Программно-целевое моделирование социально-экономического развития сельского хозяйства России: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Торопов, Дмитрий Иванович

• Торопов, Дмитрий Иванович
• доктор экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации доктор экономических наук Торопов, Дмитрий Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И РОЛЬ СОЦИАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В ПОВЫШЕНИИ ЭФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1. Социально-экономическое содержание конечных результатов функционирования общественного производства и их гарантии.

1.2. Уровень жизни населения в условиях трансформации общественных отношений.

1.3. Особенности функционирования аграрной сферы и роль социального фактора в ее развитии.

2. УРОВЕНЬ И ТЕНДЕНЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА. (75, Т^

2.1. Общий анализ производства, потребления и эффективности использования элементов ресурсного потенциала АПК России.

2.2. Международный опыт развития АПК на современном этапе.

3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ СЕЛА.

3.1. Общая оценка демографической ситуации, состояния трудовой сферы, доходов и потребления.

3.2. Анализ состояния социальной и инженерной инфраструктуры села.

3.3. Основные формы и методы социальной поддержки сельского населения в странах с развитой рыночной экономикой.

4. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОЙ СФЕРЫ.

4.1. Целевые ориентиры и социометрические результаты общей оценки проблем современного села.

4.2. Методологическая база программно-целевого моделирования условий развития села.

• 4.3. Информационно-методическое обеспечение программных разработок.

5. РАЗРАБОТКА ПРИКЛАДНЫХ МОДЕЛЕЙ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛА.

5.1. Условия развития адаптационных процессов в социально-экономической сфере и роль государства в их активизации.

5.2. Опыт формирования региональных программ устойчивого развития сельских территорий.

5.3. Разработка и реализация федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Программно-целевое моделирование социально-экономического развития сельского хозяйства России: теория, методология, практика»

В стране идет коренная перестройка производственных отношений. Демонтирован старый механизм социальной поддержки села, и пока не создан новый, обеспечивающий его стабильное развитие. В результате в аграрной сфере, в уровне и образе жизни сельского населения, биологическом и трудовом потенциале деревни произошли глубокие количественные и качественные нега-• тивные изменения, усиливающие социально-экономические различия между городом и деревней.

В России сельская местность (обитаемая территория вне городских поселений) занимает две трети площади страны, на которой проживает 39,2 млн человек (27 % от общей численности населения). Около 150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24409 сельских администраций и 1865 административных районов.

Следует признать, что российское село переживает системный кризис, основным проявлением которого является ухудшение демографической ситуации в сельской местности. Сокращение численности сельского населения наблюдается в 75 регионах Российской Федерации, что обусловлено как ростом естественной убыли, так и миграционными потерями. Миграционный прирост сельского населения, начавшийся в начале 90-х гг., к 2001 г. сменился оттоком. При этом интенсивность миграции из села молодежи в возрасте до 30 лет почти в 2 раза выше среднего уровня. На селе снижается уровень рождаемости. Смертность сельского населения продолжает расти во всех группах, особенно у мужчин в возрасте 30-39 лет. Ожидаемая продолжительность жизни на селе (64,2 года) ниже, чем в городе, на 1,5 года.

Масштабы нынешнего социального неблагополучия российского села таковы, что ставят под угрозу дальнейшее существование российской государственности и делают невозможным обеспечение устойчивого развития российского общества.

Актуальность проблем социального развития села в трансформируемой экономике России представляется особо очевидной не только в силу общемировой значимости .процессов в одной из наиболее крупных держав, но и с теоретико-методологической точки зрения. Российская ситуация дает богатейший материал для аналитических суждений, показательных не столько в сравнительном плане, сколько в отношении разработки фундаментальных теоретических подходов к решению ключевых социально-экономических проблем современности.

Существенно то, что именно в Российской Федерации далее, нежели где бы то ни было, зашел процесс огосударствления и укрупнения сельскохозяйственного производства. Распад колхозно-совхозной системы, в отличие от Средней Азии или стран Балтии, не говоря уже о Польше или Венгрии, оставил деревню лишенной развитых форм организации производства. Показательно в этом плане сравнение с Китаем, который выдержал «встряску» культурной революции именно потому, что это всеобщее ниспровержение основ никак не затронуло сельскую патронимию. Напротив, ресурс русской деревни уже к середине 50-х годов был полностью исчерпан, что и признала власть, став на путь реформ. Однако эффект этих реформ следует считать мизерным, и к началу 90-х село нуждалось в самых серьезных преобразованиях.

Преобразования далеко не всегда оказываются успешны, начинаясь с тотального разрушения. В то же время, невозможно преобразовывать и ничего не меняя. Проблема состоит в том, что вся политическая борьба вокруг проблем российского села в перестроечные годы сводилась к абсолютно непродуктивной полемике относительно отказа от сложившихся в советское время форм собственности или их сохранения. Между тем спонтанно шел процесс передела этой самой собственности, приобретавший далекие от цивилизованных формы. По некоторым оценкам, до 40 % российского капитала связано с организованной преступностью. Что касается села, важно даже не только происхождение капитала, а характер трансформации элит. По существу, российская деревня за 90-е годы многое утратила, мало приобретя. Она лишилась, в решающей степени, государственной поддержки, но не получила подлинной экономической свободы. Такое положение вещей моделирует ситуацию своего рода социального эксперимента, осмысление хода которого может позволить сделать кардинальные выводы.

Между тем проблемы адаптации села к рыночным отношениям в России изучены в недостаточной степени. В особенности это касается такого важнейшего вопроса, как воздействие изменений в социальной сфере на производственный потенциал деревни, равно как и действительное осмысление логики определения процессов в социальной сфере производственными отношениями. Как правило, связанные с этим теоретические построения ограничиваются очевидными положениями касательно сужения ресурсной базы социального развития села. Между тем речь идет о более глубоких и фундаментальных воздействиях, определяемых сменой моделей формирования человеческого капитала.

В этих условиях проблема социального развития села представляется крайне важной как с теоретической, так и с практической точки зрения. Это развитие, в рамках общей концепции модернизации, может пониматься как необходимый компонент линейного прогрессивного развития. С этой точки зрения, «отсталая Россия» должна как можно скорее создать условия для максимального экономического роста, и на этой основе решатся и проблемы социального развития села.

Предпринятые в последние годы меры по развитию АПК России хотя и способствовали стабилизации и росту объемов производства в сельском хозяйстве, а также в пищевой и перерабатывающей промышленности, но не привели к сколько-нибудь значительному улучшению экономической ситуации в агропромышленном комплексе. Сельхозтоваропроизводители продолжают испытывать острую нехватку финансовых ресурсов для текущей деятельности, особенно инвестиционной, в том числе на социальное обустройство села. Инвесторы, пришедшие в АПК в последнее время из других отраслей экономики, создают интегрированные агропромышленные компании с участием сельхозпредприятий, но при этом практически не вкладывают средства в комплексное развитие сельских территорий.

Одними из основных условий экономического и социального благополучия демократического общества в России являются решение социальных проблем сельского населения, обустройство деревни.

Это определяет необходимость незамедлительной разработки государственной национальной стратегии устойчивого развития сельских территорий, учитывающей не только общечеловеческие, но и этнические особенности российского сельского образа жизни, особую (в силу пространственно-территориальной специфики) роль деревни в социальной и экономической жизни общества. Принятие стратегии будет способствовать изменению сложившихся тенденций развития сельских территорий, что в свою очередь приведет к повышению качества жизни на селе, создаст предпосылки для привлечения и закрепления в деревне молодых кадров, без которых невозможно освоение современных технологий и технических средств.

Цель развития сельских территорий - снижение бедности населения, повышение уровня и улучшение условий его жизни. Первоочередными задачами для решения этой масштабной социальной проблемы следует считать: создание в сельском хозяйстве равных с другими отраслями экономики условий получения денежных доходов; развитие в сельской местности сфер приложения труда, не связанного с сельскохозяйственным производством, что обеспечит повышение доходов населения, высвобождение излишней рабочей силы, рост производительности труда; организацию на местах центров по переобучению и переподготовке работников для привлечения их впоследствии на новые альтернативные производства; оказание помощи в организации несельскохозяйственных видов деятельности, создание льготных условий и упрощение процедуры открытия предприятий малого предпринимательства в сельской местности; освобождение сельхозпредприятий и других хозяйствующих на селе субъектов от бремени затрат на социальную и инженерную инфраструктуру; возмещение расходов на содержание социальных объектов, передаваемых в муниципальную собственность, за счет региональных бюджетов и средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете; обеспечение социального развития сельских поселений, направленного на постепенное улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, расширение доступности социальных услуг и повышение их качества.

Исследовательская гипотеза формулировалась следующим образом: социальное развитие села представляет собой структурирование его жизненного пространства, выступающего средой хозяйственной деятельности. Типы социального развития и аграрного производства взаимно определяют друг друга; модель их взаимодействия, реализуемая в современной России, предполагает высокий уровень государственного регулирования и финансирования территориальных программ развития. В условиях радикальной смены парадигм социального развития села необходима кардинальная перестройка программно-целевых механизмов управления этим развитием, которые легли в основу федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Придать реализации практических мероприятий четкую направленность, сконцентрировать имеющиеся, далеко не безграничные, ресурсы на решении ключевых проблем возможно при эффективном использовании программно-целевого подхода.

Различные аспекты социального развития столетиями обсуждаются многими представителями научной мысли [1, 13,14, 16, 20, 34, 44, 56, 90, 91, 93, 95, 96, 98, 101, 105, 106, 107,110 и др.].

