Правовые и организационные основы использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Климович, Евгений Владимирович

• Климович, Евгений Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Климович, Евгений Владимирович

введение.з

глава г теоретико-правовые основы использования информационных технологий в сфере обеспечения бе3011аспости дорожного движения.

§ Г Информационные технологии: поня тие и роль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

§ 2. Принципы использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

§ 3. Административно-правовой статус специализированных подразделений, обеспечивающих использование информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

глава 11. оргапизациогшо-нравовые аспекты использования и1гформациоп11ых технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

§ 1. Правовой режим информационных ресурсов органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении безопасности дорожного движения.

§ 2. Административная ответственность за правонарушения, связанные с использованием информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

§ 3. Организация использования отдельных видов информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения: современное состояние и перспективы развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые и организационные основы использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

Актуальность темы исследования. В настоящее время человечество находится в стадии перехода от постиндустриального общества к обществу информационному, в котором еще большую роль будут играть системы распространения, хранения и обработки информации. Необходимость правового регулирования отношений, возникающих по поводу использования этих систем, ни у кого пе вызывает сомнения. В частности, Россия является участницей Оки-навской Хартии Глобального Информационного Общества, провозгласившей развитие информационных технологий ключевым направлением социального npoipecca н предметом активного международного сотрудничества. Нельзя пе отметить значительно возросший интерес со стороны общественности и органов законодательной власти к проблемам правового регулирования отношений, возникающих по поводу информации и информационных технологий. В па-стоящее время принят ряд правовых актов концептуального характера (Док-трипа информационной безопасности Российской Федерации, Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и др.), провозгласивших в качестве приоритетных государственных задач развитие информационных технологий и обеспечение информационной безопасности в органах государственной власти.

Сфера обеспечения безопасности дорожного движения традиционно характеризуется высокой информационной емкостью, поэтому автоматизация информационных процессов в пей осуществляется па протяжении нескольких десятилетий. Однако нормативная основа информатизации как федерального, так и регионального уровней, активно формировавшаяся с начала и до середины 90-х г. XX столетия, сохранилась почти без изменений до настоящего времени. Сегодня она характеризуется фрагментарностью, недостаточной согласованностью, а порой противоречивостью правовых норм, что отрицательно сказывается па состоянии защищенности прав участников информационных отношений, порождая правовой нигилизм и недоверие государству. Остро стоит вопрос о формировании нормативной базы защиты информации, в частности, отсутствует закон, регулирующий правоотношения в области использования сведений, составляющих служебную тайну. Исследование нормативных актов ведомственного уровня, посвященных использованию информационных технологий, позволило выявить ряд пробелов, а в некоторых случаях (применительно к регулированию информатизации в территориальных управлениях государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) — отсутствие регламентации как таковой. Остается проблемой установление и применение адекватных санкций за правонарушения, связанные с использованием информационных технологий. Ряд статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАГ! РФ) пе применяется из за юридико-тсхпического несовершенства. По прежнему пе образована единая терминологическая система правового регулирования информатизации.

Принципиально новым и пе имеющим надлежащей правовой основы направлением применения информационных технологий в рассматриваемой сфере являются автоматические устройства обнаружения и фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, эксплуатация которых должна начаться в период до 2012 г.1.

Различные теоретические аспекты правового регулирования информационных oi ношений рассматривались в трудах Л.Б.Агапова, С. С. Алексеева, И. JI. Бачило, 10. М. Батурина, А. Б. Венгерова, В. А. Копылова, М. М. Рассолова. Проблемы защиты информации рассматривались JI. А. Букалсровой, В. Б. Веховым, В. П. Голубевым, В. А. Лопатиным, В. М. Мешковым А. В. Наумовым, Г. И. Петровым, Н. И. Пикуровой, А. А. Фатьяновым, А. А. Шивсрским, II. Г. Шухруповым. Вопросы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения, административной ответственности, производства по делам об административных правонарушениях стали предметом исследования ведущих адмипистративистов: Д. Н. Бахраха, И. И. Всремсснко, И. И. 1 алагапа, Ю. М. Козлова, А. П. Коренева, В. И. Майорова, Б. В. Россипского, Н. Г. Салищевой, IO. 11. Соловья, 10. 11. Старилова, А. 10. Якимова и др.

Вместе с тем исследования монографического характера по вопросам правового регулирования информатизации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения отсутствуют: В частности, требуют более глубокого изучения вопросы юридической сущности служебной тайны, правовой регламентации применения автоматических устройств фиксации нарушений Правил до

1 См.: Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 2012 г.» // справочно-правовая сиетема (далее СПС) «Консульram Плюс». рожного движения, организации работы специализированных подразделений информационного обеспечения. Указанные обстоятельства, а также наличие у диссертанта опыта работы в подразделении информационного обеспечения Госавтоипспекции, определили выбор темы и направления исследования.

Цели и задачи исследования. Цели исследования заключаются в проведении комплексного изучения правового регулирования и организации использования информационных технологий, выявлении наиболее существенных, 'требующих скорейшего разрешения проблем теоретического и практического плана, определении путей их устранения, в том числе посредством внесения изменений в законодательство, а также в формулировке предложений, направленных па оптимизацию практики его применения.

