Рабочее управление национализированным производством Южноуральского региона в 1917-1918 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Буданов, Андрей Вячеславович

• Буданов, Андрей Вячеславович
• кандидат исторических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Буданов, Андрей Вячеславович

Введение.

Глава 1. Формы и методы вмешательства рабочих в управление казенной и частной промышленностью.

§ 1. Участие рабочих организаций в решении производственных конфликтов.

§ 2. Рабочий контроль над производством и распределением продукции.

§ 3. Особенности национализации уральской промышленности.

Глава 2. Создание и деятельность органов коллегиального управления бывшей казенной и национализированной промышленностью.

§ 1. Совещательно-исполнительные коллегии инженеров

Златоустовского горного округа.

§ 2. Создание органов рабочего управления национализированной промышленностью.

§ 3. Преодоление кризисных явлений и совершенствование работы национализированной промышленности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рабочее управление национализированным производством Южноуральского региона в 1917-1918 гг.»

Актуальность темы. Изучение опыта социально-экономических преобразований в Уральской промышленности, специфики организации управления ею в 1917 - 1918 гг. позволит лучше понять многие исторические процессы, происходившие в регионе и стране.

До сих пор ощущаются последствия экономического кризиса 90-х гг. XX века в России, в сложных условиях которого произошло изменение формы собственности большинства предприятий, нарушились налаженные производственные связи, необходимо было провести конверсию оборонных предприятий. На современном этапе полезно изучить работу органов коллегиального управления национализированным и бывшим казенным производством. Они смогли в годы революционного кризиса не только сохранить кадровый состав и избежать закрытия предприятий, но и увеличить их производительность, проведя демилитаризацию и переориентировав на выпуск продукции пользовавшейся тогда большим спросом.

Привлечение передовых рабочих и инженерно-технического состава к решению производственных проблем, в те годы имело положительный эффект. На современном этапе это также может принести значительную пользу, особенно на предприятиях со сложным производственным процессом, требующим большого внимания и контроля. Востребованным в современном развивающемся рыночном обществе является опыт преодоления кризисных явлений и на конкретных предприятиях, что позволит повысить эффективность их работы.

При исследовании форм и методов управления оборонной промышленностью, имеет смысл рассмотреть создание и деятельность совещательно-исполнительных коллегий инженеров при горных начальниках казенных заводов Урала, появившихся после Февральской революции. Они добились неплохих результатов в деле стабилизации ситуации на заводах, сохранения производства на должном уровне в условиях сокращения военных заказов и нарастания экономического кризиса в стране. Неслучайно структура

Коллегий была заимствована большевиками при создании органов управления национализированными предприятиями Урала - деловых советов, изменен был лишь их классовый состав.

Таким образом, использование опыта деятельности органов рабочего управления национализированной промышленностью Южного Урала в 1917 -1918 гг. способствует преодолению уже возникших проблем, а также препятствует повторению управленческих ошибок в будущем.

Большое значение для современности при новом трудовом законодательстве РФ имеет опыт внесудебного решения трудовых споров примирительными учреждениями, оказавшимися эффективным средством, решения производственных конфликтов в то время.

Объектом исследования данной диссертации являются органы коллегиального управления бывшей казенной и национализированной промышленностью Южного Урала.

Предмет исследования - процесс формирования, функционирование и результаты деятельности органов рабочего управления национализированным производством Южного Урала.

Хронологические рамки исследования охватывают 1917 - 1918 гг. -период «мирного» развития Второй российской революции. После Февральских событий 1917 г. начались процессы реорганизации старой системы управления казенной промышленностью. В частной промышленности в результате нарастания кризисных явлений и, как следствие, роста производственных конфликтов, резко усилилось влияние рабочих на сферу принятия управленческих решений. Эти процессы происходили в рамках рыночной экономики, что увеличивает значимость изучения данной темы на современном этапе во избежание повторения ошибок прошлого.

В первой половине 1918 г. на Урале была создана уникальная система рабочего управления промышленностью, позволившая остановить спад производства, создать условия для его подъема и модернизации промышленности, причем в то время еще действовали рыночные механизмы, хотя и в ограниченном масштабе. Начавшаяся в середине 1918 г. полномасштабная Гражданская война прервала работу коллегиальных органов рабочего управления по восстановлению и совершенствованию производства.

Территориальные рамки исследования охватывают южноуральский регион, включавший в себя территории Оренбургской, Уфимской, отчасти Пермской губерний. Здесь был представлен широкий спектр предприятий различных отраслей горнозаводской и фабрично-заводской промышленности, свойственных для всей Уральской индустрии. Предприятия горнозаводской промышленности исторически были объединены в горные округа, представлявшие собой единые хозяйственные комплексы с законченным производственным циклом, с собственной топливно-сырьевой базой и инфраструктурой. Казенный Златоустовский горный округ входил в число лидирующих по объемам производства, оснащенных современным техническим оборудованием горных округов на Урале. Его заводы работали преимущественно на оборону, поэтому за период Первой мировой войны до 1917 г. число различных категорий заводских и рудничных рабочих по оценкам современников достигло в горном округе 20 - 25 тыс. человек, а с учетом сезонных рабочих (возчиков и углежогов) - до 40 тыс. 1 На его территории также действовали частные заводы «Магнезит», сельскохозяйственных машин Сабурова, «Пороги» и т.д. Одним из наиболее технически оснащенных частных предприятий Южного Урала являлся Кыштымский горный округ, связанным с мировым рынком цветных металлов. Большинство его акций принадлежало англо-американскому капиталу, на средства которого горный округ был перепрофилирован на производство меди и оснащен современным оборудованием. К концу 1917 г. число рабочих Кыштымского горного округа составляло более 12 тыс. человек. Типичными для Урала того времени являлись Симский и Сергинско-Уфалейский горные округа со средним уровнем производства и недостаточно оснащенные современной техникой. В Симском горном округе насчитывалось около 6 тыс. рабочих, в Сергинско-Уфалейском -около 12 тыс. 2 Во всех вышеперечисленных горных округах активно действовали органы рабочего управления. От их успешной деятельности зависело создание условий для стабильной работы заводов и рудников региона, сохранение кадрового состава предприятий и улучшение его материального положения.

Деловые советы не были созданы в следующих горных округах: Белорецком (около 11 тыс. рабочих), Инзерском (около 2 тыс.), Катав-Ивановском (4,7 тыс.), Таналыково-Баймакском (около 2 тыс.) по причине их поздней национализации. Тем не менее, в них функционировали примирительные учреждения, активно проводился рабочий контроль над производством, а фабзавкомы при решении некоторых вопросов брали на себя полномочия органов рабочего управления.

На предприятиях фабрично-заводской промышленности, прежде всего, в Уфе, Оренбурге и Челябинске также активно проводились социально-экономические преобразования Советской власти.

Историография проблемы. Интерес к изучению социально-экономической и управленческой проблематики российской промышленности в целом и уральской, в частности, проявился уже непосредственно в годы Революции и Гражданской войны.

Еще в 1917 г. вышли первые работы И. Войтинского, С.О. Марголина и ряда других авторов по истории примирительных учреждений, где рассматривается их роль в деле решения производственных конфликтов как в западноевропейских государствах, так и в нашей стране. В этих работах зарубежный опыт сравнивается с отечественным, делаются выводы о необходимости скорейшего создания системы примирительных учреждений в революционной России. Основная их ценность состоит в том, что авторы ставили перед собой цель раскрыть значимость их работы. Несомненным достоинством этих работ является публикация ряда документов по истории создания примирительных учреждений в нашей стране3.

В Советской России по решению партии большевиков и правительства был создан ряд научно-исследовательских исторических учреждений: Социалистическая академия общественных наук (САОН) в 1918 г., Институт

Маркса и Энгельса в 1920 г., Институт красной профессуры в 1921. Квалифицированных кадров историков не хватало и, например, к работе в Социалистической академии привлекались известные партийные и хозяйственные работники 4. В то время появляются первые работы Р. Арского, В.П. Милютина, В.В. Оболенского, И.И. Скворцова-Степанова, Г.В. Циперовича, В.Я. Чубаря и других, посвященные общим вопросам становления рабочего контроля над производством и распределением продукции, организации рабочего управления национализированным производством, созданию и деятельности Высшего Совета Народного Хозяйства, по истории становления советской экономики и т.д.5 Спецификой этих работ, на наш взгляд, является тот факт, что авторы зачастую являлись активными участниками описываемых событий, многое описывали не только на основе документов, но и по памяти, что добавляет определенный налет субъективизма. Достоинством этих работ является то, что в них приводятся еще свободные от идеологических шаблонов оценки, собран богатый фактический материал. Например, В.В. Оболенский пишет о том, что в первые месяцы своего существования ВСНХ не справлялся в полной мере со своими обязанностями, так как находился еще в процессе формирования. В работе Г.В. Циперовича, в частности, указывается, что рабочий контроль не мог быть всеохватывающим, так как нередко правления акционерных обществ находились в столице, к тому же система управления была сложным механизмом. Автор приходит к выводу о необходимости создания государственного управления промышленными предприятиями. В.П. Милютин делает вывод о преимущественно карательном характере национализации в первые месяцы Советской власти, являвшейся ответом большевиков на саботаж промышленников, но масштабы её явно недооцениваются автором, опирающимся на неполные данные ВСНХ. Особо следует отметить труд И.И. Скворцова-Степанова, который прослеживает процесс перехода от рабочего контроля к рабочему управлению, указывая на его объективные причины, связанные с необходимостью создания стройной системы управления национализированной промышленностью и неприспособленностью органов рабочего контроля для этой цели.

В ежемесячном журнале ВСНХ «Народное хозяйство» в то время выходили статьи А. Ломова (Г.И. Оппокова), Ф.Ф. Сыромолотова, Э.Ф. Юона и других, где анализируются результаты работы уральской промышленности в 1913 - 1918 г.6 Эти работы нельзя в полной мере назвать историческими, но многие элементы исторического анализа в них явно присутствуют. А. Ломов и Ф.Ф. Сыромолотов делают вывод о неплохих результатах деятельности органов рабочего управления по восстановлению производительности уральских заводов, приблизившейся к уровню 1914 г. Э.Ф. Юон отмечает тот факт, что для дальнейшего увеличения объемов производства уральской промышленности необходимо было перевести её с древесного топлива на кокс.

На Урале после изгнания Колчака, под руководством большевистской партии предпринимаются первые попытки осмыслить произошедшие события. В 1919 г. в Уфе выходит первый номер «Уфимского сборника Октябрьской революции», в 1920 г. издается его второй номер 1. По истории южноуральских заводов в 1917 г. в первом сборнике вышла статья В.Д. Галанова, где отразилось восприятие современником процессов установления рабочего о контроля и национализации промышленности на Южном Урале .

Следующим этапом развития советской историографии стал период 20-х годов. В это время началась работа комиссий Истпарта по сбору архивных материалов. Первые результаты дала работа созданных ранее Социалистической академии, Института Красной профессуры. В 1923 году вышла книга слушательницы курсов Института красной профессуры A.M. Панкратовой, где был собран богатый материал по истории фабрично-заводских комитетов, освещалась их деятельность по установлению рабочего контроля, которая рассматривалась как борьба не только за улучшение своего материального положения, но, прежде всего, за прямое вмешательство в управление предприятием 9. Историк использовала большой массив уральских материалов, собранных в регионе, что, несомненно, повышает значимость этой работы. A.M. Панкратова в своем труде основывалась на работах предшествующего периода, использовала новые исследования по истории рабочего Контроля. Например, была использована книга И.Я. Фина, изданная в 1922 г. и являвшаяся кратким очерком истории возникновения и деятельности фабрично-заводских комитетов в России, где также подробно описан процесс слияния фабзавкомов с профсоюзами 10.

