Программы профилактики терроризма в США, Испании, Франции и России: сравнительный анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Розанов, Александр Сергеевич

• Розанов, Александр Сергеевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Розанов, Александр Сергеевич

Оглавление

Введение

Глава 1. Глобализация и международный терроризм

1.1 Терроризм в системе современных международных отношений

1.2 Глобальный терроризм как угроза стабильности глобальной политической системы

Глава 2. Сравнительный анализ программ профилактики терроризма в США, Испании, Франции и России

2.1 Сущность профилактики терроризма

2.2 Особенности программ профилактики терроризма в США, Испании, Франции и России

Глава 3. Пути совершенствования профилактической контртеррористической

деятельности в России и за рубежом

3.1 Возможные меры профилактики терроризма на международном уровне

3.2 Возможные способы профилактики терроризма на Северном

Кавказе

Заключение

Список использованной литературы и источников

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Программы профилактики терроризма в США, Испании, Франции и России: сравнительный анализ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время все сферы человеческой жизнедеятельности максимально взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга. Деструктивные действия в любой из них могут привести к необратимым последствиям, которые способны нанести ущерб не только каждому отдельно взятому государству, но и всему мировому сообществу в целом. В этой связи необходимо понимать, что глобальные проблемы невозможно игнорировать, и их решение зависит от совместных действий всех государств мира как ключевых акторов международных отношений.

Одной из таких глобальных проблем является международный терроризм, имеющий многовековые исторические, социально-экономические и культурные корни и представляющий собой особую форму экстремизма. На протяжении всей человеческой истории государства постоянно конкурировали друг с другом, ведя многочисленные войны, формируя коалиции и союзы, однако формы такой борьбы не всегда являлись легитимными, и многие правители оказывали негласную поддержку различным радикально настроенным группировкам, используя их в качестве эффективного скрытого инструмента давления для реализации своих национальных интересов. Террористическая деятельность всегда была направлена на устрашение населения, на распространение атмосферы страха и паники, что, в конечном счете, приводило к дестабилизации жизнедеятельности общества.

Терроризм постоянно эволюционировал, становясь все более опасным и непредсказуемым. Процесс глобализации открыл новые возможности для террористов: увеличились их степень мобильности и уровень технической оснащенности, укрепились связи террористических организаций с транснациональной организованной преступностью, появились новые источники финансирования экстремистских группировок. С каждым годом

з

увеличивается количество специализированных центров и лагерей подготовки террористов, в которых общевоенная подготовка эффективно сочетается с религиозной пропагандой и обучением тактике ведения диверсионно-разведовательных операций в экстремальных условиях. При этом очень часто подобные учебные центры функционируют под прикрытием медресе и мечетей. Как мы видим, у террористов появляется собственная развитая инфраструктура.

Если до событий 11 сентября 2001 года профильные контртеррористические службы применяли преимущественно силовые (военные) меры противодействия терроризму, то позднее большее внимание стали уделять именно превентивным, упреждающим мерам. В этой связи чрезвычайно важной стала задача обоснования сущности профилактики терроризма и разработки эффективных мер по реализации данного вида деятельности на практике.

В России наиболее остро проблема терроризма проявляется на Северном Кавказе. Данная территория представляет собой зону столкновения геополитических интересов сразу нескольких ведущих игроков мировой политики; кроме того, северокавказский регион исторически обладает конфликтогенным потенциалом в силу своей полиэтничности и поликонфессиональности. Разработка эффективной системы профилактики терроризма в России - залог успеха в обеспечении её безопасности и территориальной целостности.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на то, что

сущность явления терроризма изучена достаточно основательно и имеется

большое количество публикаций по данной проблематике как за рубежом,

так и в России, до сих пор нет единого определения понятию «терроризм»,

что объясняется сложностью и многоаспектностыо данного феномена. То же

самое относится и к понятию «профилактика терроризма». Термин

«профилактика» достаточно специфичен и чаще всего применяется в

4

медицинских науках, однако, если рассматривать терроризм как «болезнь», то программы профилактики можно позиционировать как эффективное «лекарство» от этой болезни, поскольку важно противодействовать террористам заблаговременно, а не тогда, когда был совершен террористический акт и нанесен ущерб государственной инфраструктуре.

Основоположником западных исследований сущности феномена терроризма являлся американский социолог Дж. Хардман, рассматривавший террористические действия как особый метод политической борьбы, подразумевающий систематическое применение насилия для достижения целей определенной группы лиц1. Именно с работ Дж.Хардмана начинается первый этап изучения явления терроризма (1930-е - 1960-е гг.). Однако стоит отметить, что в этот временной промежуток терроризм рассматривался исключительно в контексте судебной практики; специалисты в области уголовного права разрабатывали единые стандарты классификации уголовных преступлений, к которым и был отнесен терроризм2.

Второй этап изучения рассматриваемого нами явления относится к концу 1960-х - середине 1980-х гг. (с этого времени начинаются систематические исследования терроризма). Важнейший вклад в понимание терроризма как одной из форм партизанской войны внес американский историк и политолог, представитель школы политического реализма У.Лакер3. Американский ученый изучал особенности функционирования террористических организаций на примере арабо-израильского конфликта, уделяя внимание типологизации различных форм политического насилия4. Другой зарубежный специалист, Б.Дженкинс, рассматривал любой террористический акт в качестве своеобразной «театральной постановки»,

1 Hardman J. Terrorism. - New York, 1934.

2

Disorders and Terrorism / National Advisory Committee on Criminal Justice Standards and Goals. - Washington D.C., 1966; Classification des infractions pénales. Système judiciaire français. Volume 1. - Paris, 1968.

3 Laquer W. Terrorism. - Boston, MA: Little & Brown, 1977; Laquer W. Guerrilla: A Historical and Critical Study. - London: Weidenfeld & Nicolson, 1977.

4 Laquer W. Confrontation: The Middle East War and World Politics. - London: Wildwood House, 1974.

цель которой являлось привлечение максимального количества зрителей5. Дж.Бэлл, Г.Даникер, Л.Бонэнэйт изучали феномен терроризма в контексте политического анализа международных отношений6.

В 1980-х гг. начинается активная разработка концептуальных подходов к определению понятия «международный терроризм». Особую роль в обосновании сущности рассматриваемого нами явления сыграли работы

американских политологов А.Шмида и Б.Хоффмана7. Чрезвычайно важной

g

идеей А.Шмида является представление о том, что «прямые» жертвы террористических актов не являются непосредственной целью террористов, а представляют собой «ключ» к сознанию более широких и влиятельных аудиторий - к государственным органам, службам безопасности, СМИ, гражданскому населению. По мнению Б.Хоффмана, международный терроризм опирается в большей степени на религиозные концепты -политическая мотивация смешивается с религиозной и сам террористический акт уже совершается не столько для того, чтобы вынудить то или иное правительство выполнить предъявляемые террористами политические требования, а для максимизации эффекта устрашения, который получает сакральный характер, то есть акт насилия превращается в «священный долг» истинно верующего человека9. Б.Хоффман уже в течение долгого времени возглавляет Вашингтонский филиал американской исследовательской корпорации РЭНД (RAND), сотрудники которого (Б.Корд, Б.Дженкинс, К.Келлен, С.Моран, У.Сейтер и др.) подготовили ряд фундаментальных

5 Jenkins B.M. International Terrorism: A new kind of warfare. - RAND, 1974. - P.4; Jenkins B.M. The Study of Terrorism: Definitional Problem. - Santa Monica (California), 1980.

6 Bell J. B. Transnational Terror. Wash.: Hoover pol. studies, 1975; Daniker G. Antiterror-strategie: Fakten, Folgerungen, Forderungen. Neue wege der Terroristenbekampfung. Stuttgart: Huber, 1978; Bonanate L. Terrorism and International Political Analysis // Terrorism. - N.Y., 1979.

7 Schmid A. Violence as Communication: Insurgent Terrorism and the Western News Media. - Sage, 1982; Schmid A. Political terrorism: a new guide to actors, authors, concepts, data bases, theories, and literature. - New York: North-Holland Pub.Co., 1988; Trends in International Terrorism, 1982 and 1983 / by Bonnie Cordes, Bruce Hoffman, Brian Michael Jenkins, Konrad Kellen, Sue Ellen Moran, William F. Sater. - RAND Reports, 1984. - 71 P-

Schmid A. Political Terrorism: A Research Guide to Concepts, Theories, Data Bases and Literature, 1983. - P. 188.

