Повышение экономической эффективности государственного регулирования производства зерна тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Толмачев, Михаил Николаевич

• Толмачев, Михаил Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Толмачев, Михаил Николаевич

Введение.

1 Теоретические и методические основы государственного регулирования зернового производства.

1.1 Значение и необходимость государственного регулирования АПК и зернового производства в современной экономике.

1.2 Научные основы государственного регулирования зернового производства.

1.3 Инструменты государственного регулирования производства зерна.

2 Современное состояние, тенденции производства зерна и оценка эффективности государственного регулирования.

2.1 Оценка тенденций в региональном размещении производства зерна.

2.2 Состояние и оценка эффективности производства зерна в Курской области.

2.3 Эффективность государственного регулирования производства зерна на территории Курской области.

3 Направления повышения экономической эффективности государственного регулирования зернового производства.

3.1 Определение приоритетных направлений государственного регулирования в целях повышения эффективности и устойчивости производства зерна в регионе.

3.2 Совершенствование государственного регулирования обновления материально-технической базы в зернопроизводящих предприятиях.

3.3 Повышение эффективности государственного регулирования зернового рынка.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение экономической эффективности государственного регулирования производства зерна»

Актуальность исследования. Зерновое производство России традиционно является основой продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства, от развития которой в значительной степени зависит обеспеченность населения продуктами питания и его жизненный уровень. На современном этапе развития АПК особую значимость приобретают проблемы аграрного протекционизма и регулирования агропромышленного производства с учетом его отраслевых особенностей. Только при этом может эффективно использоваться экономический потенциал каждого продуктового подкомплекса, повышаться его эффективность и вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны.

Решение проблемы продовольственной безопасности в России, прежде всего, зависит от эффективности функционирования зернового производства. В настоящее время все более актуальным становится исследование особенностей процесса функционирования регионального рынка зерна, тенденций зернового производства в регионах и разработка научных, методологических и практических предложений по повышению экономической эффективности его государственного регулирования.

Состояние изученности проблемы. Государственное регулирование аграрной сферы в целом и зернового производства в частности является предметом внимания зарубежных и отечественных ученых и практиков.

Фундаментальные проблемы государственного регулирования экономики исследовали С. Бриттан, П. Козловски, Д.Кейнс, К. Маркс, Т.Мен, А. Мон-кретьен, Д. Рикардо, А. Смит, И. Фишер, М. Фридман, В.В. Леонтьев.

Концептуальные положения государственного регулирования аграрной сферы содержатся в работах Л.И. Абалкина, А.И. Амосова, В.Н Афанасьева, B.C.

Киселева, Н.Д. Кондратьева, М.М. Коробейникова, Н. Карловой, В.П. Орешина, П.Ф. Парамонова, A.B. Петрикова, А.Ф. Серкова, Е.В. Серовой, JL Холода, Е. Чиркова и других отечественных ученых.

Вопросы эффективности и устойчивости функционирования российского зернового производства нашли отражение в работах А.И. Алтухова, И.Н. Буз-далова, И.Н. Буробкина, М.Д. Болдарева, Ю.Д. Ванина, В.И.' Векленко, Н.П. Макарова, А.И. Степанова, И.Г. Ушачева.

Значительное количество подходов к государственному регулированию экономики, зачастую противоречащих друг другу и множественность теоретических представлений позволяют сделать вывод об отсутствии единой концепции, которая определяла бы роль государства в производстве зерна. Еще менее изученными являются методические вопросы эффективности государственного регулирования отдельных отраслей, а также обоснование приоритетных направлений государственного регулирования отдельных аграрных производств, в частности зернового производства, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования - оценка и выявление проблем в государственном регулировании производства зерна, обоснование приоритетных направлений и разработка методических и практических рекомендаций по повышению экономической эффективности системы государственного регулирования зернового производства.

В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие основные задачи:

- уточнены теоретические и методические положения о сущности и роли государственного регулирования производства зерна как элемента системы государственного регулирования экономики;

- исследованы региональные тенденции и выявлены проблемы размещения производства зерна в регионах, определяющие необходимость оптимизации методов государственного регулирования;

- проведена оценка уровня и эффективности производства зерна, выявлены оптимальные параметры зернопроизводящих предприятий региона и оценена эффективность государственного регулирования производства зерна;

- обоснованы направления государственного регулирования и разработаны требования к хозяйствам, которые должны обладать преимущественным доступом к бюджетной поддержке.

- проведена оценка и. определены пути совершенствования государственного регулирования материально-технического обновления и развития инфраструктуры зернового рынка.

Объектом исследования избраны экономические проблемы предприятий, производящих зерно на территории Курской области и ЦФО. Предметом исследования является система государственного регулирования производства зерна на региональном уровне в рыночных условиях.

Предметная область исследования- находится в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, область исследования: 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — 1.2. АПК и сельское хозяйство, соответствующая разделу 1.2.32. Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК.

