Прогнозирование в системе управления процессами обеспечения трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кучинская, Валентина Егоровна

• Кучинская, Валентина Егоровна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кучинская, Валентина Егоровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ * УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ЦЕНТРА

1.1 Прогнозирование в системе управления трудовыми ресурсами как инструмент управления социально-трудовой сферой города.

1.2 Роль оценки качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов крупных отраслей экономики города ф 1.3 Потребность в трудовых ресурсах крупного города как основа прогнозирования занятости

Ф Выводы по главе

ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА. 2.1 Методический инструментарий моделирования в прогнозировании социально-экономических процессов.

2.2 Основные характеристики и особенности применения многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах в системе управления социально-трудовыми процессами круп

4 нейшего промышленного центра ф 2.3 Методические аспекты применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами крупного промышленного города.

2.3.1 Методика получения прогнозных данных о демографических процессах в крупном городе

2.3.2 Методика формирования прогноза рынка труда и занятости в многомерной модели прогнозирования.

2.3.3 Методические рекомендации по проведению комплексной экспертизы ф рабочих мест на их соответствие современным социальным и технологическим стандартам.

2.3.4 Анализ состояния рынка образовательных услуг в многомерной модели прогнозирования потребности в трудовых ресурсах промышленных отраслей города.

2.3.5 Методические подходы к расчетам интегральных индикаторов для прогнозирования потребности в трудовых ресурсах рынка труда крупного промышленного города

Выводы по главе 2.

ГЛАВА 3 АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ НА ПРИМЕРЕ ПОТРЕБНОСТИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА В ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКАХ.

3.1 Характеристика эмпирической базы в условиях применения многомерной модели прогнозирования в управлении трудовыми ресурсами города Екатеринбурга.

3.2 Основные параметры прогноза в потребности в инженерно-технических работниках машиностроительного комплекса города Екатеринбурга.

3.2.1 Современное состояние и прогноз развития демографических процессов в городе Екатеринбурге и в машиностроительном комплексе.

3.2.2 Современное состояние и прогноз развития системы рабочих мест в машиностроительной отрасли экономики города Екатеринбурга.

3.2.3 Особенности прогнозирования обеспечения специалистами с высшим профессиональным образованием машиностроения города Екатеринбурга

3.3 Перспективная модель управления трудовыми ресурсами в стратегическом управлении города Екатеринбурга

Выводы по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прогнозирование в системе управления процессами обеспечения трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города»

Актуальность темы исследования на современном этапе развития российской экономики обусловлена необходимостью комплексного развития социально-трудовой сферы крупных промышленных центров на основе наиболее полного использования потенциальных возможностей важнейших отраслей экономики и трудовых ресурсов.

Вместе с тем в практике управления социально-трудовой сферой городов не сложились целенаправленные подходы к выработке и реализации скоординированной политики по обеспечению основных отраслей экономики трудовыми ресурсами и политики в сфере профессионального образования.

Отсутствие сложившейся системы комплексного развития социально-трудовой сферы, использующей результаты оценок и прогнозов для трудообеспечения отраслей экономики и формирования образовательной политики, связано с несовершенством прогнозных и управленческих механизмов, препятствующих целенаправленной координации действий заинтересованных сторон.

Исследование процессов формирования и удовлетворения потребности рынка труда крупных промышленных центров в выпускниках системы профессионального образования для организации эффективного управления осложнено рядом серьезных проблем:

- не разработанностью методологических основ управления социально-трудовой сферой;

- необходимостью модернизации системы прогнозирования потребности рынка труда;

- слабой методической и технологической обоснованостью получения прогнозных оценок состояния и тенденций развития рынка труда;

- отсутствием координационных связей рынка образовательных услуг и рынка труда для разработки и реализации образовательной политики;

В диссертационной работе рассмотрены некоторые пути преодоления этих проблем с позиции совершенствования системы прогнозирования для управления трудовыми ресурсами промышленности крупнейшего города.

Общеметодологические позиции совершенствования системы прогнозирования социально-трудовой сферы, рассмотренные и сформулированные в диссертации, репрезентативны для крупнейших промышленных центров.

Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли свое отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.

Общие подходы к моделированию в прогнозировании социально-трудовых процессов нашли отражение в таких научных работах как кривые безразличия и ядра экономической системы Ф. Эджворта, многоцелевого оптимума В. Парето, общего экономического равновесия JI. Вальраса, модели полных народнохозяйственных затрат труда В.К. Дмитриева, теории корреляционного анализа экономических явлений. Н.Д. Кондратьева, теория и методология построения межотраслевых моделей В.В. Леонтьева, математические модели экономического роста Г.А. Фельдмана и др.

Одним из ведущих направлений исследования в прогнозировании рынка труда и образовательных услуг является многомерность, предполагающая интеграцию различных научных подходов:

- социально-экономической оценки качества рабочих мест, разрабатывавшейся в научных трудах В.Е. Гимпельсона, Т.Д. Горбачевой, Е.Н. Жильцова, С.Г. Кузнецова, Т.В. Кузнецовой, Д. Липпольдта, М.Э. Матафонова, А.А. Московской, Н.М. Са-ликовой, А.А. Сарабского, А.В. Семенова, В.Е. Стровского, Ю.А. Симагина и др.;

- тематики демографического анализа и прогнозирования (А.Б. Блохин, ГА. Бушуева, А.И. Кузьмин, И.П. Мокеров, Р.В. Нифантова, А.Г. Оруджиева и др.);

- проблематики исследования рынка образовательных услуг (В.А. Антропов, В.В. Дудников, Е.А. Курак, B.C. Лазарев, И.А. Майбуров, А.П. Панкрухин, И.К. Шахриманьян и др.).

Теоретические основы исследования занятости и рынка труда разработали основоположники так называемой классической теории занятости - Д. Гиллер,

A. Лаффер, А. Маршалл, Дж. Милль, А. Пигу, Д. Рикардо, Р. Холл, Ф. Эджуорт и другие, теории связи между уровнем занятости и безработицы - Дж.М. Кейнс и др.

Теория развития больших городов нашла отражение в работах Е.Г. Анимицы,

B.М. Борщевского, Н.Ю. Власовой, В.А. Воротилова, Д.М. Гвишиани, Г.М. Лаппо, В.Н. Лексина, Я.П. Силина и др.

Необходимость теоретического обоснования путей разрешения имеющихся противоречий, определения стратегии действий в области развития системы прогнозирования для управления социально-трудовой сферой города обусловили выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.

Цель исследования заключается в развитие теоретико-методических положений и разработки практических рекомендаций по совершенствованию механизма прогнозирования в системе управления обеспечением трудовыми ресурсами отраслей экономики города.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Обобщить и систематизировать существующие научные взгляды на прогнозирование трудовых ресурсов как инструмента управления социально-трудовой сферой города.

2. Раскрыть роль оценки,качества рабочих мест в прогнозировании движения трудовых ресурсов.

3. Выявить социально-экономическую сущность потребности в трудовых ресурсах как объекта прогнозирования для управления занятостью.

4. Разработать многомерную модель прогнозирования потребности в трудовых ресурсах как инструмента управления обеспечением кадрами промышленности крупного города.

5. Обосновать методические подходы к определению индикаторов демографического развития, структуры, качества рабочих мест, рынка услуг профессионального образования для прогнозирования и управления трудообеспечением промышленности.

6. Провести апробацию многомерной модели прогнозирования для управления трудообеспечением промышленности города.

Объект исследования - система управления трудовыми ресурсами в экономике города.

Предмет исследования - процесс прогнозирования в системе управления трудовыми ресурсами экономики города.

