Профессиональная реабилитация и трудоустройство инвалидов боевых действий и военной службы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Захарова, Екатерина Анатольевна

• Захарова, Екатерина Анатольевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Захарова, Екатерина Анатольевна

Оглавление

Акронимы

Введение

Глава 1. Теоретико-методические подходы к исследованию проблемы

профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов боевых

действий и военной службы (БД и ВС)

§1.1. Категория «инвалиды БД и ВС»: критерии идентификации и классификации

§1.2. Масштабы рынка труда инвалидов и модели трудового поведения инвалидов БД и ВС

§1.3. Обзор и оценка зарубежной и отечественной практики реализации

государственных программ социально-экономической поддержки инвалидов

БД и ВС

Глава 2. Исследование возможностей и ограничений профессиональной

реабилитации и трудоустройства инвалидов БД и ВС по итогам

обследования регионов России

§2.1. Разработка методических положений по проведению обследования

процесса профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов БД и

ВС

§2.2. Роль государственных институтов в профессиональной реабилитации и

трудоустройстве инвалидов БД и ВС

§2.3. Деятельность работодателей по профессиональной реабилитации и

трудоустройству инвалидов БД и ВС: основные тенденции и

проблемы

Глава 3. Основные направления в совершенствовании

системы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов

§3.1. Меры по развитию институциональной, нормативно-правовой, информационной систем в проведении профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов применительно к исследуемой группе

§3.2. Государственно-частное партнерство, как важнейший тренд в развитии

профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов

§3.3. Использование инновационных технологий, как важнейшее направление в профессиональной реабилитации и трудоустройстве инвалидов. Разработка социально-экономического обоснования использования инвалидами

альтернативного компьютерного управления

Заключение

Библиографический список

Приложения

Акронимы

АЭС - атомная электростанция

Инвалиды БД и ВС - инвалиды боевых действий и военной службы

ВВП - внутренний валовой продукт

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения

ВПИ - впервые признанные инвалидами

ГЧП - государственно-частное партнерство

ИПР - индивидуальная программа реабилитации

МВД - Министерство внутренних дел

МО - Министерство обороны

МОТ - Международная организация труда

МСЭ - Медико-социальная экспертиза

МЧС - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МЭД - медико-экспертные дело

ООН - Организация объединенных наций

ППИ - повторно признанные инвалидами

СЭП - контракты на строительство, эксплуатацию, передачу

TCP - технические средства реабилитации

ТЭО - технико-экономическое обоснование

ФСБ - Федеральная служба безопасности

ФСИН - Федеральная служба исполнения наказаний

ФСКН - Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России - Федеральное государственное

бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной

экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской

Федерации

ЦЗН - Центр занятости населения ЧОП - частно-общественное партнерство

ACCS (англ. AlternativeComputerControlSystem) - альтернативная система управления компьютером без помощи рук

DVOP (англ. DisabledVeterans' OutreachProgram) - программа по социальной помощи и поддержке инвалидов войны

SA (англ. State Agency for intensifiedemploymentservices) - Государственное агентство по активизации служб занятости

VETS (англ-Veterans' Employment&Training Service) - подготовка кадров и трудоустройство ветеранов

VEOA (англ. Veteran's Employment Opportunities Act) - Акт «О возможностях трудоустройства ветеранов»

VA (англ. Department of Veterans Affairs) - Департамента по делам ветеранов

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Профессиональная реабилитация и трудоустройство инвалидов боевых действий и военной службы»

Введение

Актуальность проблемы обусловлена тем, что сформировалась достаточно большая категория лиц с инвалидностью, как в мире, так и в России. По данным опубликованным в 2012 году в информационном бюллетене №352 Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)1 в мире насчитывается более 1 миллиарда людей (примерно 15% всего населения), имеющих какую-либо форму инвалидности. Россия принадлежит к числу стран, где уровень инвалидности (16,4%) превышает аналогичный показатель стран ЕС (11,1%) на 5,3% .

На уровень инвалидности могут влиять различные факторы: экономического, политического, исторического и др. характера. Так, применение военной силы в вооруженной борьбе сопровождается жертвами и увеличением числа инвалидов среди военнослужащих и сотрудников спецслужб. В нашей стране проживает большое число лиц - участников войн и боевых действий, в том числе и инвалидов военной службы (далее инвалиды БД и ВС), которые нуждаются в поддержке со стороны государства и общества в целом. Если говорить о количественных масштабах данной группы лиц с инвалидностью то, к примеру, в США число инвалидов БД и ВС в 2007 году насчитывалось почти 3,5 миллиона3, к 2012 году - 2,729 млн. человек4. По официальным данным, в нашей

1 Информационный бюллетень №352 ВОЗ, ноябрь 2012 г. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://wvvw.who.int/mediacentre/factsheets/fs352/ru/index.html (дата обращения 12.05.2012 17:06)

л

Данные последнего Международного исследования состояния здоровья населения (World Health Survey, 2002-2004). Это самое крупное и масштабное исследование по проблемам здоровья и инвалидности за последние 10 лет, и оно отвечает требованиям единообразия и проводилось с использованием общего для всех стран вопросника. Основу данного исследования составили две базы данных: Всемирное исследование состояния здоровья (World Health Survey, 2002-2004) и Международный обзор «Глобальное бремя заболеваний» (Global Burden of Disease, 2004). //«Всемирный доклад об инвалидности». ВОЗ и Всемирный Банк, 2011 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789240685215_eng.pdf (дата обращения 29.07.2013 г.).

