Принцип гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Хайров Айрат Дамирович

• Хайров Айрат Дамирович
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Хайров Айрат Дамирович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы гласности как принципа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1.1. Основные теоретические подходы к пониманию принципа гласности в деятельности органов государственной власти

1.2. Становление и развитие принципа гласности в деятельности органов государственной власти

1.3. Понятие, свойства и содержание гласности как принципа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Глава 2. Организационно-правовой механизм реализации принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2.1. Правовые основы и организационные механизмы реализации принципа гласности в деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2.2. Правовые основы и организационные механизмы реализации принципа гласности в деятельности высшего исполнительного органа государственной власти и иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2.3. Принцип гласности как основа деятельности органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации: историко-правовой анализ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

181

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Принцип гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования

обусловливается тем, что в современном государстве правовой режим гласности является одним из основных факторов развития политической системы общества. Низкая эффективность правового регулирования и нивелирование достижений в данной области оказывают негативное влияние на все иные подсистемы, включая экономическую, социальную и культурную.

Актуальность темы диссертационного исследования конкретизируется в социальном, доктринальном, правотворческом и правоприменительном аспектах.

Социальный аспект проявляется в том, что принцип гласности является одним из гарантов своевременного, квалифицированного и объективного информирования общества о деятельности органов государственной власти, что способствует повышению уровня правовой осведомленности гражданского общества. Значимость исследования в рассматриваемом аспекте определяется необходимостью поддержки диалоговых форм взаимодействия между государством и личностью, на которые оказывает правовое воздействие принцип гласности, а также становлением и необходимостью укрепления в общественно-политической и государственно-правовой практике новых правовых механизмов его реализации, которые с одной стороны обеспечивают открытость официальной информации и материалов, а с другой -демократизацию всего государственного управления.

Доктриналъный аспект в характеристике принципа гласности обусловлен тем, что в конституционно-правовой науке отсутствует единство мнений относительно понимания, свойств, структуры и содержания принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В целях более глубокого и всеобъемлющего понимания сущности принципа гласности, на основе научно-теоретического (доктринального) анализа, следует выявить и обобщить комплекс его атрибутивных свойств.

Правотворческий аспект выражается в том, что с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года №2 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» расширились пределы конституционного регулирования общественных отношений по информационному обмену между органами публичной власти и гражданским обществом, но при этом сохраняется неопределенность в вопросе о правовых и организационных инструментах его обеспечения. Кроме того, при исследовании конкретных примеров нормативно-правового закрепления принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ряде случаев отмечается более качественное и совершенное его оформление.

Правоприменительный аспект. Правовые позиции высших судов и Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» впервые признают обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации, одной из приоритетных основ деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти. В связи с чем субъекты Российской Федерации приобретают определенную свободу усмотрения в установлении общих условий и форм реализации данного принципа как на уровне регионального законодательства, так и на уровне региональной, правоприменительной практики.

В юрисдикционной деятельности органов судебной ветви власти встречаются различные способы проявления и реализации принципа гласности, что также требует своего научного осмысления и систематизации в целях дальнейшего развития законодательства и практики правоприменения. В частности, в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации акцентируется внимание на критериях открытости и публичности принципа гласности как межотраслевого начала. В позициях Верховного Суда

Российской Федерации в большей мере уделяется внимание вопросам и гарантиям открытости судебных заседаний как средству поддержания доверия общества к суду. Основным направлением реализации принципа гласности в деятельности регионального органа конституционной юстиции является формирование правового режима информированности населения, органов публичной власти и граждан об итогах юрисдикционной деятельности в сфере судебной правовой охраны конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловливается теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с закреплением и осуществлением принципа гласности на горизонтальном уровне организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. В современной юридической науке принцип гласности исследуется в нескольких основных направлениях, включая общетеоретическое в рамках которого, прежде всего, осмысливается судебная гласность как общественно-правовой феномен. Другое близкое научное направление, в рамках которого исследуется принцип гласности, представлено отраслевыми юридическими науками гражданского и уголовного процессов, где анализируется общеотраслевая и процессуальная природа принципа гласности, его место, роль и пределы применения с учетом специфики гражданско-процессуальной и уголовно-процессуальной деятельности. В частности, вышеуказанная проблематика разработана в следующих диссертационных работах: С.В. Прасковой «Теоретические основы гласности правосудия» (Москва, 2004), А.Н. Володиной «Гласность уголовного судопроизводства. Правовая природа, содержание и проблемы реализации» (Москва, 2009), Е.И. Вдовиной «Принцип гласности в гражданском судопроизводстве» (Москва, 2011).

Что касается науки конституционного права, то в ней принцип гласности исследуется в свете построения демократического, правового государства,

одним из основных критериев которого выступает конституционный принцип судопроизводства, обладающий определенными уникальными свойствами (открытость, транспарентность). В этом плане следует отметить диссертационные труды: В.Г. Стребковой «Принцип транспарентности судебной власти: конституционно-правовые вопросы» (Москва, 2010) и Л.С. Аносовой «Конституционный принцип гласности судопроизводства: правовое регулирование и практика реализации» (Москва, 2012).

Сущность, значение, механизмы реализации, структура и модели гласности как инструмента демократии исследуются и в иных общественных науках, включая политологию. В этой связи, следует отметить диссертационные труды В.А. Полтарак «Роль принципа гласности в демократизации управления трудовыми коллективами и организации соревнования» (Киев, 1988) и Г.В. Пызиной «Транспарентность исполнительной власти: сущность и механизм реализации в современной России» (Москва, 2006).

Таким образом, проблематика гласности применительно к несудебным органам государственной власти, включая органы государственной власти субъектов Российской Федерации, не получила своего всестороннего освещения в науке конституционного права. В то же время потребность в этом очевидна, поскольку Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и нормативные правовые основы формирования, организации и деятельности законодательных и исполнительно-распорядительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации относят обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти, к основным принципам их деятельности.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, связанных с закреплением и реализацией принципа

гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования выступают правовые нормы, устанавливающие механизм реализации принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующая конституционно-правовая доктрина и практика.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является формирование целостного научного представления о теоретических и исторических предпосылках становления и развития принципа гласности, его атрибутивных свойствах, структуре и содержании, особенностях нормативно-правового закрепления и реализации в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

1) установить основные теоретико-методологические подходы к пониманию принципа гласности в деятельности органов государственной власти;

2) определить этапы становления и развития принципа гласности в деятельности органов государственной власти;

3) сформулировать понятие, выявить свойства и содержание принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) установить правовые формы и способы закрепления принципа гласности в региональном законодательстве как нормативной основе формирования, организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) выявить общее и особенное в реализации принципа гласности в деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

6) выявить общее и особенное в реализации принципа гласности в деятельности высших и иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

7) раскрыть содержание гласности как основы деятельности органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации;

8) выработать в контексте соблюдения принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по совершенствованию регионального законодательства.

Методология диссертационного исследования представлена совокупностью методов: всеобщим диалектическим, общенаучными методами познания, к которым относятся анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, системный, а также частнонаучные методы, включая исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный, метод толкования и др. Исследование гласности как правового принципа, обусловливающего информационный обмен между государством, обществом и личностью, обусловило обращение к диалектическому методу исследования, с помощью которого сформирована теоретическая основа диссертационной работы, сформулировано понятие гласности, выявлены основные способы и приемы его осмысления юридической наукой и практикой. С помощью общих логических методов и приемов выявлены существенные признаки и черты, характеризующие юридическую природу принципа гласности в деятельности органов государственной власти, а также его место в системе правовых принципов. Исторический метод познания в сочетании со сравнительно-правовым позволил установить основные этапы становления и развития гласности как принципа деятельности органов государственной власти, а также общее и особенное в его реализации на каждом из уровней организации государственной власти в тех или иных исторических периодах. Формально-юридический способ познания и метод аналогии использовались при анализе норм федерального и регионального

законодательства, устанавливающих конституционно-правовой механизм реализации принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. С помощью системно-структурного метода познания выявлены особенности механизма реализации принципа гласности в деятельности различных видов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативную и эмпирическую базу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации иные нормативные акты Российской Федерации, правовые акты СССР и РСФСР, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, акты судебной практики, включая постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, касающиеся исследуемой проблемы.