Теоретическая, методологическая и информационная база исследования. Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных исследователей в области современных проблем экономики, формирования и функционирования социально-экономических структур, экономики социально-трудовой сферы, профессионального образования и территориальных аспектов его деятельности. Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативно-правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерации; данных федеральной, территориальной и ведомственной статистики.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем.

1. Обоснована роль оценки качества рабочих мест как одного из базовых показателей в прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для управления трудо-обеспечением промышленности города.

2. Уточнено содержание понятия «потребность в трудовых ресурсах» в контексте прогнозирования трудовых отношений, возникающих по поводу непосредственного включения работников в процесс труда, а также обеспечения рабочих мест работниками.

3. Разработана многомерная модель прогнозирования трудообеспечения промышленности города на основе использования системы индикаторов, характеризующих демографическую динамику, структуру и качество рабочих мест развитие рынка услуг профессионального образования как взаимосвязанных процессов.

4. Предложена методика обоснования управленческих решений по регулированию трудообеспечения промышленности, базирующаяся на использовании результатов прогнозирования и организации городских институтов, обеспечивающих согласование интересов населения, отрасли и учреждений профессионального образования.

Практическая значимость работы. Содержащийся в диссертации методический инструментарий прогнозирования социально-трудовой сферы может использоваться органами государственной власти и местного самоуправления при обосновании стратегических направлений социально-экономического развития регионов, город. Результаты исследования могут быть исследованы в преподавши курсов экономических дисциплин.

Апробация работы. Материалы исследования внедрены при разработке стратегического плана развития города Екатеринбурга до 2015 г. Предлагаемые в диссертации методы исследования использовались при подготовке Генерального плана города Екатеринбурга на период до 2025 г. Исследования проведены при финансовой поддержке гранта РГНФ № 03-06-00310а. Основные положения диссертации доложены на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы образования в современной России в г. Пензе, 2002 г. и на научно-практической конференции «Выбор политики управления персоналом в условиях производственного предприятия» в г. Екатеринбурге, 2005 г. Опубликованы в монографиях научных статьях, тезисах докладов. Общий объем публикаций, выполненных лично автором, - 4,6 п. л.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Общий объем работы 211 страниц. Основное содержание изложено на 163 страницы и включает 11 таблиц, 32 рисунка и 1 схему. Список используемой литературы содержит 231 наименование.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кучинская, Валентина Егоровна

Выводы по главе 3

Проведенный анализ и прогноз населения, трудовых ресурсов, структуры занятости и рабочих мест г. Екатеринбурга на период до 2015 г. позволяют сделать следующие выводы.

Развитие демографической ситуации.

1.В предстоящие 15 лет ожидается продолжение плавного сокращения численности жителей г. Екатеринбурга с 1 310,6 тыс. чел. в 2000 г. до 1 235,6 в 2015 г., темпы сокращения численности жителей каждые пять лет будут возрастать. В прогнозируемый период для населения характерен суженный тип воспроизводства.

2. Наряду с общим сокращением численности жителей ожидается относительная стабилизация смертности населения и рост средней продолжительности жизни, что обусловит рост доли трудоспособного население.

3. Вследствие роста продолжительности жизни у мужчин, по сравнению с ожидаемой продолжительностью жизни женщин, сократится разница в соотношении между полами в общей численности жителей г. Екатеринбурга.

4. Доля трудоспособного населения в общей численности горожан будет расти до 2010 г., а к 2015 г. снизится до уровня показателя десятилетней давности. Численность трудоспособного населения сократится.

5. В первую половину прогнозируемого периода сократится численность граждан в трудоспособном возрасте.

6. Рост населения ожидается только в возрастной когорте 18-24 года, и то до 2006 г., на фоне общего сокращения численности во всех возрастных группах.

7. В абсолютном и относительном исчислении сократится количество детей и подростков.

8. До 2015 г. сохранится тенденция увеличения относительного и абсолютного числа граждан старше трудоспособного возраста.

9. Увеличение числа горожан старше трудоспособного возраста и существенное уменьшение количества детей и подростков снизит демографическую нагрузку на трудоспособное население с 642 человек на 1 ООО жителей в 1999 г. до 626 человек в 2015 г.

Рабочие места и занятость населения.

1. Результаты комплексной экспертизы рабочих мест сферы материального производства на их соответствие современным социально-экономическим и технологическим стандартам дают низкую оценку качества рабочих мест, которые вследствие низкой инвестиционной активности имеют устойчивую временную тенденцию к ухудшению из-за старения применяемой техники и технологии, физического и морального износа оборудования, невысокого среднего уровня заработной платы, плохих условий труда и т.д. Экспертиза показала, что 15,12% всех рабочих мест в материальном производстве подлежат ликвидации в ближайшей перспективе и только 53,76% отвечают современным требованиям. Обращает на себя внимание резкое различие в оценках качества рабочих мест различных отраслей экономики, находящихся в прямой зависимости от сложившейся экономической ситуации в данных отраслях на сегодняшний день и динамики движения рабочих мест за прошлые периоды. Наилучшая ситуация с качеством рабочих мест наблюдается либо в отраслях, связанных с первичной обработкой сырья (черная и цветная металлургия), либо в отраслях - монополистах (энергетика, железнодорожный транспорт, связь), либо в отраслях, наиболее приспособленных к рынку (торговля и общественное питание, пищевая промышленности).

2. Постоянное все ускоряющееся выбытие производственных фондов предприятий из эксплуатации вследствие их полного износа требует для нормального функционирования экономики создания новых или реконструкции старых рабочих мест. Результаты экспертизы рабочих мест наряду с демографическим и социально-экономическим прогнозом позволили оценить потребность экономики города в создании и сохранении рабочих мест. В течение предстоящих 15 лет потребность материального производства города в создании новых или модернизации старых рабочих мест оценена в количестве 160 ООО, причем 65 ООО из них приходится на завершающее пятилетие. Для осуществления создания или модернизации такого количества рабочих мест, по нашим расчетам, необходимо в варианте, предусматривающем ста

159 билизацию уровня качественной структуры рабочих мест, около 25 млрд руб., в варианте масштабной структурной перестройки рабочих мест - более 60 млрд руб.

3. Структурная перестройка рабочих мест неосуществима без государственного и муниципального регулирования. Поэтому начавшемуся под влиянием рыночных реформ процессу реструктуризации производства важно придать управляемый характер. На первом этапе экономически и социально более приемлемым являлся путь временного под держания рабочих мест действующих производств и создания на них условий, удовлетворяющих современным требованиям по уровню применяемого оборудования и технологии, по социально-экономическим и санитарно-гигиеническим условиям, а также условиям безопасности на рабочих местах, организационных мер, позволяющих производственным предприятиям малого и среднего бизнеса самим вкладывать средства в свое развитие. На втором этапе, начиная с 2004 г., предусматривается масштабная структурная перестройка рабочих мест, которая будет стимулироваться как все возрастающими инвестициями, так и созданием более эффективных механизмов перетока капитала и рабочей силы. Для того, чтобы реально повысить эффективность структуры рабочих мест города, по нашему мнению, необходимо наличие нескольких динамично развивающихся производственных секторов, куда бы перетекали ресурсы капитала и рабочей силы. Отраслевые приоритеты структурной перестройки рабочих мест города определялись на основании экспертизы рабочих мест города, анализа стоимости создания новых и поддержания старых рабочих мест, и, в основном, совпадают с приоритетами, изложенными в концепции Стратегии развития г. Екатеринбурга до 2015 г.

4. На нынешней стадии формирования рынка рабочей силы предприятия экономически не заинтересованы в совершенствовании качественного состава работающих, особенно в обучении молодых рабочих. Но в условиях роста производства и все возрастающего дефицита кадров в реальном секторе экономики возникает потребность в активизации деятельности по прогнозированию, постоянному учету и анализу в разрезе города потребностей предприятий, учреждений и организаций в квалифицированных рабочих и специалистах и созданию соответствующих условий для их подготовки и переподготовки.