3 По данным с информационного сайта США www.infoplease.com [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.infoplease.com/spot/veteranscensusl.html

4 По данным отчета «Инвалиды: препятствия для трудоустройства, виды помощи, и другие вопросы, связанные с рынком труда. 2012» и исследования «Занятость ветеранов войны», выполненных Департаментом труда США. // Отчет Департамента труда США

стране к 2007 году проживали свыше 77 тыс. человек5, которые стали инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы. А к 2012 году в России инвалидов БД и ВС насчитывалось 47 тыс. человек6. Не смотря на имеющуюся положительную тенденцию снижения по объективной причине (отсутствия военных действий) в количестве инвалидов этой группы на современном этапе, среди конструктивных действий по поддержке лиц с инвалидностью на первое место выдвигается продвижение помощи им с использованием различных способов реабилитации, в том числе профессиональной. Реабилитация, связанная с профессиональным развитием инвалидов боевых действий и военной службы, осуществляется в рамках социально-трудовой сферы и рынка труда, где инвалиду должно быть предусмотрено и обеспечено снижение определенных средовых барьеров. Конструктивное устранение этих препятствий, которое выражается в эффективной и продуманной социально-экономической политике, способствует вовлечению и интеграции инвалидов в жизнь общества.

Концепция независимой жизни инвалидов как один из принципов формирования социальной политики государства рассматривает инвалидность с точки зрения снятия ограничений и расширение возможностей. Независимая жизнь инвалидов обеспечивает снижение социальной нагрузки на государство и общество, выступает источником пополнения трудовых ресурсов, предоставляет

«Инвалиды: препятствия для трудоустройства, виды помощи, и другие вопросы, связанные с рынком труда. Май 2012». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bls.gov/news.release/pdf/dissup.pdf (дата обращения 04.11.2013 19:32).

5 Расчет сделан на основе предоставленных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за 1998-2012 гг. по письму № ВЭ-06-2/2348-ДР от 23.07.2013 согласно письма-запроса от Экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова № 209-13/114-03(4) от 18.06.2013 г. В числе инвалидов БД и ВС учтены две подгруппы: лица впервые признанные инвалидами (ВПИ) и повторно признанные инвалидами (ППИ).

6 Расчет сделан на основе предоставленных данных Федеральной службой государственной статистики (Росстат) за 1998-2012 гг. по письму № ВЭ-06-2/2348-ДР от 23.07.2013 согласно письма-запроса от Экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова № 209-13/114-03(4) от 18.06.2013 г. В числе инвалидов БД и ВС учтены три подгруппы: лица впервые признанные инвалидами (ВПИ), повторно признанные инвалидами (ППИ) и те, кто является инвалидом, но в отчетный год не проходил переосвидетельствование.

возможность эффективного использования рабочей силы. Продвижение этой концепции в мире имеет положительную тенденцию, как для всех инвалидов, так и для отдельных их групп. Россия еще только в начале этого пути.

К настоящему моменту российские социально-экономические возможности помощи инвалидам со стороны государства, бизнеса (работодателя) и др. субъектов рынка труда изучены, на наш взгляд, не достаточно. Слабым звеном выступает статистический учет инвалидов России вообще, и отдельных категорий в частности в половозрастном разрезе, территориальной принадлежности, с точки зрения уровня образования, стажа работы и так далее, который бы отвечал мировым стандартам сравнения. Приведение в соответствие статистической базы позволило бы осуществлять сравнительный анализ происходящих процессов в отношении интересуемой нам группы инвалидов с использованием методом компаративистики, строить на основе статистических данных социально-экономические прогнозы, осуществлять активную политику на рынке труда в отношении лиц с инвалидностью и отдельных их групп и т.д. В том числе, касаемо и всех процессов, которые связаны с профессиональной реабилитацией и трудоустройством на рынке труда. Поэтому проведение дополнительных исследований на современном этапе представляется актуальным и необходимым, а данная проблематика актуальна и интересна в настоящее время.

Степень разработанности проблемы. В первую очередь, необходимо отметить, что разработкой проблемы по инвалидам боевых действий и военной службы в основном занимались и занимаются специалисты медицинской, социальной и юридической наук. Предопределило разработанность по данным направлениям первичная форма реабилитации и поддержки инвалидов, связанная с восстановлением здоровья по медицинским показателям, выплатами различного рода пособий и необходимость институционального закрепления положения в обществе слабо защищенных групп населения. В связи с этим, хотелось бы сразу же отметить недостаток научных разработок по данной проблематике со стороны специалистов экономистов, и в частности по трудовой тематике.

Среди зарубежных авторов вопросами медицинской реабилитации инвалидов БД и ВС занимались такие зарубежные ученые как: Д.А. Гербер (D. А. Gerber), P.A. Габриэль (R.A. Gabriel) и др. Для нашей темы наибольший интерес представляют работы посвященные рынку труда инвалидов, а также проблемам трудоустройства людей с ограниченными возможностями работы таких зарубежных экономистов и социологов как: С. Г. Эллейр (S.H. Allaire), В. Ли (W. Li), Д. Гилбрайд (D. Gilbride), К. Голден (K.Golden) и др.

При анализе российской научно-практической литературы, более чем за 20-ти летний период, наибольшее внимание в ней уделяется медицинской реабилитации инвалидов, в связи с этим стоит отметить отечественных специалистов, в работах которых отражен данный вопрос, это - д.м.н. В.В. Кудрявцев, д.м.н. В.П. Лунев, д.м.н. Ю.А. Мавликаева, к.м.н. С.А. Симкалов, и др. Вопрос разработки и анализа проведения социальной политики в отношении лиц с инвалидностью рассматривается в работах российских экономистов и социологов: к.э.н. Н.М. Бельковой, к.э.н. Ю.В. Бодрова, к.э.н. A.B. Гладышевой, С.А. Жилиной, к.э.н. В.Н. Зязина, д.соц.н. С.Н. Кавокина, к.э.н. Ж.Э. Каспарьян, к.э.н. Н.И. Лаас, д.соц.н. И.В. Мкртумовой, к.с.н. В.Г. Сайфуллина и к.э.н. К.А. Топилина.