Теоретической и методической основой работы послужили труды классиков экономической теории, ведущих отечественных и. зарубежных ученых-аграрников по исследуемой проблеме. Использовались, также законодательные и нормативные акты, документы представительных и исполнительных органов власти РФ. Система государственного регулирования производства зерна рассматривается как часть системы государственного регулирования аграрной экономики. В рамках системного подхода применялись методы: научной абстракции и моделирования, экономико-статистический, монографический, корреляционно-регрессионный анализ и другие, необходимые для исследований межхозяйственных и внутрихозяйственных отношений и процессов государственного регулирования.

Информационной базой исследования являются первичные, плановые и отчетные материалы зернопроизводящих предприятий, Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, отчетные данные комитета АПК Курской области, результаты эмпирических наблюдений, нормативно-правовая и специальная литература.

Научная новизна заключается в разработке методических положений и практических рекомендаций по обоснованию направлений повышения экономической эффективности государственного регулирования производства зерна.

Реальное приращение научного знания состоит в следующем:

- уточнена социально-экономическая, институциональная природа и необходимость государственного регулирования производства зерна, дана авторская трактовка понятия государственного регулирования зернового производства, выявлены недостатки и определены направления совершенствования инструментов государственного регулирования данной отрасли;

- выявлены региональные тенденции зернового производства, заключающиеся в усилении дифференциации, и обоснованы направления государственного регулирования в целях оптимизации размещения производства зерна;

- на основании изучения условий и результатов деятельности зернопроизводящих хозяйств региона определены оптимальные параметры развития предприятий и разработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования отрасли;

- определены приоритетные направления государственного регулирования производства зерна в регионе и разработаны рекомендации по повышению экономической эффективности государственного регулирования зерновой отрасли;

- на основании разработанных инвестиционных проектов вскрыты проблемы современного процесса материально-технического обновления отрасли и определены пути их решения, выявлены недостатки и разработаны рекомендации по оптимизации методов государственного регулирования ценообразования и стимулирования развития инфраструктуры зернового рынка.

Практическое значение исследования состоит в разработке рекомендаций по повышению экономической эффективности государственного регулирования производства зерна. Внедрение предложенных мер позволит вывести производство зерна на новый, более эффективный уровень хозяйствования. Отдельные результаты исследования выходят за пределы конкретных объектов анализа и могут быть применены в других отраслях АПК, регионах России, в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования обсуждались и одобрены на научно-практических конференциях международного, всероссийского, областного уровня. По материалам диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 3,1 п.л. (авт. 1,9 пл.), в том числе 3 работы в изданиях рекомендуемых ВАК.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 171 наименования, приложений. Содержание работы изложено на 175 страницах, включает 38 таблиц, 3 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Толмачев, Михаил Николаевич

Выводы и предложения

Проведенная работа позволила сделать следующие основные выводы.

Ь. Необходимость государственного1 регулирования зернового производства как составной части; АПК! определяется специфическими; особенностями; данной' отрасли и агропродовольстветшого рынка-, вельское хозяйство;обеспечивает продовольственную безопасность, страны, и государство несет ответственность за обеспечение продовольственной безопасности, в том числе1 зерновыми культурами. Сельскохозяйственное производство, и в особенности зерновое производство;, связано с биологическими.и природными процессами, находится в прямой зависимости от климатических факторов; вовлеченности' в производство человека, земли, растений, животных, разнообразного по своему составу и назначению основного и оборотного капитала и является,очень сложной формой хозяйственной деятельности. Сельское хозяйство давно) уже перестало по своей сущности быть, доноромфазвития экономики, как^ это ?было в период первоначальной индустриализации, а должно быть реципиентом, с-перекачкой туда части бюджетных средств. '

2. Государственное регулирование не может решить все проблемы в аграрной сфере и зерновом производстве, предотвращать кризисные ситуации или определять поведение сельскохозяйственных предприятий^ А в некоторых случаях государственное регулирование может вызвать негативные, последствия; такие как усиление бюджетного дефицита, рост цен на продовольствие и т.п. Но преимуществ при грамотном и оптимальном применении инструментов методов государственного регулирования гораздо больше недостатков, возникающих при этом.

3. Оценивая этапы формирования аграрной политики России и ее современное состояние, можно отметить, что в последнее время в государственной политике повысилось внимание к проблемам сельского хозяйства и государственное регулирование сельского хозяйства в целом и зернового производства в частности в некоторой степени усилилось. Но принимаемые на сегодня меры государственного регулирования* несбалансированны, разрознены и явно недостаточны для обеспечения эффективного развития данной отрасли, что определяет необходимость научного обоснования«, и определения- приоритетных направлений государственного регулирования^ернового производства.

