Преодоление противоречий современной общеобразовательной школы в деятельности муниципального органа управления образованием тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Калашников, Валентин Андреевич

• Калашников, Валентин Андреевич
• кандидат педагогических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Калашников, Валентин Андреевич

ВВЕДЕНИЕЗ

Глава 1. Теоретические предпосылки выявления и преодоления противоречийвременной общеобразовательной школы

1.1. Основные направления и функции деятельности муниципального органа управления образованием по выявлению и преодолению противоречий современной общеобразовательной школы

1.2. Сущнь,держание и технология выявления овных противоречий общеобразовательной школы

Выводы по первой главе

Глава 2. Пути и условия преодоления противоречий современной общеобразовательной школы

2.1. Информационная система муниципального органа управления образованием как условие преодоления противоречий

2.2 Стимулирование труда учителей, руководителей школ, работников муниципального органа управления образованием и преодоление противоречий общеобразовательной школы

Выводы по второй главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преодоление противоречий современной общеобразовательной школы в деятельности муниципального органа управления образованием»

Актуальность проблемы исследования обусловлена задачами дальнейшего повышения качества воспитания и обучения подрастающего поколения.

Активная необходимость повышения качества работы школы требует изменение и совершенствования управления образованием, особенно на уровне городского, районного звена. Несколько лет назад в нашу деловую жизнь вошло понятие "муниципальный орган управления образованием" (МОУО). Так называются теперь прежние районные и городские отделы народного образования. Изменение их статуса - не механический шаг: усложнилась жизнь и деятельность школ, их социальные задачи, меняются в связи с этим и функции управления. Становление муниципальных органов управления образованием проходит сложно и противоречиво, оно слабо подкреплено законодательством и подзаконной, нормативно-инструктивной документацией. Как следствие этого, не отрегулированы отношения муниципальных органов с учебными заведениями, с одной стороны, и нечетко разграничены функции с региональными управленческими структурами - с другой. Отсюда идет неопределенность статуса муниципальных органов, их штатная и финансовая маломощность, традиционные и управленческие концепции, тотальное обновление кадров и другие противоречия и проблемы. Управленческие трудности растут и от того, что работают муниципальные органы в условиях новых задач развития образования, требующих высокого профессионализма от сотрудников и руководителей.

В этих условиях необходим поиск новых управленческих структур, разработка современных моделей и технологий образования. Изменение потребностей школы делает необходимым укрепление МОУО в роли организатора деятельности школ, расстановке и повышения квалификации педагогических кадров, в усилении конкретной научно-методической помощи учителю. Для этого МОУО необходимо кардинально обогатить содержание, улучшить стиль и методы своей деятельности по управлению общеобразовательными школами и другими учебно-воспитательными учреждениями, упорядочить систему контроля, активизировать методическую работу с учителями и руководителями школ, а также систему отчетности и информирования, изучения, пропаганды и внедрения передового опыта учебной и воспитательной работы, повышения ответственности педагогических коллективов и каждого учителя за содержание и эффективность своей работы.

Успех решения этих задач во многом зависит от применения адекватных критериев оценки работы школ, их руководителей, учителей и воспитателей, для чего необходима научная разработка критериев оценки управления школами со стороны МОУО, методики их применения.

О повышении уровня образованности и воспитанности молодого поколения, значении повышения результативности работы школы и устранении недостатков в руководстве его говорится во многих государственных документах, в частности, в Постановлении правительства РСФСР "О системе государственного управления образованием в Российской Федерации" от 9 января 1992г. №21.

Сегодня жизнь нашего общества насыщена большим многообразием противоречий. Многие противоречия (внешние, внутренние) той или иной системы возникают в результате неудовлетворительного управления этой системой и социально-экономическими условиями. Это относится и к системе образования. Главные причины, как уже отмечалось, - это несовершенство большинства нормативных актов МО РФ и недостаточный уровень профессионально-управленческих знаний и умений руководителей школ, МОУО.

Еще одной причиной, существенно снижающей уровень управления образованием является отсутствие научно обоснованной технологии выявления (диагностирования) противоречий в деятельности школы, учителя, МОУО. Это значительно осложняет работу по преодолению недостатков, а следовательно, и снижает эффективность учебно-воспитательного процесса общеобразовательной школы.

Актуальность проблемы совершенствования, повышение качества и эффективности управления общеобразовательной школой со стороны МОУО посредством выявления противоречий и поиском оптимальных форм и средств их разрешения вызвана еще и тем, что еще в ряде случаев руководителями школ, начальниками и ведущими специалистами МОУО допускаются серьезные просчеты в управлении учебно-воспитательным процессом в школах. Типичными среди них выступает такие, как: недостаточный уровень реализации основных функций управления - педагогический анализ, планирование, стимулирование, слабая упорядоченность информации об объекте управления, низкий уровень организации освоения главных направлений и принципов научной организации педагогического труда; а отсюда - недостаточный уровень научно-методической и организационно-педагогической деятельности, а также методической работы МОУО с руководителями школ.

Степень разработки проблемы

В литературе, касающейся избранной нами темы исследования, частично разработаны методологические и теоретические вопросы деятельности МОУО, организации его работы, внутришкольного руководства и контроля, научной организации педагогического труда. В этом отношении научно обоснованные рекомендации содержатся в трудах Ю.К.Бабанского, Ф.Ф.Вяккорева, Ю.В.Васильева, В.И.Загвязинского, Ю.К.Кузнецова, В.С.Лазарева,

A.М.Моисеева, Н.Д.Малахова, Ф.Г.Паначина, М.Л.Портнова, М.М.Поташника, И.П.Раченко, В.П.Симонова, В.П.Стрезикозина, Н.С.Сунцова,

B.А.Сухомлинского, П.Н.Третьякова, Ф.Е.Штыкало, Т.Н.Шамовой, а также в докторских диссертациях Ю.К.Конаржевского, М.И.Кондакова, А.А.Орлова, И.П.Раченко, В.П.Худоминского, И.К.Шалаева, кандидатских диссертациях В.Н.Бегей, В.Ю.Кричевского, В.И.Кротова, Э.Р.Лихацкой, Ю.Ю.Раткус, Г.М.Тюлю, Г.Ф.Федоровой, Ю.В.Чернова.