9 Hoffman B. Terrorism in the United States and the Potential Threat to Nuclear Facilities. - RAND Reports, 1986. -65 p.; Hoffman B. Inside Terrorism. N.Y.: Columbia University Press, 1999.

6

отчетов по проблеме терроризма на Ближнем Востоке10. В работах немецкого социолога, представителя англо-американской политологической школы Р.Дарендорфа терроризм анализируется с точки зрения теории социальных конфликтов11. Другой специалист-конфликтолог Р.Ч.Кларк уделял внимание влиянию технологических инноваций на тактику террористических группировок12. Английский специалист П.Уилкинсон относил терроризм к конфликтам низкой интенсивности, обладающим значительным дестабилизирующим потенциалом.13

Следующий этап изучения терроризма - 1990-е гг. В этот временной промежуток зарубежные исследования сконцентрированы на выделении особенностей влияния процесса глобализации на развитие террористической деятельности; терроризм стал рассматриваться как глобальная проблема. К ключевым работам данного периода следует отнести труды Дж. Ле Дюка, С.Остроффа, Дж. Макдейда, Дж.Райли, Я.Лессера, Дж.Аркиллы, Д.Ронфельта, М.Занини, Т.Фридмана, Р.Робертсона и др 14 . Вопросам противодействия ядерному, биологическому и химическому терроризму посвящены работы американского специалиста Р.Фалкенрата-младшего,

10 Recent Trends in Palestinian Terrorism. - RAND Reports, 1984. - 17 p.; A Conceptual Framework for Analyzing Terrorist Groups / by Bonnie Cordes, Brian Michael Jenkins, Konrad Kellen, Gail V. Bass-Golod, Daniel A. Relies, William F. Sater, M. Juncosa, William W. Fowler, Geraldine Petty. - RAND Reports, 1985. - 128 p.; The Other Terrorist War. Palestinian Versus Palestinian. - RAND Reports, 1986; A Reassessment of Potential Adversaries to U.S. Nuclear Programs / by Bruce Hoffman, Peter DeLeon, Bonnie Cordes, Sue Ellen Moran, Thomas C. Tompkins. - RAND Reports, 1986. - 40 p.; U.S. policy options to the hostage crisis in Lebanon. - RAND Reports, 1989; Cordes B. When Terrorists Do the Talking: Reflections on Terrorist Literature. - RAND, 1987.

11 Dahrendorf R. Life chances: Approaches to Social and Political Theory. London: Weidenfeld and Nicolson, 1979; Dahrendorf R. Die neue Freiheit: Überleben und Gerechtigkeit in einer veränderten Welt. - Suhrkamp, Frankfurt a.M, 1980; Dahrendorf R. The Modem Social conflict: an Essay on the politics of Liberty. London: Weidenfeld and Nicolson, 1988.

12 Clark R.C.H. Technological terrorism. - Old Greenwich (Conn.): Devin-Adair co., 1980.

13 Wilkinson P. Terrorism and the Liberal State. - New York University Press, 1986. - 322 p.

14 LeDuc J. W., Ostroff S. M, McDade J. E. The Role of the Public Health Community in Detecting and Responding to Domestic Terrorism Infectious Agents// Emerging Infections, 1999; Domestic Terrorism. A National Assessment of State and Local Law Enforcement Preparedness by K. Jack Riley, Bruce Hoffman. - RAND, 1995. - 77 p.; Countering the New Terrorism / by Ian O. Lesser, Bruce Hoffman, John Arquilla, David Ronfeldt, Michele Zanini, Brian Michael Jenkins. - RAND, 1999. - 176 p.; Freedman T. The Lexus and the Olive Tree. London : HarperCollins, 1999; Robertson R. Globalization: Social Theory and Global Culture. - London: Sage Publications, 1992.

7

который в течение некоторого времени являлся заместителем директора Департамента полиции г. Нью-Йорка (отдел по борьбе с терроризмом)15.

Начиная с 2000-х гг. наступает новейший этап исследований феномена

терроризма. Для этого периода характерны: детальное изучение взаимосвязи

международного терроризма и транснациональной организованной

преступности; выявление угроз, связанных с широкомасштабной

информатизацией экстремистских группировок; введение в научный оборот

понятий «исламский терроризм» и «глобальный терроризм»; расширенная

трактовка теории ассиметричных угроз международной безопасности.

Ключевыми работами на данном этапе являются труды М.Джонса, М.Смита,

У.Бруггемана, Д.Хелда, А.Макгрю, Д.Голдблатта, Дж.Перратона,

К.Хиршмана, У.Боуэна, Дж.Нузбаума, К. О'Брайэна, К.Хыоитта, У.Бека,

М.Бута и др 16 . Этнорелигиозный терроризм как угроза стабильности

глобальной политической системы подробно анализируется в работах

Ф.Аттины, М.Юргенсмейера, Дж.Модельски 17 . В работах бывшего

оперативного сотрудника ЦРУ США Джона Ле Бо раскрываются

особенности рекрутирования террористов в исламских общинах,

проживающих в Европе, а также механизмы взаимодействия спецслужб в

18

сфере обеспечения международной безопасности . Б.Накос, Р.Перл,

15 Falkenrath R.A. Confronting Nuclear, Biological and Chemical terrorism // Survival, Vol 40. No 3 (Autumn), 1998.

16 Jones M., Smith M. Contemporary Political Violence - New Terror in the Global Village // Globalization and the New Terror: Asia Pacific Dimension / David Martin Jones Ed. Cheltenham, UK; Northampton, MA. USA: Edward Elgar, 2002; Bruggeman W. Countering Threat of Terrorism in the EU in a Broader Organized Crime Perspective // Legal Instruments in the Fight Against International Terrorism: A Transatlantic Dialogue / C. Fijnaut, J. Wouters, and F. Naert Eds. Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2004; Held D., McGrew A., Goldblatt D„ Perraton J. Global Transformations // Politics, Economics and Culture. - Oxford, 2000; Hirschmann K. Terrorismus in neun Dimensionen Hintergruede und Schlussfolgerungen// Aus Politik, Zeitgeschichte. Bonn, 2001 (№51); Bowen W. The Dimension of Asymmetric War // The Changing Face of Military Power / Andrew Dorman, Mike Smith and Matthew Uttley Eds. London: Palgrave, 2003; O'Brien K., Nusbaum J. Intelligence Gathering on Asymmetric Threats - Part One // Jane's Intelligence Review. 2000; Understanding Terrorism in America (Extremism and Democracy) / by Christopher Hewitt. - New York, 2010; Boot M. The Evolution of Irregular War// Foreign Affairs, Volume 92, № 2, 2013; Бек У. Что такое глобализация? - М.: Прогресс-Традиция, 2001.

17 Attina F. The global political system. - Palgrave Macmillan, UK, 2011; Juergensmeyer M. Terror in the Mind of God: The Global Rise of Religious Violence. - Berkeley: Univ. of California Press, 2000; Modelski G. Globalization

as Evolutionary Process: Modeling Global Change. - L., 2007.

18

Le Beau J. Contemporary Security Challenges in the Middle East: An American Perspective / The United States, Russia and China: Confronting Global Terrorism and Security Challenges in the 21st Century.- Praeger PSI, 2008; The Dangerous Landscape: International Perspectives on Twenty-First Century Terrorism; Transnational Challenge,

8

Н.Малишевич, К.Бокстетт рассматривают терроризм как сетевой актор международных отношений и уделяют особое внимание обоснованию сущности кибертерроризма19. В трудах Г.Пресби, К.Катсмана, П.Халка, Дж.Гарднера анализируется взаимосвязь международного терроризма и религиозного экстремизма20.

Важнейшее значение для понимания сущности исламистского терроризма и процесса политизации ислама имеют работы французских специалистов - Б.Котре, К.Камю, Ж.Кепеля, П.Тагёфа, Р.Оливье, Т.Вольтона21.

Баскский сепаратизм и особенности государственной системы

противодействия терроризму в Испании анализируются в работах испанских

22

политологов Х.М.Кальехи, И.Санчеса-Куэнки, Х.Д.Чапарро .

