Правовое регулирование ссылки и высылки в Советском государстве 1917-1991 гг.: историко-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Анучин, Игорь Аркадьевич

• Анучин, Игорь Аркадьевич
• кандидат юридических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Анучин, Игорь Аркадьевич

Введение З

1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ ССЫЛКИ И ВЫСЫЛКИ И ИХ МЕСТО В СИСТЕМЕ МЕР ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

1.1. Определениещниылки и впки ввеой теории права и законодателве

1.2. Иитутылки и влки и его мо ввеой равительно-трудовойстемеЗ

2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ ССЫЛКИ И ВЫСЫЛКИ

2.1. Порядок и овия назначения и олненияылки и влки в 1917-1920-х гг

2.2. лка, влка и порядок их применения в 1930—1950-е гг

2.3. олнениеылки и влки в отношении бо опых гдавенных прупников

2.4. Регламентация назначения и исполнения ссылки и высылки по советскому уголовному и исправительно-трудовому законодательству конца 1950-х - в начале 1990-х гг.с Л

2.5. Проблемы,язанныеолнениемылки и влки в 1960-е - начале 1990-х гг

3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ВЫСЫЛКИ И ССЫЛКИ

3.1. Регламентация админративной влки иылки в 1917-1920-е гг

3.2. Применение административной ссылки и высылки в 1930-1950-е гг.сЛбО

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование ссылки и высылки в Советском государстве 1917-1991 гг.: историко-правовое исследование»

Актуальность темы исследования. История развития наказаний в виде ссылки и высылки в советский период развития государства и права долгое время находилась под политико-идеологическим запретом и в связи с чем, не получила должного освещения в советской науке (правовой и исторической).

Однако даже после наступления эпохи гласности и перестройки, несмотря на получение исследователями доступа к ранее закрытым архивным фондам, прорыва в изучении юридической природы советской ссылки и высылки не произошло. Причин тому было несколько. Прежде всего, историки права и государства были ориентированы на удовлетворение конъюнктурного общественного интереса к массовым репрессиям 1930-х гг. Имевшиеся отраслевые юридические работы (по уголовному и уголовно-исполнительному праву) только поверхностно касались вопросов ссылки и высылки в силу их исключения из уголовного законодательства в 1993 г., в связи с чем, практический интерес к данным институтам был утрачен. Таким образом, следует констатировать, что в настоящее время в условиях новой российской правовой науки комплексного анализа становления и развития институтов ссылки и высылки за весь период их существования в Советском государстве проведено не было. Работы, написанные в рамках исправительно-трудового права, имеют узкую отраслевую направленность, и по сей день, предназначены, как правило, «для служебного пользования». Историки в свою очередь предпочитают рассматривать ссылку и высылку в контексте определенных периодов (это периоды массовых репрессий), не осуществляя серьезного правового анализа этих институтов в целом (работы С.П. Мельгунова, А.И. Солженицына, В.И. Пинкина, С.А. Красильни-кова, A.M. Гак, А.С. Масальской, В.Н. Земскова, А.Н. Дугина и др.).

В условиях современных экономических, социально-политических и правовых реформ российская правовая наука испытывает настоятельную необходимость всестороннего научного анализа отдельных институтов определенных отраслей права, в частности уголовного, уголовно-исполнительного, с целью их последующего совершенствования. Свидетельством тому появившиеся в новейших научных изданиях предложения о «незамедлительном возвращении» ссылки и высылки в систему наказаний, поскольку их поспешное и непродуманное изъятие из арсенала уголовно-правовых мер без адекватной замены, породило для России трудноразрешимую проблему пресечения межрегиональных преступных связей и миграции профессиональных преступников.1 Тем не менее, принцип научного познания требует рассмотрения любого социального явления в его историческом развитии. Такое направление научного поиска позволяет обобщить опыт накопленных знаний по проблеме, выработать новые положения, необходимые для углубленного познания явления, которые необходимо учитывать в процессе совершенствовании уголовного закона и практики его применения. Это особенно важно, поскольку современный законодатель не стремится полностью отказаться от предшествующих положительных наработок. Данное положение наглядно демонстрирует действующие УК РФ 1996 г. и УИК РФ, во многом основывающиеся на советском опыте и теоретических разработках прошлых лет.

Все вышеизложенное, по нашему мнению, свидетельствует о необходимости углубленного комплексного историко-правового анализа институтов ссылки и высылки, для восприятия имеющегося исторического опыта относительно данных вопросов современным российским законодательством.

Научный интерес представляют не только анализ нормативных актов, регламентировавших институты ссылки и высылки, но и непосредственно историческое исследование развития представлений науки советского уголовного и исправительно-трудового права о правовой природе ссылки и высылки.

Степень научной разработанности проблемы. Институты ссылки и высылки в хронологических рамках, избранных в диссертации, ранее комплексному исследованию не подвергались. Проблемы реализации наказания в виде

1 См.: Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ. Спб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 16-17; Имамов М.М. Виды наказаний и принципы формирования их системы: дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 9. ссылки теоретического и прикладного характера в дореволюционный период нашли достаточно полно были освещены в трудах российских ученых XIX -начала XX вв.: Е. Анучина, А.Ф. Кистяковского, А. Палюмбецкого, С.В. Позны-шева, Н.Д. Сергеевского, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого и др.

В советский период был издан целый ряд работ, бесспорно создавших необходимую теоретическую базу для углубленного исследования институтов ссылки и высылки (Н.А. Беляев, ЯЛ. Берман, А.И. Васильев, В.А. Владимиров, А Л. Вышинский, О.И. Гацихо, А. А. Герцензон, М. Гродзинский, В.К. Дуюнов, М.М. Исаев, А.В. Маслихин, Б.Д. Меньшагин, А.Е. Наташев, А.А. Пионтковский, E.JI. Рейзман, Н.А. Стручков, В. Тагер, Ю.М. Ткачевский, А.Н. Трайнин, Б.С. Утев-ский, Н.А. Филиппов, A.JI. Цветинович, М.Д. Шаргородский, Е.Г. Ширвиндт, С.А. Шлыков, А .Я. Эстрин и др.).

Отдельные проблемы, связанные с реализацией наказаний в виде ссылки и высылки в советский период нашли отражение в современных исследованиях М.Г. Деткова, А.И. Зубкова, М.М. Имамова, М.Ю. Карасевой, Э.Р. Кукулиева, А.Я. Малыгина, А.С. Михлина, А.Г. Петрова, А.И. Сидоркина, А.С. Смыкалина, Ф.Р. Сундурова, Г.Н. Тоскиной и др.

Однако большинство работ, рассматривавших институты ссылки и высылки в советский период их существования, были написаны в иных общественно-политических условиях. Исследования последних лет затрагивают процессы развития институтов ссылки и высылки лишь за отдельные периоды существования Советского государства. Нет ни одной работы, в которой предмет настоящего исследования рассматривался бы в хронологически законченном виде. Как в советской, так и в современной литературе не было создано последовательной, исторически ясной картины развития наказаний в виде ссылки и высылки на протяжении всего этапа существования Советского государства.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают законодательство Советского государства за весь период его существования (1917-1991 гг.). Данные временные рамки обусловлены стремлением обеспечения объективного подхода к освещению институтов ссылки и высылки, поскольку в указанный период в советской доктрине уголовного и исправительно-трудового права становится господствующим представление о тесной взаимосвязи наказаний с исправительно-трудовым воздействием; были сформированы предпосылки и условия закрепления новых положений уголовно-правовой и исправительно-трудовой науки на законодательном уровне.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является система общественных отношений, связанных с законодательным регулированием институтов ссылки и высылки и организационным обеспечением их исполнения в историческом аспекте.

Предмет исследования составляют:

- совокупность законов, иных нормативных актов советского периода в области регулирования институтов ссылки и высылки;

- постановления Пленумов Верховного Суда Союза ССР и союзных республик по рассматриваемой проблематике;

- судебная практика, статистические данные, обзоры, ведомственные материалы о применении норм о ссылке и высылке советского периода;

- научные публикации (авторефераты, диссертационные исследования, монографии, материалы периодической печати, учебная литература), касающиеся ссылки, высылки и связанных с ними вопросов.

Цели и задачи исследования. Цели диссертационной работы определяются ее объектом и предметом. Это, во-первых, исследование теоретических и практических проблем, а также предпосылок, тенденций и закономерностей становления и развития институтов ссылки и высылки в законодательстве Советского государства (1917-1991 гг.). Во-вторых, сравнительный анализ теоретических и законодательных положений о ссылке и высылке в советский период на разных этапах развития Советского государства. В-третьих, выявление как позитивных, так и негативных аспектов анализируемого исторического опыта, изучение его преемственности на более поздних этапах, в том числе в современном законодательстве Российской Федерации.

Достижение указанных целей обеспечивается постановкой и решением следующих задач:

- проанализировать положения уголовно-правовой и исправительно-трудовой доктрины и законодательства советского периода о ссылке и высылке;

- выявить способы формирования институтов ссылки и высылки, видов ссылки и высылки и определить механизм их правовой регламентации;

- проследить эволюцию и трансформацию непосредственно институтов ссылки и высылки в период 1917-1991 гг.;

- выделить основные исторические этапы данного процесса;

- проанализировать и классифицировать отдельные виды высылки и ссылки;

- исследовать позиции идеологов и разработчиков уголовного и исправительно-трудового законодательства в указанный период, а также их оппонентов;

- рассмотреть результаты анализируемых процессов и их влияния на уголовную политику Советского государства;

- исследовать и обобщить правоприменительную практику реализации институтов ссылки и высылки в Советском государстве;

- раскрыть причины низкой эффективности реализации наказаний в виде ссылки и высылки в советский период.

Методологическую основу диссертации составляют диалектический метод исследования, а также логический, историко-правовой, системно-структурный, статистический, конкретно-социологический и другие методы научного познания.

Теоретической основой диссертации являются концептуальные положения общей теории права, отечественного уголовного и исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права, уголовно-процессуального права, труды по истории права и государства, криминологии, в области философии, социологии права, лингвистики дореволюционного, советского и современного периодов.

Нормативную основу диссертации составляют законодательные и иные нормативные правовые акты РСФСР, Союза ССР и союзных республик, Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и принятые на их основе Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. и уголовные кодексы союзных республик, Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и принятые на их основе Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. и уголовные кодексы союзных республик; исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924, 1933 и 1970 гг. и союзных республик.

Эмпирическую основу исследования составили материалы фондов Российской государственной библиотеки, Государственной публичной исторической библиотеки, библиотеки МГУ им. М.В. Ломоносова, Научной библиотеки им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета; проекты уголовных законов, опубликованная судебная практика советского периода, постановления Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ; официальная статистика, архивные материалы Государственного архива Республики Марий Эл, архива Информационного центра МВД по Республике Марий Эл, архива УФ-СИН Минюста России по Республике Марий Эл.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно является одной из первых в науке истории права монографических работ, посвященных комплексному анализу формирования и функционирования институтов ссылки и высылки в течение всего периода развития Советского государства в целом, а также отдельных видов ссылки и высылки. Диссертационное исследование опирается на последние разработки в области истории права и государства, выявляет закономерности и тенденции развития институтов ссылки и высылки в советский период. В диссертации обосновывается гипотеза о том, что правовая природа высылки в советский период развития не позволяет причислять ее к наказаниям, связанным с исправительно-трудовым воздействием. Ссылка может быть причислена к таковым только в период ее существования с 1930 по 1958 гг.