Вместе с тем, еще недостаточно разработаны и не получили системного освещения виды деятельности МОУО по выявлению и преодолению противоречий в управлении современной общеобразовательной школой. В исследованиях об управлении учебно-воспитательным процессом в общеобразовательных школах недостаточно раскрыты вопросы совершенствования работы МО-УО на основе разрешения выявленных противоречий. Отсутствуют на сегодняшний день системные исследования по определению механизма выявления противоречий в деятельности МОУО, администрации школы, учителя. В связи с этим не уточнены и оптимальные направления деятельности МОУО по управлению современными общеобразовательными школами, соответствующее содержание деятельности и структура аппарата МОУО.

Актуальность проблемы и недостаточная разработанность вопросов совершенствования управленческой деятельности МОУО обусловили выбор темы исследования: «Преодоление противоречий современной общеобразовательной школы в деятельности муниципального органа управления образованием».

Объект исследования - деятельность МОУО по управлению общеобразовательными школами.

Предмет исследования - деятельность МОУО по преодолению противоречий современной общеобразовательной школы, пути и условия их преодоления.

Цель исследования - исследовать деятельность МОУО по выявлению противоречий в управлении общеобразовательными школами и определить пути наиболее эффективного их преодоления.

Гипотеза исследования - деятельность МОУО по выявлению и преодолению противоречий в управлении современной общеобразовательной школой повысит эффективность учебно-воспитательного процесса, в том случае, если:

- определены главные направления деятельности МОУО выявленных противоречий;

- используется оптимальная структура аппарата управления МОУО, направленная на преодоление выявленных противоречий, с четким функционалом всех работников и технологией его реализации;

- совершенствуется управленческая деятельность руководителей школ;

- функционирует единая информационная система МОУО;

- создана эффективная система стимулов повышения педагогического мастерства.

Задачи исследования состояли в том, чтобы:

1. Провести анализ научной литературы для определения содержательных компонентов деятельности МОУО.

2. Разработать технологию выявления и прогнозирования противоречий в деятельности МОУО, школы, учителя.

3. Определить и экспериментально проверить условия эффективности преодоления противоречий в деятельности администрации школы, учителя, МОУО.

4. Разработать научно-методические рекомендации по реализации технологии выявления противоречий в деятельности администрации школы, учителя, МОУО.

Теоретико-методологическую основу данного исследования составляют:

-исследования, посвященные концептуальным основам регионального и муниципального образования (В.Н.Аверкин, М.В.Артюхов, В.И.Подобед, М.М.Поташник и др.);

- исследования, связанные с философско-методологическим осмыслением теории гуманистических ценностей и гуманизации образования (С.Г.Вершловский, А.И.Дулов, В.И.Загвязинский, Л.П.Кисатинов, Т.А.Стефановская, В.А.Сухомлинский и др.);

- исследования по психолого-педагогическим аспектам развития инновационных процессов в образовании (В.П.Беспалько, Л.С.Выготский, А.И.Кочетов,

A.Н.Леонтьева, И.П.Раченко, С.Л.Рубинштейн и др.);

- изучение вопросов организационно-педагогических условий эффективности инновационной деятельности педагогических кадров (Ю.В.Васильев,

B.В.Васильев, Т.И.Шамова, Ю.К.Конаржевский, В.С.Лазарев, В.М.Лизинский,

А.М.Моисеев, А.А.Орлов, В.И.Подобед, М.М.Поташник, М.Л.Портнов, Н.Решетников, К.М.Ушаков, И.К.Шалаев и др.);

- исследования по проблемам противоречий (В.В.Бородкин, В.Н.Зайцев и др-);

- вопросы педагогических технологий (В.П.Беспалько, В.И.Питюков и др.).

В ходе исследования применялись следующие методы: изучение литературы по проблемам противоречий, образования, школоведения и теории управления, которое дало возможность глубже уяснить состояние управления школами, подойти к определению основных функций МОУО в развитии современной общеобразовательной школы; наблюдения за работой руководителей школ, ведущих специалистов МОУО; беседы с руководителями школ, учителями, специалистами МОУО, начальниками МОУО области, страны; социологический опрос учащихся, родителей, педагогов; анкетирование руководителей школ, учителей, работников аппарата МОУО; сравнительный анализ состояния управления учебно-воспитательным процессом в школах города; статистическая обработка данных о состоянии управления в общеобразовательных школах города и управления области; опытно-экспериментальная работа; анализ результатов экспериментальной и опытной работы.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоит:

- в обосновании основных направлений деятельности МОУО с учетом основных противоречий в управлении школой;

- в определении технологии выявления (диагностирования) противоречий в деятельности администрации школы, учителя, МОУО;

- в классификации противоречий с учетом управленческого аспекта;

- в уточнении перечня и содержания компонентов педагогического мастерства педагога, управленческой деятельности руководителей школы, аналитических и методических качеств работников МОУО;

- в определении оптимальных условий преодоления противоречий в деятельности МОУО, администрации школы, учителя.

Практическая ценность. Повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных школах будет содействовать использование разработанной технологии выявления противоречий в управлении школами, внедрение в практику работы МОУО положения об оценке деятельности работников аппарата МОУО, общественно-государственной системы управления образованием в городе, структуры аппарата МОУО, обеспечивающей усиление научно-методической деятельности, положения об оценке деятельности учителей, руководства школ и введение дифференцированной оплаты их труда, освоение организационно-деятельностного подхода по главным направлениям научной организации педагогического труда, создание системы деятельности МОУО по преодолению противоречий в управлении современными общеобразовательными школами.