В России проблемам терроризма и обеспечения международной безопасности посвящены работы Ю.А.Антоняна, Ю.П.Кузнецова, Н.В.Жданова, П.А.Цыганкова, Ш.Ш.Шахалилова, Г.В.Артемчука, П.Н Афонина, В.П.Галицкого, Е.П.Ильина, Ю.П.Зинченко, Э.Г.Соловьева, О.О.Андреева, Г.А.Дробот, Ю.С.Ромашева, В.Е.Петрищева, Е.А.Степановой, А.А.Дынкина, В.Л.Шульца, В.В.Устинова, В.В.Штоля, С.И.Грачева,

International Responses / Ed. by John J. Le Beau / The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. - Procon Ltd., 2013.

19

Nacos B. Mass-mediated Terrorism: the Central Role of the Media in Terrorism and Counter-terrorism. -Rowman & Littlefield, 2007; Perl R., Malisevic N. A Comprehensive Approach to Cyber Security - Trends, Challenges and the Way Forward / The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. -Procon Ltd., 2013; Bockstette C. After Bin Laden: Jihadist Terrorist Use of Strategic Communication to Enlarge the Community of Believers/ The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. - Procon Ltd., 2013.

20 Presbey G. Philosophical Perspectives on the War on Terrorism. - Rodopi, 2007; Katzman K. Terrorism: Middle Eastern Groups and State Sponsors. - L., 2002; Non-Military Security and Global Order: The Impact of Extremism, Violence and Chaos on National and International Security by Peter Chalk, 2000; Gardner J. The Age of Extremism: The Enemies of Compromise in American Politics, Culture, and Race Relations, 2007.

21 Cottret B. L'héritage religieux et spirituel de l'identité européenne. - Editions L'harmattan , 2004; Camus C. La Guerre contre le terrorisme. Dérives sécuritaires et dilemme démocratique, préface de Pascal Boniface, avant-propos d'Amnesty International France. - éd. du Félin, 2007; Gilles K. Les Banlieues de l'Islam: Naissance d'une religion en France. Paris : Editions du Seuil, 2004; Olivier R. L'Islam Mondialisé. - Paris: Editions du Seuil, 2002; Wolton T. L'identité ethnique dans le monde moderne. - P., 2008; Taguieff P. La Foire aux «illuminés» : ésotérisme, théorie du complot, extrémisme, Paris, 2005.

22 Calleja J.M., Sanchez-Cuenca 1. La derrota de ETA. De la primera a la ultima victima. Madrid, 2006; Чапарро Х.Д.. Терроризм - чума XX-XXI столетий (перевод с испанского Николая Блинкова) // Развитие личности. -2004. - №2.

О.А.Колобова, Е.Я.Сатановского и др. 23 Эффективность профилактики терроризма в России во многом связана с установлением более тесного диалога между государственными органами власти и институтами гражданского общества. Важное значение в этом контексте имеют работы отечественного политолога А.И.Соловьева24.

Взаимосвязь этнорелигиозного экстремизма и терроризма на Северном Кавказе является объектом изучения в трудах Г.И.Мирского, В.В.Волкова, ВА.Тишкова, A.A. Игнатенко, A.B. Малашенко, С.М. Маркедонова и др.25.

ТЗ

" Природа этнорелигиозного терроризма / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; под ред. Ю.М. Аитоияна. - M.: Аспект Пресс, 2008; Галицкий В.П. Государственная идеология в борьбе с экстремизмом и терроризмом // Обозрсватель-Observer, 2010. - №12; Цыганков П.А. Социология войны и мира. - М.: Альфа-М, 2006; Жданов H.B. Исламская концепция миропорядка. - М.: Международные отношения, 2003; Шахалилов Ш.Ш. Терроризм как феномен общественной жизни / Общество. Государство. Политика. - М.: «Профиздат», 2010. - № 5 (13); Кузнецов 10. П. Террор как средство политической борьбы экстремистских группировок и некоторых государств / Ю. П. Кузнецов. — СПб., 1998; Артемчук Г.В., Афонин П.Н., Журавлев B.A., Карпов А.Н., Лукин В.В., Лукин B.H., Мальков H.P., Мусиенко A.B., Мусиенко T.B., Мячин А.Н., Федорова Т.Н., Черных B.A., Яргина НЛО. Международный терроризм: политический анализ рисков и стратегий обеспечения безопасности: в 3 т. / Т. 1: Глобализация и риски безопасности: тенденции научного анализа / Глав.ред. Оводенко A.A. - СПб.: Наука, 2008; Ильин Е.П. Профилактика терроризма в Российской Федерации / Общество. Государство. Политика. - М.: «Профиздат», № 5 (13), 2010; Макропсихолопгоеские аспекты безопасности России. Коллективная монография / Зинченко Ю.П., Донцов А.И., Перелыгина Е.Б., Зотова О.Ю. - М.: «ОПТИМ ГРУПП», 2012; Андреев О.О., Батов И.О., Большаков M.B. и др. Критически важные объекты и кибертерроризм. 4.1. Системный подход к организации противодействия. - М.: МНЦМО, 2008; Дробот Г.А. Международный терроризм как объект изучения // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - № 1; Ромашев Ю.С., Петрищев B.E. Международное сотрудничество России в борьбе с терроризмом // Терроризм в современном мире / 2-е изд. под ред. Шульца В.Л. / Центр исслед. проблем безопасности РАН. - М.: Наука, 2011; Устинов B.B. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации // Российская юстиция. - 2002, № 5; Степанова Е.А. Транснациональные угрозы: терроризм, наркотрафик, пиратство // Россия в полицентричном мире / Под. ред. A.A. Дынкина и Н.И. Ивановой; ИМЭМО РАН. — М.: Весь Мир, 2011; Штоль B.B. Роль и место НАТО в системе европейской и международной безопасности в условиях глобализации. - М.: Научная книга. -2006; Штоль B.B. Армия «Нового мирового порядка». - М.: ОГИ, 2010; Соловьев Э.Г. Россия во внешнеполитической стратегии Б. Обамы: преемственность и обновление // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 8; Соловьев Э.Г. Террористические организации как субъект международных отношений в меняющемся мире // Актуальные проблемы американистики: Материалы десятого международного научного семинара «Россия, НАТО и США в антитеррористической коалиции. Н.Новгород, 2004; Грачев С.И., Колобов O.A., Корнилов A.A. Соединенные Штаты Америки и международный терроризм. Нижний Новгород, 1999; Сатановский Е. Я. Россия и Ближний Восток. Котел с неприятностями. — М.: Эксмо, 2012.

24 Соловьев А.И. Перспективы становления гражданского общества в России // Полис. - 2012. -№2; Соловьев А.И. Диалог российского государства с обществом: проблемы и направления, общества как фактор модернизации России / Сборник «Культура конфликта во взаимодействии власти и гражданского общества». - Ин-т «Справедливый мир», РАПН, Фонд Москва, 2012.

25

Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты. - Издательство: ГУ ВШЭ, 2008; Волков B.B. Политическая природа исламского радикализма: общемировые тенденции и российская специфика // Элита России. - 2002. - № 11; Тишков В.А. Реквием по этносу: исследования по социально-культурной антропологии. - М.: Наука, 2003; Игнатенко A.A. Эпистемология исламского радикализма // Религия и глобализация на просторах Евразии / Под ред. А.В.Малашенко, С.Б.Филатова; Моск. Центр Карнеги. — М.: Неостром, 2005; Терроризм и политический экстремизм: Вызовы и поиски адекватных ответов / Отв. ред.: Шаравин A.A., Маркедонов С.М./ Ин-т полит, и воен. анализа. — М., 2002.

В исследованиях отечественного политолога А.Г.Задохина раскрываются

особенности психологии этнических конфликтов, которые очень часто

~ 26 становятся плодотворной почвой для развития терроризма .

Труды А.И. Ландабасо-Ангуло, А.М.Коновалова, С.М.Хенкина, Е.С. Самсонкиной 27 посвящены анализу деятельности террористической организации ЭТА в Испании и оценке эффективности контртеррористических мер в этой стране.

Угрозы международной безопасности в контексте глобальных политических процессов анализируются в работах И.А.Василенко, А.И.Костина, А.Д.Урсула, И.В.Ильина, А.Н.Чумакова, О.Г.Леоновой, И.Ф.Кефели, Л.Е.Гринина и др28.

Проблеме противодействия международному терроризму посвящены диссертационные исследования С.Е.Новака, А.Е.Сувалова, Д.А.Журавлева, Е.С.Васецовой29. С.Е.Новак изучает применяемые террористами технологии манипулирования общественным сознанием. А.Е.Сувалов уделяет внимание антитеррористической деятельности международных институтов на пространстве СНГ и ШОС. Д.А.Журавлев выделяет основные направления противодействия терроризму в информационно-коммуникативной сфере.