На защиту выносятся следующие научные положения:

1. Диссертант выделяет следующие этапы развития институтов высылки и ссылки в советский период:

- первый этап — 1917-1922 гг. — этап внекодифицированного существования норм о высылке. Она применяется спорадически, акты о ней имею разрозненный, противоречивый характер, носит ярко выраженную политическую направленность;

- второй этап — 1922-1926 гг. — высылка и ссылка получают законодательное утверждение на уровне уголовного закона. Вместе с тем, УК привносит определенную специфику в их применение, допуская назначение высылки и ссылки при отсутствии вины, исходя только лишь из «опасного состояния» личности;

- третий этап — 1926-1929 гг. — ужесточаются законодательство в отношении применения ссылки и высылки и условия пребывания осужденных в ссылке, увеличиваются сроки высылки и ссылки; законодательная база приспосабливается под новые запросы государственного руководства; создаются условия для изменения самого существа ссылки - соединения ее с принудительными работами;

- четвертый этап — 1930 — 1958 гг. — характеризуется подменой законодательных положений об исполнении высылки и ссылки ведомственными нормативными актами, несмотря на принятие в 1933 г. Исправительно-трудового кодекса РСФСР; вектор направленности советской уголовной политики постепенно переместился в сторону использования труда осужденных для развития хозяйства и удовлетворения производственных потребностей страны, реагируя на новые потребности, появляется симбиоз ссылки с принудительными (исправительно-трудовыми) работами;

- пятый этап - 1958 — начало 1990-х гг. - законодательство этого периода весьма детально регламентировало условия и порядок назначения и исполнения наказаний в виде ссылки и высылки, причем исключалась подмена ведомственными нормами общесоюзных, как это было в отношении регулирования процедуры исполнения ссылки и высылки в период 1930-х-середины 1950-х гг.; отчетливо выявляется тенденция к сужению круга преступлений, за совершение которых предусматривалось наказание в виде ссылки и высылки; с 1970-х гг. четко прослеживается тенденция к сокращению назначения высылки и ссылки. Незначительный объем применения ссылки и высылки и тенденция к их дальнейшему сокращению объясняются, главным образом, социальными изменениями в советском обществе данного периода.

2. Ссылка и высылка в советский период на протяжении длительного времени характеризовались отсутствием детально разработанной законодательно-нормативной базы. Это подчеркивает изначально репрессивную направленность данных институтов, которые фактически действовали вне нормального правового поля. Нормативные правовые акты очерчивали общие контуры функционирования этой системы, в рамках которой репрессивные органы обладали полной свободой действий. Органы ГПУ-ОГПУ-НКВД ориентировались не на скрупулезное соблюдение правовых норм при исполнении ссылки и высылки, а на исполнение воли партийно-государственного руководства. Через них, власть направляла карательную политику в сфере реализации ссылки и высылки в нужное ей русло конспиративным внеправовым способом.

3. В советской теории права ссылка изначально стала рассматриваться только как мера классового подавления, применяемая в случае совершения классово опасных действий, представляющих собой покушение на пролетарскую диктатуру совершаемых классовыми врагами или лицами, явно нетерпимыми в условиях трудового общежития. Такая ссылка как «простая мера подавления», выливпгаяся в элементарное перемещение преступного элемента с одного места на другое оказалась неэффективной.

4. Негативную роль в развитии ссылки и высылки сыграл фактор изначального смешения административной и судебной ссылки и высылки. Для государственных правоприменительных органов административная высылка и ссылка оказались более удобными инструментами в политике проведения массовых репрессий. Такое сращивание предопределило судьбу ссылки, применяемой по суду, как «мертворожденного ребенка» в уголовном законодательстве Советской России.

5. С момента своего появления в уголовном законодательстве (УК РСФСР 1922 г.), высылка никогда не обладала важнейшими признаками наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием: не исполнялась специализированными органами, а главное, никогда не сочеталась с обязательными (исправительно-трудовыми) работами. При исполнении высылки отсутствовал постоянный и длительный характер исправительно-трудового воздействия на осужденного. Напротив, это наказание всегда носило в себе черты исключительно административные. Следует признать, что в процессе исполнения высылки в советский период складывались не исправительно-трудовые, а административные отношения. Ошибочным было причисление высылки к группе наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием в теории уголовного и исправительно-трудового права, а также включение законодателем высылки в исправительно-трудовые кодексы.

6. Ссылка, будучи включенной, впервые как уголовное наказание в Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г., имела своим содержанием скорее меры административного воздействия, чем исправительно-трудовые. Только в 1930 г., когда появляется разновидность ссылки, соединенной с принудительными работами, этому наказанию стали присущи основные особенности наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием - обязательное вовлечение осужденных в общественно-полезный труд и исполнение наказания специализированными органами. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., а также приятые вслед за ними уголовные кодексы союзных республик, уже не предусматривали ссылку, соединенную с исправительными работами. Ссылка вновь утратила черты присущие группе наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием. Следовательно, включение нормы об исполнении ссылки в ИТК РСФСР 1970 г., который регулировал исполнение наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием, нельзя признать обоснованным.

7. Включение высылки и ссылки в 1920-е гг. в перечень мер социальной защиты, обусловили некоторые рамки деятельности карательных органов по их применению. Вместе с тем, неопределенность самого понятия мер социальной защиты априори породило то обстоятельство, что применение высылки и ссылки выходило за принятые нормы судопроизводства, т.к. эти меры могли назначаться без доказательства вины. Таким образом, высылке и ссылке было отведено особое место в предстоящих в 1930-е гг. массовых репрессиях.

8. Рассматривая имеющуюся практику применения ссылки с принудительными (исправительно-трудовыми) работами в 1930-е — 1950- е гг., можно установить следующие общие правила: а) ссылка с принудительными работами в основном применялась к классово враждебным элементам, социальная опасность которых могла быть устранена путем удаления последних из их прежней среды и поселения в отдаленной местности. Это не исключало возможности применения ссылки к «неустойчивым элементам» из среды трудящихся, в отношении которых не требовалось изоляции, но было необходимо удаление из прежней среды и применение исправительно-трудового воздействия; б) ссылка с принудительными работами не должна была применяться к осужденным за бытовые преступления, так как совершение этих преступлений не связывалось с пребыванием лиц, совершивших их, в определенной среде и не являлось показателем необходимости удаления этих лиц из той местности, где они проживали до совершения преступления; в) ссылка с принудительными работами не подлежала применению в отношении деклассированных лиц (рецидивистов-профессионалов); г) не подлежала применению ссылка с принудительными работами по отношению к лицам, не достигшим возраста 18 лет; д) нецелесообразным признавалось осуждение к ссылке с принудительными работами инвалидов, стариков, хронических больных и других нетрудоспособных, а также женщин с грудными детьми.

9. До принятия соответствующих норм ИТК РСФСР 1933 г. законодательное регулирование процедуры исполнения ссылки с принудительными работами отсутствовало. ИТК РСФСР 1924 г. не содержал никаких правил, регулирующих ссылку с принудительными работами. Даже после издания постановления от 10 января 1930 г. в него не было внесено никаких дополнений, что можно признать серьезным законодательным пробелом в сфере правового регулирования исполнения мер социальной защиты.

10. В 1920-е - 1930-е гг. система административной ссылки и высылки выделилась в автономную карательную отрасль с отдельной законодательной базой, квазисудебными органами и репрессивным аппаратом ГПУ-ОГПУ. Сложившаяся система была мало доступна для какого-либо действенного контроля извне. Сходство административных видов ссылки и высылки с их уголовными аналогами состояло в том, что они применялись, главным образом, не при наличии вины, а по мотивам «социальной опасности», без доказательства вины обвиняемых. Система административной высылки и ссылки развивалась в Советском государстве значительно более быстрыми темпами, чем система ссылки и высылки по суду. Сам факт применения административной ссылки и высылки через внесудебные органы репрессии придавал этим мероприятиям политическую окраску независимо от инкриминируемого деяния. В результате реальная степень политизации административной ссылки и высылки советского периода существенно превосходила дореволюционный уровень. В Советском государстве судебная составляющая ссылки и высылки носила вспомогательный характер их административных аналогов.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования обусловлена следующим: а) оно является комплексным монографическим исследованием проблем становления и развития институтов ссылки и высылки в законодательстве Советского государства в 1917-1991 гг.; б) в исследовании не только прослежены основные этапы формирования и эволюции институтов ссылки и высылки в советский период, но и установлены причины и условия возникновения господствующих преставлений о соединении этих наказаний с исправительно-трудовым воздействием, показано их влияние на уголовную и исправительно-трудовую политику.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем: а) выявленные исторические тенденции и закономерности формирования теоретических подходов к проблемам назначения и исполнения наказаний, ограничивающих свободу осужденного, находятся в обусловленной законом преемственности диалектической связи с ныне существующими теорией и практикой соотношения и развития этих явлений, что позволяет учесть прежний законотворческий опыт при дальнейшем реформировании российского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в указанных сферах; б) содержащиеся в диссертационном исследовании выводы и положения могут послужить основой для последующих исследований по проблемам назначения и исполнения наказаний в виде ссылки и высылки, уголовной, исправительно-трудовой политики Советского государства в историческом аспекте; в) результаты диссертационного исследования могут быть реализованы в учебном процессе при преподавании истории права и государства, уголовного права, уголовно-исполнительного права, а также различных спецкурсов в средних и высших юридических учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре теории и истории государства и права Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации, там же проводилось ее обсуждение. Основные положения диссертации докладывались на региональных и международных научно-практических конференциях (Москва, Йошкар-Ола, Чебоксары, Уфа в 20082010 гг.). По различным аспектам темы исследования соискателем опубликовано 6 научных работ, общим объемом 1,66 п.л. Имеются публикации в рецензируемых журналах, определенных в перечне ВАК Министерства образования и науки РФ.

Материалы диссертационного исследования используются в процессе преподавания в Марийском государственном университете, Марийском филиале Московской открытой социальной академии, Чебоксарском кооперативном институте Российского университета кооперации; Марийском филиале Академии права и управления.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Анучин, Игорь Аркадьевич

Заключение

Подводя определенный итог проведенному исследованию, необходимо подчеркнуть, что концептуальные основы институтов ссылки и высылки, заложенные в уголовном праве первоначального периода развития Советского государства, во многом предопределили дальнейшее развитие этих институтов в советский период, а затем были, отчасти, заимствованы современным законодателем при конструировании норм об ограничении свободы в действующих Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах Российской Федерации. Исторический анализ эволюции институтов ссылки и высылки позволил сформулировать следующие основные выводы и положения.

