Правовые основы обеспечения верховенства конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Гончарова, Алевтина Александровна

• Гончарова, Алевтина Александровна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гончарова, Алевтина Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1. Юридическая природа норм, закрепляющих права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

1.2. Юридический механизм реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина

1.3. Гарантии в механизме реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА И ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Особенности конституционно-правовых отношений человека, гражданина и государства.

2.2. Основные формы обеспечения Российским государством верховенства и прямого действия прав и свобод человека и гражданина

2.3. Судебная практика применения норм о верховенстве и прямом действии конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые основы обеспечения верховенства конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации»

Актуальность исследования. Положения статьи 2 Конституции Российской Федерации нельзя рассматривать как обычную конституционную норму. Даже в системе основ конституционного строя рассматриваемые положения занимают особое место. Человек, его права и свободы - это единственная высшая ценность; все остальные общественные ценности такой конституционной оценки не получили. Кроме того, в статье 2 Конституции Российской Федерации закреплена прямая обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Проблема воплощения в жизнь прав человека тем более актуальна, что провозглашение этих прав не всегда сопровождается их осуществлением. В Послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил, что «.только в свободном и справедливом обществе каждый законопослушный гражданин вправе требовать для себя надежных правовых гарантий и государственной защиты. И без сомнения, обеспечение прав и свобод человека является критически важным как для развития экономики, так и для общественно-политической жизни России. Наша важнейшая задача научиться использовать инструменты государства для обеспечения свободы - свободы личности, свободы предпринимательства, свободы развития институтов гражданского общества. »'. Несмотря на то, что взаимоотношения человека и государства - это одна из «вечных» тем философской, правовой и политической наук, эту проблематику нельзя считать исчерпанной.

Механизм претворения в жизнь прав и обязанностей государства и гражданина в общих и конкретных правоотношениях изучен в юридической литературе весьма детально. Но в этом виден и недостаток современной юридической теории - она «утопает» в обилии точек зрения,

1 Российская газета от 24 апреля 2005 г. подходов, концепций. За всем этим многообразием теоретических конструкций иногда теряется практическое наполнение конституционных положений, определяющих фундаментальные начала взаимоотношений личности и государства.

Закрепление в Конституции Российской Федерации принципа ее высшей юридической силы и прямого действия (ч. 1 ст. 15), его конкретизация в признании прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими (ст. 18) и гарантирование каждому судебной защиты его прав и свобод (ст. 46) создают необходимые юридические предпосылки для превращения Конституции в непосредственно действующее право.

Такие положения Конституции Российской Федерации как высшая ценность прав и свобод человека и гражданина, прямое непосредственное действие прав и свобод, гарантированность прав и свобод государством в юридической литературе оцениваются по-разному. Их называют программными установлениями, нормами-принципами. По разному оценивается их юридическая природа и юридическая сила. Тем не менее, Конституционный суд Российской Федерации специально подчёркивал, что общеправовые принципы справедливости, юридического равенства, гарантированности государством прав и свобод человека и гражданина, возмещения государством всякого ущерба, причиненного личности незаконными действиями государственных органов и должностных лиц, закрепленные в Конституции Российской Федерации, обладают высшей степенью нормативной обобщенности, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений. Общеобязательность таких принципов состоит как в приоритетности перед иными правовыми установлениями, так и в распространении их действия на все субъекты пра-ва.2

Объектом диссертационного исследования являются конституционные права и свободы человека и гражданина, конституционно-правовые отношения, возникающие и развивающиеся в рамках обеспечения государством верховенства и прямого непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

Предметом исследования выступает механизм реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, функции государственных органов и должностных лиц в сфере признания, соблюдения, обеспечения, охраны и защиты прав и свобод.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является правовое обоснование системы конституционно-правовых средств, направленных на обеспечение верховенства и прямого непосредственного действия конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели диссертантом были поставлены и решены следующие задачи:

- провести анализ теоретических основ закрепления и реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

- дать оценку юридической природы норм, закрепляющих конституционные права и свободы человека и гражданина;

- исследовать юридический механизм реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации; 2

Постановление Конституционного Суда от 27 января 1993 года N 1-П по делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения законодательства о труде и постановлений Пленума Верховного Суда СССР, Верховного Суда РСФСР, Верховного Суда Российской Федерации, регулирующих данные вопросы; абзац пятнадцатый мотивировочной части.

- определить роль и значение гарантий в механизме реализации прав и свобод человека и гражданина;

- обобщить представления о классификации гарантий реализации прав и свобод личности;

- исследовать правовую природу и содержание конституционно-правовых отношений Российской Федерации и личности;

- выделить особенности применения судебными органами Российской Федерации конституционных норм о верховенстве и непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина;

Степень разработанности темы. Избранная для диссертационного исследования тема не получила широкой разработки и рассматривалась, как правило, в рамках более общих проблем реализации прав и свобод личности, правоохранительной деятельности государства, органов и должностных лиц государства.

Для формирования собственных научных положений и выводов относительно механизма реализации прав и свобод, участия государства в этом механизме, диссертант опирался на теоретические труды ученых-юристов в области разработки концепции прав человека и их осуществления (Л.Д.Воеводин, В.Е.Гулиев, С.А.Комаров, В.Н.Кудрявцев,

B.М.Курицын, В.А.Кучинский, Е.А.Лукашева, А.С.Мордовец, Н.И.Матузов, М.Ф.Орзих, И.Ф.Покровский, Ф.М.Рудинский, Л.Б.Тиунова, Б.Н.Топорнин, В.А.Туманов, И.Е.Фарбер и др.).

Проблемы механизма реализации прав и свобод человека и гражданина нашли осмысление в исследованиях Е.А.Аграновской,

C.С.Алексеева, С.Н.Братуся, Н.В.Витрука, Ю.И.Гревцова, ЛН.Завадской, В.Н.Карташова, В.В.Копейчикова, А.И.Королева, В.В.Лазарева, Т.Н.Радько, Л.П.Рассказова, И.В.Ростовщикова и др.

Рассмотрению понятий «обеспечение прав», «реализация прав», «охрана прав» и «защита прав» человека посвящены исследования В.В.Бойцовой, В.В.Бородина, А.В.Васильева, В.П.Грибанова, ИЛ.Дюрягина, ОВ.Иванова, Л.О.Красавчикова, А.В.Кузнецова,

Н.С.Малеина, Л.А.Николаевой, И.Д.Перлова, И.Л.Петрухина, С.Н.Сабикенова, А.В.Стремоухова и др.

В исследованиях Е.А.Аграновской, И.Ю.Богдановской, Н.С.Бондаря, И.А.Бобровой, А.В.Зиновьева, И.А.Иконицкоф, В.А.Карташкина, Е.А.Лукашевой, И.А.Ледяха, А.В.Малько предприняты попытки определения содержания и целей «гарантий прав и свобод личности».

Методологическая основа исследования. При осуществлении диссертационного исследования диссертантом использовались как общенаучные методы, такие как: структурно-функциональный, системный метод, так и специальные, частно-правовые методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и другие методы.

