Развитие агломераций муниципальных образований в регионе: на материалах Кемеровской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Меркурьев, Владимир Владимирович

• Меркурьев, Владимир Владимирович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Меркурьев, Владимир Владимирович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы развития агломераций в современный период развития России

1.1. Теоретические подходы и этапы развития агломераций в

России

1.2. Социально-экономический потенциал агломерации: содержание, методы оценки и факторы

1.3. Зарубежный опыт развития агломераций

Глава 2. Тенденции развития экономики региона с точки зрения возможностей развития агломераций муниципальных образований

2.1 Оценка социально-экономического положения и тенденции развития экономики Кемеровской области за 2008-2012 гг

2.2 Анализ формирования местного самоуправления в регионе

2.3 Анализ социально-экономического развития муниципальных образований региона

Глава 3. Организационно-экономические основы развития агломераций муниципальных образований в Кемеровской области

3.1 Обоснование экономической целесообразности развития агломераций муниципальных образований в регионе

3.2 Разработка методики оценки агломерационного эффекта

3.3 Подходы к управлению социально-экономическим развитием агломерации муниципальных образований «Кемеровская»

3.4 Агломерации как основа совершенствования

местного самоуправления

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие агломераций муниципальных образований в регионе: на материалах Кемеровской области»

Введение

Актуальность темы исследования. В Российской Федерации приоритетные направления развития занимают региональные стратегии устойчивого развития. Одним из механизмов реализации таких стратегий является агломерация муниципальных образований, как на уровне городских округов, так и на уровне городских и сельских поселений. Целенаправленное развитие агломераций - это важное направление в регулировании роста крупных урбанизированных центров и управлении системами расселения. Создание агломераций в регионах нашей страны является объективной необходимостью, от которой выигрывает и городской центр — ядро агломерации (решение городских проблем: вынос части промышленного производства, создание объектов транспортной и коммунально-хозяйственной инфраструктуры на периферии, развитие рекреационных баз и т.п.), и окружение (более высокий уровень инженерно-технического, социально-культурного обслуживания и качества жизни).

В контексте субъективного подхода, учитывающего наличие особых хозяйствующих субъектов в агломерациях муниципальных образований, их можно рассматривать как особую форму взаимного сотрудничества муниципальных образований и как основу совершенствования местного самоуправления.

Анализ практического опыта развития агломераций показал, что существует недостаточное научное обоснование формирования агломераций муниципальных образований. Отсутствует научное обоснование рассмотрения агломерации как особой формы организации местного самоуправления. Не сложилось единого подхода к пониманию вопросов реализации полномочий муниципальных образований в условиях их агломерации. Исследования методических подходов по организации агломераций муниципальных образований практически не учитывают специфические

особенности реализации полномочий в агломерациях. Только при условии заинтересованности в эффективном хозяйствовании на своей территории избранные органы местного самоуправления, контролируемые населением и осуществляющие свою деятельность в условиях конкурентной среды, способны объединяться в агломерации, строить договорные отношения па пользу дела. Очевидно, что существующая система организации местного самоуправления в настоящий период времени требует серьезной корректировки. И, в первую очередь, решение существующей проблемы видится в консолидации финансовых ресурсов, объединении экономически несостоятельных сельских поселений с более крупными, экономически развитыми муниципальными образованиями, в форме агломерации.

Необходимость решения ряда теоретических и практических задач, связанных с реализацией полномочий муниципальных образований в агломерациях, совершенствование методического обоснования формирования агломераций муниципальных образований определяют актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Научные исследования различных аспектов развития агломераций в России нашли отражение в работах таких отечественных ученых: Е.Г. Анимицы, Р.В. Бабун, А.Б. Борисова, Э.Ю. Бозе, Е.М. Бухвальд, Н.В. Зубаревич, В.Б. Зотова, П.Д. Косинского, Г.М. Лаппо, Л.Ш. Лозовского, 3.3. Муллагалеевой, E.H. Перцика, П.М.Поряна, Б.А. Райзберга, И.И. Санжаревского, Е.Б. Стародубцевой, А.Я. Троцковского, В.А. Шабашева и др.

Широкий спектр научных исследований, посвященных региональной экономике, управлению социально-экономическими процессами, базируются на трудах отечественных ученых Л.И. Абалкина, C.B. Березнева, В.В. Битунова,

A.Г. Гранберга, В.И. Дапилова-Данильяна, В.В. Ивантера, Г.М. Лаппо,

B.Н. Лексина, Д.С. Львова, П.А. Минакера, В.В. Мищенко, H.H. Некрасова, B.C. Немчинова, В.П. Орешина, В.Н. Папело, H .Я. Петракова, E.H. Перцик, О.С. Пчелинцева, А.Н. Шевцова, Б.М. Штульберга, В.А. Шульги и др.,

4

а также зарубежных ученых: 10. Буссе, А. Вебера, Э. Дюрана, Г. Китчена, В. Кристаллера, В. Лаупхарда, А. Лёша, Э. Макварта, X. Пиндта, Г. Тюнена и др.

Концепции территориального переустройства России, формированию и развитию агломераций посвятили свои исследования: И.В. Бабичев, В.В. Вефимиров, В.Л. Глазичев, С.С. Исупова, С.А. Кирсанова, Ю.П. Пивоваров, Т.И. Селиванова, Л.Г. Соколова, Г.Е. Мекуш, Ы.И. Найморк, А.Г. Фомин, O.A. Хоменко, Б.С. Хорев.

Однако, несмотря на большое количество научных работ, посвященных становлению местного самоуправления, формированию и развитию агломераций, на сегодняшний день не сформировалось четкого понятия «агломерация» с оценкой ее воздействия на темпы экономического роста и социально-экономического развития национальной экономики, а также ее региональных подсистем.

Эти исследования являются актуальными как для РФ, обладающей уникальными особенностями территориального развития, реализация которых требует выработки рациональных методов и механизмов повышения эффективности использования агломерационного потенциала, так и влияния агломераций на становление местного самоуправления и региональное развитие.

Большинство публикаций, затрагивающих данную тему, связаны либо с обсуждением отдельных сторон этой проблемы (особенно развития сферы услуг, необходимостью укрупнения регионов, экологическими проблемами и др.), либо носят общетеоретический характер.

Актуальность и объективная необходимость научного исследования и решение теоретических, методических и прикладных проблем формирования агломераций в условиях региональной экономики определила тему исследования, цель и основные задачи, имеющие важное народно-хозяйственное значение.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений и разработка методики развития агломераций муниципальных образований в регионе.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать теоретические и методические основы развития агломераций в современных условиях России.

2. Сформулировать дефиницию «агломерация муниципальных образований», исследовать содержательные характеристики и экономико-организационные особенности ее развития.

3. Определить условия и возможности развития агломераций муниципальных образований в Кемеровской области.

