Разработка системы дифференцирования характеристик и идентификации объектов государственного кадастра недвижимости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 25.00.26, кандидат наук Киселева, Анастасия Олеговна

• Киселева, Анастасия Олеговна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Киселева, Анастасия Олеговна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ГКН, СВЯЗАННОЙ С ИХ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ, ИДЕНТИФИКАЦИЕЙ И ВЫБОР НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1 Классификация объектов государственного кадастра

недвижимости

1.2 Кадастровая информация и проблемы ее систематизации

1.3 Аналитический обзор системы характеристик объектов недвижимости, вносимых в процессе государственного кадастрового

учета

1.4 Сравнительный анализ методик идентификации объектов недвижимости для целей кадастра

1.5 Обоснование необходимости разработки системы дифференцирования характеристик и идентификации объектов

ГКН

1.6 Выводы

2 РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ДИФФЕРЕНЦИРОВАНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ И ИХ ИДЕНТИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПА ЕДИНСТВА СУДЬБЫ

2.1 Обоснование показателей дифференцирования характеристик в зависимости от модели (цели) кадастра

2.2 Разработка целевого разделителя информации для

дифференцирования характеристик объектов недвижимости

2.3 Разработка методики идентификации объектов капитального строительства на основе принципа единства судьбы

2.4 Оценка преимуществ предлагаемой системы дифференцирования характеристик и идентификации недвижимого имущества ГКН

2.5 Выводы

3 РАЗРАБОТКА БАЗЫ ДАННЫХ, АЛГОРИТМОВ И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ СИСТЕМЫ ДИФФЕРЕНИЦИРОВАНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК И

ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГКН

3.1 Разработка структуры базы данных для учета характеристик объектов недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение)

3.2 Разработка алгоритмов программного обеспечения «Характеристики объектов ГКН»

3.2.1 Разработка алгоритма по организации связей между динамической библиотекой и объектами базы данных «Характеристики объектов

ГКН»

3.2.2 Алгоритм обработки входящих данных в динамической

библиотеке

3.2.3 Алгоритм обработки изменения и сохранения поля с данными

3.3 Разработка экспериментального программного обеспечения системы дифференцирования характеристик и идентификации объектов ГКН и порядок работы с ним

3.4 Выводы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ ГКН В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МОДЕЛИ (ЦЕЛИ)

КАДАСТРА

ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) СТРУКТУРА ТАБЛИЦ БАЗЫ

ДАННЫХ «ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ ГКН»

ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное) АЛГОРИТМЫ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ «ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ

ГКН»

ПРИЛОЖЕНИЕ Г (обязательное) ИСХОДНЫЙ КОД ПРОГРАММНОГО ОБСПЕЧЕНИЯ «ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ ГКН

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка системы дифференцирования характеристик и идентификации объектов государственного кадастра недвижимости»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

Развитие рынка недвижимости в Российской Федерации невозможно без полной и достоверной информации об этих объектах. Такая информация необходима для создания эффективной и современной системы учета недвижимого имущества для целей налогообложения и регистрации прав. Это важное направление отмечено в дорожной карте «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав». В этом документе планируется интеграция систем государственной регистрации прав (ГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). В результате к 2018 году в Российской Федерации должна быть создана единая учетно- регистрационная система, включающая полную и достоверную кадастровую информацию обо всех объектах недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации.

Актуальность темы исследования соответствует также проекту реформирования налоговой системы и введению единого имущественного налога, который должен учитывать все характеристики земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства. Следовательно, наполнение ГКН, полной и достоверной кадастровой информацией для эффективного проведения государственной налоговой политики является в настоящее время первостепенной научно- технической задачей.

Современная система кадастровой информации, которая вносится в ГКН, обладает следующими существенными недостатками:

- характеристики не дифференцированы с учетом модели (цели) кадастра;

- характеристики не представляют каждый объект недвижимости ГКН в полном объеме в соответствии с моделью (целью) кадастра;

- объекты капитального строительства, учитываемые в кадастре, идентифицируются неоднозначно с нарушением принципа «единства судьбы» земельного участка (ЗУ) и объекта капитального строительства (ОКС), а также без учета зоны с особыми условиями использования (ЗОУИ), куда с очень большой

вероятностью может попадать земельный участок, особенно на землях населенных пунктов.

Перечисленные недостатки оказывают отрицательное влияние на систему управления земельно— имущественными отношениями, поскольку приводит, в ряде случаев, к необоснованному занижению налогооблагаемой базы. Кроме того, существующая методика идентификации объектов недвижимости противоречит основному принципу земельного законодательства - единства судьбы, который закреплен в пункте 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ. Это не позволяет однозначно идентифицировать расположение ОКСа на земельном участке и научно обоснованно формировать единый имущественный налог. В этой связи разработка системы дифференцированных характеристик объектов недвижимости и их идентификации в ГКН является важной научной задачей, требующей своего незамедлительного решения.

Степень разработанности проблемы. Проблемой идентификации и определения системы характеристик объектов недвижимости занимались зарубежные и отечественные ученые такие как: Dale Peter F., McLaughlin John D., H. Ziemann, Fisher, K. P. and Moyer, D. D., Larsson Gerhard, Алакоз В. В., Атаманов С. А., Варламов А. А., Бочаров М. В., Гладкий В. И., Гречихин В. Н., Григорьев С. А., Клюшниченко В. Н., Лойко П. Ф., Нужный А. И., Подобед С. М., Пылаева А. В., и другие. Однако, до сих пор научная проблема идентификации объектов капитального строительства и разработка системы характеристик, позволяющей дифференцировать их в соответствии с моделью кадастра и вида объекта, решена не в полном объеме.

Целью исследования является разработка системы дифференцирования характеристик, обеспечивающей полноту кадастровой информации в соответствии с заданной моделью (целью) кадастра и разработка методики идентификации объектов капитального строительства с учетом расположения ОКСа на ЗУ и наличия на земельном участке ЗОУИ.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- обосновать понятия и необходимость введения в систему целевого разделителя информации и информационных потоков;

- разработать показатели дифференциации информации на основе целевого разделителя, обеспечивающие полноту характеристик объектов недвижимости для каждой модели (цели) кадастра;

- разработать методику идентификации объектов капитального строительства с учетом единства судьбы земельного участка, объекта капитального строительства и зоны с особыми условиями использования;

- сформировать базу данных дифференцированных характеристик объектов ГКН, обеспечивающую их функциональную связь между собой;

- апробировать систему дифференцированных характеристик и идентификации объектов ГКН на производстве.

Объектом исследования являются объекты недвижимости, сведения о которых учитываются в ГКН.

Предметом исследования является система характеристик и идентификации объектов недвижимости с учетом его видов и модели кадастра.

