Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно конструкторских работ. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Далекин Павел Игоревич

• Далекин Павел Игоревич
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Далекин Павел Игоревич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ НИОКР

1.1. Анализ состояния нормативно-правового регулирования в сфере НИОКР в РФ

1.2. Основные проблемы при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР

1.3. Классификация методов анализа и оценки инновационной среды на

основе целевого подхода

Выводы по 1 главе

ГЛАВА 2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ 48 ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ НИОКР

2.1. Принципы проведения оценочных процедур в сфере НИОКР

2.2. Модель проведения оценочных процедур в сфере НИОКР при поддержке контроллинга

2.3. Процесс отбора проектов НИОКР на стадии рассмотрения

заявки

Выводы по 2 главе

ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ НАУЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ НИОКР

3.1. Анализ и оценка инновационного потенциала предприятий (на примере ПАО АНПП «ТЕМП-АВИА» и АО «АПЗ»)

3.2. Апробация процесса отбора проектов НИОКР (на примере ПАО АНПП «ТЕМП-АВИА»)

3.3. Апробация процесса отбора проектов НИОКР (на примере АО

«АПЗ»)

Выводы по 3 главе

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно конструкторских работ.»

Актуальность темы исследования

В условиях жесткой конкурентной борьбы инновационных прорывных экономик передовых стран сегодня с уверенностью можно сказать, что именно научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) являются ключевым ядром интеграции науки и производства, при этом наиболее неопределенным, следовательно, высокорисковым участком современного бизнеса.

Следует отметить, что для сферы НИОКР характерны свои специфические проблемы, особенности, характеристики, в том числе на стадиях их анализа и оценки. В соответствие с чем, проведение эффективных процедур анализа и оценки в сфере НИОКР требует разработки специального методического инструментария, позволяющего учитывать всю специфику НИОКР на основе современных технологий управления. Одной из ключевых концепций, позволяющих обеспечивать комплексное управление НИОКР с учетом методической, аналитической, информационной составляющих, является контроллинг. В этом смысле вопросы разработки высокоэффективных инструментов анализа и оценки в сфере НИОКР на основе достижений контроллинга в настоящее время особо актуальны.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью:

- разработки принципов построения оценочных процедур в сфере НИОКР;

- идентификации ключевых проблем и особенностей управления в исследуемой области;

- совершенствования подходов к оценочным процедурам в сфере НИОКР в связи с наличием высоких рисков и неопределенностей;

- систематизации и классификации существующих инструментов анализа и оценки НИОКР;

- внедрения эффективных инструментов анализа и оценки НИОКР;

- повышения эффективности управления НИОКР в научном и промышленном секторах бизнеса;

- формирования научно-методической базы оценочных процедур в сфере НИОКР в целях повышения инновационного потенциала и инновационной активности промышленных предприятий.

Исследование выполнено в соответствии с Паспортом специальности ВАК 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» и соответствует п. 10.10 «Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями. Информационные системы в управлении организациями. Качество управления организацией. Методология развития бизнес-процессов. Развитие методологии и методов управления корпоративной инновационной системой».

Степень научной разработанности исследуемой проблемы

Особенностям и проблемам в сфере управления НИОКР, в т.ч. их анализу и оценке посвящены работы следующих отечественных и зарубежных ученых: В.М. Аньшин, Р.Д. Арчибальд, А.Г. Бадалова, С.В. Валдайцев, Н.М. Гасанова, О.В. Глебова, Б.А. Горелов, И.Б. Гусева, Г.Я. Гольдштейн, Э. Дандон, П. Друкер, П.Н. Завлин, А.К. Казанцев, Г.Д. Ковалев, В.А. Колоколов, А.А. Корниенко, П. Махлуп, В.Г. Медынский, Л.Э. Миндели, К.Ф. Пузыня, Ю.В. Сидельников, Б. Твисс, А.В. Тодосийчук, П. Уайт, Р.А. Фатхутдинов, Е.А. Черных, Й. Шумпетер, С.Н. Яшин и др.

Наиболее известными отечественными и зарубежными авторами, изучающими внедрение контроллинга в теорию и практику предприятий, являются: Е.А. Ананькина, Ю.П. Анискин, Ю.И. Башкатова, Э.К. Васильева, А.А. Влазнев, И.Б. Гусева, А. Дайле, Н.Г. Данилочкина, О.А. Дедов, В.Б. Ивашкевич, Р.Ф. Исхакова, А.М. Карминский, В.Г. Ларионов, Э. Майер, Л.А.

Малышева, М.Н. Павленков, А.М. Павлова, Л.В. Попова, Т.П. Сацук, С.Г. Фалько, Х.Й. Фольмут, М.Н. Фуфыгина, П.Э. Шлендер, В.М. Яковлев и др.

Однако, несмотря на достаточное количество публикаций, посвященных тематике НИОКР и отдельно сфере контроллинга, вопросы интеграции данных научных направлений, например, использование достижений методологии контроллинга в самостоятельном функциональном направлении - сфере НИОКР в научной литературе и практике отечественных предприятий не получили должного внимания. Особенности и проблемы взаимодействия менеджмента и контроллинга при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР также не раскрыты в связи с новизной и недостаточной изученностью данного научного направления. В результате чего следует сделать вывод о необходимости дальнейшей разработки методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере НИОКР на основе достижений контроллинга в теории и практике отечественного бизнеса.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы -разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере НИОКР.

В рамках поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:

- провести анализ состояния нормативно-правового регулирования в сфере НИОКР в Российской Федерации;

- выявить основные проблемы при проведении оценочных процедур в данной области исследования;

- определить принципы проведения оценочных процедур в сфере НИОКР;

- предложить классификацию методов анализа и оценки инновационной среды на основе целевого подхода;

- разработать модель проведения оценочных процедур в сфере НИОКР при поддержке контроллинга;

- структурировать процесс отбора проектов НИОКР на стадии рассмотрения заявки.

Объект диссертационного исследования - научно-исследовательские подразделения предприятий Нижегородской области.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе проведения оценочных процедур в сфере НИОКР.

Научная новизна исследования состоит в разработке методических положений по реализации оценочных процедур в сфере НИОКР, основанных на применении целевого подхода и достижениях контроллинга.

Положения, выносимые на защиту:

1. Предложен целевой подход к управлению НИОКР при поддержке контроллинга. Отличительной особенностью данного подхода является его ориентация на: реализацию стратегии в области НИОКР через четкое целеполагание по уровням и этапам НИОКР, что находит свое воплощение в построении эффективной процедуры управления НИОКР по конкретным целям менеджмента с использованием соответствующих инструментов контроллинга. Данный подход позволяет повысить эффективность оценочных процедур в сфере НИОКР за счет их структурированности, согласованности, объективности, формализации, что способствует рациональному использованию ресурсов, снижению сроков, рисков и неопределенностей в данной области исследования.

2. Предложена классификация методов анализа и оценки инновационной среды по ряду критериев. Отличительной особенностью данной классификации является группировка многочисленных разрозненных методов в области анализа и оценки инновационной среды по определенному набору критериев классификации, что позволяет повысить эффективность проведения оценочных процедур в сфере НИОКР, т.к. от точности расчетов в рамках правильно выбранного метода зависит конечный результат: дальнейшая реализация НИОКР в пределах определенной стадии или их прекращение.

3. Разработана модель проведения оценочных процедур в сфере НИОКР при поддержке контроллинга. Отличительными особенностями предложенной

модели являются выделение: трех целевых контуров НИОКР (стратегический, тактический, оперативный), уровней анализа и оценки НИОКР (стратегия НИОКР, портфель НИОКР, проект НИОКР), функций менеджмента и контроллинга НИОКР, внешних и внутренних заинтересованных сторон. Предложенная модель позволяет установить порядок организации процедур анализа и оценки в сфере НИОКР на базе целевого подхода и определить порядок действий служб менеджмента и контроллинга в сфере НИОКР в зависимости от уровня управления.

