Принятие управленческих решений в системе документационного обеспечения высшего учебного заведения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, кандидат экономических наук Панов, Илья Александрович

• Панов, Илья Александрович
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Панов, Илья Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ИХ ДОКУМЕНТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ.

1.1. Теоретические подходы к принятию управленческих решений в подразделениях управления вуза.

1.2. Специфические условия принятия управленческих решений в высшем учебном заведении как социальной и экономической системе.

1.3. Методические подходы к исследованию принятия управленческих решений в подразделениях управления высшего учебного заведения.

Глава 2. АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВУЗА.

2.1. Анализ процессов разработки и применения унифицированных форм документов и регламентов в документационном обеспечении вуза.

2.2. Анализ процесса совершенствования управленческих решений в вузе с использованием современных информационных технологий.

2.3. Оценка качественных параметров системы принятия управленческих решений кадровой службы вуза.

Глава 3. МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССА

ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ ВУЗА.

3.1. Моделирование системы принятия управленческих решений в кадровой службе вуза.

3.2. Повышение качества управленческих решений в кадровой службе на основе использования информационных технологий.

3.3. Эффективность совершенствования процессов принятия управленческих решений в кадровой службе вуза.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Принятие управленческих решений в системе документационного обеспечения высшего учебного заведения»

В процессе вхождения России в общеевропейское образовательное пространство предстоит сделать отечественную систему высшего образования сравнимой и сопоставимой с системами образования европейских стран. Качество высшего образования, является важнейшим условием в создании общеевропейского пространства высшего образования и модернизации высшего профессионального образования России. В Болонской декларации, как и в Коммюнике Конференции министров образования, наряду с другими первостепенными целями развития европейского образовательного пространства, декларируется задача обеспечения качества образования, развития европейского сотрудничества в области контроля качества с целью разработки сопоставимых критериев и методологий [48, с.7]. [Сегодня современный университет не может развиваться, оставаясь неподвижной академической структурой. В основе его развития должны лежать методы управления, направленные на повышение адаптивных возможностей вузы к быстро меняющимся условиям внешней среды

Осуществляемые социально-экономические и политические реформы кардинальным образом изменили содержание и характер управленческой деятельности в сфере высшего- образования. В связи с этим все большее внимание уделяется повышению эффективности управленческих решений на основе совершенствования системы документационного обеспечения, в том числе с использованием информационных технологий.

Проблема совершенствования управления вузом как социально-экономической системой в современной России чрезвычайно сложна и актуальна. Актуальность, в первую очередь, вызвана значительным ухудшением внешних условий: снижением, по сравнению с советскими временами, государственного финансирования высшего образования, агрессивной конкурентной политикой вузов-лидеров, демографическим спадом и т.д. Кроме того, сами вузы оказались плохо приспособленными к функционированию в рыночных условиях. В значительной степени это относится к низкой эффективности системы управления вузом.

Осуществляемые политические и социально-экономические реформы существенно повлияли на характер и содержание управленческой деятельности в сфере высшего образования. Система высшего образования, действующая в режиме постоянного реформирования, "объективно требует осуществления новых подходов к управлению, предполагающих усиление его конкретных функций, разработку вариантных структурных моделей, внедрение новых технологий, а также научное обоснование планируемых управленческих действий.

В процессе функционирования вуза как социально-экономического объекта важнейшей особенностью управленческой деятельности является обоснование, принятие и организация выполнения принимаемых решений. Именно процесс разработки и принятия управленческих решений, являясь одним из связующих процессов, пронизывает всю управленческую деятельность.

Повышение уровня организации и эффективности управления в вузе во многом зависит от того, насколько рационально организовано делопроизводство и насколько профессионально оформляются управленческие решения, чем гарантируется успех управления в целом.

Анализ ситуации в управлении высшими учебными заведениями как сложными социально-экономическими системами показывает, что методы принятия управленческих решений на основе организации работы с документами, сформировавшиеся у большинства руководителей в прежних условиях управления, становятся недостаточными для выполнения усложнившихся управленческих функций. Поэтому, в современных условиях, для повышения. эффективности управления необходима оптимизация процессов принятия управленческих решений и методов работы с документами, так как всякое управленческое решение всегда базируется на информации, на служебном документе.

В правильной организации оформления управленческих решений заложена основа сохранности и эффективного использования информации. Рациональные формы и методы создания и обработки решений могут быть доведены до уровня общей нормы лишь при условии, что все участвующие в процессах создания, обработки и исполнения управленческих решений и документной информации будут достаточно точно придерживаться в своей деятельности единых правил, норм и регламентов оформления.

Оценивая степень изученности проблемы, следует отметить, что переломный этап в понимании порядка оформления решения являющегося инструментом управления в вузах, как социальных и экономических системах относится к 1980-м годам и связывается, в том числе, с принципиальным изменением способов фиксации, передачи и чтения управленческой информации.

Исследованию проблем управления высшим учебным заведением посвящены труды таких известных зарубежных и российских исследователей как В.В. Боков, Ю.С. Васильев, В.В. Глухов, Ю.П. Господарик, Л.И. Евенко,

A.П. Егоршин, У.Г. Зиннуров, В.Г. Кинелев, Е.А. Князев, Э.М. Коротков,

B.Ю. Кричевский, В.Г. Куценко, А.И. Момот, Л.И. Найденова, И.Н. Наумова,

C.Д. Резник, А.Я. Савельев, В.И. Садовничий, Ю.А. Самсонов, Н.Б. Татарин-ская, М.П. Федоров, В.М. Филиппов, В.Ф. Хотеенков, и др.

