Разработка стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации машиностроительной отрасли тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Байбурина, Тамара Мавлютовна

• Байбурина, Тамара Мавлютовна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Байбурина, Тамара Мавлютовна

Введение.

Глава 1. Методические основы стратегического управления государственной собственностью научно-исследовательской организации.

1.1 Подходы к стратегическому управлению научно-исследовательской организацией.И

1.2 Институциональные основы управления собственностью государственной научно-исследовательской организации.

1.3 Специфика функционирования государственной научно-исследовательской организации в промышленном комплексе машиностроительной отрасли.

Глава 2. Анализ параметров стратегического управления государственной собственностью научно-исследовательской организации.

2.1 Исследование параметров внешнего окружения научно-исследовательской организации.

2.2 Анализ внутренних показателей состояния научно-исследовательской организации.

2.3 Система факторов, определяющих стратегию научно-исследовательской организации.

Глава 3. Формирование структуры стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации.

3.1 Формулирование стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации промышленного комплекса машиностроительной отрасли.

3.2 Разработка модели структуры стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации.

3.3 Разработка механизма оценки эффективности стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации машиностроительной отрасли»

Глобальные изменения условий функционирования отечественной промышленности и науки в последние 10 - 15 лет характеризуются мгновенным и системным разрушением научно - технических, экономических и хозяйственных связей, совершенно неожиданным темпом падения государственного заказа, крушением финансовой системы, социальной нестабильностью. В тоже время машиностроительный комплекс, в том числе, автомобильная и тракторная промышленность традиционно являлись наиболее развитыми и конкурентоспособными отраслями российской экономики, постоянно использовавшими в своём развитие научные разработки и наукоёмкие технологии.

Сложнейшая обстановка, в которой оказались научно-исследовательские организации машиностроительной отрасли, потребовала новых подходов в управлении ими.

Настоящая работа посвящена разработке стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации промышленного комплекса машиностроительной отрасли.

Актуальность темы исследования. Переход российской экономики на инновационный путь развития невозможен без реформирования системы государственных научно-исследовательских организаций, в большинстве своём слабо адаптирующихся в условиях рыночной среды. Их низкая эффективность связана также с тем, что доставшееся ещё с советских времён богатое наследие в виде объектов собственности (недвижимого имущества, оборудования, интеллектуальной собственности) используется не в полной мере. Реализация обозначенного потенциала собственности находит своё отражение в формировании стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации (НИО). Однако активизация этого процесса сдерживается рядом проблем: специфика НИО вызывает необходимость корректировки методических подходов к разработке стратегии управления собственностью; неэффективность собственности и недооценка её реальной стоимости менеджментом НИО принижает роль стратегии управления собственностью в формировании общей стратегии управления НИО; отсутствие сбалансированной системы показателей управления собственностью затрудняет оценку эффективности стратегического управления собственностью и формы её практической реализации; недостаточность критериев оценки эффективности управления недвижимым имуществом затрудняет реализацию стратегии роста НИО.

Решение указанных задач выдвигает необходимость анализа и методической проработки системы факторов, формирующих стратегию научно-исследовательской организации, как стратегию эффективного собственника на промышленных предприятиях и научных организациях.

Степень разработанности проблемы. Теоретическим и методологическим аспектам стратегического управления было посвящено немало специальных трудов и монографий в России. Существенный вклад в становление и развитие этого раздела науки управления внесли О.С. Анисимов, О.С. Виханский, A.JI. Гапоненко, И.Н. Герчикова, B.C. Ефремов, Ю.Н. Лапыгин, Н.Н. Тренёв и некоторые другие ученые и специалисты. Вопросы стратегического управления собственностью изучены пока мало. В настоящее время исследования в данной области проводят Г.В. Гутман, Г.В. Горланов, Н.Г. Дехканова, В.И. Кошкин, Ю.Н. Лапыгин, А.Д. Некипелов, В.Т. Рысин и некоторые другие ученые, а также кафедры высших учебных заведений: Высшей школы приватизации и предпринимательства — института (ВШПП), Московского государственного университета им. Ломоносова,

Институт экономики РАН, Владимирского государственного университета и ряд других вузов страны.