Исходные представления об уровне благосостояния можно встретить в работах Аристотеля, И. Канта, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, П. Самуэльсо-на и др. Теоретическим и практические вопросам планирования и формирования эффективных социально-экономических направлений развития посвящены работы таких зарубежных авторов, как Р. Акофф, И. Ансофф, Г. Бенвенисте, Б. Карлоф, К. Керне, У. Кинг, Д. Клиланд, Д. Моррис, Т. Саати, Д. Хэй и др. Общетеоретические и методические основы социального развития представлены в трудах крупнейших ученых зарубежной экономической науки: П. Буа-гильбера, Дж. Кларка, А. Курно, А. Пигу, А. Тюрго, С. Сисмонди, Ж.Б. Сэя. Заслуживают внимания конкретные разработки А. Бергсона, Дж. Винера, В. Парето, Дж. Хикса и др. и работы видных зарубежных теоретиков и практиков в области проблем менеджмента: М. Аоки, А. Фейгенбаума, Дж.М. Джурана, К. Исикавы, Дж.Х. Харингтона и др.

Различные аспекты социально-экономической эффективности АПК и вопросы социального развития сельской местности исследовали С. Айвазян, А. Алтухов, В. Бобков, В. Боев, И. Буробкин, В. Добрынин, Н. Зубаревич, П. Ива-ницкий, И. Ильина, Г. Ковалева, В. Майер, П. Мстиславский, В. Райцин, Н. Ри-машевская, Р. Рывкина, А. Петриков, А. Папцов, Г. Ушачев, В. Шаронова, А. Швецова, А. Черняев и другие ученые. На региональном уровне этими проблемами занимались: С. Андрющенко, А. Арзамасцев, В. Безъязычный, А. Голубев, М. Гавриков, И. Глебов, Ю. Гусаров, Н. Катков, П. Кузнецов, А. Лиси-цин, В. Наташкин, Н. Неряев, Т. Погодина, А. Суворова, А. Сухорукова, Г. Тарасова, Е. Царегородцев, Е. Шилков, А. Чирков, Г. Яковлев и др.

Следует отметить труды отечественных авторов, в которых процессы программно-целевого планирования рассматривались на основе опыта советской и современной российской действительности, а также отдельных ее комплексов и регионов. Такими авторами являются А. Аганбегян, А. Амосов, М. Бандман, В. Бялковская. В. Ириков, И. Комаров, Н. Комков, В. Лексин, Я. Маркова, Г. Поспелов, Б. Райзберг, Б. Санеев, Ю. Симачев, А. Черников, Г. Шабаев, А. Швецов, Р. Шнипер и др.

Конкретным вопросам применения экономико-математических методов при оценке эффективности программ и проектов, а также возможности и уеловия их осуществления в территориальном аспекте посвящены работы исследователей: С. Артемьева, Г. Бирмана, М. Бреннана, А. Бурешна, С. Майерса, Л. Мак-миллана, К. Паррамоу, Г. Салыча, Т. Уотшема, А. Чеснокова, Р. Шварца, А. Шведова, С. Шмидта и др.

В то же время недостаточно широко проводятся специальные исследования, посвященные комплексной оценке социально-экономического развития. Вне рамок традиционного анализа остаются такие важные аспекты, как уточнение содержания, места и роли социального развития в рыночной системе национальной экономики, условий реализации имеющегося социального потенциала и его влияния на экономическое развитие АПК; вопросы, связанные с решением комплекса социально-экономических проблем сельских территорий, совершенствованием методологии и методики планирования, механизма оценки эффективности и конечных результатов реализации целевых программ развития социальной сферы села.

Анализ содержания круга научных проблем и накопившихся противоречий общественной практики позволил сформулировать цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является обоснование теоретико-методологических положений и разработка практических рекомендаций по совершенствованию программно-целевого моделирования развития социально-экономической сферы современного аграрного производства, адаптированного к рыночным условиям хозяйствования.

Достижение данной цели предусматривало решение в процессе исследования следующих задач:

1) разработать теоретико-методологические положения совершенствования программно-целевых подходов к социально-экономическому развитию аграрной сферы общественного производства;

2) рассмотреть теоретические основы социализации общества, уточнить содержание понятий социальных гарантий и ответственности как целевых ориентиров развития, предложить концептуальные подходы к оценке конечных результатов производства, характеризующих уровень жизни сельского населения;

3) оценить уровень и выявить общие тенденции современного развития аграрной сферы в плане целевого удовлетворения конечных Потребностей общества;

4) проанализировать состояние социально-трудовой сферы российского села и установить взаимосвязь социального и производственного развития АПК;

5) научно обосновать программно-целевое моделирование как ключевой элемент социально-экономического развития сельского хозяйства;

6) классифицировать объекты социальной инфраструктуры села с учетом общих характерных особенностей аграрного производства и территориального размещения в частности;

7) разработать методическое обеспечение и провести социологические исследования по оценке сельским населением проблем современной деревни и ее адаптации к условиям рыночных отношений;

8) изучить международный опыт поддержки социальной сферы сельского хозяйства и показать возможности их адаптации к условиям России;

9) сформулировать принципы и предложить методику разработки многоуровневых целевых программ как основы перспективного планирования социально-экономического развития аграрной сферы;

10) обосновать основные направления совершенствования информационных технологий в процессе разработки и реализации программ' социально-экономического развития, определить принципы построения единой автоматизированной системы проектирования;

11) обобщить опыт реализации целевых программ социально-экономического развития аграрной сферы АПК территориального и федерального уровней, оценить их ожидаемую эффективность и разработать предложения по повышению эффективности программно-целевого моделирования.

Объектом исследования является социально-экономическая сфера современного общественного аграрного производства.

Предмет исследования - закономерности развития, направления совершенствования и повышения эффективности программно-целевых подходов к комплексному решению социально-экономических проблем сельского хозяйства России в условиях рыночной экономики.

Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы служат диалектический метод познания, основные положения экономической теории, труды отечественных ученых по данной проблеме.

В процессе выполнения работы использованы данные официальной статистики, справочные материалы, нормативно-правовые документы, информация из сети INTERNET, труды научно-исследовательских институтов и вузов, данные собственных наблюдений и социологических опросов автора.

Эмпирический материал социологических исследований получен посредством анализа статистических данных, материалов массовых анкетных опросов весны 2002 года (980 респондентов по шести регионам России), лета 2002 года (705 респондентов, представляющих основные категории сельского населения Саратовской области, типичной по численности сельского населения в России) и осени 2003 года (168 муниципальных служащих и 174 предпринимателя Саратовской, Волгоградской и Пензенской областей); фокусированных интервью предпринимателей, интервью руководителей аграрных предприятий.

При решении поставленных задач были использованы различные методы исследований: монографический, статистический, расчетно-конструктивный, методы сравнения, корреляционно-регрессионного анализа, матричный, балансовый, экономико-математические методы с использованием пакетов прикладных компьютерных программ, а также социометрические методы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: > осуществлено обобщение теории социализации общества и уточнено содержание научных категорий социального и экономического развития во взаимосвязи диалектического единства конечных результатов и факторов эффективности общественного производства, дана авторская трактовка социальной сферы села как многоуровневой и многофункциональной подсистемы экономики с ярко выраженным территориальным характером; развита методология исследования социально-экономических процессов в АПК России, основанная на взаимном дополнении его функциональных и проблемно-решающих составляющих, на сочетании совокупности взаимоувязанных и взаимодействующих принципов, подходов (системного, функционального, воспроизводственного, нормативного, институционального и др.) и методов (системно-структурного, экономико-математического, сравнительного, учете стихийного и сознательного и др.); предложена принципиальная схема программно-целевого моделирования в системе перспективного социально-экономического развития России; на основе комплексного анализа тенденций и условий эволюции АПК России доказано, что современная аграрной политика требует новых подходов и целевых корректив, так как степень развития рыночных производственных отношений в настоящее время опережает развитие материально-технической базы и, в первую очередь, социально-экономической сферы аграрного сектора, характеризующегося деградацией населения и воспроизводственных процессов; научно обоснована целесообразность использования программно-целевого моделирования социально-экономического развития АПК, систематизированы принципы, разработан алгоритм модельных построений и предложен механизм формирования многоуровневых целевых программ социально-экономического развития и их информационно-методического обеспечения; разработана классификация объектов социальной инфраструктуры села, уточнены качественные и количественные критерии их целевого функционирования в жилищно-коммунальном и дорожно-транспортном хозяйстве, в социально-культурной, торгово-бытовой, финансово-правовой, административно-общественной и других сферах АПК и выявлена зависимость объемов и рентабельности сельскохозяйственного производства от уровня социального развития села, доказывающая наличие причинно-следственной связи между ними; разработана методика и проведены социологические исследования адаптационных процессов российского села, позволившие выявить тенденцию углубления социальной дифференциации, ее взаимосвязь с воспроизводством производственных отношений в каждой из фаз воспроизводственного процесса, факторы, препятствующие становлению рыночных отношений в развитии социальной сферы села, и негативное отношение к результатам реформирования большинства респондентов; показаны роль и значение современных информационных технологий и технических средств их реализации в процессе обеспечения программных разработок, определена принципиальная структура общей системы программно-целевого моделирования, позволяющая повысить научную обоснованность прогнозных оценок за счет адаптации и существенного повышения уровня адекватности (верификации) модельных построений и достоверности прикладных расчетов; обобщен опыт разработки и предложен механизм реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и территориальных программ социально-экономического развития, разработаны предложения по совершенствованию программно-целевого моделирования.

Практическая значимость работы определяется возможностями использования положений диссертации при разработке и реализации отдельных целевых программ как составной части комплексной программы перспективного социально-экономического развития страны и ее отдельных территорий.

Отдельные разработки исследования, связанные с совершенствованием программно-информационного обеспечения проектных расчетов и осуществлением контрольно-учетных функций управления за ходом реализации целевых программ, могут быть непосредственно рекомендованы для внедрения в производство.