Теоретико-нормативной основой исследования послужили выводы и концепции, содержащиеся в различных сферах юридической-науки, а также таких наук, как философия, психология, социология. Использовались последние достижения ученых не только конституционного права, но и теории права, многих отраслевых наук: М.В.Баглая, НВ.Витрука, Б.Н.Габричидзе, В.П.Грибанова, Д.Л.Златопольского, В.Т.Кабышева, А.Е.Козлова, Е.И.Козловой, О.Е.Кутафина, В.О.Лучина, Г.В.Мальцева, О.О.Миронова, В.С.Основина, А.Е.Постникова, Б.А.Страшуна, И.А.Умновой, В.Е.Чиркина, Ю.Н.Юшкова и др.

В ходе работы автором диссертации были проанализированы федеральные законы, регулирующие вопросы реализации прав личности, а также постановления Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся сферы непосредственного действия прав человека.

Научная новизна исследования определяется тем, что в нем проведено комплексное правовое исследование взаимосвязи фундаментальных конституционных принципов верховенства и высшей ценности, прямого и непосредственного действия прав и свобод личности и обязанности Российского государства гарантировать конституционные права и свободы.

Предложено авторское определение понятия «конституционно-правовые гарантии реализации прав и свобод личности»». Обоснованы содержание и специфика юридического механизма реализации конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.

С новых позиций обосновывается соотношение понятий «обеспечение прав и свобод личности», «реализация прав и свобод личности», «охрана и защита прав и свобод личности», «гарантии прав и свобод личности».

Основные научные положения, выносимые на защиту:

1. В современных условиях конституционно-правовой статус Российской Федерации заключается не только в наличии государственного суверенитета, но и в конституционном закреплении и системе реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, при этом обеспечение конституционных прав и свобод личности следует рассматривать как одну из основных составляющих современной государственно-властной деятельности.

2. Положения статьи 2, во взаимосвязи с содержанием Преамбулы, а так же главы 2 (в частности, статей 17, 18) Конституции Российской Федерации, имеют определяющее значение для всей конституционно-правовой системы России. В связи с этим, обязанность гарантии и защиты конституционных прав и свобод в России возлагается не только на государственные органы и государственных должностных лиц, но и на государство в целом.

В настоящее время в России конституционно-правовой механизм реализации такой обязанности Российской Федерации отсутствует, что существенно затрудняет обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина.

3. Применительно к конституционным положениям в Конституции Российской Федерации не вполне применимы теоретические конструкции «узкого» и «широкого» или «общего» и «конкретного» понимания гарантий. Это значительно затрудняет и усложняет обеспечение прямого действия конституционных норм - гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Значение положений статьи 2, части 1 статьи 45 и системно связанных с ними положений части 1 статьи 15, статьи 17, статьи 18, статьи 46, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации состоит не только в том, что они представляют собой правовую основу механизма конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в России, но и в том, в указанных нормах закрепляется основа распределения соответствующих юридических обязанностей между государством в целом, государственными органами и должностными лицами.

4. Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина можно определить через институт взаимной ответственности граждан и государства. В современных условиях в Российской Федерации не в полной мере осуществлено нормативно-правовое регулирование в этой области, что приводит к несбалансированности соответствующих конституционно-правовых отношений.

5. Совершенствование системы конституционно-правовых средств обеспечения верховенства и прямого непосредственного действия прав и свобод личности возможно по следующим основным направлениям:

1) последовательное нормативное закрепление конституционного принципа верховенства и прямого действия прав и свобод личности в федеральном и региональном законодательстве в России. В частности, необходимо более подробно раскрыть закрепленное в статье 3 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12. 1997 года (в ред. 01.06.2005 г.) положение о том, что Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется, среди прочих, принципами верховенства Конституции Российской Федерации, принципами народовластия, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Необходимо также к числу вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства Российской Федерации, предусмотренных содержанием статьи 28 указанного Закона, отнести также вопросы обеспечения верховенства и прямого действия прав и свобод личности в России. Представляется также целесообразным отразить положение статьи 18 Конституции Российской Федерации о том, что права и свободы человека и гражданина напрямую определяют смысл и содержание законов в Российской Федерации, в положениях регламентов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, регулирующих законопроектную и законодательную деятельность;

2) законодательное закрепление единых принципов и порядка деятельности государственных органов и должностных лиц Российской Федерации по реализации прав и свобод человека и гражданина в условиях недостаточной нормативно-правовой, ресурсной и кадровой обеспеченности такой реализации;

3) законодательное закрепление единых принципов и порядка рассмотрения обращений граждан о нарушении их прав и свобод. Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан» целесообразно дополнить разделом о досудебной стадии рассмотрения жалобы;

4) законодательное закрепление единых принципов и порядка ограничения прав и свобод личности в Российской Федерации с условием обеспечения конституционного содержания этих прав и свобод с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 30.10.2003 года № 15-П.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его положения позволяют уточнить уже имеющиеся идеи, подходы, мнения в области реализации прав и свобод личности. Анализ механизма реализации прав и свобод личности позволяет создать представление о роли государства в процессе реализации прав личности; об основных формах участия государства в этом процессе; основных теоретических и практических проблемах в этой области.

Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные автором предложения по совершенствованию системы конституционно-правовых средств обеспечения верховенства и прямого непосредственного действия конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в том числе предложения по совершенствованию действующего российского законодательства, могут быть использованы как в правотворческой так и в правоприменительной деятельности Российской Федерации, а так же в преподавании учебных дисциплин: «Конституционное право России», «Теория государства и права», «Проблемы теории государства и права», «Права человека и их защита в Российской Федерации».

Апробация результатов диссертационного исследования. Работа выполнена и рекомендована к защите на кафедре государственного и международного права Северо-Западной академии государственной службы.

Основные положения и выводы, практические рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования прошли апробацию в публикациях автора, а также в выступлениях автора на научных конференциях и семинарах: «Правовые аспекты деятельности и демократический опыт европейских институтов» (Санкт-Петербург, май 2000), «Государственное и муниципальное управление в России: история и современность» (Санкт-Петербург, февраль 2002), «Построение правового государства: история, итоги и перспективы» (Нижний Новгород, май 2003 г), «10-летие Конституции РФ: итоги и перспективы» (Санкт-Петербург, июнь 2003), «Административная реформа в РФ: направления и перспективы» (Санкт-Петербург, июнь 2005), а так же в преподавательской работе.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Гончарова, Алевтина Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведённого научного исследования позволяют сформулировать ряд теоретических выводов и практических рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в области, соблюдения, охраны и защиты, основных прав и свобод и исполнения человеком и гражданином своих обязанностей.

Диссертантом обоснована необходимость выделения в проблематике реализации прав и свобод личности категории «социально-юридический механизм реализации прав и свобод личности», обобщены и критически проанализированы имеющиеся в юридической науке подходы и точки зрения к вопросу о понятии и содержании указанного механизма, рассмотрено соотношение понятий «обеспечение прав», «реализация прав», «охрана прав», «защита прав», определено содержание понятия «гарантии реализации прав и свобод личности» и обоснована особая роль гарантий в механизме реализации прав и свобод личности.

