Развитие аграрных хозяйств в условиях институциональных преобразований: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Головина, Светлана Георгиевна

• Головина, Светлана Георгиевна
• доктор экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор экономических наук Головина, Светлана Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ

1 ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНОЙ МЫСЛИ О ФОРМАХ АГРАРНЫХ

ХОЗЯЙСТВ: КЛАССИЧЕСКИЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ

ПОДХОДЫ

1.1 Научные взгляды о многообразии форм аграрных хозяйств 11 в экономической и аграрной науке

1.2 Концептуальные подходы новой институциональной теории к исследованию аграрной экономики

1.3 Эвристический потенциал новой институциональной теории в изучении аграрных контрактов и организаций

2 ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АГРАРНЫХ ХОЗЯЙСТВ

2.1 Неформальные институты в российской аграрной реформе: преемственность и изменчивость

2.2 Реформа формальных институтов и долгосрочные трансак-ционные издержки институциональной трансформации

2.3 Состояние аграрных хозяйств в новых институциональных условиях

3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ВЫБОРУ ФОРМ

АГРАРНЫХ ХОЗЯЙСТВ И КОНТРАКТОВ НА ОСНОВЕ

МИНИМИЗАЦИИ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК '

3.1 Модели трансакций с землёй и трудовыми ресурсами в аграрных хозяйствах различных организационных форм

3.2 Специфика трансакций с финансовыми ресурсами и продуктом в переходной аграрной экономике

3.3 Трансакционные издержки как основа выбора организационных форм аграрных хозяйств

4 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ АГРАРНОГО БИЗНЕСА С

ПОЗИЦИИ НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ТЕОРИИ

4.1 Перспективы развития хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств

4.2 Развитие аграрных корпораций

4.3 Будущее аграрной кооперации: институциональный подход 279 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 298 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 303 ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие аграрных хозяйств в условиях институциональных преобразований: теория, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Формирование рационального агропромышленного комплекса, призванного обеспечить продовольственную безопасность и создать нормальные условия для развития сельских территорий, является не простой проблемой для любой страны и её регионов, тем более в период радикальных реформ. Беспрецедентная трансформация аграрной экономики, означающая введение института частной собственности на землю и ресурсы, создание новых моделей управления производством и трансакциями, начавшаяся в 1990-х годах, не достигла поставленных целей и, главное, не привела к формированию эффективно функционирующих хозяйств. Процесс институциональной трансформации сельского хозяйства оказался гораздо более дорогим и медленным, чем это ожидалось, что является результатом не только политических просчётов, но и следствием доминирования предпосылок неоклассической теории, согласно которой импортированные западные институты будут работать эффективно в локальных условиях.

Традиционный подход не в силах объяснить разнообразные процессы и феномены, имеющие место в переходной аграрной сфере экономики, неэффективность функционирования предприятий АПК и высокие издержки организационных преобразований. Динамика современной аграрной экономики требует создания теоретического базиса, наиболее приемлемого для её исследования. Большим эвристическим потенциалом в изучении развития аграрных хозяйств обладает новая институциональная теория, позволяющая оценить их социальные и частные трансакцион-ные издержки в ходе трансформации агропромышленного комплекса, определить потенциал различных форм организации производства и обмена, разработать более реалистичный теоретический фундамент для осуществления аграрной реформы.

Степень изученности проблемы. Исследование современных форм организации аграрного бизнеса невозможно без изучения классического наследия российской экономической науки, представленного произведениями А.Т. Болотова, И.В. Емельянова, А.С. Ермолова, Н.Д. Кондратьева, И.М. Комова, А.П. Людоговского, Н.П. Макарова, А.А. Рыбникова, И.А. Стебута, А.Ф. Фортунатова, Д.П. Шёлехова, А.В. Чаянова, А.Н. Челинцева и других.

Самыми известными во всем мире авторами, внесшими неоценимый вклад в становление и развитие институциональной теории, являются А. Алчиан, Й. Бар-цель, Т. Веблен, С. Гроссман, X. Демсец, М. Дженсен, Р. Коуз, Б. Клейн, Д. Крепе, Д. Норт, С. Пейович, Р. Познер, Р. Рихтер, Д. Тис, О. Уильямсон, Э. Фуруботн, Е. Фама, Е. Харт, X. Хансман и многие другие. Изучение зарубежной литературы показывает, что в течение последних десятилетий учёные всё больше уделяют внимание роли институтов в функционировании экономической системы. Помимо общеметодологических изысканий и прикладных исследований в промышленности, в последние годы наблюдается активное использование институциональной методологии в изучении форм организации аграрной деятельности, моделей управления аграрными трансакциями и влияния системы институтов на эффективность функционирования уникальной отрасли экономики - сельского хозяйства. По мере консолидации теоретических и эмпирических исследований появились работы

Д. Алена, Д. Льюека, X. Башева, Дж. Дэвиса, М. Сикуты, Д. О'Брайэна, i

А.Бравермана, Н. Гамельтона. Созданы центры и институты, осуществляющие междисциплинарные исследования отдельных аспектов аграрной деятельности (Институт контрактов и организации - Университет Миссури, США; Центр развития кооперативов - Университет Саскачевана, Канада). Наблюдается активизация данного подхода и в отечественной экономической науке, в том числе аграрной. Институциональные исследования в России развиваются Р.И. Капелюшниковым, Д.С. Львовым, В.Л. Макаровым, P.M. Нуреевым, А.П. Олейником, В.Л. Тамбовцевым, А.Е. Шаститко и другими. Наибольший интерес для исследования аграрных институтов представляют труды И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, A.M. Гатаулина, Г.В. Калягина, Э.Н. Крылатых, В.А. Кундиус, В.В. Милосердова, А.А. Никонова, И.В. Палаткина, А.В. Петрикова, О.А. Родионовой, Е.В. Серовой, В.Я. Узуна, Д.Б. Эпштейна, обращающиеся к отдельным элементам и механизмам реализации институциональных преобразований на разных этапах перехода АПК на рыночный путь развития, и работы учёных, имеющих значительные достижения в изучении форм организации аграрных хозяйств и институциональных условий их функционирования в Уральском регионе: П.Е. Подгорбунских, A.JI. Пустуева, И.В. Разорвина, А.Н. Сёмина, Н.А. Светлановой, Н.Н. Филиппова и других.