4. Предложить и обосновать административно-территориальное устройство Кемеровской области на основе агломераций муниципальных образований. Рассчитать оценку потенциалов агломераций муниципальных образований.

5. Разработать методику оценки агломерационного эффекта муниципальных образований региона.

6. Предложить подходы к управлению социально-экономическим развитием агломераций муниципальных образований региона.

Объектом исследования является процесс развития агломераций муниципальных образований региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе развития агломераций муниципальных образований региона.

Для выполнения научных исследований объектами наблюдения были выбраны муниципальные образования Кемеровской области.

Область исследования. Исследования проведены в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика 3.12. Региональные особенности социально-экономического развития, типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктивные и дивесификационные, с крупными городскими агломерациями и без них, и др.). 3.18 «...экономические и социальные проблемы местного самоуправления».

Теоретической и методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, управления социально-экономическим развитием региона, условиями формирования и функционирования агломераций.

В работе использовались общенаучные методы логического, системного, статистического и сравнительного анализа, метод группировок. Использование экономико-математической модели оценки агломерационного эффекта дало возможность более качественно и количественно исследовать изучаемый объект, а также экономическую целесообразность развития агломераций муниципальных образований в регионе.

Информационная база исследования представлена данными Госкомстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, законодательными и нормативно-правовыми документами РФ, Кемеровской области, города Кемерово и Кемеровского района.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в авторской разработке и обосновании теоретических и прикладных подходов к формированию и деятельности агломераций применительно к условиям экономики промышленного региона, что нашло отражение в следующих элементах научной новизны:

1. Уточнено понятие «агломерация муниципальных образований: форма организации жизнедеятельности нескольких муниципальных образований на ограниченной территории, объединенных в единую сложную многокомпонентную динамичную систему с интенсивными внутренними связями, позволяющая эффективно использовать местные ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, информационные)».

2. Впервые определены условия и возможности развития агломераций муниципальных образований в регионе. Автором разработана методика оценки агломерационного эффекта с использованием оптимизационной линейной модели.

3. Предложено и обосновано административно-территориальное устройство региона на основе агломераций муниципальных образований. Рассчитана оценка потенциалов агломераций муниципальных образований.

4. Предложены подходы к управлению социально-экономическим развитием агломераций муниципальных образований.

Научная и практическая значимость исследований. Полученные автором результаты могут использоваться:

1. В качестве основы определения параметров развития агломераций муниципальных образований при оптимизации территориальной организации местного самоуправления в Кемеровской области.

2. В деятельности региональных органов государственной власти и управления, связанной с разработкой приоритетов социально-экономического развития регионов.

3. В практической работе по формированию и развитию агломераций муниципальных образований, выявления их социально-экономических потенциалов, которые могут быть использованы в процессе экономического анализа, прогнозирования, программно-целевого управления экономическим ростом и социально-экономическим развитием региональных и муниципальных экономик.

4. Результаты исследования используются в преподавательской деятельности при изучении дисциплин «Основы организации местного самоуправления», «Система муниципального управления», «Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований», «Экономика Кемеровской области».

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные

положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-

практических конференциях: Международная научно-практическая конференция

«Институциональная трансформация экономики на постсоветском пространстве»

(Кемерово, 2011г.); Всероссийская научно-практическая конференция

«Современная Россия: проблемы социально-экономического и духовно-

8

политического развития» (Волгоград, 2011 г.); V всероссийская заочная научная конференция студентов и молодых исследователей «Исследование социально-экономических и политических институтов и процессов» (Киров, 2012 г.); IX Международная научная конференция «Наука и образование» (Белово, 2012 г.); Социально-экономическое преобразование в России (Кемерово, 2012 г.).

Разработанные автором теоретические положения и методические рекомендации внесены в настоящее время в деятельность администрации Кемеровского муниципального района (акт внедрения от 13.11.2013 г. №01/7841). Теоретико-методологические и практические результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе.

Публикации по теме исследования. По теме диссертации опубликовано 12 научных работ общим объемом 5,3 печатных листов (4 авт.), в том числе 1 коллективная монография 0,7 п.л. (авторских 0,4 п.л.), и в изданиях, входящих в перечень рекомендованных ВАК для опубликования основных результатов научных исследований, 5 работ объемом 2,8 печатных листа (авторских 2 п.л.).

Структура и объем работы определяются целыо, поставленными задачами и логикой исследования. Диссертационная работа содержит 177 страниц машинописного текста, в том числе 14 таблиц, 7 рисунков, кроме этого, в ней представлен библиографический список из 190 наименований и 21 приложения.

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИЙ В РОССИИ

1.1. Теоретические подходы и этапы развития агломераций в России

В настоящий период времени в территориальной организации населения на смену городским и сельским поселениям, развивающимся относительно автономно, приходят новые высококонцентрированные формы «группового» расселения, образующиеся при близком расположении поселений и формировании интенсивных связей между ними.

Одной из таковых форм являются городские агломерации. В современной научной литературе, наряду с термином «городские агломерации», используются такие термины, как «локальные системы расселения», «групповые системы расселения», «районы больших городов», «созвездие городов».

Необходимость городу в качестве дополнения иметь определенную территорию осознана давно. Такое мнение высказывалось еще на Земском соборе 1566 г.: «И тому ся стати мочно ли, чтобы городу быти без уезда? Ано и село и деревня без поль и без угодий не живут, а городу как бытии без уезда?». У современного города потребность во взаимодействии с окружающим районом не стала меньше. Наоборот, она увеличивалась вместе с ростом города и усложнением его проблем. Градостроители утвердились во мнении, что автономное понятие города уступает место понятию «город — район» [88].

Развитие концепции «городских агломераций» в настоящее время обусловлено формированием принципиально новых процессов, происходящих в развитии крупных городских систем. Концепция стала ожидаемой и логичной реакцией на системные изменения, происходящие в отечественной экономике. Россия должна переходить к самостоятельному развитию на основе актуальных

ресурсов: человеческий капитал, знания и инновации, динамично развивающиеся рынки, высокотехнологичные фонды и организация производства по постиндустриальному типу. Именно такой обновленный «портфель ресурсов» позволит обеспечить устойчивые высокие темпы экономического роста страны и будущей конкурентоспособности России в глобальной экономике [97].

В условиях России развитие агломераций чрезвычайно целесообразно. Конечно, на всем российском пространстве, от Смоленска до Владивостока, агломерация, как форма расселения, не может быть единственной. Но среди других форм, в силу присущих ей свойств и особенностей, она, несомненно, ключевая. Агломерации сделают более рациональным территориальное устройство России и позволят перейти к ареальной концентрации и сформировать опорные каркасы с усиленными узлами.