Среди исследований зарубежных специалистов по стратегическому управлению организаций, в первую очередь бизнеса, можно выделить работы Акоффа Р., Ансоффа И., Боумена К., Виссема X., Карлоффа Б., Минцберга Г., Нортона Д., Каплана Р., Стрикленда А., Хассби Д.

Объектом диссертационного исследования являются государственные научно-исследовательские организации (НИО) промышленного комплекса машиностроительной отрасли, а предметом исследования — система управления собственностью государственной научно-исследовательской организации.

Цель исследования заключается в разработке и практической реализации модели формирования стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации, входящей в промышленный комплекс машиностроительной отрасли.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: обобщить и систематизировать теоретические подходы к стратегическому управлению НИО и институциональные основы управления государственной собственностью указанной организации; выявить специфику функционирования НИО, входящей в промышленный комплекс машиностроительной отрасли; исследовать и оценить влияние параметров внешнего окружения и внутреннего состояния НИО на систему управления её собственностью; определить систему факторов, формирующих стратегию НИО; сформулировать понятие «стратегия управления собственностью государственной научно-исследовательской организации» и детализировать её содержание и структуру; оценить эффективность и выработать предложения по практической реализации предлагаемой стратегии на примере научно-исследовательской организации промышленного комплекса машиностроительной отрасли.

Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на материалистической позиции и положениях диалектики. В работе нашли применение общенаучные и специальные методы теоретического и эмпирического исследования: идеализация, аналогия, анализ и синтез, системный подход, логический метод, метод статистической обработки информации, метод экспертных оценок.

Информационной основой послужили действующие законодательные и нормативные акты, работы отечественных и зарубежных авторов в области экономики и управления; материалы специализированных журналов и статистических сборников; программы, концепции, касающиеся вопросов научно-технического прогресса в машиностроении России и отрасли сельхозмашиностроения, в частности; материалы научно-практических конференций, а также данные отчетности ФГУП Научно-исследовательский опытно-конструкторский институт тракторных и комбайновых двигателей (ФГУП НИКТИД) и ОАО «Научно-исследовательский опытно-конструкторский институт двигателей» (ОАО «НИКТИД).

Логика исследования отражает последовательность ниже перечисленных стадий. На начальных этапах исследования выявляются методические подходы стратегического управления государственной собственностью научно-исследовательской организации. Далее выделяются и анализируются основные факторы, определяющие контур стратегии развития научной организации. В конечном итоге, всё это позволяет сформулировать стратегию управления собственностью, разработать её структуру и определить формы практической реализации в НИО.

Исследование выполнено в рамках паспорта специальностей ВАК РФ (п. 15.4).

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. Показано, что на современном этапе развития экономических и социальных отношений, назрела необходимость преодоления проблем, связанных с ограничениями в распоряжении и использовании активов государственной НИО и возможностью привлечения инвестиций, не позволяющим эффективно функционировать научным организациям.

2. Установлено, что институциональные основы управления государственной собственностью в части законодательных ограничений по сделкам с собственностью не способствуют созданию специфических правил для формирования стратегии эффективного собственника в рамках научных организаций, а отдельные правила из числа существующих -взаимоисключающие положения отдельных законов, касающиеся получения дохода от оборота собственности и сделок с ней нуждаются в корректировке.