Труды указанных ученых, главным образом, были посвящены исследованию сущности отдельных концепций, принципов и направлений управления процессом образования. Вместе с тем ряд вопросов, касающихся оформления и принятия управленческого решения подразделениями кадровой службы высшего учебного заведения до настоящего времени остаются недостаточно изученными как в экономической науке, так и в практике управления. Данные обстоятельства и предопределили потребность в углубленном изучении поставленной проблемы.

Такая постановка вопроса привела к активному изучению управленческих документов на машинных носителях и разработке методик оптимизации процессов принятия управленческих решений. Значительным вкладом в развитие теории разработки оптимизационных моделей и механизмов принятия управленческих решений в условиях внедрения в практику новых информационных технологий является докторская диссертация В.Ф. Бабкина. В этой работе впервые сформулирована предварительная управленческая концепция использования новых информационных технологий в процессе принятия управленческого решения и оперативной обработки его. Автор рассмотрел проблему закономерностей эволюции управленческих решений, определив перспективы использования машинных носителей информации

Экономические проблемы функционирования сферы высшего профессионального образования в условиях становления рыночных отношений представлены в трудах A.M. Бабича, Е.Н. Богачёва, Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова, В.М. Зуева, В.Н. Казакова, А.П. Панкрухина, Т.Ф. Романовой, И.С. Шур-гина, Т.В. Юрьева, Л.И. Якобсона.

Основные положения методологии системной трансформации вузов формировались под влиянием работ фундаментального и прикладного характера по теории систем Р. Акоффа, Дж.В. Гига, JI.A. Растригина, В.Н. Садовского, Г. Саймона, К. Уотта и др., системному и ситуационному анализу — В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, Г. Кунца, К. Негойце, В.И. Нечипоренко, А.И. Уёмова, Ю.И. Черняка, Э.Г. Юдина и др.; теории управления социально-экономическими системами - А.Г. Аганбегяна, И.М. Бобко, О.С. Вихан-ского, П. Друккера, П.В. Журавлёва, М.А. Иванова, И.И. Мазура, Г.И. Мар-чука, М. Мескона, Б.З. Мильнера, Дж. Моррисея, А.И. Наумова, А.Г. Порш-нева, З.П. Румяныевой, Р. Холла и др.

Исследование проблемы формирования механизмов управления учреждений высшего профессионального образования базируются на результатах работ в области совершенствования механизма функционирования и развития социально-экономических систем как составной части современной экономической теории и опираются на труды зарубежных и отечественных ученых - Ю. Бригхема, JI. Гапенски, К. Друри, Р. Фицджеральда, Дж.К. Ван Хорна, Ч. Хорнгрена, Д. Хоупа, Дж.К. Шима, М.А. Абрамовой, И.Т. Балабанова, Л.И. Дробозиной, В.В. Ковалёва, A.M. Ковалёвой, Н.В. Колчиной, М.Г. Лапусты, М.В. Лычагина, Г.Б. Поляка, М.В. Романовского, В.К. Сенча-гова, Е.И. Шохина и др.

Реальные проблемы практической деятельности явились основанием и дали импульс теоретическим исследованиям процессов управления в вузе, в том числе на уровне внутренней среды, о чем свидетельствуют работы Н.Г. Ба-гаутдиновой, М.Я. Башировой, Ю.С. Васильева, Г.И. Лазарева, В.В. Осипова, О.И. Пятковского, И.Б. Романовой, Н.В. Фадейкиной, O.K. Филатова.

Синергетические аспекты управления исследованы в работах В.В. Губарева, С.П. Курдюмова, Г.Г. Малинецкого. Труды специалистов в сфере экономики высшей школы, организационных и экономических механизмов управления вузом в условиях становления рыночных отношений в своей совокупности существенно повысили уровень разработанности ряда проблем. Анализ работ в целом показывает, что проблема изменения механизма реализации системных управленческих функций в связи с ресурсным обеспечением во внутренней среде вуза никем не рассматривалась комплексно. До сих пор наименее проработанными остаются вопросы разработки механизма принятия управленческих решений в вузе Актуальность разработки новых, совершенствования существующих подходов к формированию управленческого решения, комплексность исследования проблемы внутривузов-ского механизма управления деятельностью структурных подразделений с учетом изменения факторов внешней и внутренней среды определили выбор темы диссертационной работы, её цель, предмет, объект и основные направления исследования.

Целью данной диссертационной работы является совершенствование процессов принятия решений в подразделениях управления высших учебных заведений на основе развития их документационной поддержки в специфических условиях управления вузом как социальной и экономической системой.

Для реализации поставленной цели решены следующие задачи:

- изучены и обобщены методы подготовки и принятия управленческих решений в системе документационного обеспечения высшего учебного заведения;

-уточнена методика исследования процессов принятия управленческих решений в вузах;

-исследованы и проанализированы методы принятия управленческих решений в вузах;

-исследована практика применения программного обеспечения принятия управленческих решений, выработаны рекомендации по его использованию;

- разработаны унифицированные формы управленческих документов для высшего учебного заведения;

- разработаны технологии (регламенты) основных операций управления кадровой службой высшего учебного заведения, являющихся инструментом принятия управленческих решений;

- предложена модель принятия решений по направлениям управленческой деятельности в вузах;

-разработано программное обеспечение системы принятия решений в высшем учебном заведении, как социально-экономической системе;

- уточнена методика расчета эффективности системы управления вузом.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения и механизмы внутривузовской системы формирования управленческих решений в системе кадровой службы и службы документационного обеспечения управления.

Объектом исследования выступают подразделения управления высшего учебного заведения как социально-экономической системы.

