Предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Переверзев, Марк Владимирович

• Переверзев, Марк Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Переверзев, Марк Владимирович

Введение

Глава X. Понятие и криминологическая характеристи- Ц ка незаконного оборота алкогольной продукции

§]. Понятие, состояние и тенденции преступности и иных Ц правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции

§2. Причины и условия, способствующие незаконному оборо- 42 ту алкогольной продукции

§3. Характеристика лиц, совершающих преступления и иные 62 правонарушения в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, и потерпевших от них

Глава 2. Предупреждение правонарушений и преступ- 77 лений в сфере оборота алкогольной продукции

§1. Система предупреждения незаконного оборота алкоголь- 77 ной продукци

§2. Методы предупреждения незаконного оборота алкоголь- J09 ной продукции

§3. Деятельность органов внутренних дел по предупрежде- 145 нию незаконного оборота алкогольной продукции Заключение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции»

Актуальность исследования. Одной из тенденций развития экономической преступности на территории Российской Федерации является рост преступлений в сфере потребительского рынка, в том числе связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции. Незаконный оборот алкогольной продукции представляет в настоящее время серьезную угрозу безопасности личности, общества и государства.

Ущерб от преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции несет и государство, и легальные производители алкогольной продукции, и ее потребители. Проблема приобретает все большую остроту в связи с тем, что размеры этого ущерба имеют устойчивую тенденцию к росту в последние годы. Так как производство алкогольной продукции является одной из бюджетообразующих отраслей промышленности, то преступления и правонарушения в данной сфере подрывают экономическую безопасность государства.

Меры, принимаемые государством для предупреждения преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, зачастую являются неэффективными. Это, в первую очередь, связано с тем, что государство утратило монополию в сфере оборота алкогольной продукции.

В современных условиях требуется активизация борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере оборота алкогольной продукции, в связи с чем возрастает значение высокой профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов к решению этой достаточно сложной задачи.

В значительной мере уровень такой готовности определяется степенью владения специальным инструментарием, предназначенным для предупреждения преступлений и иных правонарушений в деятельности субъектов экономики. Как известно, такой инструментарий создается криминологией.

В настоящее время силами ряда ученых разработаны концепции предупреждения преступлений, в том числе в сфере экономики (В. С. Устинов, А. Ю. Арефьев, А. И. Долгова, В. В. Лунеев, Б. В. Волженкин, В. В. Колесников и др.). Однако в настоящее время практически не имеется концепций предупреждения преступлений и иных правонарушений в отдельных сферах экономической деятельности, в том числе и в сфере незаконного оборота алкогольной продукции.

Хотя в научной литературе имеется ряд публикаций, посвященных предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции (И. Камынин, Ю. Щиголев, В. Тютин, А. Тарабарин, С. Павлова, О. Соловьев, Е. Нагаев, А. Степанищев, П. Яни), все они рассматривают лишь отдельные аспекты решения данной проблемы, не охватывая всего комплекса предупредительной деятельности.

Кроме того, непосредственная реализация теоретических знаний в практической деятельности сотрудников правоохранительных органов по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции предметом самостоятельного монографического исследования не являлась.

Наконец, анализ действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и деятельности практических органов по его реализации показывает, что имеется ряд проблем, не позволяющих эффективно применять действующие нормативно-правовые акты, что, в свою очередь, затрудняет деятельность правоохранительных органов по предупреждению преступлений и иных правонарушений в данной сфере.

Эти обстоятельства определили выбор темы настоящего исследования и, как представляется, могут свидетельствовать об ее актуальности и важном практическом значении.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является установление и познание закономерностей и эффективного использования применения в практике предупреждения незаконного оборота алкогольной продукции криминологических знаний и положений действующего законодательства, разработка на основе познания этих закономерностей системы соответствующих методических и тактических рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности по предупреждению преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции.