Для достижения указанных целей диссертантом в рамках проводимого исследования были поставлены следующие задачи: опираясь па анализ научной литературы, норм российского и зарубежного законодательства, уточнить дефиницию «информационная технология» и определить основные направления использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; с уче том действующей нормативной правовой базы и современных научных представлений о процессе информатизации конкретизировать систему принципов использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; выявить особенности административно-правового статуса специализированных подразделений, обеспечивающих использование информационных технологий; определить структуру информационных ресурсов органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и специфику их правового режима; уточнить перечень сведений, па которые распространяются правовые режимы служебной тайны и персональных данных, а также правовую сущность этих режимов; разработать предложения по устранению юридико-тсхпических недостатков счатей особенной части КоЛП РФ, устанавливающих ответственность за правонарушения, связанные с использованием информационных технологий; выявить и предложить подходы к решению проблем правового и организационного характера, связанных с практической реализацией основных направлений использования информационных технологий; разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего использование информационных технологий.

Объектом исследования являются нормативно урегулированные и требующие такого опосредования общественные отношения, возникающие в процессе использования информационных технологий органами исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регламентирующие процесс использования информационных технологий, общенаучная и специальная литература по исследуемой проблематике, деятельность органов исполнительной власти по внедрению и использованию информационных технологий.

Методологическая и эмпирическая база исследования. Достижение поставленных задач осуществлялось с помощью общенаучных и специальных методов познания: системного анализа, сравнительно-правового, формальнологического, структурно-функционального, статистического, социологического. В процессе исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов по проблемам общей теории права, административного, информационного, уголовного и других отраслей и подотраслей права, изыскания специалистов по проблемам технического обеспечения информатизации, действующее российское и зарубежное законодательство, материалы сайтов сети «Интернет».

Репрезентативность полученных выводов и предложений подтверждается анкетированием 350 водителей, интервьюированием 60 специалистов в области информационных технологий в Омской и Новосибирской областях, Алтайском крас. Изучено 300 дел об административных правонарушениях, где в качестве доказательств использовались сведения, полученные из автоматизированных информационных систем. Использовались статистические данные о работе мировых судей в Омской и Новосибирской областях за период с 2003 по 2006 гг.

Научная новизна заключается в том, что автором па основании комплексного анализа научной литературы, законодательства, в том числе регулирующего исключительно информационные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и практики его применения разработан новый подход к пониманию сущности информационной технологии как предмета правоотношений; предложена корректировка системы принципов использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; сформулированы предложения по уточнению нормативных правовых актов, устанавливающих административно-правовой статус подразделений, обеспечивающих использование информационных технологий; проанализированы точки зрения о правовом реагировании использования результатов работы устройств автоматической фиксации нарушений Правил дорожпою движения (далее ГГДД) в производстве по делам об административных правонарушениях.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Информационная технология может выступать самостоятельным предметом правоотношений и представляет собой информационный объект, определяемый как совокупность организационно-технических правил использования технических средств и программ для ЭВМ, объединенных структурно и функционально для выполнения одного или нескольких взаимосвязанных информационных процессов.

2. Система принципов использования информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения состоит из трех групп: 1) принципы правового регулирования, 2) организационно-функциональные принципы, 3) принципы кадровой политики. Она характеризуется соединением принципов, общих для применения информационных технологий во всех сферах деятельности, и принципов применения информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

3. Нормативное регулирование административно-правового статуса специализированных подразделений информационного обеспечения органов исполнительной власти должно носить централизованный характер и осуществляться федеральными министерствами, в системе которых находятся эти подразделения. Необходима разработка нормативных правовых актов, регулирующих деятельность специализированных подразделений информационного обеспечения конкретных органов исполнительной власти; определяющих цели и задачи создания системы информационного обеспечения, ее структуру, функции составляющих се подразделений, перечень субъектов, с которыми организуется взаимодействие и его характеристику; права и обязанности администраторов баз данных, образующих информационную систему; состав информационных ресурсов, применяемые сети связи и общие требования к ним; нормы об организации контроля использования информационных систем ответственность субъектов их использующих.

Наличие предлагаемых нормативных актов позволит проводить единую информационную политику и добиться единообразия в управлении процессом информатизации в определенной системе государственных органов, а также конкретизировать правовой статус соответствующих подразделений.

4. Система информационного обеспечения ГИБДД выступает составной частью системы информационного обеспечения органов внутренних дел. Поэтому необходимо нормативное закрепление взаимодействия подразделений ее составляющих с информационными центрами органов внутренних дел субъектов Российской Федерации — по вопросам внедрения и эксплуатации автоматизированных информационных систем, организации единого информационного пространства; с подразделениями связи и автоматизации органов внутренних дел субъектов Российской Федерации — по вопросам защиты информации, организации и эксплуатации сетей передачи данных.

5. Особенностью правового режима информационных ресурсов государственных органов власти является концентрация в автоматизированных информационных системах сведений, различающихся по данному критерию. Поэтому аргументирована необходимость распространения па них универсального для государственных органов правового режима служебной тайны. Особенностью этого режима по отношению к сведениям, полученным от физических и юридических лиц, является установление обязанности для государственных органов власти сохранять их в состоянии конфиденциальности без права отмены или изменения этого ограничения.

6. В диспозиции ст. 13.11 КоАП РФ целесообразно заменить конструкцию «распространение персональных данных» на «передача персональных данных». Это будет способствовать более четкому определению правоохранительной направленности данной статьи, а также отграничит ее от ст. 13.14 в случаях выявления незаконного распространения персональных данных.

