсного обеспечения, организации и мотивации исполнения,

обеспечения системы контроля их реализации. К тому же существующие

методики оценки результативности программ слабо адаптированы к

применению в условиях высокой дифференциации медико-

4

демографических и социально-экономических показателей развития регионов. Пространственной неоднородности, сложившихся принципов управления, что делает затруднительным проведение единой справедливой политики в сфере здравоохранения на всей территории страны.

Таким образом, практика управления процессами развития национального здравоохранения требует анализа места и роли здравоохранения в системе социальной политики государства, изучения организационно-экономических основ функционирования национального здравоохранения и существующих потенциальных возможностей по его модернизации; разработки условий использования контроллинга как организационно-методического комплекса поддержки модернизации и управления здравоохранением; организации современных систем финансового контроля, обеспечивающих оптимальное достижение поставленных целей в полном объеме, в установленные сроки. Практическое решение задачи институционального развития государственного финансового мониторинга и контроля реализации конституционных прав граждан в сфере охраны здоровья при оптимальном ресурсном обеспечении, обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Анализ теории и практики развития управления здравоохранением представлен в трудах: Р. Арыкбаева, И. Астахова, А. Бабича, Н. Вишнякова, А. Вялкова, В. Глушанко, В. Гришина, И. Денисова, Р. Зелькович, Л. Исаковой, Ю. Комарова, В. Корюкина, Н. Кравченко, М. Кузьменко, В. Кучеренко, Т. Макаровой, Р. Набиева, А. Пиддэ, В. Рогожникова, А. Соловьева, В. Стародубова, В. Флека, Р. Хальфина, Г. Царик, Н. Шамшуриной, Ю. Шиленко, С. Шишкина, И. Шеймана, О. Щепина.

В научной литературе исследованию возможностей применения

контроллинга в различных сферах деятельности посвящено значительное

5

количество работ (М. Ансофф, Дж. Бьюкенен, А. Важнов, Дж. Ван Хорн, Н. Данилочкина, Р. Доусон, В. Ивашкевич, Л. Жерарден, М. Калверт, А. Карминский, Т. Карпова, С. Колесников, В. Кучеренко, Э. Майер, Д. Майстер, С. Мартынчик, Э. Минаев, В. Нестеров, Н. Гаджиев, В. Носов, Н. Оленев, Р. Осокин, О. Осокина, А. Примак, М. Робсон, Э. Уткин, Д. Ухлин, Дж. Фокс, М. Федотова, С. Финкельштейн, Д. Хан, X. Штиглер, М. Эддоус и др.)

Методология мониторинга как инструмента реализации функций контроля в здравоохранении получила широкое освещение в работах отечественных и зарубежных исследователей (Р.В. Бахт, А. Бейкер, М. Бхавалкар, Т. Ван, С. Гаспарян, В. Гасников, Р. Детейс, С. Зенченко, М. Керр, О. Клепиков, Н. Кригер, А. Лопез, Б. Лундгрен, А. Нандакумар, Б. Никонов, Дж. Олмост, А. Решетников, А. Соломонов, В. Флек, В. Хертен, Г. Чеченин, Д. Эванс и др.).

К сожалению накопленный теоретический и практический опыт в области организации системы финансового контроля общественных ресурсов в полной мере не реализуется в национальном здравоохранении в соответствии с современными представлениями об управлении, что наиболее ярко проявляется в осуществлении финансового контроля реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ПГГ). Трансформация концептуального подхода к формированию информационной базы мониторинга от разрозненного набора статистических данных к полноценной системе показателей, позволяющих осуществлять комплексный анализ предметной области, остро нуждается в соответствующем методологическом подкреплении.

Актуальность поставленной проблемы финансового контроля реализации ПГГ в контексте современных институциональных преобразований ее сложность, дискуссионность и научно-практическая

значимость обусловили выбор темы и предмета и структуру настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка методических основ развития финансового мониторинга и контроля реализации Программ госгарантий и формирования комплекса предложений по их реализации.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

- исследовать теоретико-методические основы финансового мониторинга контроля реализации ПГГ;

- систематизировать зарубежный опыт теоретических основ организационного и экономического обеспечения контрольной деятельности национальных систем здравоохранения;

- изучить методические подходы к мониторингу и контролю в процессе реализации ПГГ и проанализировать отечественную практику ее осуществления;

- научно обосновать концепцию развития финансового контроля реализации ПГГ;

- разработать модель реализации финансово-контрольных функций на основе организации контроллинга в сфере охраны здоровья;

- разработать методику мониторирования территориальных ПГГ с целью выявления их соответствия федеральной расчетной ПГГ.

Объект исследования - Программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.

Предмет исследования - совокупность теоретических и методических вопросов финансового мониторинга и контроля реализации ПГГ в условиях модернизации национального здравоохранения.

Теоретическую и методологическую основу исследования

составили труды отечественных и зарубежных ученых в области

экономики и управления здравоохранением, теории финансового контроля,

7

разработки и реализации государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению и прикладные исследования по вопросам финансового мониторинга и контроля охраны здоровья. При разработке основных положений исследования, обосновании выводов и предложений использовались научные публикации по теме диссертации, материалы научно-практических конференций и семинаров.

Информационной базой исследования являются: Конституция РФ; законодательные и нормативные акты РФ по государственной политике в сфере охраны здоровья; аналитические и статистические материалы Росстата; инструктивно-методические и отчетные документы Минздрава РФ и ФФОМС; материалы научно-практических конференций по проблемам финансового контроля в сфере здравоохранения; научные публикации по мониторингу ПГГ; собственные разработки автора.

В процессе работы над темой автор руководствовался диалектическим и системным анализом, а также применением таких методов исследования как математического анализа статистической информации, структурно-логический, абстрактно-логический,

организационного моделирования, прогнозно-аналитический,

экономический и статистический анализ индексный, балансовый, рейтинговый, корреляционный, матричный. В ходе исследования изучались труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам финансового мониторинга и контроля сферы охраны здоровья.

Научная новизна диссертационной работы состоит в научном обосновании направлений совершенствования финансового мониторинга и контроля реализации ПГГ в условиях модернизации здравоохранения путем решения комплекса методических задач организации контроллинга в сфере охраны здоровья, финансового прогнозирования и планирования сбалансированной ПГГ. Научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

- систематизированы существующие подходы к организации государственного финансового мониторинга и контроля ПГГ и уточнено его содержание с позиций реализации конституционных прав граждан;

- на основе обобщения мирового опыта финансового контроля в сфере здравоохранения установлены тенденции его развития в развитых странах с позиций возможности применения позитивной практики в российской национальной системе здравоохранения;

- на основе анализа методических подходов осуществления финансового мониторинга и контроля реализации программ государственных гарантий и установлены факторы, влияющие на эффективное выполнение поставленных задач;

- сформулирован концептуальный подход к развитию системы финансового контроля эффективной реализации ПГГ в условиях модернизации здравоохранения, обеспечивающий полноценную реализацию прав российских граждан на охрану здоровья путем сбалансированного формирования ТПГГ, оптимального использования ресурсов и развития сфер, влияющих на ЗОЖ;

- предложена для использования в сфере охраны здоровья функционально-информационная модель организации контроллинга, позволяющая установить функциональные области его применения в здравоохранении; комплексно организовать прогнозирование, планирование, мониторинг, анализ, оценку; осуществлять подготовку обоснованных предложений по разработке сбалансированной ПГГ и оптимальной ее реализации;

- разработана методика определения соответствия индикаторов ТПГГ федеральной расчетной ПГГ, в качестве ретроспективного, оперативного и прогнозного инструмента контроллинга в сфере охраны здоровья, базирующаяся на методах фрактальной статистики и математики.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью исследованных в диссертации проблем и степенью научного обоснования положений, выводов и рекомендаций автора. Исследование ориентировано на разработку теоретических аспектов организации контрольной деятельности национальной системы здравоохранения; научное обоснование концепции развития финансового контроля реализации ПГГ.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут использоваться органами управления для совершенствования финансового мониторинга и контроля реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, урегулирования вопросов сбалансированности ТПГГ на основе организации контроллинга. Наибольшую практическую ценность представляют: функционально-информационная модель организации контроллинга, позволяющая осуществлять подготовку обоснованных предложений по разработке сбалансированной ПГГ и оптимальной ее реализации; методика мониторирования ТПГГ с целью выявления их соответствия федеральной расчетной ПГГ.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания дисциплин «Финансы общественного сектора», «Экономика здравоохранения» при подготовке магистров в высших учебных заведениях.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Диссертационное исследование и его научные результаты соответствуют п.п. 2.22. «Институциональные основы развития государственного финансового мониторинга и контроля» и 2.27. «Разработка финансового плана выполнения ТПГГ» паспорта специальности ВАК 08.00.10 -«Финансы, денежное обращение и кредит».