Юридический аспект проблемы трудоустройства инвалидов, а также соотношение российского и международного законодательства в вопросе прав и свобод инвалидов рассматривались такими учеными, как: к.ю.н. С.Н. Бризецким, к.ю.н. Т.А. Лыхиной, д.ю.н. А.Г. Чепурным.

Отдельные проблемы трудоустройства инвалидов включены в работы отечественных исследователей, к примеру, в исследовании Н.Ф. Дементьева рассматривается трудовая реабилитация людей с ограниченными возможностями только на специализированных предприятиях. В работе к.э.н. Н.М. Бельковой уделяется внимание развитию трудовой занятости инвалидов в современных условиях России, проводится анализ факторов, влияющих на занятость инвалидов, исследуются институциональные основы обеспечения занятости.

Особо остро отечественная наука испытывает недостаток в научных исследованиях отдельных категорий инвалидов. И в частности, относительно предложенной к рассмотрению группы инвалидов БД и ВС, научных работ с экономической, социально-трудовой углубленной проработкой практически нет.

Наиболее значимый вклад в разработку проблемы профессиональной реабилитации инвалидов БД и ВС внес к.с.н. В.Г. Сайфуллин. В его работе говорится о том, что по результатам проведенного автором исследования около 20% инвалидов БД и ВС нуждаются в срочном и приоритетном внимании государства в отношении создания условий для преодоления трудностей, связанных с ограничением жизнедеятельности. Одной же из самых острых проблем в процессе реинтеграции инвалидов БД и ВС в общество В.Г. Сайфуллин называет проблемы психологической и профессиональной адаптации бывших военнослужащих7.

В работе д.м.н. профессора С. И. Исаенко описан пример модели регионального центра комплексной медико-социальной реабилитации инвалидов военной службы. Данное исследование затрагивает именно экономическую и социальную стороны вопроса интеграции инвалида БД и ВС в общество.

Таким образом, разработанность проблемы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов БД и ВС с точки зрения вопросов экономики труда, на наш взгляд, пока мало изучена. Что представляет важный исследовательский интерес и предопределяет актуальность поставленной проблемы.

В связи с этим целью данной работы является выявление возможностей и ограничений на рынке труда для инвалидов боевых действий и военной службы, и разработка рекомендаций по повышению эффективности участия субъектов рынка труда, в том числе, для государственных, частных структур и работодателей, задействованных в процессе профессиональной реабилитации и

7 Сайфуллин, В.Г. Управление социальной реабилитацией инвалидов боевых действий в Российской Федерации: социологический анализ: дис. канд. соц. наук: 22.00.08/ Сайфуллин Валей Галеевич. -М., 2011.-С. 24

вхождения инвалидов БД и ВС на рынок труда. Для достижения поставленных целей был определен ряд задач:

- дать определение исследуемой группе инвалидов БД и ВС, выявить и определить критерии ее идентификации на основе классификации по выделенным подходам: медицинскому, социально-экономическому и институциональному;

- охарактеризовать масштабы инвалидизации граждан общества в мировом и региональном разрезах, влияющих на формирование сегмента рынка труда инвалидов и определить модели поведения на этом рынке исследуемой группы лиц с инвалидностью;

провести комплексный анализ реализации профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов БД и ВС по участвующим в этом процессе субъектам рынка труда;

разработать рекомендательные положения по совершенствованию системы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов с акцентом на группу инвалидов БД и ВС.

Объектом исследования являются инвалиды боевых действий и военной службы (далее целевая группа, исследуемая группа, инвалиды БД и ВС).

Предметом исследования является система профессиональной реабилитации и трудоустройство инвалидов БД и ВС на рынке труда.

Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов по экономике труда, в том числе труды ученых-экономистов, специалистов медицинских наук, социологов и др., посвященные исследованию реабилитации, занятости и интеграции инвалидов и инвалидов боевых действий и военной службы в сферу трудовых отношений.

Методологическую основу исследования составил системный анализ и комплексный подход к изучению социально-экономических процессов, связанных с такой группой населения как инвалиды, в том числе и инвалиды БД и ВС. Наряду с общенаучными, применялись методы статистического исследования, моделирования, экспертных оценок и др. Кроме этого использовался метод

социологического интервьюирования респондентов из числа инвалидов БД и ВС, работодателей, а также экспертов центров занятости населения и бюро медико-социальной экспертизы. Целью этих опросов являлось выявление проблемных областей при интеграции данной категории населения в общество через профессиональную реабилитацию и вовлечение инвалидов в сферу занятости.

Информационную базу исследования составили различные научные публикации, законодательные и нормативные акты федерального и регионального уровней, различные государственные целевые программы. Эмпирическая часть исследования основана на данных из различных отечественных и зарубежных источников. В том числе, открытые статистические базы - Федеральной службы по труду и занятости России (Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда), ЦБСД Федеральной службы государственной статистики (раздел Аналитика: информация по общей численности лиц с инвалидностью). Статистика по запросу: статистические базы Росстата, Федерального бюро Медико-социальной экспертизы, и по результатам авторского исследования социально-экономического положения инвалидов БД и ВС в региональных общественных организациях инвалидов, таких как: РООИ «Перспектива» (г. Москва), «Российский союз ветеранов Афганистана» (Республика Дагестан, г. Махачкала), ВООВ «Боевое братство» (Республика Башкортостан, г. Уфа). Использовалась статистическая база для анализа инвалидизации мирового сообщества из «Всемирного доклада об инвалидности» (ВОЗ и Всемирный Банк, 2011 г.), и отдельных стран, в частности, информационная база Бюро статистики труда Департамента труда США.