Теоретической и методологической основой работы послужили исследования в области управления в социальных и экономических системах, труды отечественных ученых в области управления в системе высшего образования; концепции, доктрины и программы Министерства образования и науки РФ по вопросам развития высшей школы; законодательные и нормативные документы федеральных и региональных органов власти; материалы научных конференций по исследуемой проблеме, в том числе материалы исследований, проведенных автором при участии кафедры менеджмента Пензенского государственного университета архитектуры и строительства в 2006-2008 гг. В работе использованы статистические данные о состоянии процесса принятия управленческих решений и выводы исследования, осуществленного автором в ряде высших учебных заведений Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке новых положений по развитию методов и механизмов принятия решений во внутривузовской системе управления, в том числе:

- определены особенности принятия управленческих решений в подразделениях управления вузом;

- упорядочены механизмы подготовки и реализации управленческих решений в высшем учебном заведении;

- предложена модель процесса принятия управленческих решений в вузе по определенным направлениям управленческой деятельности;

- разработана методика внутреннего аудита работы подразделений высшего учебного заведения при формировании управленческих решений;

-предложено программное обеспечение системы принятия решений в высшем учебном заведении как социальной и экономической системе.

- уточнена методика расчета эффективности системы управления вузом.

Теоретическое значение проведенного исследования заключается в том, что в нем выдвинут ряд новых теоретических и методических положений, в совокупности углубляющих результаты исследований в сфере организации управленческого труда кадрового персонала вуза как социально-экономической системы.

Практическая значимость работы заключается в том, что использование предложенных подходов при обработке документов, методики проведения внутреннего аудита работы подразделений управления и других полученных диссертантом результатов позволяет высшим учебным заведениям России более оперативно решать практические задачи по принятию управленческих решений в системе документационного обеспечения управления и на этой основе повысить эффективность управления вузом.

Предложенные автором подходы к усовершенствованию управленческого труда могут служить основой выработки практических мер для более эффективного использования потенциала руководителей, специалистов кадровых служб и служб документационного обеспечения при принятии управленческих решений в высших учебных заведениях.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и результаты диссертационной работы изложены автором в четырнадцати опубликованных научных статьях, а также представлены на пяти международных научно-практических конференциях («Современные технологии документооборота в бизнесе, производстве и управлении» 28-29 марта 2006 г., «Управление в социальных и экономических системах» декабрь 2006 года., «Направления развития высшего строительного образования в России и зарубежных странах» 28 января - 4 февраля 2006 г., «Управление высшими учебными заведениями в свете реализации приоритетного национального проекта «Образование» 3—5 декабря 2007г., «Управление высшим учебным заведением в условиях перехода на многоуровневую подготовку» май 2008г.).

Разработанные автором документы управления, регламенты работы с ними, электронные программы введены в действие и используются администрацией и кадровой службой Пензенского государственного университета архитектуры и строительства и других вузов РФ.

Материалы диссертации использованы при составлении учебника «Управление факультетом», двух учебных пособий для студентов: «Документирование управленческой деятельности», «Регламенты основных разделов документооборота кадровой службы и делопроизводства».

Структура,и объем диссертации. Диссертация объемом 219 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 153 источника, 8 приложений, содержит 18 таблиц и 33 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Панов, Илья Александрович

Результаты исследования эффективности внедрения предложений по совершенствованию процесса принятия управленческих решений

Наименование управленческого решения я

Я . § я ->-> 5

До внедрения s я D я

4 о с о

5 «

§ СХ| 0) и сЗ Рч я U а

И) Рн о и о ы о 0) (Г1 и о и Я к и X п з я

О я о га н о b >я

D 0) tr ч

Я я

R со

О « 4

QJ

Г1 « Я я D 3 D Л Я 5 к D я

4 о с о Я Я и о Ю s а о D

Я tr я 5 Д

X 3 я к D к ^ 5 н а с о S X га g « Я s а я g <D s

Ч Рн m ^ Я сх, с о Я

После внедрения я я . § я ^ 55 w § я я D я

4 о я о я « 5 D U э

0) Л о U о и о D tr я

Л (О

PQ (Я CU и о и я я Ч и ч U

- я о о я D э £ о СХ, о и н о

D ЕГ я ч о « га н о зЯ я я я Й ч я сз Ч со о С О я л я я 0) Я ч о я о я

II] s« й Я и я

W о ю я

Э о н а с*? Я я D В Я

3 а)

Ч О.

Я Рн Я о Я

Оформление документов на очередной отпуск сотрудника

15 нет

Оформление документов на командировку сотрудника

25 нет

Оформление табеля учета использования рабочего времени

20 нет

Оформление приказа приеме на работу о

15 нет

Так как мероприятия по совершенствованию процессов принятия управленческого решения одновременно сокращают численность управленческого персонала и дают возможность обрабатывать больший объем управленческих решений, то сумма эффекта по обоим направлениям суммируется.

Совершенствование процессов принятия управленческих решений позволяет также поднять качественный уровень принятия управленческих решений, повысить оперативность в решении производственно-хозяйственных вопросов, которые трудно оценить количественно.

133

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование совершенствования процессов принятия управленческих решений в системе документационного обеспечения высших учебных заведений позволяет сделать следующие выводы:

1. На основе анализа современных подходов к принятию управленческих решений определены особенности порядка оформления и исполнения решений, с учетом специфики деятельности высшего учебного заведения.