Апробация результатов диссертационного исследования.

Научные и практические результаты выполненной работы обсуждались на

10

научно-практических конференциях, а также прошли апробацию в деятельности ряда организаций, что подтверждено актами о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 научных работ, общим объемом 21,7 п.л. из них 7,7 п.л. авторских, в т. ч. 6 работ - в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов объединенных в три главы, заключения, библиографического списка, включающего 99 наименований. Объем диссертационной работы составляет 169 страницы, содержит 27 таблиц, 18 рисунков и 4 приложения.

Глава 1. Теоретико-методические основы организации финансового контроля в системе здравоохранения

1.1 Сущность и принципы организации государственного финансового мониторинга и контроля в системе здравоохранения

Советская система здравоохранения была построена на государственной модели функционирования, обеспечивающей равнодоступность медицинского обслуживания для населения. Государство, как заказчик мероприятий по охране здоровья населения, выступало гарантом предоставления качественной и доступной медпомощи. Эта система считалась одной из лучших в мире, однако ей были присущи недостатки административного управления, значительно снижавшие ее эффективность и лишавшие предпосылок повышения качества предоставляемой медпомощи. Сметное финансирование лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) не стимулировало стремление к снижению затрат и стоимости медпомощи.

Начиная с 60-х годов XX века стали развиваться специализированные виды медпомощи (особенно в амбулаторно-поликлиническом секторе), расширяться коечная сеть, что привело к существенному повышению затратности медуслуг. В то же время сфера здравоохранения имела низкий приоритет при распределении бюджетных ресурсов, что не позволяло в необходимом объеме оснащать ЛПУ современным оборудованием, обеспечивать санитарные нормативы содержания зданий, повышать качество и результативность медуслуг, и, в итоге, качественная медпомощь становилась все менее доступной для большинства граждан.

Вынужденные экономические реформы конца 80-х годов XX века,

которые сопровождались большим спектром проблем и негативных

тенденций в системе здравоохранения, во многом обусловили ухудшение

показателей здоровья населения в начале 90-х годов. Данные негативные

процессы сопровождались общим ухудшением социально-экономических

12

условий, приводящим к повышению частоты заболеваний, травматизма и других проблем, имеющих критическое значение для здоровья и выживания нации.

Вышеперечисленное стало исходной причиной начала реформирования здравоохранения в современной России. Сокращение государственного бюджета и, соответственно, выделяемых на функционирование сферы здравоохранения ресурсов, возрастающая неудовлетворенность граждан качеством медпомощи, необходимость обеспечения равных возможностей получения доступной, бесплатной медпомощи актуализировали поиск иных принципов и организационно-экономических механизмов управления и финансового обеспечения.

Главными целями реформ стали: обеспечение гарантированного и стабильного финансирования данной сферы; повышение эффективности использования доступных ресурсов; ликвидация очередей на госпитализацию; усиление профилактической работы; стимулирование медперсонала к оказанию адекватной медпомощи; снижение социальной несправедливости и обеспечение равенства в получении квалифицированной медпомощи всех граждан страны. [33]

Первой значительной вехой на пути реформирования системы здравоохранения России стал Федеральный Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» от 28.06.1991 г. [3]

Однако, несмотря на очевидную важность его принятия, необходимо отметить, что подготовка к его реализации, в части проработанности норм, проведения необходимых расчетов, подготовки кадров, разъяснительной работы с гражданами практически отсутствовала. В целом, подготовка и принятие решений в начале реформирования были ориентированы на проведение социальных экспериментов и использование зарубежного опыта, без учета интересов производителей медуслуг и специфики российских условий. В результате ожидаемая эффективность проводимых

мероприятий не была достигнута, а неоправданные экономические и

13

социальные риски и издержки затруднили достижение поставленных целей до настоящего времени.

Система медицинского страхования базируется на гражданско-правовом регулировании деятельности его субъектов, на принципах равноправия и не подчиненности друг другу, взаимоотношения их регулируются через договоры. При проектировании системы ОМС преследовалась цель - нахождение дополнительных источников финансового обеспечения сферы здравоохранения и повышения качества медпомощи. [83]

Однако экономический кризис привел к тому, что внедрение системы ОМС в субъектах РФ происходило неравномерно, с большими отступлениями от запроектированной модели. Существенные различия их социально-экономического состояния и дефицитность бюджетов, незавершенность нормативного, правового и методического обеспечения реформы, привели к снижению эффективности государственного финансового контроля деятельности системы здравоохранения, снижению качества и доступности медпомощи.

Отсутствие обоснованных минимальных гарантированных объемов медпомощи в разрезе категорий населения с учетом уровня здоровья, социально-экономического положения, демографического состава, способствовало использованию остаточного принципа финансового обеспечения здравоохранения. Для устранения указанного недостатка с 1998 года ежегодно принимаются «Программа государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью» (ПГГ), а также рекомендации по формированию и экономическому обоснованию территориальных программ госгарантий (ТПГГ), конкретизирующие структуру, объемы, качество и потребности финансового обеспечения обязательств по ПГГ. [30]

Субъекты РФ имеют право корректировки объемов гарантий сверх устанавливаемых в Программе, с учетом потребностей его населения.

14

Выравнивание финансовых условий деятельности Территориальных фондов ОМС (ТФОМС) осуществляется путем предоставления средств нормированного страхового запаса его бюджету в виде субвенции.

Однако до настоящего времени сложившаяся сфера здравоохранения не реализует в полной мере установленные госгарантии, как в количественных, так и в качественных параметрах. Постоянное недофинансирование ПГГ снижает финансовую устойчивость задействованных в ней ЛПУ, ведет к росту доли соплатежей населения. В свою очередь, платность медпомощи снижает ее доступность для подавляющей части граждан, порождает претензии к медицинскому обслуживанию (взимание платы за гарантируемые виды медпомощи и снижение ее доступности).

Поскольку достаточно сложными в силу ряда социально-экономических причин становятся рост бюджетных затрат на здраво -охранение и расширение бюджета ФОМС, актуальной представляется оптимизация расходов финансовых ресурсов внутри системы, организация действенного государственного финансового мониторинга и контроля реализации ПГГ. [53]

Контроль призван содействовать гарантированному выполнению

планов, повышению эффективности управленческого процесса. Он

предполагает адекватность отправных предпосылок и анализ

согласованности методического обеспечения процесса планирования,

сравнение индикаторов и критериев запланированной и фактической

реализации планов, изучение предполагаемых отклонений, что инициирует

новые подходы к принятию решений, разработку корректирующих

мероприятий. Он необходим для снижения неопределенности условий

внутренней и внешней среды, своевременного обнаружения и решения

возникающих проблем. Контроль должен быть всеобъемлющим,

достаточно гибким и адаптируемым к изменениям. Эффективность

контроля предопределяет соответствие потребностям и возможностям

15

субъектов системы здравоохранения, взаимодействующих с системой контроля. Стратегический вектор мониторинга и контроля реализации ПГГ отражает приоритеты организации здравоохранения и поддержание их, решение задач системы на основе сбора информации, установления стандартов. [17,64]

В отечественной практике контроля управленческих воздействий в производственной сфере часто используют инструмент «контроллинга» (от англ. <^о соП:го1» - контролировать, управлять), включающий все аспекты достижения конечных целей системы, положительно себя зарекомендовавший. В данном исследовании нами предпринята попытка адаптации контроллинга к сфере здравоохранения. [19]

Отметим, в зависимости от сферы применения контроллинга, выполняемых функций, информационной базы и степени интеграции в процессы управления выделяют школы (немецкую и американскую) и концептуальные модели (бухгалтерскую, информационную и координационную). Несмотря на достаточную изученность контроллинга в трудах западных и российских ученых, до настоящего времени универсальной трактовки этого понятия не существует (табл. 1.1). [19, 45]

Синтез вышеприведенных подходов позволил нам определить контроллинг: как систему, компоненты которой взаимодействуют между собой и с компонентами общей системы управления; обеспечивают координацию; формирует инструментарий, методологическую, методическую и информационную среду; ориентирован на рационализацию бизнес-процессов, достижение запланированных целей и эффективности деятельности системы.

Он выполняет функции: координации управленческой деятельности по достижению целей системы; информационной и консультационной поддержки принятия управленческих решений; обеспечения рациональности управленческого процесса, что способствует

рациональному развитию процессов планирования, организации, учета и анализа.

Таблица 1.1

Определения сущности контроллинга [36,43]

Авторы Определение контроллинга

Д. Хан Система интегрированного информационного обеспечения планирования и контроля деятельности системы.

П. Хорват Комплексная межфункциональная концепция управления, целью которой является координация систем планирования, контроля и информационного обеспечения.