Понятие «реализация прав» рассматривается диссертантом как структурная часть понятийного ряда категории «осуществление права». В этот понятийный ряд входят также понятия: «обеспечение прав», «охрана и защита прав».

Рассматривая реализацию прав и свобод личности как часть общей проблемы реализации права, диссертант выделяет существенные отличия, которые далеко не всегда четко выделяются, что необходимо при характеристике непосредственно реализации субъективных прав и свобод.

Прежде всего, в процессе использования своего права гражданин нередко имеет дело с целым рядом разнообразных по содержанию юридических норм, а не только с той, в которой субъективное право сформулировано в общем, виде. Есть множество свидетельств того, что активный процесс реализации личностью ряда прав в зависимости от его сложности и многоступенчатости может регулироваться сразу многими правовыми нормами. Иными словами, использование субъективного права на деле означает осуществление положений целой системы разных по своей юридической природе норм, в которых могут конкретизироваться содержание данного права, условия, порядок его использования и прочие аспекты. К тому же законодательная норма материального свойства, предусматривающая субъективное право, в известных случаях реализуется через осуществление обеспечивающих ее действие требований процессуальных норм.

В отличие от реализации юридических норм во всем их разнообразии реализация непосредственно прав и свобод личности связана, прежде всего, с управомочивающими нормами.

Нетождественными являются конкретные гарантии норм права и субъективных прав, включая меры по их восстановлению в случае нарушений. Государство, по сути, никак не реагирует на ситуации, когда гражданин не использует управомочивающие нормы, между тем оно законодательно устанавливает принудительные меры для обеспечения реализации обязывающих и запрещающих норм, вплоть до мер юридической ответственности к виновным.

Реализация прав и правовая защита человека, хотя и однородные виды правовой деятельности (направлены на осуществление прав человека), но и в то же время - различные. Они существуют параллельно друг другу, хотя и тесно связаны.

Различие реализации прав и правовой защиты определяется также различием их целей. Цель первой получить личностью то благо, которое предусмотрено субъективным правом, цель второй - создать условия для реализации человеком своего права, в т.ч. и восстановить процесс реализации, если он прервался.

В целом диссертант соглашается с имеющимися в юридической литературе мнениями о том, что правовая защита человека есть элемент осуществления прав человека, содержание которого составляет деятельность государства, общественных объединений и самого лица по созданию юридических условий, способствующих недопущению остановки процесса реализации прав, а в случае таковой, его восстановления. Таким образом, правовая защита по отношению к процессу реализации есть юридическое условие (гарантия) его осуществления. Соотношение понятий «реализация прав» и «правовая защита» - это соотношение цели и средства.

Исследование проблематики механизма реализации юридических гарантий основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина позволяет сделать ряд теоретических выводов:

Юридический механизм реализации состоит из следующих элементов: а) правовые нормы, закрепляющие основные права, свободы и обязанности человека и гражданина; б) юридические факты, влекущие возникновение готовности, процесса самой реализации и прекращения основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; в) деятельность специальных органов и субъектов права, призванных обеспечивать права, свободы и обязанности; г) непосредственная деятельность суда и правоохранительных органов; д) специальные юридические процедуры; е) институт юридической ответственности; ж) уровень правовой культуры населения и самого носителя прав, свобод и обязанностей.

Характерно, что в механизме реализации прав личности все его составляющие, в частности блок их гарантий, предполагают конкретику образующих элементов, понятийную и содержательную определенность, четкую градацию последних. Любое оперирование термином «механизм» во многом утрачивает свое научно-смысловое начало, когда он подается как безграничный (всеохватывающий), не имеет системности в построении, ясности критериев формирования.

В процессе исследования значения гарантий в механизме реализации прав и свобод личности, диссертантом выделены и рассмотрены три основных направления научной дискуссии по вопросу гарантий: методология определения содержания понятия «гарантии прав и свобод личности», определение содержания понятия «гарантии прав и свобод личности», место «гарантий» в понятийном ряду «обеспечение прав», «реализация прав», «охрана прав», «защита прав».

В диссертации выделены два подхода к исследованию гарантий основных прав (свобод) и обязанностей (конституционного долга) граждан. Первый — системно-интегрирующий: берутся гарантии всего института в целом, равным образом относящиеся к реализации любого основного права. При таком подходе гарантии тяготеют к основам, хотя при этом справедливо подчеркивается, что данные основы по-разному влияют на осуществление различных прав и свобод советских граждан. Достоинством этого подхода является возможность систематизации гарантий, подразделение их по степени влияния на реализацию отдельных видов основных прав и обязанностей граждан, выявление социально-классовых основ гарантирования.

Второй подход заключается в том, что гарантии рассматриваются не отдельно от анализа той или иной статьи Конституции, а в единстве с ним. Это позволяет проследить всю «цепочку гарантирования» конкретной нормы, выявить и устранить несоответствия между конституционными гарантиями и гарантиями в текущем законодательстве, осветить историю гарантирования конституционной нормы, исследовать общее и особенное в функционировании механизма реализации каждого вида прав, обязанностей.

К сожалению, второй подход не до конца последователен: при характеристике неюридических гарантий он тяготеет к первому подходу, а доходя до юридических, предельно типизируется.

В диссертационном исследовании выделены несколько видов построения системы юридических гарантий основных прав и свобод граждан в зависимости от критерия, положенного в основу классификации:

4) по степени общности: а) гарантии, закрепленные в Конституции, текущем законодательстве и актах органов государственного управления; б) общие гарантии, относящиеся ко всем правам и каждому праву отдельности, и специальные гарантии, обеспечивающие реализацию конкретного права;

5) по функциям: а) гарантии реализации и гарантии охраны (защиты) прав и свобод; б) стимулирующие, правообеспечительные и превентивно-охранительные; в) средства, обеспечивающие возможность осуществления прав, и средства, с помощью которых обеспечивается их охрана;

6) по отраслевому признаку: государственно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные.

В результате сравнительного анализа различных точек зрения к оценке конституционно-правовых отношений личности с государством, обосновано понимание таких отношений как правовых, имеющих определённое юридическое содержание в виде взаимных прав и обязанностей личности и государства.

Диссертант понимает специфику общерегулятивных правоотношений личности с государством в следующем: 1) они возникают главным образом на основе норм Конституции и других правовых актов конституционного значения (в качестве примера в литературе обычно приводят Закон о гражданстве, законодательные акты о выборах и референдуме, и т. д.); 2) носят общерегулятивный, а не строго индивидуализированный характер; 3) являются постоянными, длящимися; их длительность равна длительности действия самого закона, регулирующего соответствующие отношения; 4) опосредуют наиболее важные, относительно стабильные отношения, складывающиеся во всяком государственно-организованном обществе (отношения власти, управления, конституционного закрепления различных институтов и т., д.); 5) выражают общее правовое положение (состояние, статус) субъектов, их взаимные обязанности и ответственность друг перед другом и перед государством; в этом смысле их можно назвать статусными; 6) возникают, как и составляющие их основные права и обязанности, непосредственно из закона; момент их возникновения совпадает с моментом принятия соответствующего акта; вместе с тем они сами играют роль своеобразных юридических фактов; 7) будучи исходными, первичными (базовыми), образуют социально-правовую основу для возникновения и функционирования разнообразных конкрет

251 ных, частноотраслевых правоотношении .