На защиту выносятся:

1. Технология прогнозирования и выявления противоречий в деятельности МОУО.

2. Информационная система МОУО, как форма деятельности по преодолению противоречий.

3. Система стимулирования труда учителей, руководителей школ и работников аппарата МОУО.

Достоверность и обоснованность выводов обеспечивается методологией и методами исследования, адекватными его целям и задачам, использованием программно-целевого и комплексного подхода к анализу деятельности руководящих кадров школ и работников МОУО, органическим соединением теоретических разработок и практической реализацией их в процессе выполнения автором служебных функций в школах и МОУО, широтой объема исследования и длительностью апробации полученных результатов.

Апробация работы Апробация исследования и внедрение его результатов в практику работы осуществлялось в процессе работы диссертанта в школе № 2 и муниципальном органе управления образованием в г. Саянске.

Основные теоретические и практические результаты исследования представлялись на:

- Научно-практической конференции курсов повышения квалификации заведующих рай(гор)ОНО Центрального ордена дружбы народов института усовершенствования учителей (Москва, декабрь 1990г.);

- Семинаре - курсах зав. рай(гор)ОНО Иркутской области (Саянск, октябрь 1990 г.);

- Областных педагогических чтениях "Взаимодействие теории и практики в разработке проблем управления" (Иркутск, февраль 1991 г.);

- Всесоюзном научном совещании исполнителей Головной научно-исследовательской организации АПН СССР по "Комплексному исследованию проблем НОТ в системе просвещения (НОТ учителя, учащихся и руководителя)" (Пятигорск, март 1991 г.);

- Областной конференции творческих работников образования "Актуальные проблемы семейного воспитателя в современных условиях" (Иркутск, апрель 1992 г.);

- Школе-семинаре при Международном Центре Обучающихся Систем (МЦОС) "Образовательные стандарты. Оценка достижений, диагностика, управление качеством образования" (Москва, июнь 1993 г.);

- Курсах повышения квалификации зав. рай(гор)ОНО Иркутской области (Иркутск, апрель 1995 г.);

- Четвертой научно-практической конференции Восточно-Сибирского института МВД РФ (Иркутск, 1999 г.);

- Научной конференции "Новые информационные технологии" (Неделя информатики в Иркутске, 15-20 февраля 1999 г.);

- Научно-практической конференции "Проблемы содержания и методика преподавания предметов физико-математического цикла" (Иркутск, 1999 г.);

- Межвузовской конференции по математике и проблемам ее преподавания в ВУЗе (авторские 1 п.л.) (Иркутск 1999 г.);

- Международной конференции "Образование взрослых - шаг России в XXI век" (Нижний Новгород, 1999 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции "Региональные проблемы информатизации образования" (авторские 0,5 п.л.) (Пермь, 1999 г.);

- Курсах повышения квалификации зав. рай(гор)ОНО Иркутской области (Иркутск, апрель 1999 г.);

- Межвузовской научно-практической конференции ИГЛУ "Целостность образовательного пространства: проблемы, перспективы развития" (Иркутск, октябрь 1999 г.);

- Региональной научно-практической конференции ИИПКРО "Инновационные процессы в образовательных учреждениях Иркутской области: состояние, проблемы и перспективы развития" (Иркутск, октябрь 1999 г.);

Опубликованы: статья в журнале "Народное образование" № 3, 1991 г., методические рекомендации "НОТ младшего школьника" (Иркутск, 1993 г.).

Внедрение в практику. Основные результаты исследования внедрены в практику семи школ г. Саянска Иркутской области. Система работы Саянского МОУО по совершенствованию управления учебно-воспитательным процессом в общеобразовательных школах используется в практике работы МОУО Иркутской области, а также в гг. Нерюнгри, Петровск-Забайкальске, Ростов-Ярослав-ске, Угличе (Ярославской области), с. Вознесенское (Амурского района, Хабаровского края).

Решением коллегии Главного управления образования Иркутской области, рекомендовано всем МОУО использовать опыт деятельности Саянского городского управления образования по проблемам: "Освоение демократических начал в управлении школами", "Аттестация учителей", "Аттестация руководителей школ", "Оценка деятельности работников аппарата МОУО", "Совершенствование структуры аппарата МОУО".

Структура диссертации: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Калашников, Валентин Андреевич

Основные результаты исследования соответствуют положениям и задачам, сформулированным в Законе РФ "Об образовании". В свете этого документа избранная нами тема исследования оказалась вполне актуальна. Действительно, дальнейшее улучшение работы современной общеобразовательной школы во многом зависит и от укрепления муниципального органа управления образованием, от совершенствования его деятельности по преодолению противоречий современной общеобразовательной школы. В работе достигнута цель исследования - разработана и апробирована технологи выявления противоречий в управлении общеобразовательными школами, показаны эффективные пути, условия, формы и средства их преодоления. Одним из важных побочных результатов исследований явилась работа по классификации противоречий: выделено пять групп противоречий - организационные, социально-психологические, информационные, ресурсные, стиля управленческих отношений.

В ходе исследования была подтверждена выдвинутая нами гипотеза. Разработанные автором рекомендации по совершенствованию деятельности муниципального органа управления образованием (МОУО) на основе выявленных и прогнозируемых противоречий с использованием структуры деятельности МОУО, администрации школы, учителя по повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в школах нашли свое практическое воплощение.

В процессе исследования было выявлено, что эффективность учебно-воспитательного процесса в школах зависит от своевременного выявления и преодоления противоречий в деятельности школы, учителя, муниципального органа управления образованием. Необходимо постоянно совершенствовать деятельность муниципального органа управления образованием по повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в школах на основе выявленных противоречий.