26 Задохнн А.Г. Национальная стратегия России: глобальная миссия и интересы? // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политика. - 2009. - № 3; Задохнн А.Г. Запад и Восток в национальном сознании России: стереотипы и/или геополитика // Дипломатическая служба. - 2010. - № 3.

Ландабасо Ангуло А. И., Коновалов А. M. Терроризм и этнополитическне конфликты / Книга 1. Из истории басков. М., 2004; Хенкин C.M., Самсонкина Е.С. Баскский конфликт: истоки, характер, метаморфозы. - М.: МГИМО(У) МИД России, 2011.

28 Василенко И. А. Политическая глобалистика. М.: Логос, 2000; Костин А. Безопасность человека в глобальной политике//Вестник Моск. Ун-та, серия 12. Политические наука — 2010. — №4; Урсул А.Д., Романович А.Л. Безопасность и устойчивое развитие. М., 2001; Ильин И.В., Леонова О.Г., Розанов A.C. Теория и практика политической глобалистики. - М.: Издательство Московского университета, 2013; Чумаков А.Н. Глобальный мир: проблема управления // Век глобализации. - 2010,- № 2; Кефели И.Ф. Философия геополитики. - СПб.: Издательский дом «Петрополис», 2007; Гринин Л.Е. Глобализация и процессы трансформации национального суверенитета// Век глобализации. -2008. -№1.

29 Новак С.Е. Идейно-политические основы современного терроризма: автореф. дне. ... канд. полит, наук. — М., 2006; Сувалов А.Е. Международная политика и международные структуры противодействия терроризму в государствах СНГ и ШОС в конце XX - начале XXI века: автореф. дис. ... канд. полит, наук. - М., 2007; Журавлев Д.А. Международный терроризм в информационно-коммуникативном пространстве мировой политики: автореф. дис. ... канд. полит, наук. - М., 2011; Васецова Е.С. Роль международных институтов в политическом противодействии современному терроризму: автореф. дис.... канд. полит, наук. - М., 2012.

Е.С.Васецова оценивает несиловые методы противодействия исламистскому терроризму.

Несмотря на значительные достижения в научной разработке проблемы терроризма, они еще не получили адекватного отражения в политико-правовой сфере, а полученные результаты исследований пока не в полной мере реализуются на практике. Юристы, политологи, представители законодательной власти и профильных антитеррористических ведомств расходятся в трактовке понятий «международный терроризм», «профилактика терроризма». В этой связи представляется важной дальнейшая систематизация накопленного эмпирического материала по рассматриваемой проблематике.

Актуальность и состояние научной разработанности проблемы определяют объект, предмет, цель и задачи исследования.

Объект исследования: терроризм как социально-политический феномен.

Предмет исследования: программы профилактики терроризма и их роль в повышении эффективности контртеррористической деятельности.

Цель исследования: на основе компаративного анализа государственных программ профилактики терроризма, а также выявления положительного опыта данной деятельности в США и европейских странах разработать рекомендации по повышению эффективности аналогичных контртеррористических мер в России.

Задачи исследования:

- выделить и охарактеризовать основные этапы исторического развития терроризма;

- выявить, каким образом глобализация повлияла на трансформацию терроризма из «международного» в «глобальный»;

- выделить ключевые особенности глобального терроризма;

- обосновать, почему современный терроризм является глобальной политической проблемой, угрожающей стабильности существующей системе международных отношений;

- раскрыть сущность профилактики терроризма и обосновать необходимость построения международной системы профилактики терроризма;

- осуществить комплексный анализ государственных программ профилактики терроризма в США, Испании, Франции и России;

- выделить преимущества зарубежных программ профилактики, которые могут быть применены для совершенствования аналогичной деятельности в России;

- разработать возможные меры профилактики терроризма на Северном Кавказе.

Гипотеза исследования. Диссертант исходит из предположения, что в условиях глобализации наиболее эффективным методом борьбы с терроризмом является его профилактика, то есть разработка и применение системы предупредительных мер. Многие государства применяют целый ряд оперативных мер для своевременного устранения террористических ячеек уже на этапах их создания, однако понятие «профилактики» терроризма подразумевает противостояние идеям, концепциям и «посланиям» экстремистов, защиту наиболее уязвимых социальных групп от их воздействия. Главная цель профилактики заключается в формировании индивидуального и общественного иммунитета (устойчивости) к когнитивной и/или насильственной радикализации путем применения контртеррористических методов.

Теоретическая и методологическая основа исследования. При анализе феномена терроризма в качестве базовых применялись исторический и эволюционный подходы. В работе также используются индексный метод, подразумевающий оценку уровня террористической активности в различных регионах мира, а также компаративный анализ четырех программ

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Розанов, Александр Сергеевич, 2013 год

Список использованной литературы и источников

Нормативно-правовые источники

1. Глобальная антитеррористическая стратегия ООН (2006 г.);

2. Контртеррористическая стратегия Европейского Союза (2005 г.);

3. Конвенция ООН о статусе беженцев (1951 г.);

4. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 года (Токио, 1963 г.);

5. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970 г.);

6. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971 г.);

7. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 1973 г.);

8. Конвенция о физической защите ядерного материала (1980 г.);

9. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 1988 г.);

10. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Монреаль, 1991 г.);

11. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк. 1979 г.);

12. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк , 1997 г.);

13. Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (2005 г.);

14. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999 г.);

15. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 05.10.2009 г.);

16. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996);

17. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 (ред. от 02.11.2013) «О противодействии терроризму»;

18. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О противодействии экстремистской деятельности» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002);

19. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

20. Федеральная целевая программа «Антитеррор 2009-2012 гг.» (утв. Правительством РФ от 04.08.2008 г.);

Источники на русском языке

21. Авцинова Г.И. Экстремизм политический // Политическая энциклопедия. - М., 1999. - Т. 2;

22. Алексеева A.A., Розанов A.C. Франция и глобальные проблемы: La France et les problèmes mondiaux. - 1-е изд. — МАКС-Пресс Москва, 2010. -62 е.;

23. Алексеева A.A., Розанов A.C. Франция и глобальные проблемы: La France et les problèmes mondiaux. - 2-е изд. — M.: МАКС-Пресс, 2012. — 78 е.;

24. Амирокова P.A. Политический терроризм один из уровней политического экстремизма // Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий. - 2006. №12;

25. Андреев О.О., Батов И.С., Большаков М.В. и др. Критически важные объекты и кибертерроризм. 4.1. Системный подход к организации противодействия. - М.: МНЦМО, 2008;

26. Артемчук Г.В., Афонин П.Н., Журавлев В.А., Карпов А.Н., Лукин В.В., Лукин В.Н., Мальков Н.Р., Мусиенко A.B., Мусиенко Т.В., Мячин А.Н., Федорова Т.Н., Черных В.А., Яргина Н.Ю. Международный терроризм:

187

политический анализ рисков и стратегий обеспечения безопасности: в 3 т. / Т.1: Глобализация и риски безопасности: тенденции научного анализа / Глав.ред. Оводенко A.A. - СПб.: Наука, 2008. - 493 е.;

27. Артемчук Г.В., Афонин П.Н., Журавлев В.А., Карпов А.Н., Лукин В.В., Лукин В.Н., Мальков Н.Р., Мусиенко A.B., Мусиенко Т.В., Мячин А.Н., Федорова Т.Н., Черных В.А., Яргина Н.Ю. Международный терроризм: политический анализ рисков и стратегий обеспечения безопасности: в 3 т. / Т.2: Модели и стратегии управления рисками международного терроризма / Глав.ред. Оводенко A.A. - СПб.: Наука, 2008. - 451 с.

28. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России / Под ред. акад. Г.Г.Матишова. Ростов н/Дону, 2006;

29. Бажаев М. Ю. Появились новые масштабные угрозы для государства // «Российская газета» от 04.04.2007;

30. Бек У. Что такое глобализация? - М.: Прогресс-Традиция, 2001;

31. Васецова Е.С. Роль международных институтов в политическом противодействии современному терроризму: автореф. дис. ... канд. полит, наук. - М., 2012;

32. Василенко В.И. Исламский экстремизм в Северо-Кавказском регионе // Безопасность Евразии. 2002. №1;

33. Василенко И. А. Политическая глобалистика. М.: Логос, 2000; Костин А. Безопасность человека в глобальной политике//Вестник Моск. Ун-та, серия 12. Политические науки. — 2010. — № 4;

34. Вебер М. Избранное. Образ общества / М. Вебер. - М.: Юнити, 1994;

35. Вок Г.Б. Чечня в контексте геополитических интересов // Конфликты и общество: управление, экономика, общество: Сборник тезисов международной научно-практической конференции 29-30 сент. 2006 г. -Ростов н/Д; Горячий Ключ: Изд-во Сев.-Кав. акад. гос. службы, 2006;

36. Волков В.В. Политическая природа исламского радикализма: общемировые тенденции и российская специфика // Элита России. - 2002. -№11;

37. Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. - М.: Международные отношения, 1999;

38. Галицкий В.П. Государственная идеология в борьбе с экстремизмом и терроризмом // Журнал «Обозреватель-Observer», №12, 2010;

39. Гассер Х.-ГТ. Запреты на акты террора в международном гуманитарном праве / Х.-П. Гассер. - М.: Международный Комитет Красного Креста, 1994.

40. Гатагова JI. «Кавказский нерв», или пожелаем им добра // Родина, 2000, №12;

41. Глобализация и девиантность / Под ред. Я.И. Гилинского. СПб., 2006;

42. Грачев С.И., Колобов O.A., Корнилов A.A. Соединенные Штаты Америки и международный терроризм. Нижний Новгород, 1999;

43. Гринин JI.E. Глобализация и процессы трансформации национального суверенитета//Век глобализации. -2008. -№1.

44. Губин Г.Д. Русская культура и феномен насилия // Вопросы философии. 1995. № 5;

45. Гуров А.И. Международный терроризм - угроза миру и стабильности (правовые аспекты в развитии и совершенствовании российского законодательства по борьбе с терроризмом) // Мировое сообщество в борьбе с терроризмом: Материалы 2-й международной научно-практической конференции. 12-13 ноября 2001 г. М., 2002;

46. Гусейнов A.A. Понятия насилия и ненасилия // Вопросы философии. 1994. №6;

47. Давитатзе М.Д. Деятельность органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов: Монография. М., 2005;

48. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализации. - М.: Инфра-М, 2003;

49. Джемаль Г.Д. Исламский проект: борьба за историю // Исламская интеллектуальная инициатива в XX в. / Под ред. Джемаля Г.Д. - М, 2005. -7 с.;

50. Добаев И.П. Исламский радикализм в международной политике. -Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2000. - с. 13;

51. Добаев И.П. Исторические и доктринальные корни исламского радикализма, его современные проблемы и течения // Центральная Азия и Кавказ.-2001.-№2(14);

52. Дробот Г.А. Международный терроризм как объект изучения // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - № 1;

53. Егоров К.Ю. Международный терроризм как глобальная угроза// Власть.-2008.-№6;

54. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2009;

55. Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Исторический справочник. -Минск, 1999.

56. Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. - М.: Международные отношения, 2003;

57. Журавлев Д. А. Международный терроризм в информационно-коммуникативном пространстве мировой политики: автореф. дис. ... канд. полит, наук. - М., 2011;

58. Журнал «Право и безопасность». Номер 3-4 (20-21), 2006;

59. Задохин А.Г. Запад и Восток в национальном сознании России: стереотипы и/или геополитика// Дипломатическая служба. - 2010. - № 3;

60. Задохин А.Г. Национальная стратегия России: глобальная миссия и интересы? // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политика. - 2009. - № 3;

61. Залужный А.Г. Экстремизм. Сущность и способы противодействия. // Современное право. - 2002, № 12;

62. Игнатенко А.А. Эпистемология исламского радикализма// Религия и глобализация на просторах Евразии / Под ред. А.В.Малашенко, С.Б.Филатова; Моск. Центр Карнеги. — М.: Неостром, 2005;

63. Изяляева JI.O. Терроризм как социальное явление. Дис. ... канд. полит, наук. - М. 2006;

64. Ильин Е.П. Профилактика терроризма в Российской Федерации / Общество. Государство. Политика. -М.: «Профиздат», № 5 (13), 2010;

65. Ильин И.В. Теоретико-методологические основы глобалистики. - М.: Издательство Московского университета, 2009;

66. Ильин И.В., Леонова О.Г., Розанов A.C. Теория и практика политической глобалистики. — М.: Издательство Московского университета, 2013. - 296 е.;

67. Ильин И.В., Розанов A.C. Проблемное поле политической глобалистики // Социально-гуманитарные знания, 2013, № 3. - С. 147-156;

68. Ильин И.В., Розанов A.C. Сущность и задачи политической глобалистики // Материалы III Международного научного конгресса «Глобалистика-2013», Москва, МГУ имени М.В. Ломоносова, 23-25 октября 2013 г. / Тезисы докладов. - М.: МАКС Пресс, 2013. - С. 224-226;

69. Ильин И.В., Розанов A.C. Проблемное поле политической глобалистики//Социально-гуманитарные знания. — 2013. — №3. — С. 147-156.- 0,7 пл.;

70. Ильин И.В., Розанов A.C. Глобальный мир: взгляд из России // Век глобализации. —2013.—№2.-С. 180-185 -;

71. Ильин И.В., Розанов A.C. Проблемное поле политической глобалистики// Россия 2030 глазами молодых ученых / Материалы V Всероссийской конференции (Москва, 5апреля 2013 г.). - М.: Научный

эксперт, 2013. — С. 207-213.

_ _

72. Ионсон Л. Политический ислам и конфликты в Евразии // Центральная Азия и Кавказ. - 1999. - № 4(5);

73. Кармадонов O.A. Ислам и современность: некоторые подходы // Социально-гуманитарные знания, № 2, 2009;

74. Кефели И.Ф. Философия геополитики. - СПб.: Издательский дом «Петрополис», 2007;

75. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Е.П. Кожушко.- Минск: Харвест, 2000;

76. Козлов А.А. Проблемы экстремизма в молодежной среде. Серия: Система воспитания в высшей школе. - М.: 1994. Выпуск 4;

77. Косиченко А.Г. Современный терроризм: взгляд из Центральной Азии / А.Г. Косиченко.- Алматы: Драйк-Пресс, 2009;

78. Кудряшова И.В. Фундаментализм в пространстве современного мира // Полис.- 2002. -№ 1;

79. Кузнецов Ю. П. Террор как средство политической борьбы экстремистских группировок и некоторых государств / Ю. П. Кузнецов. — СПб., 1998;

80. Ландабасо Ангуло А. И., Коновалов А. М. Терроризм и этнополитические конфликты / Книга 1. Из истории басков. М., 2004;

81. Лекарев С.А. Разведка мирового сообщества / С.А. Лекарев // Независимое военное обозрение. -2001.- № 37;

82. Леонова О.Г., Ильин И.В., Розанов А. С. Теория и практика политической глобалистики. — М.: Издательство Московского университета Москва, 2013. — 295 е.;

83. Лобсанова Т. А. Формы проявления терроризма в трансформирующемся российском обществе / Т.А. Лобсанова // Вестник Бурятского университета. Сер. 5: Философия, социология. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2006.-Вып. 12;

84. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения / Е.Г. Ляхов. -М.: Международные отношения, 2001;

85. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. - М., Ростов н/Д: Изд-во РЮИ МВД РФ, 1999;

86. Макропсихологические аспекты безопасности России. Коллективная монография / Зинченко Ю.П., Донцов А.И., Перелыгина Е.Б., Зотова О.Ю. -М.: «ОПТИМ ГРУПП», 2012. - 644 е.;

87. Международный терроризм - глобальная угроза современному миру: учебное пособие / Шахалилов Шамансур; Кол.авт. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ). - Москва: Университетская книга, 2007. - 80 с;

88. Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты. - Издательство: ГУ ВШЭ, 2008;

89. Модельски Дж. Эволюция глобальной политики, 1992;

90. Модельски Дж., Томпсон Т. Волны Кондратьева, развитие мировой экономики и международная политика // Вопросы экономики. 1992;

91. Новак С.Е. Жестокость в формате современного терроризма // Социально-гуманитарные знания. - М., 2005. - №5;

92. Новак С.Е. Идейно-политические основы современного терроризма. -канд. дис., М., 2006;