Х. Кюппер Й. Вебер Р. Набиев В. Зверев Элемент управления системой, поддерживающий руководство в процессе решения общей задачи координации системы управления с акцентом на планирование, контроль, мониторинг и информирование

В. Глухов Межфункциональный инструмент управления, обеспечивающий обоснованность принимаемых руководством решений

А.Карминский Н. Иванова Совокупность методов оперативного и стратегического менеджмента, учета, планирования, анализа и контроля.

И.Бородушко Э.Васильева Концепция системного управления и способ мышления менеджеров, в основе которых лежит стремление обеспечить долгосрочное эффективное функционирование

Т. Райхман Сбор и обработка информации в процессе разработки, координации и контроля над выполнением планов

Р. Манн Э. Майер Система управления процессом достижения конечных целей и результатов деятельности.

Т. Головина Целостная система, призванная генерировать идеи по непрерывному внесению корректировок в деятельность системы и ее дальнейшее совершенствование.

П. Айхгорн Поддержка руководства путем получения, оценки и предоставления, касающихся цели и будущего, сведений (информации)

Р. Шауэр Координация информационного обеспечения, с одной стороны, и использование информации, с другой, при управлении системой

Контроллинг включает компоненты:

а) прогнозирование - определение политики и цели, стратегий для концепции системы;

б) расчеты издержек - контроль мощности системы здравоохранения по видам, и центрам затрат;

в) анализ плановых и фактически достигнутых критериев и разработка симметричных мер.

Важной задачей контроллинга является информационная поддержка процесса управления финансами, решение которой возможно при четком и слаженном функционировании системы информационных потоков. Отметим, контроллинг не тождествен контролю, поскольку контроль занимается оценкой свершившихся фактов, а контроллинг призван определить на перспективу. [38]

С учетом данного положения его можно определить как современную управленческую концепцию, реализующуюся путем формирования в сфере здравоохранения системы управления по координации деятельности всех функциональных блоков и обеспечивающей подготовку, принятие и реализацию управленческих решений путем постоянного информационно-аналитического сопровождения, для достижения целей, направленных на обеспечение эффективного функционирования системы в долгосрочной перспективе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Путина Светлана Алексеевна, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ.)

2. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

3. Федеральный закон от 21.11.2011 N З23-Ф3 (ред. от 06.04.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.05.2015) // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

4. Постановление Правительства РФ от 23.01.1992 N 41 (ред. от 11.09.1998) "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

5. Постановление Правительства РФ от 18.10.2013 N 932 (ред. от 29.05.2014) "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].

Специальная и учебная литература

6. Акишкин В.Г., Набиева А.Р., Путина С.А. Подходы к организации государственного финансового мониторинга и контроля в сфере здравоохранения. // Актуальные вопросы экономики и современного менеджмента, 2015, № 2, с.107-113.

7. Акишкин В.Г., Квятковский И.Е., Путина С.А. Региональное здравоохранение в условиях институциональных преобразований:

экономико-финансовый аспект: Монография. - Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2014. - 277 с.

8. Александрова А.Д., Беляков И.В., Никонова Л.С., Чагин К.Г. Мониторинг социальных программ: практические примеры М.: Фонд "Институт экономики города", 2005. 112 с.

9. Батиевская В.Б. Территориальные программы обеспечения населения бесплатной медицинской помощью в системе региональных программ социально-экономического развития. Автореф.дисс. . к.э.н.08.00.05. Екатеринбург. -2004.

10. Башкатова Ю.И. Контроллинг - Учебно-методический комплекс. - М.: ЕАОИ, 2008.-с. 108.

11. Большакова Т.С. Совершенствование системы финансирования здравоохранения федерального подчинения в связи с проблемой повышения эффективности планирования и использования ресурсов. Экономика здравоохранения, 2001, № 1(51). С. 14-16.

12. Бхавалкар М., Майер С.Де.М., Матинез Р.,.Нандакумар А.К, Тиен М. Пособие для разработчиков политики и стратегии здравоохранения: Национальные счета здравоохранения: методология и процесс осуществления. ЮСАИД. РНЯр1ш.

13. Вартанян Ф.Е., Рожецкая С.В. Финансирование здравоохранения в зарубежных странах. // Здравоохранение. 2005. - № 3. - С. 49-55.

14. Войцехович Б.А. Общественно здоровье и здравоохранение. Ростов-на-Дону, Феникс, 2007.-С. 28.

15. Вялков А.И.Управление в здравоохранении Российской Федерации. Теория и практика. М.: ГЭОТАР-МЕДИА.-2004 528с.

16. Ганюкова Н.П. Фрактальный анализ как инструмент контроля бюджетной политики внутриструктурных подразделений государственных учреждений / Ганюкова Н.П., Набиев Р.А., Муц В.Н. // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2013. № 4 (25). С. 178183.

17. Гасников В.К. Применение методики обобщенной оценки показателей в управлении здравоохранением региона. (Методические рекомендации) -Ижевск, 1996. Изд. МЗ УР, ИГМА.-22с.

18. Гаспарян А.С. Комплексная система мониторинга общественного здоровья. // Информационные системы и технологии в здравоохранении: Тр. Рос. науч,-практ. конф., 28-29 мая 2003г.-М.: РИО ЦНИИОИЗ, 2003.-С. 12-17.

19. Дайле А. Практика контроллинга. Пер. с нем. / Под ред. М.Л. Лукашевича, E.H. Тихоненковой. - М.: Финансы и статистика, 2001.

20. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе: 2002.//Региональные публикации ВОЗ, Европейская секция,-№97, 2002.

21. Доклад о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2010 году. Электр. ресурс: http://www.minzdravsoc.rU/docs/mzsr/otehety/4/20

22. Доклад о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2011 году» Электр. ресурс: http://www.rosminzdrav.ru/docs/mzsr/finance/30

23. Доклад о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2012 году» Электр. ресурс: http://www.rosminzdrav.ru/docs/mzsr/finance/40

24. Доклад о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2013 году» Электр. ресурс: http://www.rosminzdrav.ru/docs/mzsr/finance/50

25. Евсеева А.Р., Набиев Р.А., Тюякпаева А.А. Результативность бюджетных расходов в здравоохранении: теория и практика: Монография. Астрахань: Издательство АГТУ, 2010. - 156 с.

26. Зверев В.В. Региональная финансовая политика в сфере здравоохранения в условиях институциональных преобразований. / Арыкбаев Р.К., Набиев Р.А., Зверев В.В., Квятковский И.Е. // Экономика и предпринимательство. 2014. № 11-3 (52-3). С. 242-248.

27. Зенина Л.А., Шешунов И.В., Чертухина О.Б. Экономика и управление в здравоохранении. Учебник, М.: Академия, 2006. - С. 69-70.

28. Кадыров Ф.Н. Планирование и финансово-экономический анализ как составные части процесса управления деятельностью медицинских учреждений http: //www.panor.ru/authors/detail .php?AUTHOR=3706

29. Карминский A.M. Контроллинг / Под ред. Карминского A.M., Фалькао С.Г. // - М.: Финансы и статистика, 2012.

30. Карнаух Д.И. Формирование государственных гарантий оказания медицинской помощи населению в условиях реформирования здравоохранения. Дисс. канд. эконом, наук, М. 2007.

31. Квятковский И.Е. Финансовое обеспечение регионального здравоохранения в условиях институциональных преобразований. Дисс. канд. эконом, наук, Астрахань 2015.

32. Квятковский, И.Е. Особенности современных моделей финансирования здравоохранения в зарубежных странах. // Современные проблемы экономики и управления в России / Сб. материалов международной научно -практической конференции, 25 ноября 2013. - Махачкала: ДФ МГТУ МИРЭА, 2013. - 0,7 п.л.

33. Квятковский, И.Е. Финансовое планирование в здравоохранении в условиях институциональных изменений. //XXIII Международная научно-практическая конференция «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд». Новосибирск, 20 декабря 2013 г. - 0,6 п.л.

34. Комаров Ю.М. От старой к новой программе развития здравоохранения. http://viperson.ru/wind.php?ID=654916

35. Комаров Ю.М. К территориальному мониторингу с использованием данных официальной статистики, http://www.komarov.viperson.ru/wind.php? Ю= 654357&soch=l

36. Контроллинг / Под ред. Карминского A.M., Фалькао С.Г. - М.: Финансы и статистика, 2006.

37. Корчагин Е.Е. Подходы к построению технологической информационной системы мониторинга деятельности медицинских учреждений. Информационные системы и технологии в здравоохраненияи М.РИО ЦНИИОИЗ, 2003.-с. 108-111.

38. Кушхов К.А. Организационно-экономическое обеспечение модернизации здравоохранения с использованием технологии контроллинга. Дисс. канд. эконом, наук, М. 2012.

39. Кучеренко В.З., Антропов В.В. Системы финансирования здравоохранения в странах Европейского союза// Экономика здравоохранения.-2005.-№ 7.-С.8-13.