1. Ссылка и высылка в советский период на протяжении длительного времени характеризовались отсутствием детально разработанной законодательно-нормативной базы. Это подчеркивает изначально репрессивную направленность данных институтов, которые фактически действовали вне нормального правового поля. Нормативные правовые акты очерчивали общие контуры функционирования этой системы, в рамках которой репрессивные органы обладали полной свободой действий. Органы ГПУ-ОГПУ-НКВД по своей сущности ориентировались не на скрупулезное соблюдение правовых норм при исполнении ссылки и высылки, а на исполнение воли партийно-государственного руководства. Через них власть направляла карательную политику в сфере реализации ссылки и высылки в нужное ей русло конспиративным внеправовым способом.

2. В советской теории права ссылка изначально стала рассматриваться только как мера классового подавления, применяемая в случае совершения классово опасных действий, представляющих собой покушение на пролетарскую диктатуру совершаемое классовыми врагами или лицами, явно нетерпимыми в условиях трудового общежития. Такая ссылка, как «простая мера подавления», вылившаяся в элементарное перемещение преступного элемента с одного места на другое, оказалась неэффективной. Затем, на основе царского опыта использования труда каторжан вектор направленности советской уголовной политики постепенно переместился в сторону использования труда заключенных для развития хозяйства и удовлетворения производственных потребностей страны. В 1930 — е гг., реагируя на новые потребности, появляется симбиоз ссылки с принудительными (исправительно-трудовыми) работами. Но и данный вид ссылки на практике не привился. Организовать труд в условиях полусвободного состояния преступника оказалось для государства слишком дорогостоящим мероприятием. Намного проще, а главное экономически выгоднее стало использовать практически бесплатный труд заключенных в системе исправительно-трудовых лагерей и исправительно-трудовых колоний.

3. Негативную роль в развитии ссылки и высылки сыграл фактор изначального смешения административной и судебной ссылки и высылки. Государственные правоприменительные органы быстро убедились, что высылать и ссылать в административном порядке намного проще, нежели осуществлять применение ссылки по суду. Административная высылка и ссылка оказались просто более удобными инструментами в политике проведения массовых репрессий. Такое сращивание по сути предопределило судьбу ссылки, применяемой по суду, как «мертворожденного ребенка» в уголовном законодательстве Советской России.

4. С момента своего появления в уголовном законодательстве (УК РСФСР 1922 г.) высылка никогда не обладала важнейшими признаками наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием: не исполнялась специализированными органами, а главное, никогда не сочеталась с обязательными (исправительно-трудовыми) работами. При исполнении высылки отсутствовал постоянный и длительный характер исправительно-трудового воздействия на осужденного. Напротив, это наказание всегда носило в себе черты исключительно административные. Следует признать, что в процессе исполнения высылки в советский период складывались не исправительно-трудовые, а административные отношения. Следовательно, исходя из содержания данного наказания, причисление высылки к группе наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием, в теории уголовного и исправительно-трудового права, а также включение законодателем высылки в исправительно-трудовые кодексы было ошибочным.

5. Ссылка, будучи включенной впервые как уголовное наказание в Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г., имела своим содержанием скорее меры административного воздействия, чем исправительно-трудовые. Только в 1930 г., когда появляется разновидность ссылки, соединенной с принудительными работами, этому наказанию стали присущи основные особенности наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием, — обязательное вовлечение осужденных в общественно-полезный труд и исполнение наказания специализированными органами. Однако Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., а также приятые вслед за ними уголовные кодексы союзных республик уже не предусматривали ссылку, соединенную с исправительными работами, вернувшись тем самым в содержании ссылки к положениям 1920-х гг. Таким образом, ссылка вновь утратила черты, присущие группе наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием. Следовательно, включение нормы об исполнении ссылки в ИТК РСФСР 1970 г., который регулировал исполнение наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием, нельзя признать обоснованным.

6. В 1917—1929-е гг. можно выделить три этапа развития института высылки и ссылки: первый этап — 1917—1922 гг. — этап внекодифицированного существования норм о высылке. Она применяется спорадически, акты о ней имеют разрозненный, противоречивый характер, носят ярко выраженную политическую направленность; второй этап - 1922—1926 гг. — высылка и ссылка получают законодательное утверждение на уровне уголовного закона. Вместе с тем,

УК привносит определенную специфику в их применение, допуская назначение высылки и ссылки при отсутствии вины, исходя только лишь из «опасного состояния» личности; третий этап — 1926-1929 гг. — ужесточаются законодательство в отношении применения ссылки и высылки и условия пребывания осужденных в ссылке, увеличиваются сроки высылки и ссылки; законодательная база приспосабливается под новые запросы государственного руководства; создаются условия для изменения самого существа ссылки — соединения ее с принудительными работами.

7. Включение высылки и ссылки в 1920-е гг. в перечень мер социальной защиты, обусловило некоторые рамки деятельности карательных органов по их применению. Вместе с тем, неопределенность самого понятия мер социальной защиты априори породило то обстоятельство, что применение высылки и ссылки выходило за принятые нормы судопроизводства, т.к. эти меры могли назначаться без доказательства вины. Таким образом, высылке и ссылке было отведено особое место в предстоящих в 1930-е гг. массовых репрессиях.

8. За период 1917 - конца 1920-х гг. остались неурегулированными на уровне законодательства вопросы о порядке и условиях отбывания ссылки и высылки. Полномочия органов, исполняющих высылку и ссылку, регламентировались ведомственными инструкциями.

9. Обращение пристального внимания со стороны руководства страны к ссылке и высылке в 1930-е гг. было обусловлено в большей степени хозяйственными нуждами. В период начавшейся индустриализации с его огромными потребностями в рабочей силе облегчилась возможность организации ссылки и высылки на началах массового привлечения к трудовому использованию осуждаемых к этой мере уголовной репрессии. А широкое развертывание строительства в отдаленных местностях СССР открывало перспективы участия ссыльных в освоении новых территорий.

10. Постановление «О высылке и ссылке, применяемых по судебным приговорам» от 10 января 1930 г. становится именно тем законодательным актом, который удовлетворяет потребности в новой форме ссылки, учитывающим новые возможности ее осуществления в 1930-е гг. Коренное отличие нового закона от соответствующих статей УК РСФСР 1926 г. заключалось в том, что новый закон, помимо высылки, устанавливал еще и два вида ссылки: простую ссылку и ссылку, соединенную с принудительными работами.

11. Ссылка, соединенная с принудительными (исправительно-трудовыми) работами, благодаря постановлению от 10 января 1930 г., становится одной из основных мер уголовной репрессии, призванной во многих случаях заменять лишение свободы. Перед этим видом ссылки ставилась двуединая задача подавления и воспитания в различных сочетаниях этих двух форм классовой борьбы в зависимости от классовой принадлежности осужденных. В тех случаях, когда ссылка с принудительными работами применялась к трудящимся, совершившим особо классово опасные преступления, эта мера, содержа в себе элементы принуждения и подавления, являлась все же в отношении этой категории главным образом мерой принудительного воспитания к дисциплине. Применяя ссылку с принудительными работами в отношении классово враждебных элементов, ставилась, прежде всего, задача подавления.

12. Рассматривая имеющуюся практику применения ссылки с принудительными работами в 1930-е — 1950- е гг., можно установить следующие общие правила: а) ссылка с принудительными работами в основном применялась к классово враждебным элементам, социальная опасность которых могла быть устранена путем удаления последних из их прежней среды и поселения в отдаленной местности. Это не исключало возможности применения ссылки к «неустойчивым элементам» из среды трудящихся, в отношении которых не требовалось изоляции, но было необходимо удаление из прежней среды и применение исправительно-трудового воздействия; б) ссылка с принудительными работами не должна была применяться к осужденным за бытовые преступления, так как совершение этих преступлений не связывалось с пребыванием лиц, совершивших их, в определенной среде и не являлось показателем необходимости удаления этих лиц из той местности, где они проживали до совершения преступления; в) ссылка с принудительными работами не подлежала применению в отношении деклассированных лиц (рецидивистов-профессионалов); г) не подлежала применению ссылка с принудительными работами по отношению к лицам, не достигшим возраста 18 лет; д) нецелесообразным признавалось осуждение к ссылке с принудительными работами инвалидов, стариков, хронических больных и других нетрудоспособных, а также женщин с грудными детьми.

13. До принятия соответствующих норм ИТК РСФСР 1933 г. законодательное регулирование процедуры исполнения ссылки с принудительными работами отсутствовало. ИТК РСФСР 1924 г. не содержал никаких правил, регулирующих ссылку с принудительными работами. Даже после издания постановления от 10 января 1930 г. в него не было внесено никаких дополнений, что можно признать серьезным законодательным пробелом в сфере правового регулирования исполнения мер социальной защиты.

14. При исполнении меры социальной защиты в виде ссылки с исправительно-трудовыми работами, классово-дифференцированный подход являлся строго обязательным. Такой подход вытекал как из общих принципов классовой политики, проводившейся в отношении всех осужденных к мерам уголовной репрессии исправительного характера, так и из того обстоятельства, что ссылка с исправительно-трудовыми работами рассматривалась в качестве одной из мер подавления классово-враждебных элементов.

15. В послевоенный период ссылка как вид наказания была распространена на особо опасных государственных преступников. Это касалось лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы и принадлежавших к народностям и социальным группам, репрессированным в годы Великой Отечественной войны. Согласно ведомственных директивных указаний, они подлежали по освобождении отправке не по месту их прежнего проживания, а по месту проживания выселенных родных и близких. Цели ссылки в отношении особо опасных государственных преступников были аналогичны тем, что и у обычной ссылки, но в изъятие из правил, установленных ст. 35 УК РСФСР 1926 г., выселение указанных народностей и отбывших наказание особо опасных государственных преступников из их числа носило бессрочный характер и производилось в порядке внесудебной репрессии.

16. Применявшийся к особо опасным государственным преступникам вид ссылки представлял собой поселение в определенную местность без исправительно-трудовых работ (ст. 35 УК РСФСР 1926 г.). Она назначалась в качестве дополнения после отбытия лишения свободы.

17. Законодательные акты, принятые в 1924—1935 гг., определяли применение ссылки в течение весьма продолжительного периода времени — до принятия в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Существенные изменения уголовной политики государства во второй половине 1950-х - начале 1960-х гг., а также накопленный практический опыт обусловили необходимость внесения изменений и дополнений в законодательство, в том числе и в нормы, касающиеся наказания в виде ссылки и высылки.

18. Уголовное и исправительно-трудовое законодательство 1960—1970-х гг. весьма детально регламентировало условия и порядок назначения и исполнения наказаний в виде ссылки и высылки, причем исключалась подмена ведомственными нормами общесоюзных, как это было в отношении регулирования процедуры исполнения ссылки и высылки в период 1930-х — середины 1950-х гг.

19. С момента принятия Основ уголовного законодательства 1958 г. отчетливо выявилась тенденция к сужению круга преступлений, за совершение которых предусматривалось наказание в виде ссылки и высылки.

20. В 1970-е — 1980-е гг. четко прослеживается тенденция к сокращению назначения высылки и ссылки. Незначительный объем применения ссылки и высылки и тенденция к их дальнейшему сокращению не были результатом каких-либо специальных указаний высших судебных инстанций.

Весьма незначительный объем применения ссылки и высылки и отчетливо выраженная в судебной практике тенденция к их дальнейшему сокращению, в принципе совпадающая с тенденцией в развитии законодательства в направлении сужения круга преступлений, за которые предусматривались эти наказания, объясняются, на наш взгляд, главным образом, социальными изменениями в советском обществе периода 1960 — 1970-х гг.