93. Нуруллаев A.A., Нуруллаев Ал. А. Религиозно-политический экстремизм // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2003. - № 4. - С. 83-92;

94. Общество. Государство. Политика - М., 2010. - № 5(13);

95. Орлов A.A. Историческая основа терроризма в Испании // Обозреватель-Observer. - М., 2009. - № 10;

96. Орлов A.A. Проблема терроризма в Испании. ЭТА - «ударный отряд» баскского национализма. М., 2009;

97. Основы противодействия терроризму / под ред. Я.Д. Вишнякова. - М.: Издательский центр «Академия», 2006;

98. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М.: Эдиториал УРСС, 2001;

99. Предупреждение и борьба с терроризмом: российский и зарубежный опыт законодательного регулирования (этноконфессиональный аспект). М.: Информационно-аналитическое управление Государственной Думы, 2003;

100. Природа этнорелигиозного терроризма / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; Под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2008;

101. Розанов A.C. Политизация ислама в условиях глобализации // Глобус: Научный студенческий альманах факультета глобальных процессов МГУ им. М.В. Ломоносова. Вып. 2 / Под ред. Абылгазиева И.И., Ильина И.В. -М.: МАЬСС-Пресс, 2009. - С.312;

102. Розанов A.C. Проблема международного терроризма на Северном Кавказе // Россия 2030 глазами молодых ученых / Материалы II Всероссийской научной конференции (Москва, 2011 г.). Сборник. В 2 ч. — М.: Научный эксперт, 2012. - С.578-582;

103. Розанов A.C. Проблема противодействия международному терроризму / Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВА 11».- [Электронный ресурс]. — М.: МАКС-Пресс, 2011;

104. Розанов A.C. Проблема противодействия международному терроризму / Материалы II Международного научного конгресса «Глобалистика -2011: пути к стратегической стабильности и проблема глобального управления», Москва, 18-22 мая 2011 г. - М.: Издательство Московского университета, 2011;

105. Розанов A.C. Проблема этнического сепаратизма в современных международных отношениях // Материалы Международного научного конгресса «Глобалистика - 2009: пути выхода из глобального кризиса и модели нового мироустройства», Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 20-23 мая 2009 г. / Под общ. ред. Абылгазиева И.И., Ильина И.В. В 2-х тт. Том 1. М.: МАКС-Пресс, 2009;

106. Розанов А. С. Политизация ислама в условиях глобализации // Глобус: Научный студенческий альманах факультета глобальных процессов МГУ имени М.В.Ломоносова. Вып.2. — М.: МАКС-Пресс, 2009. — С. 38-52;

107. Розанов А. С. Проблема противодействия международному терроризму // Вестник Московского Университета. Сер. XXVII Глобалистика и геополитика. — 2011. — Т. 1. — С. 147-150. - 0,2 п.л.;

108. Розанов А. С. Проблема этнического сепаратизма в современных

международных отношениях // Материалы Международного научного

194

конгресса Глобалистика - 2009: пути выхода из глобального кризиса и модели нового мироустройства. — Т. 1. — М.: МАКС-Пресс, 2009. - С. 331-333;

109. Розанов А. С. Баскский терроризм: основы профилактики и опыт для России// Россия 2030 глазами молодых ученых. — Материалы IV Всероссийской научной конференции. — М.: Научный эксперт, 2013. — С. 59-64. - 0,4 п.л.;

110. Розанов А. С. Проблема международного терроризма на Северном Кавказе // Молодёжь и наука: новые взгляды и решения: Сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции, г. Волгоград, 28-29 октября 2011 г. / Под ред. Вельских И.Е. - Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2011. - С. 141-142;

111. Розанов A.C. Проблема профилактики международного терроризма // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2012. — № 4. — С. 246-251.- 0,4 п.л.;

112. Розанов A.C. Баскский терроризм: профилактика и опыт для России // Обозреватель - Observer. — 2012. — № 7. — С. 44-52.- 0,6 п.л.;

113. Розанов A.C. Международный терроризм как глобальная проблема современности // Век глобализации. — 2012. — Т. 2, № 10. — С. 115—118. -0,2 п.л.;

114. Розанов A.C. Проблема профилактики международного терроризма// Актуальные проблемы глобалистики и геополитики. Сборник научных трудов кафедры глобалистики и геополитики СФУ. — Сборник научных трудов. — Красноярск СФУ Красноярск, 2012. — С. 161-163.-0,1 п.л.;

115. Ромашев Ю.С., Петрищев В.Е. Международное сотрудничество России в борьбе с терроризмом // Терроризм в современном мире / 2-е изд. под ред. Шульца B.JI. / Центр исслед. проблем безопасности РАН. - М.: Наука, 2011. -С. 508-552;

116. Рублёв Г.В. Глобальные процессы в мировом развитии. - Красноярск, 2006;

117. Сатановский Е. Я. Россия и Ближний Восток. Котел с неприятностями. — М.: Эксмо, 2012;

118. Смолина JI.B. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (постатейный),- М., Норма, 2006;

119. Соловьев А.И. Диалог российского государства с обществом: проблемы и направления, общества как фактор модернизации России / Сборник «Культура конфликта во взаимодействии власти и гражданского общества». - Ин-т «Справедливый мир», РАПН, Фонд Москва, 2012.

120. Соловьев А.И. Перспективы становления гражданского общества в России // Полис. - 2012. - №2;

121. Соловьев Э.Г. Россия во внешнеполитической стратегии Б. Обамы: преемственность и обновление // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 8;

122. Соловьев Э.Г. Террористические организации как субъект международных отношений в меняющемся мире // Актуальные проблемы американистики: Материалы десятого международного научного семинара «Россия, НАТО и США в антитеррористической коалиции. Н.Новгород, 2004;

123. Степанова Е.А. Транснациональные угрозы: терроризм, наркотрафик, пиратство // Россия в полицентричном мире / Под. ред. A.A. Дынкина и Н.И. Ивановой; ИМЭМО РАН. — М.: Весь Мир, 2011;

124. Сувалов А.Е. Международная политика и международные структуры противодействия терроризму в государствах СНГ и ШОС в конце XX -начале XXI века : автореф. дис. ... канд. полит, наук: 23.00.04 / Сувалов Александр Евгеньевич. - М., 2007. - 25 е.;

125. Татаренко И.В. Национальная идентификация в переходных обществах.- М., 2003;

126. Терроризм и политический экстремизм: Вызовы и поиски адекватных ответов / Отв. ред.: Шаравин A.A., Маркедонов С.М.; Ин-т полит, и воен. анализа. — М., 2002;

127. Тишков В.А. Реквием по этносу: исследования по социально-культурной антропологии. -М.: Наука, 2003;

128. Тишков В А. Стратегия противодействия экстремизму // Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. ИЭА РАН.-М., 1999.-№23;

129. Урсул А.Д., Романович A.JI. Безопасность и устойчивое развитие. М., 2001;

130. Устинов В.В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации // Российская юстиция. - 2002, № 5;

131. Федотова H.H. Кризис идентичности в условиях глобализации// Человек. - 2003. - №6;

132. Хенкин С.М., Самсонкина Е.С. Баскский конфликт: истоки, характер, метаморфозы. - М.: МГИМО(У) МИД России, 2011;

133. Хрусталев М. Диверсионно-террористическая война как военно-политический феномен // Международные процессы. 2003. № 2;

134. Цыганков П.А. Социология войны и мира. - М.: Альфа-М, 2006;

135. Чапарро Х.Д.. Терроризм - чума XX-XXI столетий (перевод с испанского Николая Блинкова) // Развитие личности. - 2004. - №2;

136. Чумаков А.Н. Глобальный мир: проблема управления // Век глобализации. -2010. - № 2;

137. Чумаков А.Н. Глобализация и контуры целостного мира. М.: Проспект, 2011;

138. Шахалилов Ш.Ш. Терроризм как феномен общественной жизни / Общество. Государство. Политика. - М.: «Профиздат», 2010. - № 5 (13);

139. Штоль В.В. Армия «Нового мирового порядка». - М.: ОГИ, 2010;

140. Штоль В.В. Роль и место НАТО в системе европейской и международной безопасности в условиях глобализации. - М.: Научная книга. - 2006;

141. Эриксон Э. Детство и общество. - СПб., 1996;

142. Ярлыкапов А.А., Ваххабизм на Кавказе / Социально-политическая ситуация на кавказе: история, современность, перспективы», - М.: ИПВА (Институт политического и военного анализа), 2001;

Источники на английском языке

143. A Conceptual Framework for Analyzing Terrorist Groups / by Bonnie Cordes, Brian Michael Jenkins, Konrad Kellen, Gail V. Bass-Golod, Daniel A. Relies, William F. Sater, M. Juncosa, William W. Fowler, Geraldine Petty. -RAND Reports, 1985. - 128 p.;

144. Abortion Violence & Extremism (Ideas in Conflict Series.) by Gary E. McCuen (Editor), 2007;

145. Attina F. The global political system. - Palgrave Macmillan, UK, 2011;

146. Ayman Al-Zawahiri. Knights Under the Profet's Banner // Foreign Affairs. 2005. - Vol. 84. №1. - P. 150;

147. Baudrillard I. The spirit of terrorism. - London-New York, 2002;

148. Bell J. B. Transnational Terror. Wash.: Hoover pol. studies, 1975;

149. Bockstette C. After Bin Laden: Jihadist Terrorist Use of Strategic Communication to Enlarge the Community of Believers/ The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. - Procon Ltd., 2013.