Обозначенные выше особенности, выражающие общие, глобальные закономерности развития расселения, в России имеют особое значение. Во-первых, в нашей стране, с ее громадными пространствами и расстояниями, очень существенно замкнуть, по возможности, большую часть связей в пределах ограниченных по размерам ареалов, т.е. перевести их в разряд локальных, что сократит затраты средств и времени на перемещение грузов, людей, информации. Во-вторых, организуя основные связи на главных направлениях, в полимагистральных коридорах, хозяйство имеет возможность так же достичь значительного экономического эффекта [88].

Для рассмотрения теоретических подходов формирования «агломераций» необходимо сформулировать само понятие агломерация.

Впервые термин «агломерация», применительно к расселению, был введен французским географом М. Руже, согласно которому агломерация возникает тогда, когда концентрация городских видов деятельности выходит за пределы административных границ и распространяется на соседние населенные пункты [88].

По Н.В. Петрову городскими агломерациями называются компактные

скопления территориально сосредоточенных городов и других населенных мест,

которые в процессе своего роста сближаются (иногда срастаются) и между которыми усиливаются многообразные хозяйственные, трудовые и культурно-бытовые взаимосвязи [128].

E.H. Перцик дает другое определение: городская агломерация - система территориально сближенных и экономически взаимосвязанных населенных мест, объединенных устойчивыми трудовыми, культурно-бытовыми

и производственными связями, общей социальной и технической инфраструктурой, - качественно новая форма расселения, она возникает как преемник города в его компактной (автономной, точечной) форме, особый продукт современной урбанизации. А крупные городские агломерации -это важнейшие ареалы, в которых концентрируются прогрессивные отрасли промышленности, административно-хозяйственные, научные и проективно-копструкторские организации, уникальные учреждения культуры и искусства, наиболее квалифицированные кадры [123].

А.Б. Борисов дает следующее определение: агломерация - компактное расположение, группировка поселений, объединенных не только в пространственном смысле, но обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями [25].

Из данного определения можно сделать вывод, что агломерации -определенная группа поселений, имеющих общее пространство, а так же различные взаимосвязи (производственные, культурные, рекреационные и др.)

Л.П. Кураков дословно повторяет определение А.Б. Борисова [73].

Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева под агломерациями понимают - компактное расположение, группировка поселений, объединенных не только в территориальном смысле, по обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями. Термин относится преимущественным образом к поселениям городского типа (городская агломерация) [130].

Таким образом, авторы уточняют определение А.Б. Борисова и Л.П. Куракова и существенно дополняют понятие «агломерация» полагая, что термин в большей степепи относится к поселениям городского типа (городским агломерациям). Хотя, по мнению авторов данного научного исследования, состав городских агломераций не может ограничиваться только городскими поселениями. В состав агломераций могут входить и сельские поселения.

Во многом повторяя определения предыдущих авторов, И.И. Санжаревский уточняет, что агломерация - это группа поселений, объединенных в одно целое. Городская агломерация компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных в одно целое интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями. Выделяются: моноцентрические городские агломерации с одним городом-центром, который подчиняет своему воздействию все остальные поселения, расположенные в его пригородной зоне (или в т.н. внешней, периферийной, зоне городской агломерации - пригороды, города-спутники и т.п.), и намного превосходит их по своему размеру и экономическому потенциалу; полицентрические городские агломерации - с несколькими взаимосвязанными городами-центрами [126].

Так же в новом словаре иностранных слов определение агломерации дается как единого городского поселения: «Агломерация - фактическое слияние многих городов и населенных пунктов в единое городское поселение, а также само такое поселение» [147].

По мнению А.П. Горкина: «Городская агломерация» - группа близко

расположенных городов, объединённых тесными производственными,

трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными связями; в её состав входят

также посёлки городского типа и сельские поселения. В XX в. города очень часто

появлялись и быстрее росли вблизи крупнейших центров. Хотя это порождало

градостроительные и экологические проблемы, важнее оказывались

экономические выгоды: высокая степень территориальной концентрации

13

промышленности, транспортных и инженерных сетей, научных и учебных учреждений, а также высокая плотность населения обеспечивали возможность развития разнообразных связей между поселениями, которые необходимы для функционирования хозяйства и жизни общества в эпоху современной научно-технической революции. Поэтому формирование агломераций - закономерная стадия развития расселения в эпоху урбанизации [42].

Очень часто в научной литературе, а так же документах органов государственной и муниципальной власти, статистики и в документах других организаций и учреждений, в границах городской агломерации оказывается большое количество населенных пунктов, в первую очередь, городских поселений, которые находятся на значительном удалении друг от друга и имеют довольно слабые производственные, культурные и рекреационные связи. На взгляд авторов, объединение таких поселений можно называть «потенциальной агломерацией», так как на данной территории имеются всего лишь предпосылки к формированию агломерации в перспективе.

«Национальный экономический словарь» дает следующую трактовку: Агломерация - термин, используемый для обозначения групповых форм городского расселения. Это скопление близкорасположенных населенных пунктов, имеющих сплошную застройку, общую транспортную инфраструктуру и тесные производственные связи (город и его пригороды). Реальная граница городских агломераций определяется по конечным пунктам маятниковых миграций [42].

В данном определении, на взгляд авторов исследования, условие существования городской агломерации: сплошная застройка, является незначительным фактором. Во-первых, даже не все города обладают сплошной застройкой, не говоря уже про агломерации, а во-вторых, сплошная застройка может образоваться после формирования агломерации (при создании соответствующей инфраструктуры). Так же, на наш взгляд, не совсем точно то, что реальная граница городских агломераций определяется по конечным пунктам маятниковой миграции, так как критерии определения

14

маятниковой миграции могут быть различными и границы агломераций, таким образом, будут непостоянными, динамичными (при различных критериях) и очень часто будут выходить за фактические границы агломерации. Хотя критерий существования маятниковой миграции на территории агломерации является обязательным.

Маятниковая миграция - условное название регулярных (обычно -ежедневных) поездок населения из одного населённого пункта (места жительства) в другой - на работу или учёбу и обратно. Маятниковая миграция возникает в обществах, где доступ к современным транспортным средствам, развитая транспортная инфраструктура позволяют людям жить вдалеке от места своей работы. Маятниковую миграцию не относят к миграции населения.

Обобщая вышеприведенные определения понятия «агломерация», приводимых в научных источниках, можно сделать вывод, что основными параметрами для всех являются: расположение компактного типа или группировка поселений; интенсивные и развитые связи внутри образования; определение общей границы конечными пунктами. Границы агломерационных образований определяются маятниковой миграцией, динамичными и плотными экономическими, культурными и рекреационными связями, общей транспортной инфраструктурой, а также общей системой органов взаимодействия и управления входящими в него населенными пунктами.