2. В рамках диссертационного исследования проведен анализ процесса принятия управленческих решений в подразделениях вуза и установлены причины, снижающие качество их исполнения:

- отсутствие порядка взаимодействия между подразделениями при исполнении решения (подтвердили 53 % руководителей и 42 % исполнителей);

- нарушение установленных сроков оформления и исполнения решений (подтвердили 40 % руководителей и 38 % исполнителей);

- отсутствие внутривузовской электронной сети (подтвердили 34 % руководителей и 37 % исполнителей);

- отсутствие электронных программ оформления управленческих решений (подтвердили 42 % руководителей и 47 % исполнителей). Хотя 63 % руководителей и 58 % исполнителей обеспечены современной оргтехникой, позволяющей выполнять поставленные задачи.

3. Выявлены резервы повышения трудовой отдачи сотрудников подразделений управления вуза:

-компьютеризация работы и использование электронных программ обработки решений (подтвердили 42 % руководителей и 38 % исполнителей);

- трафаретизация и унификация форм управленческих решений (ответили положительно 33 % руководителей и 44 % исполнителей);

- введение регламентов исполнения управленческих решений (ответили положительно 41 % руководителей и 52 % исполнителей)

-улучшение технического оснащения рабочего места (считают 31 % руководителей и 50 % исполнителей). 4

4. Анализ состава сотрудников кадровых служб, подразделений документационного обеспечения управления и архивов вузов по возрасту показал, что:

-руководящие должности, в основном, занимают специалисты, имеющие возраст от 50 лет и старше, причем более половины из них не имеют соответствующего специального образования и не желают повышать свою квалификацию, а каждый четвертый из них не умеет работать на ПЭВМ;

- на должностях исполнителей, в основном, находятся сотрудники в возрасте до 35 лет, более 50 % из них имеют соответствующее специальное образование, они желают повышать свою квалификацию, но не видят перспектив профессионального роста.

4. Предложена уточненная методика расчета эффективности системы управления высшим учебным заведением, которая дает возможность количественно измерить эффективность труда в аппарате управления вуза.

5. Создано программное обеспечение процессов принятия управленческих решений кадровой службой, позволяющее уменьшить время исполнения управленческих решений в 3-5 раз и сократить до минимума наличие технических ошибок при оформлении документов.

6. Разработана система унифицированных форм управленческих документов высшего учебного заведения, отвечающих современным требованиям к порядку оформления и информативности документа.

7. Впервые разработаны регламенты основных разделов принятия управленческих решений в кадровой службе вуза, которые позволяют скоординировать действия подразделений управления, и обеспечивают выполнение требований в оформлении решений и контроля их исполнения.

8. Предложена модель процесса принятия управленческих решений в вузе по определенным направлениям деятельности персонала структурных подразделений управления вуза, которая раскрывает содержание факторов, влияющих на конечный результат исполнения решения.

9. Представленная методика расчета коэффициента оперативности управления позволяет руководителям структурных подразделений управления вузом более объективно и оперативно выявлять причины задержек управленческих решений и своевременно принимать соответствующие меры.

10. Использование разработанного программного обеспечения принятия управленческих решений, учитывая предложенные автором формы управленческих решений и регламентов оформления, позволяет сократить время исполнения управленческого решения с недельного срока до суток, оперативно выполнять информационно-справочную, аналитическую работу, а также значительно улучшить взаимодействие структурных подразделений. »

11. Реализация представленных предложений и разработок подтверждается справками о внедрении Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Пензенского государственного университета, Пензенского государственного университета архитектуры и строительства и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Панов, Илья Александрович, 2009 год

1. Анализ и оценка состояния и развития высшего и среднего профессионального образования,Текст.: моногр. / Под ред. проф. А.Я. Савельева. — М.: НИИ высш. образ., 2000.

2. Багаутдинова, Н.Г. Специалисты по организации бизнеса на рынке образовательных услуг (Некоторые проблемы вузовской подготовки) Текст. / Н.Г. Багаутдинова // Проблемы современной экономики = Problems of mod. economics. СПб., 2002. - № 2. - С. 116-117.

3. Банасюкевич, В.Г. Организация документирования управленческого решения Текст. / В.Г. Банасюкевич // Управление персоналом. 1999. — №3.

4. Баширова, М.Я. Вклад высшего образования в социально — экономическое развитие Текст. / М.Я. Баширова // Вестник Оренбургского государственного университета. — 2004. — № 8. — С. 19-27.

5. Белов, А.А. Делопроизводство и документооборот Текст. / А.А. Белов,

6. A.Н. Белов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2004. — 340 с.

7. Белоусов В.И. Инновационный университет: опыт развития Текст. /

8. B.И. Белоусов, А.В. Востроилов, В.Е. Шевченко // Университетское управление. 2006. - № 5(45). - С. 33-44.

9. Бешелев, С.Д. Математико-статистические методы экспертных оценок. Текст. / С.Д. Бешелев, Ф.Г. Гурвич. — М.: Статистика, 1980. 252 с.

10. Ю.Бизюков, П.В. Служба управления персоналом: функции, типология модели Текст. / П.В. Бизюков // Социологические исследования. 2007. -№5.-С. 53-61.

11. П.Бурков, В.Н. Модели и методы управления организационными системами Текст. / В.Н. Бурков, В.А. Ириков. -М., 1994.

12. Быховская, А.Ю. Концептуальные основы кадровой политики в высшей школе: социально-экономические аспекты Текст. / А.Ю. Быховская; под ред. Е.Н. Жильцова, Ю.А. Кудрявцева. М., 1991. — С. 29.

13. Васенина, И.Н. Кадровая политика вузов в современных условиях Текст. / И.Н.Васенина, Н.И.Сорокина // Высшее образование в России. -2000. №6. - С. 48-49.

14. Оценка качества как система Текст. / Ю.С. Васильев [и др.] // Высшее образование сегодня. 2003. — № 11. — С. 2-7.