4. Действующая правовая база, в частности, закон «О* зерне» на наш взгляд, не может являться основой функционирования зернового производства в силу его несоответствия современным проблемам и направлениям развития отрасли, а ряд положений закона требует доработки. Доработанный закон должен^ определять механизмы государственного регулирования производства зерна в стране. Приоритетным направлением современной аграрной политики определено развитие животноводства. В то же время очевидно, что развитие животноводства невозможно без формирования эффективного зернового» производства, которое должно обеспечивать данную отрасль фуражным зерном: Поэтому государственная политика должна предусматривать поддержку производства высокопротеиновых и высокоэнергетических компонентов. Следовательно, государственное регулирование производства зерна в настоящее время необходима наряду с другими отраслями АПК. Государственное регулирование должно использовать долговременные нормативы субсидирования, т.к. современный механизм их ежегодного изменения в соответствии с бюджетной обеспеченностью регионов не позволяет сельхозтоваропроизводителям планировать финансово-хозяйственную деятельность и снижает устойчивость отрасли.

5. По результатам проведенного анализа можно сделать вывод о необходимости совершенствования территориально-отраслевой структуры зернового производства. Для этого требуется изменить существующую государственную политику, ориентированную на максимальное самообеспечение отдельных регионов зерном, на более полный учет преимуществ территориально-отраслевого разделения труда в производстве зерна. Одним из основных принципов, заложенных в основу оптимального размещения и углубления специализации в зерновом производстве должен быть принцип приоритета общероссийских интересов над региональными. В этой связи основная задача государственного регулирования производства зерна представляется нам как способствование выбору оптимального варианта размещение зернового производства и разделения труда. Реализация данной задачи должна сформировать предпосылки для развития межрегионального обмена, увеличения емкости зернового рынка с позиций экономической эффективности не только отдельных регионов, но и страны в целом.

6. Эффективное зерновое производство должно быть ориентировано на специализированные зоны и крупных специализированных хозяйства, которые должны стать главным структурным элементом зернового производства. Для Курской области это должны быть предприятия с посевами зерновых культур не ниже 5тыс. га, высокой интенсивностью ведения зернового производства и высоким уровнем специализации на производстве зерна. Данные предприятия должны сформировать стержень эффективного развития отрасли. Чрезмерное дробление отрасли, наблюдающееся в Курской области, негативно влияет на эффективность производства зерна, т.к. характерной особенностью зернопроиз-водящих предприятий является ведение деятельности на сравнительно больших земельных площадях.

7. Динамика зерновой отрасли в Курской области положительна, но при этом еще имеется ряд нерешенных проблем и негативных тенденций. С одной стороны, область входит в число регионов-лидеров Центрального Федерального округа, к тому же стремительно улучшает свои позиции на рынке зерна. Но при этом рост производства зерна носит в основном экстенсивный характер, и происходит преимущественно за счет увеличения посевных площадей. Вклад интенсификации, несмотря на ее высокую эффективность, незначительный. Несмотря на то, что основная часть зерна в области производится сельскохозяйственными организациями, размеры их невелики — средняя площадь посевов зерновых культур 2,4 тыс. га, а предприятий с посевными площадями свыше 10 тыс. га всего 9. В то же время успешно работающие крупные предприятия имеют невысокую рентабельность производства зерна, что не позволяет им: в полной мере финансировать.дальнейшее расширение производства:

8. Оценка.государственного регулирования позволяет сделать вывод о его усилении; но* недостаточном; объеме и низкой эффективности, что- вызывает объективную* необходимость разработки и научного обоснования? направлений совершенствования« ш повышения; эффективности государственного регулирования аграрной сферы.региона и производства зерна.

9: Математические: модели, построенные на основании* данных зернопро-изводящих предприятий; Курской области, позволили определить: положительное^ влияние специализации- предприятий на эффективность производства зерна и; отрицательно влияние интенсификации. Существенное влияние урожайности потребовало дополнительного анализа данного показателя и позволило выявить и количественно оценить факторы,„влияющие на нее. В то же время меры государственного регулирования, направленные на повышение: урожайности и обеспечение устойчивости производства зерна, требуют совершенствования. В частности, необходим возврат к косвенной поддержке семеноводства с помощью субсидирования приобретения семян элиты, увеличение объема средств областного бюджета, направляемых на возмещение страховых взносов »по страхованию посевов, и обеспечение преимущественного доступа к государственной поддержке только эффективных хозяйств, внедряющих инновационные технологии, применяющих качественные семена и оптимальные севообороты.

10; Обновление материально-технической базы в зернопроизводящих предприятиях в современных условиях затруднено ввиду высокой: стоимости приобретаемого оборудования и техники, а также привлекаемых источников финансирования. Сложившийся уровень рентабельности даже в крупных и эффективных хозяйствах, не позволяет самостоятельно осуществлять, модернизацию и полностью окупать вложенные средства. Следовательно, используемые в настоящее время методы субсидирования, несмотря на ряд проблем, должны использоваться в механизме государственного регулирования производства зерна, стимулируя привлечение капитала в данную отрасль.

11. Современный»механизм государственного регулирования рынка зерна позволяет поддерживать ценовую стабильность и снижать напряженность на зерновом рынке в периоды существенного колебания спроса на зерно. Вместе с тем выявленные проблемы вызывают необходимость совершенствования! действующего механизма интервенций, развития залогового кредитования и государственного регулирования развития инфраструктуры рынка зерна.