Научная новизна диссертационных исследований заключается в разработке системы дифференцированных характеристик, на основе разделения информационных потоков в соответствии с ее целями и запросами субъектов земельно- имущественных отношений. При этом впервые:

- обоснована целесообразность введения в систему ГКН разработанного автором диссертации целевого разделителя информации;

- разработаны показатели дифференциации информации;

- создана дифференцированная по целевому признаку система характеристик объекта недвижимости;

- разработана методика идентификации объектов капитального строительства на основе единства судьбы объектов;

- создана и апробирована база данных дифференцированных характеристик объектов ГКН.

Теоретическая и практическая значимость работы

- разработанная система характеристик объектов ГКН, обеспечивающая дифференциацию характеристик в зависимости от модели кадастра, формирует основу для научно обоснованного налогообложения. Это позволит увеличить бюджет на муниципальном уровне, а также в перспективе создать научно обоснованный правовой и многоцелевой кадастры;

- предложенная методика присвоения кадастровых номеров объектам капитального строительства обеспечит связь земельного участка, объекта капитального строительства и зоны с особыми условиями использования, если таковая имеется на данном земельном участке, что позволит повысить значимость идентификационного номера при управлении объектами недвижимости и на рынке недвижимости;

- разработанная база данных системы дифференцированных характеристик объектов обеспечит оптимизацию налогообложения при управлении земельно-имущественным комплексом на муниципальном уровне;

- дифференцированные характеристики позволят определять объективную кадастровую оценку, необходимую для исчисления имущественного налога.

Исследования выполнялись в рамках хоздоговорной научно-исследовательской работы № ДР 5.2754.2011 «Кадастровая оценка природных объектов в условиях антропогенеза».

Методология и методы исследования:

Теоретической базой являлись исследования Larsson D. D. Gerhard, Варламова А. А., Пылаевой А. В., Гладкого В. И. в области кадастра, характеристик объектов недвижимости и идентификации данных объектов. В процессе исследования использовался метод алгоритмов, методы статистического анализа, сравнений и аналогий, на основании которых каждому объекту назначен набор характеристик, наиболее полно и точно описывающих его с учетом выбранной модели кадастра.

Информационной основой диссертационной работы являются данные государственного национального доклада о состоянии и использовании земель,

единого реестра объектов капитального строительства, публичной кадастровой карты г. Новосибирска, материалы научных конференций, отечественные и зарубежные публикации, а также документы по кадастровому учету (кадастровые дела, кадастровые паспорта, межевые и технические планы, а также ранее действовавшие технические паспорта объектов недвижимости).

На защиту выносятся:

- система дифференцированных характеристик объектов ГКН, на основе целевого разделителя информации;

- методика формирования кадастрового номера объектов капитального строительства, основанная на единстве судьбы земельного участка, объекта капитального строительства и зоны с особыми условиями использования;

- структура базы данных системы дифференцированных характеристик объектов ГКН;

- алгоритмы программного обеспечения «Характеристики объектов ГКН».

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертация

соответствует паспорту научной специальности 25.00.26 «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», разработанного экспертным советом ВАК Минобрнауки РФ по техническим наукам, по следующим областям исследований:

- п. 5 - «Принципы сбора, документирования, накопления, обработки и хранения сведений о земельных участках. Разработка единой методики по ведению земельного кадастра»;

- п. 7 - «Информационное обеспечение государственного земельного кадастра».

Степень достоверности результатов исследования. Основные научные результаты диссертационных исследований докладывались на научных конференциях:

- VII Международный научный конгресс «ГЕО- Сибирь - 2011»: 19-29 апр. 2011 г., Новосибирск;

- VIII Международный научный конгресс «Интерэкспо ГЕО- Сибирь -2012», 10-20 апр. 2012 г., Новосибирск;

- IX Международный научный конгресс «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2013» "Информационное и геодезическое обеспечение рационального природопользования и устойчивого развития территорий", 15- 26 апр. 2013 г., Новосибирск;

- X Международный научный конгресс «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2014» «Геодезическое и информационное обеспечения рационального природопользования и устойчивого развития территорий», 16- 18 апр. 2014, Новосибирск.

Отдельные результаты диссертационных исследований внедрены в производственный процесс Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, НП СРО «Объединение кадастровых инженеров Сибири», ООО «Геосити», а также в учебный процесс ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная геодезическая академия».

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 9 научных статей, из которых 2 входят в перечень российских научных журналов и изданий, рекомендуемых для опубликования основных результатов

Объем и структура работы. Диссертационная работа общим объемом 157 страниц машинописного текста, включает введение, три раздела, заключение, 9 таблиц, 43 рисунка, 4 приложения и 102 литературных источника.

1 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ГКН, СВЯЗАННОЙ С ИХ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ И ИДЕНТИФИКАЦИЕЙ И ВЫБОР НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

1Л Классификация объектов государственного кадастра

недвижимости

Недвижимое имущество (НИ) занимает центральное место в системе общественных отношений, являясь объектом государственного (экономического и правового) регулирования различных сфер жизни общества и материального производства [24].

Базовым объектом НИ является земля, занимающая, в силу своих свойств, уникальное и ключевое значение в жизнедеятельности человека. Земля может выступать в качестве средства производства сельскохозяйственной продукции, пространственным базисом для размещения средств производства, а также объектом сделок. Кроме того, являясь природным объектом, т.е. частью экологической системы, она служит местом обитания человека и определяет условия его жизнедеятельности. Понятие «НИ» впервые было сформулировано в римском праве в связи с введением в гражданский оборот земельных участков и других природных объектов [70].

В мировой практике имеют место два подхода к определению НИ. Сторонники одного подхода рассматривают в качестве объекта НИ земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями, сооружениями. В рамках другого подхода земельный участок является самостоятельным объектом НИ [5, 18, 20,58, 96].

В России понятие НИ введено Указом Петра I (от 23.03.1714) для ограничения оборота недвижимости и её наследования [89]. В советский период, после отмены частной собственности на землю, земельные участки учитывались отдельно по видам в натуральных единицах измерения (по площади). В современной России понятие «недвижимость» («НИ») вновь введено в

экономический и правовой оборот Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» в связи с установлением статуса частной собственности на землю и Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденными Верховным Советом СССР [90]. Затем этот термин был подтвержден в статье 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». В настоящее время понятие движимых и недвижимых вещей закреплено в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации [19].

В соответствии с гражданским законодательством термины недвижимые вещи, НИ, недвижимость являются синонимами. К недвижимости относятся не только земельные участки, но и участки недр, а также все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Кроме того, к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность относить к недвижимым вещам и иное имущество. В статье 132 этого кодекса закреплено, что предприятием, как объектом прав, признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью [19].

В настоящее время нет однозначной трактовки НИ. Например, Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», в отличие от гражданского законодательства, относит к объектам НИ земельные участки, здания, сооружения, объекты капитального строительства, помещения [78]. Понятие НИ изложено в разных источниках [6, 50,55, 65, 73, 82].

При отнесении «пограничного» предмета к НИ или личной собственности учитываются одновременно три фактора [59].

- характер связи с объектом НИ;

- намерение сторон, определяющих тип связи предмета с НИ;

- срок использования

Таким образом, НИ можно представить как физический объект, права на него, его стоимость и доходы.