5. При прогнозе отраслевой структуры занятости до 2015 г. предусматривается существенное уменьшение доли занятых в сфере материального производства на 4-5% и доведения ее в 2015 г. до уровня примерно 60% от всех занятых. В соответствии со структурной перестройкой экономики, предусматриваемой Стратегией развития г. Екатеринбурга, предусматривается увеличение доли занятого населения в транспорте и связи, управлении, отдельных отраслях машиностроения, прежде всего высокотехнологичных предприятиях ВПК, строительстве, финансовых структурах, бытовом обслуживании населения, жилищно-коммунальном хозяйстве, науке, особенно непосредственно связанной с производством, информационных услугах, оптовой торговли. В то же время предусматривается существенное уменьшение доли занятого населения в ряде отраслей промышленности, наиболее материало- и трудоемких и вредных с точки зрения воздействия на окружающую среду производств, в торговле. Серьезные изменения в отраслевой структуре занятого населения будут происходить, начиная с 2007-2008 гг.

Рынок труда и безработица.

1. Современный рынок труда города представлен гражданами, имеющими довольно высокий образовательный потенциал, что обусловливает его привлекательность для перспективных инвестиционных программ, особенно имеющих высокий технологический уровень. Основной контингент безработных на сегодняшний момент - женщины, что определяет для города особую привлекательность программ, направленных на развитие отраслей, где требуется женская рабочая сила. Высокую долю среди граждан, обращающихся в службу занятости занимают выпускники школ и профессиональных учебных заведений города. Их доля в составе безработного населения постоянно растет, причем период безработицы данной категории постоянно удлинняется. Выпускники средних специальных и высших учебных заведений, имея высокий образовательный потенциал, в то же время недостаточно привлекательны для работодателей из-за отсутствия опыта работы или несоответствия профессиональной подготовки требованиям имеющихся рабочих мест. Поэтому одним из важнейших элементов и условий нормального функционирования экономики города на перспективу должна стать законодательная и организационно-техноло

161 гическая разработка механизмов взаимодействия между системой профессионального образования, предприятиями и службой занятости.

2. Основной проблемой на рынке труда г. Екатеринбурга с 2000 по 2015 г. является проблема хронического дефицита кадров, более остро проявляющаяся в реальном секторе экономики и наиболее характерная для профессий и специальностей, требующих наиболее высокой квалификации и подготовки, и для рабочих мест с наиболее тяжелыми и вредными условиями труда. При этом не будут играть существенного значения сценарии развития экономики города, а определяющее значение будут иметь результаты демографического прогноза, говорящие о значительном снижении количества трудоспособного населения города на ближайшую и долгосрочную перспективу. Наиболее критическими временными точками, при которых дефицит кадров ожидается наибольшим, будут начальный и конечный периоды (2001-2005, 2010-2015 гг.). Выхода из этого положения видится три. Первый, экстенсивный - путем увеличения положительной миграции населения трудоспособного возраста, второй, интенсивный - путем ускорения темпов модернизации реального сектора экономики, которое позволит уменьшить число рабочих мест в сфере материального производства г. Екатеринбурга даже по сравнению с рассматриваемым в данной работе наилучшим 3 вариантом сценария развития экономики города при одновременном улучшении их качественной структуры и эффективности, третий - это путь вложений в человеческий фактор, путь качественного улучшения структуры работающего персонала, поскольку наряду с хронической нехваткой высококвалифицированных кадров на сегодняшний день в экономике города наблюдается некоторый излишек рабочей силы низкой квалификации.

3. В течение почти всего анализируемого периода за исключением периода с 2006 по 2010 г., снижение количества трудоспособного населения будет происходить более высокими темпами, чем снижение количества рабочих мест в экономике города, что не только не позволит существенно омолодить возрастную структуру занятого населения, но и существенно увеличит средний возраст работающих, особенно в реальном секторе экономики. Количество работающих пенсионеров возрастет в течение 15 предстоящих лет как минимум на 20 тыс. человек. Это объективная тен

162 денция, которая при условии существенного повышения уровня и возраста жизни населения рано или поздно приведет к повышению возраста выхода на пенсию.

4. Несмотря на то, что как отмечено выше, снижение количества трудоспособного населения будет происходить более высокими темпами, чем снижение рабочих мест в экономике города, это будет определяющим фактором, влияющим на уровень безработицы в городе только в первый период времени, когда величина инвестиций в создание новых рабочих мест еще не велика и структурной перестройки рабочих мест еще не происходит. В этот момент времени будет наблюдаться снижение уровня безработицы до минимально возможного уровня около 0,5%. Масштабная структурная перестройка рабочих мест, которая будет происходить в экономике города, начиная с 2004 г., будет сопровождаться значительным перетоком рабочей силы, что всегда требует определенного количества времени, к тому же на долгосрочный период до 2015 г. прогнозируется повышение доли экономически активного населения. Все это приведет к некоторому росту безработицы за пределами 2007-2008 гг., но уровень ее никогда не превысит 2%.

Индикаторы развития и управление социально-трудовой сферой.

1. Необходимо пересмотреть принципы сбора и обобщения информации о развитии социально-трудовой сферы г. Екатеринбурга. Информацию о демографических процессах целесообразно собирать не сверху вниз, а снизу вверх.

2. Для реализации принципа сбора информации снизу вверх требуется разработать и принять закон Свердловской области об областной и муниципальной статистике.

3. Закон Свердловской области об областной и муниципальной статистике должен регламентировать порядок сбора и обобщения следующей информации:

1) число и состав родившихся;

2) численность, возрастной состав и причины смертности граждан;

3) возрастно-половой состав прибывающих и выбывающих граждан;

4) возрастная и половая структура населения жителей города;

5) утверждение общей численности жителей;

6) прогноз населения и его возрастная структура;

163

7) количество занятых граждан, распределение их по отраслям;

8) численность безработных;

9) количество и состав незанятых граждан;

10) баланс трудовых ресурсов.

4. Через депутатов Государственной Думы РФ целесообразно инициировать разработку и принятие Федерального закона о городах - столицах субъектов РФ.

5. В рамках подготовки закона о областном образовательном заказе отработать механизмы прогноза потребности экономики Свердловской области и г. Екатеринбурга в персонале в профессионально-квалификационном разрезе.

6. Ежегодно выпускать справочник по учебным заведениям г. Екатеринбурга, с подробной характеристикой специалистов, которые в ближайший год попадут на рынок труда города Екатеринбурга. Организовать распространение сборника среди работодателей.

7. Исполнительным органам местного самоуправления необходимо усилить воздействие на работодателей через организацию различных форм социального партнерства с целью обеспечения трудовых прав и гарантий работников особенно на предприятиях малого и среднего бизнеса.

8. Создать в городе информационно-консультационный центр содействия занятости населения для обеспечения оперативной связи между всеми субъектами на рынке труда.

9. Повысить заинтересованность работодателей в предоставлении информации об имеющихся вакансиях в базу данных Государственной службы занятости населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предложенный в исследовании один из вариантов разработки модели управления трудовыми ресурсами крупнейшего города имеет в качестве методологической основы многомерную модель прогнозирования, основные методические положения которой апробировались на примере г. Екатеринбурга. Екатеринбург как крупнейший город России является показательным по наличию всех реальных проблем управления человеческими ресурсами, которые характерны и для других аналогичных городов.