Основные результаты и положения диссертационной работы были неоднократно доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях, всероссийских, отраслевых и территориальных совещаниях, заседаниях и форумах в Москве (1998-2005), Белгороде (1999, 2000,2005), Чебоксарах (1999,

2003), Санкт-Петербурге (1999-2003), Орле (1999, 2000, 2002), Омске (1999,

2004), Воронеже (2000), Екатеринбурге (2002), Самаре (2003), Ульяновске (2005), Иркутске (2005), по месту использования результатов научных исследований при разработке концепций и целевых программ развития АПК Краснодарского края, Белгородской, Воронежской, Московской, Ростовской, Омской и Саратовской областей, рассмотрены и одобрены Правительством Российской Федерации (№ 858 от 3 декабря 2002 г.) при утверждении федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».

По материалам диссертации опубликовано 39 печатных работ, в том числе 2 монографии и 9 публикаций в изданиях, рекомендованных ВАК.

Текст диссертационной работы изложен на 443 страницах, включая 62 таблицы и 23 рисунка, и состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы из 311 наименований и 4 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Торопов, Дмитрий Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты решения поставленных в работе задач позволяют сформулировать следующие общие выводы и предложения.

1. Исследованиями установлено, что программно-целевое моделирование является наиболее эффективным и действенным средством развития экономики вообще и сельского хозяйства в частности. Его использование позволяет в условиях рыночных отношений обеспечить социальные гарантии и мобилизовать бюджетные и внебюджетные средства на решение социально-экономических проблем современного российского общества.

2. Рассмотрев теоретические основы социализации общества, следует констатировать, что, являясь синергетической категорией, социальная сфера представляет собой взаимообусловленное и противоречивое единство цели (удовлетворение конечных потребностей) и способа (условий) ее достижения (уровень социального развития как фактор повышения эффективности производства), обладающих конкретной качественной, количественной и структурной определенностью. Исследованиями установлено, что социальное развитие тесно связано с процессами социального обеспечения и предоставления социальных гарантий, в которых отражаются экономические возможности общества и которые служат инструментом решения социально-экономических проблем. Гарантии и ответственность реализуются и отслеживаются в процессе формирования и взаимодействия производственной и социальной сфер общественного производства, системное развитие которых требует новых программно-целевых подходов, адаптированных к современным рыночным условиям с учетом характерных отраслевых, территориальных, национальных и других особенностей.

3. Как свидетельствует научный анализ, в российском обществе продолжается процесс социальной дифференциации, который во всяком обществе с рыночной организацией носит объективный характер и воспроизводится с воспроизводством производственных отношений. В широком смысле воспроизводство и социальная дифференциация связаны между собой и обусловливают друг друга, что проявляется в каждой из фаз воспроизводственного процесса.

Саморегуляция этих процессов на основе рыночных механизмов невозможна без активного государственного вмешательства. Недооценка его воздействия, как показывает отечественная практика реформ и опыт стран с развитой рыночной экономикой, приводит к развитию кризисных явлений в социальной сфере. Данный вывод подтверждается и анализом результатов социологических исследований адаптационных процессов российского села, который показывает, что нет достаточных оснований полагаться на автоматическое действие рыночных механизмов в развитии социальной сферы. Сохранилось слишком много факторов, препятствующих их действию, укорененных как в сознании людей, так и в практике социальных взаимодействий. Поэтому нельзя переложить полностью ответственность за развитие анализируемых процессов на свободную инициативу сельских жителей. Это не означает необходимости возврата к административно-командным механизмам, но повышает значимость социальных гарантий и ответственности при разработке программных решений федеральных и местных органов власти.

4. Изучение функционального предназначения, задач и состава объектов инфраструктуры показало, что при построении теоретических моделей развития социально-экономическую сферу села следует рассматривать как многоуровневую и многофункциональную подсистему экономики с ярко выраженным территориальным характером. Развитие социальной инфраструктуры, детерминирующее индивидуальное социальное благосостояние, гарантирующее внутреннюю свободу и безопасность, является фактором, усиливающим, во-первых, желание работать, заинтересованность в труде и его результатах; во-вторых, физиологическое здоровье сельских работников; в-третьих, возможности полноценного отдыха, которые в совокупности оказывают определенное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства. Полученные в работе статистические зависимости объемов (физического и стоимостного) производства продукции сельского хозяйства и уровня его рентабельности от степени развития социальной сферы при значениях коэффициентов детерминации от 0,35 до 0,67 убедительно доказывают наличие причинно-следственных связей.

5. Аграрный сектор экономики был и остается основным источником удовлетворения конечных потребностей человека в продуктах питания, является сферой жизнедеятельности для 27 % населения страны и важной средой формирования национальной культуры и духовного развития. Реформа экономических отношений предполагает коренное изменение форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования. В настоящее время в структуре сельскохозяйственных предприятий России 80 % приходится на долю новых форм хозяйствования. Однако простые изменения форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования не ведут «автоматически» к улучшению финансово-экономического положения сельскохозяйственных предприятий, которое продолжает оставаться сложным. Почти половина хозяйств работает нерентабельно, общая кредиторская задолженность в сумме сравнялась с объемом выручки от реализации продукции, работ и услуг.

По данным выборочных опросов работников сельскохозяйственных предприятий, оценки личных последствий реформ (в процентах от числа опрошенных) распределились следующим образом: в целом выиграл - 9,3, в целом проиграл - 40,3, трудно сказать - 50,4. Обращает на себя внимание низкий процент тех, кому экономические преобразования принесли явную выгоду.

6. Анализ современного состояния социально-трудовой сферы села как одной из основных составляющих производственного потенциала страны показал, что сельское население России постоянно сокращается (по прогнозным оценкам до 2016 г. примерно на 205 тыс. человек ежегодно) и происходит это в решающей мере за счет естественной убыли (89 %). Социально-экономические изменения, произошедшие в пореформенный период на селе, негативно отразились на физическом и психическом здоровье населения и отрицательно влияют на состояние генофонда деревни.

Выполненные прогнозные расчеты показывают, что в перспективе нехватка трудовых ресурсов станет не локальным, а повсеместным явлением. По нашим оценкам, в 2005-2015 гг. при условии определенного восстановления объемов сельскохозяйственного производства дефицит кадров только в аграрном производстве составит 1,2-1,5 млн человек. Часть недостающей рабочей силы можно восполнить за счет перераспределения излишнего персонала сельскохозяйственных организаций, привлечения безработных (их, по официальным данным, зарегистрировано 11 %), а также занятых в ЛПХ. Но этот резерв, представляющий собой в основном низкоквалифицированную рабочую силу, составит только 40-50 % дефицита труда. Труд в сельском хозяйстве продолжает оставаться низкомеханизированным, малопривлекательным и плохо оплачиваемым. Распространение бедности в сельской России, по международным меркам, в 6-7 раз превышает критический уровень, составляющий 10 %. Село в демографическом развитии не просто деградирует, оно близко к тому, что будет пройдена «точка возврата» к стабильному состоянию. Поэтому речь должна идти не о замедлении негативных демографических процессов, а о коренном переломе ситуации, радикальном оздоровлении социальной обстановки и восстановлении демографического потенциала села на основе приоритетного, целевого развития социально-экономической сферы.

7. Сельская социальная инфраструктура имеет свои отличительные черты, обусловленные особенностями агропроизводящей сферы, сельского населения, экономического механизма функционирования. В России сохраняется мелкодисперсный характер сельского расселения. Населенные пункты с численностью жителей до 200 человек составляют 72 % всей поселенческой сети, в них проживает 13 % сельского населения, тогда как в селах с численностью жителей более 2 тыс., составляющих 2 % общего числа сельских поселений, сосредоточено 34 % населения. Деградация крупного сельскохозяйственного производства привела во многих регионах к полному выходу сельхозтоваропроизводителей из инвестиционной деятельности в сфере социального развития села. Объем ассигнований на эти цели практически полностью осуществляется за счет бюджетных средств. Доля вложений в социальную сферу в общем объеме инвестиций сельхозорганизаций за год составляет менее 8 %. И это при том, что объекты социальной и инженерной инфраструктуры, переданные в муниципальную собственность, составляют по разным видам 10-20 %. Отсюда общее неблагополучное положение с состоянием жилья, инженерных объектов, дорог, школ, детских садов, больниц, клубных учреждений и других социально значимых объектов.

Хотя некоторые положительные тенденции в решении этих проблем в отдельных регионах страны обнаруживаются, в целом, по данным проведенных социологических опросов, в оценках сельским населением изменений в жизни за последние 10-12 лет преобладают негативные позиции - 42,6 % респондентов считают, что жизнь ухудшилась, в том числе 25,5 %, что сильно ухудшилась. Положительно оценивают перемены 29,6 % сельчан, при этом значительное улучшение отмечают только 6,9 %.

8. Исходя из современного состояния и задач государственной социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в социальной сфере села необходимы разработка и реализация комплекса долгосрочных целевых программ (социально-экономического развития российского села; преодоления сельской бедности; повышения занятости и доходов сельского населения; развития сельского самоуправления и стимулирования развития несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности и др.), обусловленных тем, что дальнейшее развитие негативных процессов уже в недалекой перспективе приведет к утрате села как социально-экономической подсистемы, выполняющей жизненно важную для общества функцию производителя продовольствия и другие общенациональные функции: демографическую, социально-культурную, природоохранную, рекреационную, социального контроля над территорией и т.д. Поэтому очевидна необходимость безотлагательного принятия экономических и социальных мер, направленных на стабилизацию и устойчивый рост сельской экономики, повышение уровня жизни населения, социально-психологическое и нравственное оздоровление деревни.