Достоинством исследований периода 20-х годов является наличие некоторой свободы в выборе проблем и в оценках происходивших событий, но в рамках марксистско-ленинской идеологии и классового подхода. Например, в 1928 г. вышла статья Н. Дмитриева, посвященная работе примирительных учреждений в стране, где указывалось, что, несмотря на отдельные успехи в деле решения производственных конфликтов, их деятельность была обречена на неудачу, так как буржуазия не хотела идти на уступки, а передовые рабочие осознавали неизбежность революционной борьбы и.

Продолжает развиваться историография, посвященная Уралу. В 1925 г. в Москве выходит работа И. Подшивалова, где помимо истории Гражданской войны на Урале описан социально-психологический портрет уральских рабочих, совмещавший по мысли автора отдельные черты крестьянской социальной психологии с менталитетом индустриальных рабочих 12.

В результате работы истпартов появляется ряд публикаций. Например, по материалам златоустовского истпарта при Окружкоме ВКП (б) в 1928 г. выходит сборник статей «Златоустовский округ 1917 - 1927 гг.». В статье К.Р. Петрова говорится об успехах, достигнутых органами рабочего управления, в деле улучшения работы Златоустовского и Симского горных округов. Все же автор не располагал достаточным количеством архивных материалов, что не позволило ему раскрыть структуру деловых советов и в полной мере осветить результаты их деятельности по организации производства 13.

В 1927 г. в Свердловске издается сборник документов в 3-х томах «Рабочий класс Урала в годы войны и революции» под редакцией А.П. Таняева.

Вводные очерки к томам сборника были написаны А.П. Таняевым, Е. Гольдич, А. Бессоновой и. Авторы вступительных статей проанализировали отрицательное влияние Первой мировой войны на состоянии уральской промышленности, рассмотрели процесс проведения рабочего контроля. В статьях Е. Гольдич и А. Бессоновой впервые упоминается о создании Коллегий инженеров при горных начальниках казенных заводов Урала. Тем не менее, их деятельность освещается неоднозначно: если А. Бессонова оценивает данные организации как попытку отвлечь трудовые коллективы от рабочего контроля, то Е. Гольдич видит в них прообраз деловых советов.

За рубежом в начале 20-х годов выходят работы российских эмигрантов, посвященные периоду Революции. Следует отметить труд Д. Далина, изданный в Берлине в 1922, и статьи П.Б. Струве, появившиеся в печати в Париже в 1921 г. 15 В этих работах основной мыслью является тезис о несвоевременности и невозможности проведения социалистических преобразований в России, так как революция по мысли авторов была исключительно буржуазной. Далин высказывает мысль о скором «обуржуазивании» советской системы, но в «уродливой форме». Струве делает вывод о том, что большевики не смогут организовать эффективное управление промышленностью, что приведет к её окустариванию и краху, так как на этом этапе положительных результатов может достичь лишь частная промышленность.

В СССР продолжилось изучение истории рабочего класса и промышленности страны. На рубеже 1928 - 1929 гг. проходила I Всесоюзная конференция историков-марксистов, где было принято решение о монографическом изучении истории рабочего класса СССР с широким привлечением архивных материалов. 11 января 1929 г. на заседании Общества историков - марксистов была утверждена комиссия по изучению истории рабочего класса под председательством М.Н. Покровского. В октябре 1929 г. был создан институт истории Комакадемии, где образована секция по изучению истории пролетариата. Началось изучение истории фабрик и заводов 16.

В это время выходят труды А.Г. Рашина, А.П. Таняева и других 11 исследователей . А.Г. Рашин, проанализировав социально-экономическое положение рабочих металлистов, пришел к выводу, что у них ослабла связь с землей, основным источником существования становится работа на заводе, появляется политическая сознательность. Делается вывод, что эта группа российского пролетариата была вполне готова к проведению революционных преобразований. Тем не менее, эти выводы нельзя в полной мере отнести к положению уральских рабочих, сохранявших связь с землей. А.П. Таняев указал на тот факт, что Первая мировая война крайне обострила существовавшие в уральской промышленности технические, экономические и социальные проблемы, что привело к мощному всплеску социального протеста рабочих сразу же после начала Февральской революции.

Вскоре начался новый этап становления советской историографии проблемы, продлившийся с 30 - х до середины 50-х годов XX века. Под давлением сталинского руководства в Институте истории и в Обществе историков-марксистов было решено изучать историю пролетариата, прежде

1Я всего, с точки зрения партийности . В атмосфере становления сталинской идеологии и с началом политических репрессий наметился спад интереса к изучению проблем рабочего контроля и рабочего управления национализированной промышленностью. Издание сталинского «Краткого курса истории ВКП (б)» заставило историков четко следовать имевшимся в работе оценкам. Атмосфера политических репрессий заставляла замалчивать, либо искажать историческую роль репрессированных деятелей партии и советского государства. В середине 30-х годов была ликвидирована секция по изучению истории пролетариата СССР, а ведущим центром изучения истории социалистических преобразований промышленности становится Институт экономики. Одной из основных тем становится национализация промышленности. Достоинством работ 30-х является стремление установить точное количество национализированных предприятий в стране и на Урале, в частности. Следует отметить публикации И. Михеева, Я. Резвушкина, М.

Рубинчика, Б.М. Фрейдлина 19. Михеев в своей статье сделал вывод о том, что данные ВСНХ о числе национализированных предприятий в стране за май

1918 г. являются сильно заниженными. В статье Я. Резвушкина описан процесс национализации ряда горных округов на Урале, и делается вывод о том, что рабочий контроль неизбежно должен был привести к национализации промышленности и организации рабочего управления.

В 1936 г. издается монография С.П. Сигова, посвященная истории горнозаводской промышленности Урала, включая революционный период. В работе автор особое внимание уделяет анализу и сравнению результатов

20 работы промышленности в годы Первой мировой войны и Революции . В работах уральских историков 40 - 50-х годов Ф.А. Александрова, Г.И. Гужвенко, Г.П. Рычковой проводится мысль о логичности перехода от осведомительного к распорядительному рабочему контролю, а затем к национализации промышленности21.

В 40-е годы издаются исследования З.В. Атлас и М.С. Атлас, посвященные национализации банков и созданию финансовой системы в Советской России. Делается вывод, что национализация и централизация банковского дела, льготное финансирование промышленности позволили большевикам не только избежать промышленного краха сразу же после начала национализации, но и сохранить в своих руках политическую власть.22

В конце 40-х первой половине 50-х годов возрождается интерес к истории рабочего контроля, продолжается изучение проблемы национализации промышленности, подготавливаются к изданию очерки по истории советской экономики, в которых значительное внимание уделяется первым социально-экономическим преобразованиям советской власти. Следует отметить работы А. Васильковой, С.М. Бабушкина, И.А. Гладкова, П.И. Лященко . В этих исследованиях основное внимание было уделено анализу работы центральных органов управления экономикой и промышленностью, общему направлению развития, происходивших социально-экономических процессов.

В Лондоне в 1952 г. издается труд Э. Kappa, по истории Российской Революции, охватывающий 1917 - 1923 гг., где анализируется довольно широкий круг вопросов 24. В работе был выдвинут тезис о том, что рабочие через осуществление контроля стремились захватить предприятия в свои руки, что заставляло большевиков для борьбы с синдикализмом проводить национализацию, создавая рабочее управление, подчиненное государству. В качестве примера такой схемы приводится проект организации управления национализированной промышленностью Ю. Ларина от 3 марта 1918 г., что не совсем верно, так как проект оказался неудачным, был отвергнут на местах и вскоре заменен другим.

Следующий этап в развитии историографии связан с периодом «хрущевской оттепели». Большое влияние на историческую науку оказал XX Съезд КПСС (14 - 25 февраля 1956), где прозвучала критика культа личности И.В. Сталина, а также публикация постановления ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности и его последствий». В этот период были предприняты попытки преодолеть идеологические штампы в науке, связанные с периодом господства идеологии сталинизма, переосмыслить с новых позиций историю революционного времени. Большой резонанс вызвала статья В.П. Насырина «О некоторых вопросах социалистического преобразования промышленности в СССР» в журнале «Вопросы истории», в которой автор пересмотрел существовавшие оценки рабочего контроля и национализации промышленности. Историк подверг критике положения о широком и повсеместном распространении рабочего контроля и о преобладании большевиков в фабзавкомах в дооктябрьский период. Рабочий контроль после октября историк считал своеобразной формой государственного капитализма, им был выдвинут также тезис о карательном характере национализации промышленности в первые месяцы Советской власти . Работа Насырина вызвала критику со стороны многих историков, которая во многом была реакцией на разрушение идеологических иллюзий. Статья не смогла справиться с идеологией, довлевшей над наукой, но все же вызвала к жизни дискуссии, заставила более глубоко изучать заявленные в ней проблемы, так как выяснилось, что у самих критиков позиции Насырина взгляды на проблему не совпадают. Например, был поднят вопрос являлись ли органы рабочего контроля после издания Положения от 14 ноября 1917 г. государственными органами или были общественными организациями26.

В конце 50-х первой половине 60-х гг. расширился круг изучаемых явлений, исследования стали более глубокими, что во многом связано с перемещением центров научных исследований в ВУЗы, с более частым проведением научных конференций по проблемам Революции и

27 социалистического строительства, с расширением источниковой базы . Возросло и количество научных исследований. В работах А. Воронецкой, С. Гершберга, В.З. Дробижева, Е.Д. Козочкиной, Ф.В. Самохвалова, E.H. Городецкого особое внимание уделяется теме создания органов управления народным хозяйством, рассматривается проблема становления принципа «демократического централизма» в управлении промышленностью и народным хозяйством в целом, который противопоставлялся директивным методам

Oft руководства промышленностью в сталинский период . В монографии E.H. Городецкого широко используются и анализируются данные о ситуации на Урале, показана важная роль перехода от рабочего контроля к государственному рабочему управлению для укрепления созданной Советской властью системы руководства экономикой. В работе Ф.В. Самохвалова помимо всего прочего рассматривается проект организации управления национализированной промышленностью, разработанный Ю. Лариным. В работе А.Г. Егоровой обстоятельно изучается деятельность фабрично-заводских комитетов и профсоюзов в 1917 г. Большое внимание уделено анализу проблемы перехода от осведомительного к распорядительному рабочему контролю, а также рассматриваются различные формы рабочего контроля . В работах JI.C. Механика осуществлен глубокий анализ финансово-кредитной политики Советской России периода национализации, рассмотрены основные составляющие политики государственного капитализма марта - мая 1918 г.) 30. В трудах П.В. Волобуева большое значение уделяется истории взаимоотношений трудовых коллективов и предпринимательских слоев, причем исследуется положение как той, так и другой социальной группы, что позволяет сделать более адекватные выводы о правовых и экономических причинах производственных конфликтов в 1917 г.31

Тема становления рабочего контроля, его деятельности в первые месяцы 1917 г. рассматривается в исследованиях В.И. Селицкого, И.И. Дорохина . В этих работах дана «широкая» трактовка термина рабочий контроль, при которой в это понятие включалась борьба за 8-часовой рабочий день, повышение заработной платы, улучшение условий труда и быта, заключение коллективных договоров, изгнание с предприятий неугодных представителей администрации и т.д., хотя логичнее отнести данные проблемы к сфере производственных конфликтов. Такая позиция была удобна для обоснования тезиса о широком распространении рабочего контроля в дооктябрьский период. И.И. Минц и З.В. Степанов одними из первых начали критиковать данную точку зрения и предложили ограничить сферу деятельности органов рабочего контроля решением вопросов, связанных со стабильной работой производства: снабжением предприятий сырьём, материалами, топливом, организационно-техническими вопросами, сбытом продукции, контролем за состоянием финансов, за производительностью труда и т.д.33

В.И. Селицкий критиковал эту позицию З.В. Степанова за то, что тот дал чисто экономическое толкование рабочего контроля. Сам же В.И. Селицкий определял рабочий контроль, прежде всего, как борьбу политическую, как «подрыв и уничтожение экономической и политической мощи буржуазии»,34 что более соответствовало существовавшей идеологии. В результате позиция Степанова не утвердилась в советской историографии.