НИ как товар представляет собой три взаимосвязанные формы:

- физический объект с определенными параметрами (характеристиками);

- услуги, позволяющие использовать НИ для соответствующей цели;

- вещное право на НИ.

Любой объект НИ в реальной действительности существует в единстве физических, экономических, социальных и правовых свойств, каждое из которых может в соответствующих случаях выступать в качестве основного (определяющего) в зависимости от жизненных ситуаций, целей и стадий анализа.

Понятие НИ состоит из трёх необходимых элементов [88]:

- наименование;

- содержание;

- объем;

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации НИ (неподвижная вещь, недвижимость) признаются [19]:

- земельные участки;

- участки недр;

- всё, что прочно связано с землёй, то есть те объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, иное (линии электропередач, коммуникации, многолетние насаждения)).

Кроме НИ по происхождению, в России существует НИ по закону [19]: воздушные суда, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, иное имущество.

Несмотря на то, что Гражданский процессуальный кодекс помещение не рассматривает как самостоятельный объект недвижимости, в кадастре он является таковым [19].

НИ имеет неразрывное единство с функциональным назначением, а также сущностные (родовые) признаки, позволяющие отличить их от движимых вещей, и видовые (частные), характеризующие особенность объектов по однородным группам [68,69] (представлены в таблице 1):

Таблица 1 - Признаки НИ

Признак Значение признака

1. Степень подвижности Абсолютная неподвижность, не перемещаемость в пространстве без ущерба

2. Связь с землёй Прочная физическая и юридическая связь

3. Форма функционирования Натурально-вещественная и стоимостная формы

4. Состояние потребительской формы в процессе использования Не потребляется, сохраняется натуральная форма в течение всего срока эксплуатации

5. Длительность кругооборота Многократное использование. Земля - бесконечное при правильном использовании

6. Способ переноса стоимости в производственном процессе или потери потребительских свойств Постепенно по мере износа и накопления амортизационных отчислений

7. Общественное значение Защита государством интересов граждан и других собственников при пользовании объектами

8. Видовые (частные) технические и технологические характеристики Местоположение, функциональное назначение, состояние, уникальность, разнообразие, определяются конкретными частными показателями в зависимости от вида недвижимости и целесообразности распространения особого режима использования на другое имущество

В диссертационной работе рассматриваются следующие объекты недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.

Для облегчения процесса изучения характеристик объектов НИ необходимо выполнить их классификацию, подразделив на подмножества по сходству или

различию в соответствии с избранными признакам и методами. Это позволит найти внутренние закономерности, определяющие состояние и изменения его потребительских и рыночных свойств. Объектами классификации являются элементы изучаемого множества (здания, сооружения и т.д.). Признаки классификации - это наиболее существенные и практически важные свойства и характеристики объектов.

Существует несколько видов классификаций НИ. Наиболее распространенной признана классификация с позиции его налогообложения независимо от физической природы объектов. Такая классификация предусматривает выделение четырех категорий недвижимости [99].

Под НИ в мировой практике понимается земельный участок, расположенные под ним объекты и всё, что находится на нем и над ним. Сюда относятся природные, а также созданные человеком объекты. Понятие НИ в международной практике можно представить в виде четырех элементов (таблица 2) [71]:

Таблица 2 - НИ в международной практике

Номер элемента Название элемента

1 Земельный участок

2 Объекты над поверхностью земельного участка

3 Имущество под поверхностью участка, в том числе полезные ископаемые

4 Воздушное пространство

В законодательных, нормативных, методических актах и документах применяется классификация объектов по различным основаниям: по физическому и юридическому (принадлежности на праве пользования) статусу, назначению, качеству, местоположению, размерам, видам собственности (принадлежности на праве собственности) [8, 92].

В англо-саксонской правовой системе, недвижимость делится на объекты материального мира (здания, сооружения, земельные участки и т.д.) и на имущественные права на объекты недвижимости. Американская классификация НИ представляет собой пять типов (рисунок 1) [42]:

Рисунок 1 - Американская классификация НИ

Физические (технические) характеристики недвижимости отражают: конструкцию, материал строения, размеры, местоположение, климат, плодородие почв, улучшения, окружающую среду и другие параметры.

На протяжении своего существования объекты НИ подвергаются воздействию физических, химических, биологических, техногенных и других процессов. В результате этого постепенно изменяются их потребительские качества и функциональная пригодность, состояние которых должно обязательно учитываться при совершении сделок, владении и пользовании имуществом. Это должно отражаться в системе показателей, в соответствии с которыми описываются объекты. Таким образом, в течение своего жизненного цикла (ЖЦ), который представляет собой законченную последовательность процессов существования недвижимости от ввода в эксплуатацию (от создания) до прекращения его существования, меняется качественный состав характеристик, которые определяют его состояние и позволяют однозначно идентифицировать. На продолжительность ЖЦ влияют периоды производства, физический и моральный износ, капитальность объекта, условия эксплуатации, конъюнктурность рынка и другие факторы. В соответствии с этим изменяются характеристики объектов. Данные изменения подлежат внесению в кадастр недвижимости, что может повлечь за собой процесс переучета. Поскольку

объекты НИ имеют тройственную сущность (объекту свойственны физические, экономические и правовые характеристики), то в течение всего периода своего существования они подвергаются соответственно физическим, экономическим и правовым изменениям. В результате каждая недвижимая вещь (кроме земли) проходит следующие четыре укрупненные стадии ЖЦ (рисунок 2) [25]:

Рисунок 2 - ЖЦ недвижимой вещи

Первая, третья и четвертая стадии ЖЦ НИ, как товара, предусматривают государственную регистрацию факта создания или ликвидации объекта, а также смену собственника. ЖЦ коммерческой недвижимости как собственности, с точки зрения одного её владельца, совершающего с объектом свой собственный субъективный путь от покупки до продажи или мены, может многократно повторяться, всякий раз с новым обладателем, вплоть до окончания срока жизни объекта. Для объектов, исторических памятников, так как они охраняются государством, большое значение имеет физический жизненный срок, а не смена правообладателя.

Использование объектов мирового и национального значения допускается без нарушения их культурных и исторических функций, а их формирование связано с воссозданием, а также исследовательскими и реставрационными работами. Природные комплексы, такие как памятники, могут существовать вечно.

Прекращение существования таких объектов означает их включение в новые, более обширные, историко-культурные комплексы или гибель в результате стихийных бедствий.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации также считается, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное - принцип единства судьбы.

Классификация объектов недвижимости важна для систематизации характеристик и идентификации объектов недвижимости.