Тем не менее, в российской экономической науке исследования аграрной экономики строятся в основном на традиционном подходе, а институциональная теория и её познавательный потенциал только начинают составлять теоретический и методологический базис экономического анализа. Несмотря на существенные достижения отечественных и западных экономистов, остаётся немало вопросов теоретического и прикладного характера, связанных с неэффективностью деятельности аграрных хозяйств, совершенствованием их организационных форм, развитием контрактных отношений. Недостаточная разработанность проблемы выбора эффективных форм ведения аграрного хозяйства в конкретных макроэкономических и институциональных условиях, а также недооценка методологии и инструментов новой институциональной теории в изучении данной проблемы определили актуальность темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методологии выбора форм организации аграрных хозяйств в определенной макроэкономической и институциональной среде и научное обоснование перспектив их развития с позиции теории прав собственности, трансакционных издержек и контрактов.

В соответствии с данной целью в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

• изучены основные подходы и достижения в эволюции экономической мысли об эффективности, сущности и перспективах функционирования различных форм аграрных хозяйств, а также мелкого и крупного производства в контексте исторического развития экономики и общества;

• проведено сравнение методологии классической и институциональной теорий и выявлены познавательные возможности новой институциональной экономики в изучении развития аграрных хозяйств и организаций;

• изучены и адаптированы к сельскому хозяйству предложенные разными направлениями институциональной теории определения и систематизации институтов, трансакционных издержек и контрактов, проанализирована динамика издержек совершения трансакций в рыночной и переходной экономике;

• изучено развитие неформальных институтов Урала и Зауралья более чем за 100 летний период истории, их взаимодействие с институтами формальными и влияние на ход аграрных реформ;

• проанализированы долгосрочные трансакционные издержки, связанные с трансформацией формальных институтов (законодательства, регуляций, финансовых и прочих рыночных и государственных институтов), оценено влияние институциональной системы и макроэкономической среды на экономические результаты аграрного производства;

• рассмотрены внутренние особенности различных форм организации аграрных хозяйств, дана оценка их потенциала в эффективном использовании ресурсов, привлечении капитала, решении агентской проблемы, минимизации трансакционных издержек;

• исследовано состояние аграрных хозяйств (хозяйств населения, фермерских хозяйств, производственных кооперативов и корпораций) в новых макроэкономических и институциональных условиях, проанализированы долгосрочные, организационные и рыночные трансакционные издержки их функционирования;

• детально исследованы сделки с аграрными ресурсами и продуктом, осуществляемые различными аграрными агентами, выявлены общие для рыночных условий и специфические для переходной экономики их характеристики и разработана методология выбора форм организации аграрного бизнеса на основе критерия минимизации трансакционных издержек;

• оценена перспектива функционирования мелкотоварных (хозяйств населения) и фермерских хозяйств в современных условиях; определены необходимые условия развития корпоративной формы организации бизнеса в сельском хозяйстве и оценены возможные альтернативы развития кооперации в российской аграрной экономике.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области организационной экономики, развивающейся на институциональной основе. В качестве общеметодологического подхода были использованы концепция и постулаты новой институциональной теории, представленной теорией прав собственности, трансакционных издержек и контрактов. В ходе исследования были изучены варианты прикладного анализа аграрных институтов, предпринятого, западными коллегами, что обогатило работу новыми исследовательскими методами, приёмами и инструментами.

Поставленный круг исследовательских задач и выбранная для их решения методология предопределили целесообразность использования различных приёмов и методов. В работе применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, экспертный методы, инструменты и методики социологических исследований. Получению достоверных и точных результатов анализа, а также реализации некоторых сложных (с точки зрения исполнения) методов, способствовало использование современного программного обеспечения (программ Statistica, E-views, SPSS). ,

Объектом исследования являются аграрные хозяйства Уральского федерального округа различных организационных форм: хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства, производственные кооперативы, хозяйственные общества (корпорации).

Предмет исследования - институциональные преобразования аграрных хозяйств и среды их функционирования, осуществляемые в ходе предпринятой рыночной реформы. Особое внимание уделено влиянию формальных и неформальных институтов на эффективность функционирования аграрных хозяйств, особенностям структуры прав собственности в различных формах организации аграрного бизнеса и её изменению, характеристикам сделок с ресурсами и продуктами, а также тому, как специфические атрибуты трансакций, различающиеся в зависимости от технологий, институциональной среды, персональных характеристик участников и макроэкономических условий, влияют на выбор эффективной формы ведения хозяйства.

Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ (Росста-та), Минсельхоза России и их региональных органов; законодательные документы, нормативные и правовые акты; материалы периодической печати, научно-практических конференций и семинаров; результаты интервьюирования и опросов собственников, менеджеров и рабочих аграрных хозяйств, годовые отчёты сельскохозяйственных организаций Курганской области. При проведении исследования также использованы статистические материалы развития сельского хозяйства в дореволюционный период, годы нэпа и последующие периоды по России в целом и губерниям (областям) Уральского региона.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• обоснованы методологические преимущества новой институциональной теории над неоклассической и аргументировано её использование в качестве теоретического базиса, наиболее приемлемого для исследования современных аграрных институтов и организаций;

• уточнён категориальный аппарат институциональной теории: понятие института, трансакционных издержек, прав собственности; предложена классификация трансакционных издержек и типология аграрных контрактов, составляющих основу деятельности всех форм хозяйств;

• определено место формальных и неформальных институтов в институциональной системе в целом и выявлено их влияние на эффективность функционирования аграрных хозяйств;

• систематизированы формы аграрных хозяйств с позиции методов ведения бизнеса и структуры прав собственности, что позволило чётко специфицировать каждую из них и выявить сильные и слабые стороны их внутренней организации;

• дано научное, с позиции теории прав собственности, трансакционных издержек и контрактов, объяснение неэффективности функционирования фермерских хозяйств, производственных кооперативов и корпораций в условиях существующей макроэкономической среды и сформировавшейся исторически системы формальных и неформальных институтов;

• на основе детального анализа сделок с ресурсами и продуктом, осуществляемых различными аграрными хозяйствами, предложена методология выбора форм организации бизнеса, учитывающая поведенческие особенности аграрных агентов, специфические характеристики трансакций и сложившиеся условия макроэкономической и институциональной среды;

• доказана необходимость сохранения потенциала и динамичного развития хозяйств населения для обеспечения продовольственной безопасности аграрных регионов, сохранения сельских сообществ и сельского менталитета;

• обоснована неизбежность преобладания в выборе аграрными хозяйствами корпоративной формы организации вследствие совершенствования технологий, закономерного укрупнения производства, развития вертикальных связей между его участниками;

• предложены альтернативные варианты эволюции кооперативных структур в сельском хозяйстве, позволяющие избежать их неэффективного функционирования в существующей среде, а также неизбежных сложностей, обусловленных спецификой структуры прав собственности и уникальными кооперативными принципами, составляющими организационную основу данных хозяйственных единиц.

Практическая значимость результатов исследования заключается в целесообразности использования в сельскохозяйственном производстве Уральского и других регионов страны (со сходными институциональными условиями и условиями производства) основных положений диссертаций, которые в настоящее время приняты к внедрению в АПК Курганской области.

Предложенная методология выбора организационных форм аграрных хозяйств, а также выводы и рекомендации, полученные в ходе исследования, могут использоваться областными департаментами и районными управлениями сельского хозяйства для оказания помощи хозяйствам в определении их организационного устройства. Результаты исследований способствуют решению многих практических задач, возникающих в современном сельском хозяйстве вследствие неадекватности выбранных форм организации аграрного бизнеса существующей макроэкономической и институциональной среде. Данные социологических опросов, а также результаты их аналитической обработки, приведённые в работе, могут быть использованы для совершенствования региональной аграрной политики по развитию соответствующих рынков ресурсов.

Предлагаемые подходы и рекомендации могут применяться учреждениями образования для совершенствования учебных программ и содержания учебных дисциплин, связанных с организацией и функционированием аграрных хозяйств.

Апробация и реализация результатов исследования. Разработанные в диссертации положения и рекомендации, модели и методики прошли апробацию и используются руководством Курганской области и областным департаментом сельского хозяйства для разработки программ развития аграрных хозяйств и сельских территорий. Часть исследования была проведена по заказу администрации Курганской области в рамках гранта «Перспективы развития форм аграрного бизнеса в свете концепции устойчивого развития» (2006 г.). Монография, опубликованная по результатам исследования («Теория и практика развития аграрных хозяйств: от классики до институционализма») удостоена премии Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности (2006 г.) за её практическую значимость для развития сельского хозяйства области. Представленные в диссертации теоретические и методологические подходы, практические результаты, предложения и рекомендации обсуждались на научно-практических конференциях (10 международных, 8 всероссийских, 7 региональных) в Москве, Ростове-на-Дону, Перми, Волгограде, Новосибирске, Барнауле, Ярославле, Санкт-Петербурге и других городах России. Целесообразность использования потенциала методологии новой институциональной теории в исследовании переходных аграрных экономик докладывалась и обсуждалась на научных семинарах Института контрактов и организаций (CORI, Университет Миссури - США). Методология выбора форм аграрных хозяйств на основе минимизации трансакционных издержек была положена в основу совместного исследования с учёными Болгарии и Венгрии. Перспективы развития аграрных кооперативов и корпораций обсуждались на круглых столах и научных симпозиумах в Канаде (Йоркский университет, Университет Саскачеван). Теоретические и практические результаты и выводы данной работы рассматривались на методологическом семинаре по организации форм бизнеса в сельском хозяйств, проходящем в 2006 г. в Израиле (CINADCO). По результатам исследований опубликовано 59 научных работ общим объемом 28,2 печатных листа.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Головина, Светлана Георгиевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Сравнение потенциала неоклассической и новой институциональной теорий показывает, что, основываясь на широком ряде социальных наук, новая институциональная теория включает в анализ организаций формальные и неформальные институты, инкрементальное влияние истории, макроэкономическую среду и микроэкономическое устройство, увеличив тем самым её эвристический потенциал в исследовании эффективности деятельности аграрных хозяйств различных организационных форм. Методологию и инструменты новой институциональной теории необходимо более широко использовать в исследовании различных аспектов функционирования аграрного сектора экономики.

2. Методологическая кбнструкция исследования эффективности функционирования аграрных хозяйств должна основываться на следующей логической схеме: уг лубление специализации сопровождается развитием обменных операций по поводу ресурсов и продукции, сопровождающихся трансакционными издержками; трансакция (сделка) означает обмен правами собственности; эффективная структура прав собственности приводит к сокращению трансакционных издержек, способствует разделению труда и специализации; эволюция институтов, в том числе аграрных хозяйств различных организационных форм, происходит в направлении минимизации трансакционных издержек; более эффективными организационными формами являются.те, которые в данной институциональной среде и при определённых атрибутах трансакций способны минимизировать трансакционные издержки. При разработке программ развития сельского хозяйства обязательным является учёт особой концепции эффективности деятельности хозяйств, включающей помимо максимизации производительности ресурсов экологическую безопасность, развитие сельских территорий, сохранение особой сельской ментальности и сельских сообществ.