15. Васильев, Ю.С. Экономика и организация управления вузом Текст.: учебник / Ю.С. Васильев, В.В. Глухов. — 2-е изд. СПб.: Лань, 2001. - 543 с.

16. Вернандский, В. Задачи высшего образования требованиям современности Текст. / В. Вернадский // Вестник высшей школы. 1998. - №12. - С. 42-47.

17. Владимирова, В. Организационная структура российских вузов Текст. / В. Владимирова // Высшее образование в России. — 2001. — №5. С. 5-11.

18. Воробьев, Г.Г. Наука как информационная система Текст. / Г.Г. Воробьев // НТИ. 2002. - №2. - Сер. 1. - С. 1-16.

19. Высшая школа Текст.: сб. основных постановлений, приказов и инструкций / Под ред. Е.И. Войленко. В 2-х ч. М.: Высшая школа, 1978. — 360 с.

20. Высшее образование в Российской Федерации Текст. / Под ред. В.М. Филиппова. — М.: НИИ высш. образ., 2000. 156 с.

21. Высшее образование и исследования в Российской Федерации Текст. М.: Весь мир, 2000. - 188 с.

22. Гамидуллаев, Б.Н. Экономия времени и показатели ее оценки в процессах управления предприятием Текст.: учеб. пособие / Б.Н. Гамидуллаев. Пенза: Изд-во ПГТУ, 1997.

23. Гончарова, Н.В. Интеграция линейного менеджмента в управленческую иерархию Текст. / Н.В. Гончарова // Социологические исследования. — 2007.-№5.-С. 37-46.

24. Господарик, Ю.П. Мировая экономика Текст.: учебное пособие / Ю.П. Господарик, М.В. Пашковская. 2 изд, перераб. и доп. — М.: Маркет ДС, 2008-416 с.

25. Глухов В.В. Экономическое образование в вузе Текст. / В.В. Глухов, М.П. Федоров. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 97. - 132 с.

26. Документационное обеспечение деятельности организации Текст.: учеб. пособие. М.: Тандем, Изд-во ЭКМОС, 1998. - 208 с.

27. Дорофеев, В.Д. Основы современного менеджмента Текст.: моногр. /

28. B.Д. Дорофеев. Пенза: Изд-во ПГУ, 2001.

29. Дорофеев, В.Д. Управление персоналом Текст.: моногр. / В.Д.Дорофеев. Пенза: Изд-во ПГУ, 2000.

30. Дятлов, В.А. Управление персоналом Текст. / В.А. Дятлов; под ред. А .Я. Кибанова. -М.: Приор, 1998. 512 с.

31. Егоршин, А.П. Управление персоналом Текст. / А.П. Егоршин. — Н. Новгород: НИМБ, 2001. -720 с.

32. Еремкин, А.И. Регламенты основных разделов документооборота кадровой службы и делопроизводства Текст.: учеб. пособие / А.И. Еремкин,

33. C.Д. Резник, И. А. Панов. Пенза: ПГУ АС, 2007.

34. Образование»: сб. статей Международной научно-практической конференции 3-5 декабря 2007 года. Пенза, 2007. - С. 55-59.

35. Ермошин, Г.Н. Законодательная деятельность в образовательной сфере Текст. / Г.Н. Ермошин // Высшее образование в России. 1999. - №6. — С. 3-15.

36. Жильцов, Е.Н. Экономика, организация и управление общественным сектором Текст.: учебник для вузов / Е.Н. Жильцов, Н.А. Восколович, С.Д. Еникеева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 367 с.

37. Жихарев, Б.С. Организационно-экономический механизм регулирования управленческого труда Текст.: дис. канд. эконом, наук / Б.С. Жихарев. -1997.

38. Зудина, JI.H. Организация управленческого труда Текст.: учеб. пособие / JI.H. Зудина. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997. - 256 с.

39. Зудина, JI.H. Организация управленческого труда Текст. / JI.H. Зудина. Новосибирск: НГАЭиУ, 2000.

40. Зуев, В.М. Болонский процесс и проблемы высшего экономического образования Текст.: обзорная информация / В.М. Зуев — М.: НИИВО, 2005 — 55 с.

41. Иванов, А.И. Разработка управленческих решений Текст.: учеб. пособие / А.И. Иванов, А.В. Малявина. М.: ИИК «Калита», 2000.

42. Капица, С.П. Синергетика и прогнозы будущего Текст. / С.П. Капица, С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий. 3-е изд. - М.: УРСС, 2003. - Сер. Синергетика: от прошлого к будущему. - 288 с.

43. Кибанов, А.Я. Управление персоналом: регламентация труда Текст.: учеб. пособие / А.Я. Кибанов, Г.А. Мамед-Заде, Т.А. Родкина. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экзамен, 2003. — 478 с.

44. Кирсанова, М.В. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления Текст. / М.В. Кирсанова, Ю.М. Аксенов. — М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.

45. Кнорринг, В.И. Теория, практика и искусство управления Текст. / В.И. Кнорринг. -М.: НОРМА, 2001.

46. Князев, Е.А. Перспективный инструмент совершенствования вузовского управления Текст. / Е.А. Князев // Университетское управление. — 2004. -№2(30). -С. 10-16.

47. Коммюнике Конференции министров высшего образования. (Берлин, 18-19 сентября 2003 г.) Текст. // Вестник совета ректоров вузов Северозападного федерального округа. — 2003. №3.

48. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года Текст. М.: АПК и ПРО, 2002. - 24 с.

49. Корольков, В. Кадровая политика в высшей школе: проблемы и тенденции Текст. / В. Корольков, В. Взятышев, JI. Романкова // Высшее образование в России. 1999. - №2. - С. 7-17.