1.2 Кадастровая информация и проблемы ее систематизации

Кадастровая информация - это упорядоченная совокупность сведений о правовом, природном, хозяйственном, экономическом и пространственном положении объекта кадастра [16]. Упорядоченность данной информации позволяет повысить эффективность выполнения различных операций по ее обработке, хранению, поиску, преобразованию независимо от того, кто осуществляет данные операции: человек или машина. Методы упорядочивания вызывают профессиональный интерес, который обусловлен следующим [16]:

- особенности систематизации и качества кадастровых данных об объектах ГКН не достаточно полно отражены в научной литературе. Качество и полнота кадастровой информации определяется количеством ошибок при описании объектов недвижимости [34, 35, 36];

- на основе упорядочения сведений формируется информационная структура кадастра, с помощью которой можно оценить содержание и состав кадастровой

информации с точки зрения производственных проблем ее создания и использования.

Проблема упорядочения кадастровой информации - это, прежде всего, проблема теории кадастра. Поэтому при решении теоретических проблем упорядочения кадастровой информации главное внимание должно уделяться теории конечных множеств и информатике [22]. Если данное определение кадастровой информации взять за основу, то некоторые понятия, имеющие непосредственное отношение к ее упорядочиванию, такие как, «показатель», «значение показателя», «сведения» будут определены следующим образом [16].

Показатель — это определенная часть характеристики свойств объектов кадастра (длина, ширина, высота - показатели метрических свойств (размеров) объекта; субъект - показатель принадлежности объекта какому - или юридическому лицу).

Характеристика - совокупность отличительных свойств кого-либо или чего - либо [95]. Это величина, так или иначе вычисляемая по совокупности значений показателей и параметров.

Параметр - величина, характеризующая какое-либо основное свойство устройства, системы, явления или процесса [95]. Это только числовые значения.

Значение показателя - это конкретное числовое или словесное выражение показателя.

Сведения - это значения показателя, полученные в результате каких - либо действий по изучению свойств объекта кадастра.

1.3 Аналитический обзор системы характеристик объектов

недвижимости, вносимых в процессе государственного

кадастрового учета

В мировой практике все чаще рассматриваются две тенденции развития землепользования: включение земельно-ресурсного потенциала всех стран мира в состав общих мировых ресурсов (интегральное общее мировое землепользование)

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Киселева, Анастасия Олеговна, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Автоматизированная информационная система. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа. - http://ru.wikipedia.org. - Загл. с экрана.

2 АИС ГКН [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gisa.ru/50996.html. - Загл. с экрана.

3 Алакоз, В. В. Государственный кадастр недвижимости - основные проблемы и перспективы [Текст]// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.- 2012. - № 4.-С. 23- 28.

4 Алакоз, В. В. Государственный кадастр недвижимости - основные проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rachz.ru/gknjprobl.html. - Загл. с экрана.

5 Алексеев, В. А. Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав [Электронный ресурс]: дис. на соиск. учен, степ, д- ра юрид. наук. - М., 2008. - Режим доступа. -zakon.ru/Tools/DownloadDissertation/183. - Загл. с экрана.

6 Асаул, А. Н. Экономика недвижимости [Текст]: учеб. для вузов - 2-е изд. -СПб.: СПбГАСУ; М.: АСВ, 2004. - 384 с.

7 Безруков, В. Б. Налогообложение и кадастровая оценка [Текст]: монография/ В. Б. Безруков, М. Н. Дмитриев, А. В. Пылаева; Нижегор. гос. архитектур. - строит, ун- т. - Н. Новгород: ННГАСУ, 2011. - 155 с.

8 Бочаров, М. В. Кадастр недвижимости: Рывок в будущее? [Текст] // Кадастровый вестник. - 2009. - №1.-С.12.

9 Варламов, А. А. Государственный кадастр недвижимости [Текст] / А. А. Варламов, С. А. Гальченко. - М.: КолосС, 2012. - 679 с.

10 Варламов, А. А. Развитие Российской системы кадастров в сфере управления земельно— имущественным комплексом [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012 - № 2 - С. 16- 17.

11 Варламов, А. А. Развитие Российской системы кадастров в сфере управления земельно- имущественным комплексом [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель - 2012 - №2- С. 23-24.

12 Васильев, А. Н. Применение современных кадастровых технологий на основе ГИС [Текст] / А. Н. Васильев А. А. Царенко, И. В. Шмидт //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012. - № 5. - С. 63.

13 Ведение государственного кадастра недвижимости с применением современных компьютерных технологий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://knowledge.allbest.ru/programming/3c0a6563 5Ь2ас68Ь5с43Ь89521316d36_0.htm 1. - Загл. с экрана.

14 Геоинформатика [Текст]: учебник/ А. Д. Иванников, В. П. Кулагин, А. Н. Тихонов, В. Я. Цветков. - М.: МАКС Пресс, 2001. - 349 с.

15 Геоинформатика [Текст]: учеб. для студ. вузов /Е. Г. Капралов, А. В. Кошкарев, В. С. Тикунов и др.; под ред. В. С. Тикунова. - М.: Академия, 2005. -408 с.

16 Гладкий, В. И. Кадастровые работы в городах [Текст]: монография. -Новосибирск: Наука. РАН, 1998. - 281 с.

17 Государственный учет первичных объектов недвижимости на территории Санкт- Петербурга [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kzr.spb.ru/dir- cadastr- роп.аэр. - Загл. с экрана.

18 Гражданское уложение Германии DeutschesBuergerlichesGesetzbuchmitEinfuehrungsgesetz [Текст]: пер. с нем. / [В. Бергманн, введ., сост.] 3- е изд., перераб. и доп.— М.: \VoltersKluwerRussia, 2008. — 850 с.

19 Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] .Режим доступа: Правовая система «Гарант». - http://base.garant.rU/10164072/6.--

Загл с экрана.

20 Гражданский кодекс (Франция) [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://constitutions.ru/archives/416. - Загл. с экрана.

21 Гречихин, В. Н. Вопросы современного управления земельными ресурсами и землеустройства. Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства [Текст] / В. Н. Гречихин, А. И. Нужный. -Саратов: СГАУ им. Н.И. Вавлова, 2011. - 101 с.

22 Гречихин, В. Н. Совершенствование земельного законодательства и управления земельными ресурсами [Текст] / В. Н. Гречихин, А. И. Нужный //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012 - № 4 - С. 63.

23 Григорьев, С. А. Кадастр недвижимости [Электронный ресурс] / С. А. Григорьев, С. А. Атаманов. - Режим доступа: http: // geodesy.ru/books/book/1. -Загл. с экрана.

24 Гриненко, С. В. Экономика недвижимости [Электронный ресурс]: конспект лекций. - Таганрог: Изд- во ТРТУ, 2004- Режим доступа: http://www.aup.ru/books/m94/2_l.htm. - Загл. с экрана.

25 Жизненный цикл объектов недвижимости [Электронный ресурс]. - Режим доступа. - http://www.libsid.ru/upravlenie- nedvizhimostiu/nedvizhimoe-imuschestvo- klassifikatsiya- rinki— i- sdelki/zhiznenniy- tsikl- obektov-nedvizhimosti. - Загл. с экрана.

26 Жилые дома. Укрупненные показатели стоимости строительства [Текст]-М.: КО-ИНВЕСТ, 2003.-392 е.- Сер. Справочник оценщика.