3. Сформулированы наиболее значимые параметры внешней и внутренней среды деятельности НИО промышленного комплекса машиностроительной отрасли в разрезе следующих составляющих:

- во-первых, наличие у научной организации материальных информационных и трудовых ресурсов развития, а именно: достаточность объектов движимого и недвижимого имущества, наличие объектов интеллектуальной собственности и научных заделов, а также квалифицированного персонала способного вести научные разработки;

- во-вторых, нерациональное использование ресурсов, которое связано с наличием неиспользуемых объектов недвижимости и интеллектуальной собственности; отсутствием модернизации основных фондов; ограниченным финансированием актуальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; отсутствием мотивационного механизма воспроизводства кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук); в-третьих, изменения институциональных основ управления собственностью; определение государством новых приоритетов в научно-технической политике; продвижение в отрасли политики инноваций;

- в-четвёртых, чрезмерная зависимость от государства в вопросах распоряжения собственностью; низкий спрос на рынке на научную продукцию, нестабильность получения заказов на научную продукцию из-за сокращения в отрасли наукоёмких производств.

4. Определены факторы, влияющие на формирование стратегии НИО. Это: действующая стратегия НИО; эталонные стратегии; философия развития организации; возможности и угрозы внешнего окружения; сильные и слабые стороны организации, позволяющие определить стратегию управления собственностью НИО как подсистему общей стратегии организации. Для реализации стратегии управления собственностью НИО разработана система показателей, отличающаяся от существующих тем, что в качестве основных показателей установлены: капитализация активов; прирост стоимости активов за счёт инвестирования; степень известности организации; доходность от оборота собственности. Для оценки успешности реализации системы показателей определены критерии, к которым следует отнести: коэффициент капитализации; инвестиционный рейтинг; коэффициент имиджа; эффективность от сдачи в аренду объекта собственности.

5. Разработана модель формирования стратегии управления собственностью государственной НИО и её структура, отличающаяся тем, что для системного представления факторов, влияющих на рост дохода и эффективности НИО, процесс управления собственностью представлен в виде системы сбалансированных показателей (ССП), характеризующих гармонизацию размера активов и доходов НИО.

6. Обосновано использование системы сбалансированных показателей (ССП) в качестве инструмента реализации стратегии управления государственной собственностью НИО.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в разработке теоретических основ формирования модели стратегии управления собственностью государственной научно-исследовательской организации с применением системы финансовых и нефинансовых показателей эффективности управления.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее выводы и предложения доведены до конкретных практических рекомендаций по стратегическому управлению собственностью. Они применены при разработке программ развития ФГУП НИКТИД на 2003-2004 г.г. и ОАО «НИКТИД» на 2005-2006г.г. Отдельные методические положения диссертации использованы на первом этапе приватизационного процесса - преобразования федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП НИКТИД) в открытое акционерное общество. Применены в конкретных мероприятиях по увеличению доходности объектов собственности за счёт передачи в возмездное пользование объектов недвижимого имущества.

Апробация результатов исследования: теоретические направления и основные выводы исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: международные научные конференции «Региональная экономика: теория, практика, проблемы» (г. Владимир, ВлГУ, 2002 г.); «Стратегия развития муниципальных образований Владимирской области: опыт и проблемы разработки» (г. Владимир, 2003 г.); «Экономика и управление: проблемы и практика» (г. Владимир, Владимирский педагогический университет, 2005г); межрегиональная научная конференция «Инновационный тип развития как способ решения региональных социально-экономических проблем на современном этапе реформ» (г. Владимир, Администрация Владимирской области, 2002 г.).

Структура диссертации сформирована с учётом круга поставленных задач и отражает логику исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Основной текст изложен на 150 машинописных страницах, включая 15 рисунков и 10 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Байбурина, Тамара Мавлютовна

Основные результаты работы заключаются в следующем:

1 .Анализ известных школ стратегического управления показал нецелесообразность применения какой-то конкретной школы стратегии для построения стратегии НИО, поскольку они (школы) в той или иной степени не учитывают особенностей функционирования научной организации и её управления. В результате исследований процессов создания стратегий установлено, что они представляют собой комбинирование слоэ/сившихся подходов разных школ. Наиболее приемлемы из них для построения стратегии НИО отдельные элементы таких стратегий, как школа позиционирования и школа дизайна.