Указанные цели диссертационного исследования обусловили постановку и решение следующих основных задач:

- с позиции криминологической науки сформулировать понятие незаконного оборота алкогольной продукции;

- выработать критерии, по которым то или иное деяние следует относить к незаконному обороту алкогольной продукции, определить состав противоправных деяний, подпадающих под данные критерии;

- классифицировать деяния, относящиеся к незаконному обороту алкогольной продукции;

- выявить общее и особенное в научных разработках по проблемам предупреждения преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции и на этой основе осуществить систематизацию научных знаний по данному вопросу;

- охарактеризовать тенденции незаконного оборота алкогольной продукции, складывающиеся в настоящее время, и на основе этого выдвинуть предложения о дальнейших их изменениях;

- проанализировать причины и условия преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции и выработать рекомендации по их устранению;

- охарактеризовать лиц, совершающих преступления и иные правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции, и потерпевших от них;

- определить систему мер, направленных на предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции и круг субъектов, реализующих данные меры;

- дать характеристику основным мероприятиям, направленным на предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции на различных его этапах.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является преступная и иная противоправная деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, ее тенденции, причины и субъекты, а также деятельность правоохранительных органов по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции.

В качестве предмета исследования выступают механизм совершения преступлений и иных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, а также механизм предупреждения незаконного оборота алкогольной продукции различными субъектами предупредительной деятельности.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод, являющийся основой познания явлений объективной действительности в их взаимосвязи и развитии. Широко использовались конкретно-социологический, формально-логический и статистический методы научного исследования.

Методика исследования состояла из сбора эмпирического материала, его научного обобщения, выдвижения рабочих гипотез и их проверки, синтеза полученных данных и построения на этой основе теоретических выводов и практических рекомендаций. Кроме того, в ходе исследования был проведен анализ действующего законодательства и статистических данных, что также нашло отражение в результатах исследования.

Теоретические основы исследования. При подготовке настоящего диссертационного исследования автор опирался на современные достижения в области теории криминологии и уголовного права, а также теории государства и права, содержащиеся в трудах А. И. Алексеева, В. К. Бабаева, В. М. Баранова, В. Н. Бурлакова, В. А. Владимирова, Б. В. Волженкина, А. И. Долговой, А. Э. Жалинского, К. Е. Игошева, И. И. Карпеца, В. Н. Карташова, А. А. Конева, Л. Л. Кругликова, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева, В. П. Малкова, А. Г. Марку-шина, Г. М. Миньковского, П. Н. Панченко, Д. В. Ривмана, А. Б. Сахарова, Э. С. Тенчова, В. С. Устинова, В. Ф. Франка, А. М. Яковлева, П. С. Яни и др.

Особое внимание, в связи со специфичностью исследования, уделялось работам, посвященным деятельности правоохранительных органов по предупреждению нарушений в сфере оборота алкогольной продукции (В. Гурьев, А. Тарабарин, А. Кожевников, С. Павлова). Кроме того, использованы работы, посвященные вопросам судебной технологии (О. Соловьев, Я. Парций, А. Шепелев, К. Мхитарьян).

Эмпирическая база исследования. Ввиду специфичности исследования был собран разнообразный эмпирический материал.

Эмпирическую основу составили материалы 85 уголовных дел возбужденных в связи с преступлениями в сфере оборота алкогольной продукции и рассмотренных судами Нижегородской области, а также материалы 323 дел об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной продукции. Были проведены опрос и интервьюирование 183 граждан по вопросам, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции.

Также были изучены материалы 34 проверок предприятий, производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию, проведенных Межрайонным управлением милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства на территории Нижегородской области, материалы различных социологических исследований по вопросам незаконного оборота алкогольной продукции.

На заключительном этапе исследования с учетом полученных предварительных результатов в качестве экспертов были опрошены по специальным анкетам 94 сотрудника правоохранительных органов, имеющих опыт работы в сфере предупреждения незаконного оборота алкогольной продукции.