Статью 13.14 КоАП РФ необходимо дополнить частью первой, устанавливающей ответственность за распространение информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, для общего субъекта. Ответственность за аналогичное деяние, совершенное специальным субъектом, получившим доступ к обозначенной информации и связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, закрепить во второй части, установив более строгую ответственность. Гражданин, пе являющийся должностным лицом, не может" выступать н качестве субъекта ответственности по ч. 2 ст. 13.12 КоАПРФ, поэт ому от ветственность пе должна распространяться па физических лиц.

Дополнительное наказание в виде конфискации средств защиты информации может создать угрозу незаконного доступа к защищенным информационным ресурсам, а в ряде случаев не может" быть реализовано из-за технических особенностей современных средств защиты информации, поэтому его необходимо исключить из санкции ч. 2 ст. 13.12 КоЛП РФ.

7. Лица, па которых распространяется действие дисциплинарных уставов пли специальных положений о дисциплине, должны привлекаться к административной ответственности за правонарушения в области информации па общих основаниях. Для этого необходимо дополнить перечень правонарушений, содержащихся в статье 2.5 КоЛП РФ, нарушениями законодательства об информации и информатизации.

8. В целях эффективного использования автоматических устройств фиксации нарушений Правил дорожного движения предлагается внести в статью 1.5 КоЛП РФ следующие изменения:

часть 3 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи»; дополнить частью 5 следующего содержания: «5. В случае выявления факта совершения административного правонарушения в области дорожного движения автоматическими устройствами фиксации нарушений, в момент совершения правонарушения управляющим транспортным средством считается собственник, за которым данное транспортное средство зарегистрировано в установленном порядке (в отношении физических лиц), в тех случаях, когда транспортное средство зарегистрировано за юридическим лицом, считается, что им управляет гражданин па основании договора с собственником или выданной им доверенности».

Статью 2.6 1 КоЛП РФ признать утратившей силу.

Теоретическая и практическая значимость. Сформулированные автором выводы и предложения могут быть востребованы в ходе дальнейших научно-прикладных исследований по проблемам информатизации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования адмипистративпой ответственности за правонарушения, связанные с использованием информационных технологий, как в целом, так и в рассматриваемой сфере. Отдельные положения, касающиеся определения правовой природы и правового регулирования служебной тайны, персональных данных, принципов применения информационных технологий, будут полезны при подготовке учебпо-методичсских материалов для преподавания курса информационного права в образовательных учреждениях юридического профиля. Ряд предложений может быть использован для совершенствования ведомственной правовой базы МВД России по вопросам организации информационного обеспечения и защиты информации в подразделениях Госавтоипспекции.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация обсуждена па заседании кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Омской академии МВД России. Отдельные тезисы были изложены в докладах па третьей межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической пауки и правоприменительной практики» (октябрь 2004 г., г. Киров), межвузовской науч-по-практической конференции адъюнктов и соискателей «Преемственность и инновации в юридической пауке» (март 2005 г., г. Омск: Омская академия МВД России), Международных юридических чтениях (апрель 2005 г., г. Омск: Омский юридический институт), международной конференции «Актуальные проблемы применения законодательства об административных правонарушениях» (июнь 2007 г., г. Омск: Омский юридический институт).

Материалы и результаты проведенного исследования используются в образовательном процессе и паучпо-исслсдовательской работе в Омской академии МВД России.

Предложения по совершенствованию законодательства, направленные па повышение защищенноети информационных прав участников лицензионных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, приняты к сведению при пормопроектпой работе Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Предложения по совершенствованию практики применения автоматизированных информационных систем используются в деятельности подразделений регистрациоппо-экзамепационпой работы и исполнения административного законодательства УГИБДД УВД Омской области.

По теме диссертационного исследования опубликовано шесть научных статей, в том числе одна в рецензируемом журнале «Омский научный вестник».

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Климович, Евгений Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результатом проведенного диссертационного исследования стали обобщающие теоретические положения выводы, а также предложения и рекомендации по их практическому применению.

Прежде всего, Госавтоипспекция наделена широким спектром полномочий и фактически является органом исполнительной власти, монопольно ответственным за состояние безопасности дорожного движения. Данный орган исполнительной власти выступает основным субъектом, использующим информационные технологии для выполнения собственных служебных задач. Возможно выделение трех главных направлений использования информационных технологий Госавтоииспекцией: информационно-поисковые системы; WEB-техпологии (использование сети Интернет); системы автоматизированного мониторинга и фиксации нарушений Правил дорожного движения.

По поводу понимания термина «коммуникационная технология», мы разделяем точку зрения о том, что семантически он близок термину «информационная технология», так как одним из видов информационных процессов является передача информации.

Принципы применения информационных технологий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения представляют собой универсальные руководящие начала; они прямо или косвенно закреплены в нормативных правовых актах и устанавливают требования к организации управления и правовому регулированию этого процесса. Системность данных принципов определяется системным характером отражаемого ими объекта, который обладает сложной структурой, включающей информационные ресурсы, программные и технические средства их организации, кадры.

Рассматриваемая система образована тремя группами: принципов: правового регулирования, организационно-функциональных, кадровой политики.