Предложения производству

С целью повышения-экономической эффективности государственного регулирования производства зерна целесообразно:

1. Министерству сельского хозяйства в приоритетах государственной политики предусмотреть поддержку производства зерна, инициировать доработку нормативно-правовой базы; оптимизировать государственную политику, ориентированную на максимальное самообеспечение отдельных регионов зерном, на более полный учет преимуществ территориально-отраслевого разделения труда в зерновом производстве. Наделить полномочиями органы управления АПК субъектов Российской Федерации по проведению инспекционного контроля над соблюдением сельхозпроизводителем согласованных технологий, что предусматривает возможность отзыва права на получение бюджетной поддержки сельхозпроизводителем при несоблюдении требований;

2. Комитету АПК Курской области следует использовать жесткие требования на доступ производителей зерна к бюджетной поддержке исходя из соблюдения ими технологических критериев и параметров производства, обязательств по увеличению посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур. Для оценки результативности работы сельхозпроизводителей по внедрению современных технологий необходимо использовать критерии оптимальных показателей деятельности предприятия, соответствия применяемого севооборота оптимальному, компенсации выносимых с урожаем элементов питания за счет применения удобрений в размере не менее 110%, прироста урожайности сельскохозяйственных культур. При этом необходимо использовать организационный механизм, который предполагает выполнение сельхозпроизводителем обязательств по приросту урожайности и посевных площадей как основание для включения в реестр получателей средств бюджетной поддержки.

3. Сельскохозяйственным предприятиям целесообразно оптимизировать производственные затраты, структуру производимого зерна с учетом рыночной конъюнктуры, качества земельных ресурсов, особенностей природных условий; использовать в своей деятельности параметры основных факторов, определяющих эффективность производства зерна в Курской области - это должны быть предприятия с посевами зерновых культур не ниже 5тыс. га, высокой интенсивностью ведения зернового производства и уровнем специализации на производстве зерна от 60 до 80%. Предприятия данного типа имеют наибольшие преимущества и в будущем должны сформировать стержень эффективного развития отрасли, и получать наибольшую государственную поддержку.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Толмачев, Михаил Николаевич, 2011 год

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (принят Государственной Думой РФ 19.07.2000).

2. Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 1996 года "О государственном регулировании агропромышленного производства".

3. Федеральный Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. №318-ФЗ.

4. Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4973-1 «О зерне» (в ред. Федеральных законов от 02.12.1994 № 53-Ф3, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 16.03.2006 № 41-ФЗ

5. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года №120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».

6. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 322 «Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

8. Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2006 г. «Об утверждении правил предоставления из Федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ». // Экономика сельского хозяйства России. — 2006. №4. — С. 3538.

9. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2007 г. N 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы»

10. Постановление Правительства от 8 декабря 2008 г. № 918 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы».

11. Постановление Правительства от 31 января 2009 г. № 71 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин-в отношении сливочного масла и отдельных видов молочной продукции».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»

13. Постановление Правительства Российской Федерации № 392 от 26 мая 2008 года «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»

14. Приказ Министерства сельского хозяйства России от 12 августа 2008 г. № 398 г. Москва "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 25 марта 2008 г. № 110" (зарегистрирован в Минюсте РФ 2 сентября 2008 г)

15. Соглашение Администрации Курской области от 29.02.2008 года № 155/17 «О реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

16. Стратегия социально-экономического развития Курской области напериод до 2020 года / Курск: Постановление Курской областной думы от 24.05.07 г. № 381-IV ОД, официальный сайт Администрации Курской области.

17. Агафонов« П. Роль государства в агропродовольственной сфере /П.А. Агафонов // Экономика сельского хозяйства России. — 2007. №10. - С.зо:

18. Адуков Р. X. Совершенствование государственного управления агропромышленным комплексом страны // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2007. - №1.

19. Алтухов А. Зерновой рынок России: состояние-и нереализованные возможности // АПК: экономика и управление. 2008. - №7. - С. 10-17.

20. Алтухов А. Прогноз регулирования.регионального рынка зерна,// Экономика сельского хозяйства России. 2009. - № 3. - С. 56-63.

21. Алтухов А.И. Развитие зернового хозяйства в России. М.: ФГУП «ВО'Минсельхоза России», 2006. - 848 с.

22. Арсюхин Е. Меры воздействия // Российская газета Экономика «Агропромышленный комплекс». - 2009. - №4909.

23. Ахметханов С.М. Управление развитием аграрного сектора района // Экономист. 2008. - № 10.

24. Балаева С.И., Кучмезова Х.М., Куралева A.A. Рынок животноводческой продукции и обеспечение продовольственной безопасности в ЮФО // Аграрная наука, 2009. - №6. - с. 5-6.

25. Балашова С.А. Государственное регулирование рынка зерна // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. -2008. №5 (10). - С. 187-190. (188)

26. Барбашин А.И. Экономика сельского хозяйства / А.И. Барбашин. -Курск: Изд-во КГСХА, 2000. 384 с.