Появляются работы уральских историков: З.А. Аминева, Ф.П. Быстрых, Е.И. Дударь, Л.А. Вагаповой, Н.К. Лисовского, где на местном материале г исследуются проблемы установления рабочего контроля в рамках «широкого» толкования этого термина, рассматривается также процесс национализации промышленности . В монографии П.Г. Матушкина подробно рассказывается о зарождении и реализации Урало-Кузбасского проекта . Новые идеи относительно тех задач, которые ставила Революция 1917 г. перед уральской промышленностью, были высказаны свердловским историком В.В. Адамовым, считавшим основной проблемой уральской индустрии сохранявшийся со времен крепостничества «оригинальный строй», ярким выражением которого являлась горноокружная система37.

К пятидесятилетию Октябрьской революции 1917 г. на Урале вышли две крупные монографии: коллективный труд свердловских историков под редакцией Ф.П. Быстрых и работа Н.К. Лисовского. В них рассматриваются социально-экономические и политические проблемы Урала в дооктябрьский период. Особое внимание уделяется производственным конфликтам и становлению рабочего контроля. Рассматривается также деятельность примирительных учреждений, но их работа оценивается лишь в отрицательном ключе 38. В это же время издается монография Б.М. Фрейдлина о рабочем движении 1917 года в Советской России39. Автор помимо анализа процесса установления рабочего контроля, уделяет внимание вопросу о сущности Коллегий инженеров на казенных заводах Урала, но в оценках и используемых фактах не идет дальше, чем А. Бессонова и Е. Гольдич в 1927 г.

В работе Л.Е. Анкудиновой на основе предшествующих и новейших исследований подробно рассмотрены причины и ход национализации промышленности в Советской России, разработана подробная периодизация этого явления. Автор большое внимание уделила изучению предпосылок национализации промышленности40.

Примерно в тоже время в зарубежной историографии в монографии А. Гершенкрона проблемы установления рабочего контроля и национализации промышленности рассматриваются лишь в отрицательном смысле: рабочий контроль представляется как стремление рабочих получить предприятие в собственность, а национализация объявляется процессом, направленным не только против хозяев, но и против анархо-синдикалистских устремлений рабочих. Впоследствии близкие воззрения проявятся в работах Р. Пайпса 41. Такие оценки были вызваны идеологией «холодной войны», требовавшей, чтобы все советское изображалось лишь в отрицательном свете.

Советская историография конца 60 - середины 80-х годов связана с так называемой эпохой «застоя». С завершением идейных исканий периода «хрущевской оттепели» в исторической науке под давлением официальной власти складываются четкие идеологические стандарты, что заставляет историков работать в условиях цензуры и готовых оценок. В создавшейся ситуации многие историки сосредотачиваются на более глубоком изучении материалов, на поиске новых малоисследованных проблем. В это время создаются фундаментальные труды по истории российского пролетариата и социалистической экономики. В знаменитом трехтомнике И.И. Минца делается вывод о том, что рабочий контроль был одним из важных условий перехода власти в руки большевиков, а также позволил трудовым коллективам получить необходимый опыт для организации рабочего управления национализированным производством. Автор подчеркнул также важное значение создания системы советов народного хозяйства для стабилизации советской экономики 42. Схожие суждения были высказаны в 6-ти томной «Истории советского рабочего класса». В 1-ом томе «Истории социалистической экономики СССР» особое внимание уделяется критике тезиса «буржуазной историографии» о стихийном и бессистемном характере национализации промышленности в Советской России, подчеркивая планомерность этого процесса 43. В этот период издаются монографии по истории рабочего класса и становлению советской системы управления народным хозяйством Ю.К. Авдакова, Д.А. Баевского, В.А. Виноградова, Л.С. Гапоненко, Е.Г. Гимпельсона, в которых широко используются материалы различных регионов страны, в том числе и Урала.44 Эти исследования задают научную планку для историков страны. В соответствии с идеологическими требованиями того времени в этих работах особое значение уделяется организаторской роли партии большевиков.

На местах историки начинают работать над слабо изученными темами. Большой вклад в изучение проблем создания и деятельности рабочего управления национализированным производством Урала внес А.П. Абрамовский. В публикациях исследователя подробно рассматриваются обстоятельства и причины создания специфических органов рабочего управления национализированным производством Урала - деловых советов. В работах историка анализируется их деятельность по увеличению производства и модернизации уральских заводов, особое значение уделяется проблемам разработки новых тарифов оплаты труда, укрепления заводской дисциплины и т.д. А.П. Абрамовский рассматривает также процессы развития рабочего контроля и проведение национализации промышленности Урала45.

Проблемой организации управления национализированным производством Урала занимались также историки B.C. Голубцов и Г.Г. Гараев46. Тем не менее, монографии этих исследователей охватывают довольно широкий период с 1917 г. до НЭПа, что не позволило им детально изучить работу конкретных деловых советов. Одной из заслуг B.C. Голубцова является то, что в его работе собраны биографии наиболее значимых деятелей рабочего управления, уделяется внимание общему анализу составов деловых советов. В работе Г.Г. Гараева подробно описан процесс работы Съездов по организации управления национализированной промышленностью, создание Областного правления национализированных предприятий и т.д.

В 70-е годы проблемы рабочего контроля и национализации продолжают изучаться в зарубежной историографии, в которой большое внимание уделяется российскому опыту массовых социальных движений периода революции. М. Бринтон издает хронику важнейших событий по истории рабочего контроля с 1917 г. по 1921 г., предлагая читателям сравнить, как реальная политика большевиков соотносилась с их идеологическими установками 47. В работе Дж. Кипа помимо рабочего контроля рассматривается процесс национализации промышленности, причем большое внимание уделяется Уралу и Донецкому району. На основе рассмотренных данных автор приходит к выводу о

48 карательном характере национализации промышленности .

В 1984 г. был издан коллективный труд, посвященный истории профессиональных союзов Урала с 1905 по 1984 гг. В ряде его глав освещается деятельность фабзавкомов и профсоюзов по установлению рабочего контроля, их содействие процессу национализации промышленности и проведению первых социально-экономических преобразований советской власти49.

Современная историография берет своё начало с конца 80-х годов, когда начали разрушаться идеологические запреты. Этот период характеризуется возросшим интересом к изучению, а главное переосмыслению отечественной истории. Расширилась тематика исследований, но историческая наука вступила в полосу методологических исканий и неоднозначных оценок. Например, К.В. Титов попытался найти в рабочем контроле возможности для социального компромисса, указав на тот факт, что наиболее дальновидные уральские промышленники призывали смириться с осведомительным рабочим контролем, чтобы успокоить трудовые коллективы и ослабить влияние на них большевиков50. С иных позиций исследовал сущность рабочего контроля Д.О. Чураков, рассматривая его как проявление рабочего самоуправления на производстве, имеющего корни в общинных традициях 51. В книге С.Е. Алексеева и В.Д. Камынина представлен анализ историографии проблемы организации управления промышленностью Урала в первые десятилетия Советской власти, охватывающий и современную историографию .

Социокультурный облик рабочих Урала с новых методологических позиций был проанализирован в работах Ю.Д. Коробкова, С.П. Постникова, М.А. Фельдмана. Авторы рассматривают такие значимые проблемы как менталитет, политические взгляды, социальный состав, образование, землевладение уральских рабочих и т.д.53

В 2001 г. была издана монография М.А. Фельдмана, где на основе теории модернизации проанализирована история рабочего класса Урала с 1914 по 1941 гг. Автор внес большой вклад в исследование проблемы установления численности уральского рабочего класса и предложил классификацию различных его слоев на основе соответствия нормам индустриального общества, проанализировал социальные трансформации, происходившие в разных его группах и т.д.54 В работах JI.C. Юдиной представлен материал о причинах, количестве и характере стачек на заводах Урала55.

У историков появилась возможность для изучения проблем, находившихся ранее под идеологическим запретом. В 90-е гг. вышел ряд публикаций петербургского историка М.В. Ходякова, посвященных созданию и деятельности примирительных камер в России, но он использовал, прежде всего, материалы об их деятельности в столицах 56. Наметился также определенный интерес к рассмотрению деятельности промышленников и предпринимателей, что позволит в свою очередь взглянуть на первые социально-экономические преобразования их глазами. Например, в Уфе вышла работа З.И. Гудковой, где положительно оценивается деятельность Лесли Уркарта по увеличению производительности Кыштымских заводов 51. В монографии И.А. Мишанина, посвященной работе Кыштымского горного округа в 1900 - 1918 гг., в том числе анализируются негативные последствия I

58 мировои воины, а также рассмотрен процесс национализации горного округа .

В 90-е годы дальнейшее изучение проблемы коллегиального рабочего управления национализированным производством Урала было продолжено в работах А.П. Абрамовского. Исследователь положительно оценил работу деловых советов по увеличению производительности уральской промышленности, а также поднял проблему имевших место конфликтов и разногласий между уральскими хозяйственными органами и ВСНХ в 1918 г.59. А.П. Абрамовским были собраны биографии многих руководителей и членов Советов рабочего контроля, деловых советов, Областного правления национализированных предприятий Урала и т.д.60

С иных позиций оценивал работу деловых советов A.B. Бакунин, считая результаты их деятельности малозначительными, не совсем справедливо апеллируя к состоянию уральской промышленности после завершения Гражданской войны, а также к понижению жизненного уровня населения, что было естественным последствием кровавого противостояния и политических катаклизмов, а не являлось прямым результатом работы деловых советов 61.

А.Л. Филоненко с новых методологических позиций рассмотрел историю создания и деятельности ВСНХ. В его монографии особое внимание уделено отношениям между Областным правлением национализированных предприятий Урала и Высовнархозом. В работе проанализированы попытки руководства ВСНХ установить жесткий контроль над всей уральской индустрией в рамках политики по борьбе с «областничеством», рассматривается также деятельность Уралсекции, анализируются причины, помешавшие скорой организации Уральского Облсовнархоза и т.д. Отдельную монографию автор посвятил деятельности Ю. Ларина, где большое внимание уделено рассмотрению его работы в ВСНХ по централизации управления .

В зарубежной историографии в 90-е годы также наметились процессы если не переосмысления причин и результатов социально-экономических преобразований Советской власти, то подведения итогов исследований .

Таким образом, проблема создания и деятельности органов коллегиального управления национализированным и бывшим казенным производством Южного Урала нуждается в дальнейших исследованиях. Практически неисследованным остается процесс создания и деятельности Совещательно-исполнительных коллегий инженеров при горных начальниках и управляющих казенными горными округами и заводами. Органы коллегиального рабочего управления национализированными предприятиями -деловые советы были созданы по их образу и подобию, так как значительные успехи коллегий инженеров в деле стабилизации и улучшения работы казенных предприятий были очевидными для современников. В более детальных исследованиях нуждается также работа примирительных учреждений по решению производственных конфликтов. Более объективно должна быть рассмотрена деятельность органов рабочего контроля. Изучение этих тем позволит также выяснить источники получения рабочими необходимого управленческого опыта, без которого создание и деятельность деловых советов оказалась бы невозможной. Необходимо более подробно изучить проблему создания и функционирования деловых советов Южного Урала, так как здесь результаты работы промышленности оказались наиболее высокими на Урале, исследования работы которых осуществлялись лишь на общеуральском уровне.

Целью исследования является изучение истории создания и функционирования органов коллегиального управления национализированной и бывшей казенной промышленностью Южного Урала.

Достижению цели должно способствовать решение следующих задач:

- исследовать причины происходивших производственных конфликтов, формы и методы их разрешения;

- изучить опыт работы фабрично-заводских комитетов в организации рабочего контроля и первые шаги их вмешательства в управление производством;

- рассмотреть уральские особенности перехода от осуществления рабочего контроля к рабочему управлению;

- проанализировать созданную систему управления национализированным и бывшим казенным производством и её эффективность;

- исследовать работу деловых советов по преодолению кризисных явлений в горнозаводской промышленности;

- раскрыть сложность взаимоотношений органов управления национализированным производством Урала с Высшим Советом Народного Хозяйства.