Теоретическая основа диссертационного исследования

сформирована с учетом разработок и выводов ученых в области общей теории государства и права, конституционного, административного, финансового и судебного процессуального права. Автор обращался к научным трудам: С.А. Авакьяна, Ю.Е. Аврутина, Г.В. Атаманчука, М.А Антроповой, С.Т. Артемовой, Д.Н. Бахраха, К. Беше-Головко, С.Н. Братановского, В.В. Васильева, А.Б. Венгерова, Н.В. Витрука, Т.Ю. Вилковой, А.А. Городилова, А.А. Данилевича, С.Н. Деменчука, В.Н. Демидова, А.А. Дмитриевой, К.К. Иванова, А.А. Иванова, И.А. Кени, В.А. Кряжкова, С.В. Кожушко, М.С. Колосовича, Г.Н. Комковой, Л.В. Кудряшовой, Г.А. Купряшина, К.К. Магомедовой, Е.С. Марченко, Е.В. Марьиной, С.И. Митиной, М.А. Митюкова, Д.С. Михеева, А.В. Новикова, А.Ф. Ноздрачева, В.Н. Осейчука, Е.В. Охотского, И.В. Понкина, О.В. Романовской, Б.В. Россинского, Б.В.

Сангаджиева, Ю.Н. Старилова, А.А. Тарасова, Е.В. Холодной, К.В. Черкасова, Н.И. Шаклеина, Х.М. Шебанова и др.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основе комплексного подхода и системного анализа впервые в науке конституционного права выработано целостное научное представление о понятии, теоретических и исторических предпосылках, свойствах, структуре и содержании принципа гласности как основы деятельности государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Предложена авторская дефиниция гласности как принципа деятельности органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, основанная на выявлении и систематизации его атрибутивных свойств. В связи с этим по-новому сформулирована его структура и содержание применительно к деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти.

Установлено, что законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации располагают как общими, так и особыми правовыми и организационными механизмами реализации принципа гласности, что позволяет выработать единый подход к пониманию его юридической природы, а также установить пределы действия в историческом контексте.

Элементы новизны содержатся и в том, что автор рассматривает гласность как составной компонент системы правовой охраны конституции (устава) субъекта Российской Федерации и осуществления регионального конституционного (уставного) правосудия.

Результатом научного анализа являются следующие выводы и положения, выносимые на защиту:

1. Установлено, что основными теоретико-методологическими подходами к пониманию гласности как принципа правового регулирования деятельности органов государственной власти (федеральных, региональных) выступают: деятельностный, информационный, социологический в сочетании

с информационным, междисциплинарный, феноменологический и практико-прикладной, который подразделяется на законодательный, исполнительно-распорядительный и юрисдикционный (судебно-интерпретационный).

Вместе с тем автор полагает, что задачи его исследования обуславливают востребованность иных теоретико-методологических принципов познания, включая субстанциональный, позволяющий выявить и обобщить атрибутивные свойства, характеризующие правовую сущность гласности, без которых она лишается своего общерегулятивного потенциала.

2. Обосновано, что в контексте используемых теоретико-методологических подходов гласность в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации предстает как универсальное нормативно-правовое начало, в соответствии с которым обеспечивается открытое, публичное и доступное для всеобщего ознакомления функционирование органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, организуется особый отчетно -информационный и информационно-справочный процессы, связанные с поиском, получением, обработкой, передачей, производством, накоплением, хранением и распространением общей и предметной информации, а также создаются все необходимые условия для участия граждан и представителей организаций в контроле за ходом и результатами их деятельности в пределах, установленных законом.

3. Обосновано, что в эволюции принципа гласности в деятельности органов государственной власти выделяются досоветский (1864-1917 гг.), советский и постсоветский исторические периоды.

Советский исторический период включает в себя следующие этапы, связанные с развитием конституционных и законодательных основ организации и деятельности органов государственной власти и расширением сферы действия принципа гласности: 1917-1924 гг., 1924-1936-е гг., 19501960-е гг., начало 1970-х гг., конец 1970-х гг., конец 1980-х гг.

Постсоветский исторический период состоит из следующих этапов, связанных с правовым регулированием механизма реализации и государственной защиты конституционного права человека и гражданина на информацию: 1990-1993 гг., 1993-начало 2000-х гг., начало 2000-х-2010 гг., 2011-2017 гг., 2017-2019 гг., 2020-по настоящее время.

4. Доказано, что атрибутивными свойствами гласности как принципа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе информационно-справочной, являются: объективно-субъективная природа, публичность, открытость (прозрачность), абсолютная или относительная бинарность, всеобщая информированность (осведомленность), общедоступность, полнота, достоверность (правдивость), своевременность и бесплатность предоставления общей и предметной информации, органическая взаимосвязь с институтами прямой и опосредованной демократии.

5. Аргументировано, что атрибутивные свойства принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации как нормативно-руководящего начала отражаются в его содержании, элементами которого выступают: а) принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации; б) принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов; в) принципы организации отдельных видов деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе гласность законодательной деятельности, гласность осуществления парламентского контроля, гласность правотворческой деятельности высшего исполнительного органа государственной власти, гласность осуществления административного контроля высшим исполнительным органом государственной власти, гласность осуществления судебного конституционного нормоконтроля и пр.

6. Организационно-правовой механизм реализации принципа гласности в деятельности законодательных (представительных) и исполнительных

органов государственной власти субъектов Российской Федерации включает в себя несколько основных компонентов: 1) институциональный, характеризующий организационные условия его применения; 2) материальный, связанный с правовой формой его закрепления в нормативных основах, регламентирующих порядок их формирования, организации и деятельности; 3) процедурно-процессуальный, определяющий его влияние на основные направления их деятельности.

7. Принцип гласности обуславливает становление и развитие следующих средств, форм и видов деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: опубликование законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации; институт общественной экспертизы законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; формирование структурных подразделений, обеспечивающих информационное обеспечение их деятельности; официальное представительство в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечение участия граждан, представителей организаций и средств массовой информации в их деятельности, включая создаваемые ими совещательные, экспертно-консультативные коллегиальные органы; институт приглашенных лиц на их открытые заседания; формирование органов государственного управления специальной компетенции; межведомственный, информационный обмен общей и предметной информацией; информационный обмен со СМИ; институциональные и интерактивные форматы информационного взаимодействия с целевыми аудиториями; образование интерактивных информационных платформ для работы с обращениями граждан; личный прием граждан; непосредственное консультирование граждан в устной и письменной форме.

Теоретическая значимость результатов исследования выражается в том, что в диссертационной работе содержится решение задачи, имеющей существенное значение для науки конституционного права, в частности,

сформулирован системный подход к характеристике принципа гласности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Изложенные в ходе исследования выводы и суждения дополняют и развивают теоретические представления о структуре, содержании, свойствах и формах реализации принципа гласности в деятельности органов государственной власти на субфедеральном уровне организации государственной власти в Российской Федерации. Выработанные автором положения и рекомендации могут быть востребованы при изучении принципа гласности в деятельности федеральных органов государственной власти, а использованный алгоритм исследования - при рассмотрении организационно-правового механизма обеспечения реализации иных основных принципов деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Практическая значимость результатов исследования. Изложенные в работе рекомендации могут быть использованы правотворческими и правоприменительными органами в своей деятельности, а также в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при преподавании курсов «Конституционное право Российской Федерации», «Административное право Российской Федерации», «Финансовое право Российской Федерации», «Муниципальное право Российской Федерации», а также дополнительных учебных дисциплин по вопросам организации и деятельности органов публичной власти.

Апробация результатов диссертационного исследования. Материалы диссертации обсуждались на заседании кафедры конституционного и административного права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета. Теоретические и практические выводы, содержащиеся в диссертационной работе, изложены в опубликованных автором статьях, в том числе: в пяти статьях в ведущих

научных журналах, рецензируемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, а также представлены на четырех международных научных конференциях.

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использованных нормативных и литературных источников.

Глава 1. Теоретико-методологические основы гласности как принципа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

1.1. Основные теоретические подходы к пониманию принципа гласности в деятельности органов государственной власти

В юридической науке широкое распространение получило понятие принципа права (правового принципа), базирующееся на философской категории «принцип», которую И.В. Понкин раскрывает как: 1) артикулированную, содержательно емкую, основополагающую истину (максиму), фундаментальное положение концепции, теории, науки и т.д., предопределяющее (наряду с другими такими положениями) логический остов таковой и носящее порядкообразующий характер; 2) элемент внутренней убежденности человека, определяющий его отношение к окружающей действительности и к действиям его самого и других людей в категориях разумности, рациональности, нормальности, нравственности, релевантности (прикладного значения и способности существенно соответствовать рациональным ожиданиям ценности и полезности для пользователя, при условии реалистичности); 3) фундаментальную закономерность физического или психологического явления или процесса; 4) руководящее начало в определенной сфере деятельности или в технологии (алгоритме действий)1.