Таким образом, «агломерация муниципальных образований» - это форма организации жизнедеятельности нескольких муниципальных образований на ограниченной территории, объединенных в единую сложную многокомпонентную динамичную систему с интенсивными внутренними связями, позволяющая эффективно и взаимовыгодно использовать местные ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, информационные).

Этапы формирования агломераций в России

Анализ процессов агломерирования в России позволяет говорить о двух этапах.

Первый этап - рубеж XIX и XX вв. - характеризуется зарождением агломераций. К этому времени сформировался остов сети железных дорог и крупных транспортных узлов, которыми стали наиболее значительные города. Транспортные лучи открыли путь городу в его окружение: оживилось дачное строительство, в связи с общим экономическим подъемом «на пороге» города, но на более дешевых землях оседали крупные предприятия. Причем, наряду с прежними, традиционно первенствовавшими отраслями легкой промышленности, в этом процессе более активное участие приняли отрасли тяжелой промышленности. Под Москвой, например, были построены заводы вагоностроительный (г. Мытищи), сельскохозяйственных машин (г. Люберцы), швейных машин (г. Подольск). В связи с чем можно говорить о том, что агломерирование изначально было результатом наложения нескольких процессов друг на друга. Третьей составляющей стало развитие вблизи крупных городов объектов коммунального хозяйства - водопроводных станций, станций аэрации, а так же транспортных объектов - сортировочных железнодорожных станций, а в последствии аэропортов.

В 1920-х гг. крупные отечественные ученые, такие как В.П. Семепов-Тян-Шанский, A.A. Крубер, М.Г. Диканский - обратили внимание на появление и бурное развитие городов новых форм расселения в окружении крупных. Они называли ее по разному: «хозяйственный округ города» (A.A. Крубер), «экономический город» (В.П. Семенов-Тян-Шанский), «агломерация» (М.Г. Диканский).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Меркурьев, Владимир Владимирович, 2014 год

Библиографический список

1 Автономов A.C. У истоков гражданского общества и местного самоуправления / A.C. Автономов - М., 1998.

2 Агибалов Ю. Проблемы реформирования местного самоуправления в России / Ю. Агибалов // Федерализм. 2007. - №3. С. 111-122.

3 Акулов В., Рудаков М. Особенности принятия решений субъектом стратегического менеджмента / В. Акулов, М. Рудаков // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№3. С. 88-90.

4 Амиров С.Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночного хозяйства / С.Д. Амиров - М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.

5 Андреев A.B. Основы региональной экономики: учебное пособие / A.B. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская - М.: КНОРУС, 2007.

6 Анимица Е.Г. Формирование и развитие муниципальных предприятий крупнейшего города / Е.Г. Анимица [и др.]. - Екатеринбург: Урал. Гос.экон. унта, 1999.

7 Анимица Е.Г. Концептуальные подходы к разработке развития монопрофильного города / Е.Г. Анимица, B.C. Бочко, Э.В. Пешнина -Екатеринбург: Ур ГЭУ-ИЭ УрО РАН, 2010.

8 Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления / Е.Г. Анимица,

A.Т. Тертышный -М.: Инфра-М, 2000.

9 Ансофф И. Корпоративная стратегия: аналитический подход к стратегии развития / И. Ансофф - СПб.: Питер Ком, 2011.

10 Антикризисный менеджмент / Под ред. проф. А.Г. Грязновой - М.,

2009.

11 Аристов О.В. Управление качеством / О.В.Аристов - М.: ИНФРА-М,

2004.

12 Аузан А. Экономическое значение гражданского общества / А. Аузан,

B. Тамбовцев // Вопросы экономики. 2005. - № 5. С. 28 -49.

13 Бабенко Г.В. Формирование стратегии развития городов и городских

агломераций регионов России / Г.В. Бабенко // Автореф.. .канд. э. н. СПб, 2013.

14 Бабун Р.В. Организация местного самоуправления / Р.В. Бабун - СПб.: Питер, 2005.

15 Бажинов М.А. Гражданское общество и местное самоуправление / М.А. Бажинов // Вестник Московского университета. Сер 12: Политические науки. 2012. -№ 4.

16 Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного государства (США, Великобритания) / Г.В. Барабашев -М., 1971.

17 Басаргин В.Ф. Минрегион России выступает за исключение несвойственных местному самоуправлению полномочий / В.Ф. Басаргин // Муниципальная власть. 2010. - №4.

18 Басовский JI.E. Управление качеством / JI.E. Басовкий - М.: ИНФРА-М,

2004.

19 Басовский Л.Е. Финансовый менеджмент / Л.Е. Басовский - М.: ИНФРА-М, 2003.

20 Батьковский А., Попов С. Приемы мотивации к труду и профессиональному росту / А. Батьковский, С. Попов // Проблемы теории и практики управления. 1999.-№1. С. 104-109.

21 Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть / В.П. Безобразов - СПб. 1882.

22 Безобразов В.П. Государство и общество. Статьи. СПб., 1882. С. 46

23 Беломестнов В,Г. Методология управления потенциалом региональных социально-экономических систем / В.Г. Беломестнов // Библиотека журнала «Проблемы современной экономики». 2005. Экономическая библиотека - http: // economy-lib.com/formirovanie-regionalnoy-politiki-ispolzovaniya-i-razvitiya-resursnogo-potentsiala#ixzz2rRnpGCm8.

24 Березин И.С. Маркетинговый анализ / И.С Березин - М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2004.

25 БорисовА.Б. Большой экономический словарь / А.Б.Борисов - М.: Книжный мир, 2003.

26 Борисова Е.И. Анализ эффективности: проблемы и решения / Е.И. Борисова, Л.И. Полищук // Экономический журнал ВШЭ. 2009. - № 1. С. 80 - 100.

27 Боумен К. Основы стратегического менеджмента / К. Боумен - М.: ЮНИТИ, 2007.

28 Браун М.Г. Сбалансированная система показателей на маршруте внедрения / Пер. с анг. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

29 Бухвальд Е. Проблемы переходного периода муниципальной реформы и пути их решения / Е. Бухвальд // Федерализм. - 2007. - №3. С. 95 - 110.

30 Василенко И.А. Организация местного самоуправления / И.А. Василенко - М., 2005.

31 Васильев A.A. Фонд местного сообщества - эффективный механизм социального партнерства и местного развития / A.A. Васильев // Практика муниципального управления. - 2009. - № 10. С. 82 - 91.

32 Васильева Л.С. Финансовый анализ / Л.С. Васильева, М.В. Петровская -М: КНОРУС, 2011.

33 Велесько Е.И., Логинов П.П. Экономико-математическое обоснование общей задачи стратегического управления на предприятии / Е.И. Веселько, П.П. Логинов // Менеджмент в России и зарубежом. - 2012. -№ 5. С. 68 - 79.

34 Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы / Л.А. Велихов - М.,

1926.