Научная новизна исследования и основные положения, выносимые на защиту. Рассмотренная автором проблема с учетом комплексного ее исследования ранее не была предметом специальной монографической разработки. Новизну работы характеризуют положения, выносимые на защиту и отражающие концепцию исследования:

1) понятие незаконного оборота алкогольной продукции;

2) критерии, по которым то или иное деяние следует относить к незаконному обороту алкогольной продукции;

3) классификация преступлений и иных правонарушений, относящихся к незаконному обороту алкогольной продукции;

4) характеристика тенденций незаконного оборота алкогольной продукции, складывающихся в настоящее время;

5) характеристика причин и условий незаконного оборота алкогольной продукции;

6) криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления и иные правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции;

7) характеристика потерпевших от незаконного оборота алкогольной продукции;

8) особенности субъектов предупредительной деятельности в сфере оборота алкогольной продукции;

9) характеристика основных мероприятий, направленных на предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции;

10) характеристика деятельности органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции;

11) методика проверочных действий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на различных этапах оборота алкогольной продукции;

12) предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и других субъектов по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции. Среди них:

- принятие единого нормативно-правового акта, регламентирующего оборот алкогольной продукции;

- внесение в уголовное законодательство изменений, связанных с увеличением штрафных санкций за преступления в сфере оборота алкогольной продукции;

- введение в уголовное законодательство специальной нормы, предусматривающей ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции;

- возврат государству монополии на производство алкогольной продукции;

- повышение правовой грамотности населения по вопросам, связанным с оборотом алкогольной продукции, в первую очередь, через средства массовой информации;

- четкое разграничение полномочий и компетенции субъектов предупредительной деятельности.

Научная и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что теоретические выводы, сформулированные в настоящем диссертационном исследовании, вносят определенный вклад в развитие криминологических представлений относительно понятия, тенденций и причин незаконного оборота алкогольной продукции, а также его предупреждения.

Определенный научный интерес представляют выводы о критериях, по которым следует определять деяния, относящиеся к незаконному обороту алкогольной продукции, и их классификация.

Также научный интерес представляет исследование причин и условий, способствующих незаконному обороту алкогольной продукции, что позволяет наметить направления разработки криминологических рекомендаций по совершенствованию работы по их устранению и нейтрализации.

Теоретические выводы и практические рекомендации по результатам исследования могут быть использованы в оперативной и след* ственной практике правоохранительных органов, а также в учебном процессе, разработке учебно-методических материалов по криминологии.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования.

Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в пяти опубликованных работах.

Результаты исследования и сделанные на их основе выводы апрошу, бированы в деятельности Межрайонного управления милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства МОБ при ГУВД Нижегородской области. Реализация выводов и предложений диссертации подтверждается актами о внедрении.

Объем и структура диссертации соответствуют требованиям ВАК. Работа состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения, приложений и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Переверзев, Марк Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что имеющиеся теоретические разработки в области предупреждения незаконного оборота алкогольной продукции не отражают всех проблем, которые существуют в данной области. Именно по этому возникает необходимость в проведении дальнейших научных исследований по данной проблеме.

Основой новых исследований может послужить понятие незаконного оборота алкогольной продукции, сформулированное в настоящей работе. Кроме того, в проведенном исследовании сформулированы критерии отнесения того или иного деяния к незаконному обороту алкогольной продукции, рассмотрены основные тенденции данного явления, складывающиеся в последнее время, а также определены показатели ла-тентности преступности в сфере оборота алкогольной продукции.

Отдельная часть работы посвящена причинам незаконного оборота алкогольной продукции, а также предложениям по их устранению.

Также рассмотрена криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления и иные правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции, и потерпевших от них.

Во второй главе работы перечислены субъекты предупредительной деятельности в сфере оборота алкогольной продукции и названы их основные права.

Центральной частью исследования является анализ методов предупредительного воздействия на незаконный оборот алкогольной продукции, используемых в настоящее время, и определение их эффективности.