40. Кучеренко В.З. Применение методов статистического анализа для изучения общественного здоровья и здравоохранения. Учебное пособие.М.: ГЭОТАР-МЕДИА. -2004 192с.

41. Кучеренко В.З., Мартынчик СЛ., Осокина О.В. Контроллинг производственно-хозяйственной деятельности медицинского учреждения как инструмент управления в условиях программного бюджетирования. Экономика здравоохранения, №6, 2008.

42. Линденбратен А.Л., Зволинская P.M., Тимофеева Т.А., Дубоделова Н.К. Социальный мониторинг региональной системы ОМС как метод обратной связи, http://www.rusmedserv.com/zdrav/control

43. Лихтарев Л.Ю. Систематизация определений термина «контроллинг» // Экономические исследования. - 2011. - №2.

44. Лохтина Л.К. Организационные основы мониторинга в системе государственного регулирования здравоохранения (на примере Программы государственных гарантий). Дисс. канд. медиц, наук, М. 2006.

45. Манн Р., Майер Э. Контроллинг для начинающих. Пер. с нем. Ю.Г. Жукова. 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2001.

46. Михайлова Ю.В., Еремичева Т.И. Программно-целевой метод-инструмент стратегического планирования в здравоохранении

//Экономическая эффективность и развитие регионального здравоохранения .(Сб. науч.трудов)-М.:ЦНИИОИЗ, 2002, -С. 15-18.

47. Набиев Р.А. Повышение эффективности бюджетных расходов системы государственных заказов и закупок / Набиев Р.А., Арыкбаев Р.К. // Финансы и кредит. 2008. № 25. С. 2-5.

48. Набиева А.Р., Акишкин В.Г. Развитие механизма управления системой здравоохранения: Сб. материалов Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Института Экономики Астраханского государственного технического университета «актуальные проблемы реформирования экономики». - Махачкала: ООО «Апробация», 2014 г.

49. Найговзина Н.Б., Ковалевский М. А. Системы здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. Учебное пособие. -М.: ГЭОТАР МЕДИА, 2004. - 451 с.

50. Перепелица В.А., Тамбиева Д.А. Системы с иерархической структурой управления: разработка экономико-математических и инструментальных методов / М.: Финансы и статистика, 2009. - 270с.

51. Перепелица В.А. Исследование R/S-траектории одного временного ряда страхования // Электронный журнал «Исследовано в России», 248. -2004. http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2004/248.pdf

52. Пиддэ А.Л. Организационно-правовые и экономические основы модернизации здравоохранения в современной России: проблемы и возможности. Экономист лечебного учреждения, № 4, 2009.

53. Пирогов М.В. Совершенствование организационно-экономического механизма обеспечения государственных гарантий по предоставлению медицинских услуг населению Российской Федерации. Дисс. докт. эконом, наук, М. 2011.

54. Путин М.Е., Флек В.О., Яновский А.С. Экономическое развитие здравоохранения и принципы его финансирования// Пробл. управления здравоохранением. 2004. - №2. - С.20-23.

55. Реут Д.В. Позиционирование контроллинга в концепции организации с учетом специфики промышленности, социальной сферы, здравоохранения. Контроллинг. 2008, № 26, с. 20 - 28.

56. Решетников А.В. Финансовый менеджмент в системе обязательного медицинского страхования. //Экономика здравоохранения. 2001. - №10.

57. Салтман Р.Б., Фигейрас Дж. Реформа системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий: Пер. с англ. М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 2000. -432 С.

58. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учеб. пособие / В.Ю. Семенов. М.: МЦФЭР, 2004. - 656 с.

59. Семенов В.М., Набиев Р.А., Асейнов Р.С. Финансы предприятий. Учебное пособие. // Издательство: Финансы и статистика. 2007. - 240 с.

60. Сергеенко И. А. Особенности системы здравоохранения региона. http://science-bsea.bgita.ru/2009/ekonom_2009_2/sergeenko_osob.htm

61. Сибурина Т.А. Современные стратегии организации управления региональным здравоохранением: методологические подходы, перспективные технологии.М.-ЦНИИОИЗ МЗ РФ.-2003.-344с.

62. Сибурина Т.А., Кожевников В.В., Лохтина Л.К. и др. Организация стратегического планирования в здравоохранении.-Учебно-методическое пособие./Под общ. ред. Ю.В.Михайловой.- М.:ЦНИИОИЗ. 2006.—68с.

63. Совершенствование системы здравоохранения с использованием мониторинга здоровья населения / Р.А.Хальфин, С.П. Ермаков, Т.Н. Грибанова, С.Н.Волков.- Екатеринбург: Издательство " Екатеринбург", 1997.-100с.

64. Соковикова Н.Ф. Управление ресурсами здравоохранения на основе совершенствования государственного контроля. Дисс. на соискание уч. степени к.э.н., М. 2006.-С. 82-93.

65. Соколова О.В., Полесский В.А., Мартынчик С.А., Мартынчик Е.А., За-

порожченко В.Г., Лелеко В.В. Контроллинг в медицинской организации:

управленческий учет как организационно-экономический механизм

166

повышения эффективности управления http://www.fesmu.ru/elib/ Ай1с1е.аврх?1ё=168035

66. Соломонов А.Д., Вялков А.И. Мониторинг здоровья населения как основа развития здравоохранения М.: ГЭОТАР МЕДИЦИНА, 1998.

67. Татарников М.А. Краткий обзор экономических реформ российского здравоохранения. //Экономика здравоохранения. № 2. 2006.С. 30-35.

68. Теплякова Т.Ю., Контроллинг. Учебное пособие. - Ульяновск: УлГТУ, 2010.

69. Туаева Л.А. Совершенствование системы организации финансирования здравоохранения Российской Федерации

70. Уварова Г. Национальные модели контроллинга. Экономика бизнеса, №42 (9308), 23.10.2009.

71. Фалькао С.Г. Контроллинг для руководителей и специалистов. - М.: Финансы и статистика. - 2008.

72. Флек В.О. Финансирование российского здравоохранения: проблемы и перспективы. /Под ред. действительного члена РАМН В.И. Стародубова -М. 2005

73. Флек В.О., Дмитриева Е.Д., Арапова И.Г. О ходе выполнения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2003 году // Менеджер здравоохранения. -2004.-№11-12.-С. 14-21, 13-18.

74. Флек В.О., Шиляев Д.Р., Яновский А.С., Селезнев И.Ю., Экономический анализ реализации Программы госгарантий основа разработки и финансирования государственных и муниципальных заданий медицинским организациями/Здравоохранение, № 7 2004.

75. Хорват П. Сбалансированная система показателей, как средство управления предприятием // Проблемы теории и практики управления. -2000. - №4.-С. 22-25.

76. Чертухина О. Б., Рахаева И. В. Планирование медицинской помощи

населению в рамках территориальной программы обязательного

167

медицинского страхования в условиях фондодержания первичного звена // Экономика здравоохранения. -2003. -№11-12. -С. 16-20.

77. Чубарова Т.В. Система здравоохранения России: экономические проблемы развития // Вопросы экономики. - 2009. - № 4.

78. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. -М.: "Издатцентр", 1998. 336с.

79. Шигаев А.И. Контроллинг стратегии развития предприятия. Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2008.

80. Шиляев Д.Р. Концептуальные подходы к формированию системы финансового мониторинга расходов на здравоохранение // Экономика здравоохранения. 2003. - №5-6. - С. 12-20.

81. Шляго H.H. К вопросу о содержании и сущности контроллинга // Научно-технические ведомости СПбГПУ №5(107), 2010. Экономические науки с.92-97.

82. Шляго H.H. Теоретические основы контроллинга // Материалы I Международного конгресса по контроллингу: выпуск №1 / Под научн. ред. С.Г. Фалько. - М.: НП «OK», 2011. - с. 142 - 146.

83. Экономика здравоохранения. Учебное пособие / Под ред. И.М. Шей-мана. М.: ТЕИС, 2004,- С. 280.

84. Демографический ежегодник России, 2011 год - Электр, ресурс http://www.gks.ru/ doc_2010/demo.pdf

85. Здравоохранение в России. 2013: Стат.сб./Росстат. - М., 2014. - 328 с.

86. Доклад о ходе реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2013 году»/ Эл. ресурс: http://www.minzdravsoc.ru/health/guarantee/10.