35 Видяпин В.И. Региональная экономика / В.И. Видяпин; под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова-М: ИНФРА-М, 2007.

36 ВиссемаХ. Стратегический менеджмент / X. Виссема - М.: Финпресс,

2012.

37 Виханский О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский - М.: Издательство МГУ, 2008.

38 Власова Н.Ю., Антипин И.А. Городские агломерации: история, современность, стратегические ориентиры / Н.Ю. Власова, И.А. Антипина // Известия УрГЭУ. -2010. -№3 (29).

39 Волков A.M. Самоуправление - практика без теории / А. Волков // Российская Федерация сегодня. - 2003. - №14.

40 Выдрин И.В., Тушин C.B. Проект «Большой Екатеринбург»: проблемы и перспективы развития / И.В. Выдрин, C.B. Тушин // Муниципальная власть. -2010.-№4. С. 35-37.

41 География. Современная иллюстрированная энциклопедия. Под ред. проф. А.П. Горкина - Росмэн, 2006.

42 Государственные финансы Кемеровской области в 2008-2010 гг. / Стат. сборник: Кемеровостат - Кемерово, 2011.

43 Грабова О.Н. Экономические отношения и общественные блага / О.Н. Грабов - Кострома: КГУ, 2012.

44 «Гражданское общество в Кузбассе - 2008» // Отчет Кузбасского центра изучения общественного мнения - Кемерово, 2009.

45 Грязнова А.Г. Финансы / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина - М.: Финансы и статистика, 2004.

46 Губанов Е.С., Селякова С.А. Вопросы развития городской агломерации / Е.С. Губанов, С.А. Селяков

//http://lib.vscc. ас. ru/?module=Articles&action=view&aid=425

47 Дойль П. Менеджмент. Стратегия и тактика / П. Дойль - СПб., 2007.

48 Дональдсон JT. Стратегический маркетинг / JT. Дональдсон - М.: ACT,

2009.

49 Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / П. Друкер-М., 1992.

50 Дуглас Н. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Н. Дуглас - М.: Начала, 1997.

51 Дюран В. Местные органы власти во Франции / В. Дюран - М, 1996.

52 Еремеева Н.В. Конкурентоспособность товаров и услуг / Н.В. Еремеева -М.: Колос, 2006.

53 Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (ХП - начало XX вв.) / В.В. Еремян, М.В. Федоров - М., 1998.

54 Ермошина Г.П., Поздняков В.Я. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. В.Я. Позднякова - М. ИНФРА-М, 2010.

55 Закон Кемеровской области от 09.03.2005 № 47-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области»

56 Заяц Н.Е. Теория финансов / Н.Е. Заяц [и др.] - Минск: Высшая школа,

2011.

57 Зиманд Н. Разработка структуры управления, обладающей потенциалом для изменений / Н. Зиманд -М.: Фиппресс, 2012.

58 Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика / А.Т. Зуб -М.: Аспект Пресс, 2011.

59 Иванова О.Б. Государственные и муниципальные финансы / О.Б. Иванова, С.П. Рукина, И.П. Денисова - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

60 Иеннер Т. Создание и реализация потенциала успеха как ключевая задача стратегического менеджмента / Т. Иеннер // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 2. С. 83 - 88.

61 Информационный портал Amerika info // http://amerikainfo.ncstu.ru

62 ИоноваА.Ф. Финансовый анализ / А.Ф. Ионова, Н.Н.Селезнева — М.: ТК Велби: Проспект, 2009.

63 История городов: Учебное пособие / Авт-сост: Е.В. Баталова, Э.В. Королева, И.Д. Саначев, A.M. Яковенко; под. ред. И.Д. Саначева -Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2007.

64 Кайерт P.M. Стратегические альтернативы развития / P.M. Кайерт - М.: ОНИКС, 2009.

65 Канке A.A. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия / A.A. Канке, И.П. Кошевая - М.:ИНФРА-М, 2007.

66 Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию: Пер. с анг. - М.: Олимп-Бизнес, 2011.

67 Кац И. Система внутрифирменного планирования / И. Кац // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 4. С. 84 - 89.

68 Качество в XXI веке: роль качества в обеспечении конкурентоспособ-

поста и устойчивого развития / Под ред. Т. Конти - М.: Стандарты и качество, 2005.

69 Кинг У., Клинланд Д. Стратегическое планирование / У. Кинг, Д. Клинланд-М.: Прогресс, 1991.

70 Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка / под ред. Г.А. Уитуры - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997.

71 Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.-Новая шк., 1995.

72 Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации / Министерство регионального развития Российской Федерации

73 Меркурьев В.В., Косинский П.Д. Особенности организации и управления агломерациями муниципальных образований в зарубежных странах // Социально-экономические проблемы современной российской экономики: коллективная монография / под общей редакцией Н.А.Адамова. - М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2013.

74 Косинский П.Д. Продовольственная самообеспеченность региона как основа повышения качества жизни населения Автореф. дис. ..докт.наук. — Кемерово, 2007.

75 Косинский П.Д., Поварич И.П. Некоторые аспекты местного самоуправления в Кемеровской области / П.Д. Косинский, И.П. Поварич // Кузбасс на рубеже столетий: Материалы межвуз. науч.-практ. Конф. 24 апр. 2000 - Кемерово, 2000.

76 Косинский П.Д. Состояние и перспектитвы реализации реформы местного самоуправления в Кемеровской области / П.Д. Косинский // Федерализм. -2007.-№3.

77 Косинский П.Д. Продовольственная самообеспеченность региона как эндогенный фактор повышения качества жизни населения (на примере Кемеровской области) / П.Д. Косинский - Новосибирск: Издательство СО РАН, 2005.

78 Косинский П. Д. Основы местного самоуправления, учебное пособие /

П.Д. Косинский - Кемерово: КузГТУ, 2011.

79 Косинский П.Д. Институциональные основы реформирования местного самоуправления: региональный аспект / П.Д. Косинский // Институциональная трансформация экономики на постсоветском пространстве: барьеры и перспективы: сборник статей Международной научной конференции «Институциональная трансформация экономики на постсоветском пространстве» (Кемерово 17-18 ноября 2011 года) // под. Ред. Левина С.Н. - Кемерово: ООО ПК «Офсет», 2011.

80 Котлер Ф. Маркетинг для государственных и общественных организаций / Филип Котлер, Нэнси Ли - СПб: Питер, 2011.

81 Кузбасс: 2003. Стат. сборник 41 - Кемерово, 2004.

82 Курицын А.И. Управление в Японии: организация и методы / А.И. Курицын -М.: Наука, 1991.

83 Кутафин O.E., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов / O.E. Кутафин, К.Ф. Шеремет-М, 1986;

84 Кухтина П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учебное пособие / кол. авторов; под ред. П.В. Кухтина-М. КНОРУС, 2008.