Анализ и систематизация идей, изложенных в специализированных источниках отечественной и зарубежной литературы, позволили так сформулировать первоочередные задачи управления предприятием: стратегические задачи - удерживание имеющихся и поиск новых рынков сбыта продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемых товаров и оказываемых услуг, достижение запланированной рентабельности вложенных активов; тактические задачи - максимизация прибыли (минимизация расходов), либо максимизация уровня эффективности производства продукции, оцениваемого как отношение суммы доходов к сумме расходов предприятия; максимизация текущей рыночной стоимости предприятия, определяемой произведением общего количества выкупленных эмитированных акций этого предприятия на сложившийся рыночный курс этих акций на фондовой бирже.

2. Аналитическими исследованиями роли и места науки в современных условиях смены экономических ориентиров в России показано, что наука — уникальная сфера, в которой органически сочетаются возможности саморазвития и самоорганизации человека. В современных условиях попытки прямого административного управления наукой, игнорирование особенностей НИО оказывает деструктивное влияние на формирование научного потенциала страны.

Проявившаяся на этапе преобразования экономики негативность коммерциализации научной деятельности требует новых подходов в создании стратегии НИО, которая бы учитывала и сочетала баланс интересов всех субъектов участвующих в создании научной продукции:

- государства, обеспечивающего обороноспособность, экономическую и национальную безопасность страны;

- научной организации, где создаётся эта продукция; субъекта научной деятельности (учёного, научного коллектива), создающего интеллектуальную собственность.

Решение проблемы заключается в разработке стратегии управления НИО силами её менеджмента. Общая методология формирования стратегии состоит в следующем:

- оценивается текущее состояние НИО;

- формируется видение желаемого состояния организации;

- анализируются параметры внешнего окружения НИО; сильные и слабые стороны внутренней среды;

- определяются разрывы между текущим состоянием и состоянием желаемым.

Преодоление разрывов становится целью стратегии развития организации.

3. В результате аналитических исследований установлено существование весомых противоречий между существующей законодательной базой, определяющей правовой статус НИО с государственной формой собственности и эффективностью её деятельности. Они характеризуются: а) слабостью роли государства в управление собственностью НИО: функции управления ГУПами (равно как при осуществлении полномочий собственника) чётко не разделены между федеральными органами исполнительной власти; отсутствует действенный контроль эффективности их деятельности. Притом, что руководитель ГУПа имеет самые широкие полномочия в отношении государственного имущества, включая самостоятельное управление финансовыми потоками и использование прибыли. На практике это приводит к переводу части финансовых потоков в фирмы - спутники, заключению инсайдеровских сделок в интересах руководителей, снижению доходов федерального бюджета. б) наличием взаимоисключающих положений отдельных законов, касающихся получения доходов от оборота государственной собственности в рамках НИО. Положение ст.295 ГК РФ (о праве собственника на получение части прибыли от использования имущества ГУПа) противоречит ст.42 БК РФ о перечислении дохода в полном объёме от сдачи в аренду имущества ФГУПа в федеральный бюджет. В правовом поле договора аренды с участием государства отсутствует положение о правах арендатора на земельный участок и его оплаты; в) наличием законодательных ограничений в сделках с собственностью.

Эти ограничения сдерживают интенсивность оборота собственности НИО и не позволяют максимально эффективно использовать объекты собственности для достижения требуемых научных результатов: сдерживают инвестиционную привлекательность НИО и подъём уровня инновационной активности; замедляют процессы обновления основных фондов и создание объектов интеллектуальной собственности.

4. Преобразование НИО (ФГУП) в результате приватизационного процесса в открытое акционерное общество со 100% капиталом у государства привнесло изменение форм управления собственностью с прямого управления на систему «делегирования полномочий». Прогрессивный фактор - у НИО появилась правовая возможность манипулировать долями собственности (хотя и ограниченными у акционерных обществ со 100% долей государства) для обеспечения инвестирования НИОКР и новых видов деятельности предприятия Для собственника имущества - государства подобный вариант также привлекательнее, поскольку акционерное общество является более понятной и организационно прозрачной правовой формой коммерческой организации, как для его акционеров, так и для сторонних инвесторов.