27. Курск, ККГСХА, 1-2 ноября 2001 г.). Курск: Изд-во КГСХА, 2002. - С. 134136.

28. Барсуков М.В. Экономическое обоснование рационального состава и соотношения основных системообразующих элементов при производстве зерна (на примере Курской области) автореф. Дисс. На соиск. Учен. Степ. К.э.н. / М.В. Барсуков. Курск, 2004. - 18 с.

29. Беспахотный Г. Новые механизмы приоритетного. развития сельского хозяйства // Экономист. 2009. - №4. с. 90 - 96.

30. Беспахотный Г. Федеральный фонд поддержки сельского хозяйства необходим / Г. Беспахотный, Н. Барышников // АШК: экономика и управление.- 2007. № 1.-С. 14-16.

31. Беспахотный Г.В. Методика планирования бюджетных субсидий для сельскохозяйственного производства. / Г.В. Беспахотный, Н.Г. Барышников- Екатеринбург: Изд-во УралГСХА, 2006. 49с.

32. Бобылев Д.С. Государственная программа развития сельского хозяйства: региональный аспект / Д.С. Бобылев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №7. - С. 26-29.

33. Борхунов Н. Государственная поддержка развития сельского хозяйства возрастает / Н. Борхунов // Экономика сельского хозяйства России. 2007.- №7. С. 41.

34. Буздалов И. Сельское хозяйство как приоритетное направление господдержки // АПК: экономика и управление. 2009. - №4. - С. 3-14.

35. Буздалов И.Н. Сельское хозяйство под прессом структурных деформаций в экономике // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2010. № 5. — С. 19-22.

36. Бункина М.К., Семенов A.M. Макроэкономика: Учебник. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2003. - 544 с.(53).

37. Буровкин И.Н., Оксанич Н.И. Условия реализации целевой программы «Развитие мясного скотоводства» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2009. №3. — с. 19-25.

38. Ванин Д.Е. Обоснование внутрихозяйственных финансово-экономических взаимоотношений / Д.Е. Ванин (Региональные проблемы повышения эффективности АПК: тез. докл. всерос. научн.-практ. конф, г. Курск, 20-22 марта 2007 г.). Курск: КГСХА, 2007. - С. 10-12.

39. Ванин Ю.Д. Повышение устойчивости и эффективности зернопро-изводства в РФ / Ю.Д. Ванин. Курск: Изд-во КГСХА, 2002.

40. Векленко В.И. Оптимизация отраслевой структуры производства в сельскохозяйственных предприятиях (учебно-методическое пособие) / В.И. Векленко, H.H. Петренко, A.B. Верютин, Н.В. Соклакова. Курск: Изд-во КГСХА, 2004.-41 с.

41. Векленко В.И. эколого-экономическая оценка различных технологий возделывания яровой пшеницы в Курской области / В.И. Векленко, P.A. Айдиев // ЭСХПП. 2007. - №9.

42. Векленко В.И., Золотарева Е.Л., Соклаков К.С. Повышение устойчивости и эффективности воспроизводства в зерновой отрасли / Курск: Изд-во КГСХА, 2005 г. 131 с.

43. Волкова H.A. Некоторые вопросы адаптации зернового рынка к новым условиям хозяйствования / H.A. Волкова, Ю.В. Шишкина // ЭСЖТП. -2007. -№ 11.-с. 79.

44. Воловик Ю. Государственная поддержка основа развития агрост-рахования // АПК: экономика и управление . - 2010. - № 1. С. 42-47.

45. Гаврилкова Н.Ю. Автореферат диссертации «Обоснование резервов повышения эффективности производства и реализации зерна с использованием инструментальных средств. Москва, 2007. - С. 22.

46. Гайдаенко А. Прогнозирование рыночных тенденций как основа индикативного планирования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 3. - С. 23-24.

47. Гедиев К. Инвестиционные приоритеты при реализации национального проекта «Развитие АПК» / К. Гедиев; Р. Темрезова // АПК: экономика и управление. — 2007. №2

48. Горбунов Г. Перелом в отношении к сельскому хозяйству / Г. Горбунов // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №4. - С. 11-17.

49. Гордеев А. О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы / А. Гордеев // АПК: экономика и управление. 2007. - №9. - С. 2-5.

50. Гордеев А. Приоритетные направления долгосрочной аграрной политики / А. Гордеев //АПК: экономика и управление. — 2008. №4 . — С. 2-6.

51. Гордеев А. Реализация Госпрограммы развития сельского хозяйства залог продовольственной стабильности страны // АПК: экономика и управление. - 2008. - № 7. - С. 5-9.

52. Гордеев A.B. Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах и направления работы на долгосрочную перспективу / A.B. Гордеев //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №2. - С. 1-7.

53. Гордеев A.B., Бутковский В.А., Алтухов А.И. Российское зерно —стратегический товар XXI века. М.: ДеЛи принт, 2007 -472 с.

54. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК (теория, методология, расчеты) / Под ред. И. Ушачева и A.C. Миндрина. М.: Восход-А, 2008. - 224 с.

55. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. М.: Экономист, 2005. - 620с.

56. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. Н.А Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушевой. М.: АльфаМ: ИНФРА-М, 2008. - 653 с.(17-18)

57. Григоров А.Н., Повышение эффективности и устойчивости производства зерна. Воронеж: изд-во ВТУ, 1992. - 184 с.

58. Гумеров Р. Что делать с Приоритетным национальным проектом развитие агропромышленного комплекса // РЭЖ. 2008. - №3-4. с. 3 - 14.

59. Гэлбрейт Дж. К. Капитализм, социализм, сосуществование / Дж. К. Гэлбрейт // Коммунист. 1989. - № 1. - С. 24-29.

60. Дахов И.Г. Аналитическая записка. Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе России // Бюллетень Счетной палаты. 2001. - №6 (42).

61. Дашковский И. Мировому рынку зерна не хватает гармонии // Крестьянские ведомости. 2009. №6.

62. Денисов В. Долгосрочная стратегия социально-экономического развития региона необходима / В. Денисов, А. Асмус // АПК: экономика и управление. 2008. - №3. - С. 30-32.

63. Добрынин В.А. Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства / В. Добрынин. М.: Агропромиздат, 1986. - 285 с.

64. Доржиева И., Тимофеев В. Особенности государственной поддержки сельского хозяйства России?// Региональная экономика: теория и практика. -2008. №3. - С. 65-67.

65. К Доржиева И Ц. Особенности государственной поддержки сельского; хозяйства России / И.Ц. Доржиева. В.И. Тимофеев, // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - №3. - С.65-67.

66. Драгайцев В; Оснащенность зерноуборочными; комбайнами сельского хозяйства России и зарубежных стран // АПК: экономика , управление.2008. -№2.-С. 61.

67. Дубровин Е. Н. Субсидии сельскому хозяйству в 2009 году // Главбух. Учет в сельском хозяйстве. 2009: - № 3.

68. Евпланов А. Агростраховщики получат господдержку // Российская Бизнес-газетам -2009; №692.

69. Жиляков Д:И; Оценка и прогнозирование; распределения; производства зерна в Центральном федеральном округе // Региональная экономика: теория и практика, 2010, №23 (158). С. 13-19.

70. Звягинцев В.В. Степень воздействия государства иа развитие сельскохозяйственного производства в Курской области /В.В. Звягинцев, E.JI. Золотарева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 10. - С. 36-39;

71. Золотарева, И.А. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе // И.А. Золотарева, H.H. Петренко. Курск: Изд-во Курск, гос. с.-х. ак., 2008. - 87 с.

72. Камилова П.Д., Агаева Д.Б. Развитие молочного подкомплекса России. — М: // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 6. С.63-65.

73. Кириенко Е. государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей необходима / Е. Кириенко / АПК: экономика и управление. 2007. - №7. - С. 45-46.

74. Комов В. О путях выравнивания условия хозяйствования в сельскохозяйственных организациях в регионах / В. Комов // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - №14. - С. 71-73.

75. Комов В.Г. О государственной поддержке агропромышленного комплекса / В.Г. Комов (Инновационное развитие Агропромышленного комплекса региона: тезис докл. на всерос. научн.-практ. конф., 21-25 марта 2005 г.). -Курск: Изд-во КГСХА, 2005. С. 74-77.

76. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры / Н.Д. Кондратьев. Избранные произведения. -М.: Прогресс, 1982. 317 с.

77. Концепция развития рынка зерна России на среднесрочную перспективу // Экономика сельского хозяйства России. — 2010. №5. - С. 36-44.

78. Корольков А.Ф. Внешнеэкономическая деятельность предприятий АПК. М.: КолосС, 2006. - 215 с.

79. Костюченко Т.Н. Экономический механизм хозяйствования аграрных предприятий / Т.Н. Костюченко // Аграрная наука. — 2008. №1. — С.6-8.

80. Кочетов B.C., Богатырев А.Н. Об антикризисных механизмах в агропромышленном комплексе России // Мясная индустрия, 2009. №5. - с.14-18.

81. Кошолкина JI. Результаты национального проекта «Развитие АПК» / Л: Кошолкина // Экономист. 2008: - №6.,- С. 17-20.

82. Крылатых Э.'Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года / Э.Н. Крылатых // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - №9; - С.8-12.

83. Крячков И.Т. Экономический механизм хозяйствования-в сельскохозяйственном предприятии и условия его эффективного функционирования / И.Т. Крячков, A.B. Михилев. Курск: Изд-во КГСХА, 2003. - 178 с.

84. Кубанов А. Экономический механизм регулирования АПК в условиях рынка / А. Кубанов, А. Байгорова //АПК: экономика, управление. 2007. -№8. - С. 59-60.

85. Кундиус В.А., Шершнев О.Н. Пути повышения результативности закупочных интервенций на зерновом рынке // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2007. №3. — С.56.

