Показатели оценки деятельности по управлению лесами и лесохозяйственного производства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кораблев, Сергей Александрович

• Кораблев, Сергей Александрович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кораблев, Сергей Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

1. СООТНОШЕНИЕ ЗАТРАЧЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ С ИХ КОНЕЧНЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ИСХОДЯ ИЗ УРОВНЕЙ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ ДЛЯ КАЖДОГО УРОВНЯ.

1.1. Постановка проблемы исследования и выдвижение гипотезы.

1.2. Цель и задачи исследования.

1.3. Предмет и объект исследования.:.

2. МОНИТОРИНГ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА.

2.1. Мониторинг развития лесной политики государства в области финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства до 1917 года.

2.2. Мониторинг развития лесной политики государства в области финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства в период с 1917-1993 годы.

2.3. Мониторинг развития лесной, политики государства в области финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства в период с 1993-2006 годы.

2.4. Мониторинг развития лесной политики государства в области финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства с 2006 года по настоящее время.

2.5. Экономико-математическая модель финансирования производственной и управленческой деятельности на уровне лесхозов.

3. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ РАБОТ, МЕРОПРИЯТИЙ И УСЛУГ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО КОНЕЧНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ УПРАВЛЕНИЯ.

3.1. Экономическая и правовая классификация работ и мероприятий в лесном хозяйстве.

3.2. Проблема оценки конечного результата производственной и управленческой деятельности в лесном хозяйстве.

3.3. Оценка эффективности разделения управленческих и производственных функций в лесном хозяйстве.

3.4. Разработка и обоснование целевых прогнозных показателей оценки конечных результатов работ, мероприятий и услуг лесного хозяйства на региональном уровне.

3.5. Разработка и обоснование целевых прогнозных показателей оценки конечных результатов работ, мероприятий и услуг лесного хозяйства на локальном уровне.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Показатели оценки деятельности по управлению лесами и лесохозяйственного производства»

Лесное хозяйство, как экономическая система на протяжении нескольких десятилетий находилось на сметно-бюджетной системе финансирования.

В условиях государственной собственности на земли лесного фонда и монопольного исполнения работ и мероприятий лесного хозяйства у государства не возникало потребности в соизмерении затраченных средств с полученными результатами.

Реформа лесного хозяйства, начатая с 2007 года, в основе которой положено разделение функций лесного хозяйства и децентрализация системы управления с передачей большинства полномочий субъектам РФ, объективно требует новых подходов к оценке финансовых ресурсов по конечным результатам.

Повышение эффективностшрасходования средств, выделяемых на лесное хозяйство-— одна из1 ключевых задач экономической политики государства в области лесного хозяйства на ближайшее время. г

Устойчивое управление лесами в интересах отдельных территорий, всего общества и будущих поколений возможно только при условии стабильного функционирования финансового механизма в лесном хозяйстве.

В то же время, повсеместное снижение объемов лесовосстановительных, неблагополучное состояние охраны лесов от пожаров и лесонарушений, защиты лесов от вредителей и болезней объясняется не только нехваткой финансовых средств, но и несовершенством финансово-экономического механизма.

Существующая в настоящее время в России система планирования бюджетных расходовав целом основана на показателях нормативных издержек, связанных с оказанием услуг бюджетными учреждениями, и не учитывает результативности финансируемых работ, то есть происходит несоответствие затраченных бюджетных средств с конечными результатами от их использования.

Актуальность темы исследования видится в несовершенстве существующего механизма финансирования лесного хозяйства. Все актуальнее становится задача оптимизации бюджетных расходов. Для ее решения мы должны провести серью серьезных мероприятий, способных перенастроить механизм формирования бюджетных обязательств в лесном хозяйстве. Государству, как собственнику лесов — лесное богатство приносит убытки.

Возникает необходимость разработки системы оценочных показателей, комплексно характеризующих эффективность деятельности по управлению лесами и лесохозяйственного производства, осуществляемой за счет бюджетных средств.

Сравнительно малое количество исследований посвящено проблематике финансирования лесного хозяйства. Многие высказываемые взгляды противоречивы. Лесной кодекс Российской Федерации не содержит положений, детально регулирующих финансовые отношения в лесном хозяйстве. Этим вопросам должны быть посвящены другие законодательные и подзаконные акты, концепция которых сейчас является предметом дискуссии в научных и производственных кругах. В этом плане диссертационную работу можно рассматривать как вариантный вклад в разрешение проблемы оценки эффективности использования финансовых средств.

Методологической основой исследования являются работы отечественных авторов, посвященные проблемам развития экономических отношений в лесном хозяйстве, проблемам оценки эффективности и результативности реформ в лесном хозяйстве. В процессе исследования использовались общеэкономические методы - анализ и синтез, экономико-математические методы экономических систем, метод анализа временных рядов, реализован системный подход.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы государственной статистики, федеральные и региональные программы развития лесного хозяйства, нормативные правовые акты федерального и регионального уровней управления лесного хозяйства, плановые и отчетные материалы Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области и г. Санкт-Петербургу (Приложения 1-6), Департамента лесного хозяйства по СевероЗападному Федеральному округу, данные первичной отчетности по лесхозам Ленинградской области, материалы научных конференций.

Научная новизна:

- выявлены тенденции финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства на основе мониторинга развития лесной политики государства за длительный период времени, закономерность которых подтверждается экономико-математическими методами;

- разработана экономико-математическая модель финансирования производственной и управленческой деятельности, показавшая, что реальным" является финансирование из федерального бюджета только контрольных и управленческих функций в лесном хозяйстве;

- предложен механизм формирования целевых прогнозных показателей (ЦПП) на основе программно-целевого подхода на региональном и локальном уровнях управления лесным хозяйством, позволяющий дать оценку результативности деятельности по управлению лесами и лесохозяйственного производства с ориентацией на конечный результат;

- разработаны и предложены целевые прогнозные показатели оценки конечных результатов производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства на региональном и локальных уровнях;

- проведены расчеты ЦПП на региональном и локальном уровнях и показана целесообразность их использованиям практике.