5. Специфика функционирования НИО определяется воздействием на неё условий рыночной экономики. Отвечая требованиям формирования национальной инновационной системы, НИО в промышленном комплексе машиностроительной отрасли является объектом аккумулирования наукоёмких технических решений. Её характеризует тесное сотрудничество с производством в вопросах создания и внедрения наукоёмких производств, технологий.

6. К наиболее значимым параметрам, оказывающим влияние на формирование стратегии НИО, относятся: внешние факторы: изменения институциональных основ управления государственной собственностью; зависимость от государства в подходах к управлению собственностью; определение государством новых приоритетов в научно-технической политике; продвижение политики инноваций; снижение процента наукоёмких производств в машиностроительной отрасли, низкий спрос на рынке на научную продукцию; отсутствие воспроизводства кадров высшей квалификации. внутренние факторы: достаточность объектов собственности для развития НИО; наличие объектов интеллектуальной собственности; наличие квалифицированного персонала, способного вести научные исследования; наличие неиспользуемых объектов собственности; низкая рентабельность активов, отсутствие процесса обновления основных фондов; нестабильность заказов на научную продукцию.

7. Результатом системного анализа стал перечень решений по устранению проблем НИО, представленный в виде матрицы, определяющей сочетание возможностей деятельности НИО, с её главными сильными и слабыми сторонами. С помощью аналогичной матрицы решений исследованы также непосредственные угрозы в дальнем и ближнем окружение НИО и потенциал, имеющийся внутри неё. Перечень решений показал, что прогресса в развитии государственной научно-исследовательской организации промышленного комплекса машиностроительной отрасли, можно достигнуть за счет повышения эффективности управления её собственностью.

8. Основными факторами, которые влияют или могут влиять, в перспективе на формирование стратегии НИО, являются следующие:

- действующая стратегия организации (в большинстве организаций машиностроительной отрасли это стратегия выживания);

- эталонная стратегия: сочетание стратегии роста со стратегией разворота;

- выявленные сильные и слабые стороны НИО, а также возможности и угрозы внешнего окружения;

- совокупность видения, миссии и стратегических целей - философии развития организации.

С учётом рассмотренных факторов стратегия НИО определена как «Достижение сбалансированности проблем роста и эффективности организации за счёт оптимизации соотношения величины вложенных активов полученным доходам (достижение нормативной сбалансированности этих показателей)». В процессе формирования как отдельная подсистема общей стратегии выделена стратегия управления собственностью НИО - обоснование и реализация гармонии размера активов и доходов организации для развития новых источников доходов и сокращения затрат.

9. Для системного представления факторов, влияющих на рост дохода и эффективность НИО, модель формирования стратегии управления собственностью государственной НИО представлена стратегической картой системы сбалансированных показателей (ССП), позволяющей не только архитектурно изобразить структуру стратегии, но и учесть взаимное влияние отдельных этапов и показателей стратегии управления собственностью на общую стратегию НИО. Составление стратегических карт начинается с финансовой стратегии, направленной на рост, прибыльность и увеличение стоимости для акционеров. Любая компания в своей финансовой деятельности опирается на две основные стратегии: рост и эффективность.

Стратегия роста сфокусирована на развитие новых источников доходов и прибыльности. Она состоит из двух компонентов: А. Развитие новых источников дохода от новых рынков, новых продуктов или новых клиентов (организация франчайзинга). Этот компонент стратегии требует длительного периода времени для его реализации. Стратегия управления собственностью компании предусматривает в этом случае, организацию перепрофилирования активов с целью работы их в новом качестве с ориентацией на выпуск нового продукта, новой технологии. Существенную роль при таком ориентировании активов имеют следующие способы их использования: внесение активов в уставной капитал при создании новой бизнес-единицы; внесение объектов собственности в виде залогового обязательства при кредитовании проекта развития и организации нового продукта (например, качественно нового продукта).