Общее понимание принципа, которое в полной мере распространяется и на принципы в праве, способствует выделению их особых свойств, к числу которых большинство авторов относят нормативность (всегда закреплён в виде отдельного правового предписания), регулятивность (регулирует социальные отношения), аксиоматичность (правила, не требующие

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хайров Айрат Дамирович, 2023 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты и иные документы

1.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года №2 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета. 23 июля 1994 года. - № 138-139.

2. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. 6 января 1997 года. - № 3.

4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 898.

5. Федеральный конституционный закон 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Ст. 3 // Российская газета. 9 ноября 2020 года. - № 251.

6. Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 года № 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» // Российская газета. 11 декабря 2020 года. - № 280.

7. Таможенный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 3 июня 2003 года. - № 105.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации // Российская газета. 31 декабря 2001 года. - № 256.

9. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» // Российская газета. 30 сентября 1993 года. - № 189.

10. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 декабря 1991 года. - № 50. - Ст. 1740.

11. Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 1Э8-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Российская газета. 4 декабря 1996 года. - № 232. - Ст. 18.

12. Федеральный закон от 14 июня 1994 года №2 5-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 15 июня 1994 года. - Ст. 4.

13. Федеральный закон от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 8. -Ст. 366.

14. Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. 15 июля 2011. -№ 153.

15. Федеральный закон от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 15 июня 1994 года.

16. Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» Ст. 3 // Российская газета. 20 марта 2020 года. - № 60.

17. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 8. - Ст. 609.

18. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: ШЬ.^/^^^риЬНсайоп.ргауо^оу.ги Федеральный закон 21.12.2021. № 414-ФЗ Официальное опубликование правовых актов [дата обращения: 10.01.2022].

19. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Российская газета. 23 июля 2014 года. - № 163.

20. Федеральный закон от 21 октября 2011 года № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 24 октября 2011 года. -№ 238.

21. Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Парламентская газета. 31 декабря 2008 года. - № 90.

22. Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. 26 февраля 2014 года. - № 45.

23. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. 30 декабря 2008 года. -№ 266.

24. Федеральный закон от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. 29 декабря 2005 года. - № 294.

25. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. - Ст. 165.

26. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета. 30 июля 2010 года. - № 168.

27. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. -№ 1. - Ст.2.

28. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 13 // Российская газета. 3 июля 2014 года. - № 146.

29. Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 31 декабря 2017 года. - № 297.

30. Федеральный закон от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // Российская газета. 31 декабря 2005 года. - № 297.

31. Федеральный закон от 31 июня 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. -№ 31 (часть 1). - Ст. 5007.

32. Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. 11 июня 2013 года. - № 124.

33. Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. -№ 19. - Ст. 2304.

34. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года №2 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. 13 февраля 2009 года. - № 8.

35. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года №2 198 «О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)» // Российская газета. 4 апреля 2014 года. -№ 7.

36. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.publication.pravo.gov.ru Указ Президента РФ от 02.07.2021. № 400. Официальное опубликование правовых... [дата обращения: 25.03.2022].

37. Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2013 года № 88 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» // Российская газета. 6 февраля 2013 года. - № 24.

38. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 28 мая 1996 года: Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. -№ 22. - Ст. 2663.

39. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 28 декабря 2009 года. -№ 251.

40. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1997. - № 5.

41. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская газета. 19 декабря 2012 года. - № 292.

42. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 года №33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Шр.^/^^^сошиИа^.ги Регламент Совета Федерации/Консультант Плюс [дата обращения: 10.02.2022].

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» // Российская газета. 19 декабря 2012 года. - № 292.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // Российская газета. 24 марта 2009 года. - № 49.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года № 1234 «О внесении изменений в Положение о

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 39. - Ст. 5433.

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1559 «Об утверждении Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации», п. 2 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 2 (часть II). -Ст. 387.

47. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» // СПС Гарант.

48. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 года // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. - 1994. - № 2.

49. Конституция Республики Крым от 11 апреля 2014 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа.: http.://www.constitution.garant.ru Конституция Республики Крым [дата обращения: 05.03.2022] (подпункт 4 часть 3) - Ст. 73.

50. Конституция Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 1994 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.constitution.garant.ru Конституция Республики Северная Осетия-Алания [дата обращения: 15.03.2022]

51. Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа.: http.//www.guv.tayatarstan.ru Текст Конституции Республики Татарстан [дата обращения: 05.03.2022] (часть 3) -Ст. 74.

52. Конституция Республики Удмуртия от 7 декабря 1994 года // Известия Удмуртской Республики. 27 декабря 1994. - № 198-199, (часть 2) -Ст. 41.

53. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 года № 16-з № 363-11 «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве» // Якутские ведомости. 3 июля 2002 года. - № 25.

54. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 года 2356-З № 623-У1 «О Конституционном совете Республики Саха Якутия» // Якутские ведомости. 3 июня 2021 года. - № 20.

55. Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 апреля 1999 года № 10-РЗ «О Комитете конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.//www.docs.cntd.ru О Комитете конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания от 30 апреля 1999 года - www.docs.cntd.ru [дата обращения: 15.06.2022].

56. Конституционный закон Республики Тыва от 4 января 2003 года № 1300 ВХ - I «О Конституционном суде Республики Тыва» // Собрание законодательства Республики Тыва. - 2003. - № 5.

57. Устав (Основной Закон) Владимировской области от 14 августа 2001 года // Владимирские ведомости. 23 августа 2001 года. - № 152-153.

58. Устав (Основной Закон) Кировской области от 27 марта 1996 года № 12-30 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru Устав Кировской области от 27.03.1996 № 12-ЗО от 27 марта 1996 года. [дата обращения: 15.03.2022].

59. Устав Амурской области от 13 декабря 1995 года // Амурская правда. 20 декабря 1995 года. № 295-296, (часть 3) - Ст. 37.

60. Устав Архангельской области от 23 мая 1995 года // Волна. 2 июня 1995 года. - № 21.

61. Устав Брянской области от 20 декабря 2012 года // Официальная Брянщина. 21 декабря 2012 года. - № 20. - ч. 3 Ст. 48.

62. Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года // Красный Север. 23 октября 2001 года. - № 202-203.

63. Устав Воронежской области от 7 июня 2006 года // Коммуна. 10 июня 2006 года. - № 87-88, - ч. 1 ст. 30.

64. Устав Забайкальского края от 17 февраля 2009 года // Забайкальский рабочий. 18 февраля 2009 года. - № 30, - ч. 3 ст. 25.

65. Устав Ивановской области от 18 февраля 2009 года // Собрание законодательства Ивановской области. - 2009. - № 7 (427).

66. Устав Калужской области от 27 марта 1996 года // Весть. 9 апреля 1996 года. - № 79.

67. Устав Красноярского края от 5 июня 2008 года // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. - 2008. - № 29 (250), -Ст. 71.

68. Устав Ленинградской области от 27 октября 1994 года // Вестник Правительства Ленинградской области. - 1995. - № 1, - (часть 1) Ст. 28.

69. Устав Магаданской области от 28 декабря 2001 года // Магаданская правда. 29 декабря 2001 года. - № 201 (18919).

70. Устав Новгородской области от 3 сентября 1994 года // Информационный бюллетень. - 1995. - С. 9.

71. Устав Пермского края от 27 апреля 2007 года // Собрание законодательства Пермского края. - 2007. - № 5. - I часть.

72. Устав Санкт-Петербурга от 28 февраля 1998 года // Смена. 4 февраля 1998 года. - № 24, (часть 6) - Ст. 26.

73. Уставной Закон Калининградской области от 2 октября 2000 года № 247 «Об Уставном Суде Калининградской области» // Дмитрия Донского,1. 14 октября 2000. № 83, 21 октября 2000 № 86, 28 октября 2000. - № 89.

74. Закон Алтайского края от 2 сентября 2015 года № 68-ЗС «О Правительстве Алтайского края» // Собрание законодательства Алтайского края. Сентябрь 2015. - № 233. - С. 22.

75. Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года № 391-77 «О парламентском расследовании» - http://www.gov.spb.ru - 29.06.2018.

76. Закон Свердловской области от 6 мая 1997 года № 29-ОЗ «Об Уставном Суде Свердловской области» // Областная газета. 13 мая 1997 года. - № 69. - С. 2-4.