85 Кушлип В.И. Государственное регулирование рыночной экономики / В.И. Кушлин. - М.: РАГС, 2005.

86 Лавров A.M. Формирование стратегии и программы развития города-спутника «Лесная поляна»: монография / A.M. Лавров, A.B. Старикова, А.Г. Чупрякова, Т.Ф. Матвеева, Д.В. Багаев, А.Н. Челомбитко, Е.А. Завьялова, НЛО. Погадаева - Томск: Издательство Томского государственного педагогического университета, 2009.

87 Ламбен Ж-Ж. Стратегический менеджмент / Ж-Ж Ламбен - СПб.: Наука, 1996.

88 Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие для геогр. ф-тов вузов / Г.М. Лаппо -М.: Гуманит.изд. центр ВЛАДОС, 1997.

89 Лейзерович Е.Е. Экономические микрорайоны России (сетка и типология) / Е.Е. Лейзерович - М.:Трилобит, 2004.

90 Лексин В.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика: в 5 т. / В.И. Лексин, А.И. Швецов - М.:УРСС, 2010.

91 Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика / В.В. Лобанов - СПб., 2004.

92 Лола A.M. Основы градоведения и теории города / A.M. Лола - М.: КомКнига, 2005.

93 Лола А. Принципы управления крупнейшим городом / А. Лола // Регионы: управление и развитие. - 1997. - №2.

94 Любимова М.В. Проблемы оценки социально - экономического потенциала региона / М.В. Любимова, В.П. Нестеров, B.C. Дмитриева // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - №4.

95 Максаковский В.П. Географическая картина мира / В.П. Максаковский -Ярославль: Верхне-Волжское кн. изд-во, 2009.

96 Максаковский В.П. Экономическая и социальная география мира / В.П. Максаковский - М.: Просвещение, 2012.

97 Марков М.В. В ожидании агломераций / М.В. Марков // «Эксперт Сибири» - 2008. - №37 (224).

98 Марш Дж.Г. Теории стратегического развития / Дж.Г. Марш - М.: «Симон-Пресс», 2011.

99 Математическое моделирование агломераций муниципальных образований / П.Д. Косинский, В.А. Медведев, В.В. Меркурьев, П.Н. Победаш // Фундаментальные исследования, научный журнал. - 2013. -№8.

100 Меркурьев В.В. Концептуальные основы укрупнения муниципальных образований сельских поселений / В.В.Меркурьев // Европейский журнал социальных наук. - 2013. - №9 - 3.

101 Меркурьев В.В. Организационный механизм управления агломерацией муниципальных образований (на примере городского округа Кемерово и Кемеровского муниципального района) /В.В. Меркурьев // В МИРЕ НАУЧНЫХ ОТКРЫТИЙ. - Красноярск. Научно инновационный центр. - 2012. - №10.

102 Меркурьев В.В. Агломерации в России: проблемы управления /

Меркурьев B.B. // Исследование социально-экономических и политических институтов и процессов: материалы V Всероссийской заочной научной конференции молодых исследователей и студентов. 15 марта 2012 г., г. Киров / под.ред. Е.А. Юшиной. - Киров: Изд-во ВятГГУ, 2012.

103 Меркурьев В.В. Совершенствование местного самоуправления на основе формирования агломераций муниципальных образований: региональный аспект / П.Д. Косинский, В.В. Меркурьев // Проблемы современной экономики. Санкт-Петербург. Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2013.-№1.

104 Меркурьев В.В., Косинский П.Д., Медведев В.А. Экономическое обоснование формирования агломераций муниципальных образований / В.В. Меркурьев, П.Д. Косинский, В.А. Медведев // Российский научный журнал «Экономика и управление» -2013.- №8.

105 Мищенко В.В. Государственная экономическая политика России в переходный период: направления и методы реализации / В.В. Мищенко -Алт.гос.ун-т. Барнаул: Изд-во АГУ, 2002.

ЮбМотякова O.A. К вопросу о возможности объединения районной и городской администраций / O.A. Мотяков // Муниципальная власть. - 2010. -№2.

107 Муллагаева 3.3. Теоретико-методологические основы экономической политики городов, образующих агломерацию: па примере городов юга Кемеровской области / 3.3. Муллагаева Диссер.....д.э.н. - Кемерово, 2007.

108 Муниципальные образования Кузбасса: Инф. - стат. / Кемеровостат -Кемерово, 2011.

109 Муллагалеева 3.3. Теоретико-методологические основы экономической политики городов, образующих агломерацию (на примере городов юга Кемеровской области) / 3.3. Муллагалеева, В.А. Шабашев - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2009

110 Налоговый кодекс Российской Федерации

111 Назаров М.Г. Курс социально-экономической статистики / М.Г. Назаров - М.: ОМЕГА-Л: Группа компаний, 2007.

112 Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы / H.H. Некрасов - М.:Экономика, 1978.

113 Нестерова И.В. Потенциал территории как объект стратегического государственного управления / И.В. Нестерова // Регион 86 - журнал государственного и муниципального управления Югры. - 2008 - №10.

114Нещадин А., Прилепин А. Городские агломерации как инструмент динамичного социально-экономического развития регионов России. // http://nechadin.viperson.ru/wind.php?ID=632395&soch=l

115 Никонов В.А. Код политики / В.А. Никонов - Вагриус, 2006.

116 Омэй К. Творческое стратегическое мышление / К. Омэй - М.: Приор,

2003.

117 0синцев Ю.В. Появится ли новая организационно - правовая форма некоммерческих организаций для межмуниципального сотрудничества? / Ю.В. Осинцев // Муниципальная власть. - 2010. - №1.

118 Официальный сайт «Русский архипелаг// http://www.atchipelag.ru.

119 Официальный сайт SCAG (Southerm California Assoiation of Governments) // htpp://www.scag.ca.gov.

120 Официальный сайт Союза муниципалитетов Мрамороморского региона // htpp://www.marmara. gov.tr.

121 Панков А. Д. Красноярская агломерация: управление без административного восторга / А.Д. Панков // Енисей - Строитель. - 2008. - №29.

122 Панков Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Д.А. Панков [и др.]; под общ. ред. Д.А. Папкова, Е.А. Головковой -М: Новое знание, 2013.

123 Панфилов С.А. Методы и средства автоматизированной оценки показателей в системах менеджмента качества / С.А. Панфилов - Саранск: Издательство Мордовского университета, 2012.

124 Перцик E.H. Города мира: география мировой урбанизации: Учебное пособие для геогр. специальностей Вузов / Предисловие Г.М. Jlanno - М.: Междунар. отношения, 1999.

125 Перцик E.H. География городов (геоурбанистика) / E.H. Перцие - М.: Высшая школа, 1991.

126 Полищук Л.И. Как важно быть социальным / Л.И. Полищук // http://opec.hse.ru/1327507.html.