Б. Расширение и углубление работы с клиентами (увеличение потребительской ценности) по укреплению их взаимоотношений с компанией. Для этих целей функциональной стратегией управления собственности предусматривается повышение рентабельности активов за счёт их перепрофилирования и многоцелевого использования и как следствие снижения цены продукта за счёт сокращения затрат.

Стратегия эффективности направлена на сокращения затрат прямых и косвенных, повышение производительности, подобно стратегии роста стратегия эффективности имеет две составляющих:

В. Совершенствование структуры издержек за счёт снижения удельных затрат. Роль политики управления собственностью здесь выражается в быстром реагировании менеджмента НИО на эффективность использования активов. По данным любого отчётного периода выявляются активы неиспользуемые или убыточные по результату оборота в определённом периоде времени. Далее принимается решение по повышение эффективности их оборота путём сдачи в аренду, лизинг, доверительное управление. Г. Освобождение от излишних активов (ликвидация, списание, реализация). Решение принимается в случаях:

-если невозможно использовать объект для основной деятельности НИО, а при коммерческом использовании объекта отсутствует доход от его оборота; -если использование объекта предполагает вложение в него неоправданно высоких субсидий, которые не приведут в последующем к росту капитализации активов.

10. Для оценки эффективности управления собственностью государственной НИО предложена система показателей. Она применима к коммерческим объектам государственной собственности — государственным унитарным предприятиям и принадлежащим государству (полностью или частично) хозяйственным обществам, а также к используемой в целях получения дохода недвижимости.

Капитализация — наиболее ёмкий комплексный показатель, учитывающий в себе практически все остальные критерии. Основным методом оценки должен быть анализ результатов деятельности объекта собственности (организации). При оценке государственной собственности к финансовым результатам следует относить помимо прибыли также суммы уплаченных налогов и, возможно, заработной платы.

Оценка акций должна проводиться стандартными приёмами. Прежде всего, через мониторинг сделок с соответствующими акциями получение оферт на приобретение акций со стороны инвесторов НИО. Показатель капитализации коммерческих активов НИО, рассчитываемый на ежегодной основе, будет свидетельствовать об эффективности управления государственной собственностью, а размер и динамика такого показателя будут приниматься во внимание кредиторами, оценивающими рейтинг НИО.

Размер выплаченных налогов в отличие от негосударственных предприятий, где выплата налогов не особенно приветствуется, на предприятиях с государственным капиталом увеличение сумм выплаченных налогов должно рассматриваться как положительный результат, свидетельствующий об эффективности управления собственностью.

Размер выплаченной зарплаты. Наличие платёжеспособного спроса -лучший стимулятор для рыночной экономики. Государство стимулирует спрос не только через прямые закупки, но и через увеличение зарплаты на подконтрольных предприятиях.

Размер осуществлённых инвестиций. Характеризуется фактическим инвестированием НИО в строительство, приобретение основных фондов, и т.д.

В процессе проведённых исследований новизна решений получена в следующих результатах:

1. Показано, что на современном этапе развития экономических и социальных отношений, назрела необходимость преодоления диспропорций между организационно-правовыми формами собственности, характеризующимися ограничениями в распоряжение и использование государственной организацией активов и возможностью привлечения инвестиций, что не позволяет эффективно функционировать научным организациям.

2. Установлено, что институциональные основы управления государственной собственностью в части законодательных ограничений по сделкам с собственностью не способствуют созданию специфических правил для формирования стратегии эффективного собственника в рамках научных организаций, а отдельные правила из числа существующих -взаимоисключающие положения отдельных законов, касающиеся получения дохода от оборота собственности и сделок с ней нуждаются в корректировке.