4. Разработан набор целевых показателей при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР. Отличительными особенностями предложенного набора является выделение их по соответствующим: группам показателей, уровням управления НИОКР, этапам анализа и оценки, заинтересованным лицам. Предложенный набор целевых показателей позволяет комплексно провести анализ и оценку в сфере НИОКР, установить взаимосвязи между различными уровнями управления НИОКР (стратегия НИОКР, портфель НИОКР, проект НИОКР) и в рамках отдельной группы.

5. Структурирован процесс отбора проектов НИОКР на стадии рассмотрения заявки. Отличительными особенностями процесса является выделение четырех этапов: подготовительного, этапа экспресс-анализа и оценки, основного, заключительного этапа с выделением соответствующих инструментов контроллинга НИОКР на каждом этапе. Предложенный процесс позволяет проводить анализ и оценку проектов НИОКР как в сфере ГОЗ, так и гражданского назначения, выявлять причины отклонений фактических целевых показателей от нормативных, разрабатывать мероприятия, направленные на достижение установленных целевых показателей проектов НИОКР.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации, труды отечественных и зарубежных ученых в сфере менеджмента и контроллинга НИОКР. При

разработке и обосновании положений диссертации использовались: целевой подход, общенаучные и специальные методы, достижения контроллинга.

Информационную базу исследования составили нормативные и законодательные документы Российской Федерации, статистические данные предприятий Нижегородской области (ПАО «АНПП «ТЕМП-АВИА», АО «АПЗ»), отечественная и зарубежная литература по вопросам анализа и оценки в сфере НИОКР (учебные пособия, монографии, материалы конференций и форумов), материалы интернет-ресурсов в форме официальных сайтов и т.д.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предложенные автором положения: принципы, классификации, целевые показатели, модели, процессы в вопросах проведения оценочных процедур в сфере НИОКР могут применяться с целью эффективного управления НИОКР на научно-производственных и промышленных предприятиях. Важность результатов проведенного исследования подтверждается их использованием в вопросах управления НИОКР на всех этапах и уровнях управления в промышленном бизнесе.

Разработанные принципы, классификации, целевые показатели, модели, процессы при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР могут быть внедрены на предприятиях, активно занимающихся инновационной деятельностью, а также в образовательных учреждениях при решении научных задач, ориентированных на повышение эффективности в сфере НИОКР.

Ряд основных теоретических и практических результатов диссертационного исследования может быть востребован в учебном процессе на экономических и технических факультетах высших учебных заведений, а также при проведении переподготовки руководителей и специалистов в сфере НИОКР.

Достоверность полученных результатов исследования подтверждается теоретическими положениями, выводами и рекомендациями, представленными в отечественных и зарубежных источниках исследователей в сфере НИОКР,

доказывается практической апробацией на исследуемых предприятиях, а также обсуждением на научно-практических конференциях.

Личный вклад автора. Представленные автором научные положения, теоретические выводы и практические рекомендации выполнены лично автором, имеют научную и практическую значимость. Научные результаты диссертации получены самостоятельно на основе исследований и анализа научных источников по теме диссертации.

Апробация результатов исследования

Научно-методические материалы, рекомендации и выводы диссертационной работы представлялись и обсуждались на Х Международной молодежной научно-практической конференции «Будущее технической науки». Нижний Новгород (Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева), 2011; на Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы оборонно-промышленного комплекса: история, реальность, перспективы». Арзамас (Арзамасский политехнический институт (филиал) Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева), 2013; на пленарном заседании IX Всероссийской научно-практической конференции «Наука молодых». Арзамас (Арзамасский филиал Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского), 2016.

Научные исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедр управления инновационной деятельностью ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева», экономики и управления в машиностроении Арзамасского политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО НГТУ им. Р.Е. Алексеева.

Апробация ключевых результатов научного исследования проведена на базе предприятий Нижегородской области.

Результаты и рекомендации диссертационного исследования внедрены в деятельность АО «АПЗ», используются в учебном процессе Арзамасского

политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО НГТУ им. РЕ. Алексеева, что подтверждается актами внедрения.

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы: 1 монография, 66 научных работ, в т.ч. 14 в журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации общим объемом 27,19 п.л., вклад соискателя составляет 14,06 п.л. Структура и объем диссертации

Структура диссертации включает в себя: введение, три главы, общие выводы и заключение, список литературы. Объем диссертации составляет 147 страниц основного текста, 42 таблицы и 7 рисунков.

ГЛАВА 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ НИОКР

1.1. Анализ состояния нормативно-правового регулирования в сфере

НИОКР в РФ

Становление Российской Федерации на инновационный путь развития связано с повышением инновационной активности предприятий, мерами по обеспечению обороноспособного климата страны и, как следствие, реорганизацией отечественной инфраструктуры бизнеса. В этом смысле направленность России на развитие науки и производства является на данный момент одним из приоритетных направлений государственной политики. Это подтверждается и при анализе Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, которая направлена на значительное увеличение отечественного ВВП, в т.ч. в сфере НИОКР, и определяет основные цели и этапы инновационного развития страны. Понятно, что сфера НИОКР в рамках поставленных целей являются ключевым объектом, формирующим стратегические научные знания, направленные на производство высокотехнологичных товаров и услуг военного и гражданского назначений.

Следует также отметить, что в настоящее время заметно отсутствие набора ключевых нормативно-правовых актов, необходимых для развития инновационного потенциала и инновационной активности в России, и как следствие, направленных на стимулирование НИОКР, в связи с этим, по мнению автора, в современных условиях хозяйствования необходимо пересмотреть и разработать комплексную систему нормативно-правового обеспечения НИОКР, ориентированную на:

- создание и развитие национальной системы в сфере НИОКР, поддержка малого инновационного предпринимательства в области НИОКР;

- обеспечение оптимальных условий стимулирования в сфере НИОКР, повышение эффективности их коммерциализации;

- обеспечение независимого контроля с применением современных технологий управления и разграничение прав на НИОКР, полученных в рамках государственного бюджета страны (конфликт интересов разработчиков НИОКР, потребителей);

- регламентацию и взаимодействие систем налогового и управленческого учета, соответствующих МСФО на НИОКР на балансе предприятий;

- развитие набора показателей в рамках статистической отчетности НИОКР с целью определения уровня развития НИОКР в России по уровням управления, отдельным регионам, отраслям, направлениям бизнеса, субъектам хозяйствования и т.д.;

- дальнейшее совершенствование, регламентацию и унификацию финансирования НИОКР в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ);

- разработка нормативно-правовых актов, направленных на прозрачность и объективность финансирования в сфере НИОКР на основе венчурных схем;

- совершенствование антимонопольного, налогового, таможенного, бюджетного контролей в сфере НИОКР;

- разработка методического обеспечения по анализу и оценке проектов НИОКР на всех стадиях жизненного цикла;

- дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования НИОКР в области защиты авторских прав, а также научно-техническую информацию, распространяемую через сеть интернет, др. источники и т.д.