27 Журкин, И. Г. Геоинформационные системы [Текст]/ И. Г. Журкин, С. В. Шайтура. — М.: КУДИЦ- ПРЕСС, 2009. — 272 с.

28 Заключение по проекту федерального закона № 322152- 4 « О государственном кадастре недвижимости» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.istroy.ru/govdoc/komitet/po_grazhdanskomu_ugolovnomu_arbitra zhnomu_i_protsessualnomu_zakonodatelstvu/law/322152- 4/doc/25033.html. - Загл. с экрана.

29 Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] // Справочная система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12124624/ -Загл. с экрана.

30 Ильиных, A. J1. Системный подход к геоинформационному обеспечению кадастра недвижимости и мониторинга земель [Текст] / A. JI. Ильиных, А. О. Киселева // Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2014: X Междунар. науч. конгр. «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2014», 8- 18 апреля 2014., Новосибирск: сб. материалов. - Новосибирск: СГГА, 2014. - Т. 2. - С. 162- 167.

31 Каким образом осуществляется присвоение кадастровых номеров объектам капитального строительства и их привязка к земельным участкам? [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://kadastr.tatar.ru/rus/privjzka_zemli.htm. - Загл. с экрана.

32 Капралов, Е. Г. Основы геинформатики [Текст]: учеб. пособие для студ вузов/ Е. Г. Капралов, А. В. Кошкарев, В. С. Тикунов; под ред В. С. Тикунова. -М.: Академия, 2004. - 480 с.

33 Карпик, А. П. Методологические и технологические основы геоинформационного обеспечения территорий [Текст]: монография /А. П. Карпик. - Новосибирск: СГГА, 2004. - 260 с.

34 Карпик, А. П. Применение сведений государственного кадастра недвижимости для решения задач территориального планирования [Текст] / А. П. Карпик, Д. Н. Ветошкин О. П. Архипенко // Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 6. - С. 112-117.

35 Карпик, А. П. Разработка критериев оценки качества кадастровых данных [Текст] /А. П. Карпик, В. Г. Колмогоров, А. В. Рычков// Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 4/С. - С. 133-136.

36 Карпик, А. П. Разработка методики качественной и количественной оценки кадастровой информации [Текст] / А. П. Карпик, Ю. А. Новоселов А. В. Рычков // Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2013. - № 4/С. - С. 137142.

37 Киселева, А. О. К вопросу присвоения идентификационных (кадастровых) номеров объектам капитального строительства [Текст] /А. О. Киселева, В. Н. Клюшниченко// ГЕО - Сибирь - 2011: VII Междунар. науч. конгр. «ГЕОСибирь- 2011», 19- 29 апр. 2011 г., Новосибирск: сб. материалов. -Новосибирск: СГГА, 2011,- Т. 3, ч. 2. - С. 57- 61.

38 Киселева, А. О. О систематизации структуры показателей объектов кадастра недвижимости [Текст] / А. О. Киселева, В. Н. Клюшниченко // Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2012. - № 2. - С.87- 89.

39 Киселева, А. О. Реализация федерального государственного образовательного стандарта третьего поколения с использованием института

тьютеров [Текст] / А. О. Киселева, В. Н. Клюшниченко // Актуальные вопросы образования. Информационно-образовательная сфера как фактор устойчивого развития современного инновационного общества: сб. материалов Между нар. научно-метод. конф., 27 февр. - 1 марта 2013 г., Новосибирск: В 4 т. -Новосибирск: СГГА, 2013. - Т. 1 - С. 87 - 90.

40 Киселева, А. О. Систематизация характеристик недвижимого имущества [Текст] / А. О. Киселева, В. Н. Клюшниченко //Интерэкспо ГЕО- Сибирь- 2012: VIII Междунар. науч. конгр. «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2012», 10- 20 апр. 2012., Новосибирск: сб. материалов - Новосибирск: СГГА, 2012. - Т. 3, ч. 3. - С. 84- 88.

41 Киселева, А. О. Формирование идентификационного номера объектов капитального строительства [Текст] / А. О. Киселева, В. Н. Клюшниченко // Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2012. - № 5. - С. 91- 93.

42 Классификация недвижимости. Американская классификация недвижимости [Электронный ресурс].- Режим доступа :http://realty-09.ru/ekonomika- nedvijimosti/klassifikaciya- nedvijimosti/amerikanskaya-klassifikaciya- nedvijimosti.php. - Загл. с экрана.

43 Клюшниченко, В. Н Государственный кадастр недвижимости [Текст]: учеб. Пособие. В 2 ч. Ч.1/В.Н. Клюшниченко, Н. С. Ивчатова, О. В. Пустовалова. - Новосибирск: СГГА, 2014. - 248 с.

44 Клюшниченко, В. Н. Значение кадастра для формирования адресной системы города [Текст] / В. Н. Клюшниченко, Н. В. Тимофеева // ГЕО- Сибирь -2009: V Междунар. науч.конгр. «ГЕО - Сибирь - 2009», 20- 24 апр. 2009 г., Новосибирск: сб. материалов. - Новосибирск. - СГГА, 2009- Т. 3, ч. 2. - С. 139141.

45 Клюшниченко, В. Н. О присвоении кадастровых номеров объектам капитального строительства [Текст] В. Н. Клюшниченко, Н. В. Тимофеева// ГЕОСибирь- 2010: VIMeждyнap. науч. Конгресса «ГЕО- Сибирь - 2010»: 19- 29 апр. 2010 г., Новосибирск: сб. материалов - Новосибирск: СГГА, 2010. - Т. 3, ч. 2. -С. 56- 58.

46 Клюшниченко, В. Н. Особенности ведения кадастра на современном этапе [Текст]: монография / В. Н. Клюшниченко. - Новосибирск: СГГА, 2011. - 139 с.

47 Клюшниченко, В. Н. Система характеристик объектов государственного кадастра недвижимости [Текст] / В. Н. Клюшниченко, А. О. Киселева// Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2014: сб. материалов X Междунар. науч. конгр. «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2014», 8- 18 апреля 2014., Новосибирск. -Новосибирск: СГГА, 2014. - Т. 2. - С. 79- 84.

48 Комментарии АНО БТИ к Федеральному Закону "О Государственном кадастре недвижимости" [Электронный ресурс]. - Режим доступа. -тепё1апзатага.Ыг/с1ос8/£г22lkom.doc. - Загл. с экрана.

49 Коновалова, Н. В. Введение в ГИС [Текст]: учеб. Пособие/ Н. В. Коновалова, Е. Г. Капралов. -М., 1997. - 160 с.

50 Кулагин, М. Предпринимательство и право: опыт Запада [Текст] / под. ред. Е. А. Суханова. - М., 1992. - 144 с.

51 Кучерявый, Д. Без кадастрового номера отчуждение земли и дома невозможно [Электронный ресурс].- Режим доступа: Ы*р://икг-аёуока1:.о^.иа/?р=2179. - Загл. с экрана.