В рамках диссертационного исследования определена правовая основа отношений государства и личности, выявлена специфика субъектного состава, определены объекты правоотношений, проанализировано их содержание и особенности реализации в них прав и обязанностей названных субъектов.

Диссертантом предпринята попытка обобщить имеющиеся в научной литературе подходы к классификации конституционно-правовых отношений государства и личности. Их можно классифицировать:

- по степени определенности прав и обязанностей его участников. Классификация по этому признаку позволяет правильно понять роль и значение различных по степени определенности правоотношений в ме

251 Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебник в 2 т.т. - М.: Юристь, 2005. - Т. 1. - С. 3941; Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. - M.: Юристь, 2003. - С.15-16; Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Общая часть. / отв. ред. Б.А. Страшун. - M., 1996.-С. 13-14; ханизме реализации взаимных прав и обязанностей государства и гражданина;

- в соответствии с особенностями содержания политико-правовой связи лица с государством. Этот признак дает возможность выявить характерные черты взаимоотношений между государством и различными группами лиц, проживающих на его территории: гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- в соответствии с теми основными сферами общественной жизни, в которых складываются взаимоотношения между государством и личностью. Это позволяет выяснить значение той или иной социальной сферы для решения задач по всестороннему развитию личности.

В диссертации рассматриваются основные формы осуществления Российским государством функций гаранта прав и свобод человека и гражданина.

Среди таких форм диссертантом выделены и рассмотрены:

- закрепление общепризнанности, неотчуждаемости и неограниченности действия прав и свобод человека в конституции и законодательстве;

- имплементация норм и принципов, сформировавшихся в международном праве в национальную правовую систему;

- признание государством прав личности, что в контексте международно-правовых документов универсального характера означает обязанность государства обеспечивать, соблюдать, гарантировать и защищать данное право. Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах, а также о гражданских и политических правах наряду с конкретными обязательствами государств постоянно подчеркивают и момент признания государством того или иного права человека, но, вместе с тем, в них подчеркивается и первопричина такого обязательства, а именно признание государством этого права, как и всех универсальных прав и свобод в целом;

В диссертации рассматриваются теоретические и практические проблемы юридического механизма ограничения прав и свобод личности, который понимается диссертантом как особая форма государственного гарантирования конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гончарова, Алевтина Александровна, 2006 год

1. Законодательные акты и другие официальные источники1. Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993. — 64 с.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. №13. Ст. 1447.

5. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ 1997. №9. Ст. 1011.

6. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 07.03.2005) // Собрание законодательства РФ. 04.06.2001. N 23. ст. 2277.

7. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» (ред. от 01.06.2005) // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. N51. ст. 5712.

8. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 11.11.2003) // Российская газета. N 104. 31.05.2003.

9. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. N 162. 31.07.2004.

10. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» (ред. от 09.05.2005) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. N 16. ст. 503.

11. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О Прокуратуре РФ» (ред. от 04.11.2005) // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. N 47. ст. 4472.

12. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 22.08.2004) // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. N 33. ст. 3349.

13. Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. №202. 08.10.2003.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. ст. 3301.

15. Н.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. N 52 (ч. I). ст. 4921.

16. Указ Президента РФ от 24.11.2003 N 1384 «О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией» // Российская газета. N240. 26.11.2003.

17. Указ Президента РФ от 24.11.2003 N 1384 «О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией" // Российская газета. N240. 26.11.2003.

18. Указ Президента РФ от 01.09.2000 N 1602 «О государственном Совете Российской Федерации» (ред. от 28.06.2005) // Российская газета. N 172. 05.09.2000.

19. Указ Президента РФ от 14.11.2005 N 1328 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации» // "Российская газета", N258, 17.11.2005.

20. Указ Президента РФ от 24.02.2004 N 264 «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 01.03.2004. N 9. ст. 766.

21. Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849 «О Полномочном Представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе» (ред. от 21.03.2005) // Российская газета. N 92-93. 16.05.2000.

22. К.М. Кульнева, B.C. Лапуева, Ю.В. Лукашова и И.П. Серебренникова" // Собрание законодательства РФ. 12.02.1996. N 7. ст. 701.

23. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 12.10.2005) // Российская газета. N 202. 08.10.2003.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 «Оприменении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Российская газета. N 244. 02.12.2003.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.1995 N 4-П «По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального Кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна» // Российская газета. N 91. 12.05.1995.

26. Абдулаев М.И. Права человека: историко-сравнительный анализ. — СПб., 1998.-283 с.

27. Абдулаев М.И. Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. -СПб., 2003. 576 с.

28. Авдеенкова М.П. Дмитриев Ю.А. Основы теории конституционного права.- М.,2005. -160с.

29. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебник в 2 т.т. М.: Юристь, 2005.-641 с.

30. Авакьян С.А. XXV Съезд КПСС и дальнейшее развитие Советского государства, демократии и права. — М. 1977. 156 с.

31. Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданскому праву — М., 1940.-78 с.

32. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. / Отв. ред. Е.А. Лукашева М., 1988.- 143 с.

33. Азаров А .Я. Права человека (новое знание). М., 1995. - 225 с.

34. Акопов Л.В. Контроль в управлении государством. Ростов-на-Дону.2002. 260 с.

35. Ю.Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955.

36. И.Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. - 187 с.

37. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. — М., 1971.-223 с.

38. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х тт. М., Юрид. лит-ра. 1981. -305 с.

39. Алексеев С.С. Теория права. -М., 1994. 311 с.

40. Алексеев С.С. Общая теория социалистического государства. Свердловск, 1964—Вып. 2. -210 с.

41. Алексеев С.С. Структура советского права. М. 1975. - С. 90.

42. Алексеев С.С. Проблемы теории права.— Свердловск, 1972. Т. 1.370 с.

43. Антонова Л. И. Локальное правовое регулирование.— Л., 1985. 180 с.

44. Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в правовой системе социализма: Межвуз. сб. / Под ред. Н.В. Витрука. М., - 167 с.

45. Бабаев В.К. Советское право как логическая система. М. 1978. - 316

46. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник. М., 2001. - 784 с.

47. Базылев Б. Т. Юридическая ответственность. — Красноярск. 1985. -120 с.

48. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты. Саратов. 2000. -. 136 с.

49. Белявский А.В., Придворов П.А. Охрана чести и достоинства советских граждан. М., 1988. - 75 с.

50. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. Том I.-M. 2002.-268 с.

51. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.- 142 с.

52. Боброва Н.А. Гарантирование государственно-правовых норм. Воронеж. 1986.-237 с.

53. Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. -Воронеж, 1984. 163 с.

54. Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж. 1995. - 84 с.

55. Богданова Н. А. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.- 191 с.

56. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 2001. -208 с.

57. Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между Советским государством и личностью. Воронеж. 1986. - 173 с.

58. Бутылин В.Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан: Учебное пособие М., 2002. - 204 с.

59. Васильев A.M. Правовые категории: Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.,1976. — 264 с.