3. Сформированы наиболее значимые параметры внешней и внутренней среды деятельности НИО промышленного комплекса машиностроительной отрасли в разрезе следующих составляющих:

- во-первых, наличие у научной организации ресурсов развития: а именно достаточность объектов собственности, наличие объектов интеллектуальной собственности, квалифицированного персонала способного вести научные разработки;

-во-вторых, нерациональное использование ресурсов - наличие неиспользуемых объектов собственности; отсутствие процесса обновления основных фондов; нестабильность получения заказов на научную продукцию из-за сокращения в отрасли наукоёмких производств;

-в-третьих, изменения институциональных основ управления собственностью; определение государством новых приоритетов в научно-технической политике; продвижение в отрасли политики инноваций; -в-четвёртых, чрезмерная зависимость от государства в вопросах распоряжения собственностью; низкий спрос на рынке на научную продукцию, дефицит инвестиций по проблемам научных разработок; отсутствие воспроизводства кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук).

4. Определены факторы, влияющие на формирование стратегии НИО и включающие: действующую стратегию НИО; эталонные стратегии; философию развития организации; возможности и угрозы внешнего окружения; сильные и слабые стороны организации позволяющие определить стратегию управления собственностью НИО как подсистему общей стратегии организации. Для реализации стратегии управления собственностью НИО разработана система показателей, отличающаяся от существующих тем, что в качестве основных показателей установлены: капитализация активов; прирост стоимости активов за счёт инвестирования; степень известности организации; доходность от оборота собственности. Для оценки успешности реализации системы показателей определены критерии, к которым следует отнести: коэффициент капитализации; коэффициент имиджа; эффективность от сдачи в аренду объекта.

5. Разработана модель формирования стратегии управления собственностью государственной НИО и её структура, отличающаяся тем, что для системного представления факторов, влияющих на рост дохода и эффективности НИО, процесс управления собственностью представлен в виде системы сбалансированных показателей (ССП), характеризующих гармонизацию размера активов и доходов НИО.

6. Обосновано использование системы сбалансированных показателей (ССП) в качестве инструмента реализации стратегии управления государственной собственностью НИО.

Рамки настоящей диссертационной работы не позволили рассмотреть процессы управления интеллектуальной собственностью их влияние на общую стратегию НИО и особенности управления пакетами акций в акционерных обществах со 100% капиталом у государства.

Следует обратить внимание на тот факт, что разнородный характер показателей результативности процесса управления собственностью, приведенных в данной работе выводит в число первостепенных вопрос об их интеграции, что очень важно, но решение этого вопроса лежит за рамками настоящей диссертационной работы.

Заключение

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Байбурина, Тамара Мавлютовна, 2005 год

1. Аакер Д.А. Стратегическое рыночное управление. СПб.: Питер, 2002.- 544 с.

2. Акимова Т.А. Теория организаций: Учебное пособие для вузов. ЮНИТИ ДАНА, 2003. - 367с.

3. Алексеева М. Б., Балан С. Н. Основы теории систем и системного анализа: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 88 с.

4. Анискин Ю.П., Павлова A.M. Планирование и контроллинг: Учебник.

5. М.: Омега-JI, 2003. 280 с.

6. Андронов В.В. Стратегическое управление в системе корпоративного менеджмента // Управление собственностью, 2004, №4. С.30 34.

7. Ансофф И.Х. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999.

9. Бандурин В.В. Управление госсобственностью в условиях переходной экономике / hitt://bandurin-vv. viiiv.ru/cont/ peregos/50.html/ 2005/

10. Белых Л.П., Федотова М.А. Реструктуризация предприятий. М.: Юнити - дана, 2001. - 399.

11. Бочкарёв А., Кондратьев В., Краснова В., Матвеева А. и др. Семь нот менеджмента. Настольная книга руководителя. Издание третье, дополненное М.: Экономика, 1997.

12. Боумен К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, И.М. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

13. Боумен К. Стратегия на практике. СПб.: Питер, 2003. - 251 с.

14. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998г, .№145-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г).

15. Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. - М.: Гардарика, 2002.

16. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания / Пер. с англ. М.: Издательство «Финпресс», 2000. - 272 С.16.