52 Ламерт, Д. А. Особенности проведения кадастровой оценки земель в России [Текст] Д.А. Ламерт// Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2013: сб. материалов IX Междунар. науч. конгр. «Интерэкспо ГЕО- Сибирь - 2013», 15- 26 апреля 2013., Новосибирск. - Новосибирск: СГГА, 2013. - Т. 3. - С. 158- 164.

53 Лойко, П. Ф. Земельные отношения на новый уровень [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012 - №4-С. 1.

54 Лойко, П. Ф. К вопросу создания системы управления землепользованием Российской Федерации на современном этапе [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2012. - № 4 - С. 6 - 15.

55 Мазалов, В. П. О некоторых аспектах формирования комплексного ресурсного кадастра [Текст] //Ученые записки. - 2007. - № 4. - С. 136- 137.

56 Методы оценки недвижимости. Понятие и виды недвижимости [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.nedvigovka.ru/is/2.htm. -Загл. с экрана.

57 Мишустин, М. В. Информационно- технологические основы администрирования имущественных налогов [Текст]: монография. - М.: ЮНИТИ, 2007.

58 Назначение и классификация инженерных сооружений. -http://www.domremstroy.ru/stroyka/pla28.html. [Электронный ресурс] - Загл. с экрана.

59 Недвижимость: понятие, роль, признаки недвижимости [Электронный ресурс].- Режим доступа. - Режим доступа: http://etallon.com.ua/osnovnye-napravleniya- ekonomiki- nedvizhimosti/184- nedvizhimost- ponyatie- rol- priznaki-nedvizhimosti.html. - Загл. с экрана.

60 О государственном кадастре недвижимости [Электронный ресурс] Режим доступа: - http://metrkv.ru/articles/index.xml?&articles_id=489873. - Загл. с экрана.

61 О приказе Минэкономразвития России от 1 октября 2008 г. N305 [Электронный ресурс]: письмо Министерства экономического развития РФ от 4.12.2009 № 18863-ОС/Д17. - Режим доступа: http://www.realtymag.ru/laws/862. - Загл. с экрана.

62 Об изменении структуры кадастровых номеров земельных участков, первичных и вторичных объектов недвижимости Санкт - Петербурга [Электронный ресурс]: приказ № 46 от 08 июня 2006 г. // КонсультантПлюс. -Загл. с экрана.

63 Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости [Электронный ресурс]: приказ от 04.02.2010 № 42 // Консультант Плюс. - Загл. с экрана.

64 Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров [Электронный ресурс]: приказ Минэкономразвития от 4 апреля 2011 г. N 144 // Консультант плюс - Загл. с экрана.

65 Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка [Текст]: приказ Минюста РФ № 32 от 18.02.2008 [Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2008, регистрационный № 11179] // Рос. Газ. - 2008. - 22 фев.

66 Оксфордский толковый словарь по бизнесу [Текст]. - М., 1995. - 543 с.

67 Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССРЗ 1.05.1991г.№2211- 1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10100700. - Загл с экрана.

68 Письмо Минэкономразвития от 14.10.11 № ОГ - Д 23 - 1684/ [Электронный ресурс]. - Режим доступа. -http://www.anobti.ru/arc/2012/12011201.shtml. - Загл. с экрана.

69 Понятие и виды недвижимости [Электронный ресурс]. - Режим доступа. -http://nedvigovka.ru/is/2.htm. - Загл. с экрана.

70 Понятие и признаки недвижимости, ее место в экономике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/econom_nedvizsh_up/page0001.asp. - Загл. с экрана.

71 Понятие недвижимости [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.fremm.ru/refview.php?id=l 14&page=2 - Загл. с экрана.

72 Понятие недвижимости [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://thebookdeal.com/book_7 l_glava_3_l ._PONJATIE_NEDVIZHIMOSTI.html. -Загл. с экрана.

73 Пылаева, А. В. Анализ нормативно - правового обеспечения учета объектов недвижимости в целях налогообложения [Текст]// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - № 6. - С. 49.

74 Пылаева, А. В. Информационное обеспечение кадастровой оценки недвижимости [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - № 5. -2012.-С. 45-49.

75 Пылаева, А. В. Методика анализа социально - экономических последствий применения кадастровой стоимости объектов недвижимости в

налогообложении [Текст] // Имущественные отношения в Российской Федерации. -2010.- № 12.-С.17.

76 Розенберг, Д. Инвестиции [Текст]: терминологический словарь/Университет Рутджерс (США). - М.,1992. - 268 с.

77 Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс от 29 декабря 2004 г. N 190- ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа. -http://base.garant.ru/12138258/. - Загл. с экрана.

78 Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации№ 221-Режим flocTyna:http://base.garant.ru/l2154874/. - Загл. с экрана.

79 Российская Федерация. Законы. О собственности в РСФСР [Электронный ресурс]: закон РСФСР от 24.12.1990 № 443- 1 - Режим доступа: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=LAW;n=4704. - Загл с экрана.

80 Рынок геоинформатики России - 2003 [Текст]: каталог- справочник. (Приложение к Информационному бюллетеню ГИС- Ассоциации). - 2004. - Вып. 9.-164 с.

81 Рябошапко, О. А. Рынок геоинформатики России в 2008 г. - анализ маркетинговой активности [Текст] / О. А. Рябошапко // Информационный бюллетень ГИС- Ассоциации. - М.: ГИС- Ассоциация. - 2009. - № 2. -С. 64- 72.

82 Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка (онлайн версия) [Электронный ресурс] / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - Режим доступа: http://www.classes.ru/all- russian/russian- dictionary- Ozhegov- term- 21841.htm/ -Загл. с экрана.

83 Свод законов Российской Империи [Текст]: Т. 10, ч.1 Свод законов гражданских. Пг., 1914.

84 Собственно, о налоге на собственность [Электронный ресурс].— Режим доступа: - http://vlast.kz/article/sobstvenno_o_naloge_na_sobstvennost- 3144.html. Загл. с экрана.

85 Создание автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/regional/25/756113. - Загл. с экрана.

86 Справочник оценщика [Электронный ресурс]. - Режим доступа. http://coinvest.ru/shop/index.php?CURRENT_FOLDER=22. - Загл. с экрана.

87 Справочник по Maplnfo [Текст]. - М.: Приор, 1999. - 358 с.

88 Сущность и общая классификация недвижимости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://space- open.ru/news.php?news= 1 &id=4300. - Загл. с экрана.

89 Указ Петра I «О порядке наследования о движимых и недвижимых имуществах» от 23.03.1714 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.rU/dic.nsf/sie/l 8186/%D0%A3%D0%9A%D0%90%D0%97.

Загл. с экрана.

90 Указ Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» [Электронный ресурс].-Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 10526 .

91 Утверждена дорожная карта «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».-Режим доступа: https://rosreestr.ru/wps/portal/ccnews?news_id=l 9963&news _line_id=l. — Загл. с экрана.

92 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Электронный ресурс]: федер. закон. - Режим доступа, www.garant. -Загл. с экрана.

93 О землеустройстве [Электронный ресурс]: федер. закон. - Режим доступа: www.garant. -Загл. с экрана.