Известно также, что основные составляющие НИОКР отражены в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Так, в федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике» №127-ФЗ от 23.08.1996 г. выделены следующие виды деятельности в области НИОКР: научная (научно-исследовательская) деятельность, научно-техническая деятельность [1]. Однако стоит отметить, что практика применения данного

нормативно-правового акта свидетельствует о наличии проблем, связанных с выделением функций, обязанностей и ответственности участников научной и научно-технической деятельности, что приводит к конфликту их интересов и снижает уровень мотивации. В Российской Федерации ключевым инструментом, регламентирующим отношения в инновационной сфере, в т.ч. НИОКР, является федеральное законодательство. Автором проведен анализ федерального законодательства, определены регулируемые аспекты и выделены критерии классификации основных федеральных законов Российской Федерации, регулирующих инновационную сферу, в т.ч. НИОКР, которые представлены в Таблице 1 [1,2,3,4,5,6].

Таблица 1.

Перечень федеральных законов, регулирующих деятельности в сфере НИОКР

Наименование федерального закона Регулируемые аспекты

1 2

1. Федеральные законы, регулирующие инновационную деятельность, в т.ч. НИОКР

- № 39 - ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; - № 127 - ФЗ от 23.08.1996 «О науке и государственной научно-технической политике»; - № 116 - ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; - № 184 - ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»; - № 284 - ФЗ от 25.12.2008 «О передаче прав на единые технологии»; - № 156 - ФЗ от 29.11.2001 «Об инвестиционных фондах»; Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, гарантии защиты прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности. Регулирует отношения между субъектами научной и НТ деятельности, органами гос. власти и потребителями научной продукции. Классифицирует, определяет условия создания и прекращения особых экономических зон. Определяет техническое соответствие и технические регламенты. Регулирует отношения по распоряжению правами на единые технологии гражданского, правового, специального или двойного назначения. Определяет отношения, связанные с привлечением денежных средств и иного имущества для последующего инвестирования.

_Таблица 1. (окончание)

1 2

- № 139 - ФЗ от 19.07.2007 «О российской корпорации нанотехнологий»; - № 70 - ФЗ от 07.04.1999 «О статусе наукограда Российской Федерации»; - № 244 - ФЗ от 28.09.2010 «Об инновационном центре Сколково»; - № 44 - ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и т.д. Устанавливает правовое положение, порядок управления Российской корпорации нанотехнологий. Устанавливает статус наукограда, критерии присвоения. Регулирует отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения деятельности инновационного центра «Сколково». Регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений

2. Федеральные законы, регулирующие оборот интеллектуальной собственности, в т.ч. НИОКР

- № 316 - ФЗ от 30.12.2008 «О патентных поверенных»; - № 98 - ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне»; - № 38 - ФЗ от 13.08.2006 «О рекламе» - № 149 - ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и т.д. Устанавливает права и обязанности патентных поверенных, условия их регистрации. Регулирует отношения, связанные с изменением и прекращением режима коммерческой тайны. Применяется к отношениям в сфере рекламы. Определяет возможности использования информации и информационных систем.

3. Федеральные законы, регламентирующие финансы в сфере инноваций, в т.ч. НИОКР

- № 135 - ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ»; - № 164 - ФЗ от 08.12.2003 «Об основах государственного регулирования внешне-торговой деятельности»; - № 275 - ФЗ от 29.12.2012 «О государственном оборонном заказе» и т.д. Определяет субъекты, объекты деятельности и основания осуществления. Формирует полномочия субъектов и РФ во внешней торговле. Определяет проектный подход к выполнению проектов государственного оборонного заказа.

и т.д.

По мнению автора, в сложившихся условиях хозяйствования в сфере НИОКР, необходимо внедрение специального закона в данной научной области, который в настоящее время отсутствует. Подготовка эффективного нормативно-правового акта о регулировании НИОКР позволит:

- объединить ключевые проблемы, вопросы и аспекты НИОКР в одном нормативно-правовом документе;

- увеличить уровень взаимодействия, кооперации и интеграции между субъектами в сфере НИОКР;

- снизить загруженность субъектов процесса НИОКР необходимостью мониторинга большого перечня нормативно-правовых актов;

- повысить уровень реализации в области НИОКР от первоначальной стадии до стадии реализации и т.д.

В настоящее время имеются также проблемы и в области учета расходов на НИОКР, которые включают:

- наличие ограничительных мер по установлению срока полезного использования на НИОКР;

- размытость методики формирования затрат на НИОКР до момента окончания работ;

- отсутствие четкого алгоритма определения момента капитализации расходов на НИОКР предприятием;

- необходимость повышения гармонизации между РСБУ и МСФО в сфере НИОКР и т.д.

Далее, в России договорные отношения в рамках НИОКР определяются регулируются ГК РФ (Глава 38). Автором выделены проблемы толкования норм права в рамках договоров на выполнение НИОКР, которые включают следующие позиции:

- недостаточная регламентация алгоритма по разрешению конфликтов между сторонами договора в связи с наличием высоких рисков и неопределенностей;

- размытость существенных условий договоров на выполнение НИОКР;

- наличие судебной практики в рамках Главы 38, не отвечающей принципу единства и т.д.

К нормативно-техническими документам, регулирующим сферу НИОКР в России, относятся стандарты «Система разработки и постановки продукции на производство» (СРПП)». Анализ данного перечня стандартов свидетельствует о наличии ключевых проблем, которые включают в себя: недостаточный уровень авторского надзора при создании НИОКР и необходимость более четкого учета и регламентации смежных этапов жизненного цикла продуктов. Основные элементы данной системы регулирующих стандартов включают [7,8]:

1. ГОСТ 15.000-94 «Система разработки и постановки продукции на производство. Основные определения».

2. ГОСТ 15.101-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ».

3. ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок выполнения опытно -конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей».

4. ГОСТ В.15.110-81 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Документация отчетная научно-техническая на научно-исследовательские, аванпроекты и опытно-конструкторские работы. Основные положения» и т.д.

Далее, одним из направлений нормативно-правового регулирования в инновационной сфере является региональное законодательство. Реализация регионального законодательства в практике органов власти субъектов страны сопровождается проблемами:

- наличие противоречий и недостаточный уровень гармонизации между федеральным и региональным законодательствами;

- ограниченность региональных бюджетных ресурсов при финансировании НИОКР;

- присутствие барьеров в виде обязательных условий при подаче заявок на получение грантов и займов для выполнения НИОКР и т.д.

Однако, как показывает практика применения описанного нормативно-правового обеспечения отечественными предприятиями, данное законодательство является оторванным от реалий науки, промышленности, учетных политик и инновационных программ. В этом смысле не менее важным вопросом является разработка локальных актов в сфере НИОКР на уровне научно-производственных и промышленных предприятий.

Особо автор выделяет проблемы законодательного регулирования в области оборонно-промышленного комплекса (ОПК), т.к. нормативно-правовое обеспечение формирования и управления проектами НИОКР государственного оборонного заказа (ГОЗ) на современном этапе развития Российской Федерации приобретает особое значение, в связи с тем, что:

- вступивший в силу в июне 2015 г. ФЗ N 159 «О внесении изменений в ФЗ «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты РФ» утверждает отдельное управление проектами государственного оборонного заказа, то есть проектный подход к организации контроля выполнения ГОЗ, что вызывает ряд базовых противоречий в управлении промышленными предприятиями, т.к. большинство отечественных предприятий имеет не проектную организационную структуру, а не линейно-функциональную;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Далекин Павел Игоревич, 2017 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. 23.05.2016) «О науке и государственной научно-технической политике»

2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. 28.12.2016) «О государственном оборонном заказе»

3. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. 05.04.2016) «О техническом регулировании»

4. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-Ф3 (ред. 03.07.2016) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. 03.07.2016) «Об инвестиционных фондах»

6. Федеральный закон от 29.07.2014 № 98-ФЗ (ред. 12.03.2014) «О коммерческой тайне»

7. ГОСТ Р 15.000-94. Система разработки и постановки продукции на производство. Основные положения. иРЬ.Шр//ёос8.сп1ё.га/ёоситеп1:/§о81-г-15-000-94 (дата обращения 10.11.2016)

8. ГОСТ Р 15.201-2000. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство. Ц^.Шр://ёос8.сП:ё.ги/ёоситеп1/§081-г-15-201-2000 (дата обращения 10.11.2016)

9. ГОСТ Р 54869-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом. ШЬ.ЬА:р:/Мос8.сп1ё.т/ёоситеп1/§о81-г-54869-2011 (дата обращения 10.11.2016)

10. ГОСТ Р 54870-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов. иКЬ.ЬАр://ёок1реё1а.ги/ёоситеп1/5138115 (дата обращения 10.11.2016)

11. ГОСТ Р 54871-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению программой. URL.http://www.isopm.ru/download/gost-54871.pdf (дата обращения 10.11.2016)

12. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: Учебное пособие. Москва: Академия Естествознания, 2011. 135 с.