3. Исследование показало, что неформальные и формальные институты, макроэкономическая ситуация и процессы глобализации влияют на все компоненты трансакционных издержек: рыночные, организационные и издержки долгосрочной институциональной трансформации. Существующие формы организации аграрного бизнеса по-разному реагируют на качество и эволюцию данных факторов и способны адаптироваться к происходящему всевозможными организационными инновациями: изменением структуры прав собственности, совершенствованием контрактных отношением, развитием вертикально интегрированных структур. Возможность сокращения трансакционных издержек путём использования наиболее подходящей формы организации должна приниматься в расчёт на всех уровнях управления: федеральном, региональном, микроуровне отдельных хозяйств.

4. Неформальные институты, к которым относятся обычаи, традиции, этические и социальные нормы, формируемые в ходе исторического развития, составляют # фундамент» общества, меняются очень медленно, но оказывают решающее влияние на состояние экономики. Неформальные аграрные институты переходной российской экономики вступают в противоречие с институтами формальными, существенно сдерживают развитие новых форм хозяйствования, внедрение организационных инноваций и рост эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Предпринимаемые в ходе аграрной реформы шаги не должны игнорировать неформальную институциональную среду, исторически сложившуюся в сельских регионах, а разрабатываемые на их уровне программы должны предусматривать рычаги воздействия на эту среду для успешного достижения поставленных целей.

5. Любая трансформация предполагает высокие затраты, значительную долю которых занимают долгосрочные издержки спецификации и защиты прав собственности, модернизации организационных форм, развития новых каналов трансакций и новых рынков. Российская аграрная реформа в силу форсированного характера и применения административных методов сопровождалась значительными социальными издержками становления формальных институтов: нового законодательства; специализированных служб для осуществления, контроля и защиты новых законов и регуляций; базовых финансовых институтов; институтов, управляющих миграцией, торговлей и осуществлением иностранных инвестиций. Исследование соответствующих компонентов трансакционных издержек показало значительные затраты, связанные с приватизацией аграрных ресурсов и становлением новых форм хозяйствования. В целях повышения эффективности деятельности государства по регулированию сельского хозяйства при разработке аграрной политики целесообразно учи! 299 тывать не только прямые затраты бюджета, но и косвенные долгосрочные трансакционные издержки, неизбежно возникающие в ходе её реализации.

6. Игнорирование трансакционных издержек и факторов, способствующих их минимизации, привело к формированию специфической переходной структуры с большим разнообразием организационных моделей, многие из которых оказались неэффективными в новых институциональных и макроэкономических условиях.

Рост доли трансакционных издержек в общих затратах аграрных хозяйств, отмеченный в ходе исследования, требует от учреждений, ответственных за организацию системы учёта и статистики, разработки новых методик оценки компонентов издержек совершения трансакций, поддающихся количественному измерению.

7. В процессе аграрной трансформации, в условиях высокой нестабильности, наиболее мобильными, устойчивыми и самомотивированными единицами оказались хозяйства населения. Фермерские хозяйства, неся высокие трансакционные издержки становления и развития необходимых каналов движения ресурсов и продукции, не заняли достойного места в аграрном производстве ни по объёму производимой продукции, ни по продуктивности. Низкоэффективными остаётся большинство производственных кооперативов и корпораций, созданных на базе бывших колхозов и совхозов, как по причине неблагоприятных макроэкономических условий и больших потерь в ходе трансформации, так и в силу неиспользования внутреннего потенциала той или иной организационной формы. Министерство сельского хозяйства и его областные департаменты должны использовать информационные технологии (специальные порталы) и консультационные службы для распространения информации о каждой форме организации аграрного бизнеса, обучения и помощи в решении возникающих организационных проблем. Отраслевым учебным заведениям (от техникумов до университетов) целесообразно вводить в учебные программы дисциплины, дающие будущим менеджерам и специалистам более полное представление об особенностях создания и функционирования хозяйств различных организационных форм.

8. Эффективная форма организации есть функция (зависимая переменная) определённых свойств осуществляемых ею трансакций: специфичности используемых активов, степени неопределённости (сопровождающей сделки), сложности и частоты трансакций (независимых переменных). Вероятность появления более сложных, интегрированных управляющих структур зависит позитивно от количества или объёма вовлечённых в трансакции специфичных активов, степени неопределённости будущих связей, сложности трансакций и частоты совершения сделок. Предложенная в работе модель выбора организационных форм, построенная с учётом этой специфики, рекомендуется для определения перспектив развития аграрных хозяйств в существующей окружающей среде с учётом поведенческих характеристик аграрных агентов и атрибутов совершаемых трансакций.

9. Для поддержания жизнеспособности мелкотоварных хозяйств, несмотря на простоту их устройства, низкие внутренние трансакционные издержки и высокую экономическую и социальную обоснованность их существования в российской переходной экономике, необходимо особое отношение к ним со стороны государства, местных органов власти и сельских сообществ. Депрессивное состояние аграрных предприятий и отрыв от них владельцев подсобных хозяйств затрудняет, а иногда и блокирует их трансакции с ресурсами и продуктом, ставя под угрозу само их функционирование. Министерству сельского хозяйства рекомендуется стимулировать новые формы трансакций : и контрактов, дающие возможность таким хозяйствам приобретать ресурсы и реализовывать излишки продукции при низких затратах на совершение сделок.