Для разработки многомерной модели прогнозирования рынка труда, образовательных услуг и занятости населения крупнейшего города и в рамках практической-апробации материалов данного исследования:

- проанализирован сложившийся порядок и направления движения информационных потоков, характеризующих социально-трудовые процессы;

- выявлены причины, не позволяющие объективно и своевременно оценивать состояние занятости населения, рынка труда и образовательных услуг центра субъекта РФ;

- определена система показателей (индикаторов), необходимых для оценки занятости населения рынка труда и образовательных услуг крупного города;

- эмпирически выявлена система индикаторов, показателей оценки занятости и динамики занятости населения по отраслям экономики, состояния и тенденций развития рынка образовательных услуг;

- изучены возможности использования демографического прогнозирования, являющегося одним из важных элементов прогнозирования рынка труда.

- сформирована совокупность методов экспертизы рабочих мест на соответствие социальным и технологическим стандартам как средства прогнозирования структуры и качества рабочих мест.

Мы полагаем, что конкретность данных нашего исследования не препятствует достаточной общности научных идей и положений методологии прогнозирования и управления человеческими ресурсами города. Как общий методологический подход, так и конкретные методики прогнозирования и оценки могут быть применены в других крупнейших центрах России.

Перспективы предлагаемой модели управления человеческими ресурсами крупнейшего города на основе многомерной модели прогнозирования представляются гораздо более широкими, чем локальный уровень муниципального управления. Обобщение прогностических данных крупных городов России позволит реально оценить качество и уровень воспроизводства кадрового потенциала страны, а также оценить масштабы невостребованности и перепроизводства человеческих ресурсов.

Такое исследование требует привлечения большого количества партнеров и не может проводиться в рамках только одной проектно-исследовательской организации и требует привлечения в качестве механизма своей реализации систему социального партнерства. Внедрение разработанной методологии потребует широкого общественного обсуждения проблемы и принятия серьезных решений на всех уровнях и во всех ветвях власти, начиная с представительных и исполнительных органов власти местного самоуправления, субъекта федерации и заканчивая органами государственной власти Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кучинская, Валентина Егоровна, 2006 год

1. Адирим И.Г., Янов Я.А. Система моделей регионального .прогнозирования. М.: Экономика, 1987. 174 с.

2. Аккоф Р. Планирование будущего корпораций. М.: Прогресс, 1985. 324 с.

3. Аккофф P.JI. Планирование в больших экономических системах. М., 1972220 с.

4. Алексеев В.В. Исторический опыт управления российским городом: структура и механизмы // Стратегия развития Екатеринбурга: цели, задачи, направления, механизмы реализации. Екатеринбург, 2000.

5. Алексеев О. Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе //Городское управление. 2000. № 4. С. 31-35.

6. Андреев Е.М., Дарский JI.E., Харькова T.JI. Демографическая история России: 1927-1959. М.: Информатика, 1998ю. 187 с.

7. Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М.: Ин-т социологии РАН, 1997.

8. Андрюнин А.В., Коровкин А.Г., Парбузин К.В. Взаимодействие региональных рынков труда: опыт анализа и прогнозирования перемещений населения и рабочей силы // Проблемы прогнозирования. 2001. № 2.

9. Анимица Е.Г. и др. Концептуальные основы Стратегического плана развития города Екатеринбурга. Екатеринбург: АМБ, 2002. 20 с.

10. Анимица Е.Г. и др. Методические указания по разработке Стратегического плана Екатеринбурга. Екатеринбург: АМБ, 2002.

11. Аннотации стратегических проектов (Рабочие материалы к реализации Стратегического плана Екатеринбурга). Екатеринбург, 2003. 156 с.

12. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / Пер. с англ. Ю.Н. Кантурев-ского. СПб.: Издательство «Питер», 1999.-416 с.

13. Ансофф И. Стратегическое управление / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1989.-519 с.

14. Антонов А. И. Социология рождаемости. Теоретические и методологические проблемы. М.:Статистика, 1980.-271 с.

15. Антонов А.И. Микросоциология семьи (методология исследования структур и процессов): Учебное пособие для вузов. М.: Изд. дом «NOTA BENE», 1998. -360 с.

16. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. (Размышления о семейной политике, о возможности противодействия упадку семьи и депопуляции). М., Издательский дом «Грааль», 2000. 416 с.

17. Антонова О. Город как корпорация жителей // Городское управление. 2002. № 8. С. 79-86.

18. Архангельский В.Н. Воспроизводство населения России. М.: НИИ семьи, 1998.-115 с.

19. Ассоциация авторов и издателей «Тандемо», Изд-во ЭКМОС, 1998. -440 с.

20. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981.

21. Баканов Е., Ким Ю., Прошкин Б. Как оценить работу городских и районных подразделений службы занятости //Человек и труд. 1998. № 5.

22. Баканов Е., Прошкин Б. Место оценки персонала в системе кадрового менеджмента // Человек и труд. 1997. № 6.

23. Балацкий Е. Гибкость рынка труда: опыт макроэкономической оценки // Международная экономика и международные отношения. 1997. № 2.

24. Банковская B.C. Программно-целевые методы в развитии промышленности. М.: Экономика, 1983.

25. Бахтина М. А. В джунглях стратегического планирования. От города-корпорации к городу-государству // http://www. a-z.ru.

26. Безденежных Т.Н., Маханова Е.В. Планово-программные методы в управлении процессами занятости населения на местном уровне. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.

27. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М.: ИНФРА-М, 1995.

28. Белецкий Ю. Государственное прогнозирование экономического развития в России: технология и методы // Федерализм, 1997. № 4. С. 35.

29. Белова В.А., Дарский JI.E. Статистика мнений в изучении рождаемости. М., «Статистика», 1972. 144 с.

30. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования. Создание реально выполненных планов и политики, которая ведет к переменам / Пер. с англ. М.: Прогресс. Универс, 1994. 304 с.

31. Березин М. Общественное участие в принятии градостроительных решений // Городское управление. 1998. № 4. С. 78-84.

32. Битунов В.В., Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Методы планирования хозяйства города. М.: Экономика, 1981.

33. Борисов В.А. Желаемое число детей в российских семьях до данным микропереписи населения России 1994 года // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. М., 1977. № 2. С. 29-64.

34. Борисов В.А. Перспективы рождаемости. М.: Статистика, 1976. 248 с.

35. Борисов В.А., Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. М., НИИ семьи, 1995, 116 с.

36. Бочко В. С. Методологические основы формирования Стратегического плана города. Научный доклад. Екатеринбург, 2000.

37. Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятость населения // Общество и экономика. 1995. № 7-8. С. 163.169

38. Бузгалин А. В. Противоречия самоуправления, централизма и самостоятельности в плановом хозяйстве. М.: Изд-во МГУ, 1988.

39. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. М.: Таурус; Просперус, 1994.

40. Вилер К. Работа органов местного самоуправления со СМИ. Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2001. 54 с.

41. Валетта Б. Стратегическое планирование // Городское управление. 2001. №7. С. 18-23.

42. Валетта У. Практика планирования в современном российском городе // Городское управление. 2000. № 1. С. 38-46.

43. Вербицкая И.О., Матафонов М.Э., Федоров В.А К проблеме разработки методологии прогнозирования потребностей рынка труда в выпускниках системы профессионального образования. Образование и наука. Екатеринбург. 2002. № 3.

44. Визгалов Д.В. Как измерить успех программы развития города? // Городское управление. 2002. № 8. С. 25-37.

45. Виноградов В. Формирование корпоративного имиджа местного самоуправления // Городское управление. 2001. № 8. С.26-30.

46. Виноградова Е., Султан-Таэб Э. Избыток рабочей силы на российских промышленных предприятиях: экономические и социальные аспекты // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1997. № 3. С. 37-50.

47. Вишневский А.Г. Демографическая революция. М.: Статистика, 1976.240 с.

48. Вишневский А.Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М.: ОГИ, 1998.-432 с.