13. Аньшин В.М., Алешин А., Багратиони К.А. Управление проектами: фундаментальный курс: Учебник. Москва: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2013. 620 с.

14. Модели управления портфелем проектов в условиях неопределенности / Аньшин В.М. [и др.]. Москва: Издательский центр МАТИ,

2007. 117с.

15. Аньшин В.М., Манайкина Е.С. Формирование портфеля проектов компании на основе принципов устойчивого развития // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2015. № 1. С. 126-140.

16. Арчибальд Р.Д. Управление высокотехнологичными программами и проектами. Москва: ДМК Пресс, 2010. 464 с.

17. Бабаскин С.Я. Инновационный проект: методы отбора и инструменты анализа рисков: Учебное пособие. Москва: Издательство «Дело», 2009. 240 с.

18. Бадалова А.Г., Гейман О.Б. Особенности инвестиционных процессов в российской промышленности // Вестник МГТУ СТАНКИН. 2015. № 4. С. 155159.

19. Бадалова А.Г. Процедура и инструменты мониторинга рисков в проектном риск-менеджменте // Управление финансовыми рисками. 2015. № 4. С. 278-283.

20. Балдин К.В., Передеряев И.И., Голов Р.С. Инвестиции в инновации: Учебное пособие. Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,

2008. 238с.

21. Беккер В., Бальтцер Б., Гончарова Л. Взаимодействие менеджмента и контроллинга: опыт Германии и России // Контроллинг. 2010. № 36. С. 20-29.

22. Белоусов К.Ю. Эволюция взглядов на роль управления заинтересованными сторонами в системе устойчивого развития компании: проблема идентификации стейкхолдеров // Проблемы современной экономики. 2013. № 4. С. 418-422.

23. Бенко К., Мак-Фарлан Ф.У. Управление портфелями проектов: соответствие проектов стратегическим целям компании. Москва: ООО «И.Д.Вильямс», 2007. 240 с.

24. Беренс В., Хавранк П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. Москва: АОЗТ «Интерэксперт», «ИНФРА-М», 1995. 528 с.

25. Борискова Л.А. Оценка эффективности научно-технических разработок научно-производственных предприятий оборонно-промышленного комплекса: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Н. Новгород: НГТУ, 2010. 24 с.

26. Безруков И.И. Развитие сферы НИОКР как ключевой фактор промышленного развития России // Экономика и предпринимательство. 2013. № 2(31). С. 82-84.

27. Брыкалов С.М. Методика формирования и утверждения декомпозиции целей и задач иерархической структуры (применительно к предприятиям атомной отрасли) // Экономика и предпринимательство. 2014. № 11. С. 358-363.

28. Брыкалов С.М. «Проектирование по целям» как инструмент разработки эффективной стратегии промышленного предприятия // Проблемы теории и практики современной науки: материалы III Международной научно-практической конференции. Москва: Издательство «Спутник +», 2015. С. 168171.

29. Ваганова А.С. Научно-методические аспекты риск-контроллинга на промышленных предприятиях: дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Н.Новгород: НГТУ, 2010. 246 с.

30. Валента Ф. Управление инновациями. Москва: Прогресс, 1985. 137

с.

31. Верзух Э. Управление проектами: ускоренный курс по программе МВА: пер. с англ. Москва: ООО «И.Д. Вильямс», 2010. 480 с.

32. Виноградов С.Л., Насакин А.А. Управление и контроллинг проектов на основе концепции CALS-технологий в решениях SAP // Контроллинг. 2005. № 3 (15). С. 44-50.

33. Волкова В.Н., Денисов А.А. Теория систем и системный анализ: Учебник для бакалавров. 2е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2013. 616 с.

34. Гарнов А., Гарнова В. Инновационный потенциал России: проблемы и перспективы реализации // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2016. № 1. С. 92-97.

35. Герцик Ю.Г. Управление рисками в проектном финансировании (при реализации проектов в области здравоохранения) // Контроллинг. 2010. № 34. С. 54-61.

36. Инновации в машиностроении / Глебов В.В. [и др.]. Н. Новгород: НГТУ, 2007. 230 с.

37. Глебова О.В., Юрлов Ф.Ф., Борискова Л.А. Системы оценки и мониторинга НИОКР научно-производственных предприятий оборонно-промышленного комплекса: Монография. Н.Новгород: НГТУ, 2012. 134 с.

38. Глебова О.В. Методологические основы формирования системы оценки и мониторинга НИОКР на научно-производственных предприятиях: автореф. дис. док. экон. наук: 08.00.05. Н. Новгород: НГТУ, 2012. 49 с.

39. Глебова О.В. Оценка и мониторинг в сфере НИОКР: Монография. Н. Новгород: НГТУ, 2011. 178 с.

40. Глебова О.В. Управление инновационно-инвестиционными проектами: Учебное пособие. Н. Новгород: НГТУ, 2016. 108 с.

41. Глебова О.В., Далёкин П.И. Совершенствование проведения мониторинга и оценки в сфере НИОКР // Казанская наука. 2011. № 9. С. 50-52.

42. Глебова О.В., Далёкин П.И. Проблемы ранжирования научно-технических разработок при формировании портфеля НИОКР научно-производственного предприятия // В мире научных открытий. 2013. № 11.9 (47). С. 84-89.

43. Глебова О.В., Борискова Л.А., Далёкин П.И. Модель совместных действий участников системы оценки и мониторинга НИОКР // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. ЭЛ № ФС77-35217 от 06.02.2009. 2013. № 7 (55). URL.http://uecs.m/uecs55-552013/item/2246-2013-07-15-06-12-23 (дата обращения 08.10.2016)

44. Глебова О.В., Гусева И.Б., Далёкин П.И. Контроллинг НИОКР в рамках научно-производственных предприятий // Green Controlling: сборник трудов III Международного конгресса по контроллингу. Москва: НП «Объединение контроллеров», 2013. С. 19-21.

45. Глебова О.В., Корнилов Д.А., Далёкин П.И. Многоуровневый подход к формированию системы оценки и мониторинга НИОКР на научно -производственных предприятиях оборонно-промышленного комплекса // Социально-экономические проблемы оборонно-промышленного комплекса: история, реальность, перспективы: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2013. С. 175-183.

46. Глебова О.В., Гусева И.Б., Далёкин П.И. Проблемы оценки эффективности и результативности проектов НИОКР в системе контроллинга в рамках промышленных предприятий // Российский студент - гражданин, личность, исследователь: сборник материалов IX Всероссийской научно-практической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2014. С. 223-224.

47. Гольдштейн Г.Я., Азовцева И.К. Инновации как условии развития потенциала российской промышленности // Известия ЮФУ. Технические науки. 2000. № 1(15). С. 97.

48. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: Монография. Таганрог: ТРТУ, 2000. 244 с.