150. Bonanate L. Terrorism and International Political Analysis // Terrorism. -N.Y., 1979.

151. Boot M. The Evolution of Irregular War // Foreign Affairs, 2013 - Volume 92, № 2;

152. Bjergo T., Horgan J. Leaving Terrorism Behind. - Oxford: Routledge, 2009;

153. Bowen W. The Dimension of Asymmetric War // The Changing Face of Military Power / Andrew Dorman, Mike Smith and Matthew Uttley Eds. London: Palgrave, 2003.

154. Brother Against Brother: Violence and Extremism in Israeli Politics from Altalena to the Rabin Assassination by Ehud Sprinzak, 1999.

155. Bruggeman W. Countering Threat of Terrorism in the EU in a Broader Organized Crime Perspective // Legal Instruments in the Fight Against International Terrorism: A Transatlantic Dialogue / C. Fijnaut, J. Wouters, and F. Naert Eds. Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2004. P. 153-169;

156. Castells M. An Introduction to the Information Age/ City, 1997. - P. 6-16;

157. Clark R.C.H. Technological terrorism. - Old Greenwich (Conn.): Devin-Adairco., 1980;

158. Confronting Right Wing Extremism and Terrorism in the USA by George Michael, 2003;

159. Cordes B. When Terrorists Do the Talking: Reflections on Terrorist Literature. - RAND, 1987;

160. Countering the New Terrorism / by Ian O. Lesser, Bruce Hoffman, John Arquilla, David Ronfeldt, Michele Zanini, Brian Michael Jenkins. - RAND, 1999.- 176 p.;

161. Criminal Law Code, passed through Organic law 10/1995;

162. Dahrendorf R. Life chances: Approaches to Social and Political Theory. London: Weidenfeld and Nicolson, 1979;

163. Dahrendorf R. The Modern Social conflict: an Essay on the politics of Liberty. London: Weidenfeld and Nicolson, 1988;

164. Disorders and Terrorism / National Advisory Committee on Criminal Justice Standards and Goals. - Washington D.C., 1966;

165. Domestic Terrorism. A National Assessment of State and Local Law Enforcement Preparedness by K. Jack Riley, Bruce Hoffman. - RAND, 1995. -77 p.;

166. Don't even think about it /The Economist. - 2013. - Vol.408, № 8845. -P.23;

167. Falkenrath R.A. Confronting Nuclear, Biological and Chemical terrorism // Survival, Vol 40. No 3 (Autumn), 1998;

168. Farrands C. Society, modernity and social change // Identities in international relations, 2010;

169. Freedman T. The Lexus and the Olive Tree. London : Harper-Collins, 1999;

170. Gardner J. The Age of Extremism: The Enemies of Compromise in American Politics, Culture, and Race Relations, 2007;

171. Global Terrorism Report 2012/ Institute for Economics and Peace, 2012;

172. Graaf, B.A. Evaluating Counterterrorism Performance. A Comparative Approach. Oxford/New York: Routledge Academic Publishers, 2011;

173. Hardman J. Terrorism // Social Studies. - New York, 1934;

174. HeldD., McGrewA., GoldblattD., Perraton J. Global Transformations // Politics, Economics and Culture. - Oxford, 2000;

175. Hoffman B. Terrorism in the United States and the Potential Threat to Nuclear Facilities. - RAND Reports, 1986. - 65 p.;

176. Hoffman B. Inside Terrorism. N.Y.: Columbia University Press, 1999;

177. Ilyin I., Rozanov A. The impact of globalization on the formation of the global political system // Globalistics and Globalization Studies: Theories, Research & Teaching. Yearbook / Publishing House 'Uchitel'. — 2013. — Vol. 2. — P. 218-223. - 0,4 n.jr.;

178. Ilyin I., Rozanov A. The impact of globalization on the formation of a global political system // Emerald Campus-Wide Information Systems / Special Issue: Forward-looking Qualities of Global Studies / Guest Editor: Gilbert Ahamer. -Emerald Group Publishing Limited, 2013, Vol. 30, no. 5. - P. 340-345;

179. Ilyin I., Rozanov A. The impact of globalization on the formation of the global political system // Abstracts of the 23rd World Congress of Philosophy,

Athens, 4-10 August 2013. — Greek Philosophical Society, FISP Greece, 2013. — P. 293;

180. Islamic Awakening Between Rejection and Extremism (Issues of Islamic Thought), No. 2, by Yusuf A1 Qaradawi, 2009;

181. Jenkins B.M.International Terrorism: A new kind of warfare. - RAND, 1974. - P.4; Jenkins B.M. The Study of Terrorism: Definitional Problem. - Santa Monica (California), 1980.

182. Jones M., Smith M. Contemporary Political Violence - New Terror in the Global Village // Globalization and the New Terror: Asia Pacific Dimension / David Martin Jones Ed. Cheltenham, UK; Northampton, MA. USA: Edward Elgar, 2002;

183. Juergensmeyer M. Terror in the Mind of God: The Global Rise of Religious Violence. - Berkeley: Univ. of California Press, 2000;

184. Katzman K. Terrorism: Middle Eastern Groups and State Sponsors. - L., 2002;

185. Keohane R.O., Nye J.S. Power and interdependence. - N.Y., 2000;

186. Laquer W. Confrontation: The Middle East War and World Politics. -London: Wildwood House, 1974;

187. Laquer W. Terrorism. - Boston, MA: Little & Brown, 1977; Laquer W. Guerrilla: A Historical and Critical Study. - London: Weidenfeld & Nicolson, 1977;

188. Le Beau J. Contemporary Security Challenges in the Middle East: An American Perspective / The United States, Russia and China: Confronting Global Terrorism and Security Challenges in the 21st Century.- Praeger PSI, 2008;

189. LeDuc J. W., Ostroff S. M, McDade J. E. The Role of the Public Health Community in Detecting and Responding to Domestic Terrorism Infectious Agents// Emerging Infections, 1999;

190. Modelski G. Globalization as Evolutionary Process: Modeling Global Change. - L., 2007;

191. Muslim Extremism in Egypt: The Prophet and Pharaoh by Gilles Kepel, Jon Rothschild, L., 2002;

192. Nacos B. Mass-mediated Terrorism: the Central Role of the Media in Terrorism and Counter-terrorism. -Rowman & Littlefield, 2007;

193. Naked Guide to Life and Death: Experts, Extremism, Evolution, Education by David Jon Peckinpaugh, 2002;

194. Neumann P. R. Prisons and terrorism radicalisation and de-radicalisation in 15 countries. London, England: ICSR, King's College London, 2010. - P. 14;

195. Non-Military Security and Global Order: The Impact of Extremism, Violence and Chaos on National and International Security by Peter Chalk, 2000;

196. O'Brien K., Nusbaum J. Intelligence Gathering on Asymmetric Threats -Part One // Jane's Intelligence Review. 2000;

197. Paul R. Pillar. Terrorism and U.S. Foreign Policy. - Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2001. - p. 200;

198. Pipes D. The Western Mind of Radical Islam // First Things. - 1995;

199. Perl R., Malisevic N. A Comprehensive Approach to Cyber Security -Trends, Challenges and the Way Forward / The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. - Procon Ltd., 2013;

200. Political Extremism and Rationality by Albert Breton (Editor), 2002;

201. Political Parties and Terrorist Groups (Routledge Studies in Extremism and Democracy) // by Leonard Weinberg, Ami Pedahzur , 2003;