Заключительная часть исследования посвящена характеристике деятельности органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции, рассмотрены основные методы их деятельности в данной сфере. Далее вынесены предложения по методике проверочных действий, направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений на различных этапах незаконного оборота алкогольной продукции.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

- проблема незаконного оборота алкогольной продукции является достаточно острой в настоящее время и представляет угрозу экономической безопасности государства, что связано с высокими темпами роста ущерба, причиняемого преступлениями и иными правонарушениями в данной сфере;

- предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции должно стать одним из приоритетных направлений государства в сфере борьбы с преступностью;

- проблема предупреждения незаконного оборота алкогольной продукции требует комплексного подхода всех субъектов предупредительной деятельности как на государственном, так и на местном уровнях;

- при определении мер, направленных на предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции, важно учитывать весь причинный комплекс, детерминирующий преступность в данной сфере, а также характеристику лиц, совершающих преступления и иные правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции;

- комплекс мер, направленных на предупреждение незаконного оборота алкогольной продукции, в настоящее время не всегда является достаточно эффективным;

- имеется необходимость в продолжении разработки методических рекомендаций по предупреждению незаконного оборота алкогольной продукции, часть из которых представлена в настоящем исследовании.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Переверзев, Марк Владимирович, 2002 год

1. Нормативно-правовые акты.

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993 59 с.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая // СЗ РФ, 1994, № 32. Ст. 3302 (с изм. и доп.).

4. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая // СЗ РФ, 1996, № 5. Ст. 410 (с изм. и доп.).

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. // СЗ, 1996, № 25. Ст. 2954 (с изм. и доп.).

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Юр. лит., 2002.

7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях М.: Юр. лит., 2001.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Юр. лит., 2002.

9. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // СЗ РФ, 2001, №33. Ст. 3436.

10. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // СЗ РФ, 1999, №18. Ст. 2206.

11. И. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 61-ФЗ "О временном запрете импорта этилового спирта" // СЗ РФ, 1999, №14. Ст. 1656.

12. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // СЗ РФ, 1998, №2. Ст. 221.

13. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе" (с изм. и доп. от 18 июня, 14 декабря 2001 г.) // СЗ РФ, 1995, № 30. Ст. 2864.

14. Закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" (с изменениями от 17 декабря 1995 г., 7 ноября 2000 г.) // Российская газета от 15.07.93.

15. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // Российская газета от 18.01.00.

16. Указ Президента РФ от 23 декабря 1998 г. № 1635 "О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам" (с изменениями от 9 августа 2000 г.) // Российская газета от 25.12.98.

17. Указ Президента РФ от 6 октября 1998 г. № 1199 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" // Российская газета от 07.10.98.

18. Указ Президента РФ от 30 апреля 1997 г. № 442 "О дополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции" (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г.) // Российская газета от 08.05.97.

19. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г.) // Российская газета от 28.08.96.

20. Указ Президента РФ от 7 февраля 1996 г. № 161 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства" (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г.) // Российская газета от 09.02.96.

21. Указ Президента РФ от 25 октября 1994 г. № 2014 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации" (с изменениями от 16 сентября 1999 г.) // Российскаягазета от 02.11.94.

22. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. № 718 "Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка" // Российская газета от 05.10.00.

23. Постановление Правительства РФ от 6 декабря 1999 г. № 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции" // Российская газета от 15.12.99.

24. Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. № 967 "О производстве и обороте спиртосодержащих лекарственных средств и парфюмерно-косметической продукции (средств)" // Российская газета от 03.09.99.

25. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1999 г. № 564 "Об утверждении Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // Российская газета от 02.06.99.

26. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 392 "Об • утверждении Положения о государственной регистрации основноготехнологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции" // Российская газета от 15.04.99.

27. Ф 34. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 1999 г. № 178 "Обизъятии из незаконного оборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // Российская газета от 23.02.99.

28. Постановление Правительства РФ от 10 января 1999 г. № 34 "О перемещении этилового спирта по территории Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 февраля 2000 г.) // Российская газета от 12.01.99.

29. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 1998 г. № 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания" // Российская газета от 25.12.98.

30. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1998 г. № 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (с изм. и доп. от 27 августа 1999 г.) // СЗ РФ, 1998, №41. Ст. 5029.

31. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1998 г. № 793 "Вопросы Государственной налоговой службы Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 августа 2000 г.) // Российская газета от 23.07.98.

32. Постановление Правительства РФ от 9 июля 1998 г. № 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Российская газета от 18.08.98.

33. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 275 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию" (с изм. и доп. от 19 августа 2000 г.) // Российская газета от 12.03.98.

34. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 114 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции отдельных наименований" // Российская газета от 10.02.98.

35. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997 г. № 1597 "О порядке доведения до потребителей информации о происхождении пива, ввозимого на территорию Российской Федерации" // Российская газета от 10.01.98.

36. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1018 "О введении отчетности об использовании специальных марок организациями производителями алкогольной продукции" (с изм. и доп. от 5 июля 2000 г.) // Российская газета от 23.08.97.

37. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 866 "О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации" // Российская газета от 26.07.97.

38. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 836 "О специальных марках для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" // Российская газета от 16.07.97.

39. Постановление Правительства РФ от 3 июня 1997 г. № 659 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" (с изменениями от 11 декабря 1997 г., 12 ноября 1999 г., 1 июня 2000 г.) // Российская газета от 18.06.97.

40. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1997 г. № 406 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по наведению порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции" // Российская газета от 16.04.97.

41. Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 г. № 77 "О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта этилового и водки" (с изм. и доп. от 2 февраля 1998 г.) // Российская газета от 05.02.97.

42. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1996 г. № 1590 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федераций спирта этилового и водки" // Российская газета от 09.01.97.

43. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 1996 г. № 1364 "О некоторых вопросах торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации" И Российская газета от 26.11.96.

44. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 г. № 1304 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации" // Российская газета от 14.11.96.

45. Постановление Правительства РФ от 19 августа 1996 г. № 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" (с изм. и доп. от 16 ноября 1996 г., 14 июля 1997 г., 13 октября 1999 г., 2 ноября 2000 г.) // Российская газета от 28.08.96.

46. Постановление Правительства РФ от 9 августа 1996 г. № 946 "О создании постоянно действующих налоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья" // Российская газета от 20.08.96.

47. Постановление Правительства РФ от 31 июля 1996 г. № 915 "О внесении изменений и дополнений в нормы и правила производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции" // Российская газета от 07.08.96.

48. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 435 "Об утверждении Порядка доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства" // Российская газета от 24.02.96.

49. Постановление Правительства РФ от 4 мая 1992 г. № 282 "О мерах по упорядочению производства винно-водочных изделий и пива и торговли этой продукцией" (с изм. и доп. от 26 июня 1995 г., 15 апреля 1996 г.) // Законодательство и экономика, 1992, №10.

50. Закон Нижегородской области от 6 декабря 1999 г. № 75-3 "О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" // Нижегородские Новости, 1999, №237.

51. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 ноября 1999 г. № 353 "Об упорядочении розничной продажи алкогольной продукции" // Нижегородские Новости, 1999, № 242.

52. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 5 сентября 1995 г. № 147 "О введении целевого социального сбора с продажи винно-водочных изделий на территории Нижегородской области" // Нижегородские Новости, 1995, №183.

53. Постановление администрации Нижегородской области от 6 декабря 1999 г. № 333 "О мерах по регулированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области" (с изм. и доп. от 29 марта 2001 г.) // Нижегородские Новости, 2001, №72.

54. Постановление администрации Нижегородской области от 2 апреля 1998 г. № 82 "О дополнительных мерах по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" // Справочная поисковая система "Гарант".

55. Постановление администрации Нижегородской области от 4 ноября 1997 г. № 312 "Об усилении контроля за поступлением налогов в бюджет от алкогольной продукции" // Справочная поисковая система "Гарант".

56. Постановление администрации Нижегородской области от 15 января 1997 г. № 6 "О создании налоговых постов" (с изменениями от 25 ноября 1997 г.) // Справочная поисковая система "Гарант".

57. Постановление администрации Нижегородской области от 18 декабря 1996 г. № 323 "О дополнительных мерах по обеспечению защиты местных товаропроизводителей алкогольной продукции" // Справочная поисковая система "Гарант".

58. Постановление администрации Нижегородской области от 20 сентября 1996 г. № 253 "О реализации конфискованной алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями от 3 октября и 31 декабря 1996 г.) // Справочная поисковая система "Гарант".