Часть принципов составляет фундамент системы правового регулирования информатизации, поэтому они требуют законодательного закрепления. В связи с э i им предлагается дополнить ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» принципами законности; гарантированное™ права на информацию; баланса прав и законных интересов граждан, общества; государства, сочетания информационной открытости и конфиденциальности.

Закрепление всех трех групп принципов целесообразно в нормативном акте ведомственного уровня, регламентирующем использование и развитие информационных cucicM органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В частности, в Положении о системе информационного обеспечения ГИБДД.

Роль специализированных подразделений информационного обеспечения органов исполнительной власти заключается в представлении интересов последних в информационно-технологической сфере. Помимо технического сопровождения использования автомат изированных информационных систем они управляют процессом их использования в рамках соответствующего органа. Поэтому требуется четкое нормативное установление задач и функций этих подразделений, а также управленческих полномочий должностных лиц, входящих в их штатное расписание, по отношению к субъектам, использующим автоматизированные информационные системы.

Нормативное закрепление административно-правового статуса специализированных подразделений информационного обеспечения органов исполнительной власти должно носить централизованный характер и осуществляться федеральными министерствами, в системе которых находятся эти подразделения.

Перечень целей, стоящих перед системой информационного обеспечения ГИБДД, необходимо дополнить пунктом «защита информации в информационных системах, используемых подразделениями Госавтоинспекции».

Задачи и функциональная компетенция подразделений системы информационного обеспечения ГИБДД, закрепленные нормативно, пе соответствуют реально осуществляемым. Поэтому требуется их корректировка с учетом высказанных в диссертации предложений.

Система информационного обеспечения ГИБДД входит как составляющая часть в систему информационного обеспечения органов внутренних дел. Поэтому вопросы взаимодействия соответствующих подразделений ГИБДД с другими информационными подразделениями органов внутренних дел должны быть нормативно закреплены. Их деятельность должна строиться во взаимодействии с информационными центрами органов внутренних дел субъектов Российской Федерации - по вопросам внедрения и эксплуатации автоматизированных информационных систем, организации единого информационного пространства; с подразделениями связи' и автоматизации органов внутренних дел субъектов Российской Федерации — по вопросам защиты информации, организации и эксплуатации сетей передачи данных.

Административная ответственность является неотъемлемой частью системы правовой защиты информации и информационных прав в сфере обеспе- ' чеиия безопасности дорожного движения. Наряду с такими уникальными свойствами, как оперативность и экономичность, в пользу широкого применения мер административной ответственности говорит качественный состав законодательства об информации и информационных технологиях. Большинство составляющих его норм носит административно-правовой характер, а их нарушение, как правило, пе создает такой степени угрозы конкретным информационным правоотношениям, от которой требовалась бы уголовно-правовая охрана. Исключительно важно и то, что для сведений, составляющих персональные данные, а также служебную тайну административная ответственность является единственной мерой публично-правовой защиты прав и законных интересов субъектов информационных отношений.

Лица, па которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, в частности сотрудники милиции, должны привлекаться к административной ответственности па общих основаниях. Для этого необходимо дополнить перечень правонарушений, содержащийся в ст. 2.5 КоАГГ РФ позицией о нарушениях законодательства об информации и информатизации.

Широкое применение компьютерной техники для автоматизации информационных процессов обусловливает особенности предмета административных правонарушений, посягающих на установленные правила оборота конфиденциальной информации. Предметом таких правонарушений выступает компьютер-пая информация. Наряду с признаками, получившими достаточное обоснование в юридической литературе, следует указать на признак возможности (при наличии соответствующих программных и аппаратных средств) ее преобразования в доступную для человеческого восприятия форму.

Для достижения согласованности диспозиций, содержащихся в ст.ст. 13.11, 13.14 КоАП РФ и создания па этой основе системы, позволяющей эффективно противостоять незаконному обороту информации с ограниченным доступом, требуется заменить в диспозиции ст. 13.11 КоАП РФ слово «распростра- , пение» на «передача». Статья 13.14 КоАП РФ должна называться «Распростра- , пение информации с ограниченным доступом». Ее необходимо дополнить частыо первой, устанавливающей ответственность для общего субъекта за незаконное распространение конфиденциальной информации.

Изъятые из незаконного оборота носители, содержащие информацию с ограниченным доступом, могут быть уничтожены, если информация не может быть уничтожена без применения технических способов, стоимость которых превышает стоимость носителя (например, однократно записываемые оптические диски); подвергну ты технической обработке, направленной на уничтожение информации без повреждения носителей.

Конфискация средств защиты информации как дополнительное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.12 КоАП РФ, нецелесообразно ввиду невозможности или существенных затруднений их объективации, а также создания реальной угрозы для сохранности информации, обрабатываемой в информационных системах.

В целях повышения юридической защищенности конституционного права па доступ к информации и создания многоступенчатой системы юридической ответственности следует четко разграничить ст. 140 УК РФ и 5.39 КоАП РФ, дополнив объективную сторону деяний, за которые ст. 140 УК РФ установлена уголовная ответственность, признаком существенности причиненного' ' вреда.

Использование в УФН цифрового способа фиксации информации ставит проблему достоверности получаемых доказательств. Не разрешение возможно введением в состав УФП блока фискальной памяти, недоступной для редактирования пользователями.