9. На основе на генетического подхода к методологии перспективного планирования в диссертации разработаны и получили дальнейшее развитие концептуальные основы и принципы программно-целевого моделирования: нормативно-правовой, демократического централизма, комплексности, целевой, ресурсный, вариантности, балансовый, программный, эффективности, перспективности, этапности, неполной определенности, преемственности. Последовательная реализация предложенных теоретических подходов позволяет значительно повысить научную обоснованность прогнозных оценок и плановых заданий за счет системной адаптации и существенного повышения уровня адекватности (верификации) модельных построений и достоверности прикладных расчетов.

10. Предложенный автором алгоритм разработки программно-целевой модели социально-экономического развития комплексно воспроизводит всю последовательность формализованных процедур: обоснование цели программы и конечных результатов, описание комплекса главных и обслуживающих программ и проектов, вариантные возможности реализации программ по срокам и объемам с учетом потребности в ресурсах, оценку прямых и сопряженных эффектов по каждому из вариантов, порядок реализации программы с указанием исполнителей, сроков, контрольно-аналитических операций и т.д.

Теоретические положения успешно апробированы на практике при разработке и реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», ожидаемый экономический эффект от проведения в жизнь которой оценивается в 437 млрд руб. Накопленный опыт может быть рекомендован к широкому использованию не только для решения социально-экономических проблем АПК, но и при разработке целевых программ развития других народнохозяйственных отраслей.

11. В развитие принципа композиционного моделирования автором предложена и успешно апробирована на практике методика использования в прикладных разработках целевых социально-экономических программ развития федерального и территориального уровней возможности программных и ресурсно-целевых матриц, позволяющих в унифицированном виде представить содержание и результаты программы, проводить сравнение, оценку и выбор наиболее эффективного варианта ее осуществления, детализировать взаимосвязи между целями и ресурсами, сопоставлять программные показатели с целевыми нормативами и ресурсными (инвестиционными) потребностями.

12. На основе разработанной классификация и уточнения функционального предназначения объектов социальной инфраструктуры АПК выполнено информационно-методическое обеспечение программно-целевых модельных построений с научным обоснованием оценочных критериев и федеральных нормативов количественного и качественного развития социальной сферы села, в частности, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, пунктов скорой медицинской помощи, спортивных учреждений, объектов торговли, общественного питания, культурьг и т.д. Для повышения эффективности реализации инновационных проектов предложена концептуальная схема-структура перспективной системы автоматизированного проектирования (САПР) программно-целевого моделирования социально-экономической эволюции села, включающая подсистемы: организационно-правовую, функциональную, технологическую и обеспечивающую, а также собственную подсистему развития. Отдельные блоки этой схемы и функции подсистем реализованы в процессе организации региональных и районных информационно-консультативных служб и центров, созданных при органах управления АПК в 53 регионах и 30 субъектах России.

13. Использование программно-целевых подходов к развитию социально-экономической сферы села в условиях отдельных территорий субъектов Российской Федерации позволило выявить и обобщить положительный опыт и отметить нерешенные проблемы и трудности. Первым важным условием целенаправленной неэффективной реализации программ является предотвращение распыления средств, введение упорядоченной системы финансирования социального обустройства за счет аккумуляции их из бюджетов всех уровней, внебюджетных и бюджетных фондов, а также средств юридических и физических лиц. Единой финансово-кредитной структурой целевого назначения может стать специальный внебюджетный фонд социального развития села на федеральном, региональном и местном уровнях. Одним из условий формирования федеральной и региональных программ по устойчивому развитию сельских территорий является рациональное использование в этих целях средств, полученных в результате повышения эффективности производства. В рамках целевого развития необходимо использовать все возможные источники финансирования социальных программ: арендную плату за земли сельскохозяйственного и иного назначения, находящиеся в собственности муниципальных органов власти; налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы; местные целевые сборы; налоговые платежи за пользование недрами; плату за воду и рекреационные сборы, сборы с садоводческих, огороднических, животноводческих, дачных товариществ и кооперативов.

Активная социально-экономическая политика на селе должна выступать катализатором развития всей аграрной сферы. Разработанные и успешно апробированные на практике программно-целевые подходы в этом отношении призваны способствовать системному решению актуальных проблем адаптации к рыночным условиям, концентрации и эффективному использованию ресурсов и средств всех уровней народного хозяйства на приоритетных направлениях социально-экономического развития.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Торопов, Дмитрий Иванович, 2006 год

1. Абалкин, JL Назревшие проблемы / JL Абалкин // Вопросы экономики. -1998.-№6.-С. 4-9.

2. Абалкин, J1. И. Избранные труды: в 4 т. Т. 1. / J1. И. Абалкин. - М. : Экономика, 2000. - 799 с.

3. Абалкин, J1. И., Хозяйственный механизм развитого социалистического общества / J1. И. Абалкин. М. : Мысль, 1973. - 263 с.

4. Абрамов, С. И. Организация инвестиционно-строительной деятельности / С. И. Абрамов. М. : Центр экономики и маркетинга, 1999. - 240 с.

5. Аграрная политика / под ред. А. П. Зинченко. М. : КолосС, 2004. - 304 с.

6. Аграрная реформа в России : документы и материалы. М. : Республика, 1992.-80 с. •

7. Аграрная реформа в странах Центрально-Восточной Европы и России. -М. : Наука, 2003. 364 с.

8. Аграрная экономика : учебник / под ред. M. Н. Малыша. СПб. : Лань, 2002. - 688 с.

9. Аграрные реформы в России : опыт, проблемы, перспективы : материалы науч.-практ. конф. / Сарат. гос. с.-х. акад. Саратов, 1995. - 234 с.

10. Агропромышленный комплекс России в 2004 году : статистический сборник. М. : МСХИП РФ, 2005. - 577 с.

11. Агропромышленный комплекс России : статистический сборник. М. : МСХИП РФ, 2000. - 575 с.

12. Агропромышленный комплекс Саратовской области в 2003 году / МСХП. Саратов, 2004. - 18 с.

13. Акатьев, Ю. В. Тенденции развития социальной структуры башкирского села / Ю. В. Акатьев, Д. И. Попов, С. Ю. Цепкова // Социологические исследования. 1998. - № 7. - С. 54-59.

14. Александров, А. А. Социальные проблемы российского села / А. А. Александров // Сельское строительство. 2003. - № 1. - С. 2-3.

15. Алексеев, А. А. Технология и организация сельского строительства : учебник для вузов / А. А. Алексеев. М. : Стройиздат, 1983. - 440 с.

16. Алтынбаев, Р. Социальной сфере села — повседневное внимание / Р. Ал-тынбаев// АПК : экономика, управление.-2001.-№ 1.-С. 13-16.

17. Антонов, М. Сельская школа : прошлое и настоящее / М. Антонов // Крестьянская Россия. 2004. - № 17.

18. Анфилатов, В. С. Системный анализ в управлении / В. С. Анфилатов и др.. М. : Финансы и статистика, 2002. - 367 с.

19. Анюховский, А. Н. Организация, планирование и управление сельским строительством / А. Н. Анюховский, О. И. Погребняк. М. : Колос, 1992. -257 с.

20. Артеменко, В. В. Планировка сельских населенных мест / В. В. Артемен-ко и др.. М. : Колос, 1997. - 272 с.

21. Артемов, В. А. Село 90-х годов : тенденции повседневной деятельности сельского населения / В. А. Артемов // Социологические исследования. -2002.-№2.

22. Артемов, В. А. Образ жизни сельского населения / В. А. Артемов // Регион : экономика и социология. 1994. - № 4. - С. 78-91.

23. Архипова, Н. И. Организационное управление / Н. И. Архипова и др.. М.: Экономика, 1998. - 448 с.

24. Асаул, Н. А. Совершенствование организационной структуры строительных организаций с использованием современных программных продуктов / Н. А. Асаул // Экономика строительства. 2001. -№ 11. - С. 2-12.

25. Афанасенко, И. Д. Новый способ производства продовольствия / И. Д. Афанасенко, Л. Н. Давыденко. М.: Луч, 1992.-256 с.

26. Базаров, В. А. К методологии перспективного планирования / В. А. Базаров.-М., 1924.

27. Базаров, В. А. Принципы построения перспективного плана / В. А. Базаров // Плановое хозяйство. 1928. - № 2.

28. Бернштам, Е. Региональное распределение инвестиций в России / Е. Бернштам, А. Кузнецов // Российский экономический журнал. 2002. - № 2-3.

29. Беспахотный, Г. В., Основные направления агропродовольственной политики / Г. В. Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 1. - С. 7-9.

30. Бирман, Г. Экономический анализ инвестиционных проектов : пер. с англ. / Г. Бирман, С. Шмидт; под ред. Л. П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИ-ТИ, 1997. - 185 с.

31. Бланк, И. А. Основы инвестиционного менеджмента. Т. 1 / И. А. Бланк. -Киев: Эльга-Н, Ника-Центр, 2001. -356 с.

32. Блинов, А. Ю. Внедрение системы управления по целям в российских условиях / А. Ю. Блинов // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. - № 1. -С. 66-70.

33. Блинова, Т. В. Социальная устойчивость сельского сообщества / Т. В. Блинова, Р. П. Кутенков, В. Н. Рубцова // Социологические исследования. 1999. -№ 11.

34. Богуславская, О. Крестьяне намерены жить, а не выживать: Заметки с III съезда работников аграр. профсоюза России. / О. Богуславская // Сельская жизнь. 2000. - 5 декабря.

35. Боев, В. Р. Проблемы развития реформы в АПК / В. Р. Боев // Экономист. 1993. -№ 1.-С. 48-54.

36. Боев, В. Р. Совершенствование управления АПК / В. Р. Боев // АПК : экономика, управление. 1994. -№ 5. - С. 25-31.