94 Форум в зеркале СМИ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.smb.ru/reviews.html?id=235. - Загл. с экрана.

95 Характеристика недвижимости [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A5%D0%B0%Dl%80%D0%B0%D0%BA%Dl%8 2%D0%B 5 %D 1 %80%D0%B 8%D 1 %81 %D 1 %82%D0%B 8%D0%B A%D0%B0. Загл. с экрана.

96 Цель и задачи создания, функции государственного кадастра недвижимости [Электронный ресурс]. - Режим доступа. http://k3111.narod.ru/gos/41.html. - Загл. с экрана.

97 Цуканов, В. И. Объект сервитутного правоотношения. Соотношение понятий «земля», «почва», «недра». ГУЗ [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.valnet.ru/m7- 204.phtml- Загл. с экрана.

98 Цюпко, Д. Н. Совершенствование системы ведения государственного кадастра недвижимости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.giprozem.net/joomla/index.php/articles/l 3- kadastr/57-sovershenstvovanie- sistemy- vedeniya- gosudarstvennogo- kadastra- nedvizhimosti. - Загл. с экрана.

99 DalePeterF., JohnD. Mclaughlin. Land Information Management. - New York: Oxford University Press, 1990.

100 Fisher, K.P. and Moyer, D.D. land parcel Identifier for Land Information Systems. Chicago Press. - 1973.

101 Gerhard Larsson.Land registration and cadastral systems. Tools for land information and management // Longman Group UK Limited, 1991.

102 Ziemann, H. Land Unit Identification. And Analysis.National Research Council of Canada, Ottawa. - 1976.

ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное)

ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ ГКН В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МОДЕЛИ (ЦЕЛИ) КАДАСТРА

Таблица А. 1 Характеристики объектов ГКН

Модель кадастра Показатели диффереицирова ния Значимость характеристики (основная, дополнительная) Характеристики объектов ГКН

Земельный участок (ЗУ) Здание Сооружение Объект незавершенного строительства (ОНС) Помещение

"Налоговый" Иденти фикаци онные осн кадастровый номер ЗУ кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер здания кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер сооружения кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер ОНС кадастровый номер ЗУ, оке, кадастровый номер помещения

доп условный номер инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер

Простр анствен ные осн площадь, местоположен ие (или адрес) площадь застройки, местоположени е на ЗУ площадь застройки, местоположение на ЗУ площадь застройки, местоположение на ЗУ площадь, расположение в ОКСе

доп конфигурация земельного участка габариты, этажность высота потолков габариты высота, ширина, протяженность, глубина габариты, этажность, высота потолков габариты помещения, этажность высота потолков

Эконом ические осн кадастровая стоимость, дата ее установления кадастровая стоимость, дата ее установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления

доп рыночная стоимость, инвентаризаци онная стоимость инвентаризацио нная стоимость инвентаризационная стоимость инвентаризационн ая стоимость инвентаризационна я стоимость

Качеств енные (констр уктивн ые) морфол огическ ие осн тип почвенного покрова, рельеф материал наружных стен, дата постройки, %, износа материал основных конструкций, дата постройки, %, износа материал наружных стен, дата начала строительства, %, износа материал наружных стен ОКСа, дата постройки ОКСа, %, износа

доп экология материал фундамента, кровли, наличие подвалов, вспомогательн ые помещения материал вспомогательных конструкций, наличие подвалов, вспомогательные помещения материал фундамента, кровли, наличие подвалов, вспомогательные помещения информация о ОКСе материал фундамента, кровли, наличие подвалов, вспомогательные помещения

Функци онапьн ые осн категория земель, разрешённое использование вид, назначение, разрешённое использование вид, назначение, разрешённое использование вид, назначение, разрешённое использование вид, назначение

доп регламенты, фактическое использование , правовой режим, наличие зонирования фактическое использование, возможность изменения (расширения) функционально го назначения фактическое использование, возможность изменения (расширения) функционального назначения фактическое использование, возможность изменения (расширения) функционального назначения фактическое использование, возможность изменения (расширения) функционального назначения

Модель кадастра Показатели дифференциров ания Значимость характеристики (основная, дополнительная Характеристики объектов ГКН

Земельный участок (ЗУ) Здание Сооружение Объект незавершенного строительства (ОНС) Помещение

Титульные (правовые) ЕГРП осн правообладате ль (наличие налоговых льгот), вид права правообладател ь(наличие налоговых льгот), вид права правообладатель (наличие налоговых льгот), вид права правообладатель (наличие налоговых льгот), вид права правообладатель(на личие налоговых льгот), вид права

доп ограничения (обременения), права сторонних лиц ограничения (обременения), права сторонних лиц ограничения (обременения), права сторонних лиц ограничения (обременения), права сторонних лиц ограничения (обременения), права сторонних лиц

"Правовой" гарантия прав Идентификационные осн кадастровый номер кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер здания кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер сооружения кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер ОНС кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер ОКСа кадастровый номер помещения

доп условный номер, кадастровый номер ОКСа и предыдущие номера инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер инвентарный номер, условный номер

Пространственные осн площадь, местоположен ие (или адрес), площадь части, на которую распространяе тся ограничение площадь застройки, этажность, площадь обременения площадь застройки, высота, ширина, глубина, протяженность, площадь обременения площадь застройки, площадь обременения, этажность площадь, расположение в ОКСе, площадь, на которую распространяется обременение

доп наличие прилегающих территорий (подземные гаражи) наличие прилегающих территорий наличие прилегающих территорий (подземные гаражи) высота потолков

Экономические осн кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата её установления

доп рыночная, инвентаризаци онная стоимость инвентаризацио нная стоимость инвентаризационная стоимость инвентаризационн ая стоимость завершенных работ инвентаризационна я стоимость

Качественные (конструктивные) морфологические осн наличие ОКСов на ЗУ материал наружных стен, дата постройки, %, износа материал наружных стен, дата постройки, %, износа материал наружных стен, дата начала строительства, %, завершенности материал наружных стен ОКСа, дата постройки ОКСа, %, износа

доп рельеф, тип почвы - - возможность поэтапного введения в эксплуатацию -

Функциональные осн категория земель, правовой режим, разрешённое использование вид, назначение, разрешенное использование, соответствие вида использования разрешенному виду вид, назначение, разрешённое использование, соответствие вида использования разрешённому виду вид, назначение, разрешённое использование по проекту вид, назначение, соответствие вида использования разрешённому виду

Модель кадастра Показатели дифференцирован ия Значимость характеристики (основная, дополнительная) Характеристики объектов ГКН

Земельный участок (ЗУ) Здание Сооружение Объект незавершенного строительства (ОНС) Помещение

доп фактическое использование, ограничение функционал ьнос ти использования ЗУ фактическое использование, ограничение функциональное ти использования фактическое использование, ограничение функционал ьного использования - фактическое использование, ограничение функционального использования