10. Сокращение уровня неопределённости в отрасли благодаря новым технологиям и использованию методов разделения рисков, становление рыночных институтов и развитие благоприятной для сельского хозяйства институциональной и макроэкономической среды выдвинет на первый план выгоды от специализации и выработает механизмы сокращения трансакционных издержек в корпоративных организациях. Результатом, с нашей точки зрения, станет доминирование в сельском хозяйстве области различного типа корпораций (открытых и закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью). В то же время, эффективность деятельности корпораций во многом зависит от умелого использования рычагов корпоративного управления и корпоративной ответственности (в том числе социальной), применение которых невозможно без специального обучения и информационной поддержки со стороны органов управления отраслью и высших учебных заведений.

11. Производственные кооперативы, в которых трудно соблюсти традиционные кооперативные принципы и невозможно уйти от слабой спецификации прав собственности, могут существовать только при условии постепенного введения организационных инноваций. Многие из них предпочтут изменение организационной формы в одну из разновидностей корпораций. Кооперативы вертикального типа, выполняющие важные социальные и экономические функции и подтвердившие свою жизнеспособность в рыночной экономике, неизменно появятся для обеспечения сельскохозяйственных производителей и сельских жителей определёнными товарами и услугами. При создании таких структур необходимо учитывать опыт развития кооперативов нового поколения, изученный в работе и предполагающий закрытое членство; эмиссию акций, обращающихся на рынке и другие организационные новшества, решающие проблемы привлечения капитала и обостряющуюся агентскую проблему.

12. Институциональные устройства, основанные на частной собственности не являются безусловно эффективными. Нет априори эффективных или неэффективных форм организации бизнеса. Каждая форма исторически возникла в ответ на какую-либо жизненную необходимость или новую проблему, появившуюся в ходе развития. Условием эффективности является минимизация трансакционных (и общих) издержек путём большей адекватности и гибкой приспособляемости к существующей институциональной среде.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Головина, Светлана Георгиевна, 2007 год

1. Абалкин J1. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы // Вопросы экономики. 1993. - №2. - С. 7.

2. Абалкин JI. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 1993. - №1. - С. 4-14.

3. Аверьянова Е.В., Янбых Р.Г. Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской экономике России и региональные особенности их поддержки // Предпринимательство в России. М., 1998. - №1 - С.26-32.

4. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформы в России. М.: Политиздат, 1991.

5. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: Научные труды ВИАПИ РАСХН.-М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.-Вып.4.-432 с.

6. Аграрная реформа: вопросы теории и практики / «Круглый стол» Совета Федерации от 17 января 2001 г. Вып.13.- М.: Издание Совета Федерации, 2001.- С.26-34.

7. Аграрная экономика и политика: история и современность "Энциклопедия российских деревень". М.: 1996.

8. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Под ред. И.Н. Буздалова. М.: Наука, 1993. - 270 с.

9. Адуков Р.Х. Аграрные реформы и развитие сельской экономики России II Материалы междунар. научно-практич. конференции «Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее». М.: Энциклопедия российских деревень, 1998.

10. Ю.Адукова А.Н. Проблемы развития личных подсобных хозяйств в переходный период // Материалы семинара «Земельные отношения в современных условиях», Митино. М.: «Эконива», 1999.-С. 209-211.

11. Актуальные проблемы реформирования АПК / Ю.Т. Титов, В.А. Копырин, А.С. Мышьяков и др.; Под общ. ред. С.Е. Мирошниченко. Воронеж, 1999. - 156 с.

12. Алтухов А.И., Кундиус В.А. Российский АПК: современное состояние и проблемы развития. -М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2004.-602 с.

13. Арашуков В.П. Эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности // Сб. научных трудов ВНИИЭСХ РАСХН. М., 2000. - С. 255-265.

14. Н.Аристотель. Политика. Соч. в 4-х т. Т.4. -М.: Мысль, 1984.

15. Ахмедуев А. Разгосударствление и развитие форм собственности // Вопросы экономики. -1991.-№ 4.-С. 48.

16. Аэребоэ Ф. Основы сельскохозяйственной экономии. Пер. с немец. Б. Бруцкуса. Санкт-Петербург: Изд-во А.Ф. Девриена, 1912.- 208 с.

17. Бакетт М. Фермерское производство: организация, управление, анализ / Пер с англ. А.С. Каменского. М.: Агропромиздат, 1989.

18. Баутин В.М., Веселовский М.Я. Устойчивое развитие сельской местности приоритетная задача XXI века // Информационный бюллетень Минсельхозпрода России. - 2000. - № 9-10. -С. 40-41.

19. Башмачников В.Ф. Хозяйствующий крестьянин: экономические условия формирования // Сельскохозяйственная практика: противоречия перестройки. М.: Агропромиздат, 1989. - С.188.228.

20. Белоусов Р. Две крестьянские реформы: 1861 и 1907 годы // Экономист,- 1982.- №12.- С.73-81.

21. Беляевский Ю.И., Хусаинов И.И., Скоркин В.К. Индустриализация производства говядины. -М.: Россельхозиздат, 1974.

22. Блэк Дж.Д., Клоусон М., Сайр Ч.Р., Вилкокс В.В. Организация сельскохозяйственных предприятий в США / Сокр. пер. с англ.; Под ред. Я.Б. Лапкеса. М.: Сельхозгиз, 1957.

23. Болотов А.Т. Избранные сочинения по агрономии, плодоводству, лесоводству, ботанике. -М.: Изд-во Московского общества испытателей природы, 1952.

24. Бондоренко JI.B. Социально-трудовая сфера села: состояние и перспективы // Агропромышленный союз России, ВИИЭСХ. М.: 20002. 34 с.