49. Гритченко В.В. Инновационный менеджмент. Управление НИОКР: Учебное пособие. Москва: МАИ, 2012. 94 с.

50. Гусева И.Б. Инструментальная база контроллинга // Контроллинг. 2007. №4(24). С. 20-29.

51. Гусева И.Б. Инструментальная база контроллинга (часть 2) // Контроллинг. 2008. №1(25). С. 16-25.

52. Гусева И.Б. Контроллинг в системе управления предприятием: Монография. Н. Новгород: РИО НГТУ, 2007. 245 с.

53. Гусева И.Б., Плеханова А.Ф. Контроллинг на предприятии: Учебное пособие. Н. Новгород: РИО НГТУ, 2004. 92 с.

54. Гусева И.Б. Методологические основы формирования системы контроллинга на промышленных предприятиях: дис. докт. экон. наук: 08.00.05. Н. Новгород: НГТУ, 2008. 551 с.

55. Гусева И.Б. Организационно-методические аспекты контроллинга на промышленных предприятиях. На примере промышленных предприятий Нижегородской области: дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Н. Новгород: НГТУ, 2003. 173 с.

56. Гусева И.Б. Экономика наукоемких производств: Учебное пособие. Н. Новгород: НГТУ, 2015. 75 с.

57. Гусева И.Б., Глебова О.В., Борискова Л.А. Управление разработкой и внедрением нового продукта: Учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2016. 272 с.

58. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Использование целевого подхода при выборе методов анализа и оценки проектов НИОКР НПП // Контроллинг. 2015. № 58. С. 42-48.

59. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Классификация методов анализа и оценки проектов НИОКР НПП // Организатор производства. 2015. № 4 (67). С.102-108.

60. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Методика анализа и оценки результатов научно-производственных предприятий в рамках целевого подхода в системе контроллинга // Вестник НГИЭИ. 2016. № 1 (56). С. 27-34.

61. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Алгоритм анализа и оценки проектов НИОКР НПП в системе контроллинга с использованием целевого подхода // Экономика и менеджмент систем управления. 2016. № 1.1 (19). С. 159-167.

62. Гусева И.Б., Далёкин П.И., Ковырзина К.В. НИОКР на предприятиях ОПК: современные проблемы // Вестник Института экономики Российской Академии Наук. 2016. № 2. С. 100-114.

63. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Методика анализа и оценки проектов НИОКР НПП на стадии рассмотрения заявки // Организатор производства. 2016. № 2 (69). С. 85-92.

64. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Система показателей анализа и оценки проектов НИОКР научно-производственных предприятий в системе контроллинга на основе целевого подхода // Вестник НГИЭИ. 2016. № 5 (60). С. 26-34.

65. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Трехуровневый алгоритм анализа и оценки НИОКР НПП: стратегия НИОКР НПП, портфель НИОКР НПП, проект НИОКР НПП // Вестник НГИЭИ. 2017. № 1 (68). С. 101-109.

66. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Обоснование применения целевого подхода в анализе и оценке НИОКР НПП при взаимодействии менеджмента и контроллинга // Будущее технической науки: сборник материалов XV Международной научно-технической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2016. С. 496-497.

67. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Обзор методов анализа и оценки проектов НИОКР // Будущее технической науки: сборник материалов XV Международной научно-технической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2016. С. 497-498.

68. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Система заинтересованных сторон и участников процедуры анализа и оценки НИОКР НПП на базе целевого подхода // Современные проблемы развития экономики и управления в регионе: материалы X Международной научно-практической конференции. Пермь: Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права. 2016, С. 236-238.

69. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Методы анализа и оценки проектов НИОКР на научно-производственных предприятиях // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций: материалы Международной научно-практической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2015. С. 133-135.

70. Гусева И.Б., Далёкин П.И. Классификация проектов НИОКР научно-производственных предприятий // Приволжский научный вестник. 2015. № 12-3 (52). С.117-119.

71. Далёкин П.И., Гусева И.Б. Основные принципы при проведении процедур анализа и оценки проектов НИОКР НПП // Экономика и предпринимательство. 2015. № 10-2 (63-2). С. 707-711.

72. Далёкин П.И., Гусева И.Б. Особенности анализа и оценки проектов НИОКР на научно-производственных предприятиях // Интернет-журнал «Науковедение». ЭЛ № ФС77-39378 от 05.04.2010. 2015. Т.7, № 5. URL.http://naukovedenie.ru/ PDF/ 167 EVN515.pdf (дата обращения 14.11.2016)

73. Далёкин П.И., Гусева И.Б., Ковырзина К.В. Механизм управления и контроля проектов НИОКР государственного оборонного заказа с участием службы контроллинга // Интернет-журнал «Науковедение». ЭЛ № ФС77-39378 от 05.04.2010. 2015. Т.7, № 6. URL.http://naukovedenie.ru/ PDF/ 116E VN615.pdf (дата обращения 16.11.2016)

74. Далёкин П.И. Экономико-правовые аспекты инновационного законодательства России на современном этапе // Мультидисциплинарный подход в инновационной политике: сборник материалов Всероссийской молодежной научной конференции с международным участием. Томск: Издательство Томского университета, 2012. С. 291-292.

75. Далёкин П.И. Функциональные мейнстримы и принципы контроллинга научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок на предприятии // Российский студент - гражданин, личность, исследователь: материалы X Всероссийской научно-практической конференции. Н.Новгород: НГТУ, 2015. С. 188-189.

76. Далёкин П.И. Принципы проведения анализа и оценки проектов НИОКР на научно-производственных предприятиях // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций: материалы Международной научно-практической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2015. С. 139-141.

77. Далёкин П.И. Ключевые особенности проведения анализа оценки проектов НИОКР на научно-производственных предприятиях // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций: материалы Международной научно-практической конференции. Н. Новгород: НГТУ, 2015. С. 141-143.

78. Далёкин П.И., Гусева И.Б., Ковырзина К.В. Вопросы управления и контроля проектов гособоронзаказа предприятий ОПК с участием контроллинга // Экономика. Управление. Право. 2015. № 6(63). С. 3-7.

79. Далёкин П.И. Уровни управления НИОКР на научно-производственных предприятиях // Тенденции и закономерности развития современного российского общества: экономика, политика, социально-культурная и правовая сферы: материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Чистополь: КИУ им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП), 2016. С. 65-66.

80. Данилочкина Н.Г., Афанасьев М.В., Милованов П.Д. Введение системы показателей состояния предприятий ракетно-космического комплекса

России при обосновании решений по их рекорпоратизации // Труды МАИ. 2012. № 50. С. 43.

81. Данилочкина Н.Г., Чернер Н.В., Боброва М.Б. Функционирование риск-контроллинга в производственно-хозяйственной деятельности предприятий ракетно-космического комплекса России // Теория и практика общественного развития. 2016. № 5. С. 30-38.

82. Данилочкина Н.Г., Танюшин Н., Чернер Н. Технологический процесс формирования первичного информационного пространства контроллинга // Современные вызовы контроллингу и требования к контроллеру: материалы VI Международного конгресса по контроллингу. Москва: НП «Объединение контроллеров», 2015. С. 71-82.

83. Данилочкина Н.Г., Ряпухин А.В., Чернер Н.В. Организационный механизм риск-контроллинга непрерывности производственных процессов на предприятиях авиадвигателестроения // Вестник Московского авиационного института. 2015. № 3. С. 190-196.

84. Денисов О.И., Фалько С.Г. Оценка эффективности инвестиций: эволюция подходов и методологические проблемы // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2015. № 4. С. 84-92.