50. Кадровая политика в высшей школе: методологические принципы Текст. / В. Корольков [и др.] // Высшее образование в России. — 2003. — №1. С. 53-58.

51. Кочетков, Г.Б. Автоматизация конторского труда в США Текст. / Г.Б. Кочетков. -М.: Наука, 1985. 224 с.

52. Кочетков, Г.Б. ЭВМ в управлении американским бизнесом Текст. / Г.Б. Кочетков. М.: Наука, 1977. - 200 с.

53. Инновации в управлении вузом: новые решения для корпоративной информационной системы Текст. / И.О. Красильников [и др.] // Университетское управление. 2006. — № 6(46). - С. 16-24.

54. Кричевский, В.Ю. Финансовая самостоятельность в сфере образования: Первые шаги Текст.: учеб. пособие для руководителей образовательных учреждений / В.Ю. Кричевский. — М.: Просвещение, 2007. — 176 с.

55. Кузнецова, JI.A. Разработка управленческого решения Текст.: учеб. пособие / JI.A. Кузнецова. — Челябинск, 2001. 70 с.

56. Курдюмов, С.П. Синергетика: Нелинейность времени и ландшафты коэволюции Текст. / С.П. Курдюмов, Е.Н. Князева. М.: Ком Книги, 2007. - 272 с.

57. Лабу некий, JI.B. О развитии персонала Текст. / JI.B. Лабунский // Управление персоналом. — 2003. — №7. С. 43-45.

58. Лазарев, Г.И. Глобальные вызовы современной образовательной системе. Каким будет ответ университетов? Текст. / Лазарев Г.И. // Университетское управление. 2005. - № 2(35). - С. 8-14.

59. Лазарев, Г.И. Наша стратегия — развитие на основе инноваций (опыт ВГУЭС) Текст. / Г.И. Лазарев, Г.И. Мальцева // Университетское управление. 2005. - № 3(36). - С. 11-26.

60. Лазарев, Г.И. Новому содержанию образования — новые рейтинги Текст. / Г.И. Лазарев // Университетское управление. — 2006. № 6(46). - С. 40-45.

61. Ларин, М.В. Управление документацией в организации Текст. / М.В. Ларин. — М.: Научная книга, 2002.

62. Ларичев, О.И. Качественные методы принятия решений. Вербальный анализ решений Текст. / О.И. Ларичев, Е.М. Мошкович. М.: Наука, 1996.

63. Левина, С.Ш. Комплексная оценка персонала как условия эффективного управления человеческими ресурсами предприятия Текст. / С.Ш. Левина, С.М. Васин // Экономические и социальные проблемы управления предприятием: сб. научных трудов. Пенза: ПГАСА, 2000.

64. Лисин, Б. Развитие управленческого потенциала в условиях перехода к рынку Текст. / Б. Лисин // Проблемы теории и практики управления. — 1992. №4.

65. Магура, М.И. Основные принципы построения системы отбора кадров Текст. / М.И. Магура // Управление персоналом. 1998. - № 11. - С. 30-36.

66. Магура, М.И. Поиск и отбор персонала (практическое пособие для руководителей и специалистов кадровых служб) Текст. / М.И. Магура // Управление персоналом. 1998. - №1. - С. 103-106, - №2. - С. 78-96.

67. Мазалецкая, А.Л., Применение моделей совершенствования для повышения качества управления в российском университете Текст. / А.Л. Мазалецкая, Д.В. Маслов, Стид Кэрол // Университетское управление. — 2006. — №5(45).-С. 97-103.

68. Макаркин, Н.П. Матричное управление в высшем учебном заведении Текст. / Н.П. Макаркин // Университетское управление: практика и анализ. -Екатеринбург, 2004. № 1(30). - С. 43-47.

69. Мандрица, В.М. Правовые основы управления Текст.: учеб. пособие / В.М. Мандрица, В.В. Касьянов. Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 480 с.

70. Мартынов, С.Д. Профессионалы в управлении Текст. / С.Д. Мартынов. — Л.: Лениздат, 1991.

71. Маслов, Е.В. Управление персоналом предприятия Текст.: учеб. пособие / Е.В. Маслов. Новосибирск, 1998. - 312 с.

72. Момот, А.И. Концептуальные и методические основы мониторинга научной деятельности по проблемам профессионального образования в системе координационного управления Текст. / А.И. Момот, Р.В. Леньков, Л.И. Романкова. М., 1998.

73. Могилевкин, Е.А. Профессионально важные качества руководителя в системе образования Текст. / Е.А. Могилевкин // Управление персоналом в условиях рынка: матер. Всероссийского научно-практического семинара. — Пенза, 2001.

74. Моргенштерн, И.Г. Документ: информация и/или носитель? Текст. / И.Г. Моргенштерн. М.: Научные и технические библиотеки, 2003. — С. 123-127.

75. Мысин, Н.В. Теория и история социального управления: Опыт России и зарубежных стран Текст. / Н.В. Мысин. СПб., 2000.

76. Найденова, Л.И. Управление в сфере подготовки специалистов в высшим образованием: региональные аспекты Текст.: моногр. / Л.И. Найденова; под. науч. ред. В.В. Маркина. Пенза: Изд-во ПТУ, 1998. - 228 с.

77. Одегов, Ю.Г. Управление персоналом Текст. / Ю.Г. Одегов, П.В. Журавлев. — М.: Финстатинформ, 1997.

78. Организация работы с документами Текст.: учебник / В.А. Кудряев [и др.]. М.: ИНФРА-М, 1998, - 575 с.

79. Панкрухин, А.П. Маркетинг Текст.: учебник / А.П. Панкрухин. 4-е изд. - М.: Омега-Л, 2006.