Хотелось выразить благодарность за неоценимую помощь в сборе данных с использованием разработанной автором диссертационного исследования анкеты для опроса, которые оказали университеты и исследовательские институты на местах, в регионах России: заведующую кафедрой профессора Фариду

Исламудиновну Мирзабалаеву (Дагестанский государственный университет, Экономический факультет, кафедра «Экономики и социологии труда», http://www.kaf.dgu.ru/esoctr/Default2.aspx [e-mail],); к.э.н., доц. Барзаеву Мадину Ахьятовну (Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д. Миллионщикова, кафедра «Экономика и управление нефтяной и газовой промышленности», [e-mail]) и старшего научного сотрудника, к.э.н. Баймурзину Гузель Римовну (ГБНУ «Институт социально-политических и правовых исследований Республики Башкортостан», [e-mail]).

Научная новизна диссертационной работы заключается в исследовании профессиональной реабилитации и трудоустройстве инвалидов боевых действий и военной службы на основе положений экономической теории труда и концепции поддержки профессионального развития и занятости инвалидов без ограничений и барьеров внешней среды.

1. В целях систематизации многообразия причин, вызывающих инвалидность и как следствие формирование категории людей с инвалидностью, проанализирована и дополнена совокупность критериев для их типологизации, которая предопределяет основу дифференцированного подхода к принятию управленческих решений по регулированию трудовых отношений инвалидов, в том числе инвалидов БД и ВС.

Предложено проводить структуризацию инвалидов с учетом российской специфики по трем подходам: медицинскому; демографическому и социально-трудовому; институциональному. При этом, каждый из подходов классифицируется по совокупности критериев и факторов в разрезе гражданских лиц и военнослужащих. Такой подход позволяет идентифицировать группу инвалидов БД и ВС и выявить ее особенности.

2. На основе анализа масштабов распространения в России и ряде зарубежных стран процесса инвалидизации граждан в обществе, способствующего формированию рынка труда инвалидов и отдельных его групп, предложены

модели поведения лиц с инвалидностью с точки зрения предложения труда в зависимости от их возможностей и предпочтений.

Для выделенной группы инвалидов проведен анализ влияния издержек на выбор работать/не работать и привлекательности для нее новых форм занятости (на примере дистанционной), как наиболее выгодных для людей с инвалидностью в условиях ограниченности внешней среды.

3. Предложены методические положения по уточнению показателей для оценки проблем в реабилитации и трудоустройстве для особой группы инвалидов - БД и ВС. На основе этих положений проведена эмпирическая оценка параметров, характеризующих поведение трех сторон, участвующих в профессиональной реабилитации и трудоустройстве инвалидов БД и ВС: государственные институты, потенциальные работодатели и работники. На этой основе проведена статистическая оценка значимости профессиональной реабилитации данной группы инвалидов, эмпирически показаны преимущества и недостатки государственных мер, предпочтений работодателей и работников в современных реалиях рынка труда и реабилитационных услуг для инвалидов на примере регионов России.

4. Разработаны рекомендации для устранения выявленных социально-экономических барьеров в трудовой сфере для инвалидов в целом и их для отдельных групп. Данные положения носят адресный характер и ориентированы на институты, занимающиеся проблемами профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов, в том числе и инвалидов БД и ВС, для работодателей, а также для инвалидов с разной степенью мотивированности, как нацеленных на реализацию себя в сфере занятости, так и сомневающихся в своих возможностях. В совокупности рекомендаций предложена детальная разработка по использованию инновационных технологий для реабилитации лиц с инвалидностью с социально-экономическим обоснованием.

Обосновано привлечение государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитии профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов на

основе модели, с помощью которой может быть осуществлено сотрудничество частного бизнеса, занимающегося социально значимыми инновациями, и государства, которое со своей стороны может обеспечить как финансовую, маркетинговую, так и институциональную поддержку.

Определены основные направления совершенствования

институциональной, нормативно-правовой и информационной систем в проведении мероприятий по реабилитации и трудоустройству всех инвалидов, в том числе, и инвалидов БД и ВС.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты и выводы могут служить рекомендациями в деятельности государственных органов, участвующих в процессе профессиональной реабилитации инвалидов, а также в системе интеграции инвалидов БД и ВС в общество по средствам создания оптимальных условий как для инвалидов, так и для работодателей применяющих труд людей с ограниченными возможностями.

Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения и выводы могут быть использованы при чтении учебных курсов для студентов высших учебных заведений: бакалаврской ступени обучения в рамках обязательного курса «Экономика труда»; магистерской ступени обучения в рамках элективного курса «Новые формы занятости: экономические и социально-демографический аспект».

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Полученные в ходе диссертационного исследования результаты соответствуют следующим пунктам паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда): 5.1. Теории и концепции развития социально-трудовых отношений (теории занятости, рынка труда, управления трудом и т.д.); 5.5. Рынок труда, его функционирование и развитие, структура и сегментация (международный, национальные, региональные, внутрифирменные и т.д.); занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основные виды и формы, социально-

экономические последствия, пути минимизации); 5.7. Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров; 5.12. Проблемы социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения, типы и формы обеспечения; пенсионная система и перспективы её развития.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на научных и практических конференциях: Ежегодный Фестиваль науки в МГУ имени М.В. Ломоносова, круглый стол «Российский рынок труда глазами молодых ученых» (Москва, 9 октября 2010 г., 13 октября 2012 г.), ежегодная Международная конференция студентов, аспирантов и молодых учёных «Ломоносов» (Москва, апрель 2010 г., апрель 2012 г.), Конференция «Модернизация экономических отношений в отраслях народного хозяйства» (Киев, 26-28 октября 2012 г.), Всероссийская научная конференция «Социальный капитал современного общества» (Санкт-Петербург, 25-26 октября 2012 г.), 7-ая международная конференция «Дни статистики и экономики» (Прага, 19-21 сентября 2013 г.).