21. В конце 1980-х — начале 1990-х гг. эволюция действующего законодательства привела к возникновению ряда глобальных противоречий внутри системы наказаний и практике их применения. Возникла неопределенность правовой природы некоторых мер уголовно-правового воздействия. Ссылка и высылка, стали практически неприменяемыми.

22. В 1920-е гг. специальными актами правительства была закреплена практика административной ссылки и высылки. Их применение базировалось на двух ключевых документах: декрете «Об административной высылке» от 10 августа 1922 г. и положении «О правах ОГПУ в части административных высылок, ссылок и заключения в концентрационный лагерь» от 28 марта 1924 г. При этом постоянно, начиная с 1922 г., издавались правительственные постановления и подзаконные акты, расширявшие сферу применения административной ссылки и высылки на новые «социально-опасные» группы населения. В результате система административной ссылки и высылки выделилась в автономную карательную отрасль с отдельной законодательной базой, квазисудебными органами и репрессивным аппаратом ГПУ-ОГПУ. Сложившаяся система была мало доступна для какого-либо действенного контроля извне. Сходство же административных видов ссылки и высылки с их уголовными видами состояло в том, что те и те применялись, главным образом, не при наличии вины, а по мотивам «социальной опасности», без доказательства вины обвиняемых.

23. Система административной высылки и ссылки развивалась в Советском государстве значительно более быстрыми темпами, чем система ссылки и высылки по суду. Административные ссылка и высылка применялись преимущественно по признаку «социальной опасности» без судебного доказательства вины в отношении лиц, деятельность которых оценивалась властями субъективно — как опасная для устоев советского режима. Это предопределило приоритетное рассмотрение таких дел в аппарате ГПУ-ОГПУ, Особого совещания НКВД. Осуществление административной высылки и ссылки по этой линии позволяло властям оперативно придавать акциям нужную направленность в определенные промежутки времени, добиваться осуждения к высылке и ссылке без соблюдения формальных процедур в порядке строгой секретности. Сам факт применения административной ссылки и высылки через внесудебные органы репрессии придавал этим мероприятиям политическую окраску независимо от инкриминируемого деяния. В результате реальная степень политизации административной ссылки и высылки советского периода существенно превосходила дореволюционный уровень. В Советском государстве судебная составляющая ссылки и высылки носила вспомогательный характер их административных аналогов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Анучин, Игорь Аркадьевич, 2010 год

1. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. // СУ РСФСР. — 1919.-№66.-Ст. 590.

2. Положение о Народном Комиссариате внутренних дел: постановление ВЦИК и СНК // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. — 1922. № 33. — Ст. 386.

3. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952гг.-М., 1953. -С. 116-143.

4. О конвойной страже Союза ССР: постановление ВЦИК и СНК СССР от 30 октября 1925 г. // Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства СССР, издаваемое Управ, делами СНК СССР и Совета Труда и обороны. 1925. - № 77. - Ст. 579.

5. О введение в действие Уголовного кодекса РСФСР в редакции 1926 г.: постановление ВЦИК от 22 ноября 1926 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. 1926. - № 80. - Ст. 600.

6. Уголовный кодекс Узбекской ССР 1926 г. // СУ Узбекской ССР. 1926. -№ 11-12.-Ст. 54.

7. Уголовный кодекс РСФСР редакции 1926 г. с постатейно-систематизиро-ванными материалами / сост. и отредакт.: С.С. Аскарханов, Т.П. Зайцев,

8. А.Н. Иодковский, В.В. Соколов, В.П. У сков. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927.-556 с.

9. Уголовный кодекс УССР 1927 г. // СУ УССР. 1927. - № 68-69. -Ст. 232.

10. Постановление ВЦИК и СНК «Об утверждении Положения о Народном Комиссариате внутренних дел РСФСР» от 28 марта 1927 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. — 1927. — № 47. — Ст. 315.

11. Уголовный кодекс Армянской ССР 1927 г. // СЗ Армянской ССР. 1927. — № 11. — Ст. 74-75.

12. О применении УК РСФСР: директивное письмо НКЮ и ВС РСФСР в ред. 1926.//Еженедельник советской юстиции. — 1927. — №2 — С. 44.

13. Уголовный кодекс БССР 1928 г. // СЗ БССР. 1928. - № 30. - Ст. 287.

14. Уголовный кодекс Грузинской ССР 1928 г.//СУ ССР Грузии. 1928.-№ 4. - Ст. 24.

15. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. — 1929. — № 81. — Ст. 795.

16. О высылке и ссылке, применяемых по судебным приговорам: постановление ВЦИК и СНК от 10 января 1930 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. —1930.-№5.-Ст. 63.

17. Высылка и ссылка, применяемые по судебным приговорам: постановления правительства и циркуляры НКВД; НКВД РСФСР. М., 1930. - 7 с.

18. Об утверждении ИТК РСФСР: постановление ВЦИК и СНК от 1 августа 1933 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, издаваемое Наркомом юстиции. — 1933. — № 48. — Ст. 208.

19. О дополнении положения о преступлениях государственных: постановление ЦИК СССР от 8 июня 1934 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. -М., 1953. С. 344.

20. Уголовный кодекс Туркменской ССР. Официальный текст. М.: НКЮ СССР, 1939.- 176 с.

21. О разделении Народного Комиссариата внутренних дел: указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 февраля 1941 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1941.-№7.

22. Уголовный кодекс Таджикской ССР. С измен, и доп. до 15 апр. 1942 г. — 3-е изд. Сталинабад: Гос. издательство Таджикистана, 1942. - 156 с.

23. Уголовный кодекс Азербайджанской ССР. Официальный текст со всеми изменениями и дополнениями по 15 апреля 1943 г. включит. — 6-е изд. — Баку: Азернешр, 1943.-216 с.

24. Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик: закон от 25 декабря 1958 г. // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1975. Т. 3. - С. 309-335.

25. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР пятого созыва 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. -№> 40. - Ст. 591.

26. О внесении дополнений и изменений в Закон об уголовной ответственности за государственные преступления и Основы уголовного законодательства

27. Союза ССР и союзных республик: указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1961г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. - № 21. - Ст. 222.

28. Об условном освобождении из мест лишения свободы осужденных для работы на стройках нефтехимической промышленности: указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 марта 1964 г. // Социалистическая законность. — 1964. — № 5. — С.41.

29. Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду: указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля 1970 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1970. — № 24. -Ст. 1526.

30. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик. М.: Юридическая литература, 1970. - 39 с.

31. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г.: принят восьмой сессией Верховного Совета РСФСР седьмого созыва 18 декабря 1970 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. - № 51. - Ст. 1220.

32. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. С изменениями и дополнениями на 15 марта 1977 г. с приложением постатейных материалов / Министерство юстиции РСФСР. М.: Юридическая литература, 1977. — 88 с.

33. Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями: постановление ЦК КПСС от 2 августа 1979 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1983. - Т. 13. — С. 462-463.

34. ИТК РСФСР (с постатейными материалами). С изменениями и дополнениями на 1 октября 1986 г. / Министерство юстиции РСФСР. — М.: Юридическая литература, 1986. — 110 с.

35. ИТК РСФСР (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 апреля 1993 г.) / Министерство юстиции Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993. 110 с.

36. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — № 10. — Ст. 360.б) проекты законов1 .Исправительно-трудовой кодекс. Проект НКВД РСФСР. — М., 1923.

37. Проект Общей части Уголовного кодекса / с пред. Е.Г. Ширвиндта. — М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1929.

38. Проект основных начал уголовного законодательства Союза и союзных республик и уголовного кодекса РСФСР: составленный комиссией, выделенной Советом Института по изучению преступника и преступности. — М.: НКВД РСФСР, 1930.

39. Модель Основ уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик. — М., 1988.

40. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик (альтернативный проект) / А.И. Зубков, В.И. Селиверстов. — Рязань, 1990.

41. Проект Основ уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик. -М., 1990.в) сборники опубликованных законов и иных нормативных актов

42. Систематизированный текст общесоюзных уголовных законов и уголовных кодексов Союзных республик. — М.: Юриздат, 1948.

43. Герцензон А.А. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг.-М., 1953.

44. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву (1917—1959 гг.). История законодательства / сост.: П.М. Лосев и Г.А. Ра-гулин. — М.: Госюриздат, 1959.

45. Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и Постановлений Правительства РСФСР. Т. 1. 1917—1928 гг. — М.: Госюриздат, 1959.

46. Съезды Советов в документах: сб. документов. 1917—1922 гг. — М., 1959.

47. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву.-М.:ВЮЗИ, 1976.

48. История уголовного законодательства Советского государства: сб. правовых актов 1917-1991. Краснодар, 2000. - 298 с.

49. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. — 9-е изд.-Т. 2.-М., 1983.

50. Сборник законодательных и законодательно-нормативных материалов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М., 1993.г) архивные материалы Государственный архив Республики Марий Эл

51. Фонд 138. Отдел юстиции исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Марийской автономной области.1. Опись 1.3а 1918-1922 гг.

52. Д. 8. Циркуляры НКЮ РСФСР. Выписки из журнала заседаний общегубернского съезда судебных работников Вятской губернии от 28 сентября 1920 г. о рассмотрении уголовно-правовых вопросов. 27 декабря 1920 г. — 31 декабря 1921 г. — на 151 л.

53. Д. 10. Указания Карательного отдела НКЮ РСФСР. 25 декабря 1920 -19 декабря 1921 гг. — на 67 л.

54. Д. 19. Циркуляры Центрального карательного отдела НКЮ РСФСР. 5 мая — 12 августа 1921 г. на 12 л.

55. Д. 20. Циркуляры Центрального карательного отдела НКЮ РСФСР. 11 августа — 28 сентября 1921 г. — на 25 л.1. Опись 2.

56. Д. 7. Циркуляры НКЮ РСФСР. 4 февраля 1920 30 декабря 1921 г. - на 96 л.

57. Д. 9. Циркуляры НКЮ РСФСР, Вятского и казанского отделов юстиции. 13 мая 1920-30 октября 1920 г. на 158 л.

58. Д. 17. Циркуляры НКЮ РСФСР. 1 октября 24 ноября 1921 г. - на 127 л.

59. Д. 47. Циркуляры Центрального исправительно-трудового отдела НКЮ РСФСР, НКВД РСФСР. 9 февраля 27 декабря 1922 г. - на 109 л.

60. Д. 48. Циркуляры исправительно-трудового и карательного отделов НКЮ РСФСР. Протоколы заседаний коллегии отдела юстиции МАО. 23 января — 29 сентября 1922 г. на 112 л.

61. Фонд 384. Народный комиссариат юстиции РСФСР. Прокуратура Марийской автономной области за 1922—1937 гг.1. Опись 1.

62. Д. 33. Оперативный отчет административного отдела Ма-робисполкома, отчет о работе принудительного бюро инспекции мест заключения МАО. 1926-1927 гг. на 125 л.

63. Д. 45. Протоколы заседаний распределительной комиссии при инспекции мест заключения МАО об освобождении, амнистировании и ведомостио составе заключенных. 5 января 22 декабря 1927 г. - на 135 л.