60. Ветров Н.И. Охрана интересов семьи уголовно-правовыми средствами: Пособ. для слушат. нар. ун-тов. М., 1990. - 77 с.

61. Виноградов П. Г. Очерки по теории права.— М., 1915. 146 с.

62. Витрук.Н.В., Копейчиков В.В. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. - 170 с.

63. Витрук Н.В. Обеспечение и охрана советской милицией конституционных прав и свобод граждан. М., 1988. - 72 с.

64. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. — М., 1979. 229 с.

65. Витрук Н.В., Ростовщиков И.В. Правовые проблемы профилактики правонарушений. М., 1985. - 110 с.

66. Витрук Н.В. Советское государство в условиях развитого социалистического общества. М., 1978. - 216 с.

67. Витрук Н.В. Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло и В.М. Горшенева. М., 1976. - 123 с.

68. Витрук Н.В. Конституционный статус личности в СССР. М.,1985. -176 с.

69. Воеводин Л.Д. Юридические гарантии конституционных прав и свобод в социалистическом обществе. М., 1987. - 342 с.

70. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан.-М., 1972.-300 с.

71. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России М., 1997. -280 с.

72. Вопленко Н.Н. Реализация права: уч. пособие. Волгоград, 2001.-48 с.

73. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник для высших учебных заведений. — М., 1997. 177 с.

74. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. -М., 2004.-190 с.

75. Глистин В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л., 1979. - 237 с.

76. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование).- М.: Юрист, 2003.-303 с.

77. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). Монография под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 1997. - 374 с.

78. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. — М., 1972. — 215 с.

79. Гражданское право: Учебник. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.-М., 1997.-580 с.

80. Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. -Свердловск, 1977. 76 с.

81. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. — Л., 1987.- 127 с.

82. Гревцов 10. И. Проблемы теории правового отношения.— Л., 1981. -83 с.

83. Григорян Л. А. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел: Труды Академии МВД СССР. -М., 1982. -92 с.

84. Денисов А.И. Советское государственное право. — М., 1947. — 366 с.

85. Деятельность юрисдикционных органов по охране прав личности: Сб. науч. тр. М., 1994. - 234 с.

86. Дроздов А. В. Человек и общественные отношения.— Л., 1974. 43 с.

87. Зиновьев А.В. Конституционное право РФ. СПб., 2000. - 201 с.69.3ражевская Г.Д Охранительный механизм в правовой системе социализма: Межвуз. сб. / Под ред. Н.В. Витрука. М., 1977. - 213 с.

88. Институт прав человека в России / Г.Н. Комкова, О.В. Шудра, Т.Г.Даурова и др. / Под ред. к.ю.н. Г.Н.Комковой Саратов, 1998. -216 с.

89. Кладков А.В. Права трудящихся под охраной закона. М., 1987. 271 с.

90. Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты. Свердловск, 1991.- 105 с.

91. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под общей ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова М., 2004. - 624 с.

92. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. М., 2002. - 576 с.

93. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М.: Юристъ, 2003. - 178 с.

94. Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб. 1908. - 403.

95. Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 2002. - 334 с.

96. Конституционное право России. Учебник. / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М.: Юристъ. 2004. - 298 с.

97. Конституционный статус личности в СССР. М.,1980. - 300 с.

98. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Общая часть. / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1996. - 435 с.

99. Конституционное право зарубежных стран. / Под общ. ред. М.В. Баг-лая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2000. - 357 с.

100. Конституционные права и обязанности советских граждан. — Киев. 1985.-76 с.

101. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997. - 564 с.

102. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. — М., 1995. 391 с.

103. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права.— СПб., 1909. 230 с.

104. Красавчикова Л.О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983.- 160 с.

105. Кремнев И.Н. Деятельность юрисдикционных органов по охране прав личности: Сб. науч. тр. -М., 1994. 123 с.

106. Кузнецов А.В. Уголовно-правовая охрана интересов личности СССР. -М., 1969.-75 с.

107. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001. — 286 с.

108. Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979. - 120 с.

109. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М.: Юрид. лит., 1978. — 160 с.

110. Лазарев В.В. Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К.Бабаева. М., 2005. - 575 с.

111. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2003. - 340 с.

112. Лановенко И.Н. Охрана трудовых прав. М., 1981. - 59 с.

113. Лукашева Е. А. Право, мораль, личность. М., 1986. - 158 с.

114. Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. — М., 1998.-230 с.

115. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М. 1997. -247 с.

116. Маклаков В.В. Конституции зарубежных стран. М. 2001. - 680 с.

117. Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан.-М., 1991.-230 с.

118. Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством.-М., 1985.- 165 с.

119. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность.-М. 1985.- 134 с.

120. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метод. Пособие. М.: Юристь, 2003. - 241 с.

121. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности: (теоретические вопросы). — М., 1968. 112 с.

122. Матузов Н.И. Правовая система и личность. — Саратов. 1987. 297 с.

123. Матузов Н.И. Общая теория права: Курс лекции. — Н.Новгород. 1993.-293 с.

124. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972. - 290 с.

125. Мартынчик Е.Г., Милушев Д.В. Обеспечение прав и свобод граждан в СССР. Кишинев, 1988. - 192 с.

126. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. -СПб., Юридический центр Пресс, 2003. 290 с.

127. Миронов О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе.— Саратов, 1982. — 126 с.

128. Миронов О.О. Субъекты советского государственного права. Саратов. 1975.-230 с.

129. Михайлова М. Правовое положение личности при социализме.— София, 1972.-233 с.

130. Мицкевич А. В. Общая теория советского права.— М., 1966. 258 с.

131. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. -М. 1967.- 162 с.

132. Моджорян Л. А. Основные права и обязанности государств.— М., 1965.-342 с.

133. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. — Саратов. 1996. 285 с.

134. Мордовец А.С. Теория государства и права: курс лекций / Под общ. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.: Юристъ, 2002. 341 с.

135. Морозова JI.A. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985.- 110 с.

136. Мухачев И. В. Актуальные проблемы гомеостазиса российской правовой системы: Монография. / Под ред. В.П. Сальникова. СПб: Санкт — Петербургский университет МВД России. 2000. -315 с.

137. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.,1991.- 159 с.

138. Назаров Б. Л. Социалистическое право в системе социальных связей.—М., 1976.- 167 с.

139. Назаров Б.Л. Юридические гарантии правильного применения правовых норм.— Киев, 1970.-231 с.

140. Назаров Б.Л. XXXVI съезд КПСС и проблемы теории государства иправа. М., 1982. - 67 с.

141. Невинский И. И. Понятие связи в марксистской философии.- М.,1961.-187 с.

142. Невинский В. В. Основы конституционного строя как система основополагающих конституционных принципов / В. В. Невинский. // Основы конституционного строя Российской Федерации. Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2003.- 244 с.

143. Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1999. - 137 с.

144. Обеспечение и охрана советской милицией конституционных прави свобод граждан: Учеб. пособ. М., 1988. - 245 с.

145. Общая теория государства и права: академический курс в 2-х тт./ отв. Ред. М.Н. Марченко. М., 1998. - Т. 2. - 380 с.

146. Общая теория права. / Под ред. А.С. Пиголкина. М. 1995. - 252 с.