37. Боев, В. Р. Экономические рычаги ускорения научно-технического прогресса / В. Р. Боев, А. Г. Зельднер. М.: Агропромиздат, 1988. - 60 с.

38. Большой экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. М. : Институт новой экономики, 2002. - 1280 с.

39. Большой энциклопедический словарь. М. : Научное изд-во «Большая Российская энциклопедия», 1997.-С. 130-131.

40. Бондаренко, А. В. Методические основы формирования социальной инфраструктуры села / А. В. Бондаренко, И .Т. Шаякметов. М. : Б.И., 2000. -126 с.

41. Бондаренко, Л. С. Социально-демографическая ситуация на селе / Л. С. Бондаренко // АПК : экономика, управление. 2002. - № 12. - С. 13-19.

42. Бондаренко, Л. С. Состояние социально-трудовой сферы села / Л. С. Бондаренко // Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С. 67-75.

43. Бондаренко, Л. В. Тенденции, стратегические цели и ресурсы социального развития села / Л. В. Бондаренко // Аграрная экономика и политика: история и современность. М.: Экономиздат, 1996. - 149 с.

44. Борисов, А. Б. Большой экономический словарь / А. Б. Борисов. М. : Книжный мир, 1999. - 895 с.

45. Борисов, Ю. Бытовое обслуживание на уровень современных требований /Ю. Борисов // Экономика сел. хоз-ва России. -2003. -№ 10. С. 20-21.

46. Бочаров, В. В. Инвестиционный менеджмент : учеб. пособие / В. В. Бочаров. СПб.: Питер, 2002. - 152 с.

47. Буздалов, И. Факторы и условия стабилизации и развития сельскохозяйственного производства / И. Буздалов, Г. Шмелев // Общество и экономика. -1998.-№4,5.-С. 77.

48. Буздалов, И. Н. Интенсификация сельскохозяйственного производства / И. Н. Буздалов. М.: Экономиздат, 1962. - 152 с.

49. Буздалов, И. Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере / И. Н. Буздалов; АН СССР, Ин-т экономики мировой соц. системы. М. : Наука, 1988.-317 с.

50. Бутырин, Г. Н. Становление самоуправления на селе /Г. Н. Бутырин,

51. B. А. Ознобкин, В. С. Романов // Социологические исследования. 1997. -№ 1.1. C. 126-133.

52. Бычков, У. В. Концепция решения продовольственной проблемы / У. В. Бычков // Аграрная наука. 1999. - № 2. - С. 8.

53. Васильев, А. М. Совершенствование строительства на селе в условиях перестройки / А. М. Васильев. Л.: Знание, 1990. - 32 с.

54. Васильев, В. М. Управление строительным производством / В. М. Васильев. Л.: Стройиздат, 1990. - 209 с.

55. Великий, П. П. Потенциал предприимчивости сельского населения / П. П. Великий, Н. П. Кузник, Л. Г. Хайбулаева // Социологические исследования.-1998.-№ 12.-С. 37-44.

56. Веселовский, М. Я. Информационно-консультационная служба АПК России (вопросы теории и практики) / М. Я. Веселовский. М. : ФГНУ «Ро-синформагротех», 2002. - 228 с.

57. Видьманов, В. Становление и созидание, разруха и возрождение / В. Видь-манов // Сельское строительство. 2003. - № 5. - С. 1-4.

58. Виноградский, В. Г. Вне системы : крестьянское семейное хозяйство // Социологический журнал. 1998. -№ 3/4.

59. Виноградский, В. Г. «Орудия слабых»: неформальная экономика крестьянских домохозяйств / В. Г. Виноградский // Социологический журнал. -1999.-№3/4.

60. Власова, Н. О положении на рынке труда в сельской местности / Н. Власова // АПК : экономика, управление. 2001. -№ 9.

61. Возьмитель, А. А. Социальные типы фермеров и тенденции развития фермерского движения /А. А. Возьмитель // Социологические исследования. -1994. № 10.-С. 43-50.

62. Войтех, В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции / В. Войтех // АПК : экономика, управление. 1995. - № 2. - С. 60.

63. Воронкин, И. Возможности стабилизации экономики строительных фирм / И. Воронкин // Экономист. 2002. - № 4. - С. 90-93.

64. Галлиев, Т. Сменить вектор господдержки аграрного сектора / Т. Гал-лиев // Экономика сел. хоз-ва России. 2005. - С. 29-35.

65. Гасанов, М. Экономические аспекты управления строительством в регионе / М. Гасанов, В. Колыванов // Экономист. 2003. -№ 6. - С. 55-62.

66. Гастев, А. К. Как надо работать. 2-е изд. / А. К. Гастев. - М. : Политиздат, 1972.-364 с.

67. Гвозденко, А. Государственное регулирование занятости населения / А. Гвозденко // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. - № 6. - С. 21.

68. Гелбрейт, Дж. Экономические теории и цели общества / Дж. Гелбрейт. -М.: Прогресс, 1979. 406 с.

69. Глебов, И. П. Возрождение с.-х. кооперации в современной России / И. П. Глебов и др.. Саратов : Изд-во СГАУ, 1997. - 170 с.

70. Глисин, Ф. Деловая активность строительных организаций России / Ф. Глисин // Инвестиции в России. 2003. -№ 2. - С. 38-43.

71. Годин, В. В. Информационное обеспечение управленческой деятельности / В. В. Годин, И. К. Корнеев. М., 2001. - 240 с.

72. Голуб, П. Роль интеграции в социальном развитии села / П. Голуб // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. - № 3. - С. 21.

73. Голубев, А. В. Экономическая инженерия / А. В. Голубев // АПК : экономика, управление. 2000. -№ 6. - С. 22-28.

74. Голубев, А. В. Генетические закономерности в агроэкономике / А. В. Голубев; ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». Саратов, 2001.- 172 с.

75. Голубев, А. В. Адаптивная агроэкономика / А. В.Голубев. М. : Колос, 1996. - 168 с.

76. Гордеев, А. Сельское хозяйство России на современном этапе и в ближайшей перспективе / А. Гордеев // Междунар. с.-х. журнал. 2000. - № 5. - С. 3-6.

77. Гордеев, А. Стратегия развития аграрного сектора национальной экономики / А. Гордеев // Экономика сел. хоз-ва России. 2005. - № 3. - С. 3-4.

78. Гордеев, А. Ускорять научно-технический прогресс, активно внедрять его достижения в агропроизводство / А. Гордеев // АПК : экономика, управление. 2002. -№ 4. - С. 3-10.

79. Гордеев, А. Внутренние резервы возрождения агропромышленного производства / А. Гордеев, В. Милосердов // Экономист. 1999. - № 12. - С. 10-16.

80. Гордеев, А. В. Крупное производство основа развития сельского хозяйства России: Доклад министра сел. х-ва России, посвященный приоритет, направлениям аграр. политики . / А. В. Гордеев // Земледелие. - 2001. - № 4. - С. 4-6.

81. Горшкова, Л. А. Оценка современного состояния анализа систем управления / Л. А. Горшкова // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. -№ З.-С. 66-72.

82. Госкомстат России. Методические положения по статистике. Т. 1-М.: Госкомстат, 1996.

83. Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2001 года), утвержденный Федеральным Законом от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ // Российская газета. 2001.-31 декабря.

84. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 3. Статья 49 // СЗ РФ. - 1994. -№>32.

85. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2000.-495 с.

86. Гумеров, Р. О правообеспечении оборота сельхозземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования в агросфере / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. 2002. -№ 8. - С. 25-30.

87. Гутман, Г. В. Управление региональной экономикой / Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин; под ред. Г. В. Гутмана. М. : Финансы и статистика, 2001.

88. Дворкин, Б. 3. Кооперация в отраслях АПК : теория, опыт, проблемы / Б. 3. Дворкин, А. А. Черняев, И. П. Глебов; Сарат. гос. агр. ун-т им. Н.И. Вавилова. Саратов, 1999. - 200 с.

89. Дейнеко, В. Развитие социально-культурной сферы села / В. Дейнеко // АПК : экономика, управление. 2003. - № 8. - С. 22-26.

90. Денин, Н. Агропроизводство и социальная инфраструктура единый хозяйственный комплекс / Н. Денин // Экономика сел. хоз-ва России. — 2003. — №10.-С. 4-13.

91. Денисов, А. А. Теория больших систем управления / А. А. Денисов, Д. Н. Колесников. Л. : Энергоиздат, 1982. - 288 с.

92. Деревяшко, М. Социальную сферу на должный уровень / М. Дере-вяшко // Экономика сел. хоз-ва России. - 2003. - № 9. - С. 2.

93. Дерябина, Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ / Я. Дерябина // Инвестиции в России. 2003. - № 1-2. - С. 3-13.

94. Добрынин, В. А. О решении аграрного вопроса в России / В. А. Добрынин, Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов. М.: Агропромиздат, 1994. - 77 с.

95. Долгушкин, Н. Н. Демографическая ситуация в сельской местности России : анализ и прогноз развития / Н. Н. Долгушкин // Экономика сел. х-ва России.-2000.-№7.

96. Долятовский, В. А. Исследование систем управления : учебно-практическое пособие / В. А. Долятовский, В. Н. Долятовская. М. : ИКЦ «Март», 2003.-256 с.

97. Домушкин, И. К. Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства. Вопросы теории и практики / Н. К. Домушкин. М., 2001.

98. Донцова, Л. В. Экономико-математическое моделирование процессов инвестиционно-строительной деятельности / Л. В. Донцова // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 6. - С. 63-79.

99. Дуброва, Т. А. Статистические методы прогнозирования / Т. А. Дуброва. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 206 с.

100. Емченко, Г. Социальная политика в АПК / Г. Емченко // АПК : экономика, управление. 2002. - № 5. - С. 30-35.