87. Проект Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. www/zdravo2020.ru

88. http://astfond.ru

89. http://www.classifikator.ru/dic/okved/

90. http://ffoms.ru

91. http: //minzdravao .ru

92. http://minzdravsoc.ru

93. http://www.rosminzdrav.ru

94. http://rost.rU/news/2008/12/291617_15951 .shtml#

95. http://www.dict.t-mm.ru/all/modernizirovatO.html

96. http: //www.dict.t-mm.ru/enc_sl/rn/mode.html

97. http://www.intelros.ru/2014/02/05/poslanie_prezidenta_rossii_vladimira putina_federalnomu_ sobraniju_rf_ 2014_god.html

98. http://www.socpol.ru

99. http://www. gks.ru/dbscripts/

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Фактические показатели ТПГГ по объемам и финансовому обеспечению оказанной медицинской помощи в 2010

году (составлено автором по данным статистической формы №62)

Субъект Российской Федерации Фактический объем медицинской помощи е расчете на 1-го жителя Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи (рублей) Фактическое ¡щуще^ обеспечение 11111 [рублен на 1-го жителя)

вызовов скорой мед. цомощи посещений АПУ койко-днейв гаш дневных ..... вызова скорой мед. цомощи койко-дня восаьнще шш дневном стадиона ре скорая медицинск ая помощь '.' ......I медпомощь ЕЩ помощь дневные ■■.■Р.Щ прочие иные услуги Расходы на таг в том числе нз средств ОМС

Расчетный норматив по Российской Федерации 0,318 9.500 2,780 0.590 1 710,1 218.1 1 380.6 478.0 543.8 2 072,0 3 838.1 282,0 897,5 7 633,4 4 059.6

Российская Федерация 0,336 9,312 2,733 0.523 1 354,6 221.5 1 368.1 346,6 455,0 2 063,1 3 738.9 181,3 835.3 7 273,6 3 661,6

Центральный ФО 0.320 10,192 2.699 0.443 1 949.5 264.6 1 642,2 323.2 624,7 2 696.8 4 432,5 143.1 888.4 8 785,6 4 206.8

Северо-Западный ФО 0.351 8,213 2,563 0.577 1 497.9 284,7 1 455,5 435.8 526.0 2 338.4 3 730.5 251,3 1 016 7 862,5 4 163.8

Южный ФО 0,360 8,444 2.581 0.503 877,5 155.1 1 068.5 242,7 315.5 1 309.8 2 757,7 122,2 709.4 5 214,6 2 659,7

Республика Адыгея 0.423 10.309 2,976 0.546 694,7 132,8 813,6 185.4 293,6 1 369.0 2 421,2 101,2 509.5 4 694,5 2 618,5

Республика Калмыкия 0.350 10.045 2,927 0.630 635,1 151.3 876,7 198,7 222,2 1 520,3 2 566.4 125.1 367.9 4 801,9 2 171,9

Краснодарский кран 0.312 8.960 2,442 0.553 1 003.2 156,7 1 235,9 255,7 312,7 1403,9 3 018,2 141,5 529,5 5 405.8 2 870.1

Астраханская область 0.444 8.670 2,918 0.547 977.0 152,9 872,6 272,2 434,3 1 325,2 2 545.9 148.9 854,5 5 308.9 2 298,2

Волгоградская область 0.397 8,266 2,878 0.464 856.4 152,8 926,3 289.5 340.0 1263,3 2 665,4 134,3 775,4 5 178.5 2 472,4

Ростовская область 0,369 7.576 2,425 0.444 771,2 158.4 1 070.1 196.2 284,6 1 199.9 2 595,2 87.1 896.8 5 063,5 2641.1

0.293 7.883 2,404 0,244 888.9 139.3 1 009.7 361.1 260,0 1 097.8 2 426,8 88.0 311,2 4 183.9 2 543,6

При Волжска а ФО 0.331 9,338 2,780 0.586 892,4 165,9 1 062,0 320,7 295,4 1 549,3 2 952,7 187.9 781.4 5 766.6 3 381,6

Уральский ФО 0.329 9.693 2,775 0.586 1 553,9 270,7 1 669.9 420.2 510.8 2 623,9 4 633,4 246.3 1 063 9 077.8 3 667.4

Сибирский ФО 0.355 9,433 2,957 0.641 1 096.3 195.3 1 210,4 329.1 389.4 1 842,6 3 579.6 211,0 837.8 6 860.4 3 507.8

Дальневосточный ФО 0.387 9,146 3,141 0.581 1 849.8 300.4 1 960.3 493.1 716.6 2 747.8 6 157,4 286,7 993.0 10 901.6 4 917,2

году (составлено автором по данным статистической формы №62)

Субъект Российской Федерации Фактический объем медицинской помощи в расчете на 1-го жителя Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи [рублен) Фактическое цддущ^; обеспечение lili J [рублен на 1-го жителя)

вызовов скорой мед,, цомощи посещен ий АГТУ койко-днейв Ц&ЖЩ. 9.,,мт ® дневных -Ь,..ДДН.ЙЩ. вызова скорой мед. ЦОМОЩИ койко-дня Боольнще ......... Ж Б дневном стационаре скорая мерицинск ая помощь ^v^SíívíSíívV. помощь помощь дневны е ■vv'v-íMÍÍÍñ' прочие иные услуги Расходы на ТПГГ ВТОМ числе из средств ОМС

Расчетный норматив по РФ 0,318 9.700 2.780 0.590 1 710,1 218.1 1 380.6 478.0 543,8 2072,0 3 838.1 282,0 897.5 7 633,4 4 102.9

Российская ФбЛфаппя 0,333 9.460 2,658 0.537 1 554,9 253.3 1 590.0 392,2 517.4 2 396,3 4 225.6 210,5 1 002.0 8 351,8 4 373.8

Центральный ФО 0.299 9,920 2,453 0.429 2 173,2 291.9 1 918,1 346.0 649.6 2 895,2 4 704.8 148.6 1 151,2 10 252,1 4 916,1

Северо-Западный ФО 0,343 8,172 2,475 0,634 1 676.6 337.1 1 692,7 512,7 575,0 2 754,6 4 189.1 325,1 1 113,0 8 956.8 5 196.0

Южный ФО 0,348 8.607 2,524 0.497 1 080.0 180.6 1 250,4 295,4 375.9 1 554,5 3 156,0 146.9 728,1 5 961.4 3 107.9

Республика Адыгея 0,424 10,431 2,759 0,532 768,5 144.4 954,5 195,6 325.8 1 506.0 2 633,1 104.0 585.0 5 153,9 2 910.9

Республика Калмыкия 0,343 9.807 2,826 0,620 721.0 168.8 998.9 188.8 247,6 1 655.3 2 823,1 117.1 340.0 5 183,1 2 551.1

Краснодарский кран 0,316 8.905 2,400 0,527 1 255,4 185.4 1 455.6 278,1 397,2 1 651,0 3 493,9 146.4 581.3 6 269,9 3 244,2

Астраханская обаапь 0,417 8,594 2,783 0,565 1 169.8 173.1 910.0 278.6 487,3 1 487,5 2 532.3 157.3 1 286,3 5 950.7 2 527,7

Волгоградская область 0,362 8.936 2,706 0.470 1 108.3 172,8 1 212,2 344,0 401.7 1 543,9 3 280.4 161,7 619,6 6 007.3 3 057.4

Ростовская область 0,354 7,775 2,458 0,450 907.8 187.4 1 175.7 316,1 321.7 1 457.0 2 890.2 142,3 883.0 5 694,2 3 166.8

0.293 8,320 2,388 0.281 913.0 147,5 1 088.9 422,9 267.9 1227.3 2 600.4 119.0 397.8 4 612,4 2 827,7

ПрН ВОЛЖСКОЙ ФО 0,332 9,348 2,698 0.588 1017,7 189,7 1 234,1 364.8 337,7 1 773,2 3 329,8 214,5 906.2 6 561.4 3 998.3

Уральский ФО 0,327 9.696 2,729 0.585 1 955.0 326.2 1 971,0 480.5 638,5 3 162,5 5 378.1 281,2 1 288.7 10 749.0 4 719.6

Снбнрскнп ФО 0,412 10.932 3,311 0.760 1 282,4 229.9 1 423,6 364.8 528,5 2 513.1 4 713,2 277,1 1 031,8 7 731,8 4 248.8

Дальневосточный ФО 0,367 9.048 3.064 0.581 2 187.8 346.9 2 194,6 545.7 803.0 3 138.8 6 723,5 316,8 1 117,7 12 099,7 5 889.0

году (составлено автором по данным статистической формы №62)

Субъект Российской Федерации Фактический объем медицинской помощи в расчете на 1-го жителя Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи [рублен) Фактическое щщщ^й^ обеспечение lili 1 [рублей на 1-го жителя)

вызовов скорой мед. цомощи посещен ИЙАПУ койко-днейв .. дневных "íí'^W^ñlí-vv- IP.-v'Jv' вызова скорой мед, цомощи Ш® койко-дня вбольнице дневном стадиона ре скорая медицинск аяпомощь ' " ......г помощь помощь дневн ые прочие мед, К иные veлvги Расходы на ТПГГ ВТОМ числе из средств ОМС

Расчетный норматив по РФ 0,318 9.700 2,780 0.590 1 710,1 218,1 1 380.6 478.0 543.8 2 072,0 3 838,1 282,0 897.5 7 633,4 4 102.9