147. Общая теория права: Курс лекций / Под общ.ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. - 692 с.

148. Огибалин Ю.А. Материально-правовые и процессуальные гарантии обеспечения демократии и свободы личности. — Тверь, 1993. 56 с.

149. Основы теории государства и права. / Под ред. А.Ф. Шебанова. -М., 1960.-415 с.

150. Основин В. С. Советские государственно-правовые отношения.— М., 1965.- 110 с.

151. Органы управления и статус гражданина. / Под ред. Лазарева Б.М. -Алма-Ата, 1988.- 176 с.

152. Орзих М.Ф. Право и личность: Вопросы теории правового воздействия на личность социалистического общества. — Киев-Одесса, 1978. — 143 с.

153. Охранительный механизм в правовой системе социализма: Межвуз.сб. / Под ред. Н.В. Витрука. Красноярск, 1989. - 262 с.

154. Охрана прав личности советским законодательством. — М., 1985.127 с.

155. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР: (Правовые аспектывзаимоотношений). — М.: Наука, 1974. — 231 с.

156. Пашуканис Е. Б. Общая теория права и марксизм.— М., 1926. 465с.

157. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1985.-316 с.

158. Перфирьев М. Н. Общественные отношения: методологические исоциологические проблемы.— М., 1974.-163 с.

159. Пиголкин А.С. Правовая норма и поведение индивида. //Труды ВЮ-ЗИ. Т. 56. - М. 1978. - 164 с.

160. Пиголкин А. С. Правоприменение в Советском государстве.— М., 1985.— 103 с.

161. НЗ.Плахов В.Д. Традиции и общество: опыт философскосоциологического исследования. — М., 1982. — 220 с. 144. Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.- 289 с.

162. Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1999.- 173 с.

163. Права и свободы советских граждан и роль милиции в их обеспечении. Сб. науч. тр. Моск. высш. шк. мил. МВД СССР. М., 1981. - 280 с.

164. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1994.- 124 с.

165. Права человека: история, теория и практика / отв. ред Б.Л. Назаров -М., 1995. — 310 с.

166. Проблемы общей теории права и государства / под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М., 1999.-813 с.

167. Проблемы обеспечения органами внутренних дел прав и ответственности граждан России в современных условиях: Сб. ст. адъюнктов и соискателей. М., 1994.-241 с.

168. Проблемы конституционного развития и обеспечения прав человека. Саратов, 1994. - 213 с.

169. Проблемы охраны прав и законных интересов личности в социалистическом уголовном праве / Ред. колл. Я.О. Мотовилов и др. Ярославль 1985.-341 с.

170. Проблемы социально-правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел в современных условиях: Сб. стат. / Сост. Г.П. Лебедев. — Домодедово, 1994. 176 с.

171. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Б.С. Крылов, И.П. Ильинский, Н.А. Михалева и др. М., 1994. - 189 с.

172. Рабинович П.М. Упрочение законности закономерность социализма. - Львов. 1975.-276 с.

173. Радько Т. Н. Проблемы юридической ответственности и совершенствования законодательства в свете новой Конституции СССР Рязань, 1979.- 161 с.

174. Радько Т.Н. Общая теория права. Курс лекций. Н. Новгород.1993.-291 с.

175. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983.-90 с.

176. Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР: Вопросы теории. Саратов, 1988. - 117 с.

177. Ростовщиков И.В. Социально-юридический механизм реализации прав и свобод личности. — Волгоград, 1997. 190 с.

178. Рудинский Ф.М. Личность и социалистическая законность. Волггоград, 1976. 159 с.

179. Сабикенов С Проблемы государства и права: Труды науч. сотр. и аспир. Вып.9. - М., 1974. - 272 с.

180. Сабо И. Идеологическая борьба и права человека. М., 1981.-35 с.

181. Сабо И. Социалистическое право.— М., 1964. — 214 с.

182. Скутин С.Л. Современные проблемы борьбы с преступностью: ^ Труды Академии. М., 1993. -140 с.

183. Советкое государственное право / Под ред. С.С. Кравчука. М. 1975.- 193 с.

184. Спиридонов Л.И. Общественные отношения как объект уголовно-правовой охраны. — М., 1977. — 30 с.

185. Стецковский Ю.И. Судебная власть: Учеб. Пособие. М., 1999. 250 с.

186. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретическиепроблемы. СПб., Изд-во СПб Ун-т МВД РФ. 1996. - 375 с.

187. Стремоухов А.В. Человек и его защита. Теоретические проблемы. -СПб., 1996.-375 с.

188. Стремоухов А.В. Правовая защита человека: теоретические проблемы.-СПб., 2003.-415 с.

189. Страшун Б.А. Федеральное конституционное право России. Основные источники. М. 1996. - 587 с.

190. Стучка П. И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права.— Рига, 1964. 264 с.

191. Судебная защита прав и свобод граждан / Под ред. В.П. Капешова. -М., 1999. -60 с.

192. Суховерхий Б.Л. Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. Свердловск, 1977. - 175 с.

193. Тарасова В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении. -М., 1978.- 118 с.

194. Тархов В.А. Советское гражданское право. Саратов, 1978. - 543 с.

195. Теория государства и права. Курс лекций. / Под. ред. Н.И. Матузо-ва. М. 1995.- 293 с.

196. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. -М., 2001.-457 с.

197. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. Проф. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова М.: Издательство НОРМА, 2000. -358 с.

198. Тихомиров Ю. А. Теория закона — М., 1982. 257 с.

199. Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений.— М., 1980.-176 с.

200. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. — Уфа, 1991.- 193 с.

201. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении.— М., 1974. -231 с.

202. Ханаи Г. Социалистическое право и личность.— М., 1971. — 173 с.

203. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. — Саратов, 1974.- 189 с.

204. Фарбер И. Е., Ржевский В. А. Вопросы теории советского конституционного права. Саратов, 1967. - 423 с.

205. Флейшиц Е. А. Вопросы общей теории советского права.— М., I960.— 262 с.

206. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. -М.,1978. -279 с.

207. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2002. - 367 с.

208. Шурщалов В. М. Международные правоотношения, — М., 1971. -328 с.

209. Уемов А.И. Вещи, свойства, отношения.— М., 1963. 184 с.

210. Ушаков Н.А. Государство в системе международно-правового регулирования: Учебное пособие. М., 1997. - 275 с.

211. Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека / Под ред. Фа-бера И.Е. Саратов., 1986. - 180 с.

212. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР / Под ред. Фабера И.Е. Саратов., 1982. 137 с.

213. Эбзеев Б.С. Конституция, демократия, права человека. М., 1992. -227 с.

214. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005. - 310 с.

215. Юдин Ю. Законодательная процедура внесения изменений в Конституцию. // Проблемы парламентского права России. М. 1996.

216. Явич J1.C. Общая теория права. JL, Изд-во ЛГУ. 1976. - 288 с.

217. Ямпольская Ц.А. Вопросы советского государственного права. -М. 1987.-230 с.3. Статьи

218. Астрахань А.А. Юридические гарантии и пределы осуществлении конституционных прав и свобод граждан // Правоведение. — 1986. -№6.