25. Бруцкус Б.Д. Аграрный вопрос и агарная политика. Петроград: Право, 1922.

26. Бубнов И.Л. Концептуально-правовые аспекты формирования общенациональной системы кредитной кооперации // Сельский кредит. -М., 2000. С. 13-18.

27. Будылкин Г., Овчинников В. Уроки и проблемы рыночной трансформации аграрной сферы // АПК: экономика, управление. 1994. - №3. - С. 15-20.

28. Буздалов И.Н. Аграрная политика и крестьянство // Никоновские чтения 2002 год. Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. М.,2002 .- С. 6-13.

29. Буздалов И.Н. Частное землевладение основа эффективной системы аграрных отношений/Международный сельскохозяйственный журнал-2001. - №1. - С. 27-32.

30. Булатов А., Мацкуляк И., Руднев В. Необходимо многообразие, а не новое единообразие хозяйственных форм // Российский с.-х. журнал. 1992. - №3. -С. 66-70.

31. Булгаков С. Капитализм и земледелие. Санкт-Петербург: Типография В.А. Тиханова, 1900.

32. Бухарин Н.И. Избранные произведения. М.: Экономика, 1990.

33. Варгин В.Н. Расчеты по организации сельского хозяйства в Восточной лесостепи. М.: », Новая деревня, 1922.

34. Витте С.Ю. Записка по крестьянскому вопросу. СПб., 1905.

35. Воронин Б.А. Аграрно-правовая наука России // Аграрное и земельное право.-2005.-№1 .-С.21-26

36. Воронцов В.П. Наши направления. СПб., 1893.

37. Гатаулин A.M., Светлов Н.М. Стоимостные факторы кризиса сельскохозяйственного производства в России и пути их преодоления // Научные труды НАЭКОР. Вып. 8. Т.1. М.: Изд-во МСХА, 2004,- С.31-45.

38. Гатаулин A.M. О системном подходе к оценке экономической эффективности в АПК //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2006.-№8.-С.8-11.

39. Герц Ф. Аграрные вопросы с точки зрения социализма. Пер. с немец. Санкт-Петербург: Товарищество «Знание», 1900.

40. Герцен А. И. Собрание сочинений. В 8 т. Т.8.- М.: Правда, 1975.

41. Глаголев А. Формирование экономической концепции П.А. Столыпина (1885-1905 гг.) // Вопросы экономики. 1990. -№ 10. - С. 56-63.

42. Глазунова И.А., Вострухин К.А, Романова Н.С. Анализ эффективности системы информации о рынке в АПК // Информационный бюллетень Минсельхозпрода России. 2000. - № 1-2. -С.43-47.

43. Глушецкий А.А. Кооперация: роль в современной экономике. М.: Профиздат, 1991.

44. Гордеев А.В. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства Российской Федерации// Экономика с.-х. и перераб. предприятий.- 2005.- №8.- С.1-5.

45. Гордеев А.В. Ключевая проблема развития агропромышленного комплекса страны -финансовое оздоровление сельских товаропроизводителей // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 7. - С. 9-11.

46. Гордеев А.В. Приоритеты аграрной политики и перспективы развития крупных сельскохозяйственных предприятий России // Информационный бюллетень Минсельхоза России.-2001.-№5.-С. 15-19.

47. Гордеев А.В. Пути решения проблемы стабилизации и развития агропромышленного комплекса // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2000. - № 3. -С. 4-10.

48. Гордеев Г.С. Новые данные к вопросу о размерах сельскохозяйственных предприятий //Пути сельского хозяйства, 1927. №4. - С. 16-18, 29-30.

49. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 21.10.1994 г.

50. Гумеров P.P. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. 2000. - № 9. - С. 35-36.

51. Дерябина М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода // Вопросы экономики 2001 г., - №2. - С. 108-124.

52. Джапп К. Закон о земле // АПК: экономика, управление. 1994. - №5. - С. 60-62.

53. Добрынин В.А. О концепции развития сельского хозяйства России // АПК: экономика, управление. 1993. - №5. - С. 28-35.

54. Документы крестьянской реформы.-М.: «Юридическая литература», 1989.-Т. 7.-С. 175.

55. Егоров Ю. Поможет ли реформа Столыпина современной русской деревне // Степные просторы. 1997.- №3.- С. 58-63.

56. Емельянов А. Корректировка экономической реформы: необходимость и основные направления // Вопросы экономики. 1993. - №2. - С. 25.

57. Еремеев А.П. Плющев В.А. Родина сибирского маслоделия: страницы истории предприятий молочной промышленности Зауралья,- Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство, 1989,- 176 с.

58. Ермолов А.С. Организация полевого хозяйства. Система земледелия и севооборота // Избранные труды. М.: Колос, 1995.

59. Заика С.Б. Дотации и компенсации: методика стимулирования эффективности сельхозпроизводства//Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 12.-С. 37-41.

60. Зайгатов И.Б., Терновых К.С., Шевченко В.Е. Продовольственный кризис 90-х годов: проблемы и способы преодоления. Воронеж, 1999.• 63. Зайцева JT. Земельные отношения в России в начале века и аграрная реформа Столыпина //

61. Экономист. 1994. -№ 2. - С. 86-94.

62. Захарченко А.Г., Каторгин А.И. Бригадный подряд в земледелии. М.: Агропромиздат, 1985.

63. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001г., № 136-Ф3.

64. Зинченко А. Сберечь достигнутое // Экономика сельского хозяйства России. 1994. - №7. -С. 5.

65. Зинченко А. Сочетание крупного, среднего и мелкого сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку // Экономика е.- х. и перераб. предприятий.-1993. №5. - С. 1418.