Установлена необходимость совершенствования системы работы муниципального органа управления образованием по преодолению противоречий в

Mi ift'rt деятельности школ, по повышению эффективности учебно-воспитательного процесса. Эта система исходит из того, что: деятельность муниципального органа управления образованием (МОУО) по повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных школах совершенствуется на основе постоянного изучения потребностей в образовательных услугах учащихся, родителей, учителей, на основе использования эффективных форм и средств преодоления выявленных противоречий в деятельности МОУО, администрации школ, учителя; исследования и практическая апробация основных направлений деятельности МОУО показала, что эффективность учебно-воспитательного процесса значительно возрастает при усилении научно-методической помощи школе в разработке содержания образования и воспитания, программ, методик, педагогических технологий со стороны МОУО; эффективность управления МОУО учебно-воспитательным процессом значительно возрастает при изучении и проведении работы по повышению уровня управленческой деятельности руководителей учреждений образования; разработка и практическое использование нормативно-правовой базы деятельности всех структурных подразделений МОУО способствует повышению эффективности управления учебно-воспитательным процессом в школах; создание единой информационной системы обеспечивает совершенствование управленческой деятельности МОУО и повышение эффективности учебно-воспитательного процесса школ; продолжительная экспериментальная работа по созданию системы стимулирования деятельности учителя, руководителей школ, работников аппарата МОУО, убедительно доказала, что использование критериев по оценке деятельности учителей, руководителей школ, работников аппарата МОУО, обеспечивающих объективную оценку при использовании материально-морального стимулирования, способствует развитию творчества в школе и в целом в системе образования города, повышает эффективность учебно-воспитательного процесса; организационно-исследовательская работа МОУО по использованию главных направлений, принципов научной организации педагогического труда в разрешении противоречий в деятельности школы, показала, что при этом у всех участников появляется стремление самореализоваться, самоутвердиться, жажда выделиться, честолюбие, разумный эгоизм и т.п., а все эти качества личности являются движущей силой, питающей педагогическое творчество, которое способствует совершенствованию деятельности МОУО, повышению эффективности учебно-воспитательного процесса и в целом развитию системы образования в городе; деятельность МОУО постоянно совершенствуется при системном подходе в руководстве по преодолению основных противоречий в работе школьных коллективов; исследования показали, что данная работа значительно повышает эффективность учебно-воспитательного процесса при постоянном научном руководстве; необходимой предпосылкой эффективности учебно-воспитательного процесса в школах является создание в педагогических коллективах нормальной морально-психологической атмосферы.

Все это дает основание констатировать, что цель работы достигнута.

Длительная опытно-экспериментальная работа и положительные ее результаты, дают основание дать практические предложения:

1. В целях совершенствования деятельности МОУО, повышения эффективности управления современными общеобразовательными школами, необходимо систематически использовать разработанную технологию выявления противоречий в деятельности МОУО, администрации школы, учителя. Это позволит своевременно находить пути, формы, средства по их преодолению. Также нужно постоянно изучать потребности населения в образовательных услугах.

2. Считать одной из главных задач МОУО создание системы стимулирования труда работников образования. Одним из путей создания такой системы является - разработка и использование научно обоснованных положений об аттестации учителей, руководителей школ, работников аппарата МОУО. Положения должны учитывать социально-экономические условия конкретного муниципального образования.

3. С целью усиления аналитической деятельности МОУО, руководителей школ, учителей должна быть создана информационная система. Наличие информационной системы позволит делать объективный анализ всех структур, элементов системы образования в городе, повысит качество всей управленческой деятельности, следовательно поможет преодолеть противоречия современной общеобразовательной школы.

Перспектива дальнейших исследований в данном направлении связывается с проблемой совершенствования деятельности МОУО по разработке теоретических основ и практических рекомендаций административного управления муниципальными образовательными системами, на основе преодоления противоречий современной общеобразовательной школы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Калашников, Валентин Андреевич, 2000 год

1. Абрамова С.Г. Психология в управлении и для управления. (Руководителям и подчиненным) М.: Сентябрь, 1998 - 159 с. (Б-ка журн. "Директор школы"; Вып. №5.)

2. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности. — М.: Наука, 1980. 335 с.

3. Аверкин В.Н., Иванов Н.М. Финансовая политика в сфере образования: вчера, сегодня, завтра. Новгород: Регион, центр развития образования, 1997.-50 с.

4. Айламазян А.К. Информация и информационные системы. М.: Радио и связь, 1982. - 160 с.

5. Андриевский Б., Плескач М. Об информационном обеспечении управления. //Нар. образование. 1991-№2. - С. 18-19.

6. Ардо Ж. Состояние интуиции и анализа в управленческой деятельности. //Нар. образование. 1978. - №7. - С. 72-76.

7. Артюхов М.В. Управление муниципальной образовательной системой: опыт Сибирского региона. //Педагогика. 1999. - №5. - С. 14-18.

8. Архангельский С.И. Лекции по теории обучения в высшей школе. — М.: Высш. школа, 1974. 111 с.

9. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1975. -С. 383

10. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: Политиздат, 1975. - 408 с.

11. Бабанский Ю.К. Педагогика: учебное пособие. М.: Просвещение, 1988. -С. 478

12. Байлук В.В. Системная детерминация человеческой деятельности. Дисс. Докт. Философ. Наук. Свердловск, 1986. - 385 с.

13. Бандурка A.M. и др. Психология управления./Бандурка A.M., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Харьков: Фирма "Реноме", 1998. - 464 с.

14. Беспалько В. Мониторинг качества обучения средство управления образованием. //Мир образования. - 1996. - №2. - С. 31-36.

15. Бородкин В.В. Проблемы противоречия в материалистической диалектике. М.: Мысль, 1982. - 195 с.

16. Васильев Ю.В. ИПК: сегодня и завтра М.: Изд-во ИПК и ПРНО, 1996.-24 с.

17. Васильев Ю.В. Теория и практика педагогического управления в школе.- М.: Педагогика, 1989. 315 с.