Источниковая база исследования. Цель и задачи исследования потребовали отбора, анализа и использования разнообразных источников, как опубликованных, так и впервые введенных в научный оборот.

Основу источниковой базы исследования составили архивные материалы центральных и местных государственных архивов. В Государственном архиве Российской Федерации особый интерес представляют фонды Советского правительства (Ф. Р-130), где содержатся различные материалы (постановления, отчеты, протоколы заседаний) по вопросам демилитаризации, финансирования национализированной промышленности страны. Фонды ЦС ФЗК (Р-472), ВЦСПС (Ф. Р-5451), ЦК Всероссийского профсоюза металлистов

Ф. Р-5469) содержат материалы об установлении рабочего контроля в стране и в частности на Урале, об участии фабзавкомов и профсоюзов в осуществлении демилитаризации производства, проведении новых тарифов оплаты труда и т.д. В них представлены стенограммы и резолюции различных конференций и съездов, инструкции и рекомендации фабрично-заводским комитетам по вопросу перевода промышленных предприятий на производство продукции мирного времени, а также документы по тарифной политике. Эти архивные материалы позволили не только уточнить и дополнить данные о деятельности фабзавкомов и деловых советов по организации национализированного производства на Южном Урале, но и определить их значение в рамках первых социально-экономических преобразований советской власти.

В Российском государственном архиве экономики фонд ВСНХ (3429) имеет большое значение для изучения деятельности органов рабочего управления. В нем содержится огромный массив документов по истории уральской промышленности периода конца 1917 - первой половины 1918 г. В фонде представлены отчеты Областного правления Национализированных предприятий о работе уральской промышленности за 1918 г., отчеты отдельных горных округов и заводов, документы о проведении демилитаризации производства, кредитовании и финансовом состоянии уральской промышленности и т.д. Содержатся также протоколы заседаний, переписка и постановления Горно-металлургического отдела ВСНХ о создании, деятельности и ликвидации Уралсекции, горнозаводского комитета, в которых отразились непростые отношения ВСНХ и Областного правления национализированных предприятий Урала. Фонд содержит также материалы о работе Петроградского и уральских Съездов по организации управления национализированной промышленностью Урала, где рассматривались проекты организации управления национализированным производством региона.

Значительный массив документов по истории создания и деятельности коллегиального управления национализированной и бывшей казенной промышленностью Урала содержится в фондах Государственного архива

Свердловской области Ф. Р-1 (Областное правление национализированных предприятий Урала) и Ф. 24 (Уральское горное управление).

Документы по истории рабочего контроля над производством и распределением продукции, данные о производственных конфликтах на Урале содержатся в фондах областных комитетов профсоюзов металлистов (Ф. 8903 -ЦГАОО РБ; Ф. Р-266 - ГАСО), а также в фонде уполномоченного по уральскому району председателя особого совещания по обороне государства (Ф. 73 - ГАСО). В них содержатся информативные материалы, позволяющие выявить истинные причины обострения рабочего движения на Урале в 1917 г.

Документы фондов истпарта содержат коллекцию воспоминаний участников революции и гражданской войны, отражающих как процесс становления рабочего контроля, так и работу деловых советов (Ф. 1832 -ЦГАОО РБ; Ф. 41, Ф. 221 - ЦДООСО; Ф. П-596 - ОГАЧО). В обозначенных выше, а также в фондах различных Советов рабочих и солдатских депутатов, Комитета общественной безопасности г. Уфы представлены документы о деятельности Советов, фабзавкомов, профсоюзов, примирительных учреждений и т.д. (Ф. Р-2, Ф. Р-3 - ЦГИА РБ; Ф. Р-235 - ОГАЧО).

Большое значение имеют фонды отдельных горных округов и заводов Урала, в них представлены документы: распоряжения руководителей предприятия и различных его подразделений, переписка, отчеты, протоколы заседаний правлений (в том числе деловых советов, коллегий инженеров), различных комиссий, собраний, личные дела. При изучении деятельности Совещательно-исполнительных коллегий инженеров особое значение имеют фонды Архивного отдела администрации Златоустовского городского округа (Ф. И-20,И-18). В этом архиве широко представлены фонды отдельных заводов Златоустовского, Катав-Ивановского и Симского горных округов. Ценные материалы по истории Белорецкого, Таналыково-Баймакского горных округов и отдельных заводов содержатся в фондах Центрального государственного исторического архива республики Башкортостан.

Информативным и важным источником является периодическая печать. В работе использованы материалы газет и журналов различной общественнополитической направленности: большевистской, умеренно-социалистической, либерально-буржуазной. Это издания советов различного уровня, революционных организаций, местных отделений политических партий, профсоюзов инженеров и техников, союзов торговли и промышленности и т.д. В периодических изданиях публикуются распоряжения властей, содержатся материалы о работе промышленных предприятий, представлены статьи о становлении рабочего контроля, о создании и деятельности примирительных учреждений, деловых советов, об уровне жизни населения и т.д.

В работе используются опубликованные источники, прежде всего, сборники документов и материалов. Большой интерес представляют материалы изданных в Свердловске в 1927 г. трех томов сборника под редакцией А.П. Таняева «Рабочий класс Урала в годы войны и революций в документах и материалах», где представлены проекты положений о создании коллегий инженеров на казенных предприятиях Урала, материалы о создании и работе примирительных камер, фабзавкомов, профсоюзов, о национализации промышленности и т.д. 64 Важные данные о переходе от рабочего контроля к рабочему управлению, о работе национализированной промышленности, о деятельности деловых советов, Областного правления национализированных предприятий представлены в сборнике документов «Национализация промышленности на Урале (октябрь 1917 - июль 1918 гг.)» 65.

Постановления Временного правительства; распоряжения и декреты ВЦИК и Советского правительства; материалы о работе съездов, конференций и ЦК РКП(б); постановления ВСНХ и решения Съездов советов народного хозяйства были опубликованы в соответствующих сборниках документов 66. Были изданы также сборники документов и материалов о национализации и П работе промышленности в Советской России .

Архивные материалы по установлению рабочего контроля, проведению национализиации промышленности, о деятельности органов рабочего управления были опубликованы в ряде сборников документов, изданных на /

Урале 68. В этих сборниках содержатся сведения об уровне жизни уральских рабочих, о тарифной работе и т.д. Особый интерес представляет справочное издание Бюро Совета и Совещания Съезда Горнопромышленников Урала о средних заработках в промышленности региона в 1917 г.69

Методология исследования. Представленная научная работа написана в рамках социально-экономической истории. Методологической основой исследования является теория модернизации, так как на современном этапе она обладает довольно высокой объясняющей силой, особенно при изучении процессов, протекавших в промышленности в революционный период.

Исследование регионального материала потребовало использования также принципов локальной истории, что позволило выявить особенности организации и функционирования южноуральской промышленности, культуру и социальную психологию ряда слоев южноуральского социума. Региональная история, позволяет создать более точную, объективную и цельную картину происходивших в стране событий, что, несомненно, улучшает наше понимание прошлого, а значит и настоящего. К тому же в данном исследовании региональная специфика подается на фоне политических и социально-экономических процессов, происходивших в центре страны.

При проведении исследования использовались общенаучные методы: логический, исторический, восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, системный анализ, описание, анализ и синтез, объяснение, статистический и другие; а также основные методы исторического исследования: историко-генетический, историко-сравнительный, историко-типологический, историко-системный, статистический.

Главными принципами настоящей работы являются историзм и стремление к достижению как можно большей научной объективности.

Научная новизна исследования состоит в анализе процессов создания и деятельности органов коллегиального рабочего управления промышленностью Южного Урала в 1917-1918 г.

Впервые анализируется участие рабочих в функционировании примирительных учреждений Южного Урала, создававшихся для ликвидации производственных конфликтов. В результате удалось найти причины определенной стабилизации отношений трудовых коллективов с администрацией предприятий весной - летом 1917 г., а затем нового обострения конфликтов, что привело к усилению рабочего контроля над производством и распределением продукции.

Впервые исследуется создание и деятельность Совещательно-исполнительных коллегий инженеров при горных начальниках (на примере Златоустовского горного округа), что позволило выявить причины относительно стабильной работы казенной промышленности Урала в условиях революционного времени, а также организации рабочего управления национализированными предприятиями в форме деловых советов.

Подробно изучена деятельность коллегиальных органов рабочего управления (деловых советов) по организации производства и его демилитаризации. Раскрыты важные составляющие успешных антикризисных мер, проводившихся на национализированных предприятиях, позволившие к достичь высоких производственных показателей к началу Гражданской войны. Уточнен социальный состав деловых советов.

В научный оборот введено значительное количество исторических фактов, позволяющих более объективно оценить социально-экономические процессы, происходившие в уральской промышленности в 1917 - 1918 гг.

Практическая значимость исследования состоит в том, что в исторической науке формируется более полное и объективное представление о социально-экономических процессах, протекавших в уральской промышленности в 1917 - 1918 гг. Его результаты могут быть использованы для углубленного изучения истории Урала и России в целом, написания учебных пособий и новых научных работ, а также в менеджменте при разработке антикризисных управленческих стратегий в промышленности.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Буданов, Андрей Вячеславович

Результаты работы Деловых советов Южного Урала по восстановлению и совершенствованию работы производства были весьма успешными. Важнейшим показателем качества работы промышленности является производство чугуна, так как он менее всего зависим от влияния таких факторов как демилитаризация производства и отражает спрос на металл, из которого производятся различные промышленные изделия. Производство чугуна на национализированных заводах Южного Урала по данным ВСНХ за первую половину 1918 г. возросло, составив в среднем 81 % от уровня 1914 г. В Златоустовском горном округе данный показатель составлял 90 %, в Кыштымском - 88 %, в Симском - 87 %, в Сергинско-Уфалейском - 59 %, хотя в конце 1917 г. - начале 1918 г. заводы были на грани остановки и закрытия 129. Для сравнения в среднем на территории Советской России объем валовой продукции в 1918 г. составлял 33 % от уровня 1913 г.130 Несмотря на то, что последние цифры захватывают также период Гражданской войны, а потому не вполне справедливы, очевидно, что производительность предприятий Южного Урала была выше средней.

В целом по Уралу производительность заводов была ниже, чем в 1914 г. Среднемесячное производство чугуна по данным Областного Правления национализированным производством Урала составляло в первом полугодии 1918 г. около 3,21 млн. пуд., тогда как в 1914 этот показатель был равен 4, 437 млн. пуд., в 1915-4, 248 млн. пуд., в 1916-3, 904 млн. пуд., в 1917 г. 3, 66 млн. пуд.131 Таким образом, общая динамика производства в годы войны стабильно сокращалась. Процесс этот был вызван техническим отставанием уральской индустрии, невозможностью в короткие сроки полностью перестроить устаревшие методы хозяйствования, а также общим экономическим кризисом в стране, .поэтому неправильно связывать падение производительности преимущественно с революционными преобразованиями.

В итоге среднемесячное производство чугуна на Урале в 1918 г. до начала Гражданской войны составляло 72, 3 % от уровня 1914 г., для сравнения в 1917 г. этот показатель был на уровне 82, 4 %, в 1916 г. - 87,9 %. На Южном Урале деловые советы добились, как было показано выше, еще больших результатов.

В заключение ко второй главе можно отметить, что основная работа как коллегий инженеров, так и деловых советов была направлена на преодоление кризисных явлений на предприятиях, а также на увеличение их производительности. Совещательно-исполнительные коллегии инженеров Златоустовского горного округа явились новой формой организации управления, построенной на принципах и стандартах индустриального общества, где во главу угла ставятся профессионализм и эффективность управления. Реформирование системы управления уральской промышленностью в условиях революционного слома могло было быть осуществлено лишь через прохождение этапа коллегиальности и некоторой демократизации. Для преодоления кризисных явлений необходимо было наличие сплоченной команды управленцев с четко очерченной компетенцией. Выборность придавала новым органам власти необходимый авторитет и кредит доверия трудовых коллективов, растраченный прежним управлением. На Урале при создании органов рабочего управления были в полной мере использованы структурные и функциональные достоинства коллегий инженеров.