66. Зотов В.В., Пресняков В.Ф., Розентоль В.О. Проблемы институционального анализа российских предприятий // Экономическая наука современной России,- 2002 г. №3. -С.3-54.

67. Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. М.: Госполитиздат, 1951.-Т.1, 2.

68. Институциональная экономика: Учебник / Под общ. ред. А. Олейника. М.: ИНФРА -М, 2005.

69. Каблуков Н. Об условиях развития крестьянского хозяйства в России: очерки по экономии сельского хозяйства. М.: Издание магазина «Книжное дело», 1899.

70. Кальм П.А. Научные основы планирования производства в колхозах и совхозах. JI.: Лениздат, 1969.

71. Калягин Г.В. Конкурентоспособность кооперации в переходной экономике: институциональный подход: Учеб. подход: Учеб.пособие,- М.; ИНФРА-М, 2004.

72. Кантор М. Неонародничество в тисках противоречий // Большевик. 1927. - №9. - С. 28-40.

73. Карышев Н. Из литературы вопроса о крупном и мелком сельском хозяйстве. М.: Типография товарищества И.Д. Сытина, 1905.

74. Катон, Варрон, Колумелла, Плиний. О сельском хозяйстве.- М. JL: ОГИЗ - Сельхозгиз, 1937.-302 с.

75. Каутский К. Аграрный вопрос. Пер. с немец. -М: Пролетарий, 1923.

76. Кауфман А.А. Аграрный вопрос в России. 4.2. М.: Типография товарищества И.Д. Сытина, 1908.

77. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения: Пер. с франц. М.: Соцэкгиз, 1960.• 80. Киреев Н. Агрофирма как основа хозяйствования // Агро-информ.- 2000. - Февраль-март.-С. 73.

78. Козаченко В. Личное подсобное хозяйство в условиях рынка // Международный с.-х. журнал.- 1992.-№6.-С. 30-32.

79. Козырь М.И. Новый гражданский кодекс Российской Федерации (часть 11) и его влияние на аграрную реформу // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1996. -№ б. - С. 36.

80. Колеснев С.Г. Организация социалистических сельскохозяйственных предприятий. М.: Сельхозгиз, 1960.

81. Кондратьев Н.Д. К вопросу о дифференциации деревни // Пути сельского хозяйства. 1927.- №5. С. 123-140.

82. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.

83. Кондратьев Н.Д. Аграрный вопрос: о земле и земельных порядках. М.: Универсальная библиотека, 1917.

84. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения . М.: Экономика, 1993.

85. Кондратьев Н.Д. Рынок хлеба и его регулирование во время войны революции / АН СССР. Институт экономики.-М.: Наука, 1991.-481 с.

86. Кононов И.С. Народное предприятие. М.: Агропромиздат, 1991.

87. Контрольные цифры хозяйства округа на 1929-1930 год. Курган: Издание Курганского окрисполкома, 1930.-114 с.

88. Коуз Р. Фирма, рынок и право.- М.:Дело.- 1993.

89. Краткий обзор Курганского округа Уральской области. В естественно-историческом, культурно-экономическом и административном отношении. Курган: Издание Окружной плановой комиссии. 1925.

90. Крестьянские законы: Вып. 1, М.: Библиотека «Крестьянское дело», 1910.

91. Крицман А.Н. К вопросу о классовом расслоении современной деревни// На аграрном фронте. 1925. - №7-8. - С. 11-17.

92. Крицман JT.H. Современная мелкобуржуазная политэкономия // Три отзыва о работах представителей современной мелкобуржуазной политэкономии. М.: 1924. - С. 24-57.

93. Крылатых Э.Н. прогноз развития агропродоЕольственного сектора России до 2030 года // Экономика с.-х. и перераб. предприятий.-2006. №9.-С. 8-12.

94. Курганская область за 50 лет Советской власти: Статистический сборник.- Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство, 1967.-147 с.

95. Курганская область за 70 лет: Статистический сборник. Курган: Статистическое управление Курганской области, 1987.- 187 с.

96. Кундиус В.А. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства).-М.: ГНУ ВНИИИЭСХ, 2005.

97. Лапшии М., Кононов И. Год работы акционерного общества // АПК: экономика, управление. 1989. - №4. - С. 36-39.

98. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Издание 5-ое. В 55 т., 1981.

99. Людоговский А.П. Основы сельскохозяйственной экономии и сельскохозяйственного счетоводства. Санкт-Петербург: Изд-во А.Ф. Девриена, 1875.- 488 с.

100. Макаров В. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики.-1997.- №3.- С. 18-27.

101. Макаров Н.П. Дифференциация крестьянского хозяйства// Пути сельского хозяйства. -1927.-№4.-С. 103-113.

102. Макконел К.Р., Брю СЛ. Экономикс / Пер. с англ.: В2-х т. Т.1- Таллин: 1993.-467 с.

103. Малахов С. Некоторые аспекты теории несовершенного конкурентного равновесия (двухфакторная модель трансакционных издержек)//Вопросы экономики.- 1996.- №10,- С.90.

104. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения //Антология экономической классики. В 2-х т. Т.2- М.: МП « Эконов», 1993.

105. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.

106. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. О кооперации. М.: Политиздат, 1988.

107. Мартынов В.Д. Перспектива развития сельскохозяйственной кооперации в России// Аграрная экономика и политика: история и современность. -М., 1996. С. 157-160.

108. Мартынов В.Д. Сельскохозяйственная кооперация в системе рыночных отношений //

109. Международная экономика и международные отношения. 1996. - № 7. - С. 42-50.

110. Маршалл А. Принципы политической экономии /Пер с англ.: В2-х т. М.: Прогресс, 1983.

111. Маслова И.Б. Об оценке кредитоспособности // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1997.-№ 12.-С. 54-56.