18. Васильев В.В. Информационное обеспечение управления общеобразовательной школой. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1990. - 140 с.

19. Вагина Л.И. Планирование работы средней общеобразовательной школы. М.: Новая школа, 1996. - 119 с.

20. Вединт И.Ф. Деятельностный смысл бытия человека. Дисс. Докт. Философ. Н. Минск-Рига, 1988. 372 с.

21. Вейт М.А. и др. Методические рекомендации по анализу учебно-воспитательной работы и управленческой работы / Вейт М.А., Самсонов Ю.А., Тучкова Г.Г. Липецк: Изд-во ЛОПУУ, 1996. - 105 с.

22. Вершловский С.Г. Рабочая книга андрагога. СПб.: Знание, 1998. -198с.

23. Вердиев Д. Главное постоянная диагностика (реализация управленческих функций в системе регионального управления). //Образование и рынок. - 1998. - №3. - С. 41-43.

24. Вершикин В. Аттестация: доказательство аксиомы. //Народное образование. 1994. - №8. - С. 35-37.

25. Виндок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя.- М.: Изд-во "Дело", 1994. 318 с.

26. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики. Под ред. Т.И. Шамовой. - М.: Педагогика, 1991. - 192 с.

27. Волков A.M., Микаладзе Ю.В., Солнцева Г.Н. Деятельность: структура и регуляция: Психологический анализ. М.: изд-во МГУ, 1989. - 216 с.

28. Воронцова В.Г. Гуманитарно-аксиологические основы постдипломного образования педагога: Монография. Псков: Изд-во ПОИПКРО, 1997. -421 с.

29. Выготский Л.С. Избранные психологические исследования. М.: Изд-во АПН РСФСР, 1956. - 520 с.

30. Выготский Л.С. Развитие высших психологических функций: Из неопубликованных трудов М.: Акад. пед. наук РСФСР; Ин-т психологии, -1960.-500 с.

31. Выштынецкий Е.И. Вопросы применения информационных технологий в сфере образования и обучения. //Информационные технологии. 1998.- №2. С. 132-136.

32. Габдулин Г.Г. Совершенствование функций управления общеобразовательной школой в условиях ее реформы. М.: Новая школа, 1988. - 189 с.

33. Гласс Д., Стенли Дж. Статистические методы в педагогике и психологии. -М: Прогресс, 1976. 188 с.

34. Горский Ю.М. Системно-информационный анализ процессов управления. Новосибирск: Наука, 1988. - 332 с.

35. Авыдов В.В. Виды общения в обучении. М: Педагогика, 1977. - 256 с.

36. Дистерверг А. Избранное педагогическое сочинение. М.: Учпедгиз, 1956.-303 с.

37. Дулов А.И. Научно-педагогическая школа. Иркутск: Изд-во ИГЛУ, 1999.-239 с.

38. Ерошин В.И. Взаимосвязь управления экономики образования. //Педагогика. 1998. - №8. - С. 23-25.

39. Журавлев В.И. Введение в научное исследование по педагогике. М.: Просвещение, 1988. - 238 с.

40. Журавлев В.И. Методы педагогических исследований. М.: Просвещение, 1972.-215 с.

41. Загвязинский В.И. Проектирование образовательных систем. //Педагогика, 1999. - №5. - С. 8-13.

42. Загвязинский В.И., Гильманов С.А. Творчество в управлении школой. -М.: Знание, 1991. 63 с. (б-ка "Современ. шк.: проблемы руководства").

43. Зайцев В.Н. Преодоление противоречий в системе просвещения. //Сов. педагогика. 1989. - №8. - С. 31-38.

44. Захаров М.Г. Организация труда директора. М.: Просвещение, 1971. -176 с.

45. Зверева В.И. Организационно педагогическая деятельность руководите ля школы. М.: Новая школа, 1992. - 114 с.

46. Здравомыслов А.Г. Человек и его работа. / Здравомыслов А.Г., Рожин В.П., Язов В.В. М.: Мысль, 1967. - 105 с.

47. Землянский A.M. Моделирование системы управления школой. Иркутск: ИПКРО, 1990. - 67 с.

48. Иванов Р.Н. Организация и методика информационной работы. М.: Наука, 1982. - 192 с.

49. Каган М.С. Человеческая деятельность. М.: Политиздат, 1981. - 328 с.

50. Кветный М.С. Человеческая деятельность: сущность, структура, типы (социологический аспект). Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 1974. - 224 с

51. Кичатинов Л.П. Кичатинова Н.А. Результаты исследования состояния воспитательной работы в школах г. Байкальска. Иркутск. - 1992. - 52 с (Рукопись).

52. Кичатинов Л.П. Формирование мотивов деятельности школьников. -Иркутск: ИГПИ, 1989. 178 с.

53. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: НМО "Творческая педагогика", 1992. - 136 с.

54. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса как фактор повышения эффективности управления общеобразовательной школой. // Дисс. на соискание ученой степени доктора педагогических наук. Челябинск, 1980. - 358 с.

55. Конаржевский Ю.А, Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управления школой (ч. 1). — М.: ОУ "Педагогический поиск", 1997.-105 с.

56. Конаржевский Ю.А. Технология педагогического анализа учебно-воспитательного процесса (ч. 2). М.: ОУ "Педагогический поиск", 1997. -110с.

57. Конаржевский Ю.А. Формирование педагогического коллектива. — М.: ОУ "Педагогический поиск", 1997. 98 с.

58. Кондаков М.И. Опыт работы передовых районов и городских отделов образования по руководству школьным делом. // Дисс. на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. М., 1951. - 152 с.

59. Кондаков М.И. Теоретические основы школоведения // Дисс. на соискание ученой степени доктора педагогических наук. М., 1980. - 356 с.

60. Кондаков М.И. и др. Управление народным образованием в районе (городе). М.: «Просвещение», 1981. - 192 с.