Предложенные в работе идеи по оценке реализации профессиональной реабилитации и трудоустройства на рынке труда инвалидов и отдельных их групп (на примере инвалидов БД и ВС) с разработкой инструментария и методики опроса были использованы и включены в разделы исследовательского проекта государственного задания (ч.2, п.34.3) ФГБОУВПО Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова на тему «Занятость инвалидов».

Публикации. По теме исследования опубликовано 8 научных работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе 2 научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК - по 1,0 п.л. (по специальности 08.00.05)

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Объем основного текста диссертации составляет 193 страницы, 243 страницы вместе с библиографическим списком и приложениями.

Глава 1. Теоретико-методические подходы к исследованию проблемы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов боевых действий и военной службы (БД и ВС)

Современные государства стремятся к полному вовлечению людей с инвалидностью в общественную жизнь. Принцип, по которому инвалиды становятся не финансовым и социальным бременем для государства, а полноценными гражданами и налогоплательщиками применяется во всех странах, ратифицировавших Конвенцию ООН о правах инвалидов. Отметим, что инвалиды в силу своих медицинских показаний, технологической поддержки, психологических, социальных и экономических возможностей, не всегда могут и/или хотят трудоустроиться. Так как зачастую они не всегда обеспечены необходимым техническим оборудованием, не имеют должного уровня образования, навыков работы и общения в коллективе и т.д. На наш взгляд, выделение особых групп инвалидов для анализа и выявления их особенностей в процессах реабилитации (медицинской, социальной и профессиональной), трудоустройства и интеграции в общество, поможет в дальнейшем снять ограничения в этих процессах, имеющиеся в настоящее время. Одной из таких групп инвалидов - являются инвалиды боевых действий и военной службы (далее БД и ВС). Эта группа, на наш взгляд, способна отвечать потребностям рынка труда, т.к. ее представители обладают: и достаточным уровнем образования, и трудовыми навыками, а также имеют необходимые качества, позволяющие преодолевать многие трудности и препятствия.

В связи с этим логика нашего исследования в данной главе связана с определением дефиниции выделенной группы, с обоснованием основных подходов к идентификации инвалидов БД и ВС, с характеристиками сегмента рынка труда и его масштабами с определением специфической модели поведения инвалидов БД и ВС на рынке труда, с оценкой социальных программы, имеющих место в государственной политике Российской Федерации и зарубежных стран

связанных с проблемами, в том числе и профессиональной реабилитацией, инвалидов вообще и инвалидов БД и ВС в частности.

1.1. Категория «инвалиды БД и ВС»: критерии идентификации и классификации

Анализ любого явления предполагает определение его основных дефиниций, структуризацию с выделением особенностей и критериев для идентификации и т.д. В связи с этим, в первую очередь дадим определение понятиям «инвалид» и «инвалидность». Прежде всего, необходимо отметить, что в основе этих дефиниций заложена тесная взаимосвязь между двумя понятиями инвалид и инвалидность, а именно: между индивидом и его состоянием. Таким образом, инвалиды, представляют собой группу людей с инвалидностью. В свою очередь «инвалидность» - состояние этих людей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Захарова, Екатерина Анатольевна, 2013 год

Библиографический список

I. Нормативные материалы

1. Конвенция ООН о правах инвалидов [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml

2. Конвенция Международной организации труда N 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://constitution.garant.rU/act/right/megdunar/2540657/#l 111

3. Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148768

4. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 213-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим дocтyпa:http://base.consultant.ш/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146 109

5. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № N 1032-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=l 48660

6. Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». - [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129200/

7. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» [Электронный ресурс]. Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=135140

8. Постановление Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru/12130886/

9. Постановления Правительства РФ от 16.01.1995 N 59 (с изм. от 05.09.1998) "О Федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов" [Электронный ресурс]. Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=216602;frame =3600

10. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 832 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.rU/l 89069/

11.Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2012 г. № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». [Электронный ресурс]. -

Консультационно-правовая система «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru/70283452/

12.Постановления Правительства Москвы от 05 апреля 2011 г. № 109-ПП и от 31 мая 2011 г. № 236-ПП. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gkuqvota.rU/d/346105М/рпкаг^ос

13.Приказ МВД России от 14.07.2010 N 523 (ред. от 20.06.2013) "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151094

14. Приказ ФСБ РФ от 29.06.2004 N 457 (ред. от 23.03.2009) "Об организации военно-врачебной экспертизы в органах Федеральной службы безопасности" [Электронный ресурс]. Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: Ьйр://Ьазе. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=:doc;base=LAW;n=87547

15. Приказ Минюста РФ от 26.08.2003 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=44259

16.Приказ Министерства экономического развития РФ и Федеральной службы государственной статистики от 5 апреля 2012 г. №106 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью бюро медико-социальной экспертизы» [Электронный ресурс]. - Компьютерная

справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http:/^ase.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=128281

17.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 декабря 2009 г. N 1013н [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru/12174033/

18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 апреля 2012 г. № 373н «Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления» [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». -Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70079836/

19. Приказа Министерства регионального развития РФ от 30 октября 2009 г. N 493 «Об утверждении методики расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95902

20. Приказ от 1 февраля 2013 г. N 38н «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы» [Электронный ресурс]. - Компьютерная справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=l 43598

21. Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы № 576 от 22 июня 2011 "Об исполнении постановлений Правительства Москвы от 05 апреля 2011 г . № 109-ПП и от 31 мая 2011 г . № 236-ПП" (требования к ТЭО). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gkuqvota.ru/sozdanie-rabochih-mest

22. Проект Федерального закона "Об основах государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc ;base=PRJ;n=99694

23.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 гг. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/government/92

24. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2007 году: Стат.сб./Росстат - М., 2008, с. 41.