85. Денисов О.И., Фалько С.Г. Управление инновационной деятельностью предприятий с использованием программно-моделирующего комплекса: на примере ракетно-космической отрасли // Контроллинг. 2016. № 59. С. 72-77.

86. Денисов О.И., Фалько С.Г., Бойко В.П. Методологические проблемы и подходы к оценке результативности и эффективности НИОКР и инноваций // Инновации в менеджменте. Москва. 2016. № 2 (8). С. 36-45.

87. Ефимычев Ю.И., Трофимов О.В., Трофимова Т.В. Методика выбора стратегии инновационного развития промышленного предприятия // Креативная экономика. 2010. № 5 (41). С. 8-13.

88. Заде Л., Беллман Р. Принятие решений в расплывчатых условиях. Москва: Мир, 1976. 142 с.

89. Заде Л., Дезоер Ч. Теория линейных систем. Москва: Наука, 1970.

704 с.

90. Заде Л. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений. Москва: Мир, 1976. 168 с.

91. Зимовец О.Е. Особенности управления процессами инновационной деятельности // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. 2016. № 24. С. 36-43.

92. Ильина О.Н. Управление проектами: ориентация на устойчивое развитие // Проблемы теории и практики управления. 2012. № 1. С. 106-112.

93. Казарина Н.А., Глебова О.В. Возможность использования методологии нечетких множеств при оценке инновационных // Международный научно-исследовательский журнал. 2014. №3 (22). С. 21-22.

94. Карлинская Е.В. Управление проектами в условиях кризиса // Управление проектами и программами. 2009. № 3. С. 18-29.

95. Контроллинг на промышленном предприятии: Учебник / Карминский А.М. [и др.]; Под ред. Карминского А.М., Фалько С.Г. Москва: ИД «Форум»: Инфра-М, 2013. 304 с.

96. Клементьева С.В., Селякова Ю.И. Форсайт-исследование стратегического развития отраслей как инструмент контроллинга инновационных проектов // Контроллинг. 2015. № 58. С. 64-73.

97. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. Москва: Издательство «Советское радио», 1974. 280с.

98. Климов В.В. Управление экономической эффективностью инновационных проектов в сфере информационных технологий: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Санкт- Петербург: СПГУЭФ, 2010. 21с.

99. Клочков В.В., Рождественская С.М. Альтернативы для российской науки: выживание или развитие // Двукеровский вестник. 2016. № 1(9). С. 302317.

100. Ковырзина К.В., Гусева И.Б. Обоснование необходимости внедрения контроллинга НИОКР в практику научно-производственного предприятия // В мире научных открытий. 2013. № 11.9 (47). С. 189-194.

101. Ковырзина К.В., Гусева И.Б. Контроллинг НИОКР: развитие теории и практики: Монография. Н.Новгород: НГТУ, 2015. 130 с.

102. Ковырзина К.В., Далёкин П.И. Проблемы формирования системы показателей НИОКР промышленного предприятия // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и инноваций: материалы Международной научно-практической конференции. Н.Новгород: НГТУ, 2014. С. 279-281.

103. Ковырзина К.В., Далёкин П.И. Контроллинг НИОКР: информационно-аналитическое сопровождение управления НИОКР промышленного предприятия // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и финансов в современных условиях: сборник трудов по итогам международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург: ИЦРОН, 2015. С. 63-65.

104. Корниенко А.А. Естественно-научные основы инновационных технологий: Учебное пособие / А.А. Корниенко [и др]. Санкт-Петербург: ПГУПС, 2016. 108 с.

105. Корниенко А.А. Расширение производства инновационного оборудования для машиностроения как способ обеспечения технологической безопасности // Инновации. 2015. № 8. С. 14-17.

106. Котов Д.В. Ретроспективный анализ подходов к управлению инновациями // Нефтегазовое дело. 2010. № 2. С. 73.

107. Кухарев О.Н., Сёмов И.Н., Фудинова Е.В. Организационно-экономические основы НИОКР: Учебное пособие. Пенза: ПГСА, 2016. 88 с.

108. Лапаев Д.Н., Поташник Я.С. Анализ теоретических подходов к сущности и классификации инвестиций в промышленности // Гуманизация образования. 2014. №5. С. 58-65.

109. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации». Москва: Омега-Л, 2006. 664 с.

110. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: официальное издание. Москва: Экономика, 2000. 421 с.

111. Николенко В.Б. Организационно-экономический механизм инвестиционного обеспечения НИОКР: дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Уфа: БАГСУ, 2012. 171 с.

112. Окороков В.Р., Евсеева С.А., Кальченко О.А. Стратегия поведения организаций в меняющемся мире: посвящается двадцатилетию Международной высшей школы управления. Санкт- Петербург: Изд-во Политехнического ун-та, 2014. 371 с.

113. Остапенко Е.А., Кочкарева Е.А. Методика оценки рисков НИОКР промышленного предприятия // Экономика и социум. 2016. № 3(22). С. 979-982.

114. Панов Д.В., Анфимова М.И. Предложения по формированию направлений научно-технологического развития ракетно-космической промышленности // Проблемы экономики и юридической практики. 2014. № 4. С. 118-122.

115. Панов Д.В., Русинов А.А. Методические подходы к оценке экономических рисков реализации мероприятий космических программ с учетом принимаемых мер экономической защиты // Экономика и предпринимательство. 2015. № 12-2 (65-2). С. 624-629.

116. Плеханова А.Ф. Методология оценки эффективности инвестиционных проектов в условиях неопределенности: дис. докт. экон. наук: 08.00.05. Н.Новгород: НГТУ, 2000. 405 с.

117. Поспелов Д.А. Нечеткие множества в моделях управления и искусственного интеллекта. Москва: Наука, 1986. 312 с.

118. Поспелов Г.С., Ириков В.А., Курилов А.Е. Процедуры и алгоритмы формирования комплексных программ. Москва: Наука, 1985. 424 с.

119. Пузыня К.Ф., Запаснюк А.С. Экономическая эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в машиностроении. Ленинград: Машиностроение. 1978, 304 с.

120. Рассказова А.В. Инновационное развитие экономики и оценка инновационного потенциала предприятия // Теоретическая и прикладная экономика. 2016. № 2. С. 27-37.

121. Разумовский В.А. О показателях эффективности оборонных НИОКР // Оборонный комплекс - научно-техническому развитию России. 2016. № 2 (130). С. 93-103.

122. Руководство Осло: Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Совместная публикация ОЭСР и Евростата: Пер. с англ. Москва: Издательство ЦИСН ЗАО «Квинто-Консалтинг», 2010. 171 с.

123. Ситников С.Е. Методы оценки экономической эффективности инновационных проектов оборонно-промышленного комплекса // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2013. № 11 (26). иРЬ.Шр://екопот1ка.впаика.ги/2013/11/3343 (дата обращения 11.12.2016)

124. Спасенных М.Ю. Инновационный бизнес. Корпоративное управление НИОКР: Учебное пособие. Москва: Дело, 2012. 145 с.

125. Тамахина Е.А. Критерии отбора и оценки проектов НИОКР // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 1-2(23-24). С. 213-217.

126. Теплова Т.В. Инвестиционные рычаги максимизации стоимости компании. Москва: Вершина, 2007. 272 с.

127. Тарасов А.А. Особенности оценки экономической эффективности НИОКР на предприятии оборонно-промышленного комплекса // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 11(62). С. 126-128.

128. Трифилова А.А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. Москва: Финансы и статистика, 2005. 304 с.

129. Туккель И.Л., Сурина А.В., Культин Н.Б. Управление инновационными проектами: Учебник. Санкт-Петербург: БХВ-Петербург, 2011. 416 с.