64. Д. 49. Полугодовые отчеты Административного отдела Крас-нококшайского кантисполкома. 1 июля 1927 — 1 сентября 1928 гг. — на 52 л.

65. Д. 98. Сведения о состоянии принудительных работ в МАО и мероприятиях по их улучшению, акт обследования деятельности кантонных принудительных работ. 1928 г. — на 108 л.

66. Д. 110. Протокол заседания 4-го съезда работников юстиции Административного отдела облисполкома и документы к нему. 1-6 апреля 1929 г. — на 110 л.

67. Д. 121. Протоколы совещаний административных работников МАО, заседаний областного бюро принудительных работ, акты обследования кантонных принудительных бюро. 7 января 1930 — 17 января 1931 гг. — на 399 л.

68. Д. 133. Акты обследований Марийской сельскохозяйственной исправительно-трудовой колонии, кантонных домов заключения и арестных помещений. 26 декабря 1931 — 10 ноября 1932 гг. — на 77 л.

69. Д. 137. Протокол объединенного совещания работников юстиции МАО и документы к нему. 19 апреля 1933 г. — на 73 л.

70. Д. 167. Статистические отчеты и информационные доклады о работе прокуратуры. 1935 г. на 108 л.

71. Д. 195. Информационные доклады и статистические отчеты о работе органов прокуратуры МАО. 1936 г. — на 197 л.1. Опись 2.

72. Д. 1. Циркуляры вышестоящих организаций: Выписки из приказа. Доклады о деятельности прокурора. Отчетные ведомости прокурора. Отчеты о деятельности прокурора. 16 января 1923 — 31 декабря 1924 гг. — на 264 л.

73. Д. 9. Постановления бюро Обкома ВКП(б). Выписки из протоколов пленума Районного исполнительного комитета. Отчеты и доклады о деятельности помощников прокурора. 1—30 января 1925 г. — на 425 л.

74. Архив Информационного центра МВД по Марий Эл1. Фонд 418.

75. Д. 1. Книга приказов УИТУ за 1933-1935 гг.

76. Д. 11. Приказы НКВД СССР за 1935 г.

77. Д. 5. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

78. Д. 18. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

79. Д. 19. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

80. Д. 20. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

81. Д. 21. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

82. Д. 22. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

83. Д. 23. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

84. Д. 24. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

85. Д. 25. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

86. Д. 26. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

87. Д. 31. Приказы и циркуляры НКВД СССР за 1936 г.

88. Д. 3. Книга простых приказов УНКВД по Марийской автономной области за 1936 г.

89. Д. 6. Приказы УНКВД СССР по Горьковскому краю и УНКВД МАССР за 1936-1937 гг.

90. Д. 11. С директивами НКВД СССР за 1937-1938 гг.

91. Д. 13. Приказы НКВД МАССР за 1938 г.

92. Д. 50-68. Приказы НКВД СССР за 1938 г.

93. Д. 15. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1939 г.

94. Д. 23. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1939 г.

95. Д. 19. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1940 г.

96. Д. 20. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1940 г.

97. Д. 25. Т. 1. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1941 г.

98. Д. 26. Т. 2. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1941 г.

99. Д. 6. Приказы НКВД МАССР за 1942-1943 гг.

100. Д. 45. Приказы НКВД МАССР за 1942-1943 гг.

101. Д. 47. Приказы НКВД МАССР за 1942-1943 гг.

102. Д. 55-58. Приказы НКВД МАССР за 1945 г.

103. Д. 65. Приказы по личному составу НКВД МАССР за 1946 г.

104. Д. 70. Директивы НКВД МАССР за 1946 г.

105. Д. 7. Приказы МВД МАССР за 1947 г.

106. Д. 8. Приказы МВД МАССР за 1949 г.

107. Д. 8а. Приказы по личному составу МВД МАССР и МВД СССР за 19551959 гг.

108. Д. 457-463. Приказы МВД СССР за 1956 г.

109. Д. 467. Приказы МВД СССР за 1956 г.

110. Д.Д. 485, 487, 491, 494, 497, 498. Приказы МВД СССР за 1958 г.

111. Д.Д. 528-530. Приказы МВД СССР за 1961 г.

112. Д. 537. Приказы МВД СССР за 1962 г.

113. Д. 224. Приказы по личному составу МВД МАССР за 1962 г.

114. Д.Д. 281,640, 641, 715. Приказы МВД СССР за 1971 г.

115. Д.Д. 686, 687. Приказы МВД СССР за 1975 г.

116. Д. 490. Приказы МВД СССР за 1988 г.

117. Д. 109. Приказы МВД РФ за 1993 г.

118. Материалы Отдела спецпоселений МВД МАССР (Ф. 20 внутреннего учета архива Информационного центра МВД)

119. On. 1. Д. 1. С отчетами и докладными записками перед ОСП МВД СССР об агентурной работе 1944 г. — на 57 л.

120. On. 1. Д. 3. С отчетами о движении спецпереселенцев. 1944 г. — на 150 л.

121. On. 1. Д. 4. С докладными записками и справками о жилищно-бытовом и трудовом устройстве спецпереселенцев. 1944 г. — на 139 л.

122. On. 1. Д. 5. С документами о прибытии и убытии спецпоселенцев. 1944 г. — на 108 л.

123. On. 1. Д. 7. С архивными списками спецпоселенцев. 1944 г. — на 69 л.

124. On. 1. Д. 9. С докладными записками о хозяйственно-бытовом устройстве спецпоселенцев. 1944 г. — на 201 л.

125. On. 1. Д. 10. Со справками ОСП НКВД МАССР. 1944 г. на 64 л.

126. On. 2. Д. 1. С отчетами и докладными записками перед ОСП НКВД СССР. 1945 г.-на 165 л.

127. Оп. 2. Д. 3. С отчетами о движении спецпереселенцев РО НКВД. 1945 г. — на 262 л.

128. Оп. 2. Д.Д. 150, 181, 352, 365. С докладными записками о жилищно-бытовом устройстве спецпереселенцев и отчетами о движении спецпереселенцев перед НКВД СССР. 1945 г.

129. Оп. 3. Д. 1. С отчетами и докладными записками перед ОСП МВД СССР. 1946 г.-на209 л.

130. Оп. 3. Д. 2. С докладными записками и отчетами РО МВД. 1946 г. на 295 л.

131. Оп. 3. Д. 3. С отчетами и докладными записками о движении спецпереселенцев РО МВД. 1946 г. на 288 л.

132. Оп. 5. Д. 6. С докладными записками и отчетами перед ОСП МВД СССР. 1948 г.-на236 л.

133. Оп. 9. Д. 4. Докладные записки, справки в ОСП МВД СССР, МАССР, в Обком ВКП(б) и Совет Министров МАССР. 1950 г. на 1019 л.

134. Оп. 23. Д. 2. С докладными записками и отчетами перед МТБ СССР 4-го спецотдела МВД МАССР. 1951 г. на 302 л.

135. Оп. 23. Д. 3. С докладными записками и отчетами РО МТБ. 1951 г. на 317 л.

136. Оп. 23. Д. 4. С докладными записками и отчетами РО МТБ. 1951 г. на 399 л.

137. Оп. 23. Д. 5. Справки и спецсообщения в Обком ВКП(б), Совет Министров МАССР и органы МТБ. 1951 г. на 34 л.

138. Оп. 25. Д. 2. С докладными записками и отчетами перед МТБ СССР. 1952 г. — на 180 л.

139. Оп. 25. Д. 3. С докладными записками и отчетами РО МТБ. 1952 г. — на 261 л.

140. Оп. 25. Д. 4. С докладными записками и отчетами РО МТБ. 1952 г. на 209 л.

141. Оп. 28. Д. 2. С докладными записками, справками и отчетами перед МТБ СССР и МАССР. Т. 1. 1953 г. - на 38 л.

142. On. 28. Д. 3. Справки и спецсообщения в Обком КПСС и Совет Министров МАССР. Т. 1. 1953 г. - на 30 л.

143. Оп. 28. Д. 4. С полугодовыми и месячными сведениями о прибытии и убытии спецпоселенцев. — Т. 2. 1953 г. — на 249 л.

144. Оп. 28. Д. 5. С полугодовыми и месячными сведениями о прибытии и убытии спецпоселенцев. — Т. 3. 1953 г. — на 311 л.

145. Оп. 30. Д. 9. С документами о движении спецпоселенцев. — Т. 3.1953 г. на 231 л.

146. Оп. 32. Д. 1. С отдельными указаниями Отдела «П» МВД МАССР. 1954 г. -на 123 л.

147. Оп. 32. Д. 2. С докладными записками, справками и отчетами перед МВД СССР и МАССР. 1954 г. на 182 л.92.0п. 32. Д. 3. С годовыми отчетами о спецпоселенцах. — Т. 8. 1954 г. — на 202 л.

148. Оп. 32. Д. 4. С перепиской с партийно-советскими органами. 1954 г. — на 32 л.

149. Оп. 37. Д. 1. С отдельными указаниями отделения. 1955 г. — на 77 л.

150. Оп. 37. Д. 2. С докладными записками и отчетами перед МВД СССР и МАССР. 1955 г.-на 173 л.

151. Оп. 37. Д. 3. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 19. 1955 г.-на411 л.

152. Оп. 37. Д. 4. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 20. 1955 г.-на363 л.

153. Оп. 37. Д. 5. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 21. 1955 г.-на247 л.

154. Оп. 37. Д. 6. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 22. 1955 г.-на 197 л.

155. Оп. 45. Д. 1. С отдельными указаниями 4-го спецотделения. 1956 г. на 29 л.

156. Оп. 45. Д. 2. С докладными записками, справками и отчетами перед МВД СССР и МАССР. 1956 г. на 111 л.

157. Оп. 45. Д. 3. С годовыми отчетами и документами о движении спецпоселенцев. — Т. 3. 1956 г. — на 256 л.

158. On. 45. Д. 4. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 4. 1956 г.-на 221 л.

159. Оп. 45. Д. 5. С годовыми отчетами о движении спецпоселенцев. — Т. 7. 1956 г.-на321 л.

160. Оп. 45. Д. 7. С актами спецкомендатур МВД МАССР. Т. 2.1956 г. - на 342 л. Коллекция документов исправительно-трудовых учреждений, переданная

161. УФСИН Минюста России по РМЭ на хранение в архив Информационного центра МВД

162. Арх. 7. Д. 18. Приказы по УМЗ и Принудработ МАО. 1931-1933 гг. на 135 л.

163. Арх. 91. Д. 3. Дело с информациями и разного рода сведениями Управления Мест Заключения и принудработ Марийской области. 1931 г. — на 51 л.

164. Арх. 11. Д. 12. Книга приказов по Марийской областной колонии массовых работ. 1933 г. на 170 л.

165. Арх. 249. Д. 8. Книга приказов по УИТУ МАО. 1933 г. на 28 л.

166. Арх. 24. Д. 13. Сведения о личном составе на 1936 г. — на 38 л.

167. Арх. 20. Д. 023. Приказания по отделу МЗ УНКВД по Маробласти. на 72 л.