61. Кобзарь Б.С. Управление школой продленного дня. Киев: Радянська школа, 1988. - 122 с.

62. Кочетов А.И. Культура педагогического исследования. Минск: Изд-во "Народная асвета", 1992. - 132 с.

63. Кочетов А.И, Педагогическая диагностика в школе. Минск: Изд-во "Народная асвета", 1987. - 215 с.

64. Красивок В.И. Философский анализ соотношения деятельности и поведения в человеческой активности: Дисс. Канд. Философ. Н. Томе, 1989. -156 с.

65. Кричевский В.Ю. Совершенствование управленческих знаний как фактор повышения эффективности работы директора школы. // Дисс. на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. — Д., 1980. -160 с.

66. Кузнецов Ю.К. Гороно и школы // Нар. образование. 1982. - № 2. -186 с.

67. Кузнецов Ю.К. Управление школами в условиях перехода ко всеобщему среднему образованию. // Дисс. на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. — М., 1972. - 160 с.

68. Курочкин Н.И., Максимов Н.А. Руководитель и коллектив. М.: Экономика, 1979. - 119 с.

69. Кузьмина Н.В. Методы исследования педагогической деятельности. -Л.: ЛГУ, 1970.-98 с.

70. Кузьмина Н.В. Методы системного педагогического исследования. Л. ЛГУ, 1986. -110 с.

71. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М.: Новая школа, 1997. -142 с.

72. Лазарев B.C. Управление школой: теоретические основы и методы. — М. Центр социальных и экон. исследований, 1997. 336 с.

73. Леонтьев А.Н. Деятельность и сознание// Вопросы философии. 1972. -№2.-С. 21-29.

74. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознаниею. Личность. М.: Политиздат, 1975.-304 с.

75. Лизинский В.М. Идеи к проектам и практика управления школой. М.: "Пед. поиск", 1999.-160 с.

76. Лизинский В.М. Работа администрации школы с учителем. М.: "Пед. поиск", 1997. - 120 с.

77. Лихацкая Э.Р. Организация творческих поисков педагогических коллективов школ района (города) по совершенствованию учебно-воспитательного процесса. // Дисс. на соискание ученой степени кандида та педагогических наук. М., 1981. - 152 с.

78. Маанди Н. Под аккомпанемент аттестации // Нар. образование. 1995. № 1.-С. 24-29.

79. Майоров А.Н. и др. Элементы педагогического мониторинга и региональных стандартов в управлении / Майоров А.Н., Сахарчук Л.Б., Сотов А.В. СПб.: Санкт-Петербургск. гос. ун-т пед. мастерства, 1992. - 77 с.

80. Малахов И.Д. Нововведения на муниципальном уровне управления образованием. М.: РАО ИГО, 1995. - 149 с.

81. Малахов Н.Д. Развитие муниципальных систем управления образованием. // Педагогика. -1998. № 7. - С. 20 - 26.

82. Малахов Н.Д. Эксперимент в районе: поиски и решения. // Советская педагогика. -1989. -№3. С. 76-81.

83. Матвейко А. Оплата труда учителя: какой ей быть? // Нар. образование. -1988.-№10.-С. 40-43.

84. Михайловская М., Измайлов Г. Практикум по психологии. Измерения в психологии. Часть 1. Общая психомоторика. М.: Педагогика, 1988. -310с.

85. Михайлов A.M. и др. Основы информатики, 2-е издание. / Михайлов А.М., Черный А.И., Гиляревский Р.С. М.: Наука, 1968.- 756 с.

86. Модели и проблемы аттестации / Гребенщикова С., Мамаева Л., Шевченко В. и др. //Нар. образование. 1996. - №3. - С. 112-114.

87. Моисеев A.M. Управление образованием — относительно самостоятельная научная дисциплина. // Мир образования. 1997. - № 5.- С. 78 82.

88. Начало пути: поколение со средним образованием /Под ред. М.Х.Титма. -М.: Наука, 1989.-240 с.

89. Нововведения во внутришкольном управлении. / Моисеев A.M., Капто А.Е., Лоренсов А.В. и др. М.: Рос. Пед. агенство, 1998. - 230 с.

90. Новокшонов Ю. Информированный учитель — образованный ученик. // Образование и рынок. 1998. - № 2 - С. 52.

91. Норткот С. и др. Искусство управления. / Норкот С., Паркинсон, Рус-томджи М.К. СПб.: Лениздат, 1992. - 141 с.

92. Ноэль Э. Массовые опросы: Введение в методику демоскопии: пер. с нем. М.: Прогресс, 1978. - 380 с.

93. Общественно-государственная экспертиза экспериментальных площадок и инноваций в образовании. /Иванов Д.А, Иванова Е.Л., Шестакова И.Г., Тубельский АН. М.: НПО Школа самоопределения, 1997. - 63 с.

94. Олийник В. Информационное обеспечение внутришкольного управления: проект "София ИТР". // Мир образования. - 1997. - № 2. - С. 55

95. Омаров А.М. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. М.: Мысль, 1980. - 269 с.

96. Опыт разработки педагогических программ развития школы. /Под ред. А.В.Гаврилина; Владимирский обл. институт усоверш. учителей. — Владимир, 1995.-72 с.

97. Орлов А.А. Функции управления общеобразовательной школой. // Новые исследования в педагогических науках. 1984. - № 2. - С. 8-14.

98. Паначин Ф.Г. Управление просвещением в СССР. Учеб. пособие по спецкурсу для студентов 1'11И. М.: Просвещение, 1988. - 208 с.

99. Пипич А.И. Преемственность человеческой деятельности: Дисс. Канд. Философ. Наук. Киев, 1989. - 199 с.

100. Пискунов А.Н., Воробьев Г.В. Теория и практика педагогического эксперимента. М.: Педагогика, 1979. - 206 с.