77. Закон Ульяновской области от 7 сентября 2010 года № 144-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Ульяновской области и признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Ульяновской области» // Ульяновская правда. 13 октября 2010. - № 84.

78. Закон Хабаровского края 23 декабря 2009 года № 297 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов» // Собрание законодательства Хабаровского края. - 2009. - № 12(89) (часть1).

79. Закон Хабаровского края от 22 сентября 2015 года № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае от 22 сентября 2015 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 10.05.2022].

80. Закон Хабаровского края от 27 ноября 2001 года № 349 «О Правительстве Хабаровского края» // Приамурские ведомости. 11 декабря 2001. - № 227.

81. Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 года № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики» // Республика. 8 мая 2002. -№ 37-38 (370-371).

82. Закона Алтайского края от 2 сентября 2015 года №2 69-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» // Собрание законодательства Алтайского края. Сентябрь 2015. - № 233. - С.34.

83. Закон Алтайского края от 5 июля 2012 года № 56-ЗС «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края» // Алтайская правда. 11 июля 2012 года. - № 195.

84. Закон Алтайского края от 9 ноября 2006 года № 122-ЗС «О правотворческой деятельности» // Алтайская правда. 16 ноября 2006 года. -№ 362-363.

85. Закон Забайкальского края от 5 октября 2009 года № 221-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» // Забайкальский рабочий. 7 октября 2009 года. - № 184.

86. Закон Калининградской области от 4 июня 2002 № 152 «О депутатских расследованиях в Калининградской области» // Российская газета («Запад России»). 12 июля 2002 года. - № 126.

87. Закон Карелии от 26 ноября 2013 года № 1744-ЗРК «О парламентском расследовании Законодательного Собрания Республики Карелия» // Карелия. 13 ноября 2013 года. - № 93 (2443).

88. Закон Кировской области от 14 октября 2013 года № 325-ЗО «О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области» // Вести. Киров. 18 октября 2013 года. - № 90.

89. Закон Краснодарского края от 21 октября 2015 года № 3255-Кз «О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края-администрации Краснодарского края» // Кубанские новости. 29 октября 2015 года. - № 168.

90. Закон Нижегородской области от 11 мая 2010 года № 81-З «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области» // Нижегородские новости. 14 мая 2010 года. - №2 84.

91. Закон Новгородской области от 27 октября 2017 года № 176-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Новгородской области» // Новгородские ведомости. 3 ноября 2017 года. - № 19.

92. Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года № 73-ЗРТ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан» // Республика Татарстан. 9 ноября 2012 года. - № 223.

93. Закон Пермского края от 7 сентября 2007 года № 107 - ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» абз. 5 п. 14 ст. 29 // Собрание законодательства Пермского края от 31 октября

2007 года. - № 10.

94. Закон Республики Адыгея от 1 октября 1996 года № 24 «О Кабинете Министров Республики Адыгея» // Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. - 1996. - № 8.

95. Закон Республики Адыгея от 17 июня 1996 года № 11 «О Конституционном Суде Республики Адыгея» // Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. - 1996. - № 6.

96. Закон Республики Алтай от 5 мая 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай» // Звезда Алтая. 18 марта

2008 года. - № 61-62.

97. Закон Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года № 42-з «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» // Советская Башкирия. 27 августа 1996 года. - № 162.

98. Закон Республики Башкортостан от 14 марта 2003 года № 474-з «О Правительстве Республики Башкортостан» // Республика Башкортостан. 19 марта 2003 года. - №54 (25 286). - Ст. 3.

99. Закон Республики Башкортостан от 18 июня 2010 года № 269-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан» // Республика Башкортостан. 19 июня 2010 года. -№ 119 (27104).

100. Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 года № 42-1 О Конституционном Суде Республики Бурятия» // Бурятия. 13 ноября 1994 года. - № 193 (860).

101. Закон Республики Дагестан от 2 февраля 2010 года № 8 «О Конституционном Суде Республики Дагестан» // Дагестанская правда. 5 февраля 2010 года. - № 41-42.

102. Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 года № 5 «О Конституционном Суде Республики Дагестан» [Электронный ресурс]. -Режим доступа. http.//www.docs.cntd.ru О КОНСТИТУЦИННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН от 07 мая 1996 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 18.05.2022].

103. Закон Республики Карелия от 7 июля 2004 года № 790-ЗРК «О Конституционном Суде Республики Карелия», ст. 4 // Ведомости Верховного Совета Республики Карелия. - 1994. - № 5-6.

104. Закон Республики Коми от 17 ноября 2010 года № 129-РЗ «О Государственном Совете Республики Коми» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 18 ноября 2010 года. - № 44. - С. 1023.

105. Закон Республики Коми от 26 декабря 2013 года №2 140-РЗ «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. - 2013. - № 4. - Ст. 796.

106. Закон Республики Крым от 3 декабря 2019 года № 20-ЗРК/2019 «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Крым, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» // Крымские известия. 5 декабря 2019 года. - № 223.

107. Закон Республики Марий Эл от 18 сентября 2001 года № 23-3 «О Правительстве Республики Марий Эл» // Марийская правда. 21 сентября 2001 года. - № 178 и др.

108. Закон Республики Марий Эл от 7 декабря 2001 года № 45-З «О Государственном Собрании Республики Марий Эл» // Марийская правда. 18 декабря 2001 года. - № 238, ч. 6 и ч. 7 ст. 16.

109. Закон Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 1992 года № 835-Х11 «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.//www.docs.cntd.ru О Конституционном суде

Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 1992 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 15.06.2022].

110. Закон Республики Татарстан от 12 декабря 1992 года №2 1708-Х11 «О Конституционном суде Республики Татарстан» (часть 2) Ст. 72 // Советская Татария. 28 января 1993 года. № 18.

111. Закон Республики Татарстан от 12 января 2016 года № 2-ЗРТ «О парламентском контроле в Республике Татарстан» // Республика Татарстан. 16 января 2016 года. - № 5.

112. Закон Республики Татарстан от 13 декабря 1990 года. №2 524-Х11 «О конституционном надзоре в Республике Татарстан» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http.//www.docs.cntd.ru О конституционном надзоре в Республике Татарстан от 13 декабря 1990 года - www.docs.cntd.ru [дата обращения: 15.06.2022].

113. Закон Республики Татарстан от 16 января 2015 года № 3-ЗРТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Татарстан и органов местного самоуправления» // Республика Татарстан. 23 января 2015 года. - № 8.

114. Закон Республики Татарстан от 24 июля 2010 года № 55-РТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Татарстан» // Республика Татарстан. 30 июля 2010 года. - № 154.

115. Закон Республики Татарстан от 6 апреля 2005 года № 64-ЗРТ «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан» // Республика Татарстан. 7 апреля 2005 года. - № 69-70.

116. Закон Республики Хакасия от 12 мая 2011 года № 40-ЗРХ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Хакасия» // Вестник Хакасии. 13 мая 2011 года. - № 35.

117. Закон Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года №2 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» // Вестник Хакасии. 11 января 2000 года. - № 1-2.

118. Закон Республики Хакасия от 9 июня 2012 года № 50-ЗРХ «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия» // Вестник Хакасии. 9 июня 2012 года. - № 51 (1283).

119. Указ Президента Республики Татарстан от 24 мая 2013 года № УП-444 «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы.. .[дата обращения: 04.10.2021].

120. Указ Президента Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года № П-861 «Об отдельных вопросах государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, обеспечения в Республике Татарстан единства правового пространства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных указов Президента Республики Татарстан» // Собрание законодательства Республики Татарстан. 10 октября 2017 года. - № 75.

121. Указ Главы Республики Адыгея от 3 апреля 2007 года № 125 «О Положении о пресс-службе Главы Республики Адыгея» - URL: http.://www.docs.cntd.ru О ПОЛОЖЕНИИ О ПРЕСС_СЛУЖБЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ от 03 апреля 2007 года - docs.cntd.ru.

122. Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 14 декабря 2018 года № 354-у «Об утверждении порядка направления нормативных правовых актов для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об утверждении порядка направления нормативных

правовых актов для размещения(опубликования)... [дата обращения: 13.05.2022].

123. Указ Главы Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года №2 241 «О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.rg.ru Указ главы Чувашской Республики от 23 сентября 2020 года № 241 «О структуре органов исполнительной власти.. [дата обращения: 03.04.2022].

124. Указ Губернатора Пермского края от 13 июля 2018 года № 67 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты губернатора Пермского края» - URL.: https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/81_10970048.