49. Волков А.Г. Семья объект демографии. М.: Мысль, 1986. - 271 с.

50. Волков А.Г. Семья глазами демографа. М.: Знание, 1989.

51. Вопросы воспроизводства населения и демографическая политика в СССР / Отв. ред. JI.JI. Рыбаковский. М.: Наука, 1987. 207 с.

52. Вопросы воспроизводства населения и демографической политики / Отв. ред. В.А. Борисов. М., ИСИ АН СССР, 1982. 206 с.170

53. Ворошилов и. А. Научные основы реформирования экономики регионов. Альтернативная концепция. СПб.: Петрополис, 1994.

54. Воспроизводство населения и трудовых ресурсов / Под общ. ред. акад. Н.П. Федоренко. М.: Наука, 1976.

55. Всесоюзная перепись населения 1989 года. М.: Финансы и статистика, 1987.-80 с.

56. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАКС, 2001. 223 с.

57. Гаузнер Н. Методы регулирования занятости в странах Запада // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 1. С. 97.

58. Генисаретский О.И., Глазычев B.JI. Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России // Муниципальные технологии. Сб. ст. М„ 1997. С. 1-10.

59. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 2.

60. Гимпельсон В., Липпольд Д. Оборот рабочей силы'в России: основные тенденции, отраслевая специфика, региональные различия // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.

61. Глазычев B.JI. Программы развития городского сообщества // Муниципальные технологии. Сб. ст. М., 1997. С. 32-39.

62. Говако В.И. Студенческая семья. М., «Мысль», 1988. 160 с. (Популярная демография).

63. Голосенко И.А., Голод С.И. Социологическое исследование проституции в России (история и современное состояние вопроса). СПб.: Петрополис, 1998.

64. Горбачева Т.Л. Информационное обеспечение состояния и развития социально-трудовой сферы // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.

65. Городская и сельская семья. Рук. авт. колл. В.М. Медков. М.: Мысль, 1987. -287 с.

66. Государство, религия, церковь в России и за рубежом. Информ.-аналит. бюл. 2001. №2.

67. Гохберг М.Я., Штульберг Б.М. Экономическое обоснование территориальных планов. М.: Экономика, 1977. 126 с.

68. Градостроительный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 73-Ф3 // Собрание законодательства РФ. М., 1998. № 19. Ст. 2069.

69. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая). М., 1994.132 с.

70. ГранбергА.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ. 2000.-495 с.

71. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами столичного города. М.: Наука, 1990. 176 с.

72. Дадашев А. 3. Управление трудовыми ресурсами. М.: Наука, 1993. 168 с.

73. Демографические перспективы России. М.: РИ-ИЦ, 1993. 60 с.

74. Демографический энциклопедический словарь / Гл. ред. Д.И. Валентей. М.: Советская энциклопедия, 1985, 608 с.

75. Демографы думают, спорят, советуют / Ред.-сост. Г.П. Киселева. М.: Финансы и статистика, 1981. -232 с.

76. Детность семьи: вчера, сегодня, завтра / Ред.-сост. А.И. Антонов. М.: Мысль, 1986.-204 с.

77. Динамика рынка труда в Российской Федерации. Париж: ОЭСР, 1997.

78. Дубнов А.П. Мегаполисы Уральского федерального округа: конференции по стратегическому развитию // Чиновник, 2000. № 4(10).

79. Екатеринбург: итоги социально-экономического развития в 2002 г. и основные тенденции развития города за последние пять лет. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003.-212 с.

80. Екатеринбург: мониторинг социально-экономического развития и анализ достижения контрольных параметров в I квартале 2003 г. Екатеринбург, 2003.172

81. Ермаков С.П., Захарова О.Д. Демографическое развитее России в первой половине XXI века (Методические подходы и предварительные результаты прогноза). М., ИСПИ РАН, 2000. 77 с.

82. Жизнедеятельность семьи: тенденции и проблемы. Отв. ред. А.И. Антонов, М., «Наука», 1990.

83. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. СПб., 1995. 137 с.

84. Журавлев П.В., Одегов Ю.Г. Волгин Н.А. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. М.: Экзамен, 2002. 448 с.

85. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». М., 1991.

86. Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»//Российская газета. 1995. 26 июня.

87. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты и перспективы. М.: Наука, 1998.

88. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике России / Под ред. Р.П. Колосовой, Т.О. Разумовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

89. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. М.: Департамент труда и занятости Правительства РФ, 1992.

90. Здоровье и продолжительность жизни жителей г. Екатеринбурга: проблемы и пути решения: Научный доклад. Екатеринбург, 2000.

91. Зорза Р., Зорза В. Путь к смерти: Жить до конца / Послесловие А.В. Гнез-дилова. М., Прогресс, 1990. 248 с.

92. Иванова В.Н, Скрябин В.П. Планирование социально-экономического развития малых городов Российской Федерации в условиях местного самоуправления. СПб: Изд-во СПбГУ, 1998.

93. Иванова В.Н. Региональное самоуправление. СПб: Изд-во СПбГУ, 1999.

94. Иванова В.Н. Социально-экономическое программирование развития района. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1994.

95. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне. М.: Финансы и статистика, 2002. 192 с.

96. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. 134 с.

97. Информационная политика органов местного самоуправления: Сб. нормативных актов. Обнинск, 2002.

98. Исследование рынка труда в России в условиях экономических реформ /Под. ред. М.Х. Гарсия-Исер, С.И. Смирновой. М.: Дело, 1994.

99. Исупов В.А. Демографические катастрофы и кризисы в России в первой половине XX века: Историко-демографпческие очерки. Новосибирск: Сибирский хронограф, 2000. 244 с.

100. Итоги социально-экономического развития города Екатеринбурга в 2001 г. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002. 128 с.

101. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982. 399 с.

102. Кабаков B.C., Пороховник Ю.М., Зубов И.П. Менеджмент: проблемы, программа, решение. JL: Лениздат, 1990.

103. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности // Вопросы экономики. 1998. № 2.

104. Капелюшников Р. Что скрывается за скрытой безработицей? // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.

105. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 309 с.

106. Кашепов А. В. Рынок труда и проблемы его регулирования // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.174

107. Когут А.Е. Система местного самоуправления. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.

108. Козлов В.И. Этническая демография. М.: Статистика, 1977. 240 с.

109. Колосова Р.П., Луданик М.В. Российский путь движения к открытой экономике и национальный рынок труда // Российские реформы:Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. 64 с.

110. Концепции стратегического развития муниципальных образований (на примере Псковской области): Сб. материалов. М., 2001.-239 с.

111. Коровкин А.Г. «Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование». М.: Наука, 1990 г.

112. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001.

113. Коровкин А.Г. Методы анализа и прогнозирования динамики занятости и рынка труда с учетом движения рабочей силы // http://www.bigland.ru/research.asp.

114. Коровкин А.Г. Согласование динамики вакантных рабочих мест и рабочей силы в России. Ж.: «Проблемы прогнозирования», МАИК Наука / Interperiodica Publishing, Москва, 1999. № 2.

115. Коровкин А.Г., Зайцев Н.М., Парбузин К.В., Полежаев А.В. Перспективы отраслевой занятости населения РФ: опыт оценки. Ж.: «Проблемы прогнозирования», МАИК Наука / Interperiodica Publishing. М., 1999. № 4.

116. Коровкин А.Г., Лапина Т.Д., Полежаев А.В. Согласование спроса на рабочую силу и ее предложения: федеральный и региональный аспекты Ж.: «Проблемы прогнозирования», МАИК Наука / Interperiodica Publishing. М., 2000. № 3.

117. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: методологические основы. М.: Экономика, 1979.

118. Костиков В.Г. Проблемы формирования рынка труда // Экономика и математические методы. 1995. № 5.