В работе деловых советов необходимая централизация управления достигалась благодаря деятельности Областного правления национализированных предприятий Урала, которое окончательно утверждало составы деловых советов, осуществляло финансирование предприятий, распределяло заказы и поставки между ними, восстанавливая нарушенные и создавая новые производственные связи и т.д. В самой же структуре деловых советов важное место занимал председатель, лично ответственный за работу предприятия, что укрепляло централизацию управления предприятием. Задачи и ответственность членов деловых советов были четко очерчены, что позволяло без труда найти ответственного за состояние той или иной сферы производства.

Деловые советы смогли сохранить научно-технический и управленческий потенциал «старых» специалистов. Служащие и инженерно-технический персонал' составляли около 38 % членов деловых советов. Особенностью деловых советов южноуральских предприятий было то, что около 40 % их председателей были представителями инженерно-техничекого состава, перешедшими на службу Советской власти. Председателями деловых советов от рабочих и служащих избирали, как правило, людей инициативных, способных решать неординарные задачи, искренне радеющих за производство.

Удачная система организации рабочего управления национализированным производством позволила эффективно и быстро решить ряд важнейших проблем: провести демилитаризацию производства и организовать выпуск пользовавшейся спросом продукции; преодолеть топливный кризис; наладить стабильное финансирование предприятий; начать восстановление и модернизацию производственных мощностей; провести новые тарифные ставки для рабочих, служащих, инженерно-технического состава; укрепить дисциплину на заводах и рудниках; решить продовольственную проблему и т.д. Таким образом, благодаря деятельности органов коллегиального рабочего управления удалось добиться высоких показателей работы промышленности Южного Урала, приблизившихся к уровню довоенных лет.

Заключение

Таким образом, в ходе проведенного исследования были решены поставленные задачи. Проанализированы основные причины производственных конфликтов, коренившиеся в противоречии между индустриальными, капиталистическими производственными отношениями и традиционными методами управления. Основными причинами производственных конфликтов в 1917 г. были: борьба рабочих за установление 8-часового рабочего дня, требования увеличения заработной платы, улучшения санитарно-гигиенических условий, отстранения от должностей представителей инженерно-технического состава и представителей администрации предприятий, допускавших различные злоупотребления в отношениях с рабочими. Конфликты, угрожавшие стабильной работе предприятий, были преодолены благодаря созданию и деятельности примирительных учреждений (примирительных камер, третейских судов), формировавшихся на паритетных началах из представителей рабочих и предпринимателей. Важную роль в решении трудовых споров играли также советы цеховых старост. Тем не менее, медлительность Временного правительства с изданием Положения о примирительных учреждениях не позволила им закрепиться в социальной практике, а наиболее острые конфликты привели к усилению рабочего контроля над производством и распределением продуктов.

Рабочий контроль при переходе от осведомительной формы к распорядительной все больше брал на себя функции управления, существенно ограничивая предпринимателей и администрацию предприятий в свободе принятия решений. Таким образом, рабочий контроль был важнейшей формой вмешательства рабочих в управление казенной и частной промышленностью. г

Благодаря участию в работе контрольных комиссий и фабзавкомов уральские рабочие приобрели определенный управленческий опыт в различных сферах организации производственного процесса (финансовой, кадровой, снабжение предприятий сырьем и материалами, контроль за техническим и хозяйственным состоянием предприятий и т.д.).

В ходе проведения исследования были выявлены следующие особенности перехода от рабочего контроля к рабочему управлению. После издания Советской властью Положения о рабочем контроле уральские горнозаводчики начали организованный саботаж, протестуя против грубого нарушения прав частной собственности и свободы предпринимательства. Большевики ответили на саботаж карательной национализацией промышленности. В результате Урал оказался одним из лидирующих регионов страны по числу национализированных предприятий. После национализации возникла проблема организации управления новой государственной собственностью. Стало ясно, что органы рабочего контроля не способны решить эту задачу, так как особенности их организации и функционирования при переходе к управлению оказались неэффективными и даже вредными. Фабзавкомы, например, нередко начинали борьбу друг с другом за поставку сырья и материалов, не согласовывая свои действия с общегосударственными планами развития страны и т.д. Уральские горнозаводские рабочие практически сразу после национализации осознали необходимость создания особой системы рабочего управления для стабильной работы горных округов и заводов. Она была организована в форме деловых советов согласно решениям 1-го съезда по организации управления национализированным производством Урала и Ш-го Областного съезда советов Урала. В результате в регионе была создана одна из первых в Советской республике уникальная система рабочего управления национализированным производством.

В ходе исследования проанализирована система управления национализированным и бывшим казенным производством Урала. В результате удалось прийти к следующим основным выводам. Деловые советы создавались на основе структурных и функциональных особенностей совещательно-исполнительных коллегий инженеров, создававшихся в казенных горных округах Урала по инициативе инженерно-технического состава, советов рабочих депутатов сразу же после Февральской буржуазно-демократической революции. Эти органы строились на основе принципа коллегиальности и были призваны помочь горным начальникам, управляющим заводами и рудниками в решении многочисленных производственных проблем в сложное революционное время. В тоже время в деятельности коллегий инженеров с правом совещательного голоса участвовали рабочие, которые получали неоценимый управленческий опыт, оказавшийся востребованным при создании органов рабочего управления национализированным производством. Участие представителей рабочих в заседаниях советов коллегий, их активная работа в деятельности различных комиссий позволяет сделать вывод о том, что это была одна из уникальных форм вмешательства рабочих в управление казенной промышленность Урала.

Деловые советы также были основаны на принципе коллегиальности. В тоже время коллегиальность не превращалась в безответственность, так как число членов деловых советов редко превышало 3 -7 человек с четко разграниченными полномочиями и ответственностью за порученную сферу управления. Председатель делового совета нес ответственность за работу предприятия вцелом. В их работе достигался необходимый для успешного преодоления кризисных явлений в промышленности баланс централизации и децентрализации управления. Выборность позволяла им получать кредит доверия со стороны рабочих коллективов, что было важно в то непростое время, когда для спасения производства приходилось принимать непопулярные решения и жесткие меры. При создании деловых советов предусматривалось включение в их состав около 1/3 представителей от инженерно-технического состава И служащих, что позволяло эффективно использовать научно-технический и организаторский потенциал этих групп. На Южном Урале представители от инженеров, техников и служащих составляли до 40 % членов деловых советов, что было больше, чем предусматривалось «Инструкцией», нередко они избирались на должности председателей, так как рабочие осознавали важность привлечения к управлению грамотных специалистов. Избранное на III съезде советов Урала Областное правление национализированных предприятий организовывало работу всей горнозаводской промышленности, восстанавливало нарушенные в ходе национализации производственные связи и создавало новые, осуществляло централизованное финансирование предприятий, координировало работу деловых советов и т.д.

Наличие собственной системы управления и независимая по отношению к центру позиция уральских хозяйственных органов, вызывали недовольство ряда руководителей Высшего Совета Народного Хозяйства, который в 1918 г. начал активную борьбу с «областничеством». Руководством ВСНХ были предприняты несколько попыток установить прямое руководство уральской индустрией из столицы, подчинить своему непосредственному влиянию Областное правление национализированных предприятий Урала. В ходе анализа взаимоотношений уральских и центральных хозяйственных органов был сделан вывод, что сосредоточение больших полномочий по управлению промышленностью Урала в руках Областного правления было вызвано объективными причинами и дало положительный результат. В условиях экономического кризиса необходимо было на месте оперативно решать многочисленные проблемы, детально знать производственную специфику отдельных предприятий для восстановления и создания новых производственных связей и т.д. Неслучайно, создававшиеся по решению центра альтернативные управленческие организации (например, Уралсекция) оказывались физически неспособными руководить уральской промышленностью, а их функции сводились только к организации финансирования уральской промышленности, что до этого успешно делали и другие структурные подразделения ВСНХ.

В работе особое внимание было уделено анализу антикризисных мероприятий, осуществлявшихся совещательно-исполнительными коллегиями инженеров, а затем деловыми советами, которые смогли достичь довольно высоких производственных показателей к началу Гражданской войны, максимально приблизившись к уровню довоенного времени. Прежде всего, была успешно проведена демилитаризация промышленности, к разработке планов которой были привлечены грамотные специалисты и передовые рабочие. Основой при составлении таких планов стал существовавший в экономике спрос на изделия для сельского хозяйства, транспорта, машин для добычи топлива, предметы быта и т.д. Немалые усилия предпринимались для восстановления, ремонта и модернизации технического оборудования предприятий, что позволило заметно улучшить производственные показатели заводов. Разрабатывались проекты объединения разрозненных железных рудников Урала, строительства заводов-гигантов, что, фактически, должно было привести к разрушению, либо к кардинальной трансформации, горноокружной системы. Важнейшую роль в деле стабилизации положения в промышленности сыграла работа южноуральских деловых советов по своевременной заготовке сырья и топлива. Доставка древесного топлива в силу неразвитости транспорта осуществлялась преимущественно в зимнее время «по санному пути». Как раз зимой 1918 г. уральские предприятия испытывали острый недостаток финансовых средств, большое количество которых требовалось на проведение демилитаризации производства. Деловые советы в сложных условиях провели колоссальную организационную работу по мобилизации трудящихся на заготовку топлива. Изыскивались всевозможные средства на закупку овса для лошадей и на оплату труда рабочих-возчиков. Деловые советы Южного Урала смогли успешно провести на предприятиях новые тарифы оплаты труда, а также решали продовольственные проблемы. Таким образом, можно сделать вывод, что органы рабочего управления являлись по своей сути формой антикризисного управления промышленностью.

В результате проведенных изысканий были решены важнейшие задачи, а также достигнута цель исследования - изучена история создания и функционирования органов коллегиального рабочего управления национализированным производством южноуральского региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Буданов, Андрей Вячеславович, 2007 год

1. АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ.

2. РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ЭКОНОМИКИ (РГАЭ).- Ф. 3429. ВЫСШИЕ СОВЕТЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР И СССР (ВСНХ РСФСР И ВСНХ СССР). 1917-1932.

3. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ АРХИВ

4. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОБЩЕСТВЕННЫХ

5. ОБЪЕДИНЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ЦГАОО РБ).- Ф. 1832. ИСТПАРТ БАШОБКОМА КПСС.- Ф. 8903. БАШКИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ-МЕТАЛЛИСТОВ. 1917-1927.

6. ЦЕНТР ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ЦЦООСО).- Ф. 221. ДОКУМЕНТЫ ПАРТИЙНОГО АРХИВА (ИНСТИТУТА ИСТОРИИ ПАРТИИ) СВЕРДЛОВСКОГО ОБКОМА КПСС.- Ф. 41. СВЕРДЛОВСКИЙ ИСТПАРТ.

7. И. ОПУБЛИКОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ.

8. Архив новейшей истории России. Серия «Публикации». Журналы заседаний

9. Временного правительства: Март октябрь 1917 года Текст.: в 4-х т. / Отв.ред. и составитель Б.Ф. Додонов, при участии Е.Д. Гринько. М.: «Российскаяполитическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001-2004.

10. Т. 1: март апрель 1917 года. - 2001. - 448 с.

11. Т. 2: май июнь 1917 года. - 2002. - 512 с.

12. Т. 3: июль-август 1917 года.-2004.-416 с. Т. 4: сентябрь октябрь 1917 года. - 2004. - 512 с.

13. Большевики Урала в борьбе за победу Октябрьской Социалистической революции Текст.: сборник документов и материалов; науч. ред. С.А. Беляев, Я.С. Юферев, сост. Г.П. Рычкова. Свердловск: Свердл. кн. изд-во, 1957. - 396 с.

14. Борьба за победу Великой Октябрьской социалистической революции на Урале Текст.: сборник документов и материалов. Свердловск: Свердл. обл. гос. изд-во, 1947. - 144 с.