125. Постановление Губернатора Амурской области 13.08.2021 № 165 «Об утверждении Положения о порядке организации личного приёма граждан в приёмной губернатора области по приёму граждан, выездной приёмной губернатора области по приёму граждан, мобильной приёмной губернатора области» // URL.:publication.pravo.gov.ru Официальное опубликование правовых актов.

126. Постановление Государственного Собрания Республики Башкортостан от 31 октября 2013 года № ГС-89 «О Регламенте Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru О Регламенте Государственного Собрания Республики Башкортостан от 31 октября 2013 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 17.03.2022].

127. Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 21 июня 2018 года № 734-VI ЗС «О Регламенте Законодательного Собрания Республики Карелия» // Собрание законодательства Республики Карелия. -2018. - № 6. - С. 1202.

128. Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 26 февраля 2004 года № 2632 «О Регламенте Государственного Совета Республики Татарстан» // Ведомости Государственного Совета Республики Татарстан. - 2004. - № 2 (часть 1).

129. Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25 июля 2019 года № 710-П «О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл» [Электронный ресурс]. - Режим доступа. http.://www.docs.cntd.ru О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25 июля 2019 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 17.03.2022].

130. Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 16 июня 2016 года №2 2171 «О Регламенте Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» // Новости Югры. 19 июля 2016 года. - № 77.

131. Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 14 мая 2002 года № 21-111 ЗС «О Регламенте Законодательного Собрания Республики Карелия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2002 года №№ 21-Ш ЗС О Регламенте Законодательного Собрания Республики Карелия [дата обращения: 15.03.2022].

132. Постановление Самарской Губернской Думы от 25 ноября 2003 года № 840 «О Регламенте Самарской Губернской Думы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru О Регламенте Самарской Губернской Думы от 25 ноября 2003 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 15.03.2022].

133. Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС «О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС [дата обращения: 15.03.2022].

134. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия № 1889-IV от 28 февраля 2011 года «О ПОСЛАНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «О СОСТОЯНИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЗАКОННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ» URL: http.://www.docs.cntd.ru [дата обращения: 02.03.2022].

135. Постановление Правительства Астраханской области от 15 февраля 2005 года № 1-П «О Регламенте Правительства Астраханской области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.pravo.gov.ru О Регламенте Правительства Астраханской области (дата обращения: 10.05.2022).

136. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 октября

2012 года № 1108 «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 19 ноября 2012 года. - № 11.

137. Постановление Правительства Ульяновской области от 19 января 2017 года .№ 1/15-П «Об утверждении Регламента Правительства Ульяновской области» // Ульяновская правда. 24 января 2017 года. - № 5.

138. Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 года № 117-пр «О Регламенте Правительства Хабаровского края» // Собрание законодательства Хабаровского края. 12 августа 2006 года. - № 7 (48).

139. Постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября

2013 года № 283-пр «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края» URL: https://docs.cntd.ru/document/465305620.

140. Постановление Правительства Кировской области от 18 августа 2015 года № 55/808 «Об утверждении Регламента Правительства Кировской

области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа. http.://www.docs.cntd.ru Об утверждении Регламента Правительства Кировской области от 18 августа 2015 года - docs.cntd.ru [дата обращения: 10.04.2022].

141. Постановление Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 305 «О Регламенте Правительства Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru О Регламенте Правительства Республики Алтай и признании утратившими силу.. [дата обращения: 13.05.2022].

142. Постановление Правительства Республики Коми от 18 декабря 2014 года № 529 «Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. - 2014. - № 35. - С. 737.

143. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 мая 2018 года № 221 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Республики Марий Эл и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» - URL: http.://www.docs.cntd.ru.

144. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 года № 435 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл», п. 13 // Собрание законодательства Республики Марий Эл. 30 января 2012 года. - №2 1 (часть III).

145. Постановление Правительства Республики Северная Осетия Алания от 20 февраля 2009 года № 65 «О Регламенте Правительства Республики Северная Осетия-Алания» // Собрание законодательства Республики Северная Осетия Алания. - Январь-февраль 2009. - № 1.

146. Постановления Правительства Свердловской области от 29 декабря 2017 года № 1050-111 «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до

2024 год» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об утверждении государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской...[дата обращения; 30.09.2021].

147. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2009 года № 919 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об обеспечении доступа к информации о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан.. .[дата обращения: 30.09.2021]

148. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 августа 2020 года № 460 «Об утверждении Положения об организации работы органов исполнительной власти Чувашской Республики с сообщениями, опубликованными в открытых источниках» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.km.cap.ru Постановление № 460-Об утверждении Положения об организации работы органов исполнительной власти. [дата обращения 30.09.2021].

149. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 января 2004 года № 4 «О Регламенте Кабинета Министров Республики Адыгея» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru О Регламенте Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 января 2004 года -docs.cntd.ru [дата обращения: 15.07.2021].

150. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года № 111 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

151. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 июля 2002 года № 426 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования» // Сборник постановлений и

распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. - 2002. - № 1.

152. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 февраля 2013 года №2 69 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года № 73-ЗРТ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.digital.tatarstan.ru Постановление Кабинета Министров РТ от 02.02.2013 № 69 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан... [дата обращения: 04.10.2022].

153. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2009 года № 919 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об обеспечении доступа к информации о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и исполнительных. [дата обращения: 15.05.2022].

154. Постановление Администрации Алтайского края от 17 августа 2017 года № 304 «Об организации правотворческой деятельности Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об организации правотворческой деятельности Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края и иных органов.. [дата обращения: 13.05.2022].

155. Регламент Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан от 31 октября 2013 года // Постановление Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан от 31 октября 2013 года № ГС-89, - ч. 1 Ст. 3.

156. Регламент Законодательной думы Хабаровского края от 24 февраля 2010 года // Приамурские ведомости. 5 марта 2010 года. - № 31.

157. Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 16 июля 2015 года № 99 «Об утверждении Положения об организации работы по рассмотрению обращений граждан в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.docs.cntd.ru Об утверждении Положения об организации работы по рассмотрению обращений граждан в Управлении делами. [дата обращения: 03.10.2021].

1.2. Нормативные правовые акты СССР и РСФСР

158. Конституция СССР 1977 года // Ведомости ВС СССР. - 1977. -№ 41. - Ст. 617.

159. Устав гражданского судопроизводства ст. ст. 324 и 325 Книги 2 «Порядок производства в общих судебных инстанциях» // URL.: http.: //www.nnov.hse. ru.

160. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1964 года ст. 68 Книги 1 «Порядок производства в мировых судебных установлениях». // https://base.garant.ru/57791498/ [дата обращения: 24.06.2021].

161. Постановление Президиума ЦИК СССР от 31 октября 1924 года «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и Союзных Республик» // СЗ СССР. - 1924. - № 24. - Ст. 206.

162. Закон СССР от 12 июня 1990 года № 1552-I «О печати и других средствах массовой информации» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1990. - № 26. - Ст. 492.

163. Закон СССР от 20 сентября 1972 года № 3352-VIII «О статусе народных депутатов в СССР» // Ведомости ВС СССР. - 1979. - №№ 17. - Ст. 277.

164. Закон СССР от 23 декабря 1989 года № 974-1 «О конституционном надзоре в СССР» // Ведомости СНД СССР и Верховного Совета СССР. - 1989. - № 29. - Ст. 572.

165. Закон СССР от 25 декабря 1958 года «Об утверждении Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости ВС СССР. - 1958. - № 1. - Ст. 12.

166. Закон СССР от 25 декабря 1958 года «Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1959. - № 1. - Ст. 6.

167. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года №2 1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости СНД СССР и Верховного Совета СССР. - 1991. -№ 30. - Ст. 1017.

168. Закон РСФСР от 27 октября 1989 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» (принят одиннадцатой сессией Верховного Совета РСФСР одиннадцатого созыва) (прекратил действие) // СПС «Гарант».

169. Указ Президента РСФСР от 21 августа 1991 года №2 69 «О средствах массовой информации в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 34. - Ст. 1143.

170. Декрет СНК РСФСР от 30 октября 1917 года «О порядке утверждения и опубликования законов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 30 октября 1917 года. - № 2.

171. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О порядке утверждения и опубликования законов» от 30 октября 1917 года Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 7 июля 1924 года. - № 150.

1.3. Иные документы

172. Беседа М.А. Митюкова с А.В. Безруковым // Российский юридический журнал. - 2009. - № 4.

173. Комментарий В.В. Григорьева в СПС «ГАРАНТ» // URL: http: //base.garant.ru/58091490/.