80. Панов, И.А. Автоматизация делопроизводства кадровой службы высшего учебного заведения Текст. / И.А.Панов // Управление персоналом. -2006. № 8. - С. 38-42.

81. Панов, И.А. Разработка регламентов основных разделов документооборота кадровой службы и делопроизводства вуза Текст. / И.А. Панов // Секретарское дело. 2007. - №2. - С. 12-27.

82. Ассоциации строительных вузов России 28 января — 4 февраля 2006 г. -2006.'-С. 212-225.

83. Панов, И.А. Применение унификации, стандартизации и трафаретизации управленческих документов в делопроизводстве вуза с использованием автоматизированных технологий Текст. / И.А. Панов // Секретарское дело. 2006. - №5. - С. 17-29.

84. Панов, И.А. Наказать, нельзя помиловать или наказать нельзя, помиловать Текст. / И.А. Панов // Управление персоналом. — 2006. — №9.

85. Панов, И.А. Совершенствование процесса управления персоналом через оптимизацию принятия управленческих решений в кадровом делопроизводстве вуза Текст. / И.А. Панов, С.Д. Резник // Университетское управление. Практика и анализ. — 2008. — №1. — С. 55-57.

86. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 6 октября 2000 г.) Текст.

87. Питере, Т. В поисках эффективного управления Текст. / Т. Питере, Р. Уотермен. М., 1992.

88. Планкетт Л. Разработка и принятие управленческих решений Текст. / Л. Планкетт, Г. Хейл. М.: Экономика, 2004.

89. Плетников, Ю.К. Социализация, капитала: проблема и перспективы Текст. / Ю.К. Плетников // Социологические исследования. — 2007. № 12. С. 22-31.

90. Плешкевич, Е.А. Знание о документе: к истории вопроса Текст. / Е.А. Плешкевич // Отечественные архивы. 2003. - №4. - С. 25-32.

91. Попов, О. Соответствие высшего образования требованиям современности Текст. / О. Попов // Вестник высшей школы. — 1998. — №11, 12.

92. Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты Текст.: постановление государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1.

93. О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы Текст.: постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803.

94. Прокопенко, С.А. Рыночный подход к реформированию университета Текст. / С.А. Прокопенко // Университетское управление. — 2006. -№ 5(45). С. 27-32.

95. Пугачев, В.П. Руководство персоналом организации Текст.: учебник / В.П. Пугачев. — М.: Аспект Пресс, 1998. — 297 с.

96. Пугачева, Е.Г. Высшая школа: некоторые проблемы самоорганизации Текст. / Е.Г. Пугачева, К.Н. Соловьенко // Социологические исследования. 1999. -№11. - С. 99-101.

97. Резник, B.C. Принципы и механизмы управления человеческим потенциалом организации Текст.: дис. канд. экон. наук / B.C. Резник. -Саратов, 2002.

98. Резник, С.Д. Вуз: Информационные технологии в системе кадрового делопроизводства Текст. / С.Д. Резник, И.А. Панов // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2008. - №2. - С. 51-57.

99. Резник, С.Д. Документирование управленческой деятельности. Анализ конкретных ситуаций Текст.: учебно-методическое пособие / С.Д. Резник; под общ. ред. С.Д.Резника. — Пенза: ПГУАС, 2006.

100. Резник, С.Д. Управление персоналом Текст.: учеб. пособие С.Д. Резник. Пенза: ПГАСА, 1999. - 340 с.

101. Романова И.Б Ценообразование на образовательные услуги в государственных вузах Текст. / И.Б. Романова, Е.М. Белый // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - №3. - С. 63-72.

102. Рофе, А.И. Научная организация труда Текст. / А.И. Рофе. М.: МИК, 1998.

103. Савельев, А.Я. Основы информатики Текст. / А.Я. Савельев. М.: Изд-во МГТУ им Н.Э. Баумана, 2001. - 328 с.

104. Рубцова, М.В. Управляемость: теоретико-социологический анализ понятий Текст. / М.В. Рубцова // Социологические исследования. — 2007. — № 12.-С. 32-38.

105. Садовничий, В. Высшая школа России: ориентиры на будущее Текст. / В. Садовничий // Вестник высшей школы. — 2000. № 12. - С. 3-9.

106. Ш.Самсонов, Ю.А. Аттестация руководителя образовательного учреждения Текст.: научно-методическое пособие для работников органов управления в образовании и образовательных учреждений / Ю.А. Самсонов. — М.: АПК и ПРО, 2000. 210 с.

107. Управление факультетом Текст.: учебник / под общей ред. С.Д. Резника. М.: ИНФРА-М, 2007. — Гл. Система делопроизводства на факультете.

108. Смирнов, Э.А. Разработка управленческих решений Текст. : учебник для вузов / Э.А.Смирнов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

109. Смирнов, Э.А. Теория организации Текст. : учеб. пособие / Э.А. Смирнов. М.: ИНФРА-М, 2000. - 248 с.

110. Советский энциклопедический словарь Текст. / Гл. ред. A.M. Прохоров. Изд. 4-е. - М.: Сов. энциклопедия, 1987. - 1600 с.

111. Современные технологии в российской системе образования Текст.: сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции / Подобщ. ред. Ф.Е. Удалова и В.В. Бондаренко. Пенза: МНИЦ ПГСХА, 2003.

112. Суворов, JI.H. Социальное управление: опыт философского анализа Текст. / Л.Н.Суворов, А.Н. Аверин. М., 1994.

113. Станкин, М. Руководитель научного коллектива Текст. / М. Стан-кин // Управление персоналом. — 1999. №11. - С. 22-25.