127 Политическая наука; словарь-справочник (Виртуальное (электронное) учебное пособие)/ Political Science: dictionary-directory (virtual (electronic) study guide) : 1 CD-ROM. M.: ВНТИЦ, 2008.

128 Постановление Губернатора Кемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг (ред. от 23.07.2007) «О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции»

129 Проблемы изучения городских агломераций / Под ред. Г.М. Лаппо, Ф.М. Листетепругта - М.: Институт географии АН СССР, 1988.

130 Пчелипцев О. Региональная экономика в системе устойчивого развития (фрагменты ведения и заключения к монографии). Комментарий к научному исследованию автора - В. Лексина, В. Любовного, А. Швецова / О. Пчелинцев // Российский экономический журнал. - 2009. - №5-6

131 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь / Б.А. Райзепберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева и др. - М.: ИНФРА-М, 2007.

132 Рамперсад Х.К. Универсальная система показателей для оценки личной и корпоративной эффективности / Пер. с анг. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006.

133 Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. - М., 2009.

134 Рой О.М., Киселева A.M., Евдокимова М.В. Объединение сельских поселений как способ оптимизации муниципального устройства / О.М. Рой, A.M. Киселева, М.В. Евдокимова // Муниципальная власть. - 2010. - №4.

135 Романова О. Оптимизация управления в современных условиях / О. Романова // Проблемы теории и практики управления - 2012. - № 3.

136 Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных

образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года.

137Самоукин А.И. Потенциал нематериального производства / А.И. Самоукин-М.: Знание, 1991.

138 Смирнягин JT.B. Агломерация: за и против. Нуждается ли процесс, типичный для урбанизированных развитых стран, в искусственном форсировании / JI.B. Смирнягин // Муниципальная власть. - 2010. - №4.

139 Содержательная модель государственной социальной политики // http://www.jourclub.ru/l/l.

140 Стародубовская И. Муниципальная реформа: вертикаль достроена / И. Стародубовская // Муниципальная власть. - 2009. - №1.

141 Степанченко В.И. Казачьему роду нет переводу / В.И. Степанченко -СПб: ООО «Полиграф Стайл», 2010.

142 Стиглиц Дж. 10. Экономика государственного сектора / Дж. 10. Стиглиц. -М: ИНФРА-М, 1997.

143 Стратегическая доктрина Кемеровской области // http://www.ako.ru/PRESS/MESS/TEXT/doktrina/str_rus.pdf

144 Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года [Закон Кемеровской области №74: принят Советом народных депутатов Кемеровской области 9 июля 2008 года] // http://www.ako.ru/PRESS/MESS/TEXT/doktrina/str25_rus.pdf

145 Судаков К., Умрюхип Е. Новые подходы к оптимизации управленческой деятельности / К. Судаков, Е. Умрюхип // Проблемы теории и практики управления. - 2011. -№2.

146 Сульман М. Как России реализовать экономический потенциал / М. Сульман // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - N 4.

147 Тимченко B.C. Появится ли новая организационно - правовая форма некоммерческих организаций для межмуниципального сотрудничества? / B.C. Тимченко // Муниципальная власть. - 2010. - №1.

148 Толковый словарь иностранных слов / под ред. Л.П. Крысина - М: Русский язык, 1998.

149 Толмачёв И.А. Учет предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и некоммерческих организаций / И.А. Толмачёв - М.: ГроссМедиа, 2008.

150 Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент / A.A. Томпсон, А.Дж. Стрикленд -М.: Инфра-М, 2000.

151 Тренев H.H. Стратегическое управление / H.H. Тренев - ML: Приор,

2012.

152 Тулуз М. Развитие стратегического лидерства / М. Тулуз - М.: Финпресс, 2003.

153 Туровский Р.Ф. Политическая Регионалистика / Р.Ф. Туровский - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2011.

154Угрюмова A.A. Управление экономическим ростом агломераций : На примере Московской агломерации : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05 / A.A. Угрюмова - Москва, 2005.

155 Указ президента РФ№ 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // http://www.interned.ru/articles/laws/ob_osnovnih.htm

156 Устав Кемеровской области

157 Учебное пособие по курсу «Финансы и кредит» / М.А. Портной, Т.П. Николаева - М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2010. -285 с.

158 Фатхутдинов P.A. Стратегический менеджмент: Учебник / под ред. P.A. Фатхутдинова-М.: Дело, 2012.

159 Федеральный закон № 63-Ф3 «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации, 26 апреля 2007 года.

160 Халипов В.Ф. Власть / В.Ф. Халипов // Кратологический словарь - М.: Республика, 1997.

161 Хатри Г.П. Мониторинг результативности в общественном секторе. Пер. с англ. / Гарри П. Хатри - М.: Институт экономики города, 2005.

162 Химичева Н.И. Финансовое право / Н.И. Химичева - М.: Юристъ, 2011.

163 Химлер Ф. Стратегический менеджмент / Ф. Химлер - М.: Юнвест,

2012.

164 Хромов Ю. Революция или эволюция / Ю. Хромов // Российская Федерация сегодня. - 2006. — № 1.

165 Хыоберт К. Рамперсад Универсальная система показателей деятельности. Пер. с англ. -М.: Альпина Бизнес Бук, 2010.

166 Черкасов В.В. Проблемы риска в управленческой деятельности / В.В. Черкасов-М.: Рефлбук, 1999.

167 Чирикова А.Е. Бизнес как субъект социальной политики: должник, благодетель, партнер? / А.Е. Чирикова [и др.] - М: ГУ ВШЭ, 2005.

168 Чубрик М. Влияние институциональной среды на развитие бизнеса в странах с переходной экономикой / М. Чубрик // ЭКОВЕСТ. - 2012. - № 4.

169Шабашев В.А. Качество жизни населения региона: теория и система управления / В.А. Шабаев - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004.

170 Шабашев В.А. Критерии и этапы достижения финансово-экономической самообеспеченности региона // Финансово-экономическая самодостаточность регионов: опыт, проблемы, механизм обеспечения: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 60-летию Кемеровской области. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. С. 10-15.

171 Шадрин А.Е. Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия / А.Е. Шадрин; под ред. А.Е. Шадрина - М: Агентство социальной информации, 2008.

172 Шафф Т. Путеводитель по фандрайзингу. Рабочая модель по привлечению спонсоров / Тери Шафф, Даг Шафф - М: Вершина, 2006.

173 Швецов А.Н. Либерализация государственной экономической политики / А.Н. Швецов // Вопросы экономики. - 2006. - №7.

174 Шевцов А.Н. Экономическая рационализация выбора пространственных параметров муниципальных образований / А.Н. Шевцов // Федерализм. - 2007. - № 2.