59. Приказ ГТК РФ от 15 декабря 2000 г. № 1170 "О вывозе и ввозе алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции" (с изм. и доп. от 9 июня 2001 г.) // Российская газета от 13.01.01.

60. Приказ МНС РФ от 21 июня 1999 г. № АП-3-20/186 "Об утверждении Положения о Межрегиональной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по контролю за алкогольной и табачной продукцией" // Справочная поисковая система "Гарант".

61. Правила квотирования закупки спирта этилового из непищевого сырья (утв. Межведомственной комиссией по регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции 25 апреля 1997 г.) // Справочная поисковая система "Гарант".

62. Инструкция по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта (утв. Минпищепромом СССР 25 сентября 1985 г.) // Справочная поисковая система "Гарант".

63. Особые условия поставки виноматериалов, коньячных спиртов и коньяков (утв. Минпищепромом СССР 21 июня 1971 г.) // Справочная поисковая система "Гарант".

64. ГОСТ 5363-93 "Водка. Правила приемки и методы анализа".

65. ГОСТ 5964-93 "Спирт этиловый. Правила приемки и методы анализа".

66. ГОСТ 27907-88 "Водки для экспорта. Общие технические условия".

67. ГОСТ 12545-81 "Водки и водки особые. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение".

68. ГОСТ 12712-80 "Водки и водки особые. Технические условия".

69. ГОСТ 5962-67 "Спирт этиловый ректификованный. Технические условия".1.. Монографии, учебники, учебные пособия.

70. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. 2-е изд. доп. и перераб. Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Коренева А. П. М.: МЮИ МВД России, "Щит-М", 2000. - 367 с.

71. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. 2-е изд. доп. и перераб. Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Коренева А. П. М.: МЮИ МВД России, "Щит-М", 2000. - 362 с.

72. Арефьев А. Ю., Устинов В. С. Криминологические аспекты экономической преступности: Учеб. пособие. Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 2000. - 145 с.

73. Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов, 1976. - 193 с.

74. Колесников В. В. Экономическая преступность и рыночные реформы: политико-экономические аспекты. Спб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994. -172 с.

75. Коренев А. П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I: М.: МЮИ МВД России, 1996. 268 с.

76. Корчагин А. Г. Преступления в сфере экономики и экономическая преступность. Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2001.- 176 с.

77. Криминология. М.: Издательство МГУ, 1994. 376 с.

78. Криминология / Под ред. В.К.Звирбуль, Н.Ф.Кузнецовой, Г.М.Миньковского. М., 1979. - 304 с.

79. Ю.Криминология. Учебник для юридических вузов / Под редакцией В.Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. Спб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. - 576 с.

80. П.Кудрявцев В.Н. Генезис преступного поведения. М., 1998. - 287 с.

81. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968. - 314 с.

82. З.Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1978. - 286 с.

83. Н.Кузнецов А. П., Устинов В. С. Ответственность за обман потребителей: Монография. Н. Новгород, 2000. - 143 с.

84. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. Под. ред. В. Н. Кудрявцева. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 208 с.

85. Латов Ю. В. Экономика вне закона: Очерки по истории и теории теневой экономики. М.: Московский общественный научный фонд, 2001.-284 с.

86. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М.: Наука, 1991. -383 с.

87. Маркушин А. Г. Основы управления в органах внутренних дел: Курс лекций. 2-е изд., доп. и перераб. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2000. - 181 с.

88. Научно-практический комментарий к УК РФ в двух томах. Т. 1,2 /Под. ред. Панченко П.Н. - Н.Новгород, 1996. - 591 с.

89. Переверзев М. В., Соловьев О. Д. Вопросы регулирования оборота алкогольной продукции и этилового спирта с использованием знаний судебной технологии и товароведения. Н. Новгород, 2001. - 142 с.

90. Петров Э. И., Марченко Р. Н., Баринова Л. В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. М., 1995.- 82 с.

91. Платонов К. К. Структура и развитие личности. М.: Наука, 1986. -255 с.