168. Арх. 39. Д. 1554. Приказания ОИТК НКВД. 1941 г. на 47 л.

169. Арх. 40. Д. 6. Приказы ОИТК НКВД. 1942 г. на 95 л.

170. Арх. 42. Д. 10. Приказы ОИТК НКВД. 1943 г. на 91 л.

171. Арх. 44. Д. 4. Приказания по ОИТК НКВД. 1944 г. 287 л.

172. Арх. 43. Д. 3. Фонд дел и документов секретариата ОИТК за 1945 г. на 211л.

173. Арх. 46. Д. 2. Приказы начальника ОИТК за 1946 г. на 182 л.

174. Арх. 49. Д. 7. Приказы, распоряжения начальника ОИТК МВД за 1948 г.на 51 л.

175. Арх. 53. Д. 10. Приказы ОИТК МВД МАССР за 1949 г. на 25 л.

176. Арх. 54. Д. 6. Приказы, распоряжения начальника ОИТК МВД за 1949 г.- на 52 л.

177. Арх. 57. Д. 5. Приказы, распоряжения ОИТК МВД за 1950 г. — на 13 л.

178. Арх. 62. Д. 137. Приказы, распоряжения ОИТК МВД за 1951 г. — на 53 л.

179. Арх. 68. Д. 7. Приказы ОИТК МВД. 1953 г. на 45 л.

180. Арх. 71. Д. 9. Приказы Министра юстиции и начальника ОИТК МВД за 1953 г. 134 л.

181. Арх. 79. Д. 6. Приказы ОИТК за 1954 г. на 30 л.

182. Арх. 84. Д. 1. Приказы начальника ОИТК за 1955 г. — на 9 л.д) судебная практика

183. Сборник циркуляров Верховного Трибунала ВЦИК за время с 1 января по 1 октября 1922 г. -М., 1922.

184. Сборник циркуляров Пленума Верховного трибунала ВЦИК за 1921 г. — М., 1922.

185. Определение Уголовной кассационной коллегии Верховного Суда Украинской ССР от 30 июля 1923 г. по делу Шаповалова № 158 р 2 // Вестник советской юстиции. 1923. — № 2.

186. Сборник определений уголовной кассационной коллегии Верховного Суда РСФСР за 1925 г. Вып. 2. - М., 1926.

187. Определения Уголовной кассационной коллегии Верховного Суда РСФСР за 1926 г.-Ч. 1.-М., 1926.- 172 с.;Ч.2.-М., 1926.

188. Сборник действующих разъяснений Верховного Суда РСФСР, изданных за время с 1923 г. по 1 января 1929 г. — М.: Госюриздательство РСФСР, 1930.

189. Протокол Верховного Суда РСФСР № 16 от 16 декабря 1930 г. // Сборник разъяснений Верховного Суда РСФСР. — Изд. 3-е. М., 1932.

190. Сборник действующих постановлений Пленума и директивных писем Верховного Суда СССР 1924-1944 гг. -М., 1946.

191. РСФСР. Верховный Суд. Сборник постановлений Президиума и определений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР за 1959-1971 гг.-М., 1972.1.. Литература

192. Агафонов, Ю.А. Историческое развитие уголовного права России: учеб. пособие / Краснодарский юридический институт МВД России; Ю.А. Агафонов, И.В. Упоров. Краснодар, 2001. - 118 с.

193. Анденес, И. Наказание и предупреждение преступлений: пер. с англ. / И. Анденес. М., 1979. - 216 с.

194. Артамонов, В.П. Наука советского исправительно-трудового права: учеб. пособие / Академия МВД СССР; В.П. Артамонов. М., 1974. - 130 с.

195. Артамонов, В.П. Основные направления развития науки исправительно-трудового права // Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний: тр. Академии МВД СССР. М., 1991. - С. 37-46.

196. Афиногенов, Ю.А. Советское уголовное законодательство в современный период // Современные проблемы уголовного права и криминологии: сб. науч. тр. / Дальневосточный ун-т. Владивосток, 1991. — С. 5-13.

197. Багрий-Шахматов, JI.B. Роль советской общественности в исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы // Труды Высшей школы МООП РСФСР.-Вып. 9.-М., 1964.-С. 131.

198. Багрий-Шахматов, JI.B. Система уголовных наказаний и исправительно-трудовое право: учеб. пособие / JI.B. Багрий-Шахматов; под ред. Н.А. Стручкова. М., 1979. - 77 с.

199. Бачило, П. Не смешивать понятие ссылки и высылки // Социалистическая законность. — 1956. — № 6. — С. 61.

200. Беляев, Н.А. Предмет советского исправительно-трудового права / Н.А. Беляев. Л.: Изд-во Лен. ун-та, 1960. — 62 с.

201. Берман, Я. Л. К вопросу об Уголовном кодексе социалистического государства // Пролетарская революция и право. 1919. - № 2(12) - 4(14). -С. 46-47.

202. Берченко, А.Я. Ленинские принципы советского права / А.Я. Берченко. М., 1970. - 231 с.

203. Богданов, В. Важный участок работы // Воспитание и правопорядок. 1981.-№ 1.-С. 60-72.

204. Брандербургский, Я. О нашей уголовной репрессии // Еженедельник советской юстиции. — 1923. — № 15. С. 330-342.

205. Бриллиантов, А.Б. Об использовании в законодательстве понятия «общественная опасность личности» // Проблемы уголовно-исполнительного законодательства в свете правовой реформы: сб. науч. тр. / ВНИИ МВД СССР. М., 1991. - С. 2Ф-34.

206. Бриллиантов, А.В. Эволюция дифференциации наказания в до-кодификационном советском уголовном законодательстве и первых уголовных кодексах // История органов внутренних дел России. — Вып. 3 — М., 2000. — С. 174.

207. Буков, В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма / В.А. Буков. — М., 1997. 197 с.

208. Булатов, С. Классовый момент при определении мер социальной защиты // Советское право. 1926. - № 2(20). - С. 41-42.

209. Владимиров, А. Высылка по УК//Рабочий Суд. 1925.-№ 41— 42.-С. 24.

210. Волков, Г.И. Классовая природа преступления и советское уголовное право / Г.И. Волков. М., 1935. — 232 с.

211. Вторая сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета X созыва: стенографический отчет. — М., 1923. — 65 с.

212. Вышинский, А.Я. О задачах науки советского социалистического права // Правда. — 1938, 26 июля.

213. Гальперин, И.М. Задачи совершенствования теории и практики применения наказаний, не связанных с лишением свободы / И.М. Гальперин. -М., 1972.- 167с.

214. Гальперин, И.М. Наказание: социальные функции, практика применения / И.М. Гальперин. — М., 1983. — 168 с.

215. Гальперин, И.М. Совершенствование мер борьбы с преступностью в условиях научно-технической революции / И.М. Гальперин. — М., 1980. 203 с.

216. Ганин, А.А. УК РСФСР ред. 1926 года в вопросах и ответах. Практический комментарий на основе судебной практики Верховного Суда РСФСР и циркуляров НКЮ до 1 июля 1927 года / А.А. Ганин. М.: Юр. изд-во НКЮ РСФСР, 1927. - 252 с.

217. Герцензон, А.А. Борьба с преступностью в РСФСР / А.А. Гер-цензон. М.: НКЮ РСФСР, 1928. - 163 с.

218. Г-н А. Репрессия в 1928 и 1929 гг. // Советское государство и революция права. 1931. — № 1. — С. 150-151.

219. Гродзинский, М. Меры социальной защиты//Право и жизнь. — 1923.-№5-6.-С. 67.

220. Гродзинский, М. Новый уголовный кодекс УССР//Вестник советской юстиции. 1927. - № 17. - С. 585.

221. Дементьев, С.И. Лишение свободы: Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты / С.И. Дементьев. — Ростов-на-Дону: Изд. Рост, ун-та, 1981.-207 с.

222. Детков, М.Г. Содержание карательной политики Советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в тридцатые — пятидесятые годы / М.Г. Детков. — Домодедова: РИПК работников МВД России, 1992. 156 с.

223. Детков, М.Г. Содержание пенитенциарной политики российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы. 1917-1930 гг. / М.Г. Детков. М.: РИПК МВД России, 1992.- 153 с.

224. Джиффорд, Д.Дж. Правовая система Австралии: пер. с англ. / Д.Дж. Джиффорд, К.Х. Джиффорд М., 1979. - 265 с.

225. Дриль, Д.А. Ссылка во Франции и России//Из личных наблюдений во время поездки в Новую Каледонию, на о. Сахалин, в Приамурский край и Сибирь. СПб.: Пантелеев, 1899. - 173 с.

226. Дуюнов, В.К. Дополнительные наказания: теория и практика / В.К. Дуюнов, A.JI. Цветинович. — Фрунзе, 1986. — 234 с.

227. Зубов, Н.И. Ф.Э. Дзержинский: биография / Н.И Зубов. — М., 1971.-325 с.

228. Епифанов, А.Е. Ответственность гитлеровских военных преступников и их пособников в СССР (историко-правовой аспект) / А.Е. Епифанов. Волгоград: ООП Волгогр. юрид. инст-та МВД России, 1997. — 214 с.

229. Зубков, А.И. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность / А.И. Зубков, Ю.И. Калинин, В.Д. Сысоев. М.: НОРМА, 1998.-176 с.

230. Зубкова, В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика / В.И. Зубкова. М.: НОРМА, 2002. - 304 с.

231. Иванова, Г.М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства / Г.М. Иванова. М., 1997. - 280 с.

232. Исаев, М. Понятие социальной опасности в основах уголовного законодательства Союза и Союзных Республик // Советское право. — 1925. — №4(16).-С. 55-61.

233. Исаев, М.М. Общая часть уголовного права РСФСР / М.М. Исаев. М.: Госиздат, 1925.-199 с.

234. Исаев, М.М. Основные начала уголовного законодательства ССР и союзных республик. С прил. текста «Основных начал» и материалов / М.М. Исаев. М.; Л.: Гос. изд-во, 1927. - 140 с.

235. Исаев, М.М. Основы пенитенциарной политики / М.М. Исаев. -М.; Л., 1927.- 165 с.

236. История советского уголовного права / А.А. Герцензон, Ш.С. Грин-гауз, Н.Д. Дурманов и др. М.: Юр. изд-во Мин. юст. СССР, 1948. - 466 с.

237. Итоги 2 Всероссийского Съезда административных работников // Еженедельник советской юстиции. — 1928. — № 23. — С. 678.

238. Казарян, П.Л. Генезис политической ссылки в России (конец XV — начало XIX вв.) / П.Л. Казарян. — Владивосток: Изд-во Якутского госуниверситета, 1999. 48 с.

239. Калачов, Н. Об уголовном праве по Судебнику царя Иоанна Васильевича // Юридические записки, издаваемые П. Редкиным. М, 1842. — Т.2. -С. 306-408.

240. Карпец, И.И. Наказание // Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., 1973. — 233 с.

241. Кистяковский, А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права. С подробным изложением начал русского уголовного законодательства. Часть общая / А.Ф. Кистяковский. 3-е изд. — Киев, 1891. — 850 с.