15. Борьба за Советскую власть на Южном Урале (1917 1918 гг.) Текст.: сборник документов и материалов; под ред. П.Г. Агарышева, М.Я. Бахтина, В.И. Деревянина и др. - Челябинск, Челяб. кн. изд-во, 1957. - 484 с.

16. Декреты советской власти Текст. М.: Гос. изд-во полит, лит-ры, 1957. Т. 1:25 октября 1917 г.-16 марта 1918 г.-1957.-626 с.

17. Т. 2:17 марта-10 июля 1918 г.- 1959.-688 с.

18. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 1986) Текст. / под общ, ред. А.Г. Егоровой, K.M. Боголюбова. - М.: Политиздат, 1983.

19. Т. 1:1898-1917.- 1983.-638 с. Т. II: 1917-1922.-1983- 606 с.

20. Национализация промышленности в СССР 1917 1920 гг. Текст.: сборник документов и материалов; под ред. И.А. Гладкова. - М.: гос. изд-во полит, литры, 1954.-824 с.

21. Национализация промышленности на Урале (октябрь 1917 июль 1918 гг.) Текст.: сборник документов; под ред. В.В. Адамова и В.Н. Зуйкова. -Свердловск: Свердловское кн. изд-во, 1958.-316 с.

22. О средних заработках и расценках в горной и горнозаводской промышленности Урала Текст. / сост. Я.Л. Литгауэр; Бюро Совета и Совещания Съезда Горнопромышленников Урала. Екатеринбург: Тип. Паевого Т-ва Союза сл. и раб. З.-У. ж.д. 1917. - 36 с.

23. Октябрь в Башкирии (октябрь 1917 май 1918) Текст.: сборник документов и материалов; под ред. В.П. Чемериса. - Уфа: Башкирское кн. изд-во, 1979.-302 с.

24. Подготовка и проведение Великой Октябрьской социалистической революции в Башкирии (февраль 1917 г. июнь 1918 г.) Текст.: сборник документов и материалов; Под ред. З.А. Аминева. - Уфа: Башкирское кн. изд-во, 1957.-496 с.

25. Полный сборник платформ всех русских политических партий. С приложением высочайшего манифеста 17 октября 1905 г. и всеподданнейшего доклада графа Витте Текст. / Гос. публ. ист. б-ка России. М., 2001. -128 с.

26. Рабочий класс Урала в годы войны и революций в документах и материалах Текст. / Под. ред. А.П. Таняева. В 3-х т. Свердловск: издание Уралпрофсовета, 1927.

27. Т. 1: Годы войны. 1927. - 264 с.

28. Т. 2: 1917 (февраль октябрь). - 1927. - 356 с.

29. Т. 3: Октябрьский переворот. 1927.-455 с.

30. Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917 -1919 гг. Текст.: сборник документов. JI, 1947.

31. Т. 1: Рабочий контроль в промышленных предприятиях Петрограда в 1917 -1918 гг.-1947.-492 с.

32. Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917 -1932) Текст.: сборник документов. -М.: Гос. изд-во полит, лит-ры, 1957. 232 с.

33. Экономическая политика СССР Текст.: сборник документов и материалов; под ред. JI.M. Гатовского. М.: Гос. изд-во полит, лит-ры, 1947.

34. Абрамовский, А.П. Борьба рабочего класса Урала за осуществление действенного контроля над производством и совершенствованием системы его органов в первый год диктатуры пролетариата Текст. / А.П. Абрамовский //

35. Деятельность партийных организаций Урала по созданию материально-технической базы социализма. Сб. науч. труд. Челябинск: Челяб. гос. пед. инт, 1981.-С. 3-21.

36. Абрамовский, А.П. Демилитаризация уральской горнозаводской промышленности: замыслы и осуществление Текст. / А.П. Абрамовский // Вестник Челябинского университета. Серия I. История. 1993. № 2. С. 41-50.

37. Абрамовский, А.П. Первые социалистические преобразования в промышленности горнозаводского Урала Текст.: учеб. пособие / А.П. Абрамовский. Челябинск, 1981.- 79 с.

38. Абрамовский, А.П. Председатель Делового совета (K.M. Туманов) Текст. / А.П. Абрамовский // Политический информатор. 1974. № 23. С. 19-21.

39. Абрамовский, А.П. Саткинский завод «Магнезит» в 1917 1918 годах Текст. / А.П. Абрамовский, В.С. Кобзов // Очерки истории горнозаводского Урала. Межвузовский сб. науч. ст. / Под ред. А.П. Абрамовского. - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 1996. С. 27- 46.

40. Авдаков, Ю.К. Организационно-хозяйственная деятельность ВСНХ в первые годы Советской власти (1917 1921 гг.) Текст.: монография / Ю.К. Авдаков. - М., 1971. - 155 с.

41. Адамов, В.В. Введение Текст. / В.В. Адамов // Национализация промышленности на Урале (октябрь 1917 июль 1918 гг.). Сборник документов. / Под ред. В.В. Адамова и В.Н. Зуйкова. - Свердловск: Свердловское кн. изд-во, 1958. С. 3-28.

42. Адамов, В.В. О предпосылках второй буржуазно-демократической революции (по материалам Урала) Текст. / В.В. Адамов // Свержение самодержавия. Сборник статей под ред. И.И. Минца. М, 1970. - С. 89-99.

43. Адамов, В.В. Об оригинальном строе и некоторых особенностях развития горнозаводской промышленности Урала Текст. / В.В. Адамов // Вопросы истории капиталистической России. Проблема многоукладное™. Свердловск, 1972.-С. 225-256.

44. Адамов, В.В. Особенности формирования горнозаводского пролетариата Урала Текст. / В.В. Адамов // Рабочий класс и рабочее движение в России 1861 1917 г.-М.: Наука, 1966.-С. 163-182.

45. Адамов, B.B. Февральская революция на Урале Текст.: монография / В.В. Адамов. Свердловск, 1967. - 64 с.

46. Адамов, В.В. Численность и состав горнозаводских рабочих Урала в 1900 -1917 гг. Текст. / В.В. Адамов // Учен. зап. Урал. гос. ун-та им. С.М. Горького. № 72. Серия историческая. Свердловск, 1969. Вып. 9. - С. 152-166.

47. Алеврас, H.H. Аграрная политика правительства на горнозаводском Урале в начале XX века Текст.: монография / H.H. Алеврас. Челябинск: Челяб. гос. Ун-т, 1996.-212 с.

48. Александров, Ф.А. Борьба за власть советов в Башкирии в 1917 г. Текст.: монография / Ф.А. Александров. Уфа, 1951. - 188 с.

49. Алексеев, В. В. Модернизация и традиция Текст. // Модернизация в социокультурном контексте: традиция и современность сб. ст. / В.В. Алексеев, И.В. Побережников; под ред. В. В. Алексеева. Екатеринбург: УрО РАН, УрГИ, 1998.-С. 8-32.

50. Алексеев, С. Е., Камынин, В.Д. Управление промышленностью Урала в 1917 начале 1930-х. (Очерк историографии проблемы) Текст. / С.Е. Алексеев, В.Д. Камынин. - Екатеринбург-Салехард: «Ра АРТмедиа», 2005. - 304 с.

51. Аминев, З.А. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Башкирии (1917 1919 гт.) Текст.: монография / З.А. Аминев. - Уфа: Башк. кн. изд., 1966.-484 с.

52. Аминев, З.А. Стачечное движение рабочих Башкирии в период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. Текст. / З.А. Аминев // Из истории рабочего класса Урала. Сб. ст. Пермь, 1961.-С. 294-305.

53. Анкудинова, JI.E. Национализация промышленности в СССР (1917 1920 гг.) Текст. / JI.E. Анкудинова. - Л, 1963. - 143 с.

54. Антонов, А.Д. Историография Октябрьской Социалистической Революции и упрочения Советской власти на Урале (март 1917 июль 1918) Текст.: монография / А.Д. Антонов. - Пермь, 1975. - 147 с.

55. Арский, Р. Рабочий контроль в национализированных предприятиях. Текст. / Р. Арский // Народное хозяйство. 1919. № 1-2. С. 23-25.

56. Арский, Р. Возникновение и деятельность Советов Народного Хозяйства Текст. / Р. Арский // Народное хозяйство. 1918. № 11. С. 4-7.

57. Атлас, З.В. Очерки по истории денежного обращения в СССР (1917 1925) Текст. / З.В. Атлас. - М.: Госфиниздат, 1940. - 248 с.

58. Атлас, М.С. Национализация банков в СССР Текст. / М.С. Атлас. М.: Госфиниздат, 1948. - 216 с.

59. Бабушкин, С.М. О сущности социалистической национализации промышленности в СССР Текст. / С.М. Бабушкин // Ученые записки Уральского государственного университета им. A.M. Горького. Вып. 14. Экономический. Свердловск, 1955. - С. 3-20.

60. Бабушкин, С.М. Рабочий контроль над производством на Урале Текст. / С.М. Бабушкин // Ученые записки Урал. гос. ун-та им. A.M. Горького. Вып. 18. Свердловск, 1958. - С. 213-223

61. Баевский, Д.А. Рабочий класс в первые годы советской власти (1917 1921) Текст.: монография / Д.А. Баевский. - М.: Наука, 1974. - 336 с.

62. Бакунин, A.B. Индустриальный Урал в трудах В.И. Ленина Текст.: монография / A.B. Бакунин. М.: Наука, 1981. - 304 с.

63. Бакунин, A.B. Урал как единый промышленно-экономический район Текст.: монография / A.B. Бакунин. Свердловск, 1991. - 74 с.

64. Бархатов, A.B. Повесть минувших дней. Воспоминания подпольщика Текст. / A.B. Бархатов. Свердловск: Ср.-Ур. кн. изд-во, 1966. - 138 с.

65. Бульба, Т.В. Социалистическая национализация промышленности Текст. / Т.В. Бульба. М.: Высшая школа, 1960. - 65 с.

66. Буранов, А.Ю. Акционирование горнозаводской промышленности Урала (1861- 1917 гг.) Текст.: монография / А.Ю. Буранов. -М.: Наука, 1982.-261 с.

67. Быстрых, Ф.П. К вопросу о рабочем контроле в уральской промышленности в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции Текст. / Ф.П. Быстрых // Ученые записки Уральского университета. Вып. 33. Свердловск, 1960. - С. 3-12.

68. Вагапова, Л.А. Осуществление рабочего контроля над производством в Башкирии Текст. / Л.А. Вагапова // Октябрьская революция и рождение советской Башкирии. Сб. ст. / Под ред. Р.Г. Кузеева, Б.Х. Юлдашбаева. Уфа, 1959.-С. 77-96.

69. Василькова, А. Рабочий контроль над производством (февраль октябрь 1917 г.) Текст. / А. Василькова // Вопросы истории. 1947. № 10. - С. 41-64.

70. Виноградов, В. Против извращения истории образования социалистического способа производства в СССР. Текст. / В. Виноградов, И. Маевский // Коммунист. 1956. № 16. С. 122-128.

71. Виноградов, В.А. Рабочий контроль над производством: теория, история, современность Текст.: монография/В.А. виноградов.-М.: Наука, 1983.-415 с.

72. Виноградов, В.А. Социалистическое обобществление средств производства в промышленности СССР (1917-1918) Текст.: монография / В.А. виноградов. -М, 1955.- 196 с.

73. Войтинский, И. Примирительные камеры в России Текст. / И. Войтинский.- М.: универсальная библиотека, 1917. 32 с.

74. Войтинский, И. Примирительные камеры на Западе Текст. / И. Войтинский.- М.: универсальная библиотека, 1917. 24 с.

75. Волобуев, П.В. Антирабочая политика Временного правительства (март-октябрь 1917 года) Текст. / П.В. Волобуев // Вопросы истории. 1962. № 6. С. 32-53.

76. Волобуев, П.В. Пролетариат и буржуазия России в 1917 году Текст.: монография / П.В. Волобуев. М.: Мысль, 1964. - 358 с.