174. Новгородские губернские ведомости (НГВ). - 1865. - № 49.

175. Памятная книжка Новгородской губернии. - 1876.

176. Программа Коммунистической партии Советского Союза Новая редакция. [1986 г.] // XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля - 6 марта 1986 года. Стенографический отчет. - Т. 1. - М., - 1986. - С. 554-622.

2. Материалы судебной практики

177. Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http.://www.consultant.ru Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012. № 35 «Об открытости и гласности. [дата обращения: 10.02.2022].

178. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2007 № 48 (ред. 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или частично» URL.: http.//www.consultant.ru.

179. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Суда от 15 июня 2010 года № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации о средствах массовой информации» // Российская газета. 18 июня 2010 года. - № 132.

180. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрении судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» URL.: http.//www. Consultant.ru.

181. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 года. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об

общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа.: http.://www.constitution.garant.ru Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности. [дата обращения: 05.03.2022)].

182. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 26-П «По делу о проверке конституционности положения части 2 статьи 10 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собрания Камчатского края» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http.://www.legalacts.ru Постановление КС РФ от 15.11.2012. № 26-П [дата обращения: 05.03.2022].

183. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2012 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области» // Российская газета. 3 августа 2012 года. - № 177.

184. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 2 и пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», части шестой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, фонда «Костромской центр поддержки общественных инициатив», граждан Л.Г. Кузьминой, С.М. Смиренского и В.П. Юкечева» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 16. - Ст. 1921.

185. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2020 года № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой» / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.:// www.publication.pravo.gov.ru Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.02.2020. № 8-П Официальное опубликование. [дата обращения: 30.04.2022].

186. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июня 2021 года № 25-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части шестой статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.consultant.ru Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2021 № 25-П «По делу о проверке конституционности.» [дата обращения 12.02.2022].

187. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2012. - № 12.

188. Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации (утв. приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года №2 1-П) // СПС «Гарант».

189. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 года №1422-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пункта 1 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http. ://www. legalacts.ru Определение КС РФ от 07.07.2016 № 1422-О [дата обращения 12.02.2022].

190. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 2152-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и Закона города Москвы «О торговом сборе» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http.://www.legalacts.ru Определение КС РФ 11.10.2016 № 2152-О [дата обращения 12.02.2022].

191. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 2483-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав рядом положений Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.legalacts.ru Определение КС РФ 26.10.2017 № 2483-О [дата обращения: 25.02.2022].

192. Определение Конституционного Суда Российской Федерации 23 июля 2020 года № 1768-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зайнутдиновой Язили Ханафиевны на нарушение ее конституционных прав статьями 11,18 и частью 8 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.legalacts.ru Определение КС РФ 23.07.2020 № 1768-О [дата обращения: 10.03.2022].

193. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 03.07.2014 по делу № 33-6935/14. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

194. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 13 мая 2003 года «По делу о соответствии Уставу Свердловской области решения Екатеринбургской городской Думы от 22 сентября 1998 года № 45/3 «О публикации решений и постановлений Екатеринбургской городской Думы в официальном издании и СМИ города Екатеринбурга» // Областная газета. 20 мая 2003 года. - № 106-107. - стр. 6.

195. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 29 ноября 2017 года «По делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 5 главы 2 Положения «О назначении и выплате пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам Каменского городского округа и гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Каменского городского округа», утвержденного Решением Думы Каменского городского округа от 17 сентября 2009 года № 188, в связи с запросом гражданина Н.А. Маклакова» // Областная газета. 6 декабря 2017 года. - № 227 (8282).

3. Специальная и научная литература

3.1. Монографии, статьи, учебные и иные издания

196. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, -2015. - С. 186.

197. Аврутин Ю.Е. К вопросу об оптимизации терминологии теории государственного управления и административного права в контексте понимания эффективного, надлежащего, разумного публичного управления // Журнал российского права. - 2016. - № 7. - С. 83-84.

198. Административное право России: учебник / С.Н. Братановский, К.М. Конджатулян, М.С. Братановская. - М.: РИОР, - 2018. - С. 21-24.

199. Административное право: Учебник / под общ. ред. А.С. Телегина; Пермский государственный национальный университет. - Пермь, - 2020. -С. 16.

200. Антропова М.А. Сущность и юридическое содержание принципа гласности(открытости) в организации и деятельности таможенных органов // Вестник ВГУ. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. - 2008. -№ 2. - С. 244-245.

201. Артемова С.Т. Исторические этапы развития конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 2. - С. 19-22.

202. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций /Г.В. Атаманчук. - М.: Юрид. лит. - 1997. - С. 31.

203. Ахмедоа А.В., Таймасханов М.П. Принцип гласности в гражданском процессе // Закон и право. - 2019. - № 1. - С. 77.

204. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, - 2005. - С. 30-31.

205. Белозор Ф.И. Расширение открытости и прозрачности государственного управления // Реформирование системы государственного управления в субъекте Российской Федерации: традиции и инновационные практики. Брянск: Изд-во Брянского филиала РАНХ и ГС, - 2012. - С. 179.

206. Беше-Головко К. Принцип гласности в России // LEX RUSSICA. -2016. - № 1 (Том 25-CV). - С. 90.

207. Братановский С.Н., Деменчук Д.В. Принципы государственного управления//Научно-практический журнал «Гуманизация образования». -2018. - № 6. - С. 20-21.

208. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. - СПб. Брокгауз-Ефрон. - 1890-1907.

209. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник - 9-е изд., стер. - М.: Изд-во Омега-Л, - 2013. - С. 491-493.

210. Вилкова Т.Ю. Принцип гласности уголовного судопроизводства: история, современность, перспективы: монография / Т. Ю. Вилкова. - М.: Издательство Юрайт, - 2019. - С. 10-28.

211. Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Реформирование государственного управления в контексте основных тенденций развития современного общества // Государственное управление. Электронный вестник. - 2006. - № 7.

212. Вороков Р.В. Конституционные основы правового статуса законодательных (представительных) органов государственной власти

субъектов Российской Федерации // Юридический мир. - 2008. - № 10. -С. 30-35.

213. Глушакова О.В., Вайсберг Я.Л. О сущности, содержании и соотношении понятий «государственное управление», «социальное управление», «публичное управление» // Экономика. Менеджмент. Инновации. - 2013. - № 6. - С. 2-9.

214. Гоголев А.М. Публичное администрирование как правовая категория // Экономика. Налоги. Право. - 2015. - № 3. - С. 141, 145.

215. Головченко В.И. Политика гласности в концепции перестройки советского общества // Базис. - 2018. - № 1 (3). - С. 65, 66.

216. Городилов А.А. Становление и развитие уставной юстиции: проблемы и опыт Калининградский области: Монография / А.А. Городилов, Г.В. Корношеков, Ю.А. Кузяев, А.В. Куликов; под общ. ред. Ю.А. Кузяева. Калининград: Изд-во РГУ им. Канта. - 2008. - 168 с.

217. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Ю.А. Лось, Ю.А. Холоденко. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, -2019. - С. 24.

218. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. СПб. -М.: Тип. М.О. Вольфа, - 1880. - 812 с.

219. Данилевич А.А., Петрова О.В. Реализация принципа гласности в уголовном процессе Республики Беларусь // Право и демократия: сб. науч. трудов. - Минск, - 2015. Вып. 26. - С. 283.

220. Двойменный И.А. Региональная конституционная юстиция: состояние и перспективы // Регионы: система, экономика. управление. - 2021. - № 1 (52). - С. 141.

221. Демидов М.В., Семенова И.В. Тенденции развития института конституционного судопроизводства в субъектах Российской Федерации // Вестник Российского ун-та кооперации. - 2020. - № 1 (39). - С. 112-115.

222. Дмитриева А.А. Ограничение гласности уголовного судопроизводства как условие безопасности участников уголовного процесса // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». - 2016. -Т. 26. - Вып. 5. - С. 97-101.

223. Добровлянина О.В. Правовое регулирование гласности судебного разбирательства в российском уголовном процессе // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 1 (50). - С. 148-154.

224. Додонов В.Н. Большой юридический словарь. - М.: Изд-во ИНФРА-М, - 2001. - С. 136.

225. Дыленова Т.В. К вопросу о понятии «система управления обществом» // Изв. Саратов. Ун-та. - 2012. - Т. 12. Сер. Социология. Политология, - вып. 2. - С. 44-46.

226. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный: Св. 136000 словар. ст., ок. 250000 семант. единиц: [В 2 т.] / Т. Ф. Ефремова. - М.: Рус. яз., - 2000. - 1084 с.

227. Иванов К.К. Принцип гласности в российском законотворчестве // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2012. - № 4.

228. Иванова А.А. Научные основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. - Ижевск: ИЭ и У ФГБОУ ВО «Уд ГУ», - 2018. - С. 4.

229. Ильин А.Ю. Система налоговых органов Российской Федерации и принципы ее построения // Финансовое право. - 2013. - № 11. - С. 32, 37.

230. Иналкаева К.С. Формы деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Северо-Кавказского и Южного федеральных округов) // Вестник экономики, права и социологии. - 2011. - № 1. - С. 133.

231. Каннуникова Н.Г. О понятии принципов государственного управления // Административное право и процесс. - 2012. - № 2.

232. Каннуникова Н.Г. Эволюция управления и основные подходы к определению его понятия. Социальное управление // Административное право и процесс. - 2012. - № 9. - С. 20-25.

233. Кеня И.А. Специфика правового регулирования отношений в сфере государственного управления // Российская юстиция. - 2013. - № 4. - С. 65-67.

234. Кожушко С.В. Проблемы реализации принципа транспарентности в бюджетной деятельности органов исполнительной власти // Право и практика.2021. № 3. С. 38; Кожушко С.В. Реализация принципа прозрачности (открытости) в управлении бюджетными ресурсами // Современная научная мысль. - 2020. - № 4. - С. 195.

235. Колосович М.С. Содержание и средства обеспечения гласности уголовного судопроизводства в трудах ученых Европы ХУШ-Х1Х веков // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2018. - № 2 (42). - С. 38-43.

236. Комкова Г.Н. Содержание системы конституционного права России: современное прочтение // Актуальные проблемы Российского права.

- 2008. - № 10 (95). - С. 80

237. Крепс Т.В. Междисциплинарный подход в исследованиях и преподавании: преимущества и проблемы применения // Научный вестник ЮИМ. - 2019. - № 1. - С. 117.

238. Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция: состояние и перспективы // Современное конституционное обозрение. - 2007. - №3 (60).

- С. 156-162.

239. Кудряшова Л.В. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. В2-х частях / Л.Д. Кудряшова. - Томск: ФДО, ТУСУР, - 2015. - Ч. 1: Основы государственного управления. - С. 8.

240. Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка) Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов; РАН, Ин-т лингвист. исслед. Санкт-Петербург: - Норинт, - 1998. - 1535 с.

241. Кузякин С.В., Кузякин Ю.П. Административное право Российской Федерации: учебное пособие для бакалавров / С.В. Кузякин, Ю.П. Кузякин. Одинцово: АНОО ВО ОГУ, - 2015. - С. 25-28.

242. Купряшин Г.А. Основы государственного и муниципального управления 6 учебник и практикум для академического бакалавриата / Г.А. Купряшин - М.: Издательство Юрайт, - 2015. - С. 20.

243. Купряшин Г.Л. Публичное управление. // Политическая наука. -2016. - № 2. - С. 103.

244. Курятников В.В. Конституционная (уставная) юстиция: понятие и сущность // Вестник УрГУ. Серия «Право». - 2016. - Т. 16, - № 4. - С. 101.

245. Магарамова Х.И. Конституционный контроль в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Известия Дагестанского гос. педагогического ун-та. Общественные и гуманитарные науки. - 2014. - №2 4. -С. 123.

246. Магомедова К.К. Реализация конституционного принципа транспарентности судебной власти на стадиях гражданского судопроизводства, не относящихся к судебному разбирательству // Вестник Пермского ун-та. Юрид. науки. - 2012. - № 4 (18). - С.52.

247. Мазурин С.Ф., Прокофьев К.Г. Административное право: Учебное пособие / Под общ ред. В.П. Сальникова. - СПб: Фонд «Университет», - 2019. - С. 42-43.

248. Марченко Е.С. Гласность на этапе предварительного слушания уголовного дела // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2010. -№ 2 (23). - С. 145-149.

249. Марьина Е.В. Судебная система Российской Федерации: учебное пособие / Е.В. Марьина. - Самара: Изд-во Самарского ун-та, - 2020. - С. 20-21.

250. Митина С.И. Гласность как принцип юридической практики во второй половине XIX века (по материалам новгородских губернских ведомостей и памятных книжек новгородской губернии) // BENEFICIUM. -2020. - 3 (36). - С. 78.

251. Михеев Д.С. Гласность в местном самоуправлении через призму конституционных положений // Евразийская адвокатура. - 2013. - № 4 (5). -С. 81-83.

252. Михеев Д.С. Сущность и содержание принципа гласности местного самоуправления: теоретико-правовые аспекты // Марийский юридический вестник. 2013. Вып.10. С.113; Михеев Д.С. Понятие принципа гласности местного самоуправления // Вестник Российского университета кооперации. -2013. - № 3 (13). - С. 92.

253. Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права: современное наполнение. - М., - 2017. - С. 62.

254. Морозова А.С., Платхий Е.В. Вопросы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. - 2013. - № 3. - С. 49.

255. Мусаева Р.М. К вопросу о правовом регулировании парламентских расследований в субъектах РФ // Вестник Дагестанского государственного университета. - 2010. - Вып. 2. - С. 26.

256. Мухаметшин Ф.Х. Конституционная(уставная) юстиция как фактор развития федерализма // Государство и право. - 2007. - № 2. - С. 46-53.

257. Науменко Т.В. Деятельностный подход как объяснительный принцип современной социальной философии // Журнальный клуб «Интелрос Credo New». - 2013. - № 1.

258. Нечаева Л.А. Эволюция принципа гласности судопроизводства в России и зарубежных странах // Вестник Международного института экономики и права. - 2014. - № 3 (16). - С. 31.

259. Новиков А.В., Слабкая Д.Н. К вопросу о гласности правосудия в судах общей юрисдикции по гражданско-правовым спорам // Matters of Russian and International Law. - 2019, - Vol. 9, Is. 4A, - p. 321.

260. Ноздрачев А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика // Законодательство и экономика. - 2011. - № 8.

261. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М.: Азб., - 1994. - 907 с.

262. Осейчук В.Н. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления6 учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / В.Н.Осейчук. - М.6 Изд-во Юрайт, - 2016. - С. 42-49.

263. Османов Р.А. Органы конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования // Российское правоб образование, практика, наука. - 2019. - № 1. - С. 51.

264. Особенности публичного управления в современной России: монография / [О.Г. Александров, Р.Р. Вафин, В.В. Запарий, Я.М. Злоченко и др.]; под общ. ред. проф. Т.М. Резер. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, - 2018.

- С. 16.

265. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. В 2 т. Т.1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. В. Охотский. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, - 2015. - С. 38.

266. Пастернак С.Н. Конституционная юстиция в субъектах Российской Федерации: становление и перспективы развития // Контентус. - 2020. - № 4.

- С. 43-55.

267. Плиев Н.Р., Хадиков А.К. Основные этапы возникновения и развития института конституционного правосудия Российской Федерации // Балтийский юридический журнал. - 2017. - Т. 6. - №2 (19). - С. 233.

268. Поздняков М.Л. Практическая реализация принципа открытости правосудия в Российской Федерации. — СПб.: Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, 2013. URL.: http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/Otkrytost_pravosudiya.pdf [дата обращения: 25.01.2022].

269. Понкин И.В. Понятие «принцип» в праве // Юридическая техника.

- 2020. - № 14. - С. 281.

270. Понкин И.В. Понятие «управление» и «публичное управление» в общей теории публичного управления [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ebox.nbu.bg/pa2015/16_1^ог%20Ропкт_КШ1А. [дата обращения: 25.04.2022].

271. Попова Н.Ф. Административное право: учебный практикум по прикладному бакалавриату / Н.Ф. Попова. 3-е изд., исправ. и доп. - М.: Изд-во Юрайт, - 2019. - С. 23-26.

272. Потапова Л.В. К вопросу о значении законности, гласности и независимости в качестве ключевых принципов организации и деятельности российской прокуратуры // Юридическая наука. - 2021. - № 3. - С. 95.

273. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления учебник / под общ. ред. Д.В. Пожарского; И.А. Андреева [и др.]. -Москва: Управление МВД России, - 2020. - С. 36.

274. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления 6Учебное пособие 4-е изд. Стандарт третьего поколения. - СПб. Питер, - 2013.

- С. 17.