Организация использования ресурсов сети «Интернет» подразделениями Госавтоииспекции пе имеет в настоящее время надлежащей правовой регламентации, что не дает унифицировать данную деятельность в указанных под- , разделениях. Разработка приказа МВД России, регламентирующего информационное содержание, регламент формирования информационного ресурса и определяющего подразделения, ответственные за техническое и информационное сопровождение позволит разрешить ряд проблем в этом направлении. Информационное содержание сайтов региональных подразделений Госавтоииспекции целесообразно конкретизировать в методических рекомендациях, созданных па базе предлагаемого приказа.

Размещение па сайтах региональных подразделений Госавтоинспекции сведений об угнанных и похищенных транспортных средствах в некоторой степспи повысит- уровень защищенности имущественных интересов потенциальных владельцев транспортных средств. В структуру сведений, размещаемых в общедоступных информационных системах, должны войти только идентификационные сведения автомобиля (марка, модель, год выпуска, цвет, номера агрегатов). В этом же разделе целесообразно разместить информацию о самых угоняемых транспортных средствах и мерах по предупреждению этих фактов, которые могу т быть выполнены владельцами.

Процесс оборота информации с использованием информационных систем состоит из этапов сбора, обработки, храпения и передачи информации. В целях приведения в соответствие с действующим законодательством порядка работы в рамках названных этапов необходимо: разработать и закрепить нормативным правовым актом МВД России классификаторы типов, марок и моделей автомототрапепортпых средств, что чрезвычайно важно для эффективного функционирования федеральной информационной системы ГИБДД; срок храпения сведений в базах данных о совершенном административном правонарушении ограничить одним годом с момента окончания исполнения постановления по делу. После этого запись в базе данных должна обезличиваться (удаляются основные персональные идентификаторы), либо физически удаляться с материального носителя; федеральным законом и ведомственными нормативными актами федерального уровня, регламентирующими применение информационных технологий, установить обязательное создание резервных копий баз данных, используемых органами государственной власти, па энергонезависимых иеиерезапи-сываемых носителях;

-четко определить полномочия каждого субъекта в отношении к информационных ресурсов, используемых в процессе реализации возложенных функций. Наиболее оптимальным будет внесение в должностные инструкции раздела об информационных правах и обязанностях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Климович, Евгений Владимирович, 2008 год

1. Нормативные правовые акты и официальные документы

2. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 217 А (3) от 10 декабря 1948 г. // Сборник международных документов. М., 1980.

3. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Российская газета. 1995. — 5 аир.

4. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (Пыо-Йорк) // СПС «Гарант» 02.09.2006 г.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах // Библиотечка «Российской газеты». — 1999. Вып. 22-23.

6. Окипавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. 2000. — № 8.

7. Конституция Российской Федерации. — М.: Юрид. лит., 1993.

8. Декларация прав и свобод человека и гражданина (утв. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда парод-пых депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. -№ 52. - Сг. 1865.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию па 1 октября 2006 г.). — Новосибирск: Сиб. Унив. изд-во., 2006.1 1. Уголовный Кодекс Российской Федерации. — М.: Юрид. лит., 2006 г.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 2008 г.

11. Таможенный кодекс Российской Федерации. — М.: Юрид. лит., 2006 г.

12. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 29. - Ст. 2757.

13. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 50. - Ст. 4873.

14. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 14. -Ст. 1401.

15. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997,- №47. Ст. 5340.

16. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. -№ 33. - Ст. 3430; 2002. -№ 11.- Ст. 1020; 2005. - № 27. -Ст. 2719; 2006. -№ 1.-Ст. 11.

17. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. № 52. - Сг. 5140; 2005. - № 19. - Ст. 1752.

18. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 2. — Ст. 172.

19. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 32.

20. Ст. 3283; 2006. -№ 6. Ст. 636.

21. Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5573.

22. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 31 (ч. 1). — Ст. 3448.

23. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 3 1 (ч. 1).-Ст. 3451.

24. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5485-1 «О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. — № 41.— Ст. 4673; 2003. -№ 27 (ч.1). Ст. 2700; 2004. -№ 27. - Ст. 2711.

25. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. № 10. — Ст. 1127.

26. Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 30. — Ст. 3149.

27. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Распоряжением Президента Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895) // Российская газета. 2000. — 28 септ.

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 -2010 годы)"» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№ 5.-Ст. 531.

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. № 6. - Ст. 700.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» // Собраиие законодательства Российской Федерации. 2004. - №31. -Ст. 3264.

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» // Собраиие законодательства Российской Федерации. — 1996. -№ 12. Ст. 11 14.I

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении правил учета дорожпо-трапепортпых происшествий» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 28. — Ст. 2681.

33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 748-р «Об одобрении концепции создания системы персонального учета населения Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 24. - Ст. 2414.

34. Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (утв. Приказом МВД России от 20 марта 1996 г. № 145.) II СПС «Гаран т» 09.08.2006 г.

35. Приказ МВД России от 18 июня 1996 г. № 328 «О мерах но реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. №647» // Бюллетень текущего законодательства МВД России. 1996.16 ч. 3.

36. Приказ МВД России от 13 июня 2002 г. № 562 «Об утверждении Концепции развития информационно вычислительной системы МВД России па 2002-2006 годы».

37. Приказ МВД России от 14 января 2000 г. № 33 «Об утверждении Положения о техническом управлении МВД России».