77. Воронецкая, А.А. Организация Высшего совета народного хозяйства и его роль в национализации промышленности Текст. / А.А. Воронецкая // Учен, зап. Ленинград, гос. ун-та. Сер. история. 1957. № 242. С. 3-38.

78. Гаврилов, Д.В. Горнозаводский Урал XVII XX вв. Текст.: избранные труды / Д.В. Гаврилов. - Екатеринбург: УрО РАН, 2005. - 616 с.

79. Гаврилов, Д.В. Рабочие Урала в период домонополистического капитализма 1861-1900 (Численность состав, положение) Текст.: монография / Д.В. Гаврилов. М.: Наука, 1985. - 303 с.

80. Галанов, В.Д. Южно-уральские заводы в дни Октябрьской революции Текст. / В.Д. Галанов // Уфимский сборник Октябрьской революции. № 1. -Уфа, 1919.-С. 29-30.

81. Гапоненко, Л.С. Рабочий класс России в 1917 г. Текст.: монография / Л.С. Гапоненко. М.: Наука, 1970. - 579 с.

82. Гараев, Г.Г. Организация и совершенствование системы управления промышленностью Урала (1917 1925 гг.) Текст.: монография / Г.Г. Гараев. -Томск, 1984.-208 с.

83. Гершберг, С. Демократический централизм в хозяйственном строительстве Текст. / С. Гершберг. М.: Госполитиздат, 1957. - 112 с.

84. Гимпельсон, Е.Г. Великий Октябрь и становление советской системы управления народным хозяйством (ноябрь 1917 1920 гг.) Текст.: монография / Е.Г. Гимпельсон. - М.: Наука, 1977. - 310 с.

85. Гладков, И. За научное освещение вопросов истории социалистического строительства в СССР Текст. / И. Гладков // Вопросы экономики. 1956. №11. -С. 135-146.

86. Гладков, И.А. Очерки советской экономики 1917 1920 гг. Текст. / И.А. Гладков. - М, 1956. - 504 с.

87. Голубцов, B.C. Черная металлургия Урала в первые годы советской власти (1917 1923) Текст.: монография / B.C. Голубцов. - М, 1975. - 232 с.

88. Гольдич, Е. Октябрь на Урале. Вводный очерк Текст. / Е. Гольдич // Рабочий класс Урала в годы войны и революций: в документах и материалах / под ред. АП. Таняева. T.III. Октябрьский переворот. Свердловск: изд-е Ураппрофсовета, 1927. - С. 3-58.

89. Городецкий, E.H. Рождение советского государства 1917 1918 гг. Текст.: монография / E.H. Городецкий. - М.: Наука, 1987. - 349 с.

90. Горячев, Ю.Н. Сатка в прошлом и настоящем Текст. / Ю.Н. Горячев, В.П. Чернецов. Екатеринбург, 1994. - 200 с.

91. Готлобер, В.М. О социалистическом преобразовании промышленности в Советской России Текст. / В.М. Готлобер, С.М. Бабушкин // Вопросы истории. 1957. №1.-С. 63-69.

92. Гудкова, З.И. Предприниматели Южного Урала Текст. / З.И. Гудкова. -Уфа: Гилем, 2003.-215 с.

93. Гужвенко, Г.И. Башкирия в борьбе за Октябрь. Краткий исторический очерк Текст. / Г.И. Гужвенко. Уфа: башгосиздат, 1941. - 166 с.

94. Гуськова, Т.К. Облик рабочих Урала Текст. / Т.К. Гуськова// Российский пролетариат: облик, борьба, гегемония. -М.: Наука, 1970. С. 290-316.

95. Далин, Д. После войн и революций Текст. / Д. Дапин. Берлин, 1922. - 287 с.

96. Дмитриев, Н. Примирительные камеры в 1917 году Текст. / Н. Дмитриев // Профессиональное движение в Петрограде в 1917 г. Очерки и материалы. Л., 1928.-С. 79-100.

97. Дорохин, И.И. Первые шаги рабочего контроля на Урале в 1917 г. Текст. / И.И. Дорохин // Из истории заводов и фабрик Урала. Вып. 1. Свердловск, 1960.-С. 89-96.

98. Дробижев, В.З. Главный штаб социалистической промышленности (очерки истории ВСНХ. 1917 1932 гг.) Текст.: монография / В.З. Дробижев. - М.: Мысль, 1966.-285 с.

99. Дробижев, В.З. К истории органов рабочего управления на промышленных предприятиях в 1917 1918 гг. Текст. / В.З. Дробижев // История СССР. 1957. №3.-С. 38-56.

100. Дробижев, В.З. Статистические данные о роли рабочего класса в формировании органов управления промышленности (1917-1922 гг.) Текст. / В.З. Дробижев // Из истории рабочего класса СССР. Сб. ст. JL: Ленинград, унт, 1962.-С. 67-75.

101. Дударь, Е.И. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Оренбуржье (март 1917 июнь 1918 гг.) Текст.: монография / Е.И. Дударь. -Оренбург, 1967.-131 с.

102. Егорова, А.Г. Профсоюзы и фабзавкомы в борьбе за победу октября Текст.: монография / А.Г. Егорова. М.: Профиздат, 1960. - 229 с.

103. Златоустовская энциклопедия Текст. / под ред. В.П. Мальцева, М.А. Тарынина и др. В 2-х т. Златоуст, 1994.

104. Т. 1: А-К.- 1994.- 192 с. Т. 2: Л-Я.- 1997.-352 с.

105. Игнатенко, Т. А. Советская историография рабочего контроля и национализиации промышленности в СССР (1917 1967 гг.) Текст.: монография / Т. А. Игнатенко. - М.: Наука, 1971. - 260 с.

106. История профсоюзов Урала. 1905-1984 гг. Текст. М.: Профиздат, 1984. -319 с.

107. История социалистической экономики СССР. В 7-ми т. Том первый. Советская экономика в 1917 1920 гг. Текст. / ред. коллегия: В.А. Виноградов, Ф.Ф. Воробьев, И.А. Гладков, Е.И. Капустин и др. - М.: «Наука», 1976.

108. Т. 1: Советская экономика в 1917-1920 гг. 1976. - 448 с.

109. Карабаш. Страницы истории Текст. / Авт. и сост. В.Н. Новоселов, отв. Сост. Л.П. Корженец. Челябинск: ЧПО «Книга», 2005. - 318 с.

110. Kapp, Э. История Советской России. Кн. 1: Том 1 и 2. Большевистская революция. 1917-1923 Текст. / Э. Kapp. -М.: Прогресс, 1990. 763 с.

111. Козловский, В.В. Модернизация от равенства к свободе Текст. / В.В. Козловский, А.И. Уткин, В.Г. Федотова. С.-Пб., 1995. - 278 с.

112. Козочкина, Е.Д. Из истории организации управления промышленностью (1918 1921 гг.) Текст. / Е.Д. Козочкина. - М., 1964. - 88 с.

113. Козочкина, Е.Д. Ленинский принцип демократического централизма в управлении промышленностью в действии Текст. / Е.Д. Козочкина. М., 1972. -202 с.

114. Коробков, Ю.Д. Социокультурный облик рабочих горнозаводского Урала (вторая половина XIX начало XX века) Текст.: монография / Ю.Д. Коробков. -М.: Слово, 2003.-310 с.

115. Коэн, С. Бухарин. Политическая биография. 1888 1938 Текст. / С. Коэн. -М.: Прогресс, 1988. - 574 с.

116. Кружинов, В.М. Политические конфликты в первое десятилетие советской власти (по материалам Урала) Текст.: монография / В.М. Кружинов. Тюмень, 2000.-230 с.

117. Крупянская, В.Ю. Культура и быт рабочих горнозаводского Урала (конец XIX начало XX в.) Текст.: монография / В.Ю Крупянская, Н.С. Полищук. -М.: Наука, 1971.-288 с.

118. Ленин, В.И. А.Г. Шляпникову и Ф.Э. Дзержинскому Текст.: письмо / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений; Т. 50. Изд. пятое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. - С. 16.

119. Ленин, В.И. О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности Текст.: статья / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений; Т. 35. Изд. пятое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. - С. 283-314.

120. Ленин, В.И. A.C. Енукидзе Текст.: письмо / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений; Т. 54. Изд. пятое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962.-С. 161.

121. Ленин, В.И. О задачах пролетариата в данной революции Текст.: статья / В.И. Ленин / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений; Т. 31. Изд. пятое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. - С. 113-118.

122. Ленин, В.И. Государство и революция Текст. / В.И. Ленин // Полное собрание сочинений; Т. 33. Изд. пятое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. - 434 с.

123. Лисовский, Н.К. 1917 год на Урале Текст.: монография / Н.К. Лисовский. -Челябинск, Южно-Уральское кн. изд., 1967. 579 с.

124. Лисовский, Н.К. Октябрь на Южном Урале (Борьба за установление и упрочение Советской власти на Южном Урале в 1917-1918 гг.) Текст.: монография / Н.К. Лисовский. Челябинск, 1957. - С. 304.

125. Ломов, А. Год борьбы и народное хозяйство Текст. / А. Ломов // Народное хозяйство. 1918. № 11.-С. 36-39.

126. Лященко, П.И. История народного хозяйства СССР Текст. / П.И. Лященко. TIII.-M, 1956.-644 с.

127. Магнитогорск: краткая энциклопедия Текст. / гл. ред. Б.А. Никифоров. -Магнитогорск: Магнитогор. дом печати, 2002. 557 с.

128. Марголин, С.О. Примирительные камеры. С приложением «Положения о примирительных камерах», выработанного Отделом труда, критики этого «Положения» и проекта о примирительных камерах Текст. / С.О. Марголин. -Петроград, 1917.-40 с.

129. Матушкин, П.Г. Урало-Кузбасс. Борьба Коммунистической партии за создание второй угольно-металлургической базы СССР Текст.: монография / П.Г. Матушкин. Челябинск: ЮУКИ, 1966. - 424 с.

130. Металлургические заводы Урала XVII XX вв. Энциклопедия Текст. / гл. ред. В.В. Алексеев. - Екатеринбург: изд-во «Академкнига», 2001. - 536 с.

131. Механик, JI.C. Об использовании государственного капитализма в подготовке социалистического обобществления средств производства (конец 1917 июнь 1918 гг.) Текст. / JI.C. Механик // История СССР. 1961. № 5. - С. 102-111.

132. Механик, JI.C. Финансово-кредитные проблемы в период национализации промышленности в СССР Текст.: монография / JI.C. Механик. М.: Госфиниздат, 1957.-303 с.

133. Милютин, В. П. Современное экономическое развитие России и диктатура пролетариата (1914 1918 гг.) Текст. /В.П. Малютин. -М., 1918.- 112 с.

134. Милютин, В. К вопросу о национализации промышленности Текст. / В.П. Малютин // Народное хозяйство. 1918. № 5. С. 5-7.

135. Минц, И.И. История Великого Октября Текст.: в 3 т. / И.И. Минц. М.:1. Наука, 1977.

136. Т. 1: Свержение самодержавия. 1977. - 784 с.

137. Т. 2: Свержение Временного правительства. Установление диктатуры пролетариата. 1978. - 1103 с.

138. Т.З. Триумфальное шествие Советской власти. 1979. - 899 с.

139. Михеев, И. Национализация промышленности Текст. / И. Михеев // Проблемы экономики. 1938. № 3. С. 120-131.

140. Мишанин, И.А. Акционирование Кыштымского горного округа в 1900-1918 гг. Текст.: монография / И.А. Мишанин. Челябинск, 2004. - 195 с.

141. Мишанин, И.А. Акционирование предприятий Кыштымского горного округа Текст. / И.А. Мишанин // Промышленность Урала в XIX XX вв. - М.: АИРО - XX, 2002. - С. 120-133.

142. Нарский, И.В. Жизнь в катастрофе: будни населения Урала в 1917 1922 гг. Текст.: монография / И.В. Нарский. - М.: РОССПЭН, 2001. - 632 с.