219. Алексеев С. С. Право в идеологической борьбе современности // Советское государство и право.—1971.—№ 10.

220. Агарков М. М. Обязательство по гражданскому праву // Советское государство и право.—1986.—№ 4.

221. Базылев Б. Т. Юридическая ответственность как охранительное правоотношение // Советское государство и право. 1980.—№ 8.

222. Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997.-№3.

223. Бойцова В.В. Правовое государство гарантии реализации прав, свобод и законных интересов граждан // Вестник. СПб., - 1990.

224. Бутусова Н.В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений // Журнал российского права. — № 6. июнь 2003.

225. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. — N 12 декабрь 2001.

226. Венгеров А. Конституционные принципы охраны личной жизни советских граждан // Советская юстиция. 1979. - №1.

227. Витрук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. — 1964. — № 4.

228. Витрук Н.В. Стадии проявления прав советских граждан //Вестник Киевского ун-та. Сер. Права 1968.-№ 9.

229. Визер Б. Некоторые размышления по поводу иерархии норм в системе конституционного права Российской Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. — № 2.

230. Гревцов Ю.И. Гражданские и юридические учреждения (проблемы использования субъективного права) // Советское государство и право.- 1988. -№ 11.

231. Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Советское государство и право. 1991. — № 12.

232. Грибанов В.П. Гражданско-правовая охрана имущественных и личных прав советских граждан // Советское государство и право. — 1974. -№12.

233. Грудцына J1.IO. Судебная защита прав и свобод личности: теоретический аспект //Законодательство и экономика 2003. — № 8.

234. Гущин В.З. Правозащитные функции военной прокуратуры в современных условиях // Журнал Российского права. — № 4. 2000.20.3иновьев А.В. Гарантии депутатской деятельности в СССР // Советское государство и право. 1975. - № 6.

235. Игитова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. — 1997. — № 1.

236. Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутск, ун-та T.XLV. Сер. юрид. Вып. 8. - Ч.З. - Иркутск, - 1967.

237. Ковалев М. Уголовно-правовые проблемы охраны здоровья с точки зрения прав и свобод человека // Советская юстиция. 1989. — №10.

238. Ковачев Д.А. Функция, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа / /Правоведение— 1985.— № 4.

239. Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве: Понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. - N 1.

240. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. — 1984. № 3.

241. Копейчиков В.В. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. // Советское государство и право. 1984. - №3.

242. Кудрявцев В.Н., Васильев A.M. Право: развитие общего понятия // Советское государство и право. 1985. - № 7.

243. Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал российского права. № 7. - июль 2005 г.

244. Лейст С. Э. Юридическая ответственность и правоотношения // Вестн. Моск. ун-та.—Право.—1977.—№ 4.

245. Лукашева Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические и социально-психологические аспекты. // Государство и право. 1994. - №10.

246. Лушников Ю. Не только защита прав человека // Законность. 1996. -№ 10.

247. Ляхов Ю., Золотых В. Суд присяжных путь к справедливой юстиции // Российская юстиция. - 1997. — № 3.

248. Малеин Н.С. Гражданско-правовая охрана личности в свете Конституции СССР // Советское государство и право. 1979. - №5.

249. Малеин Н. С. Охраняемый законом интерес // Советское государство и право—1980.- № 1.

250. Мамут JI. С. Вопросы государства и права в труде Ф. Энгельса «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии» // Правоведение.—1986. № 2.

251. Мамут Л. С. Вопросы государства и права // Правоведение.— 1976.— № 1.

252. Манов Б., Манов А., Москаленко К. Обращение в международно-правовые органы как средство защиты прав и свобод человека // Законность. 1996. -№ 6.

253. Марченко М.Н. Форма права: проблемы понятия и значение. // Вестник Московского университета. Серия 11.- Право. — 2002. — № 1.

254. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм. // Сов. Государство и право. 1971. № 3.

255. Недбайло П.Е. О юридических гарантиях правильного осуществления советских правовых норм // Советское государство и право, 1967, № 6.

256. Николаева Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав граждан // Советское государство и право. №8.

257. Никулин П., Садовский В. Укреплять правовые гарантии защищенности личности // Социалистическая законность. 1988. - №12.47.0всепян Ж.И. Судебный контроль в РФ: проблемы деполитизации.// Государство и право. 1996. - № 1.

258. Организация и работа Европейского суда по правам человека // Российская юстиция. 1997. — № 2.49,Основин B.C. Особенности конституционных норм // Советское государство и право. 1979. - № 4.

259. Пересыпкин А.С. Некоторые аспекты исследования конституционного правосознания // Государство и право. 2005. - №1.

260. Ржевский В. А. Особенности советских конституционных норм // Правоведение.-1977.—№ 6.

261. Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1996. - № 3.

262. Российское законодательство и европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (обзор материалов научно-практической конференции в Институте государства и права РАН) // Государство и право.- 1997.- №5.

263. Рудинский Ф.М. Советские конституции: права человека и гражданина // Советское государство и право. 1991. - № 9.

264. Рудинский Ф.М. О формах и стадиях реализации личных конституционных прав граждан СССР // Труды ВСШ МВД СССР. Волгоград. -1971.

265. Свидерский В. И., Зобов Р. А. Отношение как категория материалистической диалектики // Вопросы философии.— 1979.— № 1.

266. Смирнов А.А. Деятельность органов государственной власти по осуществлению Закона о статусе депутатов // Советское государство и право.- 1978.- № 12.

267. Синельщиков Ю. Охрана прав граждан направление приоритетное // Социалистическая законность. - 1989. - № 9.

268. Суховерхий Б.Л. О развитии гражданско-правовой охраны личных неимущественных прав и интересов граждан // Правоведение. 1972. -№3.

269. Тарасова В.А. Охрана субъективных прав граждан в области пенсионного обеспечения // Советское государство и право. — 1976. — № 8.

270. Тархов В. А. Конституционные отношения // Правоведение.— 1981.— №2.

271. Тиунова Л.Б. Правовое государство и конституциализм (взаимосвязь идей) // Вестник. Л., 1991. -№ 20.

272. Толстых В.Л. Прямое действие Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2002. - № 4.

273. Хабаров С.А. Европейские парламентские организации (правовые аспекты) // Государство и право. — № 1.

274. Хабриева Т.Я. Теоретические проблемы современного российского конституционализма (научно-практический семинар) // Государство и право. 1999. -№ 4.

275. Хаманева Н.Ю. Роль омбудсмена в охране граждан в сфере государственного управления // Государство и право. 1990. - № 9.

276. Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан // Государство и право. 1993. - № 11.

277. Чернышева С.А. Охрана чести и достоинства гражданина // Советское государство и право. -1971. -№10.

278. Чертков В.Л. Охрана законом личной жизни граждан СССР // Советское государство и право. — 1980. — №12.

279. Чхиквадзе В. М. Личность и государство: взаимная ответственность // Советское государство и право.—1971.— № 1.

280. Шевченко Я.Н. Средства защиты в гражданском праве // Советское государство и право. 1984. - №7.

281. Шейнин X. Новые аспекты защиты прав и свобод граждан // Российская юстиция. — 1996. № 8.