130. Трифонов Ю.В., М.Н. Павленков, Танчук Р.С. Управление развитием промышленного предприятия на основе использования инструментов контроллинга: Монография. Н. Новгород: НИУ РАНХиГС, 2013. 176 с.

131. Фалько С.Г. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. Москва: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. 111 с.

132. Фалько С.Г., Федоров Б.С. Проектный подход к управлению инновационными процессами. Основные принципы и задачи контроллинга инновационных проектов // Российское предпринимательство. 2003. № 9. С. 4851.

133. Фалько С.Г., Федоров Б.С. Проектный подход к управлению инновационными процессами // Российское предпринимательство. 2003. № 4. С. 49-52.

134. Фалько С.Г. Контроллинг для руководителей: Монография. Москва: Институт контроллинга, 2006. 171 с.

135. Фалько С.Г., Иванова Н.Ю. Инновационный менеджмент на высокотехнологичных предприятиях // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2012. №2 (88). С. 123-12.

136. Фалько С.Г., Фёдоров Б.С. Контроллинг инновационных проектов. Москва: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2001. 56 с.

137. Фалько С.Г., Иванова Н.Ю. Управление нововведениями на высокотехнологичных предприятиях: Учебник. Москва: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2007. 256 с.

138. Фалько С.Г., Иванова Н.Ю. Миссия контроллинга и проблемы классификации его объектов // Контроллинг. 2010. № 1. С. 36-43.

139. Фалько С.Г. Контроллинг для руководителей и специалистов: Монография. Москва: Финансы и статистика, 2013. 271 с.

140. Фалько С.Г. Показатели отчетности в организациях, занятых НИОКР в области космической деятельности // Инновации в менеджменте. 2016. № 2 (8). С. 2-4.

141. Фалько С.Г. Трансформация инструментов контроллинга в современных условиях // Контроллинг. 2014. № 1 (51). С. 3-7.

142. Фатхутдинов И.Р. Методологические положения организации управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами на промышленном предприятии при применении процессного подхода: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Москва: ГУУ, 2006. 19 с.

143. Фунтов В.Н. Основы управления проектами в компании. Санкт-Петербург: Питер, 2008. 336 с.

144. Цыплова С.А. Финансирование научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы на современном этапе: проблемы и перспективы развития // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 4 (60). С. 299-301.

145. Чернов В.Г. Модели поддержки принятия решений в инвестиционной деятельности на основе аппарата нечетких множеств. Москва: Горячая линия-Телеком, 2007. 312 с.

146. Черных Е.А. Новые технологии, инновации, и успех бизнеса // Менеджмент качества. 2008. № 1. С. 60-71.

147. Чумаков А.Г., Гусева И.Б. Современные технологии управления научно-производственными предприятиями. Концепция контроллинга: Монография. Н. Новгород: НГТУ, 2012. 162 с.

148. Чурсин Р.А. К вопросу об управлении и контроле НИР и ОКР // Проблемы экономики и юридической практики. 2016. № 6. С. 106-108.

149. Шапиро В.Д. Управление проектами. Санкт-Петербург: ДваТри, 1996. 610 с.

150. Шурыгин М.Н. Показатели оценки результативности деятельности высокотехнологичного предприятия // Контроллинг. 2005. №3(15). С. 52-58.

151. Щукин Э.А. Особенности процессов разработки системы управления инновациями в крупных компаниях // Социально-гуманитарный вестник Юга России. 2010. № 4. С. 22-34.

152. Юрлов Ф.Ф., Плеханова А.Ф., Рындык П.А. Выбор эффективных решений в экономике в условиях неопределенности внешней среды: на примере оценки эффективности инновационного развития промышленных предприятий: Монография. Н. Новгород: НГТУ, 2011. 142 с.

153. Юрлов Ф.Ф. Оценка эффективности и выбор инновационных проектов для инвестирования: Учебное пособие. Н. Новгород: НГТУ, 2008. 132 с.

154. Юрлов Ф.Ф., Леонтьев Н.Я., Усов Н.В. Оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов с учетом многокритериальности и интересов заинтересованных сторон: Монография. Н. Новгород: НГТУ, 2014. 176 с.

155. Яшин С.Н., Солдатова Ю.С. Оценка устойчивости инновационного развития промышленных предприятий: Монография. Н. Новгород: НГТУ, 2013. 138 с.

156. Яшин С.Н., Кульгина Е.Н. Актуальные вопросы развития инновационной деятельности промышленных предприятий Нижегородской области // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. 2016. № 1. С. 99105.

157. Яшин С.Н., Коробова Ю.С. Метод оценки уровня инновационных возможностей промышленных предприятий // Финансы и кредит. Москва. 2016. № 19. С. 52-62.

158. Bremser W.G., Barsky N.P. Utilizing the balanced scorecard for R&D performance measurement // R&D Management. 2009. 34(3). P. 229-238.

159. Clark K., Wheelwright S. Managing New Product and Process Development // Free Press. 2003. P. 457-480.

160. Cooper, R.G. Edgett S.J, Klienschmidt E.J. Project management for new product development: results of an industry practices study // R&D manage. 2001. P. 50.

161. Godener A. Use and impact of performance measurement results in R&D and NPD: an exploratory study // R & D Management. 2004. 34(2). P. 191219.

162. Technology Innovation Indicator Surveys / Hansen J.A. [and oth.] // Strategic Research Partnerships. Proceedings from an NSF Workshop. Washington: National Science Foundation 2001, 2001. P. 222.

163. Hurd J.M. The transformation of scientific communication: a model for 2020 // Journal of the American Society for Information Science 51 (14). 2000. P. 1279-1283.

164. Sixotte H., Langley A., Integration's mechanisms and R&D project performance // Journal of Engineering and Technology Management. 2000. 17(1). P. 1-37.

В совет по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 212.141.21 при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)»

Отзыв

научного руководителя д.э.н., профессора Гусевой Ирины Борисовны

на диссертационную работу Далёкина Павла Игоревича на тему: «Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», представленную на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)»

Актуальность темы исследования. Диссертационная работа Далёкина П.И. посвящена вопросам разработки методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

В условиях динамично развивающейся инновационной составляющей рыночной экономики сфера НИОКР выступает одним из стратегических направлений развития России на пути к усилению позиций на мировой арене. Кроме того, заметна ориентация на развитие обоснованного аналитического, информационного и методического обеспечения в сфере НИОКР, обусловленная необходимостью повышения эффективности процессов, качества оценки проектов НИОКР, финансируемых как за счет средств государственного, так и частного секторов бизнеса.

Однако, практика отечественных предприятий свидетельствует о достаточно низком уровне согласованности, объективности и прозрачности проводимых оценочных процедур в сфере НИОКР, стратегия НИОКР носит дискретный характер, отсутствует единая информационная платформа анализа и оценки, элиминируется учет рисковых составляющих и т.д. В связи с этим на первое место выходит необходимость разработки методического инструментария в сфере НИОКР, ориентированного на поиск и

совершенствование методов, позволяющих повысить эффективность, в первую очередь, наукоемких субъектов инновационной сферы.

С учетом вышеизложенного, тема диссертации является актуальной.

Научная новизна

Наиболее значимые результаты исследования, обладающие научной новизной, состоят в следующем:

1. Впервые автором предложен целевой подход к управлению НИОКР при поддержке контроллинга, позволяющий повысить уровень достижения целей менеджмента за счет единства методической, учетно-аналитической, контрольной, координирующей и других платформ контроллинга, а также независимости и объективности оценочных процедур в сфере НИОКР.

2. Автором предложена классификация методов анализа и оценки инновационной среды, которая позволяет идентифицировать, фиксировать и группировать ключевые инструменты контроллинга в зависимости от целей менеджмента, что дает возможность повысить эффективность проводимых оценочных процедур в сфере НИОКР.