143. Нарский, И.В. Уральская промышленность в 1917 1922 гг.: социалистический эксперимент или консервация «оригинального строя» Текст. / И.В. Нарский // Промышленность Урала в XIX - XX вв. - М.: АИРО -XX, 2002.-С. 157-185.

144. Насырин, В.П. О некоторых вопросах социалистического преобразования промышленности в СССР Текст. / В.П. Насырин // Вопросы истории. 1956. № 5.-С. 90-99.

145. Насырин, В. Рабочий контроль над производством в 1917-1918 гг. Текст. / В.П. Насырин // Профессиональные союзы. 1948. № 7. С. 27-30.

146. Оболенский, В. Из первых дней Высшего Совета Народного хозяйства Текст./В. Оболенский//Народное хозяйство. 1918.№ 11.-С. 11-14.

147. Пайпс, Р. Русская революция Текст. / Р. Пайпс. М.: РОССПЭН, 1994. 4.1.-1994.-391 с.1. Ч. II.-1994.-584 с.

148. Панкратова, A.M. Фабзавкомы России в борьбе за социалистическую фабрику Текст.: монография / A.M. Панкратова. М.: Красная новь, 1923. -432 с.

149. Пантин, В.И. Волны политической модернизации в истории России Текст. /

150. B.И. Пантин, В.В. Лапкин // Полис (политические исследования). 1998. № 2.1. C. 39-48.

151. Петров, K.P. Пути развития Южно-Уральской промышленности Текст. / K.P. Петров // Златоустовский округ 1917 1927 гг. (десять лет работы Советов

152. Р.К.К. и К.Д. Златоустовского округа). Златоуст: изд-е Златоуст. Окрисполкома, 1928.-С. 13-66.

153. Победа Октябрьской Социалистической революции на Урале Текст. / под ред. Ф.П. Быстрых Средне-Уральское Кн. Изд-во., Свердловск, 1967. - 556 с.

154. Побережников, И.В. Урал в контексте российских модернизаций XVIII -начала XX вв.: теория и история Текст. / И.В. Побережников // Урал в контексте российской модернизации. Сборник статей. Челябинск: Каменный пояс, 2005.-С. 10-24.

155. Побережников, И.В. Модернизация: теоретические и методологические проблемы Текст. / И.В. Побережников // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И. Бородкина. Вып. 7. -М., 2001. С. 163-169.

156. Побережников, И.В. Модернизация: теоретико-методологические подходы Текст. / И.В. Побережников // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И. Бородкина. Вып. 8. М., 2002. - С. 146-168.

157. Подшивалов, И. Гражданская борьба на Урале 1917 1918. (Опыт военно-исторического исследования) Текст. / И Подшивалов. - М, 1925. - 221 с.

158. Поляков, JI.B. Методология исследования российской модернизации Текст. / JI.B. Поляков //Полис (политическая история). 1997. № 3. С. 12-15.

159. Постников, A.M. За синими горами. Повести и очерки об истории Нязепетровска и Нязепетровского района Текст. / A.M. Постников. -Челябинск: Челяб. дом печати, 2002. 335 с.

160. Постников, С.П., Фельдман, М.А. Социокультурный облик промышленных рабочих Урала (1900-1941 гг.) Текст. / С.П. Постников, М.А. Фельдман. -Екатеринбург: УрО РАН, 2006.-474 с.

161. Рашин, А.Г. Металлисты СССР. Т. I. М, 1930.

162. Рафиков, И.К. Численность рабочих горнозаводской и фабрично-заводской промышленности Урала в 1917 1918 гг. Текст. / И.К. Рафиков // Актуальные вопросы развития промышленности и рабочего класса Урала в переходный период. - Свердловск, 1988.

163. Революционеры Прикамья. 150 биографий деятелей революционного движения, работавших в Прикамье Текст.: сб. ст. Пермь: пермское кн. изд-во, 1960.

164. Резвушкин, Я. Национализация промышленности на Урале Текст. / Я. Резвушкин// Проблемы экономики. 1936. № 3.

165. Репина, Л.П. Смена познавательных ориентаций и метаморфозы социальной истории Текст. / Л.П. Репина // Социальная история. Ежегодник, 1998/99. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. - С. 7-38

166. Рубинчик, М. Рабочий контроль и национализация в первые месяцы советской власти. Текст. / М. Рубинчик // Проблемы экономики. 1936. № 1. -С. 87-109

167. Рычкова, Г.П. Большевики Урала в борьбе за победу Великой октябрьской социалистической революции Текст.: монография / Г.П. Рычкова. -Свердловск, 1947. 100 с.

168. Самохвалов, Ф.В. Советы народного хозяйства в 1917 1932 гг. Текст.: монография / Ф.В. Самохвалов. - М.: Наука, 1964. - 303 с.

169. Селицкий, В.И. Еще раз к вопросу о рабочем контроле над производством и распределением Текст. / В.И. Селицкий // История СССР. 1968. № 4. С. 225228.

170. Селицкий, В.И. Первые шаги рабочего контроля над общественным производством и распределением (март-апрель 1917 г.) Текст. / В.И. Селицкий // Ученые записки ЛГУ. 1957. № 242. С. 62-85.

171. Сигов, С.П. Очерки по истории горнозаводской промышленности Урала Текст. / С.П. Сигов. Свердловск, 1936. - 292 с.

172. Скворцов-Степанов, И. От рабочего контроля к рабочему управлению в промышленности и земледелии Текст. / И. Скворцов-Степанов. Изд. 2-е. М. 1918.-156 с.

173. Советская историография Октябрьской революции и социалистического строительства на Урале (1917-1937) Текст. / отв. ред. O.A. Васьковский. -Свердловск: изд-е Урал, ун-та, 1987. 289 с.

174. Соколов, А.К. Социальная история России новейшего времени: проблемы методологии и источниковедения Текст. / А.К. Соколов // Социальная история. Ежегодник, 1998/99. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. - С. 39-76.

175. Солдаты Октября: Очерки о борцах за установление Советской власти на Южном Урале Текст.: сб. ст. / сост. P.M. Степакова. Челябинск, ЮУКИ, 1988.-254 с.

176. Спирин, JI.M. О первых социалистических преобразованиях в промышленности Советской России Текст. / JI.M. Спирин // Вопросы истории. 1956. № 11.-С. 72-76.

177. Степанов, З.В. К вопросу о рабочем контроле над производством и распределением. Текст. / З.В. Степанов // История СССР. 1967. № 1. С. 232-235.

178. Струве, П.Б. Избранные сочинения Текст. / П.Б. Струве. М.: РОССПЭН, 1999.-470 с.

179. Струмилин, С.Г. Очерки экономической истории России и СССР Текст. / С.Г. Струмилин. М.: Наука, 1966. - 514 с.

180. Сурин, JI. Юрюзань город уральский Текст. / JI. Сурин. Катав-Ивановск, 1958.-77 с.

181. Сыромолотов, Ф. Урал Текст. / Ф. Сыромолотов // Народное хозяйство. 1919. №8. -С. 19-23.

182. Таняев, А.П. Введение Текст. / А.П. Таняев // Рабочий класс Урала в годы войны и революции в документах и материалах. Т. I. Годы войны / Под ред. А.П. Таняева. Свердловск, 1927. - С. 5-32.

183. Таняев, А.П. Рабочее движение на Урале в годы империалистической войны Текст.: монография / А.П. Таняев. Свердловск, М.: УралОГИЗ, 1931. - 46 с.

184. Федотова, В.Г. Неклассические модернизации и альтернативы модернизационной теории Текст. / В.Г. Федотова // Вопросы философии. 2002. №12.-С. 3-21.

185. Федотова, В.Г. Типология модернизаций и способы их изучения Текст. / В.Г. Федотова // Вопросы философии. 2000. № 4. С. 3-27.

186. Фельдман, В.В. Профсоюзы до Великой Октябрьской Социалистической революции (1905-1918 годы) Текст. / В.В. Фельдман М.: Профиздат, 1957. - 92 с.

187. Фельдман, М.А. Промышленный переворот на Урале: попытка переосмысления (дискуссии и обсуждения) Текст. / М.А. Фельдман // Отечественная история. 2005. № 4. С. 167-178.

188. Фельдман, М.А. Рабочие крупной промышленности Урала в 1914-1941 гг. (численность, состав, социальный облик) Текст.: монография / М.А. Фельдман; отв. ред. Н. Н. Попов. Екатеринбург: изд-во Уральского ун-та , 2001.-430 с.

189. Фельдман, М.А. Рабочие Урала в 1914 1922 годах Текст. / М.А. Фельдман // Вопросы истории. 2001. № 10. - С. 110-120.

190. Филоненко, A.JI. Время Ю. Ларина. Текст.: монография / А.Л. Филоненко. СПб.: Нестор: ТОО «Афина», 1997. - 180 с.

191. Филоненко, А.Л. ВСНХ: идея и реальность Текст.: монография / М.А. Фельдман. Магнитогорск, 1998. - 196 с.

192. Фин, Я. Фабрично-заводские комитеты в России. Краткий очерк их возникновения и деятельности Текст. / Я. Фин. М.: изд-е ВЦСПС, 1922. - 80 с.

193. Фрейдлин, Б. Экспроприация фабрик и заводов после Октября. // Борьба классов Текст. / Б. Фрейдлин. 1933. № 11. С. 30-39.

194. Фрейдлин, Б.М. Очерки истории рабочего движения в России в 1917 г. Текст.: монография / Б.М. Фрейдлин. М.: Наука, 1967. - 339 с.

195. Цыперович, Г. Синдикаты и тресты в России Текст. / Г. Циперович. М, 1919.-211 с.

196. Челябинск: энциклопедия Текст. / сост. B.C. Боже, В.А. Черномаз. -Челябинск: Каменный пояс, 2001. 1075 с.

197. Челябинская область: энциклопедия Текст. / гл. ред. К.Н. Бочкарев. -Челябинск, «Каменный пояс», 2003.

198. Т. 1: А Г. - 2003. - 850 с. Т. 2: Д-И.-2003.-672 с. Т. 3: К-Л.-2004.-800 с. Т. 4: М-О.-2004.-832 с. Т. 5: П-Се.-2005.-880 с. Т. 6: Си-Ф.-2005.-920 с.

199. Чубарь, В. Роль Центрального Совета фабрично-заводских комитетов в организации Высшего Совета Народного Хозяйства Текст. / В. Чубарь // Народное хозяйство. № 11.1918. С. 7-9.

200. Чураков, ДО. Русская революция и рабочее самоуправление. 1917. Текст.: монография / Д.О. Чураков. / под ред. Г.А. Бордюгова (Серия «Первая публикация»). М.: «АИРО-ХХ», 1998. - 204 с.

201. Юдина, JI.C. Стачечное движение на Урале (в июне 1907 октябре 1917 гг.) Текст.: хроника / JI.C. Юдина. - М.: Моск. Гос. автомобильно-дорожный ин-т (Техн. ун-т), ин-т гуманит. исслед., 1997. - 165 с.

202. Юон, Э.Ф. Перспективы уральской железно-металлургической промышленности Текст. / Э.Ф. Юон // Народное хозяйство. 1919. № 8. С. 23-34.

203. Юферев, Я.С. Победа Советской власти на Урале Текст.: монография / Я.С. Юферев. Свердловск: Кн. изд-во, 1957. - 123 с.

204. Brinton, М. The Bolsheviks and Workers' control 1917 to 1921. The state and Counter-revolution Текст. / M. Brinton. London, 1972. - 86 p.

205. Gerschenkron, A. Economic Backwardnen in Historical Perspective Текст.: A book of Essays / A. Gerschenkron. Cambridge, Mass, The Belknap Press о Harvard University Press, 1962. - 456 p.

206. Keep, J.L.H The Russian Revolution. A Study in mass mobilization Текст. / J.L.H. Keep. London, 1976. - 614 p.

207. Service, R. The Industrial workers Текст. / R. Service // Society and Politics in the Russian Revolution / Edited by Robert Service. London, New York, 1992. -P. 147-164.