86. Курцев И. Системные принципы устойчивого развития сельского хозяйства // АПК: экономика и управление. 2008. - № 6. - С. 8-10(10)

87. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: назревшие решения / В. Кушлин // Экономист. 2007 . № 11. - С. 3-12.

88. Левченко В.А. Формирование и повышение эффективности использования материально-технической базы в сельском хозяйстве / В.А. Левченко. — Курск.: Изд-во КГСХА, 2001. 474 с.

89. Лубков А.Н. Пятилетняя государственная программа развития сельского хозяйства / А.Н. лубков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2007. №8. - С. 27-30.

90. Магомедов А. Государственное субсидирование как фактор повышения конкурентоспособности сельского хозяйства США / А. Магомедов, Л. Оверчук, А. Оверчук // АПК: экономика, управление. 2007. - №8. - С. 61-65.

91. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии Том первый / М.: Политиздат 1973 г. - С. 279.

92. Маркс К., Замечания на книгу А. Вагнер "Учебник политической экономии", 2 изд., т. 1, 1879, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 19, с. 369.

93. Марченко А. Планирование региональной потребности в зерне / А. Марченко // АПК: экономика, управление. — 2007. №8. - С. 51-52.

94. Маслов Б. Г. Направления повышения эффективности государственной политики в сфере регулирования и поддержки АПК // Управленческий учет. 2009. №8.

95. Матвеев И. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе / И. Матвеев, В. Захарова // АПК: экономика, управление. — 2007. №9. -С. 35-37.

96. Михайлюк О. Н. Планирование и эффективность использования бюджетных субсидий в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. №5. — С. 28-31.

97. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учеб. Пособие / В.В. Мищенко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

98. Мухина Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства / Е. Мухина // Экономист. 2007. - №4. - С. 89-93.

99. Назаренко В.И. Мировое сельское хозяйство и аграрная политика России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2010. -№1. —С. 7-10.

100. Назаренко В.И. Россия и зарубежные страны: модели аграрной политики. М.: Памятники исторической мысли, 2008 476 с.

101. Назаров A.B. Состояние, проблемы и^ направления повышения эффективности животноводства в Российской Федерации. Аналитическая записка // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2008. № 11.

102. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2008 году Государственной Программы Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы».

103. Нехорошева В.И. Конкурентоспособность зерновой отрасли: проблемы, перспективы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2. - С. 24.

104. Нечаев В.И. Резервы увеличения производства зерна и повышения его эффективности: региональный аспект / под ред. И.Т. Трубилина. М.: Аг-риПресс, 2002, 284 с.

105. Организация сельскохозяйственного производства / Учебное пособие / ИТ. Крячков, В.Ф. Гранкин, Д.Е. Ванин. Курск: Изд-во КГСХА. - 2006. -316с.

106. Основные направления развития агропромышленного комплекса Курской области на перспективу до 2010 года / Под. Ред. A.B. Михилева, В.Д. Мухи. Курск: Изд-во КГСХА, 2003. - 190 с.

107. ОЭСР. Российская Федерация. Обзор сельскохозяйственной политики. 1998. С. 22

108. Пелих С.А., Байнев В.Ф. , Орешин В.П. и др. Государственное регулирование переходной экономики / Под общ. Ред. Проф. С.А. Пелиха; Академия управления при Президенте Республики Беларусь. Минск: Право иэкономика. 2008. 484 с.

109. Петренко H.H. Проектирование оптимальной отраслевой структуры производства в сельскохозяйственных предприятиях. — Курск: изд-во КГСХА, 2003.- 110 с.

110. Петриков А. Государственная поддержка сельского хозяйства крепнет // Экономика сельского хозяйства России. 2009. - №6. - С. 8-13.

111. Петти У. Экономические и статистические работы. — М.: Соцэкгиз,1940.

112. Печеневский В. Перспективы развития сельского хозяйства Центрально-Черноземного района / В. Печеневский // АПК: экономика, управление. -2008. №2.-С. 26-29.

113. Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения зернового рынка России в среднесрочной перспективе // Экономика сельского хозяйства России. 2010. - №6. - С. 11-19.

114. Разработка производственного финансового плана на сельскохозяйственных производственных предприятиях Центрально-черноземного региона (учебное пособие) / Под ред. Проф. И.Т. Крячкова. Курск. - Изд-во КГСХА. -2003.-247 с.

115. Решиев С.С. Федеральный округ как центральное звено государственной региональной политики // Региональная экономика: теория и практика. -2009.-Ж 15(108). С. 7-15.

116. Рубинчик Е.А. Интервенции и развитие экспорта в основе регулирования цен на зерновом рынке России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2010, № 1. — С. 66-68.

117. Рыбалкин П.Н. Интенсификация производства з'ерна на Кубани / П.Н. Рыбапкин, М.К. Тлеуж. Краснодар: кН. Изд-во. - 1988. — 111 с.

118. Сельское хозяйство Курской области: Статистический сборник. — Облкомстат курской области, 2010. — 218 с.

119. С миг А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Эксмо, 2007.- 960 с. .