II. Научная литература

1. Анализ и оценка контингента инвалидов из числа бывших военнослужащих,

состоящих на учете в органах социальной защиты Российской Федерации и ее субъектах за 1993 - 2000 годы/ С.Н. Пузин, Л.П. Гришина, В.В. Кудрявцев, А.Д. Бравве. - М/.ФЦЭРИ, 2001. - 36 с.

2. Динамика и оценка первичной инвалидности у бывших военнослужащих в Российской Федерации и ее субъектах за 1993 - 2000 годы/ В.В. Кудрявцев, P.A. Гареев. - М.: ФЦЭРИ, 2001. - 27 с.

3. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А. А. Аузана и С. Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ /

Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать: ООО «Дизайн-проект «Самолет», 2011. - 146 с.

4. Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения: учебно-методическое пособие (практикум)/ Р.П. Колосова, М.В. Луданик, Г.Г. Меликьян, Ф.Т. Прокопов. - М.: ТЕИС, 2008.- 448 с.

5. Комплексная реабилитация инвалидов: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений / Т.В. Зозуля, Е.Г. Свистунова, В.В. Чешихина и др.; под ред. Т.В. Зозули. - М.: Издательский центр «Академия», 2005. - 304 с.

6. Конвенция о правах инвалидов: равные среди равных. / Представительство ООН в РФ, Информационный центр ООН в Москве, Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» // М.: «Алекс», 2008.

7. Создание модели трудоустройства молодых инвалидов. Пособие по итогам проекта. Авторы: Новиков М., Присецкая Н., Котов В., Москва, 2006, - 144 с.

8. Социальная защита инвалидов военной службы: методические материалы/ Д.И. Лаврова, С.Н. Пузин, Л.Н. Чикинова, В.В. Смирнова, О.С. Андреева, Н.Б. Шабалина. - М.: ЦИЭТИН, 2000. - 82 с.

9. Трудовые ресурсы: социально-экономический анализ/ под ред. В.Г. Костакова, М., 1976, с. 18.

10.Частно-государственное партнёрство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. - 24 с.

П.Андреева О.С. Теоретические основы медико-социальной реабилитации инвалидов. В книге: Вопросы медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов военной службы. Сборник информационно-методических материалов. - М.: ЦИЭТИН, 1999, С. 5 - 18.

12.Белькова, Н.М. Развитие трудовой занятости инвалидов в современных условиях России: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Белькова Надежда Михайловна. - М., 2012. - 196 с.

13. Бодров, Ю.В. Занятость пенсионеров по инвалидности: социально-экономический аспект: По материалам предприятий торговли, массового питания и бытового обслуживания: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Бодров Юрий Викторович. - М., 2005. - 188 с.

14. Бризецкий, С.Н. Законодательное обеспечение конституционных прав инвалидов в Российской Федерации: дис. канд. юр. наук: 12.00.02/ Бризецкий Станислав Николаевич. - М., 2012.-221 с.

15. Гашенина, Н.В. Регулирование занятости инвалидов в регионе: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/Гашенина Наталья Валерьевна. Орел, 2007 - 220 с.

16. Герций Ю.В. На первый план выходит адресное профессиональное переобучение под конкретные рабочие места // «Человек и труд», 2011 (№4), с. 4-7.

17. Гладышева, A.B. Занятость инвалидов как носителей трудовых ресурсов в рамках региональной экономической системы: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Гладышева Алла Викторовна. - Тамбов, 2006. - 163 с. Головко С.Г. Модель социальной реабилитации инвалидов// Отечественный журнал социальной работы. - 2008. - N 3. - С.58-63.

18. Гонтмахер Е. Ш., Малева Т. М., Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения// Вопросы экономики. 2008. №2. С. 6172.

19. Дементьева, Н.Ф. Трудовая терапия в системе реабилитации больных и инвалидов: Учебное пособие для студентов факультетов социальной работы/ Н.Ф.Дементьева, P.C. Яцемирская. - М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 168 с.

20. Зязин, В.Н. Социально-экономическая политика обеспечения занятости инвалидов: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/Зязин Василий Николаевич. - М., 2011.- 189 с.

21. Исаенко, С.И. Инвалидность вследствие военной службы в РФ и научное обоснование развития центров комплексной медико-социальной реабилитации: дис. канд. мед. наук: М., 2005.

22.Новиков М., Присецкая Н., Котов М. «Пособие для работодателей: трудоустройство инвалидов» // М.: 2006. - 86 с.

23. Кавокин, С.Н. Социальное управление процессом комплексной реабилитации инвалидов: дис. доктор соц. наук: 22.00.08/ Кавокин Сергей Николаевич. - М., 2002 - 448 с.

24. Котляр А.Э., Кирпа И.Н. Занятость населения и рынок труда в России в условиях перехода к рыночной экономике. Российская государственная академия труда и занятости. М.: 1998.

25. Клепиков A.B., Шаталова Е.Ю. «Конвенция о правах инвалидов: возможности и перспективы внедрения в России» // SPERO. Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры. - 2009. - № 11. - С. 133-148

26.Кувшинова O.A. Проблемы социального конструкта пожилого возраста/ Философия. Социология. Политология/ Вестник ТГУ №1(17): 2012. - С. 25

27. Кудаева, Е.Г. Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе: дис. канд. соц. наук: 22.00.04 / Кудаева Елена Геннадьевна. - Саранск, 2009.- 218 с.

28. Кудрявцев, В.В. Инвалидность у военнослужащих, современные проблемы социальной защиты этого контингента и пути их решения: дис. доктор мед. наук: 14.00.33/ Кудрявцев Владимир Викторович. - М., 2002.

29. Кузнецов, A.B. Увольняемость, инвалидность и смертность военнослужащих - участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы: дис. канд. мед. наук: 14.00.30/ Кузнецов Александр Васильевич. - СПб., 2005.

30. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятость населения. М.: Перспектива, 2005, С. 97.

31. Jlaac, Н.И. Социально-экономические и организационные аспекты и организационные аспекты интеграции инвалидов в общество : дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Лаас Наталья Ивановна. - М., 2002. - 181с.

32.Луданик М.В. Дистанционная занятость на российском рынке труда: формирование, развитие и механизмы регулирования: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/Луданик Марина Валерьевна. - М., 2006. - 200 с.

33. Лунев, В.П. Социально-гигиенические основы инвалидности трудоспособного населения в Российской Федерации и научное обоснование развития комплексной медико-социальной реабилитации: дис. доктор мед. наук: 14.00.52/ Лунев Вячеслав Петрович. - М., 2007.

34.Лыхина, Т.А. Права инвалидов: проблемы международно-правового регулирования и международные обязательства Российской Федерации: дис. канд. юр. наук: 12.00.10/ Лыхина Татьяна Александровна. СПб., 2011.— 198 с.

35. Мкртумова, И.В. Профессионально-трудовая реабилитация инвалидов боевых действий и военной травмы: научно-методическое пособие практикум/ И.В.Мкртумова, И.В.Малофеев, Т.В. Шеляг. - М.: Изд. «Маркетинг», 2007. - С. 200.

36. Новиков, М. Л. Государственная политика в отношении трудовой занятости людей с инвалидностью: международный опыт и российская практика/ М.Л. Новиков. - М.: РООИ «Перспектива», 2008. - 140 с.

37. Петров, В.П. Переориентация военнослужащих на гражданские профессии: Как найти работу уволенным из Вооруженных Сил: Советы психолога/ В. П. Петров. - М.: Центр психол. инициатив, 1993. - 140 с.

38. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с. - (Серия «Высшее образование»), с.24.

39.Сайфуллин, В.Г. Управление социальной реабилитацией инвалидов боевых действий в Российской Федерации: социологический анализ: дис. канд. соц. наук: 22.00.08/ Сайфуллин Валей Галеевич. - М., 2011. -246 с.

40. Симкалов, С.А. Социально-гигиеническая характеристика инвалидности у военнослужащих в Москве и меры их социальной поддержки и реабилитации: дис. канд. мед. наук: 14.00.52/ Симкалов Сергей Алексеевич. -М., 2005.

41.Соколова, Д.А. Региональный опыт организации и деятельности системы реабилитации инвалидов военной службы. В книге: Вопросы медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов военной службы. Сборник информационно-методических материалов/ Д.А. Соколова, В.В.Петрова, Т.А. Сивуха. - М.: 1999, с. 41-46.

42. Топилин, К.А. Стимулирование использования трудового потенциала инвалидов на региональном рынке труда: на примере Москвы: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Топилин Константин Анатольевич. - М., 2011. - 175 с.

43. Хубутия Б.Н. Медико-социальные аспекты социальной поддержки инвалидов из числа военнослужащих на современном этапе // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии - М. - 2006, № 3 (4). - С. 134138.

44. Хубутия Б.Н. Изучение образа жизни участников локальных военных конфликтов для совершенствования их социальной адаптации // Научно-практическая конференция «Медико-социальная экспертиза, медико-социальная реабилитация на современном этапе» - г. Чебоксары - март, 2008.-С. 240-243.

45. Хубутия Б.Н. Комплексная реабилитация бывших военнослужащих // Материалы научно-практической конференции «Современные проблемы медико-социальной экспертизы и медико-социальной реабилитации инвалидов\2 - М. - 2008. - С. 46-47.

46.Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 1999. - С. 144.

47.Чепурной, А.Г. Конституционно-правовое регулирование государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов боевх действий: дис. доктор юр. наук: 12.00.02/ Чепурной Андрей Геннадьевич. - М., 2006. - 512 с.

48.Чижова Л.С., Сергеева Г.П. Трудовой потенциал страны, М., 1982, с.З

49.Чикинова Л.Н., Куррявцев В.В. Анализ и оценка состояния социальной защиты инвалидов военной службы в субъектах Российской Федерации // В кн.: Инвалидность у военнослужащих и современные проблемы социальной защиты этого контингента - М. - 2001. - С. 210-223.

50.Чикинова Л.Н. Основные показатели качества жизни инвалидов вследствие боевых действий // Сборник материалов Семинара по трудовой адаптации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы в Южном федеральном округе - г. Ростов-на-Дону - 2010. - С. 26-28.

51.Шамилева Э.Э. Экономический подход к оценке трудового потенциала, Экономика и управление, №5, 2006, с. 46-48.

52.0.Рейли Артур Права людей с ограниченными возможностями на достойный труд, МОТ, 2008. - 156 с.

53. Джери Д., Джери Дж. Большой толковый социологический словарь/CollinsDictionarySociology / Переводчик Николай Марчук. — Вече, ACT, 2001. — Т. 1. А — О. — 544 с.

54.Allaire S.H., Li W., LaValley M.P. Work barriers experienced and job accommodations used by persons with arthritis and other rheumatic diseases. // Rehabil Counseling Bull. - 2003. - 46. - pp. 147-156

55. David A. Gerber, ed. Disabled Veterans in History. Corporealities: Discourses of Disability. AnnArbor: UniversityofMichiganPress, 2000. - 348 pp

56. Gabriel R.A. The painful field (The psychiatric dimension of modem war) - New York-West Pirt-Connecticut-London: Greenwood Press - 1998. - 187 p.