282. Шмайлова Л.П. О правовой природе программных положений социалистических конституций // Известия ВУЗов. Правоведение. 1975. — №3.

283. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. — 1995.-№7.

284. Эбзеев Б.С. Государство, гражданское общество и защита прав человека. Круглый стол // Государство и право. — 1994. — № 10.

285. Диссертации и авторефераты.

286. Алжеев И.А. Защита конституционных прав граждан Российской Федерации (теория и практика). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 1993.-20 с.

287. Александров В.М. государственно-правовые гарантии основных социально-экономических прав советских граждан. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Москва, 1989. - 16 с.Г

288. Алистратов Ю.Н. Право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления в условиях становления демократического правового государства в России. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. СПб., 1997. - 20 с.

289. Астрахань А.А. Гарантии и пределы осуществления конституционныхправ и свобод советских граждан. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук.-М., 1986.-25 с.

290. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовойкультуры личности (вопросы теории). Дисс. канд. юрид. наук. — СПб., 1993.-28 с.

291. Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX-начале XX веков. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М., 1995.-21 с.

292. Беленов Г.Н. Советское правовое государство и личность: состояние и ^ ) развитие прав человека. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 1991 -20 с.

293. Белянская О.В. Механизм непосредственной реализации прав и свобод личности. Автореф. соиск. уч. степ. канд. юр. наук. Тамбовский гос. Университет. 2003. - 26 с.

294. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в РФ. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 1997. - 48 с.

295. Булавин С.П. Юридические гарантии законности в СССР и место органов внутренних дел в механизме их реализации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М., 1991. 19 с.

296. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России.

297. Автореф. на соиск. уч. степ, д.ю.н. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2004.-38 с.

298. Витрук Н. В. Субъективные права советских граждан и их развитие впериод строительства коммунистического общества: Автореф. Канд. дис. Киев, 1965. - 24 с.

299. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. -Волгоград, 1999 22 с.

300. Гаврилов В.В. Принятие ООН актов о правах человека и международный механизм их имплементации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 1994. - 21 с.

301. Глушкова С.И. Права человека в истории общественно-политическоймысли России (конец XVIII века-1917 год). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1995. - 19 с.

302. Головкин А. В. Отношения ответственности в плане теории правоотношений.—

303. Автореф. дис. канд. юрид. наук.— М., 1970. 32 с.

304. Горшкова С.А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и правовая система РФ. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Москва, 1998 - 22 с.

305. Зайцева Е.Р. Коллективные формы реализации и защиты основныхправ и свобод граждан. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1993.- 19 с.

306. Зелепукин А.А. Проблемы эффективности российского законодательства. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов. 2000. - 31 с.

307. Игитова И.В. Механизм реализации международных стандартов в области прав человека в рамках европейской конвенции "О защитеправ человека и основных свобод Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994.-25 с.

308. Калинский Б.Б. Индивидуальный правовой статус личности. Автореф.дисс. канд. юрид. наук. — Свердловск, 1986. 26 с.

309. Кальченко Н.В. Право человека на жизнь и его гарантии в РФ. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. СПб., 1995. - 24 с.

310. Карасева М.В. Конституционное право граждан СССР на обжалование. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1986-21 с.

311. Кивель В.Н. Проблемы государственной защиты конституционныхправ человека и гражданина (По материалам республики Беларусь). Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Минск, 1997 - 18 с.

312. Кузнецов А.В. Основные теоретические проблемы уголовно-правовойохраны интересов личности в СССР: Автореф. дисс. д. ю. н. М., 1971.-34 с.

313. Красавчикова JI.O. Гражданско-правовая охрана личной жизни советских граждан: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Свердловск, 1979.-29 с.

314. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве:. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Свердловск, 1968. - 32 с.

315. Корешкова И.Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1981. - 23 с.

316. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционныхнорм. Автореф.дисс. доктора юрид. наук. М., 1993. - 35 с.

317. Лухиев Г. Правовые гарантии конституционных прав советских граждан (по материалам ТССР). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Алихабад, 1972. 36 с.

318. Лысенков С.Л. Гарантии прав и свобод личности в советском обществе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1976. — 27 с.

319. Люб Н. Взаимодействие внутригосударственных и международныхюридических механизмов защиты прав человека. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Москва, 1998 — 23 с.

320. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и права человека (вопросытеории и современная идеологическая борьба). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1979. - 43 с.

321. Масликов И.С. Судебная власть в государственном механизме Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. -24 с.

322. Минеева Г.Л. Уголовно-правовая охрана свидетеля и потерпевшего:

323. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1993. - 23 с.

324. Окропиридзе Г.А. Гарантии конституционных прав советских граждан на жилище. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1987 — 23 с.

325. Облиенко С.В. Индивидуальный социально-правовой статус личностии механизм его функционирования (общетеоретический аспект). Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Москва, 1997 - 23 с.

326. Пляхимович И.И. Теоретические основы конституционного строя

327. Республики Беларусь Автореферат дисс. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. Белорусский государственный университет. Минск, 2003. -20 с.

328. Пьянков А.Н. развитие правового статуса личности в современномсоветском обществе. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. — Саратов, 1990-22 с.

329. Рожовская В. Проблемы защиты в советском семейном праве: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Хабаровск, 1987. - 31 с.

330. Речицкий В.В. Конституционные гарантии прав граждан СССР на участие в управлении государственными и общественными делами. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1983. - 19 с.

331. Ростовщиков И.В. Права и свободы личности в СССР роль органоввнутренних дел в их обеспечении. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук.-М., 1984.-20 с.

332. Рудинский Ф.М. Теоретические проблемы личных конституционныхправ и свобод советских граждан. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук.-М., 1980.-32 с.

333. Самович Ю.В. Международный механизм защиты прав и свобод человека: универсальный и европейский аспекты. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Казань, 1999 - 18 с.f

334. Сергейчук В.Б. Гарантии свободы выборов депутатов в государственной Думе Федерального Собрания РФ. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук.-СПб., 1996-22 с.

335. Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. Дисс. докт. юрид. наук. СПб., 1994.

336. Сергеев А.И. Гарантии неприкосновенности личности в советскомуголовном процессе. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 1987. -Ц 15 с.

337. Синюков Н.В. Российская правовая система (вопросы теории). Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 1995. - 37 с.

338. Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан (вопросы теории). Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Свердловск, 1986 - 19 с.

339. Тиунова Л.Б. Конституция. Правовое государство. (К концепции дед j мократического конституционализма правового государства). Автореф. дисс. докт. юрид. наук. СПб., 1992. - 32 с.

340. Толкачев К.Б. Место органов внутренних дел в механизме реализацииличных конституционных прав и свобод граждан: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. М., 1982. - 32 с.

341. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана изащита: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 1972. - 22 с.

342. Филиппов П.А. Проблемы теории судебной защиты: Автореф. Дис.д-ра юрид. наук. — Л., 1988. 31 с.

343. Шайкенов Н. А. Категория интереса в советском праве.— Автореф.дис. канд. юрид. наук.— Свердловск, 1980. 24 с.

344. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности советскихграждан. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1974. - 21 с.