Российская Федераиия 0.332 9,615 2.609 0,538 1 732.2 274.4 1 721,3 462,0 575.7 2 638,7 4 490,7 248.6 1 179.6 9 133,4 5 142,7

Центральный ФО 0,325 10.897 2,565 0.460 2 460.4 310.3 2 026,1 411.0 800.7 3 381,6 5 197.9 189,2 1 547.1 11 116,6 4 726.5

Северо-Западный ФО 0,343 8.390 2,434 0.649 1 765,6 353.4 1 857,5 591.1 604.9 2 964.7 4 521,0 383,9 1 328,1 9 802,7 6 098.7

Южный ФО 0,346 8.965 2,484 0,501 1 315,0 205.1 1 387.7 418.1 454,9 1 839.1 3 447.4 209.4 919.1 6 869.9 4 160.9

Республика Адыгея 0,415 9,918 2,623 0,554 841.4 158.9 1 024,7 191.4 349,2 1 576,2 2 687.8 106.0 721.5 5 440.7 3 660.6

Республика Калмыкия 0.366 11,377 2,853 0.698 884.0 163.5 1 043,2 230.0 323.5 1 860.6 2 975,8 160.5 575.5 5 895.8 3 361,8

Краснодарский край 0,317 8,911 2,412 0,519 1 720.0 234,1 1 634,3 540,9 544.4 2 086.4 3 942,3 280.5 847.1 7 700.6 4 824,8

Астраханская облапь 0.414 9.198 2,775 0.559 1 360,2 179.3 1 059,9 320,7 562,6 1 648.9 2 941,4 179,3 1 459.8 6 792,0 3 199.0

Волгоградская область 0,354 8,927 2.587 0,484 1 182,6 186,6 1 339,5 422,2 418,4 1 665,6 3 466,0 204,4 762,7 6 517,2 4 104,1

Ростовская область 0,353 8.739 2,402 0,456 1 020.8 195,6 1 271.2 319.1 360.4 1 709.2 3 053.4 145,6 1 018.6 6 287,2 3 717.7

ФО 0,291 8.680 2,398 0,302 1 005.5 144,9 1 172,5 470.0 292,9 1 257,9 2 812,2 141,8 595.6 5 100.4 3 820.3

Приволжский ФО 0,325 9,412 2,670 0.584 1 090.8 212,3 1 328,9 401,7 355.0 1 998.5 3 547.8 234,6 920,7 7 056,5 4 899.1

Уральский ФО 0,327 9,412 2,620 0.574 2 135,9 368,5 2 268.4 619.0 699.2 3 468.5 5 943.9 355,4 1 338.8 11 805.9 6 294,3

Сибирский ФО 0.352 9,520 2,785 0.652 1 364.8 252,6 1 542,9 418.8 480.8 2 404.8 4 296,8 272,9 1 020.8 8 476.0 5 414,0

Дальневосточный ФО 0.366 8,919 3.004 0,579 2 531.4 380.0 2 399.3 611.4 926.8 3 389.1 7 207,1 353.8 1 370.3 13 247.0 7 627.8

Фактические показатели ТПГГ по объемам и финансовому обеспечению оказанной медицинской помощи в 2013 году

(составлено автором по данным статистической формы №62)

СтйьазРксшсш ¿«саза Фжхнкш «лонги шах. :кшвсё за ля кшад асскняашн ащга пбипг РФ. б расчете вг 1-го англ Слаипь {к гбыка жхнш знсше. кшвя за счет &еданш аствжншскскпстйвлаРФ !гтаэа1 Фотикш м мншжкя амда овшп зг счет срсаз осикбегс хезюезхс: привет £ р&гчете на 1-го згпряшак т

ЦП&Я СЮрММЯ ШМПЕ икона с чжпзки: КрШЯШ! ЗП!С аздягшве ияк-шзгз гашсшрЕ ишг-Евпс 1ШЧ1Ж1И яп а:нлш !ЕЯйг СИВКЕ Г. вин яшвщ кщтс «зжшдк Я^ШЭШЕ згг: ЯМННШЕЕ ШОХКЕП ЛаЗКЕЕС КПЕ-ШВО нэшшмй юг. пмлш ПЛИ! Р-Н! квас 11ГСК1 алртвып ШМШЕ З):ЕШВ! С ¡ффзшя-чгзшгак дщнп акзгои ишгмяа! крзагяй! ОЙ С Э:СЗЗИШЕ КЛЕКЕШ ГШККЕЕ ПЩИ1 мм 1КИЕ ЛИЕОЗГЕ

1 3 4 5 6 1 8 9 10 и п 13 14 у 11

Успвовлешш нфшп 0.400 о:« ми ол- 9319 21.0 165",0 153*Л 5083 0318 2.04« 0340 им 1,740 9329

] Росянки Фс дашня 0,028 0.469 9266 0.618 олзз 9.ГЗ 2544.4 «Д 1262.4 1935; 1Ш." 6363 0290 1895 031 1165 1322 0,490

* Центральна ФО 0.030 0.4821 92М т 0.0В 9.91 1ЯМ од 1928: 2559.8 1591Д 669.4 034 1829 0325 1624 1/69 0.491

; Софэ-Змшнш Ф0 0.0!' 0.454 9298 19 ш 9395 ЗЗОг 939.6 1586.6 23252 1194." 612." Ш 1*90 9221 1г: 14» 0349

1ЮазьшФ0 0.022 0.688 92*2 т 9.954 0Л1 3054.4 1Г8 851.- 1002.1 "51.6 1 0403 «318 2Г4 0301 1245 1885 0519

г РглтатаАлыги 0,402 0216 0,451 0,028 0.М5 ЗКЗ 6373 9152 1328,8 264,0 щ 2137 01107 Ш9 2М 4554

¿РеешкаКашш НОМ 0.784 0127 0574 0,118 Н<№ Мб 6315 1034,4 285,4 ш 33» М25 Ш) Ш 6311

Хгазщзрза^а оцш 0Д37 0,4« 0,810 0,109 29905 Щ8 1056,4 87Ц 1506,4 оз? 1025 0,010 1350 1869 ОДЭб

1 АС1р2л2В325 ООЗЗПЬ 0,М8 037? 0,170 0,865 0,058 0,051 2 22« щ т 1035,4 15399 77Д| 03« 5340 0142 1414 ШЗ 1561

! В:аг[тсг:'32яксол5 0015 щ 0,139 Ш 5,120 0,{И0 4165,6 жз 825,1 10193 т 2201 031 Щ 0100 1156 1.7Й 9301

» Рктжшкшл, УК ОД Ц562 №1 ом 140Д «аз ! 219,0 670,4 3921 (1372 1029 0321 1622 Ш2 0,464

11 Сем?;-Киизсквц Ф0 0.021 0.603 131" Ш 0.001 9.040 19812 1653 398.6 1253.4 2524." 4592 6251 уп 9395 1016 1159 0369

1! Прводшл Ф0 0.031 0.450 0.161 ш 0.М9 0.9Г 1161.1 281.0 "25,6 1394.1 8563 449." 0285 2,Т 92" 1-8*4 Ш" 9534

и Урпьгкп ФО 0.031 0,350 9396 95*8 0.005 Щ- 3455.* "24," 1883.6 29*1,6 2226Л 1 139.8 0268 221' 9312 150- Ь8*5 0534

Сгс'илнш ФО 0.031 0.44 Ш 0.636 9.933 9391 2249.9 ЗШ 829.2 1315,4 1ЩЗ 330.8 0290 ЗД91 93"» 1856 105- 0548

1> Дпшвосшнш ФО т 0,433 0.1&4 «доз 0.063 № заб4"л 6053 1836.- 2211,- 21014 8201 0296 3282 93Г 1.626 1148 9533

Субъекты Российской Федерации Объем стационарной медицинской ПОМОЩИ Б расчете на одного жителе (койко-день) Объем ам 6 ул атор-н о й медицинской помощи в расчете на одного жителя (посещение) Объем скорой медицинской ПОМОЩИ Б расчете на одного жителя (вызов) Объ ем медицинской ПОМОЩИ Б дневных стационарах в расчете на одного жителя (пацпенто-денъ) Огоимостъ единицы объема стационарной медицинской помощи (рублей) Стоимость единицы о бъ ема амб улат орн о й медицинск о й помощи (рублей) Стоимость единицы объема медицинск о й помощи в дневных стационарах всех типов (рублей) Стоимость единицы объема скорой медицинск о й помощи (рублей) Стоимость содержания одной койки в сутки в г о сударств енных (муш шип аль нъ ш) учреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа по ОМС) (рублей)