57. Gilbride D., Stensrud R., Golden K. Identification of the characteristics of work environments and employers open to hiring and accomodating peaple with disabilities. // Rehabil Counseling Bull. - 2003. - 46. -pp. 130-137

58. Murray В., Heron R. Placement of jobseekers with disabilities: Elements of an effective service. - ILO: - 2003.

59. Quinn G. A survey of international, comparative and regional disability law reform, Washington, DC: -2000.

60. Situation of disabled people in the enlarged European Union: The European Action Plan 2006-2007. ILO: - 2005

III. Электронные ресурсы

1. Блейхер B.M., Крук И.В. Толковый словарь психиатрических терминов.

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://gendocs.ru/v35247/?cc=l&view=txt (дата обращения 03.09.2013 г.)

2. Ковалева, А. И. Социализация [Электронный ресурс]/ А.И. Ковалева// Знание. Понимание. Умение. — 2004. — № 1. - С. 139. - Режим доступа: http://www.zpu-journal.ru/zpu/2004_l/Kovaleva/19.pdf

3. Коровкин А.Г. Дефицит труда в Росси наступит между 2010 и 2015 годами [Электронный ресурс]. - М.: Журнал «ДемоскопWeekly». - 2007. - №277278. - Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/2007/0277/tema01.php

4. Осина Д. МЧС России поможет инвалидам в трудоустройстве. Журнал «Новый бизнес - социальное предпринимательство». Рубрика: Главная/Новости, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nb-forum.ru/news/mchs-rossii-pomozhet-invalidam-v-trudoustroystve.html

5. Всемирный доклад об инвалидности. [Электронный ресурс]/ Всемирная организация здравоохранения. - 2011. - Режим доступа: http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789240685215_eng.pdf

6. Всемирный доклад об инвалидности. Резюме на русском языке. Всемирная организация здравоохранения. - 2011. С. 8. - Режим доступа: http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/summary_ru.pdf

7. Доклад «Мир труда 2013. Восстановление экономической и социальной структуры». МОТ. - С. 10 World of work report 2013: Repairing the economic and social fabric / International Labour Office, International Institute for Labour Studies. - Geneva: ILO, 2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/— dcomm/documents/publication/wcms_214476.pdf

8. Ежегодный доклад Конгрессу США, представляемый Департаментом Труда США. (AnnualReporttoCongress), 2008, 2009, 2010 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.dol.gov/vets/media/

9. Занятость ветеранов войны. Отчет Департамента труда США «Инвалиды: препятствия для трудоустройства, виды помощи, и другие вопросы, связанные с рынком труда. Май 2012». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bls.gov/news.release/pdf/dissup.pdf

10. Заявка на участие в конкурсе технологических бизнес-планов БИТ 2006 от компании ООО «Гравитонус», предоставлена научным консультантом по магистерской диссертации Е.А. Юн «Внедрение инновационной продукции для социальной и профессиональной реабилитации инвалидов России через механизм частно-государственного партнерства, к.м.н. A.JI. Косиком [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gravitonus.com/

11.Информационный бюллетень №352 Всемирной организации здравоохранения [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs352/ru/index.html

12.Исследование населения и рабочей силы в США. Бюро статистики труда Министерства труда США. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bls.g0v/cps/dem0graphics.htm#disability

13.Комплексное наблюдение условий жизни населения. 2011 г. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ/surveyO/index.html

14. Краткий отчет за 2006 год о промежуточных итогах реализации Программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 -2010 годы». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.programs-gov.ru/5_2006.php

15. Официальный сайт Министерства труда США//. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.dol.gov/vets/vetoutcomes/index.htm

16. Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости. Раздел: Главная/Деятельность/Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения/ Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда/ Оперативные сведения по состоянию на 10 августа 2013 года. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rostmd.rU/activities/31/топког^_1аЫ/

17. Программа «Создание в МЧС России доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы», Москва, 2011 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: mchs.gov.ru>document/271383/?doc=l

18. Результаты реализации программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.programs-gov.ru/5_2006.php

19.Россия в цифрах. Статистический сборник Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl3_l l/IssWWW.exe/Stg/dl/06-02.htm

20.Руководящие указания и принципы разработки статистических данных по проблеме инвалидности. ООН. Департамент по экономическим и социальным вопросам. Статистический отдел. Статистика особых групп населения, 2003. - С. 3. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/publications/pdfs/handicap%20stats%20guide_2003_rus.pd f

21. Статистический сборник «Труд и занятость в России» за 2009 год. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.gks.rn/wps/wcm/comiect/rosstat_main/rosstat/m/materials/news/doc_ 1200566856234

22. Статья на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «3 декабря отмечается Международный день инвалидов». - М. -2013. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/social/invalid-defence/138

23.Труд и занятость населения Москвы, 2010, статистический сборник [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://librapersonal.ru/PDF/tiz.pdf

24. Уровень занятости среди ветеранов и инвалидов войны в США. Официальные данные опубликованные на сайте Министерства труда США [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.dol.gov/vets/vetoutcomes/index.htm

25. Численность населения по отдельным возрастным группам. Демографический прогноз до 2030 года. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn3.htm

26. Данные «Национального статистического центра травмы спинного мозга», США, 2013, Обзор «травмы спинного мозга: цифры и факты» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nscisc.uab.edU/PublicDocuments/fact_figures_docs/Facts%202013.p df

27. Перепись населения Бразилии. 2000 г. Instituto Brasileiro de Geografía e Estatística. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ibge.gov.br/english/estatistica/populacao/censo2000.shtm

28. Условия жизни в Европе: 2002-2005 гг. Living conditions in Europe: data 2002-2005. Luxembourg, EUROSTAT, 2007. [Note: Prevalence data are valid

for people aged 16-64 years.]. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tinyurl.com/yab3194.

29. Исследование инвалидности в стране. 2008. National disability survey. Dublin, Central Statistics Office, 2008. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cso.ie/releasespublications/documents/other_releases/nationaldisabilit y/National%20Disability%20Survey%202006%20First%20Results%20flill%20re port.pdf