38. Приказ МВД России от 28 марта 2002 г. № 288 «Об утверждении Типового положения об информационном центре МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России» // СПС «Гарант» 09.09.2005 г.

39. Приказ МВД России от 29 июля 1997 г. № 466 «О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России» // СПС «Гарант» 09.09.2005 г.

40. Приказ МВД России от 8 февраля 1996 г. № 59 «Об утверждении временного положения о военной автомобильной инспекции внутренних войск МВД России» // СПС «Гарант» 09.09.2005 г.

41. Приказ Минюста Российской Федерации от 25 августа 2005 г. № 141 «О совершенствовании работы но ведению интернет сайтов Министерства юстиции Российской Федерации и ее территориальных органов» // СГ1С «Гарант» 09.09.2006 г.

42. Приказ МВД России от 18 июня 1996 г. № 328 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647» (приложеиие 1) // Бюллетень текущего законодательства МВД России. 1996. -№ 16 ч. 3.

43. Приказ МВД России от 20 апреля 1992 г. № 124 «О мерах по созданию межрегиональной специальной заградительной системы контрольных постов милиции» (приложения 1, 2).

44. Распоряжение Минтранса Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № ИС-564-p «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации» // СПС «Гарант» 09.09.2006 г.

45. Постановление Госстандарта России от 12 мая 1998 г. № 184 // СГГС «Гарант» 09.09.2006 г.

46. ГОСТ Р 51170-98 «Качество служебной информации. Термины и определения». — М.: Издательство стандартов, 1998.

47. Закон Калининградской области от 29 ноября 2001 г. № 89 «О государственной поддержке информационных технологий в Калининградской области» // СПС Консультант Плюс 20.07.2005 г.

48. Закон Московской области от 12 марта 1998г. № 9/98-03 «Об информации и информатизации в Московской области» // СПС «КонсультаптПлюс» 20.07.2005 г.

49. Закон Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. № 109-03 «О статистических информационных ресурсах Новосибирской области» // СПС «КонсультаптПлюс» 20.07.2005 г.

50. Закон Оренбургской области от 13 ноября 1997 г. № 171/46-03 «Обобщих принципах информационного обеспечения в Оренбургской области» // СПС «КонсультаптПлюс» 20.07.2005 г.

51. Конституция Республики Дагестан // СПС «Гарант» 31.03.2004 г.

52. Научная и учебная литература

53. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях расширенный с использованием материалов судебной практики. 2-е изд., исир. и доп. — М.: Статут, 2004.

54. Административное право: учебник / под. ред. Ю.М. Козлова, JI.JI. Попова. М.: Юристъ, 1999.

55. Антонов С.Н., Россипский Б.В. Некоторые проблемы совершенствования надзорной деятельности дорожпо-патрульной службы ГИБДД // Полицейское право. ~ 2005. — № 3.

56. Аптопольский А.А. Подходы к установлению правового режима информационных ресурсов // Административное и информационное право: (Состояние и перспективы развития). — М.: Юрист, 2003.

57. Бахрах Д.Н. Основные понятия теории социального управления: учебное пособие Пермь: Пермский университет, 1978.

58. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. — М.: БЕК,1996.

59. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для вузов. -М.: НОРМА-ИНФРА М, 2001.

60. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. — М.: Нор-ма-Ипфра, 2002.

61. Бачило И.Л. Функции органов управления. М.: Юрист, 1976.

62. Бачило И.Л. Персональные данные в сфере бизнеса // Закон. — 2002. —12.

63. Бачило И.Л. Информационное право. Основы практической информатики: учебное пособие. — М., 2003.

64. Богуславский М.М., Воробьева О.В., Светланов Л.Г. Международная передача технологий: правовое регулирование. — М.: Наука, 1985.

65. Божко В.П. Информационные технологии в статистике: учебник для: вузов / нод ред. проф. Л.В. Хорошилова — М.: Юсис. — 2002.

66. Ванчакои Н.Б., Григорьев А.Н. Защита информации (организационно-правовые методы и средства) Калининград, Калининградский юридический институт МВД России, 2003. - Ч. 2

67. Вепгеров А.Б. Проблемы правового регулирования АСУ // Ученые записки ВНИИСЗ. -М„ 1973. Выгг. 28.

68. Вепгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы) — М.: Юрид. лит., 1978.

69. Вехов В.Б., Голубев В.А. Расследование компьютерных преступлений; в странах СНГ: монография. Волгорад: Изд-во Воронежской академии МВД России, 2004.

70. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. — М., 1979.

71. Воеппо-уголовпое законодательство Российской Федерации: научно-практический комментарий / под 061ц. ред. II.А. Петухова. Комментарий к статье 343 УК РФ // СПС «Гарант» 27.11.2004.

72. Гаврилип Ю.В. Научно-практический комментарий к ст. 272 УК РФ // СПС «КопсультаптПлюс» 01.07.2005.

73. Годин В.В., Корнесв И.К. Модульная программа для менеджеров. Управление информационными ресурсами. Модуль 17. — М.: Инфра М., 2000.

74. Горбунов В.П., Золотых Н.И. Государственное регулирование торговли наукоемкой продукцией, технологиями и ноу-хау // Патенты и лицензии. 1994,-№4.

75. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный для предпринимателей). 2-е изд., перераб. и доп. // СПС «Копсультант-Плюс» 01.07.2005.

76. Деятельность экзаменационных подразделений Госавтоинспскции. Обзорная информация М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 2004. - Вып. 8.