101. Жданов, В. П. Инвестиционные механизмы регионального развития / В. П. Жданов. Калининград : БИЭФ, 2001.-355 с.

102. Жученко, А. А. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства концепция. / А. А. Жученко. Пущино, 1994.

103. Захаров, В. А. Ценообразование на факторы производства : учеб. пособие / В. А. Захаров, 3. Н. Козенко; Волгогр. гос. с.-х. акад. Волгоград, 2000. -42 с.

104. Зельднер, А. Г. Аграрный сектор экономики России на пороге XXI века / А. Г. Зельднер. М.: ИЭ РАН, 1997. - 56 с.

105. Зубков, В. А. Тенденции социального развития села в процессе агропромышленной интеграции (философско-социологический анализ): дис. . д-ра филос. наук / Зубков В. А. Саратов, 1993.

106. Иванова, Н. В. Проблемы развития сельского строительства на региональном уровне / Н. В. Иванова // Сб. материалов междунар. науч.-практ. конф.

107. Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства». Часть 1. - Киров: Типография ЦДООШ, 2002. - С. 18-20.

108. Иващенко, Н. П. Производственно-экономические системы в промышленности России (Трансформация, формирование, развитие) / Н. Д. Иващенко. М.: Экономический факультет. ТЕИС, 2000. - 283 с.

109. Инновационная стратегия кадрового и социального развития села : монография. / В. И. Белоусов [и др.]. Воронеж : ФГОУ ВПО ВГАУ, 2004. -261 с.

110. Иншаков, О. В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России / О. В. Иншаков О.В. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 1995.-450 с.

111. Казанский, Ю. Н. Опыт организации и управления строительными фирмами в США / Ю. Н. Казанский. М.: Стройиздат, 1985. - 225 с.

112. Каменева, Е. А. Финансы жилищно-коммунального хозяйства / Е. А. Каменева, С. В. Барулин. М.: Ось-89, 2003. - 192 с.

113. Канторович, JI. В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов / Л. В. Канторович. М.: Изд-во АН СССР, 1960. - 347 с.

114. Капитоненко, В. В. Инвестиции и хеджирование / В. В. Капитоненко. -М.: ПРИОР, 2001.-240 с.

115. Карелова, Г. Первостепенная государственная задача / Г. Карелова // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 12.

116. Карлофф, Б. Деловая стратегия. Концепция, содержание, символы : пер. с англ. / Б. Карлофф. М.: Экономика, 1991 - 239 с.

117. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс. М.: Прогресс, 1978. - 562 с.

118. Кенэ, Ф. Избранные экономические произведения / Ф. Кенэ. М. : Политиздат, 1960.-434 с.

119. Киселева, Е. Здоровье сельского населения / Е. Киселева // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. - № 5. - С. 21.

120. Клименко, Ю. И. Опыт преобразований сельского хозяйства Германии / Ю. И. Клименко // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -1996.-№2.-С. 42.

121. Ковалев, В. В. Методы оценки инвестиционных проектов / В. В. Ковалев. М.: Финансы и статистика, 2003. - 144 с.

122. Коваленко, Н. Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков/ Н. Я. Коваленко. М. : Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ; Изд-во ЭКМОС, 1998. - 448 с.

123. Кованов, С. И. Экономические показатели сельскохозяйственных предприятий : справочник / С. И. Кованов, В. А. Свободин. М. : Агропромиз-дат, 1991.-304 с.

124. Колганов, А. В. Состояние и проблемы российского села: вчера, сегодня, завтра / А. В. Колганов // Достижения науки и техники АПК. 2000. — №11.-С. 2-4.

125. Конституция РФ. -М.: Акалис, 1996.

126. Концепция развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2005 г. Утверждена Правительством Саратовской области 7 августа 2000 г. № 80-Щ.

127. Кондратьев, Н. Д. План и предвидение (К вопросу о методах составления перспективных планов развития народного хозяйства и сельского хозяйства в частности) / Н. Д. Кондратьев // Пути сельского хозяйства. 1997. - № 2.

128. Крыгина, А. Социальная защита женщин, работающих в сельской кооперации / А. Крыгина // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. - № 4. - С. 21.

129. Кузнецова, О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования / О. В. Кузнецова. — М. : Эдиториал УРСС, 2002. 308 с.

130. Куликов, И. Целевые программы комплексного развития социальной сферы села / И. Куликов // АПК : экономика, управление. 2003. - № 8. - С. 17—21.

131. Курганский, С. А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка / С. А. Курганский. Саратов, ИСЭА, 1999. - 169 с.

132. Лагоша, Б. А. Оптимальное управление в экономике : учеб. пособие / Б. А. Лагоша. М.: Финансы и статистика, 2003. - 192 с.

133. Лапин, Г. Н. Технологии управления реализацией инвестиционных строительных проектов / Г. Н. Лапин // Экономика строительства. 2001. - № 1. — С. 45-50.

134. Латышев, Н. Социальные проблемы села Центрального Черноземья / Н. Латышев // АПК : экономика, управление. 2004. - № 8. - С. 17-22.

135. Линдлер, П. Репродуктивные круги богатства и бедности в сельских сообществах России / П. Линдлер // Социологические исследования. 2002. — № 1.

136. Лысенко, Е. Социально-экономическое значение подсобных хозяйств / Е. Лысенко // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. - № 12. - С. 24.

137. Львов, Д. С. Новая экономическая политика в России должна быть социально справедливой и нравственной / Д. С. Львов // Экономика с.-х. и пе-рераб. предприятий. 2005. - № 6. - С. 11-12.

138. М. Фридман и Ф. Хаек о свободе. М.: Социум, 2003. - 344 с.

139. Макконнел, К. Р. Экономикс : принципы, проблемы и политика : в 2 т. /К. Р. Макконнел, С. Л. Брю. -М.: Республика, 1992. 800 с.

140. Маркс, К. Сочинения. Т. 26/ Маркс К. - М.: Высшая школа, 1962. -С. 413.

141. Маркс, К. Избранные сочинения : в 9 т. / К. Маркс, Ф. Энгельс. М. : Политиздат, 1984.

142. Маршал, А. Принципы политической экономии : в 3 т. / А. Маршал. -М.: Прогресс, 1993.

143. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве / под ред. А. М. Гатаулина. М.: Агропромиздат, 1990. - 432 с.

144. Менеджмент в строительстве : учеб. пособие / под ред. И. С. Степанова. М.: Юрайт, 1999. - 540 с.

145. Менеджмент организаций / под ред. 3. П. Румянцевой. М. : Инфра-М, 1995.-389 с.

146. Методические основы социально-экономического мониторинга аграрной реформы / под. ред. Э. Н. Крылатых; РАСХН. Агр.ин-т. М., 1993.

147. Милосердое, В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы / В. Милосердов // АПК : экономика, управление. 2002. - № 2. -С. 10-20.

148. Миль, Д. С. Основы политической экономии : в 3 т. / Д. С. Миль. -М. : Прогресс, 1980.

149. Мильнер, Б. 3. Организация программно-целевого управления / Б. 3. Миль-нер. М.: Наука, 1980. - 376 с.

150. Мильнер, Б. 3. Системный подход к организации управления / Б. 3. Мильнер, Л. И. Евенко, В. С. Рапопорт. М.: Экономика, 1983. - 224 с.

151. Минцберг, Г. Школы стратегий : пер. с англ. / Г. Минцберг, Б. Альст-рэнд, Д. Лэмпел. СПб.: Питер, 2000. - 336 с.

152. Мировая экономика / под ред. А. С. Булатова. М. : Юристъ, 2002. -449 с.

153. Михалев, А. Неотложные проблемы социального обустройства села / А. Михалев // АПК : экономика, управление. 2003. - № 10. - С. 3-8.

154. Мишин, В. М. Исследование систем управления : учебник / В. М. Мишин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 527 с.

155. Моделирование эффективной работы сельскохозяйственного предприятия / под ред. А. В. Голубева; ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». Саратов, 2003.-288 с.

156. Моисеев, В. Социально-экономические проблемы использования трудовых ресурсов в АПК / В. Моисеев // АПК : экономика, управление. 2001. -№ И.-С. 73-78.

157. Морозова, Т. Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Т. Г. Морозова, А. В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 279 с.

158. Назаров, В. В. История становления и развития сельского капитального строительства Сибири (1960-1980 гг.): дис. . д-ра ист. наук / Назаров В. В. -Иркутск, 1999.-545 с.

159. Народнохозяйственный агропромышленный комплекс: теория и практика / Н. Е. Сметанин и др.. М.: Экономика, 1980. - 280 с.

160. Низова, JI. Инфраструктура села и занятость / J1. Низова // Человеческие ресурсы. 1999. -№ 1-2.

161. Никонов, А. А., Приоритетные решения социальных проблем села -веление времени / А. А. Никонов // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. -№ 10.-С. 42-47.

162. Новиков, В. Г. Молодежь села : состояние и оценка демографической ситуации / В. Г. Новиков, В. Я. Стрельцов // Достижения науки и техники АПК. -2001.-№9.

163. Новоселов, А. С. Региональные рынки / А. С. Новоселов. М. : ИН-ФРА-М, 1999.-479 с.

164. Ножкина, И. А. Российский крестьянский двор на этапе реформ и изменений (социологические проблемы) : автореф дис. . канд. социол. наук / Ножкина И. А. Саратов, 1999.

165. НСИ: България «2000», с. 150.

166. О порядке утверждения документации по капитальному строительству в системе Госагропрома СССР. Совершенствование управления и экономического хозяйствования в АПК страны (нормативные документы). М. : Госаг-ропром СССР, 1987.

167. Овсиевич, Б. JI. Формирование организационных структур / Б. J1. Ов-сиевич. J1.: Наука, 1979,- 159 с.