119. Костин JI. По поводу некоторых понятий рынка труда // Человек и труд. 1998. № 12.

120. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. № 1.

121. Котляр А.Э. О понятии «труд», «занятость» и «рынок труда» // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.

122. Котляр А.Э. Сущность и основные формы занятости при социализме /Трудовые ресурсы. Проблемы формирования занятости. Вып. 1. М.: ЦНИЛТР при Госкомтруде РСФСР, 1977.

123. Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными // Человек и труд. 1996. № 5. С. 9.

124. Крупный город: проблемы, тенденции и перспективы развития. М.: Наука, 1988.- 178 с.

125. Кугаенко А.А. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов и прогнозирования их развития. М., 1998. 392 с.

126. Куддо А. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.

127. Кузнецов Ю.В. Проблемы теории и практики менеджмента. СПБ.: Изд-во СПбГУ, 1994.

128. Кулибанов B.C. Территориально-отраслевые комплексные программы интенсификации производства: Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 1990.

129. Куницын И.А. Правовой статус религиозных объединений в России: исторический опыт, особенности и актуальные проблемы. М., 2000.

130. Куприянов А.И. Русский город в первой половине XIX века: общественный быт и культура горожан Западной Сибири. М., 1995.

131. Курбатова М.В. Трансакционные издержки рынка труда / Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики. Материалы межрегиональной176научно-практической конференции (Кемерово, 12-13 ноября 1998 г.). Кемерово: Кузбасвузиздат, 1998.

132. Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Ма-левой. М.: Московский Центр Карнеги, 1998.

133. МасловаИ.С. Российский рынок труда на современном этапе. М.: ИЭ, 1992.

134. Маслова И. С. Современные процессы занятости и проблемы их регулирования // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы науч.-практ. конф., посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.

135. Матафонов М.Э., Вербицкая И.О., Федоров В.А., Кучинская В.Е. Человеческие ресурсы крупнейшего города: модели, прогнозирование, управление. Екатеринбург: Правовед, 2001,2003. 148 с.

136. Меныпутин В.П. Помощь молодой семье: (Заметки психолога). М., «Мысль», 1987.-205 с.

137. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста /Под ред. А.Г. Воронина, В.Н. Ивановой. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999.

138. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. 487 с.

139. Методические рекомендации по формированию территориальных специальных программ содействия развитию занятости в монопрофильных городах. Серия «Библиотека местного самоуправления». М.: ГУ «Ин-т макроэкономических исследований». 2002. Вып. 41. 128 с.

140. Минцберг Г., Куин Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Кантуровского. СПб: Питер, 2001. 688 с.177

141. Многосекторные региональные модели прогноза: Сб. ст. / Под ред. А.И. Бурачаса. Вильнюс: Минтае, 1988. 240 с.

142. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.

143. Москвина М. Взаимная ответственность человека и государства // Человек и труд. 1997. № 6.

144. Муниципальный менеджмент: Спр. пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. М.: ИНФРА-М, 2002-718 с.

145. Народонаселение: энциклопедический словарь / Гл. ред. Г.Г. Меликьян. М.: Большая российская энциклопедия, 1994. 640 с.

146. Население мира: демографический справочник / Сост. В.А. Борисов. М.: Мысль, 1989.-477 с.

147. Население России в XX веке. Исторические очерки. Т. 1. 1990-1939 гг. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000. 463 е.; Т. 2. 19401959 гг. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. - 416 с.

148. Население России. 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Центр демографии и экологии человека ИНП РАН. 2001.-17 с.

149. Настенко А.Д. Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. М.: Гелиос АРВ, 2002. 144 с.

150. Неравенство и смертность в России / Под. ред. В. Школьникова, Е. Андреева, Т. Малевой; Моск. Центр Карнеги. М.: Сигналь, 2000. 107 с.

151. Неравенство и смертность в России / Под. ред. В. Школьникова, Е. Андреева, Т. Молевой. М.: Сигналь, 2000. 107 с.

152. Новиков В.Ф., Манюшис А.Ю. Территориальное управление: проблемы и пути перестройки. М.: Экономика, 1989.

153. Новосельский С.А, Смертность и продолжительность жизни в России. Петроград, Типография Министерства Внутренних дел, 1916. 207 с; Переведенцев В.И. Молодая семья сегодня. М.: Знание, 1987.

154. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития: Федеральный закон от 23.06.1995 // Собрание законодательства РФ. М.: Изд-е офиц, 1995. № зо. Ст. 2871.

155. О процессе стратегического планирования в городе Екатеринбурге // Постановление Главы города Екатеринбурга от 28 июня 2000 г. № 674.

156. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. М., Изд-е офиц., 1995. № 35. Ст. 3506.

157. Основы стратегического управления: Учеб. пособие / П.В. Забелин, Н.К. Моисеева. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998. 195 с.

158. Отчет о научно-исследовательской работе: «Комплексная экспертиза рабочих мест на соответствие социальным и технологическим стандартам в основных отраслях экономики г. Екатеринбурга». Екатеринбург, 1998.

159. Отчет о научно-исследовательской работе: «Разработка схемы создания и сохранения рабочих мест в г. Екатеринбурге на период до 2005 г. Екатеринбург, 1999.

160. Переведенцев В.И. Какие мы? Сколько нас? М.: Мысль, 1989.

161. Подузов А.А., Кукушкин Д.К. Бедность в России: масштабы и структурные особенности // Проблемы прогнозирования. МАИК Наука / Interperiodica Publishing, М., 1999, № 1.

162. Попов А. Оценка ситуации и перспектив // Человек и труд. 1997. №9.

163. Прогнозирование и планирование экономки: Учеб пособие; Под. общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой. Минск: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2001.-380 с.

164. Прущак О.В. Экономико-математические методы и модели в организации, планировании и управлении на предприятиях пищевой промышленности: Учеб. пособие. Саратов. Изд. центр Сарат. экон. академии. 1996. 165 с.

165. Разработка концепции стратегического развития муниципального образования. Материалы проекта Tacis Bistro. Стратегическое планирование в муниципалитетах Ленинградской области. СПб, 2001. 52 с.179

166. Разумова Т. О. Положение и поведение подростков на рынке труда // Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.

167. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза // Отв. ред.

168. A.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000.-438 с.

169. Региональный рынок: предпосылки формирования и функционирования. Екатеринбург: УрО РАН, 1995. 316с.

170. Реснин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Эдиториал УРСС, 2000. 328 с.

171. Реформа системы управления городской экономикой в России в 19982000 гг. // Под ред. Н.Б. Кесаревой, Р.Дж. Страйка. М.: Фонд «Ин-т экономики города», 2001.-200 с.

172. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование / Пер. с фр. И.А. Дунаевой. М.: Центр учебных и информационных технологий, 1993.

173. Рождаемость: известное и неизвестное / Ред.-сост. П.П. Звидринып. М.: Финансы и статистика, 1983. 118 с.

174. Рождаемость: социологические и демографические аспекты / Отв. ред.

175. B.А, Борисов. М.: ИСИ АН СССР, 1988, 168 с.

176. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России,1997.

177. Рохчин В.Е. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России. СПб: Ин-т проблем региональной экономики РАН, 2001. -194 с.

178. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований // htpp://citystrategy.leon-tief.ni.

179. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда: Учеб. пособие. М.: МГУ, ТЕИС, 1998.

180. Рыбаковский JI.JI. Людские потери России в войне 1941-1945 гг. М.: Ин-т социально-политических исследований РАН, 2000. 46 с.

181. Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики. Материалы межрегиональной научно-практической конференции (Кемерово, 12-13 ноября 1998 г.). Кемерово: Кузбасвузиз-дат, 1998.

182. Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения в переходной экономике России / Под ред. Р.П. Колосовой, М.В. Артамоновой. М.: МГУ, 1995.

183. Саруханов Э. Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку. СПб.: СПбУЭФ, 1993. С. 5.

184. Сборник нормативных документов: Части 1-3 / Федеральная служба занятости России. М., 1994-1996.

185. Семенов А.С. Макроэкономический прогноз занятости // Человек и труд. 1996. №1.

186. Семья и дети / Под. ред. А.И. Антонова. М., Изд. МГУ, 1982. 80 с.

187. Семья и семейная политика в Псковской области / Под. ред. Н.В. Васильевой, В.Н. Архангельского. Псков: Изд-во Псковского областного института усовершенствования учителей, 1994. 545 с.

188. Семья на пороге третьего тысячелетия. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1995. -237 с.

189. Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в СССР. М.: Наука, 1989.104 с.

190. Синельников А.Б. Семья: краткий демографический словарь. М.: НИИ семьи, 1996.-60 с.

191. Система моделей народнохозяйственного планирования / Под ред. Н.П. Федоренко, Э.Ф.Баранова. М.: Наука, 1982 г.

192. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Дело и сервис, 2001. 368 с.

193. Смирнов С. Система оценок эффективности политики занятости в регионах // Человек и труд. 1996. № 12.

194. Сови А. Общая теория населения: В 2 т. М.: Прогресс, 1977. Т. 1 503 е.; Т. 2.-519 с.

195. Современная демография / Под. ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. М.: Изд. МГУ, 1995.-272 с.

196. Социальная энциклопедия. М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», 2000. 438 с.

197. Социально-демографический портрет студента / Рук. авт. колл. И.И. Елисеева. М.: Мысль, 1986.

198. Социально-ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России / Под ред. Б. М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. СПб: Наука, 1999. 387 с.

199. Социальные ресурсы и социальная политика / Отв. ред. акад. С.С. Шаталин. Проблемы, тенденции и перспективы развития. М.: Наука, 1988. 178 с.

200. Стимулирование занятости / Доклад генерального директора на 82-й сессии Международной конференции труда. Женева: МВТ, 1995.

201. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (На примере г. Тольятти Самарской области) / Под ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жил-кина. СПб: ИСЭП РАН; Российский научный центр местного самоуправления, 1999. 183 с.

202. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010 г. Нижний Новгород: НИМБ, 2000. 240 с.

203. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А. Уткина. М:

204. Стратегическое планирование: Словарь-справочник / Сост. Ю.Л. Бакаев, B.C. Бялковская, A.M. Волков и др.; Под ред. Н.П. Лебединского, Ю.В. Яковца. М.: Экономика, 1988. 463 с.

205. Стратегия занятости / Под ред. Л.С. Чижовой. М.: Экономика, 1990.

206. Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход). Екатеринбург: 2003. 600 с.

207. Сусоколов А.А. Межнациональные браки в СССР. М.: Мысль, 1987. -144 с. (Популярная демография).

208. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Сост. Б.С. Жихаревич, Е.Г. Белова, Ж.В. Подоляко. СПб: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2000. 32 с.182

209. Территориальное стратегическое планирование. Как разработать стратегический план. Практ. пособие. Вып. 3. СПб.

210. Территориальное стратегическое планирование: первые уроки российской практики / Сб. материалов Первого общероссийского форума городов-лидеров стратегического планирования. Вып. 2. СПб: НЦСЭИ «Леонтьевский центр». 2002.- 96 с.

211. Технология работы центра занятости / Сборник инструкций, стандартов, рекомендаций. М.: ФСЗ России, 1992.

212. Томилин С.А. Демография и социальная гигиена. М.: Статистика, 1973.

213. Томпсон А. А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент: Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИ-ТИ, 1998.-576 с.

214. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации» от 21 апреля 1993 г. № 471.

215. Урланис Б. Ц. История одного поколения: (Социально-демографический очерк). М.: Мысль, 1968. 269 с.

216. Урланис Б.Ц. Избранное. М.: Мысль, 1985. 255 с.

217. Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. М.: Статистика, 1976. -359 с.

218. Урланис Б.Ц. Проблемы динамики населения СССР. М.: Наука, 1974,335 с.

219. Урланис Б.Ц. Рост населения в Европе. М., ОГИЗ-Госполитиздат, 1941.436 с.

220. Урланис Б.Ц. Эволюция продолжительности жизни. М.: Статистика, 1978. -310с.

221. Ушкалов И.Г., Малаха И.А. «Утечка умов» Масштабы, причины, последствия. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 176 с.

222. Форрестер Д. Динамика развития города / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1992. -287 с.

223. Шибутани Т. Социальная психология. Ростов н/Д.: Феникс, 1998. 544 с.

224. Шнейдерман Н.А. Откровенный разговор: Рождаемость и меры ее регулирования. М.: Мысль, 1991.

225. Davis S.J., Haltiwanger J. Measuring Gross Worker and Job Flows: NBER Working Paper N5133. 1995. P.l.

226. Davis S.J., Haltiwanger J. Gross Job Creation, Gross Job Destruction and Employment ReaUocation // Quarterly Journal of Economics. 1992. Vol. 107. N 4.

227. Faggio G., Konings J. Gross Job Rows and Finn Growth in the Transition Countries: Evidence Using Firm Level Data on Five Countries: Centre for Economic Policy Research, Working Paper № 2261. London, 1999.

228. Jovanovic B. Job Matching and the Theory of Turnover // Journal of Political Economy. 1979. Vol. 87. № 51. Всего персонала, чел.1. Показатель Количество1. Весь персонал предприятия

229. В том числе промышленно-производственный персонализ него:11.1. Рабочиев том числе молодые специалисты11.2. ИТРв том числе молодые специалисты11.3. Служащие12. Непромышленный персонал

230. Промышленно-производственного персонала, чел.

231. Показатель 111111, всего В том числе1. Рабочие ИТРвсего молодые специалисты всего молодые специалисты1. По уровню образования: 1. Высшее профессиональное 1. Незаконченное высшее 1. Среднее профессиональное

232. Прошло переподготовку и повышение квалификации1. В том числе:

233. В высших и средних профессиональных образовательных учреждениях3. В отраслевых ИПК

234. Непосредственно на предприятии

235. Средняя заработная плата ППП, руб.

236. Группа персонала Количество

237. Промышленно-производсгвенный персонал, всего2. Рабочие,

238. В том числе молодые специалисты1. З.ИТР,

239. В том числе молодые специалисты

240. Характеристика рабочих мест

241. Оцените количество рабочих мест на предприятии по возрасту применяемого оборудования, %:

242. Возраст применяемого оборудования По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 10 лет 1. От 10 до 20 лет 1. Более 20 лет 1. Итого

243. Оцените распределение рабочих мест на предприятии по степени физической изношенности оборудования, %:

244. Степень физической изношенности оборудования По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 75% 75.100 % 100% 1. Итого

245. Оцените группировки рабочих мест по степени прогрессивности применяемого оборудования, %:

246. Степень прогрессивности применяемого оборудования По предприятию в целом В основном производстве

247. Оборудование соответствует современным стандартам

248. Оборудование морально изношено1. Итого

249. Основной критерий принципиальная возможность выпускать на данном оборудовании конкурентоспособнуюпродукцию на внутреннем и международном рынках.