77. Дмитриев С.Н. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения миф или реальность? // Законодательство и экономика. —2002. -№ 10.

78. Дмитриев Ю.Л., Евтсева Л.Л., Петров С.М. Административное право: учебник для вузов. — М.: Юрист, 2005.

79. Дятлов С.А. Информационная парадигма социально-экономического развития // Извссшя Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 1995.-№ 3-4.

80. Женило В.Р. Программное обеспечение компьютерной технологии: учебное пособие. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1996.

81. Законодательство в Российской Федерации /под ред. А.С. Пиголкииа- М.: Формула права, 2000.

82. Иванов П.В. Допустимость компьютерных доказательств в процессуальном праве России и США // Адвокат. — 2000. № 5.1 13. Информатика в терминах и определениях российского законодательства / под ред. В.А. Никитова — М.: Славянский диалог, 2000.

83. Информационные технологии управления: учебное пособие для вузов / под ред. проф. Г.А. Титорепко 2-е изд., доп. - М.: ЮПИГИ-ДАПА, 2004.

84. Исаева J1.M. Проблемы закрепления в уголовном процессе результатов применения современных технологий // Юридический консультант. 2003.- № 9.

85. Использование Интернета в правоохранительной деятельности. Зарубежный опыт // Обзорная информация ГИЦ МВД России. М., 2001. -Вып. 7.

86. Маркс К. Соч. 2-е изд. - Т. 16.

87. Калятин В.О. Персональные данные в Интернете // Журнал российского права. 2002. — № 5.

88. Карась И.З. Правовое регулирование общественных отношений в сфере информатики // Советское государство и право. 1987. -№ 3.

89. Киселев В.И. Шаковец А.Н. Теоретические основы информационного обеспечения процесса раскрытия преступлений. — Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2002.

90. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева. 3-е изд., доп. и испр. // СПС «Гарант» 27.11.2004.

91. Кондратов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, 2003.

92. Контрольная закупка дала результат // Защита информации. Inside. -2005.-№ 5.

93. Копылов В.А. Информационное право: учебник для вузов. — М.: Юрист, 1997.

94. Копылов В.А. Информационное право: учебник для вузов. М.: Норма-Ипфра, 2002.

95. Коренев А.П. Административное право России: учебник — М.: Московская академия МВД России; изд-во «Щит-М», 2001. — Ч. 1.

96. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. — М.: Юрист, 1998.

97. Лопатин В.Н. Безопасность экономики информационных технологий в условиях глобализации // Проблемы информатизации. — 2001. — № 2.

98. Лукьянов В.В. Обеспечение безопасности дорожного движения: учебное пособие. М., 1979.

99. ЛыппикП., Еременко В. К созданию системы правового регулирования инноваций //Российский экономический журнал. — 1993. — № 2.

100. Магомедов С.К. Унификация нормативной правовой терминологии и « единое правовое пространство России // Журнал российского права. 2004. — № 3.

101. Малысо А.В., Родионов О.С. Правовые режимы в российском законодательстве // Журнал российского права. 2000. - № 9.

102. Меткой В.М., Григорьев A.M., Процснко II.IO. Компьютерные преступления и защита компьютерной информации: научно-практическое пособие. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 2003.

103. Мирошпикова В.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации -М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», 1998.

104. Надзор полиции за соблюдением правил дорожного движения с использованием устройств автоматического выявления и фиксации нарушений: обзорная информация. М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 2000. - Вып. 11.

105. Надзор полиции за соблюдением правил дорожного движения. Обзорная информация. М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 2002. - Вып. 14.

106. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева.- 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2000.

107. Огибин А.Э. Борьба с нарушителями правил парковки подразделениями ГИБДД ГУВД Новосибирской области // Информационный бюллетень ГУ ГИБДД МВД России. 2004. - № 26.

108. Огородов Д.В. Соотношение служебной и профессиональной тайн // Проблемы информатизации. 2001. — № 2.

109. Ольховников IO.I I. Основные направления компьютеризации службы Госавтоииспекции // Проблемы совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции России. — М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1993.

110. Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики. М.: Мысль, 1980.

111. ГГетрухип И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства — М.: Юрид. лит., 1989.

112. Иструхип И.Л. Личные тайны (человек и власть). — М.: Ии-т гос-ва и права РАН, 1998.

113. Печепицын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикциоппой деятельности органов внутренних дел: учебное пособие.- М.: Юрид. лит, 1971.

114. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации 1996 г. / под ред. А. В. Наумова // СПС «КопсультантПлюс» 01.07.2005.

115. Преступления в сфере компьютерной информации (квалификация идоказывание): учебное пособие. / под ред. Ю. В. Гаврилипа М.: Книжный мир, 2003.

116. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / иод ред. B.C. Нерсесяпца М.: Порма-Ипфра, 1999.

117. Проект Федерального закона «О служебной тайне» // Защита информации. Inside — 2005. № 4.

118. Проект Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (внесен Правительством РФ) // Информационное общество 2005. - № 5.

119. Рахманипа Т.М. Вопросы унификации терминологии нормативно-правовых актов // Труды ВНИИСЗ. М., 1986. - Вып. 34.

120. Роль дорожных полиций в обеспечении безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью: Обзорная информация. М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 2003. - Вып. 15.