А 1 2 4 i б 7 & 9

Республика Адыгея 2,759 10.431 0.424 0.532 954.5 144.4 195.6 768.5 235.8

Республика Калмыкия 2.826 9.807 0.343 0.620 998.9 168.8 188.8 721.0 269.3

Краснодарский край 2.400 8.905 0.316 0,527 1 455.6 185.4 278.1 1 255.4 207г7

Астраханская область 2,783 8.594 0.417 0.565 910.0 173.1 278.6 1 169.8 246.3

Волгоградская область 2,706 8.936 0.362 0.470 1 212,2 172.8 344.0 1 108.3 291.5

Ростовская область 2.458 7,775 0.354 0.450 1 175,7 187.4 316.1 907.8 216.2

Субъекты Российской Федерации Расходы коне олидпр ова иного бюджета субъекта Российской Фе дер ации на Средства ОМС на т еррито ри агхь н ую программу о бязательного медицинского страхования б расчете на одного жителя (рублей) Объем расходов на оказание скорой медицинской помощи р амках Объ ем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках Объ ем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках Объем расходов на оказание стационарной помощи в дневных стаци о нарах всех типов рамках lili 1 (тысяч рублей) Фактическая стоимость территориальной программы ОМС (тысяч рублей) Ф актическ ая стоимость одного койко- дня в г о суд ар ств енн ых учр ежд енияя без учета расходов на оплату труда (рублей) Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи б ез учета расходов на оплату труда (рублей)

11Д 1 б расчете на одного жителя (рублей) 11Д 1 [тысяч рублей) 11Д1 (тысяч рублей) 1111 1 (тысяч рублей)

А 10 11 12 13 14 15 15 17 15

Республика Адыгея 2 243.0 2 910.9 143 311.0 662 533.1 1 158 403,2 45 756.5 1 280 598.3 333.6 126,2

Республика Калмыкия 2 632,0 2 551.1 71 527.8 478 229.3 815 587,2 33 829.4 737 008.3 291.4 133.4

Краснодарский край 3 025.7 3 244.2 2 077 294.7 8 634 973.1 18 273 122,7 765 911.3 16 967 264,2 692.5 289,2

Астраханская область 3 423.0 2 527.7 492 108.4 1 502 078.3 2 557 069.7 158 848.6 2 552 455.7 332.0 221.8

Волгоградская область 2 949.9 3 057.4 1 047 317,2 4 025 788.6 8 553 786.9 421 679.0 7 972 205.3 522.9 247.3

Ростовская область 2 527,4 3 166.8 1 375 319.9 6 228 800.7 12 356 302.8 60S 383.1 13 538 705,2 517.2 173.5

Субъекты Российской Федерации Объем стационарной медицинской помощи а расчете на одного жителя [койко-день) Объем амбулатор-ной медицинской помощи в расчете на одного жителя [посещение) Объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя (вызов) Объем медицинской помощи в дневных стационарах в расчете на одного жителя [пациенто-день) Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи (рублей) Стоимость единицы объема амбулаторной медицинской помощи (рублей) Стоимость единицы объема медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (рублей) Стоимость единицы объема скорой медицин-ской помощи (рублей) Стоимость содержания одной койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа па ОМС) (рублей)

А 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Республика Адыгея 2,976 10,309 0 423 0,546 813,6 132,8 185 4 694,7 202,5

Республика Калмыкия 2,927 10,045 0,350 0,630 876,7 151,3 198,7 635,1 86,9

Краснодарский край 2 442 8,960 0,312 0,553 1 235,9 156,7 255,7 1 003,2 213,8

Астраханская область 2,918 8,670 0 444 0.547 872,6 152,9 272 2 977,0 190,9

Волгоградская область 2,878 8,266 0,397 0464 926,3 152,8 289,5 856.4 219,6

Ростовская область 2 425 7,576 0,369 0 444 1 070,1 158 4 196,2 771,2 219,9

Субъекты Российской Федерации Расходы консолидирован ного Бюджета субъекта Российской Федерации на ТПГГ в расчете на одного жителя (рублей) Средства ОМС на территориальн ук> программу обязательного медицинского страхования в расчете на одного жителя (рублей) Объем расходов на оказание скорой медицинской помощи рамках ТПГГ [тысяч рублей) Объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках ТПГГ (тысяч рублей) Объем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках ТПГГ (тысяч рублей) Объем расходов на оказание стационарной помощи в днев-ных стационарах всех типов рамках ТПГГ (тысяч рублей) Фактическая стоимость террито-риальной программы ОМС [тысяч рублей) Фактическая стоимость одного койко- дня в государствен ных учреждениях без учета расходов на оплату труда (рублей) Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда (рублей)

А 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Республика Адыгея 2 076,0 2 618.5 129 269,5 602 864.0 1 066 176,3 44 570 4 1 153 067,8 362,3 122,9

Республика Калмыкия 2 630,0 2 171,9 64 396,2 440 652,8 743 858,2 36 265,0 629 520,5 258 4 107,0

Краснодарский край 2 535,7 2 870,1 1 629 094,3 7 313 707,7 15 723 218.4 737 077,2 14 951 843,6 586,9 255,1

Астраханская область 3 010,7 2 298 2 438 966,9 1 339 535,7 2 573 387,3 150 534 0 2 322 976,0 339,5 173,9

Волгоградская область 2 706,0 2 472 4 891 078,0 3 310 992,0 6 985 655,6 351 936,6 6 479 760,7 382,7 189,5

Ростовская область 2 422.5 2 641,1 1 221 454.0 5 149 138,5 11 137 002,2 373 822,9 11 334 142,9 487,1 150,6

Субъекты Российской Федерации Объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя (койко-день) Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя (посещение) Объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя (вызов) Объем медицинской помощи в дневных стационарах в расчете на одного жителя (пациенто-день) Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи [рублей) Стоимость единицы объема амбулаторной медицинской помощи (рублей) Стоимость единицы объема медицинской помощи в дневных стационарах всех типов(рублей) Стоимость единицы объема скорой медицинской помощи (рублей) Стоимость содержания одной койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сутки [без расходов, входящих в структуру тарифа по ОМС) (рублей)

А 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Республика Адыгея 2,976 10,309 0.423 0.546 813,6 132,8 185.4 694,7 202,5

Республика Калмыкия 2,927 10 045 0,350 0,630 876,7 151,3 198,7 635,1 86,9

Краснодарский край 2.442 8,960 0,312 0,553 1 235,9 156,7 255,7 1 003,2 2138

Астраханская область 2,918 8,670 0 444 0.547 872,6 152,9 272 2 977,0 190,9

Волгоградская область 2,878 8,266 0,397 0.464 926,3 152,8 289,5 856.4 219,6

Ростовская область 2.425 7,576 0,369 0.444 1 070,1 158.4 196,2 771,2 219,9

Субъекты Российской Расходы консолидированно го бюджета субъекта Средства ОМС на территориальную программу обязательного Объем расходов на оказание скорой медицинской Объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках ТПГГ [тысяч рублей) Объем расходов на оказание стационарной Объем расходов на оказание стационарной помощи в дневных стационарах всех типов рамках ТПГГ [тысяч рублей) Фактическая стоимость территориальной программы ОМС [тысяч рублей) Фактическая стоимость одного койко- дня в государственны Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда (рублей)

Федерации Федерации на ТПГГ в расчете на одного жителя (рублей) медицинского страхования в расчете на одного жителя (рублей) помощи рамках ТПГГ [тысяч рублей) медицинскои помощи в рамках ТПГГ [тысяч рублей) хучреждениях без учета расходов на оплату труда (рублей)

А 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Республика Адыгея 2 076,0 2 618,5 129 269,5 602 864.0 1 066 176.3 44 570.4 1 153 067,8 362,3 122,9

Республика Калмыкия 2 630,0 2 171,9 64 396,2 440 652,8 743 858 2 36 265,0 629 520,5 258 4 107,0

Краснодарский край 2 535,7 2 870,1 1 629 004,3 7 313 707,7 15 723 218 4 737 077 2 14 951 843,6 586,9 255,1

Астраханская область 3 010,7 2 298,2 438 966,9 1 339 535,7 2 573 387,3 150 534,0 2 322 976,0 339,5 173,9

Волгоградская область 2 706,0 2 472.4 891 078,0 3 310 992,0 6 985 655,6 351 936,6 6 479 760,7 382,7 189,5

Ростовская область 2 422.5 2 641,1 1 221 454.0 5 149 138,5 11 137 002,2 373 822,9 11 334 142,9 487,1 150,6

Субъект Российской Федерации Фактический объем медицинской помощи, оказанной за счет бюджетных Стоимость единицы объема медицинской помощи, оказанной за счет бюджетных

ВЫЗОВОВ скорой мед. помощи посещений с профилактической целью обращений Б СВЯЗИ С заболеваниями койко-дней в стационарах койко-дней по паллиативной мед. помощи пациенте-дней в дневных стационарах вызова скорой мед. помощи посещения с профилактической целью обращения е связи с заболеваниям и КОЙКО-ДНЯБ стационарах шшо-дняпо паллиапшной мед. помощи пациенте-дня е дневных стационарах