120. Снежина В. Передельский Д; Испытание урожаем // Российская газета Экономика Центрального округа. - 2009: - №4996 (172).

121. Соболев О.С. Агропродовольственные цены и сельскохозяйственные рынки. Динамика изменений в 1-ом полугодии,2008 года // Экономика с.-х. и перер. предпр. 2008. - № 9. - С.73-75.

122. Соколов С. Сибирский зерновой союз дозрел до фонда//Коммер-сантъ.-2006 — 24 июня.

123. Сурков И. Спасет ли село приоритетный национальный проект «Развитие АПК»? / И. Сурков // АПК: экономика, управление. — 2007. № 12. -С. 17-19.

124. Сысолятин Е.Д. Интенсификация и повышение экономической эффективности социалистического сельскохозяйственного производства. — Томск: изд-во Томского ун-та, 1983. — 168 с.

125. Тарасов А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в постсоциалистической экономике / А. Тарасов.— Ростовна-Дону: Ростиздат, 2006. 215 с.

126. Татаркина Г.А., Соловьева И.Н. Эффективность интеграции в зер-нопродуктовом подкомплексе АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2. - С. 52.

127. Трубилин А.И. Эколого-экономическая эффективность и устойчивость производства зерна / А.И. Трубилин, Л.В. Бондаренко. Краснодар: Куб-ГАУ, 2002. - 202 с.

128. Улыбина Л.К. Совершенствование мер государственного регулирования крестьянских (фермерских) хозяйств в Краснодарском крае / ЛК. Улыбина, И.А. Чайка // Региональная экономика: теория и практика. — 2008. №1. — С. 79-81.

129. Устиян И.Г. Мировой продовольственный кризис: серьезный вызов начала XXI века // Экономист. 2008. - № 10. - С.77-78

130. Ушачев И. Итоги реализации в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы» // АПК: экономика и управление. 2010 - № 5. С. 3-20.

131. Ушачев И. Научное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2008. -№3. - С.7-17.

132. Ушачев И. Научное обеспечение программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. / И. Ушачев // Экономист. 2008. - №4. - С. 19-30.

133. Ушачев И. Перспективы развития агропромышленного комплекса России / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2007. - №11. - С. 2-8.

134. Федорова Н. Влияние фактора времени на эффективность зернового производства // АПК: экономика, управление. 2007. - №9. — С. 63.

135. Фигуровская Н. Современное состояние сельского хозяйства требует результативных действий государства // Экономист. — 2009. №8. с 40 — 44.

136. Хачатуров Т.С. О критериях и показателях эффективности общественного производства / Т.С. Хачатуров. — М.: Экономика, 1975. — 83 с.

137. Чарыкова О., Болдырева И. Целевой подход к ценообразованию на рынке зерна // АПК : экономика, управление 2008. - № 9. - G.48-50.

138. Чарыкова О.Г. Организационно-экономический механизм развития зернового рынка (теория, методология, практика): Воронеж: ОАО «Центрально-черноземное книжное изд-во». — 2006. - 300 с.

139. Чарыкова О.Г., Сальникова Е.Г., Танкова П. Д.*, Белошпакина Н.Е. Состояние и перспективы развития регионального зернового рынка. Воронеж: ГНУНИИЭО АПК ЦЧР РФ, 2007.

140. Чиркина Н. Государственная поддержка региональной системы сельскохозяйственного кредита / Н. Чиркина //АПК: экономика, управление. -2007. №4. С. 53-54.

141. Чкаников М. Цена одного процента // Российская газета Федеральный выпуск. - 2009. - №4982 (158).

142. Шарипов С. Эволюционное развитие регионального аграрного сектора / С. Шарипов // АПК: экономика, управление. 2008. - №5. - С. 29-32.

143. ШафроновА.Д. Оценка эффективности сельскохозяйственного предприятия / А.Д. Шафронов, О.Н. Юркова // Аграрная наука. 2008. - №4. -С. 2-5.

144. Шутьков А. Обеспечить продовольственную стабильность россии /

145. А. Шутьков // АПК: экономика, управление. 2008. - №6. - С. 11-14.

146. Экономические реформы в Китае и России глазами российских икитайских ученых / Под ред. Проф. В.Т. Рязанова, проф. Л.Д. Шсерокорада, проф. Чень-Эньфу, проф. Ли Синя. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000. - 217 с.

147. Эрхард Л. Благосостояние для всех: пер. с нем. — М.: Дело. — 2001.287 с

148. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов М.: Аспект Пресс, 1996. - 319 с.(14)

149. Яшник А. Аграрная реформа в России: прогноз возможных направлений / А. Яшник // АПК: экономика, управление. 2008. - №1. - С. 14-17.

150. Агропромышленный комплекс: общие сведения / Официальный сайт Администрации Курской области www.region.kursk.ru.

151. Зерновой Портал Центрального Черноземья / Ресурсы сети Интернет сайт www.zerno.zvs.ru

152. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru

153. Официальный сервер администрации Курской области интернет-ресурс http://www.rkursk.ru