101. Питюков В.И. Основы педагогической техники. М.: Российское педагогическое агенство, 1977. - 174 с.

102. Платонов К.К., Голубев Г.Г. Психология. М.: Высшая школа, 1977.-256 с.

103. Подобед В.И. Как удовлетворить образовательные интересы? // Сов. педагогика. 1990. - № 11. - С. 46-51.

104. Подобед В.И. Оптимизация управленческой деятельности областного отдела народного образования. // Дисс. на соискание ученого звания кандидата педагогических наук. Л., 1981. - 160 с.

105. Подобед В.И. Региональная структура управления образованием. // Сов. педагогика. -1991. № 9. - С. 29 - 35.

106. Подобед В.И., Жилина А.И. Совершенствование структуры управления образованием в регионе // Сов. педагогика. 1989. - № 6. - С. 47-52.

107. Подобед В.И. и др. Совершенствование управления народным образованием в районе / Подобед В.И., Казарцев С.Д., Загорский А.Я. // Сов. педагогика. 1987. - № 10. - С. 67-71.

108. Пономарев К.В. и др. Информационное обеспечение АСУ. / Пономарев К.В., Кузьмин Л.Г., Моров В.И. М.: Техника, 1981. - 247 с.

109. Поташник М.М., Лазарев B.C. Управление развитием школы. — М.: Новая школа, 1995.-414 с.

110. Поташник М.М., Моисеев A.M. Управление современной школой (в вопросах и ответах). М.: Новая школа, 1997. - 350 с.

111. Поташник М.М. Управление современной школой. М.: Ailli ЦИ111, 1992.-168 с.

112. Портнов М.Л. Азбука школьного управления. М.: Просвещение, 1991. -190 с.

113. Раченко Н.П. Алгоритм перестройки: труд наука - техника — организация -человеческие отношения. - Пятигорск: ГПИИЯ - 1989. - 24 с.

114. Раченко И.П. Диагностика качества профессионально-педагогической деятельности учителя. Пятигорск: ГПИИЯ, 1990. -116 с.

115. Раченко И.П. Диагностика развития педагогического творчества учителя. Пятигорск: ГПИИЯ, 1992. - 195 с.

116. Раченко И.П. Диагностика и технология выбора методов педагогической деятельности учителя. Пятигорск: ГПИИЯ, 1994. - 21 с.

117. Раченко И.П. Интегративная педагогика, ч. 1. Пятигорск: ПЛТ, 1998. -209 с.

118. Раченко И.П. Интегративная педагогика, ч. 2. Пятигорск: ПЛУ, 1998. -215с.

119. Раченко И.П. Интегративная педагогика, ч. 3. Пятигорск: ПЛУ, 1998. - 223 с.

120. Раченко И.П. Как осуществить научный подход к выбору форм, методов и средств педагогического труда: (Учеб., практ. задания и метод, советы). Пятигорск: ГПИИЯ, 1987. - 58 с.

121. Раченко И.П. НОТ учителя. М.: Просвещение, 1989. - 236 с.

122. Раченко И.П. Новое мышление в организации и управлении педагогической деятельностью. Пятигорск.: ГПИИЯ, 1989. - 16 с.

123. Раченко И.П. Проблема научной организации труда в школе. М.: Педагогика, 1987. -150 с.

124. Раченко И.П. Принципы научной организации педагогического труда. -Киев.: Радянська школа, 1990. -187 с.

125. Раченко И.П. Развитие педагогического творчества учителей. Пятигорск: ГПИИЯ, 1979.-42 с.

126. Раченко И.П. Технология развития педагогического творчества: Сб. науч. работ. Пятигорск.: ГПИИЯ, 1996. - 90 с.

127. Раченко И.П. Технология развития педагогического творчества: Сб. науч. работ. Пятигорск.: ГПИИЯ, 1994. - 148 с.

128. Раченко И.П. Технология развития педагогического творчества: менеджер организатор учебно-воспитательного процесса. - Пятигорск.: ПЛУ, 1997.-69 с.

129. Раткус Ю.Ю. Пути совершенствования управленческой деятельностью района: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. Л.: РАО ИОВ, 1982. - 21 с.

130. Решетников Н. Эволюция доктрины управления образованием. // Мир образования. -1997. № 6. - С. 10-16.

131. Роосвэ X. Об организации труда в отделе народного образования. -Таллин: ГТУ, 1977.-120 с.

132. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии: в 2 т. М.: Педагогика, 1989. т.1-488 е., т. 2-328 с.

133. Рубинштейн С.Л. Проблемы общей психологии. -М.: педагогика, 1976.

134. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы. /Лазарев B.C., Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Пуденко Т.Н. М.: Цент социальных и экон. исслед-й, 1995. - 158 с.

135. Салова И.Г. Квалиметрические методики и процедуры в управлении качеством школьного образования: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. СПб., 1999. - 21 с.

136. Саметис О., Вытол Г. Бюджет времени и рационализация труда работников рай (гор) оно. // Материалы конференции по вопросам совершенстщ 1вования форм и методов работы отделов народного образования. М.: Просвещение, 1978.- 121 с.

137. Сибирякова В.Ф., Антипин В.А. Справка по результатам изучения социально-психологического климата в школе № 2 г. Саянска (12 15 февр. 1990 г.) - рукопись.

138. Сиденко А. Педагогическое диагностирование // Нар. образование. — 1998.-№6.-С. 127.

139. Симонов В.П. Директору школы об управлении учебно-воспитательным процессом. М.: Педагогика, 1987. - 160 с.

140. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. М.: Роспедагенство, 1997.-262 с.

141. Синягин Ю.В., Гусев В.Ф. Аттестация педагогических кадров: проблемы и решения // Сов. педагогика. -1991. № 1. - С. 87

142. Скаткин М.Н., Краевский В.В. Качество знаний учащихся и пути его совершенствования. М.: Педагогика, 1978. - 206 с.

143. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогического исследования. М.: Педагогика, 1986. -123 с.

144. Сластенина В.А., Подымова Л.С. Педагогика. Инновационная деятельность. М.: Прометей, 1998. - 219 с.

145. Стефановская Т.А. Технология обучения педагогике в ВУЗе. Иркутск: Издательство ИГЛУ, 1999.

146. Стефановская Т.А. Педагогика: наука и искусство: Курс лекций. Учеб. пособие для студентов ВУЗов и слушателей институтов повышения квалификации. М.: Совершенство, 1998 - 356 с.

147. Сурмило Г.Н. Деятельность районо по управлению учебно-воспитательным процессом в школе. // Материалы конференции по вопросам совершенствования форм и методов работы отделов образования. М.: Просвещение, 1978. - 118с.

148. Суханов А.П. Информация и человек. М.: Сов. Россия, 1980. - 208 с.

149. Сухомлинский В.А. Разговор с молодым директором школы. М.: Просвещение, 1973. - 206 с.

150. Татьянченко B.C. Директору школы о планировании. Челябинск: Че-ляб. пед. ин-т., 1974. - 152 с.

151. Титович С.П., Алферов Ю.С. Управление школой в федеральном государстве. М.: АПП ЦИТП, 1992. (Б-ка" Современная школа: проблемы руководства."). - 56 с.

152. Третьяков П.И. Новая модель управления: московский вариант. // Нар. образование. 1991. - №7 - С. 20-24.

153. Третьяков П.И Основное содержание управленческой деятельности руководителей школ. // Мир образования. 1996. - № 1. - С. 54-57.

154. Третьяков П.И. Сознавать себя господином // Нар. образование. 1991. -№ 12.-С.6-10

155. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. М.: Педагогика, 1991. - 186 с.

156. Третьяков П.И. Управление школой по результатам. М.: Новая школа, 1998.-282 с.

157. Тюрнцуу JI. А. Распорядительная деятельность районо как средство управления школами // Дисс. на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. JL, - 1980. - 218 с.

158. Тютин А.А. Информационное обеспечение деятельности рай (гор) оно // Материалы конференции по вопросам совершенствования форм и методов работы отделов народного образования. М.: Просвещение, 1978. - 118с.

159. Урсул А.Д. Информация: Методологические аспекты. М.: Наука, 1971.-295 с.

160. Урсул А.Д. Проблемы информации в современной науке: Философские очерки. М.: Наука, 1975. - 287 с.

161. Ушаков К.М. Управление школьной организацией: организационные и человеческие ресурсы. М.: Сентябрь, 1995. - 125 с.

162. Уланов В.В. Логика организации школы. М.: Сентябрь, 1998. - № 4. -127 с. - (Б-ка журн. "Директор школы").

163. Федорова Ф.А. Информационные потребности в области педагогики и народного образования на современном этапе и пути их оптимальногообеспечения. II Теория и практика общественно-научной информации;1. Вып. 9, 1994.- С. 189-210

164. Фофанов В.П. Социальная деятельность как система. Новосибирск:1. Наука, 1981.-304 с.

165. Фридман JI.M. и др. Изучение личности учащихся и ученических коллективов./ Фридман JI.M., Пушкина Т.А., Каплунович И.Я. М.: Просвещение, 1988. - 202 с. (психол. наука - школе).

166. Хмель Н.Д. Информация и управленческие отношения в педагогическом процессе общеобразовательной школы. Алма-Ата: Кн. Изд-во, 1982.-199 с.

167. Худоминский П.В. Аттестация или имитация? // Нар. образование. — 1997.-№3.-С. 52-56.

168. Черников С. Нужна ли школе диктатура? (Размышления о стиле школьного руководителя) // Мир образования. 1997. - № 6. - С. 35

169. Чернов А.В. и др. Информационно-правовая технология совершенствования управления многопрофильным образовательным учреждением. / Чернов А.В., Носков С.И., Удилов В.П. Иркутск: РИЦ ГП "Облинформпечать", 1998. - 135с.

170. Чернов Ю.В. Информационное обеспечение управления учебно-воспитательным процессом в средней общеобразовательной школе. Новосибирск: Кн. изд-во, 1980. -132 с.

171. Шалаев И.К. НОТ педагогического коллектива и общая технология управления школой. / Коллективная монография "Проблемы научной организации труда в школе". М.: Педагогика, 1987. - С. 60-75.

172. Шалаев И.К. Перестройка управления педагогическим коллективом на основе программно-целевого подхода. Барнаул: БГПУ, 1987. - 29 с.

173. Шалаев И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом общеобразовательной школы. Барнаул; Москва: МГПИ им. В.И. Ленина, 1987. - 133 с.

174. Шамова Т.И, Нефедова К.А. Совершенствование методов и форм внут-ришкольного управления // Сов. педагогика. 1988. - № 2. - С. 41-45.

175. Шамова Т.И., Третьяков П.Н. Управление развитием инновационных процессов в школе. М.: Педагогика, 1995. - 215с.

176. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. М.: АППЦИТП, 1992.-62 с.

177. Шафраков А. С. Из опыта изучения труда работников просвещения. -М: Просвещение, 1985. 109с.

178. Шилова М.И. Учителю о воспитанности школьников. М.: Педагогика, 1990.-143с.

179. Штыкало Ф.Е. Работа отделов народного образования по управлению школами. М.: Педагогика, 1981. - 205 с.

180. Шулин Я. Реальность или иллюзия? // Нар. образование. 1989. - № 5. - С. 48-51.

181. Щетинин В.П и др. Экономика образования. / Щетинин В.П., Хромен-ков Н.А, Рябушкин Б.С. М.: Моск. пед. ун-т, 1995. - 148 с.

182. Ямбург Е.А. Школа для всех. М.: Новая школа, 1997. - 268 с.