114. Теория организации Текст. : учебник/ под ред. В.Г. Алиева. М.: Луч, 1999.-416 с.

115. Тихонов, А.Н. Управление современным образованием Текст. / А.Н. Тихонов [и др.]. М., 1998.

116. Торокин, А. Высшее образование: системный подход Текст. / А. Торокин // Высшее образование в России. 1999. - №4. - С. 42-48.

117. Трудовой кодекс Российской Федерации Текст. М.: ООО ВИТРЕМ, 2002. - 192 с.

118. Управление — деятельность профессиональная Текст.: сб. статей / Под ред. В.Ю. Кричевского. СПб.: СПбГУПМ, 2001. - 175 с.

119. Управление организацией Текст.: учебник / под ред. А.Г. Порш-нева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М.: Инфра-М, 1999. - 669 с.

120. Управление персоналом Текст.: энциклопед. словарь / под. ред. А.Я. Кибанова. -М.: ИНФРА-М, 1998. 453 с.

121. Оценка качества как система Текст. / М.П. Федоров [и др.] // Высшее образование сегодня. 2003. - № 11. - С. 2-7.

122. Филатов, O.K. Экономика предприятий Текст. / O.K. Филатов. — 4-е изд. -М.: Финансы и статистика, 2008.

123. Филиппов, В.М. Задачи модернизации образования на современном этапе Текст. / В.М. Филиппов // Высшее образование сегодня. 2003. - № 3. — С. 2-5.

124. Филиппов, В.М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы Текст. / В.М. Филиппов // Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. — 2000. № 2.

125. Франчук, В.И. Основы общей теории социального управления Текст. / В.И. Франчук. М., 2000.

126. Хана-Пира, Э.И. Термин документ и музейное дело Текст. / Э.И. Хана-Пира // Основные тенденции и перспективы развития архивного дела и ДОУ: сб. научных трудов. М., 1990. — С. 131—136.

127. Чеглакова, JI.M. Изменения в практике управления персоналом на современных промышленных предприятиях Текст. / JI.M. Чеглакова // Социологические исследования. — 2007. — № 5. — С. 46-52.

128. Чекмарев, В.В. Экономические проблемы сферы образования Текст.: моногр. / В.В. Чекмарев; под. ред. М.И. Скаржинского. Кострома: Изд-во КГПУ им. Н.А. Некрасова, 1996.

129. Черепкова, C.JI. Акмеологические предпосылки совершенствования руководящей деятельности заведующего кафедрой физического воспитания вуза Текст. : автореф. дис. канд. психол. наук / C.JI. Черепкова. СПб.: Гос. акад. физ. культуры, 1999. - 24 с.

130. Чиглинцев, А.А. Построение интегрированной информационной системы управления кафедрой Текст. / А.А. Чеглинцев, C.JL Ксеофонтов. -М.: Моск. ун-т леса, 1999. Вып. 300. - С. 138-143.

131. Шаборкина, JI. Выбор инновационной стратегии предприятия Текст. / Л. Шаборкина // РЭЖ. 1996. - №7. - С. 26.

132. Шаталова, Н.И. Трудовой потенциала работника Текст.: учеб. пособие для вузов / Н.И.Шаталова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 399 с.

133. Шекшня, С.В. Управление персоналом современной организации Текст. : учеб.-практ.е пособие / С.В. Шекшня. М.: ЗАО «Бизнес-школа. Интел-синтез», 1997. — 336 с.

134. Шипилина, Л. Подготовка менеджеров образования Текст. / Л. Ши-пилина // Высшее образование в России. 1999. - №6. - С. 26-33.

135. П1катулла, В.И. Настольная книга менеджера по кадрам Текст. / В.И. Шкатулла. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. - 560 с.

136. Шлендер, П.Э. Управление персоналом Текст. : учебное пособие / П.Э. Шлендер. М: Юнити, 2005.

137. Шрубенко, А. Республика Беларусь: подготовка управленческих кадров Текст. / А. Шрубенко // Проблемы теории и практики управления. — 1992.-№4.-С. 75-80.

138. Штепанович, Р. Роль и задачи заведующего кафедрой высшего учебного заведения Текст. / Р. Штепанович // Современная высшая школа. — 1984. №2(46). - С. 135-145.

139. Щербина, В.В. Социолого-диагностические технологии в управлении: теоретико-методологические аспекты развития и применения Текст. / В.В. Щербина // Социологические исследования. 2007. — № 3. - С. 30^42.

140. Щетинин, В.П. Экономика образования Текст. /В.П. Щетинин, Н.А. Хро-менков, Б.С. Рябушкин // Российское педагогическое агентство. 1998.

141. Экономика и организация управления вузом Текст. : учебник / под ред. В.В. Глухова. СПб., 1999.149. Экономика труда и социально-трудовые отношения [Текст] / под ред.

142. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. -М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо, 1996. — 623 с.

143. Эренберг, Р.Дж. Современная экономика труда. Теория и государственная политика Текст. / Р.ДЖ. Эренберг, Р.С.Смит. М.: Изд-во МГУ, 1996.-800 с.

144. Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной'реальности Текст. / В.А. Ддов М.: Добросвет, «Книжный дом «Университет», 1998. — 596 с.

145. Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика Текст. / Л.И. Якобсон. — М.: ГУ ВШЭ, 2000.

146. Ярочкин, В.И. Безопасность информационных систем Текст. / В.И. Ярочкин. М.: Ось-89, 1996.

147. Management reconstruction: Problems of MIS computersing. — Proceedings of International IFIP-HUB-Conference on Information System, Work and organisation design. Working Group 2.-Berlin, GDR, July 10-13, 1999. -C. 40-41.