242. Кокурин, А. ГУЛАГ: структура и кадры / А. Кокурин, Ю. Моруков, Н. Петров // Свободная мысль-XXI. 1999. - № 8-12; 2000. - № 1-3, 5-12; 2001. — № 1,3-7,9-12; 2002,-№2.

243. Комментарий к Исправительно-трудовому кодексу РСФСР / под ред. Н.П. Малыиакова. — 2-е изд. М.: Юрид. литература, 1979. - 197 с.

244. Коровин, В.В. История отечественных органов безопасности: учеб. пособие / В.В. Коровин. М.: НОРМА-ИНФРА М, 1998. - 256 с.

245. КПСС о социалистической законности и правопорядке. — М., 1986. -96 с.

246. Красильников, С.А. Ссылка и высылка интеллигенции как элемент советской карательной политики // Дискриминация интеллигенции в послереволюционной Сибири. — Новосибирск, 1994. С. 24-36.

247. Кристи, Н. Пределы наказания: пер. с англ. / Н. Кристи. — М., 1985.-318 с.

248. Крыленко, Н. Принципы переработки Уголовного кодекса РСФСР // Еженедельник советской юстиции. 1928. - № 22-23. - С. 641-643.

249. Крыленко, Н. Суд и право в СССР. Ч. 3: Основы материального права / Н. Крыленко. — М., JI: Госиздат, 1930. 379 с.

250. Курс советского уголовного права. Часть общая / под ред. Н.А. Беляева и М.Д. Шаргородского. Л., 1968. — Т.1. - 646 с.

251. Курс советского уголовного права. Часть общая: в 6 т. / под ред. А.А. Пионтковского. Т. 1.-М.: Наука, 1970.-311 е.; Т. 2.-516 с.

252. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении: учебник для вузов / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2002. - 592 с.

253. Курский, Д.И. Избранный статьи и речи / Д.И. Курский. — М.: Юриздат, 1948.-198 с.

254. Ленин, В.И. Неизвестные документы. 1891-1922 / В.И. Ленин. — М., 1999.-222 с.

255. Ленин, В.И. Полное собрание сочинений / В.И. Ленин. — Т. 12, 16,35,36,38.

256. Лесниевски-Костарева, Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика / Т.А. Лесниевски-Костарева. М., 2000. - 321 с.

257. Лист, Ф. Учебник уголовного права. Общая часть: пер. с нем. / Ф. Лист. М., 1903. - 326 с.

258. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ 1917-1960: справочник / сост.: А.И. Кокурин, Н.В. Петров. — М.: Демократия, 1997. — 356 с.

259. Малиновский, И.А. Исправительно-трудовые кодексы отдельных республик или исправительно-трудовой кодекс СССР // Вестник советской юстиции. 1928. - № 20. - С. 590.

260. Марат, Ж.-П. План уголовного законодательства: пер. с франц. / Ж.-П. Марат. М., 1951. - 167 с.

261. Материалы Народного комиссариата юстиции. — М., 1918. — Вып. 3. -76 с.

262. Мельгунов, С.П. Красный террор в России. 1918—1923 гг. / С.П. Мельгунов М., 1990.

263. Меньшагин, Б.Д. Советское уголовное право / Б.Д. Меныпагин, З.А. Вышинская. М.: Юриздат, 1952. - 520 с.

264. Меньшагин, В.Д. Уголовный кодекс РСФСР. Комментарий / В.Д. Меньшагин, А.Н. Трайнин; под ред. И.Т. Голякова. М.: Юриздат, 1941. — 280 с.

265. Михайлов, М.М. История русского права / М.М. Михайлов. -СПб., 1871.-Т. 2.-344 с.

266. Михлин, А. С. Актуальность разработки нового уголовно-исполнительного законодательства на современном этапе // Проблемы уголовно-исполнительного законодательства в свете правовой реформы: сб. науч. тр. / ВНИИ МВД СССР. М., 1991. - С. 3-11.

267. Михлин, А.С. Конкуренция норм и институтов в уголовном и исправительно-трудовом праве // Правоведение. — 1983. — № 3. — С. 54.

268. Михлин, А.С. Проблемы совершенствования системы наказаний в советском уголовном праве // Актуальные проблемы уголовного права: сб. науч. тр.; ВНИИ МВД. М., 1988. - С. 104.

269. Наказание по уголовному законодательству зарубежных социалистических стран. — М., 1988. — 334 с.

270. Наташев, А.Е. Основы теории исправительно-трудового права / А.Е. Наташев, Н.А. Стручков. — М.: Юридическая литература, 1967. — 191 с.

271. Немировский, Э.Я. Советское уголовное право. Ч.: Общая и Особенная / Э.Я. Немировский. Одесса, 1924. — 292 с.

272. Немировский, Э.Я. Советское уголовное право. Ч.: Общая и Особенная / Э.Я. Немировский. — 2-е изд., изм. и доп. — Одесса, 1926. — 363 с.

273. Н.П. О высылке по судебным приговорам лиц, признанных социально-опасными // Еженедельник советской юстиции. — 1923. — № 12. — С. 266-269.

274. Общественное мнение и преступление / Г.Х. Ефремова, Г.Ш. Лежа-ва, А.Р. Ратинов, Т.Г. Шавгулидзе. Тбилиси, 1984. - 118 с.

275. Павлов, Д.Б. Большевистская диктатура против социалистов и анархистов / Д.Б. Павлов. — М., 1999. — 212 с.

276. Петров, А.Г. Хрущевская «оттепель» и начало реабилитации необоснованно репрессированных граждан // Сб. научн. трудов. — М.: Академия права и управления, 2001.-Вып. 1.-С. 164-169.

277. Пионтковский, А.А. Марксизм и уголовное право / А.А. Пионтковский. — М., 1927. — 132 с.

278. Пионтковский, А.А. Меры социальной защиты и Уголовный кодекс РСФСР // Советское право. 1923. - № 3(6). - С. 12-52.

279. Пионтковский, А.А. Советское уголовное право / А.А. Пионтковский. -3-е изд. М.; Л.: Госиздат, 1929. - Т. 1.-371 с.

280. Пионтковский, А.А. Сталинская Конституция и проект Уголовного кодекса СССР / А.А. Пионтковский. М., 1947. — 87 с.

281. Пионтковский, А.А. Уголовное право РСФСР. Часть Общая / А.А. Пионтковский. — М.: Госиздат, 1924. — 235 с.

282. Пионтковский, А.А. Курс советского уголовного права: в 2 т. / А.А. Пионтковский, В. Д. Меньшагин.-М., 1955.-Т. 1.-800 е.; 1959.-Т. 2.-811 с.

283. Познышев, С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. Особенная часть / С.В. Познышев. М., 1923. - 296 с.

284. Показательный процесс социалистов-революционеров. — М., 1993. — 118 с.

285. Полиция и милиция России: страницы истории. — М., 1995. 343 с.

286. Пономарев, П.Г. Возможности оптимизации системы наказаний // Проблемы реформы уголовного законодательства Российской Федерации: материалы конф. / Академия МВД России. — М., 1992. — С. 73-74.

287. Понятовская, Т.Г. Концептуальные основы системы понятий и институтов уголовного и уголовно-процессуального права / Т.Г. Понятовская. — Ижевск: Изд-во Удмуртск. ун-та, 1996. — 286 с.

288. Портнов, В.П. Становление правосудия в Советской России (1917-1922 гг.) / В.П. ортнов, М.М. Славин. -М., 1990. 232 с.

289. По столовская, Т. Ссылка и высылка//Советская уголовная репрессия. — М.: Советское законодательство, 1934. — С. 90-98.

290. Постышев, П. Основные задачи советской юстиции на современном этапе / П. Постышев. — М., 1930. — 69 с.

291. Рассказов, Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917-1941 гг.) / Л.П. Рассказов. — Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1994.-465 с.

292. Результаты референдума // Советская Белоруссия. — 1989. — 25 февр.

293. Савченко, Д.А. История российского законодательства об ответственности за государственные преступления: учеб. пособие / Д.А. Савченко. Новосибирск: СибАГС, 2002. - 248 с.

294. Сергеевич, В. Лекции и исследования по древней истории русского права / В. Сергеевич. 4-е изд. — СПб., 1910. — 666 с.

295. Сергеевский, Н.Д. О ссылке в древней России. Речь в годовом собрании СПб Юридического Общества 8 марта 1887 года / Н.Д. Сергеевский. — СПб., 1887.-46 с.

296. Сидоркин, А.И. Генезис наказаний, связанных с лишением и ограничением свободы в русском уголовном праве IX—XVII вв. / А.И. Сидоркин. — Казань: Изд-во Казанского унив-та, 2004. — 344 с.

297. Сидоркин, А.И. Исполнение наказания в виде ссылки в СССР в 1960-80-х годах // Государство и право: актуальные вопросы истории и современности: Марийский юридический вестник / Map. гос. ун-т. — Йошкар-Ола:, 2002.-С. 196.

298. Сидоркин, А.И. Формирование и развитие уголовно-исполнительной системы Республики Марий Эл (1917-1998 гг.) / Map. гос. ун-т. Йошкар-Ола, 1999. - 280 с.

299. Скрипилев, Е.А. Тюремная политика и тюремное законодательство Временного правительства / Е.А. Скрипилев. — М.: ВШ МООП СССР, 1968.-64 с.

300. Смыкалин, А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России / А.С. Смыкалин. Екатеринбург: УрГЮА, 1997. - 365 с.111 .Советское уголовное право. Часть особенная.—М.: Юриздат, 1951. 432 с.

301. Советское исправительно-трудовое право. М.: ВЮЗИ, 1961. — 276 с.

302. Советское исправительно-трудовое право / под общ. ред. Б.С. Утев-ского; Высшая школа МВД РСФСР. — М.: Гос. изд-во юридич. литературы, 1960.-260 с.

303. Советское уголовное право / под ред. А.Я. Вышинского. — М.: Юриздат, 1939.-44 с.

304. Советское уголовное право. Общая часть / под ред. Н.А. Беляева и М.А. Ковалева. М., 1977. - 87 с.

305. Советское уголовное право. Общая часть / под ред. Н.А. Беляева и М.И. Ковалева. — М.: Юрид. литература, 1977. — 312 с.

306. Советское уголовное право. Части общая и особенная. — М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. 224 с.

307. Советское уголовное право. Часть общая. — М., 1952. — 512 с.

308. Современная преступность: сб. статей Государственного института по изучению преступности и преступника — М.: Изд-во НКВД, 1928. — 96 с.

309. Сорок лет советского права. 1917—1957 гг. — JL: Изд. Лен. ун-та, 1957. Т. 1. - 694 е.; Т. 2. - 707 с.

310. Сталин, И.В. Вопросы ленинизма / И.В. Сталин. — 10-е изд. — М., 1951.-212 с.

311. Стручков, Н.А. О наказании, системе его видов и иных мерах уголовно-правового воздействия // Актуальные проблемы уголовного права. — М., 1988.-С. 97.

312. Стручков, Н.А. О становлении советского уголовного права и уголовно-правовой науки // Вестник Московского университета. — Сер. 11. Право. 1989. - №1. - С. 44-47.

313. Стручков, Н.А. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства: учеб. пособие / Высшая школа МВД СССР; Н.А. Стручков. М., 1972. - 168 с.