168. Огарков, А. Формирование рынка строительной продукции на селе / А. Огарков // Экономист. 2001. - № 1. - С. 83-86.

169. Огарков, А. П. Сельские поселения России / А. П. Огарков. М., 2002. -С. 56.

170. Организация совершенствования управления производством / под ред. Г. X. Попова. -М.: Экономика, 1987.

171. Ордынская, И. Неосязаемые активы / И. Ордынская // Экономика и жизнь.-2003.-№ 12.-С. 2-3.

172. Панков, Б. Несельскохозяйственная занятость на селе: состояние и перспективы / Б. Панков, Р. Дроздов // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. -№ 2. - С. 21.

173. Перечень действующих норм технологического проектирования, ведомственных строительных норм, руководящих и рекомендательных документов АПК России: По состоянию на 1 окт. 2001 г. / МСХ РФ. Департамент соц. развития, НМЦ «Гипронисельхоз». М., 2001.-40 с.

174. Петренко, И. Я. Экономика сельскохозяйственного производства / И. Я. Петренко, П. И. Чужинов. Алма-Ата : Кайнар, 1992. - 560 с.

175. Петриков, А. В. Перспективы устойчивого развития сельских территорий / А. В. Петриков // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -2005.-№7.-С. 7-10.

176. Петти, В. Трактат о налогах и сборах / В. Петти. Петрозаводск : Петроком, 1993.- 154 с.

177. Пизенгольц, В. М. Некоторые аспекты выживания с.-х. товаропроизводителей в период кризиса / В. М. Пизенгольц // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2001. - № 3. - С. 15-16.

178. Пизенти, А. Очерки политической экономии капитализма / А. Пизен-ти. М. : Прогресс, 1976. - 386 с.

179. Пиличев, Н. А. Управление агропромышленным производством / H.A. Пиличев. М. : Колос, 2001. - 296 с.

180. Поддержка инвестиций в сельском хозяйстве Германии. Аналитическое информационное сообщение. М. : Росинформагротех, 2004. - 3 с.

181. Попович, И. В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве/И. В. Попович.-М. : Экономика, 1982.-216 с.

182. Постановление Правительства РФ № 174 от 21 марта 2002 года «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства». -Российская газета. 2002. - 21 марта.

183. Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 13 сентября 1986 г. «О дальнейшем совершенствовании управления строительным комплексом страны». Правда. - 1986. - 13 сентября.

184. Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом». Правда. - 1985.- 10 марта.

185. Принципы декомпозиции целей и методика построения дерева целей в системах организационного управления / Ф. И. Перегрудов и др.. // Кибернетика и вуз. Вып. 8. - Томск : ТПИ, 1974. - 160 с.

186. Производственная инфраструктура аграрной сферы : препринт. / З.Н. Козенко [и др.]. Волгоград : Изд-во ВГСХА, 2001. - 46 с.

187. Производственно-экономические связи в системе агропромышленного комплекса / под ред. В. А. Тихонова. М.: Колос, 1983. - 294 с.

188. ПРОН. Сокращение роли государства: государственное управление и устойчивое человеческое развитие. М.: Права человека, 1997.

189. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

190. Райзберг, Б. А. Управление экономикой : учебник / Б. А. Райзберг, Р. А. Фатхутдинов. М.: ЗАО «Бизнес-школа» «Интел-Синтез», 1999. - 784 с.

191. Рахман, И. А. Зарубежный опыт регулирования инвестиционно-строительной деятельности / И. А. Рахман // Экономика строительства. 2001. - № 6. - С. 45-52.

192. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003 : стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. - 895 с.

193. Ржаницина, Л. С. Бедность в России : причины, особенности, пути уменьшения / Л. С. Ржаницина // Экономист. 2001. - № 4.

194. Роик, В. К оценке социальных параметров правительственных бюджетных проектировок на грядущий год / В. Роик // РЭЖ. 2003. - № 8.

195. Романовской, Г. Демографический потенциал Саратовского села / Г. Романовской // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. -№ 10. - С. 21.

196. Российская Федерация. Федеральный закон № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Российская газета. -2001. - 8 августа.

197. Российская Федерация. Федеральный Закон № 102-ФЗ с изменениями от 11 февраля 2002 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Российская газета. - 2002. - 11 февраля. .

198. Россия в цифрах 2005 : краткий стат. сб. М.: Росстат, 2005. - 477 с.

199. Руденко, Л. И. Обеспокоенность как составляющая жизнестойкости крестьян / Л. И. Руденко // Социокультурные предпосылки становления новых форм общественной жизни на селе : отчет о НИР. Саратов, 1996. - С. 29-41.

200. Ручьев, А. П. Организация управления деятельностью строительных предприятий в условиях рыночных отношений / А. П. Ручьев. Новосибирск : НГАС, 1995.

201. Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК / Г. В. Савицкая. Минск : ООО «Новое знание», 2004. - 736 с.

202. Самогородская, М. И. Управление инвестициями : монография. / М. И. Самогородская; под ред. Б. Г. Преображенского. Воронеж : ВГТУ, 2002. - 164 с.

203. Самуэльсон, П. Экономика. Т. 1 и 2 / П. Самуэльсон. - М. : НПО «Алгон», «Машиностроение». - 1997.

204. Сафронов, Б. Инвестиционный рынок : конъюнктура 2003 года / Б. Сафронов и др. // Инвестиции в России. 2004. -№ 6. - С. 23-35.

205. Сафрутина, Н. Повседневная забота о каждом / Н. Сафрутина, В. Черный//Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№ 10.-С. 16-19 .

206. Сбоева, И. А. Развитие процесса стратегического управления в строительном подкомплексе АПК : дис. . канд. экон. наук / Сбоева И. А. Йошкар-.Ола, 2001.-183 с.

207. Сборник нормативно-методических материалов по развитию и деятельности информационно-консультативной службы АПК / МСХ РФ. М., 2001.-87 с.

208. Свидерский, В. И. О диалектике элементов и структуре в объективном мире и познании / В. И. Свидерский. М.: Соц. экон. литература, 1962.

209. Сельское хозяйство России / ФГНУ «Росинформагротех». М., 2004.

210. Сельскохозяйственный энциклопедический словарь. -М. : Советская энциклопедия, 1989. 656 с.

211. Семин, А. Мониторинг социально-трудовой сферы села / А. Семин // АПК : экономика, управление. 2001. - № 7. - С. 9-12.

212. Семин, А. Мониторинг условий жизни сельчан / А .Семин // Экономика сел. хоз-ва России. 2001. - № 7. - С. 23.

213. Сергеев, П. Определение приоритетов в социально-экономическом развитии села / П. Сергеев // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. - № 6. - С. 21.

214. Серов, В. М. Управление строительством в России. Каким ему быть? / В. М. Серов // Экономика строительства. 2001. -№ 10. - С. 2-13.

215. Серов, В. М. Инвестиционный менеджмент : учеб. пособие для вузов ГУУ / В. М. Серов, В. С. Ивановский, А. В. Козловский. М. : ЗАО «Финста-тинформ», 2000. - 175 с.

216. Симачев, Ю. Стали ли федеральные целевые программы инструментом государственной промышленной политики? / Ю. Симачев, А. Соколов, М. Горст // Российский экономический журнал. 2002. - № 8. - С. 3-11.

217. Системный анализ в экономике и организации производства : учебник / под общ. ред. С. А. Валуева, В. Н. Волковой. JI. : Политехника, 1991. -398 с.

218. Системный анализ и структуры управления / под ред. В. Г. Шорина. -М. ¡Знание, 1975.-303 с.

219. Смит А. Исследование о природе и причинах богатств народа отдельные главы. / А. Смит. Петрозаводск : Петроком, 1993. - 320 с.

220. СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений/Госстрой России. М.: ГУП ЦПП, 1999. - 58 с.

221. Соколинский, В. Экономическая политика / В. Соколинский, М. Иса-лова // РЭЖ. 1996. - № 3. - С. 98-103.

222. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации : ежегодный доклад. -М., 2004, 2005.

223. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства России в 19921997 годах (экономический обзор) // АПК : экономика, управление. 1999. - № 1. -С. 12.

224. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию : ежегодный доклад по результатам мониторинга. Выпуски 1-6. -М.: Минсельхоз России, ВНИИЭСХ, 2005. - 168 с.

225. Социальная инфраструктура российской деревни // Экономика сел. хоз-ва России. 1998.- № 1.-С. 11.

226. Социальное развитие села: проблемы и тенденции (информационно-аналитический обзор) // Экономист. 2002. -№ 2. - С. 91-96.

227. Социально-экономическая литература 20-30-х годов. У истоков НОТ. Л.: Изд-во ЛГУ, 1991.-336 с.

228. Социально-экономические основы землепользования и землеустройства. Ч. 2. - Воронеж : ВГАУ, 1999. - 323 с.

229. Социально-экономические проблемы России : справочник / ФИПЭР. -2-е изд. СПб., 2001. - 272 с.

230. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России // Вопросы экономики. 1998. -№ 6. - С. 10-67.

231. Социально-экономическое положение Саратовской области : стат. ежегодник. Саратов, 2000-2004.

232. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России ХУШ-ХХ веков. М., 1995. - 489 с.

233. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: РСХА, 2004. - 28 с.

234. Статистические справочники Болгарии 1992-2000 гг. София, 2000. -С. 143.

235. Струмилин, С. Г. К теории планирования / С. Г. Струмилин // Плановое хозяйство. 1928. -№11.

236. Степанова, В. Э. Основы проектирования агропромышленных комплексов : учеб. пособие для вузов / В. Э. Степанова. М. : Агропромиздат, 1985.-303 с.

237. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. А. Г. Гранберга. М. : Наука, 2004. -720 с.

238. Стратегический менеджмент в строительстве : учеб. пособие / Н. С. Куприянов, О. В. Михненков, Т. С. Щербакова. М. : ИНФРА-М, 2004. -336 с.

239. Строев, Е. С. Методология и практика аграрного реформирования : автореф. дис. д-ра экон. наук / Строев Е. С. М., 1994.

240. Строительство в России : стат. ежегодник / Госкомстат РФ. М., 2003. -255 с.

241. Суглобов, А. Е. Социальное развитие села в условиях перехода к рыночным отношениям : дис. . канд. экон. наук / Суглобов А. Е.; Российский государственный аграрный заочный университет. М., 2000. - 145 с.

242. Тарасенко, Н. Сельский рынок труда: взгляд изнутри / Н. Тарасенко // Человек и труд. 1995. - № 4. - С. 31-34.

243. Тельнова, Н. Математическое наблюдение при обследовании бюджетов домашних хозяйств / Н. Тельнова // Экономика сел. хоз-ва России. 2004. -№9.-С. 21.

244. Теория систем и методы системного анализа в управлении и связи / В. Н. Волкова и др.. М.: Радио и связь, 1983. - 248 с.

245. Титаев, В. Причины современной бедности в России / В. Титаев // Победить бедность нет у России важнее задачи / Титаев В. - Саратов : Слово, 2004. - С. 4.

246. Тихонов, В. А. Агропромышленный комплекс: пропорциональность развития / В. А. Тихонов, М. Л. Лезина. М.: Знание, 1986. - 64 с.

247. Толкачева, Н. Цех бытовых услуг / Н. Толкачева // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. - № 10. - С. 22-24.

248. Томпсон, А. А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии : учебник для вузов : пер. с англ. / А. А. Томпсон, А. Дж. Стрикленд; под ред. Л. Г. Зайцева, М. И. Соколовой. М. : Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998.-576 с.

249. Тончу, Е. Рынок женского труда в сельской местности / Е. Тончу // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. - № 1. - С. 21.

250. Управление в АПК / Ю. Б. Королев и др.; под ред. Ю. Б. Королева. -М.: Колос, 2002.-376 с.

251. Управление организацией : учебник / под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. М.: ИНФРА-М, 2002. - 680 с.

252. Ушачев, И. О Федеральной целевой программе «Социальное развитие села на период до 2010 года»/ И .Ушачев // АПК : экономика, управление. -2002.-№7.-С. 3-8.

253. Ушачев, И. Социально-экономические проблемы развития АПК России в условиях мировых интеграционных процессов / И .Ушачев // АПК : экономика, управление. 2002. - № 9. - С. 3-13 .

254. Ушачев, И. Социальное развитие сельских территорий/ И. Ушачев // АПК : экономика, управление. 2003. -№ 10. - С. 9-16.

255. Ушачев, И. Социально-экономические проблемы развития АПК России/ И. Ушачев// АПК : экономика, управление. 2003. - № 4. - С. 9-20.

256. Ушачев, И. Г. Грустное лицо деревни / И. Г. Ушачев // Крестьянская Россия. 2004. - № 18,10-16 мая.

257. Ушачев, И. Г. Перспективы развития АПК России и его роль в удвоении ВВП / И. Г. Ушачев // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -2005.-№5.-.С. 3-9.

258. Федеральная целевая Программа «Социальное развитие села до 2010 года». Постановление-правительства РФ № 858 от 3 декабря 2002 года.

259. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы. -М. : Информагробизнес, 1996. 100 с.

260. Федорова, Н. Н. Организационная структура управления предприятием : учеб. пособие / Н. Н. Федорова. М.: ТК Велби, 2003. - 256 с.

261. Федотова, М. Формирование сельских трудовых ресурсов в условиях региона / М. Федотова // Экономика сел. хоз-ва России. 2003. - № 3. - С. 21.

262. Фогель, А. Наш приоритет сельское строительство / А. Фогель // Сельское строительство. - 2002. - № 10-11. - С. 9-10.

263. Франчук, В. И. Как повысить жизнеспособность организации? / В. И. Франчук // Приборы и системы управления. 1992. - № 4. - С. 43-45.

264. Хайец, Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь / Ламперт Хайец. М.: Дело, 1993. - 324 с.

265. Хачатрян, С. Р. Прикладные методы математического моделирования экономических систем / С. Р. Хачатрян. М. : Экзамен, 2002. - 192 с.

266. Хикс, Дж. Р. Стоимость и капитал / Дж. Р. Хикс. М.: Прогресс, 1993. -464 с.

267. Хохлова, Л. П. Проектирование гражданских зданий для села / Л. П. Хохлова. М.: Агропромиздат, 1988. - 304 с.

268. Чавкин, А. М. Методы и модели рационального управления в рыночной экономике : учеб. пособие / А. М. Чавкин. М. : Финансы и статистика, 2001.-317с.

269. Черныш, Е. А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка : учеб. пособие / Е. А. Черныш и др.. М.: ПРИОР, 2000. - 176 с.

270. Черняев, А. Экономические и социальные проблемы села и пути их решения / А. Черняев, А. Кругликов, В. Трофимов // АПК : экономика, управление.-2002.-№ 12.-С. 4-12.

271. Черняев, А. А. Проблемы развития агропромышленного производства Поволжья / А. А. Черняев; Сарат. гос. агр. ун-т им. Н.И. Вавилова. Саратов, 2001.- 139 с.

272. Четвериков, А. Приоритеты российского села : о необходимости сквозного вертикального управления для соц.-эконом. оздоровления всех отраслей АПК / А. Четвериков // Крестьян, ведомости. 2001. - № 11-12. - С. 8.

273. Шанин, Т. Отказаться от одномерного мышления / Т. Шанин // Постиндустриальный мир и Россия. М., 2001.-531 с.

274. Шанин, Т. Понятие крестьянства / Т. Шанин // Великий незнакомец. Крестьяне и фермеры в современном мире / сост. Т. Шанин. М., 1992.

275. Шевченко, Ю. Развитие сельского здравоохранения в Российской Федерации / Ю. Шевченко // АПК : экономика, управление. 2004. - № 4.

276. Шумпетер, И. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. М. : Прогресс, 1982. - 366 с.

277. Экономика сельского хозяйства / под ред. В. А. Добрынина. М. : Агропромиздат, 1990. - 476 с.

278. Экономика сельского хозяйства / под ред. И. А. Минакова. М. : Колос, 2000.-238 с.

279. Экономика сельскохозяйственного строительства / М. 3. Берлин и др.; под ред. М. 3. Берлина. М. : Агропромиздат, 1988. - 352 с.

280. Экономика строительства : справочник / под ред. И. Г. Галкина. М. : Стройиздат, 1989. - 719 с.

281. Экономика строительства : учебник / под общ. ред. И. С. Степанова. -М. : Юрайт-Издат, 2003. 591 с.

282. Экономическая кибернетика. Ч. 1. Основы теории хозяйственных систем / под ред. И. М. Сыроежкина. - JI. : ЛГУ, 1974. - 426 с.

283. Экономические и социальные проблемы аграрного сектора : науч. тр. ВИАПИ РАСХН. Вып. 1 / отв. ред. А. В. Петриков. - М. : Энциклопедия рос. деревень, 1998.-240 с.

284. Экономические и социальные проблемы аграрного сектора : науч. тр. Всероссийского института аграрных проблем и информатики РАСХН. Вып. 1. -М., 1998.

285. Эпштейн, Д. Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (Теория и методы). В двух частях / Д. Б. Эпштейн. - СПб., СПбГАУ, 1993. - 488 с.

286. Эрхард, Л. Благосостояние для всех / Л. Эрхард. М., 1991. - С. 15-16.

287. Ягуткин, С. Прогнозирование предпринимательского риска на сельхозпредприятиях / С. Ягуткин // Вопросы экономики. 2002. - № 1. - С. 34-40.

288. Яковлева, Е. Социальные преобразования в комплексном развитии сельских территорий / Е. Яковлева // Экономика сел. хоз-ва России. 2005. -№6.-С. 21.

289. Якушкин, К. Н. Экономическое регулирование аграр. сектора и развития села / К. Н. Якушкин // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. -№4.-С. 17-19.

290. Ansoff, I. Corporate strategy. Penguin Books, Middlesex, 1981.

291. Chandler, A. D. Strategy and Structure: Chapters in the History of the Industrial Enterprise. Cambridge, MA: MIT Press, 1962.

292. Cooper, D.O., et al. A Tool for More Effective Financial Analysis// Interfaces, February 1975.

293. Drucker, P. Managing in Turbulent Times. -N.Y., 1980.

294. Fayol, H. General and Industrial Administration. -N.Y.: Pitman, 1949.

295. Haugen, R.A. Modern Investment Theory, 4-rd ed. Prentice Hall, 1997.

296. Lawrence, P., Lorsch, J. Organization and Environment. HBS Press, J986.

297. Levy, H., Sarnat, M. Capital Investment and Financial Decisions, 3-rd ed. Prentice Hall, 1986.

298. March, J.G. and Simon, H.A. Organizations. New York: John Wiley, 1958.

299. Masloy, A. Motivation and Personality. N.Y., 1954.

300. McGregor, D.M. The Human Side of Enterprise. N.Y.: McGraw-Hill, 1960.

301. Samuelson, P.A. Foundations of Economic Analysis. Cambridge, 1947.

302. Selznick, P. Leadership in Administration : A Sociological Interpretation. -Evanston, IL: Row, Peterson, 1957.

303. Simon, H.A. Administrative Behavior (New York: Macmillan, editions 1947 and 1957).

304. Weber, M. The theory of social and economic organization. N.Y.: Oxford University Press, 1947.