92. Праций Я. Е. Ненадлежащее качество продукции: государственный контроль; уголовная и административная ответственность. М.: "Юрайт-М", "Новая Правовая культура", 2001. - 308 с.

93. Преступность и реформы в России / Под ред. Долговой А. И. М.: Криминологическая Ассоциация, 1998. - 408 с.

94. Ривман Д. В., Устинов В. С. Виктимология: Монография. Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД России, 1998. - 211 с.

95. Романов В. В. Юридическая психология: Учебник. М.: Юристъ, 2000. - 488 с.

96. Современный экономический словарь. Под ред. Райзберга Б. А., Лозовского Л. Ш., Стародубцевой Е. Б. М., "Инфра-М", 1996. - 440 с.

97. Устинов В. С. Методы предупредительного воздействия на преступность: Учеб пособие. Горький: ГВШ МВД СССР, 1989. - 96 с.

98. Устинов В. С. Преступления против собственности (уголовно-правовые вопросы). Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1997. - 168 с.

99. Устинов В. С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика: Учеб. пособие. М.: Академия МВД СССР, 1983. - 88 с.

100. Шепелев А. Ф., Мхитарьян К. Р. Товароведение и экспертиза вкусовых и алкогольных товаров. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: "Март", 2001.-208 с.1.I. Статьи.

101. Операция "Бахус". Алкогольные реки в берега закона // Милиция, 1999 №2. -С. 6-10.

102. Ашурбеков Т. Борьба с правонарушениями в сфере экономики // Законность, 2000, № 9. С. 19-22.

103. Борисов А. Н., Махров И. Е. Административная ответственность за правонарушения в области производства и оборота алкогольной продукции // Право и экономика, 2001, № 8. Справочная поисковая система "Гарант".

104. Гирин С. А. Распространение самогоноварения как социальная проблема (по материалам Нижегородской области) // Социологический вестник, 2001, №1(5). С. 1-17.

105. Гурьев В. Извечный сюжет: водка и бюджет // Милиция, 1999, № 3,4. -С. 10-12.

106. Камынин И. Ответственность за незаконное производство и оборот алкогольной продукции // Законность, 1999, №11. С. 6-10.

107. Камынин И. Спорные вопросы квалификации незаконных действий с подакцизными товарами // Российская юстиция, 2000, № 6. С. 48-51.

108. Кожевников А. Есть и такая мафия спиртовая // Милиция, 1999, № 3,4.-С. 12-14.

109. Конторович В. К., Фонарев Н. И. К вопросу о государственном контроле рынка алкоголя // Финансы, 2001, № 7. С. 8-11.11 .Корнилов Э. Практика применения законодательства о правах потребителей // Российская юстиция, 1998, № 8. С. 13-16.

110. Коровинских С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство // Российская юстиция, 2000, № 4. С. 42-45.

111. Кравец Ю. П. Ответственность за преступления в сфере предпринимательства по действующему законодательству // Государство и право, 1999, №4.-С. 90-95.

112. Нагаев Е. А. Степанищев А. В. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты // Законодательство, 2000, № 7. Справочная поисковая система "Гарант".

113. Нафинов М. Квалификация незаконного предпринимательства // Российская юстиция, 1999, № 3. С. 42-43.

114. Павлова С. А. Действия сотрудников ОВД по пресечению правонарушений в области оборота алкогольной продукции / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сибирском регионе // Материалы научно-практической конференции, ч. 2. Красноярск, 2000. С. 58-61.

115. Розе М. Г. О некоторых мерах по усилению контроля за налично-денежным оборотом и поступлением налогов // Российский налоговый курьер, 1999, №5. Справочная поисковая система "Гарант".

116. Савченко А. О незаконном предпринимательстве // Российская юстиция, 1999, № 11.-С. 30-32.

117. Тарабарин А. "Сумерки" для водочных королей // Милиция, 1999, № 8. 20-22.

118. Тютин В. Уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции// Законность, 2000, №1. С. 15-17.

119. Яни П. С. Уголовный закон и поддельная водка // Законодательство, 2000, № 10. Справочная поисковая система "Гарант".