121. Россинский Б.В. Некоторые направления совершенствования надзорной деятельности подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД // Вестник Московского университета МВД России. 2005. - № 3.

122. Рямов B.C. Автоматизация деятельности подразделений ГИБДД ГУВД Свердловской области // Информационный бюллетень Главного управления государственной инспекции безопасности дорожного движения. 1999. — №9.

123. Рямов B.C. Опыт использования информационной сети «Интернет» как средства оповещения населения о работе ГИБДД // Информационный бюллетень Главного управления государственной инспекции безопасности дорожного движения. 2001. — № 16.

124. Северин В.А. Правовое регулирование информационных отношений //Юрист-2001.-№ 7.

125. Слепспков И.М. Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М.: Высшая школа, 1990.

126. Соколов И.А. Роль стандартов в обеспечении информационной безопасности // Проблемы информатизации. 2001. — № 2.

127. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск: ВШМ МВД России, 1993.

128. Степанов О.Л. Социальные и правовые аспекты внедрения новых информационных технологий в общественную практику // Современное право. 2001. - № 5.

129. Степанов О.Л. Перспективы правового регулирования отношений в условиях развития высоких технологий // Государство и право. 2003. — № 1.

130. Степанова В.Г. Хмелевская Н.В. Информационное обеспечение управленческой деятельности. М.: Форум-Инфра-М., 2004.

131. Тропип Ю.Н. Информационные системы и технологии в бизнесе. — М.: Альфа-Пресс, 2005.

132. Фатьянов А.А. Правовой институт служебной тайны: история и современное состояние // Защита информации. Inside. — 2005. № 4.

133. Фатьянов А.А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве // Государство и право. — 1999. — № 4.

134. Цабрия Д.Д. Статус органов управления // Советское государство и право. 1978,-№2.

135. Чсрпобель Г.Т. Теоретические основы упорядочения юридической терминологии // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВПИИСЗ. М., 1983. - Вып. 27.

136. Чуяпов А.Г. Основные принципы и меры защиты компьютерной информации: лекция. Омск: Юридический институт МВД России, 1999.

137. Шагиева Р.В. Теоретические проблемы права и правовой деятельио-сiи в современном информационном обществе // Закон и право. — 2004. — № 9.

138. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики -М.: Юрисгь, 1996.

139. Якимов A.IO. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации: монография. ~М.: Проспект, 1999.

140. Police Enforcement Strategics to Reduce Road Casualties in Europe. Case Study Contributions // European Transport Safety Council. 1999. - sept.

141. Vehiclc codc of California Department of Motor Vehicles. Sacramento -California, 1993.

142. Диссертации и авторефераты диссертаций

143. Альбиков Р.Ф. Адмииистративпо-нравовой статус штабных подразделений горрайорганов внутренних дел: дис. . канд. юрид. наук. — М.: Академия управления МВД России, 1997.

144. Антопольский А.А. Правовое регулирование информации ограниченного доступа в сфере государственного управления: автореф. дис. . канд. юрид. паук. М.: Ип-т гос-ва и права РАН, 2004.

145. Евдокимова В.П. Правовое регулирование передачи технологий в отношении объектов промышленной собственности: дис. . канд. юрид. наук — М.: Российский институт интеллектуальной собственности, 2000.

146. Касаткин А.В. Тактика собирания и использования компьютерной информации при расследовании преступлений: автореф. дис. . канд. юрид. паук. М.: Академия управления МВД России, 1997.

147. Псков А.А. /Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях: дис. . канд. юрид. паук. — Волгоград, Волгоградская академия государственной службы, 2000.

148. Просветова О.Б. Защита персональных данных: дис. . канд. юрид. паук. — Воронеж, Воронежский институт МВД России, 2005.

149. Селиванов В.В. Правонарушения в сфере высоких технологий и административно-правовые средства их предупреждения и пресечения: дис. . канд. юрид. паук. — М.: Академия управления МВД России, 2001.

150. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации: автореф. дис. . д-ра юрид. паук. М.: Академия управления МВД России, 1999.

151. Федотова О.А. Административная ответственность за правонарушения в сфере информационной безопасности: дис. . канд. юрид. паук. — М.: Академия управления МВД России, 2003.

152. Фролов С.Н. Принципы права (вопросы теории и методологии): ав-гореф. дис. . канд. юрид. паук. — Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2001.1. Справочные издании

153. Государственный доклад «О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации» // Российская газета — 2003. — 11 септ.

154. Научно технический прогресс. Словарь /под ред. В. Г Горохова, В.Ф. Халитова — М.: Издательство политической литературы, 1987.

155. Словарь административного права. М.: Юрист, 1999.

156. Толковый словарь по вычислительным системам /под ред. В. Иллингоута Е.К. Масловского (Пер. с апгл. А.К. Белоцкого) — М.: Машиностроение, 1989.

157. Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова 6-е изд., прераб. и доп. - М.: Политиздат, 1991.

158. Юридическая энциклопедия / под ред. Б.П. Топорпипа —М.: Юрист,2001.1. Электронные источники

159. Долот B.JI. Толковый словарь современной компьютерной лексики // http://morepc.ru/informatisation/leonov.html. 30.09. 2006 г.

160. Дятлов С.А. Принципы информационной безопасности: международные аспекты // http://dyatlov.rw.ru/statya3 1 htm. 3.04.2006 г.