112. Материалы по сельскохозяйственной статистике Урала. Итоги весеннего выборочного обследования крестьянских хозяйств на Урале в 1927 году: Статистический сборник. Т. 2.-Свердловск: Издание Уральского областного статистического управления, 1928.- 208 с.

113. Методические рекомендации по межхозяйственному кооперированию в сельском хозяйстве.-М.:ВНИЭСХ, 1980.

114. Милосердое В.В. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: проблемы и пути их решения //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2006.-№2.-С.5-9.

115. Мингалёв В.Д., Пустуев А.Л., Сёмин А.П., Буробкин И.Н. Агрокооперация на Среднем Урале: становление и развитие. -Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 1997.-172 с.

116. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х 90-е годы XX столетия / Под ред. Е.С. Строева. - М.: Колос, 2001.

117. Морозов А.В., Подгорбунских П.Е. Проблемы фермеров Урала //Уральские Нивы. -1991.-№12.

118. Мотревич В.П. Колхозы Урала в годы Великой Отечественной войны.- Свердловск: Издательство Уральского университета, 1990.- 196 с.

119. Налоговый кодекс Российской Федерации. М., 2000. - 4.1.-164 е.; 4.2-160 с.

120. Народное хозяйство РСФСР в 1958 году: Статистический ежегодник.- М.: Госстатиздат, 1959.- 508 с.

121. Национальный проект «Развитие АПК», http://www.msx.ru

122. Национальный проект «Развитие АПК» в Курганской области. http://www.oblduma.kurgan.ru/r)ation project/agriculture/

123. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционально* эволюционной теории И Вопросы экономики.- 1997,- №3.- С.42-58.

124. Никифоров JL, Кузнецова Т. Концептуальные основы разгосударствления и приватизации // Вопросы экономики. 1991. - № 2. - С. 40-52.

125. Никифоров Л.В. Социалистическая собственность: многообразие форм. М.: Знание, 1990. ;

126. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России XVIII-XX веков. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995 - 890 с.

127. Никонов А.А. Экономические основы системы сельского хозяйства. Ставрополь: Ставропольское кн. изд-во, 1975.

128. Норин И.А. Использование индексного приёма для принятия управленческих решений // Сб.науч. трудов. 4.2. Изд-во УрГСХА, 1998.-С.108-113.

129. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Начала, 1997.- 180 с.

130. О государственном регулировании агропромышленного комплекса. Закон РФ // Сборник законодательства Российской Федерации.-1997.-№29.-Ст.3501.

131. О крестьянских (фермерских) хозяйствах. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74 -ФЗ.

132. О личном подсобном хозяйстве. Федеральный закон от 07.07.2003 №112 -ФЗ.

133. О наболевшем: дискуссионный клуб // Экономика сельского хозяйства России. 1994. -№1. - С. 12-14; №2.-С. 9-12.

134. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 323.

135. О порядке реорганизации колхозов и совхозов. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86.

136. О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Указ Президента Российской Федерации от 25.03.92 г.

137. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России. Указ Президента Российской Федерации от 27.10.93 г.

138. О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 08.12.95 г.

139. Об акционерных обществах. ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 06.04.2004).

140. Об обществах с ограниченной ответственностью. ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ (ред. от 21.03.2002).

141. Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий. М.: Колос, 1965.

142. Организация социалистических сельскохозяйственных предприятий: Курс лекций / Под ред. проф. A.M. Зальцмана и Н.П. Макарова. М.: Сельхозиздат, 1963.

143. Павлов М.Г. Современное сельское хозяйство// Русский земледелец. 4.1. 1838.

144. Пахомов В.М. Кредитная кооперация: теория и практика М.: ФГНУ "Росинформагротех" - 2002.- 252 с.

145. Пациорковский В.В. Сельская Россия: 1991-2001 гг.- М.Финансы и статистика, 2003,368 с.

146. Петраков Т.К. Рыночная трансформация аграрной сферы экономики России. СПб., 1992.- 130 с.

147. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 146 с.

148. Писарева JI. Эффективность личного подсобного хозяйства // АПК: экономика, управление. 1990. - №6. - С. 76-79.

149. Плотников И. Сплошная коллективизация // Уральские Нивы.-1992.-№ 2. С. 50-51.

150. Подгорбунских П. Основные стратегические ориентиры развития сельского хозяйства // Научные труды НАЭКОР. Вып.7.Т.1.-М.: Изд-во МСХА, 2003.-С.200-205.

151. Подгорбунских П. Проблемы развития форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК: Дис. док. экон. наук. М.: МСХА, 1996.

152. Подгорбунских П., Матвеева Т. Хозяйства населения: проблемы и пути решения.// АПК: экономика, управление.- 2001,- №2,- С.41 -46.

153. Подгорбунских П.Е. Реформирование АПК: цели и реальность // Стратегия социально-экономического развития территорий Уральского экономического района. Материалы междун. научно-практич. конференции,- Курган: Зауралье, 1997.-С. 142-143. .

154. Подгорбунских П.Е., Грядов С.И. Основные проблемы и направления формулирования систем хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики // Известия ТСХА,- 1996.

155. Подгорбунских П.Е., Светлакова Н.'А., Зорин Г.Г. Организация фермерского производства: Учебн.пособие,- Пермь: ПСХИ, 1992.-102 с.

156. Пожитнов К. А. История кооперативной мысли. Петроград: Кооперация, 1918.

157. Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве. М.: Соцэкгиз, 1937.

158. Постановление Правительства Российской Федерации № 1121, Октябрь 1994 года «О создании Федеральных продовольственных корпораций и системы оптовых продовольственных рынков».

159. Постановление Правительства РФ №1224 от 26 Сентября 1997 г. «О создании Федерального унитарного предприятия «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства РФ».