275. Романов В.Н., Кузнецов В.В. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В.Н. Романов, В.В. Кузнецов.

- Ульяновск: Ул ГТУ, - 2008. - С. 19.

276. Романовская О.В. Деконцентрация публичного управления: право и административные реформы // Право. Журнал Высшей школы экономики. -2019. - № 1. - С. 18.

277. Савченко М.С., Бутурлина Е.С. Законодательный процесс в РФ: учебное пособие. - Краснодар, - 2014. - С. 21.

278. Сангаджиев Б.В. Конституционные гарантии гласности и открытости судебного разбирательства в России // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. - 2012. - № 3. - С. 34.

279. Смола А.А. Актуальные вопросы реализации принципа гласности судебного разбирательства в арбитражных судах Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. - 2012. - № 5. - С. 47-77.

280. Смолькова И.В. Устав уголовного судопроизводства-великий памятник эпохи// ГлаголЪ правосудия. - 2014. - № 298. - С. 51.

281. Соловьев П.В. Информационная открытость нормотворческого процесса как инструмент общественного контроля в социальном государстве // Конституционно-правовые основы развития Республики Беларусь как социального государства в современных условиях. Материалы международной научно-практической конференции. Редколлегия: Г.А. Василевич (отв. ред.) [и др.]. - Минск: Белорусский государственный университет, - 2019. - С. 532.

282. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Редактор-координатор академик РАН Г.В. Осипов. - М.: Изд. группа ИНФРА-М-Норма, - 1998. - С. 56.

283. Спектор А.А. Виды контроля в сфере предпринимательства // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 6. - С. 62.

284. Становкина М.В. Транспарентность судебной деятельности: содержательная характеристика // Новый университет. - 2013. - № 11 (33). -С. 38-39.

285. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: в 3 т. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. - М., - 2002. - 728 с.

286. Старилов Ю.А. Общее административное право: учебник6 в 2 ч. / под ред. Ю.Н. Старилова; Воронежский государственный университет. 2-е изд, пересмотр. и доп. Воронеж: Изд. дом ВГУ, - 2016. - С. 55-59.

287. Тарасов А.А. Транспарентность правосудия - важнейший принцип правового государства // Правовое государство: теория и практика. - 2013. -№ 4 (34). - С. 16-17.

288. Татаринцева З.А., Спутай Л.В. Интерактивные площадки взаимодействия власти и общества (на примере города Москвы) // Журнал научных публикаций для аспирантов и докторантов. - 2018. - №3 (141). -С. 31.

289. Терехова К.А., Сыманюк Н.В. Актуальные вопросы конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Стратегия развития социальных общностей. институтов и территорий. Материалы VI Межд. научно-практической конференции, 27-28 апреля. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Екатеринбург, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, - 2020. - С. 311.

290. Тугушева Д.В. Сущность и содержание государственного управления и администрирования в экономике и социальной сфере // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2009. № 3.

291. Упоров И.В. «Перестройка» сквозь призму политико-идеологических отношений: к 30-летию распада СССР // Общество: философия, история, культура. - 2021. - № 8. - С. 68-75.

292. Устинкин С.В., Ульмаева Л.Н. Перестройка и гласность (об источниках формирования современной политической коммуникации власти и общества в России) // Власть. - 2009. - № 10. - С. 24-25.

293. Ушаков Д.Н. Толковый словарь в 4 томах. - М.: Рус. Словари. -1994. - Т. 1. - 570 с.

294. Хабибуллина Г.Р. Законодательные органы субъектов федерации // Основы теории и практики федерализма: Пособие для студентов высших учебных заведений / Институт Европейского Католического Университета г. Лейвена. - Бельгия, - 1999. - С. 131-140.

295. Хатуаева В.В., Кудинова А.А. Гласность: правовая природа и механизм реализации в уголовном судопроизводстве // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. - 2019. - № 1 (99). -С. 111.

296. Холодная Е.В. Гласность и открытость как условие деятельности органов государственной власти // Вестник Саратовской юридической академии. - 2015. - № 1 (102). - С. 76.

297. Черкасов К.В., Захаревич Д.А. К вопросу об оценке открытости государственного управления в России: федеральное и региональное измерение // Власть. - 2015. - № 10. - С. 75.

298. Черкасов К.В., Осипов Д.А. Принципы организации и деятельности представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики // Вестник Томского государственного университета. - 2018. - № 430. - С. 213.

299. Шебанов Х.М. Особенности организации законодательной власти в субъектах Российской Федерации/Sciences of Europe. 2020. - № 59-3 (59). -С. 68.

300. Шкондин М.В. Печатные СМИ: ресурсы публичности // Вестник Московского университета. Серия 10: Журналистика. - 2011. - № 5. - С. 7-21.

301. Capitant D. Les principes généraux de la procédure administrative en France // Les procédures administratives et le contrôle administratif à la lumière de l'expérience européenne / T. Ya Khabrieva (sous la dir. de). - Moscou: Statut, -2011. - P. 224s.

3.2. Диссертации и авторефераты диссертаций

302. Аносова Л.С. Конституционный принцип гласности судопроизводства: правовое регулирование и практика реализации: автореф. дис...канд. юрид. наук. - М., - 2012. - С. 13.

303. Вдовина Е.И. Принцип гласности в гражданском судопроизводстве: автореф. дис.канд. юрид. наук. - М., - 2011. - С. 7.

304. Володина А.Н. Гласность уголовного судопроизводства. Правовая природа, содержание и проблемы реализации: автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., - 2009. - С. 9.

305. Гиздатов А.Р. Парламентский контроль за деятельностью полиции (конституционно-правовой аспект): автореф. дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург, - 2015.

306. Гордеев И.В. Конституционная юстиция в государствах-членах СНГ: Автореф. дис.. .канд. юрид. наук. - М., - 2007.

307. Демидов В.Н. Конституционное правосудие субъектов Российской Федерации в общегосударственной системе защиты прав и свобод человека и гражданина (методология, теория, практика): Дис.д-ра юрид. наук. - М., -2017. - 543 с.

308. Калугина Т.В. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации: на примере Дальневосточного федерального округа: автореф. дис.канд. юрид. наук. - М., - 2012. - С. 9.

309. Кломейцева Т.А. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов законодательной (представительной) власти в субъектах Российской Федерации: на примере Дальневосточного федерального округа: автореф. дис.канд. юрид. наук. Владивосток, - 2010. - С. 9.

310. Колянова Ю.Г. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области организации местного самоуправления (конституционно-правовое исследование): автореф. дис.. ,канд..юрид.наук. Казань, - 2021. - С. 11.

311. Павлова Е.П. Развитие гласности контроля местных органов власти на современном этапе: автореф. дис.канд филос. наук. - Саратов, - 1992. -С. 4.

312. Петренко Д.С. Конституционная юстиция в субъектах Российской Федерации современные правовые проблемы и перспективы): Автореф. дис.канд .юрид .наук. - М., - 2007. - 24 с.

313. Пискунова Е.А. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. - М., - 2015. - С. 41.

314. Полторак. В.А. Роль принципа гласности в демократизации управления трудовыми коллективами и организации соревнования: автореф. дис.. .д-ра философ. наук. - Киев, - 1988. - С. 8.

315. Праскова С.В. Теоретические основы гласности правосудия: автореф. дис .канд. юрид. наук. - М., - 2004. - С. 10.

316. Пызина Г.В. Транспарентность исполнительной власти: сущность и механизм реализации в современной России: автореф. дис.канд. юрид. наук.

- М., - 2006. - С. 7.

317. Стребкова Е.Г. Принцип транспарентности судебной власти: конституционно-правовые вопросы: автореф. дис.канд.юрид наук. -Саратов, - 2012. - С. 10.

318. Хабибуллина Г.Р. Общеправовые и межотраслевые конституционные принципы в региональном конституционном (уставном) правосудии: теория, методология и практика: автореф. дис.д-ра юрид. наук.

- Казань, - 2021. - С. 17.

319. Ховрин А.В. Актуальные проблемы организации и деятельности конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис.канд.юрид.наук. - М., - 2010. - С. 6.

320. Шаклеин Н.И. Конституционно-правовой статус федерального и региональных парламентов и проблемы его совершенствования: сравнительно-правовое исследование: автореф. дис. д-ра юрид. наук. - М., -2011. - С. 10.

321. Ширяев Ю.Е. Федеральный законотворческий процесс: конституционно-правовой анализ: автореф. дис.д-ра юрид. наук. - СПб, -2006. - С. 21.