А 1 2 3 4 5 6 7 3 9 10 И 12

Респу блика .Адыгея 0Т402 0,216 0,451 0,028 0,045 394J 637,3 915,2 1 328,8 264,0

Респу блика Калмыкия 0,004 0Т784 0,127 0,574 0,118 14 090,5 200,6 631,5 1 034,4 285,4

Краснодарский край 0,042 0,937 0,404 0,810 0,109 2 990,5 157,8 1 056,4 871,6 1 506,4

Астраханская область 0,048 0,377 0,170 0,863 0,058 0,051 2 226,1 288,8 947,9 1 035,4 1 589,9 772,8

Волгоградская область 0,015 0,348 0,139 0,609 0,120 0,040 4 165,6 208,3 825,1 1 019,3 668,1 220,2

Ростовская область 0,680 0,228 0,562 0,087 0,048 140,1 420,3 1 219,0 670,4 392,8

Фактический объем медицинской помощи, оказанной за счет средств обязательного Стоимость единицы объема медицинской помощи, оказанной за счет средств

Субъект Российской Федерации ВЬПОБОВ скорой мед. помощи посещений с профилактической целью посещений по неотложной мед. помощи обращений в связи с заболеваниям и койко-дней в стационарах пациенте-дней в дневных стационарах вызова скорой мед. помощи посещения с профилактической целью посещения по неотложной мед. помощи обращения в связи с заболеваниями КОЙКО-ДНЯБ стационарах пациени-дня в дневных стационарах

п 14 15 16 17 13 19 20 21 22 2} 24

А 0.318 2,674 0Д01 2,245 1,885 0,510 1 555, й 261,5 326,7 717,4 1 826,8 406,0

Республика .Адыгея 0,306 2,937 0,107 1,649 2,048 0,554 1441,8 258,6 3432 835,9 1 751,8 442Д

Республика Калмыкия 0,301 3,539 0,025 1,480 1,989 0,518 1 223,9 354,0 374,4 905,3 1 484,1 343,0

Краснодарский край 0,295 2,025 0,010 2,350 1,869 0,536 1912,7 271,9 346,1 785,7 2012,6 321,5

Астраханская область 0Д96 5,340 0,242 1,414 1,893 0,561 1 763,5 253,2 333,3 790,8 1518,6 380,9

Волгоградская область 0Д91 3,769 одоо 1,956 1,788 0,501 1 509,9 225,6 252,3 616,3 1 862,3 470,3

Ростовская область 0Т372 2,029 0,121 2,622 1,942 0,464 1210,2 284,9 397,4 663,1 1 691,0 493,0

Дефицит финансирования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за 2010-2013 годы

2010 год 2011 год

Субъекты Российской Федерации Потребность в финансовом обеспечении территориальных программ; рублей) Фактические расходы на территориальные программы (рублей) Дефицит (гр 1-гр 2> (рублей) Процент дефицита Потребность в финансовом обеспечении территориальных программ; рублей) Фактические расходы на территориальные программы (рублей) Дефицит (гр.1-гр.2) (рублей) Процент дефицита

Республика Адыгея 3 361 390 590 2067 252 992 -1 294137598 -38.5 3 358 199.8 2267377,4 ■1 090 822.5 ■32.5

Рест:блика Калмыкия 2 367 394356 1 391 804326 -975 590 030 -41.2 2 359 455.3 1 497 398.4 ■862 056.9 -36.5

Краснодарский край 39766464469 28 161456020 -11 605008449 -29.2 39 922 666.7 32 791 629.7 ■7 131 037.1 ■17.9

Астраханская область 7 839 201 105 5366 183243 -2473017862 -31.5 7708215.0 6 008 985.8 ■1 699229.1 ■22,0

Волгоградская область 20005 752 121 13 571 822 665 -6433929456 -32,2 19 904 128.7 15 664 116.5 ■4240 012.1 ■21.3

Ростовская область 32889487479 21 730 019 824 -11 159467655 -33.9 32 761 761.7 24343 764.4 ■8417997.4 ■25,7

2012 год 2013 год

Республика Адыгея 3 381 596,2 2410221.0 ■971 375,2 ■28.7 4 014070.1 1 373205.3 ■191 088.7 -4.8

Республика Калмыкия 2 343 921,7 1 692 107.6 ■651814,2 ■27.8 2 746 149,2 939452.1 ■535284.6 -19.5

Астраханская область 7747901.0 6 893 876.7 ■854 024.3 ■11.0

Волгоградская область 19 808 673.0 16 912 070.8 ■2 896 602.2 ■14.6 23 330 965.6 7981 476,2 ■4 042 718,2 -17.3

Ростовская область 32 635 349.8 26 783 405.0 ■5 851 944.8 ■17,9 38 583 511.1 13 199 341,2 ■3 551 283:1 -9,2

Опенка показателен реализации н эффективности территориальных программ государственных гарантий в 2010 году

Су&ьект Российской Федерации Фактический объем медицинской помощи в расчете на 1-го жителя Дефицит финансового обеспечения Доля фнанси-рования Среднее число дней лечения одного выбывшего из стационара Смертность населения 2010 г. в % к 2009 г. Смертность населения от болезней системы кровообращения 2010 г. в % к 2009 г. Смертность населения от новообра зований 2010 г. в % к 2009 г. Смертность населения от внешних причин см ерш 2010 г. в % к 2009 г. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий 2010 г. в % к 2009 г. Смертность детей в возрасте до 1 года 2010 т. в % к 2009 г. Удовлетвор енность населения медицинско й помощью (% от числа опрошенных ) Уровен ь реализации

вызовов скорой мед. помощи посещений АПУ койко-дней в больницах пациенто-днен в дневных стационарах

ГШ Г за счет средств ОМС

ГШ Г в % ГНИ

РФ 0,336 9,312 2,733 0,523 50,3 12,6 100,0 100,6 99,1 95,8 94,3 92,6 34,0

Республика Адыгея 0.423 10,309 2,976 0.546 33.5 55.8 11.6 100,7 98.2 110.3 96.3 120.9 101.4 39.4 3

Республика Калмыкия 0.350 10.045 2,927 0.630 41.2 45.2 12.1 100.0 107.0 108.2 30,2 61,8 74.2 36,8 3

Краснодарский край 0.312 8.960 2.442 0.553 29,2 53.1 11.0 99.3 98.5 99.7 96.1 94.6 88.1 35.6 1

Астраханская область 0.444 8.670 2,918 0.547 31.5 43.3 12.0 100,7 102.2 96,0 101.0 93,0 93.9 40,3 3

Волгоградская область 0.397 8.266 2.878 0.464 32:2 47.7 12,6 100,7 102.8 96.3 94,0 82.6 100,0 31,1 3

Ростовская область 0.369 7.576 2.425 0.444 33.9 52.2 13.2 100,0 99.1 101.4 95.7 87.3 83.5 32 3

Опенка показателен реалнзапнн н эффективности территориальных программ государственных гарантий в 2011 году

Су&ьект Российской Федерации Фактический о&ьем медицинской Дефицит финансового обеспечения Доля фнанси-рования Среднее число дней лечения одного выбывшего из Смертность населения 2011 г. в % к 2010 г. Смерт-ностъ населения от болезнен системы кровообращения 2011 Смертность населения от новообра зований 2011 г. в % Смертность населения от Енешних причин см ерш Смерт-ностъ населения от болезней органов дыхания Смертность населения от болезней системы пищеваре- Удовлетворенность населения медицинско й помощью (% от числа Уровен ь реализа ции

вызовов скорой мед. помощи посещении АПУ койко-дней в больницах пациенто-дней в дневных стационарах

ГШ I' за счет средств

ТПГГ

ГШ Г в

РФ 0,333 9,460 2,658 0,537 52,4 12,4 94,8 93,8 99,0 91,1 98,4 95,8 35,7

Республика Адыгея 0.424 10,431 2,759 0,532 32.5 56.5 11,3 97,9 101.2 97.5 83,6 88,9 102.6 36,0 3

Республика Калмыкия 0.343 9,807 2.826 0,620 36.5 49.2 12.5 92,0 95.4 89,0 100.6 100,3 98.3 33.2 3

Краснодарский край 0,316 8.905 2,400 0.527 17.9 51.7 11,1 99.9 99.4 97.4 96.3 121.3 97,8 27.4 3

Астраханская область 0.417 S.594 2.783 0.565 22,0 42.5 11,8 95.9 99:2 97.4 89,2 99.1 87,5 40,2 3

Волгоградская область 0.362 8.936 2,706 :14"0 21.3 50,9 12.4 94,4 90,0 99.4 96.9 105.3 111.7 40,4 3

Ростовская область 0.354 7.775 2,458 0.450 25.7 55,6 12.7 96.6 104.1 96.4 94.7 121:4 95,1 34.9 3