202. Presbey G. Philosophical Perspectives on the War on Terrorism. - Rodopi, 2007;

203. Recent Trends in Palestinian Terrorism. - RAND Reports, 1984. - 17 p.;

204. Research on Democracy and Society: Extremism, Protest, Social Movements, and Democracy by Frederick D. Weil (Editor), 2006;

205. Robertson R. Globalization: Social Theory and Global Culture. - London: Sage Publications, 1992;

206. Rozanov A. Combating international terrorism in the context of globalization// Globalistics and Globalization Studies. — Vol. 1. — Volgograd, 2012.—P. 281-284;

207. Schmid A. Violence as Communication: Insurgent Terrorism and the Western News Media. - Sage, 1982;

208. Schmid A. Political Terrorism: A Research Guide to Concepts, Theories, Data Bases and Literature, 1983. - P. 188;

209. Schmid A. The Essence of Terrorism. L., 1987;

210. Schmid A. Political terrorism: a new guide to actors, authors, concepts, data bases, theories, and literature. - New York: North-Holland Pub.Co., 1988;

211. Spanish Constitution, 1978;

212. Strategic Global Outlook: 2030 / Ed. by Alexander A. Dynkin. - M., IMEMO RAN, 2011. - 56 p;

213. The Code of Criminal Procedure (amended through Organic Law 4/1998);

214. The Dangerous Landscape: International Perspectives on Twenty-First Century Terrorism; Transnational Challenge, International Responses / Ed. by John J. Le Beau / The Partnership for Peace Consortium's Combating Terrorism Working Group. - Procon Ltd., 2013;

215. The European Union Counter-Terrorism Strategy, 2005;

216. The History of Terrorism: from Antiquity to A1 Qaeda/ Ed. G.Chaliand, A.Blin. - University of California Press, 2007. - P.96;

217. The Other Terrorist War. Palestinian Versus Palestinian. - RAND Reports, 1986; A Reassessment of Potential Adversaries to U.S. Nuclear Programs / by Bruce Hoffman, Peter DeLeon, Bonnie Cordes, Sue Ellen Moran, Thomas C. Tompkins. - RAND Reports, 1986. - 40 p;

218. The Revival of Right Wing Extremism in the 90s (Cass Series on Political Violence) by Peter Merkl, Leonard Weinberg (Editor), New York, 1997;

219. Trends in International Terrorism, 1982 and 1983 / by Bonnie Cordes, Bruce Hoffman, Brian Michael Jenkins, Konrad Kellen, Sue Ellen Moran, William F. Sater. - RAND Reports, 1984. - 71 p.;

220. U.S. policy options to the hostage crisis in Lebanon. - RAND Reports, 1989;

221. U.S. Code Title 22, Ch.38, Para. 2656f (d);

222. US National Strategy for Combating Terrorism, 2003;

223. US National Strategy for Combating Terrorism, 2006;

224. US National Strategy for Counterterrorism, 2011 ;

225. Understanding Terrorism in America (Extremism and Democracy) / by Christopher Hewitt. - New York, 2010;

226. What France Does Best // By Reuel Marc Gerecht & Gary J. Schmitt, 2008;

227. Wilkinson P. Terrorism and the Liberal State. - New York University Press, 1986.-322 p.;

Источники на испанском языке

228. Euscobarometro. Estudio periodico de la opinion publica vasca. Universidad del Pais Vasco, mayo 2010. P.43;

229. Calleja J.M., Sanchez-Cuenca I. La derrota de ETA. De la primera a la ultima victima. Madrid, 2006;

Источники на немецком языке

230. Dahrendorf R. Die neue Freiheit: Überleben und Gerechtigkeit in einer veränderten Welt. - Suhrkamp, Frankfurt a.M, 1980;

231. Daniker G. Antiterror-strategie: Fakten, Folgerungen, Forderungen. Neue wege der Terroristenbekampfung. Stuttgart: Huber, 1978;

232. Hirschmann K. Terrorismus in neun Dimensionen Flintergruede und Schlussfolgerungen// Aus Politik, Zeitgeschichte. Bonn, 2001 (№51);

Источники на французском языке

233. Camus С. La Guerre contre le terrorisme. Dérives sécuritaires et dilemme démocratique, préface de Pascal Boniface, avant-propos d'Amnesty International France. - éd. du Félin, 2007;

234. Classification des infractions pénales. Système judiciaire français. Volume 1. -Paris, 1968;

235. Cottret В. L'héritage religieux et spirituel de l'identité européenne. - Editions L'harmattan, 2004.

236. François-Bernard Huyghe. Quatrième guerre mondiale. Faire mourir et faire croire, - éd. du Rocher, 2004;

237. Gilles K. Les Banlieues de l'Islam: Naissance d'une religion en France. Paris : Editions du Seuil, 2004;

238. Jean-Luc Blondel La globalisation : approche du phénomène et ses incidences sur l'action humanitaire// Revue internationale de la Croix-Rouge No 855, p. 493-504;

239. Livre blanc du Gouvernement sur la sécurité intérieure face au terrorisme, 2006.- 144 p.;

240. Olivier R. L'Islam Mondialisé. - Paris: Editions du Seuil, 2002.

241. Pierre-André Taguieff. La Foire aux «illuminés» : ésotérisme, théorie du complot, extrémisme, Paris, 2005;

242. Taguieff P. La Foire aux «illuminés» : ésotérisme, théorie du complot, extrémisme, Paris, 2005;

243. Wolton T. L'identité ethnique dans le monde moderne. - P., 2008;

Интернет-источники

244. Розанов A.C. Проблема профилактики международного терроризма / Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВА 12». - [Электронный ресурс]. — М.: МАКС-Пресс, 2012;

245. Шавырин Д., Анишук А., Яшлавский А. Патриотический акт / Московский Комсомолец, № 1272 от 31 августа 2001 г. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mk.ru/editions/dailv/article/2004/09/14/104798-patrioticheskiv-akt.html;

246. How 'Soft Power' Got 'Smart' / New York Times, 2009. -[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://opinionator.blogs.nvtimes.eom/2009/01/14/how-soft-power-got-

http://privacyandterrorism.org/stat.php:

248. http://www.state.go v/i/ct/rls/crt/

249. http://ria.ru/incidents/2Ql 31112/976306314.html;

250. http://www.franceculture.fr/oeuvre-quand-al-qa%C3%AFda-parle-t%C3%A9moignages-derri%C3%A8re-les-barreaux-de-farhad-khosrokhavar.html;

251. http://www.agentura.ru/dossier/usa/zakon-antiterror/;

252. http://www.interieur.gouv.fr/sections/a_l_interieur/la policenationale/orga nisation/dcpi/terrorisme;

253. http://slovari.yandex.ru/~KHHrH/EC3/~3K/l 1/;

254. http://www.agentura.ru/dossier/spain/counterterror/;

Приложение А. Иерархия идентичности (по материалам монографии

201

«Природа этнорелигиозного терроризма» под ред. Антоняна Ю.М. )

Уровень идентичности Территориальная идентичность Этническая идентичность

Верхний Наднациональная Суперэтническая

Национальная Собственно этническая

Средний Региональная Субэтническая

Нижний Локальная Этнографическая

201 Природа этнорелигиозного терроризма / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; Под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2008.

Приложение Б. Количество жертв терактов в РФ (по материалам монографии

202

«Природа этнорелигиозного терроризма» под ред. Антонина Ю.М. )

2500 2000 1500 1000 500

о

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 »01 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20~ Природа этнорелигиозного терроризма / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; Под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2008.

Приложение В. Схема координации деятельности по противодействию терроризму в РФ (по материалам монографии «Природа этнорелигиозного

203

терроризма» под ред. Антоняна Ю.М. )

Схема координации деятельности по противодействию терроризму в Российской Федерации

Аппараты

СЯ ВЫСШИМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ

лицами субъектов Российской

Аппарат Национального

комитет

антитеррористического комитета

Федеральный оперативный штаб

Антитеррористические комиссии е I субъектах Российской 1

й^виЯэШщЩИя

Оперативные штабы » субъектах Российской Федерации

Аппараты

формируются в территориальных органах безопасности

203 Природа этнорелигиозного терроризма / Ю.М. Антонян, Г.И. Белокуров, А.К. Боковиков и др.; Под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2008. Z^4

б'/л