175 Шеин В.Н. Корпоративный менеджмент: Опыт России и США / В.Н. Шеин -М.: Новости, 2000.

176 Шеховцева Л.С. О некоторых понятиях стратегического менеджмента / Л.С. Шеховцева // Менеджмент в России и зарубежом. - 2011. - № 6.

177 Шпотов Б. Деловая этика и менеджмент: современные подходы / Б. Шпотов // Проблемы теории и практики управления - 2002. - № 1.

178 Штайнер Г. Стратегическое планирование / Г. Штайнер - М.: Гардарики, 2004.

179 Шрайегг Г. Тенденции и перспективы развития стратегического менеджмента / Г. Шрайегг // Проблемы теории и практики управления. - 2010. - №5.

180 Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский -М.:Гелиос АРВ, 2000.

181 Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Б.М. Мочалова-М., 1982.

182 Экономика и право: словарь-справочник / Л.П. Кураков, В. П.Кураков -М.: Вуз и школа, 2004.

183 Экономический потенциал области // http: // www.alco.ru/Ekonomik/potens.asp?n=l

184Элеменкин В.Г. Вопросы местного самоуправления в Российской Федерации / В.Г. Элеменкин - Астрахань, 1997.

185 Эльсниц Д. Время вступления на рынок и успех предприятия / Д. Эльсниц // Проблемы теории и практики управления. - 2011. - № 2.

186 Юри У. Оценка стратегических альтернатив / У. Юри - М.: ПРИОР,

2012.

187 Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы / В.Н. Якимец - М: Эудиториал УРСС, 2004.

188 Якобсон JI.И. Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / Л.И. Якобсон - М.: Вершина, 2008.

189 Якокка Л. Карьера менеджера / Л. Якокка - М.: Прогресс, 1990.

190 Ямалов О.С. Характеристика субъекта стратегического менеджмента / О.С. Ямалов - М.: Финпресс, 2002.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций

(включая субъекты малого предпринимательства; рублей)

2008 2009 2010 2011 2012 В % к средне -областному уровню 2012 Рейтинг МО 2012

Область - всего 15410 15995 18028 20479 23403 100

Городские округа:

Анжеро-Судженский 11635 12301 13319 15108 17690 75,6 25

Беловский 15066 15769 18383 21617 24544 104,9 10

Березовский 15379 15169 17463 19299 21821 93,2 16

Калтанский 13728 15081 14508 20925 23450 100,2 12

Кемеровский 16708 17727 19904 22401 25234 107,8 9

Киселевский 14283 14895 17107 19454 22245 95,1 15

Краснобродский 17416 18580 21185 23025 25455 108,8 7

Ленинск-Кузнецкий 14455 15610 17056 19080 22353 95,5 14

Междуреченский 19589 19628 23443 26206 28765 122,9 2

Мысковский 14906 15294 17242 19413 21510 91,9 17

Новокузнецкий 16738 16559 18407 20648 24013 102,6 11

Осшшиковский 14169 14673 16370 16719 20418 87,2 19

Полысаевский 18343 18704 20622 24786 27861 119,0 4

Прокопьевский 13113 13678 15303 17145 19891 85,0 20

Тайгинский 17692 19547 21873 24043 26425 112,9 6

Юргинский 11657 11852 13558 15244 17826 76,2 24

Районы

Беловский 17483 18411 20732 24838 27197 116,2 5

Гурьевский 12754 13290 15321 17336 19259 82,3 21

Ижморский 9090 10101 10695 11937 14068 60,1 32

Кемеровский 17946 18082 19888 23592 25316 108,2 8

Крапивинский 9804 10566 11575 12599 14418 61,6 31

Ленинск-Кузнецкий 9119 12116 14582 18811 22399 95,7 13

Мариинский 12665 14458 15335 16528 18405 78,6 22

Новокузнецкий 13778 15694 20887 24368 28056 199,9 3

Прокопьевский 19081 19852 21578 27185 30270 129,3 1

Промышленновский 9503 10216 11221 13105 15803 67,5 28

Таштагольский 12789 13827 15122 17186 20571 87,9 18

Тисульский 10282 11711 13474 15652 17348 74,1 26

Топкинский 13982 14408 16020 17630 20571 87,9 18

Тяжинский 10248 11664 11512 12956 15151 64,7 29

Чебулинский 8462 9295 9900 11950 14505 62,0 30

Юргинский 9746 11036 11015 11923 13891 59,4 33

Яйский 10990 12923 14076 15659 18047 77,1 23

Яшкинский 10116 11463 12559 14415 17036 72,8 27

Число предпршггий и организаций

(на конец года)

2008 2009 2010 2011 2012 В % к средне -областному уровню 2012 Рейтин г МО 2012

Область - всего 51295 51582 51887 51209 51946 100

Городские округа:

Анжеро-Судженский 671 670 646 632 606 1,2 12

Беловскнй 1975 1905 1928 1878 1771 3,4 4

Березовский 379 404 403 424 420 0,8 18

Калтанский 223 218 204 215 251 0,5 25

Кемеровский 17920 18055 18633 18623 19689 37,9 1

Киселевский 1132 1135 1116 1097 1082 2,1 9

Краснобродский 133 127 123 120 118 0,2 33

Ленинск-Кузнецкий 1337 1331 1296 1253 1238 2,4 6

Междуреченский 1444 1424 1349 1229 1221 2,4 7

Мысковский 446 450 432 405 390 0,8 19

Новокузнецкий 12733 13089 13160 13237 13268 25,6 2

Осинниковский 554 543 527 510 476 0,9 16

Полысаевский 274 275 267 254 258 0,5 24

Прокопьевский 2847 2795 2792 2613 2567 4,9 3

Тайгинский 181 183 178 184 178 0,3 30

Юргинский 1153 1173 1178 114 1150 2,2 8

Муниципальные районы:

Беловский 295 283 265 265 239 0,5 27

Гурьевский 456 455 437 423 434 0,8 17

Ижморский 194 197 180 173 168 0,3 32

Кемеровский 686 675 675 650 641 1,2 11

Крапивинский 351 340 328 317 305 0,6 21

Ленинск-Кузнецкий 225 238 247 234 219 0,4 28

Мариинский 555 555 552 553 555 1,1 13

Новокузнецкий 1439 1394 1413 1333 1345 2,6 5

Прокопьевский 362 361 329 300 279 0,5 22

Промышленновский 556 556 532 499 485 0,9 15

Таштагольский 646 653 658 663 645 1,2 10

Тисульский 324 317 284 270 247 0,5 26

Топкинский 522 526 517 502 500 1,0 14

Тяжинский 298 285 284 294 277 0,5 23

Чебулинский 207 205 195 212 201 0,4 29

Юргинский 199 185 189 171 169 0,3 31

Яйский 256 257 248 245 239 0,5 27

Яшкинский 322 323 322 317 315 0,6 20