314. Стручков, Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью / Н.А. Стручков. — Саратов: Изд-во Сарат. унта, 1970.-271 с.

315. Стручков, Н.А. Укрепление социалистической законности и советское исправительно-трудовое право // Советская юстиция. — 1957. № 4. - С. 45.

316. С тучка, П. И. Заметки о классовой теории права // Советское право. 1922.-№3.-С. 12-15.

317. Сулейманов, А.А. Первый Уголовный кодекс РСФСР: концептуальные основы и общая характеристика / А.А. Сулейманов. — Владимир, 2006.

318. Сундуров, Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве / Ф.Р. Сундуров. — Казань: Казанский гос. ун-т, 2005. 300 с.

319. Сундуров, Ф.Р. Лишение свободы и права осужденных в России / Ф.Р. Сундуров, Л.В. Бакулина. Тольятти: Волжский ун-т им. В.Н. Татищева, 2000.-258 с.

320. Тагер, В. Высылка и ссылка как меры социальной защиты // Административный вестник. — 1930. — № 5. — С. 20—32.

321. Тоскина, Г.Н. Уголовное наказание в законодательстве РСФСР и СССР (1917-1926 гг.) / Г.Н. Тоскина; отв. ред. А.И. Чучаев. Ульяновск: УлГУ, 2005.- 167 с.

322. Трайнин, А. Уголовный кодекс РСФСР: комментарий / А. Трайнин, В. Меныпагин, 3. Вышинская. — 2-е изд. — М., 1946. — 340 с.

323. Трайнин, А.Н. Уголовное право. Часть общая / А.Н. Трайнин. — М.: Изд-во 1-го Московского гос. ун-та, 1929. — 511 с.

324. Трифонов, И.Я. Классы и классовая борьба в СССР в начале нэпа / И.Я. Трифонов. Л., 1964. - Ч. 2. - 332 с.

325. Трифонов, И.Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР / И.Я. Трифонов. М., 1975. - 198 с.

326. Тухачевский, М.Н. Борьба с контрреволюционными восстаниями. Искоренение типичного бандитизма (Тамбовское восстание) // Война и революция. 1926. - № 7. - С. 7-12.

327. Уголовное право России. Общая часть: учеб. для вузов / Казанский гос. ун-т; под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань, 2003. — 648 с.

328. Уголовное право. История юридической науки / под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1978. - 309 с.

329. Уголовное право. Общая часть / под ред. Н.А. Беляева, М.Д. Шар-городского. М., 1969. - 440 с.

330. Уголовное право. Общая часть. — 2-е изд. —М., 1939. —330 с.

331. Уголовное право. Общая часть. — 4-е изд. — М.: Юрид. изд-во Минюста СССР, 1948. 576 с.

332. Уголовное право. Общая часть. — 3-е изд. — М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1943.-284 с.

333. Уголовное право. Часть Общая. — М., 1966. — 511 с.

334. Уголовно-исполнительное право: учебник / А.С. Михлин, П.Г. Пономарев и др.; под общ. ред. И.В. Шмарова. М.: Новый Юристъ, 1998. - 386 с.

335. Уголовный кодекс советских республик: текст и постатейный комментарий / под ред. С. Канарского. — 2-е изд. — Киев: Гос. изд. Украины, 1925. — 506 с.

336. Утевский, Б. Основные вопросы советской науки исправительно-трудового права // Советское государство и право. — 1957. — № 3. — С. 44.

337. Утевский, Б.С. Исправительно-трудовая политика. Ссылка с исправительно-трудовыми работами / Б.С. Утевский. — М.: Сов. закон-во, 1934. 26 с.

338. Утевский, Б.С. Советская исправительно-трудовая политика: учебник для правовых вузов и юридических курсов / Б.С. Утевский. — М.: Гос. изд-во «Советское законодательство», 1934. — 253 с.

339. Филиппов, Н.А. О сочетании методов убеждения и принуждения в исправлении осужденных к ссылке и исправительным работам без лишения свободы // Сочетание методов убеждения и принуждения в работе по перевоспитанию осужденных. — М., 1965. — С. 98—109.

340. Филиппов, Н.А. Совершенствование правового регулирования исполнения ссылки и высылки // Труды Высш. шк. МВД СССР. Вып. 29. — М., 1970.-С.111.

341. Фойницкий, И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением / И.Я. Фойницкий. М.: Добросвет - 2000; Городец, 2000. - 464 с.

342. Шаргородский, М.Д. Вопросы общей части уголовного права (законодательство и судебная практика) / М.Д. Шаргородский. Д.: Изд-во Ленинград. университета, 1955. - 256 с.

343. Шаргородский, М.Д. Наказание по советскому уголовному праву / М.Д. Шаргородский. — М.: Госюриздат, 1957 — Т. 1; 1958. — Т. 2.

344. Шаргородский, М.Д. Наказание, его цели и эффективность / М.Д. Шаргородский. Л., 1973. - 304 с.

345. Шаргородский, М.Д. Уголовное право /М.Д. Шаргородский, В.Г. Смирнов // Сборник «Сорок лет советского права».—Л.: ЛГУ, 1957. — Т. I. — С. 527.

346. Швеков, Г.В. Первый советский уголовный кодекс / Г.В. Шве-ков. М.: Высшая школа, 1970. - 207 с.

347. Ширвиндт, Е. Энциклопедия государства и права / Е. Ширвиндт. М., 1930. - Т. 3. - С. 765-766.

348. Ширвиндт, Е. Советское исправительно-трудовое право; Государственный институт по изучению преступности и преступника / Е. Ширвиндт, Б. Утевский. 2-е изд. - М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1931. - 246 с.

349. Ширвиндт, Е. Советское пенитенциарное право: учеб. пособие для вузов / Государственный институт по изучению преступности и преступника, пенитенциарная секция; Е. Ширвиндт, Б. Утевский. — М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927 г. 157 с.

350. Шишов, О.Ф. Становление и развитие науки уголовного права в СССР. Проблемы общей части (1917-1936) / О.Ф. Шишов. М., 1981. -Вып. 1.-90 с.

351. Шлыков, С. А. Ссылка / С.А. Шлыков, О.И. Гацихо // Наказания, не связанные с лишением свободы. — М.: Юрид. лит., 1972. — С. 30-^49.

352. Шмаров, И. Судебная практика и применение наказания//Советская юстиция. 1988. - № 12. - С. 24.

353. Эстрин, А. Вина // Энциклопедия государства и права. М., 1929.-Т. 1.-С. 312-313.

354. Эстрин, А. К вопросу о нашей карательной политике // Еженедельник советской юстиции. 1923. — № 44. — С. 1010-1012.

355. Эстрин, А. Меры социальной защиты // Энциклопедия государства и права. Т. 2. - М., 1930. - С. 678.

356. Эстрин, А. Развитие советской исправительно-трудовой политики как части советской уголовной политики / А. Эстрин, В. Трахтерев // От тюрем к воспитательным учреждениям: сб. статей. — М., 1934. — Т. 1. — С. 60.

357. Эстрин, А.Я. К вопросу о принципах построения системы уголовной репрессии в пролетарском государстве // Революция права. — 1927. № 1. — С. 81-102.

358. Эстрин, А.Я. О наказаниях по Уголовному кодексу и «Руководящим началам» // Еженедельник советской юстиции. — 1922. — № 24—25. — С. 3.

359. Эстрин, А.Я. Советское уголовное право. Часть общая / А.Я. Эстрин. 1935.- 151 с.

360. Эстрин, А.Я. Уголовное право ССР и РСФСР / А.Я. Эстрин. -2-е изд. М.: Юрид. изд-во НКЮ. - 1929. - 93 с.

361. Эффективность уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. — М., 1968.- 189 с.

362. Ястребов, А.В. История уголовного права России (1917-1993) / А.В. Ястребов. М., 1997. - 74 с.

363. I. Авторефераты и диссертации

364. Баскова, И.В. Стабильность и динамизм советского уголовного закона: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 /И.В. Баскова. -М.: МГУ, 1989. 197 с.

365. Дагель, П.С. Роль уголовной репрессии в борьбе с преступностью в период развернутого строительства коммунизма: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08/П.С. Дагель. — Л., 1961.-181 с.

366. З.Захарцев, С.Н. Организационно-правовые основы борьбы с преступностью в РСФСР в 1921-1929 гг.: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / С.Н. Захарцев. — Тамбов, 2006. — 225 с.

367. Епифанов, А.Е. Ответственность за военные преступления, совершенные на территории СССР в период Великой Отечественной войны (историко-правовой аспект): дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / А.Е. Епифанов. -М.: Академия управления МВД РФ, 2001. — 445 с.

368. Имамов, М.М. Виды наказаний и принципы формирования их системы: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / М.М. Имамов. — Казань, 2004. 185 с.

369. Комиссаров, B.C. Уголовная ответственность за бандитизм: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / B.C. Комиссаров. М., 1983. - 192 с.

370. Кукулиев, Э.Р. Наказание особо опасных государственных преступников по советскому праву в 1948—1956 гг. (историко-правовой аспект): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / Э.Р. Кукулиев. Волгоград, 2003. - 183 с.

371. Малыгин, А.Я. Государственный правовой статус милиции РСФСР в период проведения нэпа (1920-е годы): автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / А.Я. Малыгин. М., 1992. - 56 с.

372. Петров, А.Г. Реабилитация жертв политических репрессий (историко-правовой анализ): автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / А.Г. Петров. — Нижний Новгород, 2006. 54 с.

373. Пинкин, В .И. Ссылка и высылка в Сибирь в 1920-е годы: дис. . канд. истор. наук: 07.00.02 / В.И. Пинкин. Новосибирск, 2002. - 274 с.

374. Понятовская, Т.Г. Концептуальные основы уголовного права России: история и современность: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Т.Г. По-нятовская. Казань, 1996.- 345 с

375. Рейзман, E.JI. Уголовные наказания, ограничивающие личную свободу: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / E.JI. Рейзман. -М., 1990. 196 с.

376. Рейзман, E.JI. Уголовные наказания, ограничивающие личную свободу: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / E.JI. Рейзман. М., 1990. -24 с.

377. Ривман, Д.В. Участие общественности при применении и исполнении мер уголовно-правового принуждения, не связанных с лишением свободы: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Д.В. Ривман. — JL, 1966. — 455 с.

378. Сидоркин, А.И. Формирование и развитие уголовно-исполнительной системы в Республике Марий Эл: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / А.И. Сидоркин. Казань, 2000. - 231 с.

379. Смыкалин, А.С. Пенитенциарная система Советской России 1917 — начала 1960-х годов (историко-юридическое исследование): дис. . докт. юрид. наук: 12.00.01 / А.С. Смыкалин. Екатеринбург: УрПОА, 1998. - 372 с.

380. Тоскина, Г.Н. Становление и развитие системы наказаний в уголовном праве России и СССР в 1917-1926 гг.: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г.Н. Тоскина. — Ульяновск, 2005. — 26 с.

381. Туманов, Г. А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву. (Общие вопросы): автореф. дис. . канд. юрид. наук; 12.00.08 /Г.А. Туманов. -М., 1964. 16 с.