3. Разработана модель проведения оценочных процедур в сфере НИОКР при поддержке контроллинга, позволяющая проводить анализ и оценку по трем уровням управления в сфере НИОКР (стратегия НИОКР -портфель НИОКР - проект НИОКР). Предложенная автором модель предполагает разграничение функций менеджмента и контроллинга, а также их взаимодействие.

4. Предложен и обоснован набор целевых показателей при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР по трем уровням управления (стратегия НИОКР - портфель НИОКР - проект НИОКР), этапам (этап экспресс-анализа и оценки - основной этап анализа и оценки), группам целевых показателей с учетом требований заинтересованных сторон.

5. Разработан процесс отбора проектов НИОКР на стадии рассмотрения заявки, позволяющий комплексно проводить анализ и оценку проектов НИОКР государственного оборонного заказа и гражданского назначения, определять аналитически обоснованные корректирующие мероприятия по достижению нормативных целевых показателей.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Основные положения диссертационного исследования Далёкина П.И., его рекомендации в вопросах проведения оценочных процедур в сфере НИОКР использованы при разработке, реализации и совершенствовании комплекса работ по управлению проектами НИОКР АО «АПЗ» (акт внедрения № 010-2811 от 28.11.2016 г), а также в учебном процессе Арзамасского политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО НГТУ им. Р.Е. Алексеева (справка о внедрении № 1223 от 23.11.2016 г).

Обоснованность выдвинутых автором положений подтверждается результатами обсуждения их в рамках международных, всероссийских, межрегиональных и межвузовских научно-практических конференций, проходивших в Москве, Санкт-Петербурге, Н. Новгороде, Перми, Казани,

в сфере НИОКР:

анализ состояния НИОКР в Российской

Томске, Чебоксарах, на страницах реферируемых журналов и сборниках публикаций по теме диссертации.

Предложенный методический инструментарий подход, классификация, модель, набор показателей, процесс могут быть применимы при решении задач инновационного характера на промышленных и научно-производственных предприятиях, в научных организациях, выполняющих проекты НИОКР государственного оборонного заказа и гражданского назначения.

Структура диссертации

Диссертация Далёкина П.И. структурирована, состоит из введения, трех глав, общих выводов и заключения, списка литературы. Работа изложена на 147 страницах текста, содержит 42 таблицы, 7 рисунков.

Во введении Далёкиным П.И. обоснована актуальность разработки методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере НИОКР.

В первой главе диссертации автором проведен нормативно-правового регулирования в сфере Федерации, определены направления совершенствования, выявлены основные проблемы проведения оценочных процедур в сфере НИОКР, предложен целевой подход к управлению НИОКР при поддержке контроллинга, обобщены авторские взгляды на выбор методов анализа и оценки инновационной среды, в т.ч. в сфере НИОКР, предложена авторская классификация методов анализа и оценки инновационной среды на основе целевого подхода.

Во второй главе автором разработаны оценочных процедур в сфере НИОКР. В контроллинга предложена модель проведения оценочных процедур в сфере ЕИОКР при поддержке контроллинга, набор целевых показателей при проведении оценочных процедур в сфере НИОКР, на основе которых разработан и апробирован процесс отбора проектов НИОКР на стадии рассмотрения заявки государственного оборонного заказа и гражданского назначения.

В третьей главе обозначены результаты автором моделей, наборов показателей, процессов на примере предприятий Нижегородской области: АО «АПЗ», ПАО АНПП «ТЕМП-АВИА», что позволяет проводить эффективный отбор проектов НИОКР, а также разрабатывать мероприятия по достижению показателей.

В общих выводах и диссертационного исследования.

Информация о соискателе

Далёкин Павел Игоревич в 2010 г. «Нижегородский государственный технический

принципы проведения качестве инструментов

апробации предложенных

установленных целевых

заключении автором подведены итоги

закончил ГОУ университет им.

ВПО Р.Е.

Алексеева» с «Менеджмент»

присуждением (с отличием),

степени бакалавра по направлению в 2012 г. закончил ФГБОУ ВПО

«Нижегородский государственный технический университет им. P.E. Алексеева» с присуждением степени магистра по направлению «Менеджмент» (с отличием), в 2012 г. закончил ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» по специальности «Юриспруденция».

В 2012 г. Далёкин П.И. поступил в бюджетную аспирантуру НГТУ им. P.E. Алексеева на очное отделение по направлению 08.00.05 -«Экономика и управление народным хозяйством». В 2013-2015 г.г. успешно сдал в полном объеме кандидатские экзамены.

В 2017 г. Далёкин П.И. заканчивает очно-заочную программу «Мастер делового администрирования (MB А)» ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. P.E. Алексеева».

Во время учебы в АПИ(ф)НГТУ Далёкин П.И. положительно зарекомендовал себя, принимая активное участие в жизни кафедры «Экономика и управление в машиностроении», занимаясь научной работой, выступая с докладами на семинарах, конференциях и т.д.

В настоящее время Далёкин П.И. работает в ООО «Военно-промышленная компания», главным специалистом управления корпоративной отчетности, его работа связана с подготовкой управленческой отчетности, приближенной к МСФО, разработкой методологии ведения управленческого учета, анализом и оценкой инвестиционных проектов производственных площадок, подготовкой отчетности по сокращению издержек, проектным менеджментом, в том числе с проведением оценочных процедур проектов НИОКР государственного оборонного заказа и гражданского назначения, факторным анализом отклонений проектов НИОКР от плановой себестоимости и др.

В 2015-2016 г.г. Далёкин П.И. работал на ОАО «Арзамасский завод «Легмаш», занимался анализом и контролем управленческой отчетности (PL, CF, BS), разработкой калькуляций и сметной документацией, оценкой инвестиционных проектов, в т.ч. НИОКР и др. Это позволило ему приобрести навыки работы в области инновационного менеджмента на основе программных продуктов: FOX-PRO, 1С: Предприятие, Project Expert, Microsoft Project, MAT'LAB, Visual Basic, MS Access, MS Excel и др.

Следует также отметить, что Далёкин П.И. активно участвует в преподавательской и учебно-методической работе Арзамасского политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет им. P.E. Алексеева» при проведении практических и лабораторных занятий, формировании методических указаний по направлению работы кафедры «Экономика и управление в машиностроении».

Результаты научной работы Далёкина П.И. отмечены стипендией академика Г.А. Разуваева, дипломами международных и всероссийских конференций, диссертант является победителем областного конкурса научных работ студентов.

Заключение по диссертационной работе

1. Исследование выполнено в соответствии с Паспортом специальности Е1АК 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент» и соответствует п. 10.10 «Проектирование систем управления организациями. Новые формы функционирования и развития систем управления организациями. Информационные системы в управлении организациями. Качество управления организацией. Методология развития бизнес-процессов. Развитие методологии и методов управления корпоративной инновационной системой».

2. Диссертационная работа Далёкина Павла Игоревича на тему: «Разработка методического инструментария проведения оценочных процедур в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» представляет собой законченное научное исследование, содержащее элементы новизны и практическую значимость и отвечает требованиям «Положения о порядке присуждения ученых степеней», предъявляемым к кандидатским диссертациям.

3. Автор диссертационного исследования - Далёкин Павел Игоревич заслуживает присуждения ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)».

Дрктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Экономика и управление в машиностроении» Арзамасского политехнического института (филиал) ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный технический университет

им. Р.Е. Алексеева»

«И» февраля 2017г.

Ф.И.О. Гусева Ирина Борисовна Адрес: 607220, г. Арзамас, ул. Калинина, 19 Телефон: [phone] e-mail: [e-mail]