250. Оцените загруженность производственных мощностей предприятия в целом, и в основном производстве:

251. Степень загрузки производственных мощностей По предприятию в целом В основном производстве1. Менее 50% 50.70% 70.85% 1. Более 85%

252. Рентабельность рабочих мест Доля рабочих мест1. Более 20%5.20%0.5%1. Менее 0%1. Итого

253. Оцените группировки рабочих мест по уровню доходов работников, %:

254. Уровень доходов работников предприятия Доля рабочих мест1. Более 9 ООО руб. в месяц

255. От 3 500 до 9 000 руб. в месяц1. Менее 3 500 руб. в месяц1. Итого

256. Оцените количество рабочих мест с условиями труда различной степени вредности, %:

257. Дифференциация условий труда Доля рабочих мест1. Нормальные условия труда

258. Вредные и тяжелые условия труда

259. Особо вредные и тяжелые условия труда1. Всего

260. Оцените соответствие имеющегося на предприятии персонала количеству рабочих мест:

261. Соответствие персонала занимаемым рабочим местам ИТР Рабочие Высококвалифицированные рабочие1. По предприятию в целом: 1. Избыток 1. Равновесие 1. Недостаток

262. По основному производству:1. Избыток 1. Равновесие 1. Недостаток

263. Примечание. Напротив правильного, по Вашему мнению, ответа поставьте любой знак.

264. Оцените соответствие квалификации персонала предприятия занимаемым рабочим местам, %i

265. Соответствие квалификации персонала занимаемым рабочим местам ИТР Рабочие

266. Квалификация и подготовка превышает требуемый уровень

267. Квалификация и подготовка соответствуют рабочим местам

268. Квалификация и подготовка недостаточны1. Итого

269. В случае избытка рабочей силы предпочтительные действия администрации предприятия:

270. Сценарии кадровой политики предприятия Предпочтительные сценарии

271. Создание новых рабочих мест

272. Сокращение численности персонала

273. Прекращение приема на работу

274. Перераспределение рабочей силы на другие производства

275. Сокращение численности работников пенсионного и предпенсионного возрастов

276. В случае недостатка рабочей силы оцените наиболее эффективные способы обеспечения кадрами, %:

277. Способы подбора кадров Доля способов подбора кадров

278. В настоящее время В перспективе1. Свободный набор персонала

279. Подбор персонала через государственную службу занятости

280. Подбор персонала через частные агентства трудоустройства

281. Целевая подготовка кадров на предприятии

282. Целевая подготовка кадров в учреждениях профессионального образования1. Итого

283. Оцените перспективы развития предприятия до конца 2003 г. и в 2004 г., а также до 2007 г.:

284. Сценарии развития предприятия 2003-2004 2007

285. Рост производства продукции1. Стагнация производства 1. Падение производства

286. В случае роста производства оцените основные действия администрации предприятия по отношению к рабочим местам на ближайшую и среднесрочную перспективу, %:

287. Сценарии политики создания и сохранения рабочих мест на предприятии 2003-2004 2007 2010

288. Поддержание старых рабочих мест на стабильном уровне1. Модернизация рабочих мест

289. Создание принципиально новых рабочих мест1. Итого

290. Показатель 1 вариант 2 вариант 3 вариант

291. Прогнозная численность населения г. Екатеринбурга до 2015 г., структура населения по полу и возрасту, тыс. человек2000 2005 2010 2015

292. Все население 1 310,6 1 288,6 1 263,6 1 235,61. В том числе мужчины 589,8 580,5 569,3 562,2женщины 720,8 708,1 694,3 673,4

293. Все население 100,0 100,0 100,0 100,01. В том числе в возрасте: 0.15 лет 17,2 16,5 15,0 14,5трудоспособный 61,2 61,5 62,0 61,5старше трудоспособного 21,6 22,0 23,0 24,0

294. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 17,75% 857 14,90% 720 82% 700 20 915 21531.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 10,46% 505 11,41% 551 106% 53^ 15 375 -161

295. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 54,78% 2 645 58,59% 2 829 104% 2 751 78 2681 -70

296. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 17,00% 821 15,09% 729 86% 709 20 857 148

297. Всего 68,46% 990 299 100,00% 941 629 100,00% 4 828 100,00% 4 828 4 695 134 4828 133

298. Доля группы в общей численности ИТР Численность возрастной группы ИТР на заводах, чел. Доля группы в общей численности ИТР Численность возрастной группы ИТР на заводах, чел

299. До 30 лет 17,75% 857 14,90% 599 -101 761 6131^0 лет 10,46% 505 11,41% 458 -77 312 -224

300. От 41 до пенсионного возраста 54,78% 2 645 58,59% 2 354 -397 2 231 -520

301. Пенсионный 17,00% 821 15,09% 606 -102 713 4

302. Всего 100,00% 4 828 100,00% 4 017 -678 4 017 -678

303. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабильного общего числа рабочих мест по УЗТМ

304. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 23,57% 541 19,92% 457 82% 442 16 514 7231.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 5,66% 130 6,22% 143 106% 138 5 45 -93

305. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 58,13% 1 334 62,57% 1 436 104% 1387 49 1 494 107

306. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 12,64% 290 11,29% 259 86% 250 9 241 -9

307. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941 629 100,00% 2 295 100,00% 2 295 2217 78 2 295 78

308. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабильного общего числа рабочих мест по ЗИК

309. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254 963 7,64% 123 6,42% 103 82% 100 3 89 -1231.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207 772 10,50% 169 11,47% 185 106% 179 5 156 -23

310. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369 534 51,24% 825 54,89% 884 104% 858 26 764 -94

311. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109 360 30,62% 493 27,22% 438 86% 425 13 602 176

312. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941 629 1 610 100,00% 1 610 1563 47 1 610 471. Окончание приложение 6

313. Прогноз дефицита или избытка ИТР при условии сохранения стабшьного общего числа рабочих мест по УЭТМ

314. До 30 лет 31,54% 312 364 27,08% 254963 20,91% 193 17,23% 159 82% 158 2 312 15531.40 лет 19,78% 195 875 22,07% 207772 22,32% 206 23,90% 221 106% 219 2 174 -45

315. От 41 до пенсионного возраста 35,88% 355 349 39,24% 369534 52,65% 486 55,28% 510 104% 505 5 423 -83

316. Пенсионный 12,80% 126 711 11,61% 109360 4,12% 38 3,59% 33 86% 33 0 14 -19

317. Всего 100,00% 990 299 100,00% 941629 923 100,00% 923 914 9 923 9чо

318. Доля группы в общей численности ИТР Численность ИТР на заводе, чел. Доля группы в общем числе рабочих мест ИТР Число рабочих мест ИТР на заводе, чел.

319. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на УЗТМ

320. До 30 лет 23,57% 541 19,92% 380 -61 428 -1431.40 лет 5,66% 130 6,22% 119 -19 38 -100

321. От 41 до пенсионного возраста 58,13% 1334 62,57% 1195 -192 1 244 -144

322. Пенсионный 12,64% 290 11,29% 216 -35 201 —49

323. Всего 100,00% 2295 100,00% 1910 -307 1 910 -307

324. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на 3j ИК

325. До 30 лет 7,64% 123 6,42% 86 -14 74 -2731—40 лет 10,50% 169 11,47% 154 -26 130 -49

326. От 41 до пенсионного возраста 51,24% 825 54,89% 735 -122 635 -222

327. Пенсионный 30,62% 493 27,22% 365 -61 501 75

328. Всего 100,00% 1610 100,00% 1340 -223 1340 -223

329. Прогноз дефицита или избытка ИТР с учетом изменения общего числа рабочих мест на УЭТМ

330. До 30 лет 20,91% 193 17,23% 132 -25 260 10231—40 лет 22,32% 206 23,90% 184 -35 145 -74

331. От 41 до пенсионного возраста 52,65% 486 55,28% 425 -81 352 -154

332. Пенсионный 4,12% 38 3,59% 28 -5 12 -21

333. Всего 100,00% 923 100,00%| 768 -146 768 -1461. Возраст

334. Возрастная структура населения Екатеринбурга 2003-2010 гг.2003я