Титульные (правовые) ЕГРП оси правообладатель, вид права, ограничения (обременения), сведения о частях объекта правообладатель, вид права, ограничение, в пользу кого установлено ограничение, срок действия ограничения правообладатель, вид права, ограничение, в пользу кого установлено ограничение, срок действия ограничения правообладатель, вид права, ограничение, в пользу кого установлено ограничение, срок действия ограничения правообладатель, вид права, ограничение, в пользу кого установлено ограничение, срок действия ограничения

доп - - - - -

"Многоцелевой" Идентификационные оси кадастровый номер, кадастровый номер ОКСа кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер здания кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер сооружения кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер ОНС кадастровый номер ЗУ, кадастровый номер ОКСа, кадастровый номер помещения

доп условный номер, предыдущие номера инвентарный номер, условный номер, предыдущие номера инвентарный номер, условный номер, предыдущие номера инвентарный номер, условный номер, предыдущие номера инвентарный номер, условный номер, предыдущие номера

П ространствен и ые осн площадь, местоположение (или адрес), площадь ограничений (площадь части ЗУ) Площадь застройки, габариты, высота потолков, этажность площадь застройки, протяжённость, глубина, ширина, высота площадь застройки, габариты, этажность расположение в ОКСе, этаж (номер), площадь

доп конфигурация, размеры (длины сторон), площадь ОКСов, лесных, водных объектов на участке расположение на ЗУ, наличие прилегающих территорий (подземные гаражи) расположение на ЗУ, наличие прилегающих территорий (подземные конструкции) расположение на ЗУ, наличие прилегающих территорий (подземные гаражи) геометрия комнаты (угловая, трапециевидная)

Экономические осн кадастровая стоимость, дата ее установления кадастровая стоимость, дата ее установления кадастровая стоимость, дата ее установления кадастровая стоимость, дата её установления кадастровая стоимость, дата ее установления

доп рыночная стоимость, размер арендной платы или земельного налога рыночная стоимость, размер арендной платы или налога на имущество рыночная стоимость, размер арендной платы или налога на имущество рыночная стоимость, размер арендной платы или налога на имущество рыночная стоимость, размер арендной платы или налога на имущество

Качественные (ко нстру кти в н ы е) морфологические осн наличие водных объектов, лесных объектов, ОКСов на ЗУ, почвенный покров, рельеф материал наружных стен, фундамента, кровли, дата постройки, %, износа материал основных конструкций, ограждений, дата постройки, % износа материал основных конструкций и наружных стен, дата начала строительства, % износа высота потолков, объём помещения, совместный/раздел ьн ый санузел, наличие ниш, балконов/лоджий, материал наружных стен ОКСа, дата постройки ОКСа, %, износа

Модель кадастра | Показатели дифференцирован ия Значимость характеристики (основная, дополнительная) Характеристики объектов ГКН

Земельный участок (ЗУ) Здание Сооружение Объект незавершенного строительства (ОНС) Помещение

доп инфраструктура, окружение, наличие объектов влияющих на экологию, безопасность проживания в районе материал конструктивных элементов, наличие балконов/лоджий ,наличие капитального ремонта наличие коммуникаций, наличие капитального ремонта возможность подключения к электрогазоводо сетям вид из окна, наличие ремонта

Функциональные осн категория земель, правовой режим разрешенное использование, фактическое использование вид, назначение, разрешенное и фактическое использование вид, назначение, разрешенное и фактическое использование вид, назначение, разрешенное и фактическое использование вид, назначение, фактическое использование

доп возможность изменения разрешенного использования, перевод в другую категорию возможность изменения функциональной о назначения возможность изменения функционального назначения возможность изменения функционального назначения возможность изменения функционального назначения помещения

Титульные (правовые) ЕГРП осн правообладатель, вид права, ограничения (обременения), в пользу кого установлено обременение, срок действия правообладатель, вид права, ограничения (обременения), в пользу кого установлено обременение, срок действия правообладатель, вид права, ограничения (обременения), в пользу кого установлено обременение, срок действия правообладатель, вид права, ограничения (обременения), в пользу кого установлено обременение, срок действия правообладатель, вид права, ограничения (обременения), в пользу кого установлено обременение, срок действия

доп наличие сторонних пользователей наличие сторонних пользователей наличие сторонних пользователей наличие сторонних пользователей наличие сторонних пользователей

ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное)

СТРУКТУРА ТАБЛИЦ БАЗЫ ДАННЫХ «ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТОВ

КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ»

Таблица Б.1 - Структура таблицы «Земельный участок»

Имя поля Тип данных Описание

Кадастровый номер Символьный

Местоположение/ Адрес Символьный Описание местоположение или почтовый адрес объекта «Земельный участок»

Площадь Десятичный

Категория земель Текстовый

Разрешенное использование Текстовый

Фактическое использование Текстовый

Вид права Текстовый

Правообладатель Текстовый Ф.И.О. или реквизиты правообладателя

Адрес правообладателя Символьный Описание почтового адреса правообладателя

Кадастровая стоимость Десятичный

Земельный налог/аренда Десятичный

Обременение Текстовый

Охранная зона Текстовый Описание охранной зоны, при ее наличии

Площадь охранной зоны Десятичный

Объекты водные, лесные Текстовый

Объекты капитального строительства Текстовый

Кадастровый номер объекта капитального строительства Символьный

Характер рельефа Текстовый Описание характера рельефа на земельном участке

Таблица Б.2 - Структура таблицы «Здание»

Имя поля Тип данных Описание

Кадастровый номер Символьный

Кадастровый номер земельного участка Символьный Указывается кадастровый номер земельного участка, на котором расположено здание

Местоположение/ Адрес Символьный Описывается местоположение или указывается почтовый адрес объекта «Здание»

Правообладатель Текстовый Указывается Ф. И. О. или реквизиты правообладателя

Адрес правообладателя Символьный Указывается почтовый адрес правообладателя

Назначение Текстовый

Габариты Символьный

Материал стен Символьный

Наличие подключенных инженерных коммуникаций Символьный

Вид права Текстовый

Кадастровая/Рыночная стоимость Десятичный

Дата установления стоимости Дата/Время

Дата постройки Дата/Время

Этажность Целый

Процент износа Десятичный

Наличие балконов/лоджий Символьный

Управляющая компания Текстовый

Ограничения Текстовый

Таблица Б. 3 - Структура таблицы «Сооружение» базы данных «Характеристики объектов кадастра недвижимости»

Имя поля Тип данных Описание

Вид сооружения Текстовый

Назначение Текстовый

Площадь/Протяженность Десятичный

Принадлежность Текстовый Ф.И.О. правообладателя или его реквизиты

Охранная зона Текстовый Описание охранной зоны, при ее наличии

Площадь охранной зоны Десятичный

Материал основных конструкций Символьный

Адрес правообладателя Символьный Указывается почтовый адрес правообладателя

Вид права Текстовый

Кадастровая/рыночная стоимость Десятичный

Дата установления стоимости Дата/Время

Кадастровый номер земельного участка Символьный

Дата постройки Дата/Время