Методические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на: Международной научно-практической конференции молодых ученых Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии им. С.М. Кирова «Современные проблемы и перспективы рационального лесопользования в условиях рынка» (г. Санкт-Петербург 2005г.); региональной научно-практической конференции студентов и аспирантов, посвященной памяти заслуженного деятеля науки РФ, профессора Соминского B.C. Санкт-Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров «Молодежь, образование и наука XXI века» (г. Санкт-Петербург, 2006г.); второй всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых и преподавателей Северо-Западного государственного заочного технического университета «Актуальные проблемы управления техническими, информационными, социально-экономическими и транспортными системами» (г. Санкт-Петербург, 2007г.); международной методической и научно-практической конференции Санкт-Петербургского государственного технологического университета растительных полимеров «Экономические и управленческие технологии XXI века: теория и практика, подготовка специалистов» (г. Санкт-Петербург, 2007г.) а также на научно-технических конференциях Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии по итогам научно-исследовательских работ с 2004 по 2007 гг.

Основное содержание исследования соответствует паспорту специальности ВАК (экономические науки) Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность, п. 15.17. «Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства».

По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 3,1 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК 2 работы, общим объемом 1,1 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кораблев, Сергей Александрович

Результаты исследования позволили сделать вывод, что для отечественного лесного хозяйства, начиная с Лесного устава (1832г.) до введения нового Лесного кодекса РФ (2007г.), можно выделить четыре основных этапа.

В основу подобного деления было положено различное распределение правомочий собственности на леса между различными субъектами лесных отношений и различные системы управления лесного хозяйства (централизованная и децентрализованная).

На основе обработки данных первичной отчетности бывших лесхозов Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области и г.Санкт-Петербургу была построена экономико-математическая модель финансирования производственной и управленческой деятельности лесного хозяйства.

Подробный анализ существующей системы экономической организации лесного хозяйства позволил сделать следующие вывод:

Сметно-бюджетная система экономической организации лесного хЪзяй- ' ства, действующая в лесхозах более 80 лет, изжила себя и потребовалось ее реформирование по следующим основным установленным причинам:

- снижения уровня бюджетного финансирования, что привело к необходимости увеличения ряда лесохозяйственных работ в лесхозах, обеспечивающих получение собственных средств для финансирования операционных затрат, зачастую это происходило в ущерб качества лесохозяйственных мероприятий;

- в лесном хозяйстве финансировались работы, услуги, мероприятия, которые не связаны напрямую с конечными результатами, что не позволяло эффективно использовать финансовые ресурсы;

- система контроля за выполнением лесохозяйственных работ, мероприятий и услуг не была эффективной: отсутствовала заинтересованность работников лесхозов в выявлении лесонарушений; не продумана была система оценки конечных результатов; приемка лесохозяйственных работ осуществлялась силами самих лесхозов; отсутствовала независимая приемка законченных объектов (лесосек после проведения рубок ухода и прочее).

Выход из создавшегося положения был найден в разделении функций лесного хозяйства на контрольные, управленческие, которые закреплены за лесничествами, и производственные, которые переданы лесопользователям и другим организациям.

Задача оценки эффективности использования финансовых средств была решена путем разработки механизма формирования целевых прогнозных показателей, в основу которого положены:

- системно-целевой подход;

- комплексный охват показателей, как с экологической, так и с экономико-социальной точек зрения;

- согласованность показателей по уровням управления: федеральный, региональный, локальный.

Разработана система целевых прогнозных показателей на региональном и локальном уровнях для оценки результативности деятельности, которая осуществляется за счет субвенций.

На региональном уровне предложенная система включает двенадцать целевых прогнозных показателей, отражающих экологическую сторону лесохо-зяйственной деятельности; двенадцать целевых прогнозных показателей отражающих организационные вопросы и двадцать два целевых прогнозных показателя, характеризующих социальную и экономическую стороны лесохозяйст-венного процесса.

На локальном уровне обоснована система ЦПП критерия «поддержания социально-экономических функций лесов». Система включает шесть основных показателей, которые могут быть получены, как из отчетности лесничеств, так и в целом по региону (области).

Апробация предложенной системы ЦПП на основе отчетных данных бывших лесхозов Ленинградской области (2001-2006 гг.) показала их работоспособность и позволила наметить тенденции их изменения на перспективу.

На их основе можно оценивать эффективность производственной и управленческой деятельности в лесном хозяйстве.

Выполнен прогноз развития ЦПП, который показал, что доходность лесного хозяйства и доля лесных податей и арендной платы в доходах лесного хозяйства должны возрастать; удельные трудозатраты и средняя площадь лесного пожара, очевидно, будут снижаться; использование расчетной лесосеки имеет возможности роста за счет рубок ухода; раскрываемость лесонарушений должна резко возрасти с усилением контрольных и управленческих функций на уровне лесничеств.

Предложения по использованию и дальнейшему совершенствованию .

ЦПП:

Механизм формирования ЦПП может быть использован для оценки результативности производственной и управленческой деятельности в лесном хозяйстве, выполняемых лесопользователями и другими организациями (сторонними, вновь создаваемыми вместо лесхозов).

Исследование следует продолжить в направлении обоснования зависимости уровня бюджетного финансирования субъектов Российской Федерации в области лесных отношений от качественных и количественных целевых прогнозных показателей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кораблев, Сергей Александрович, 2008 год

1. II Всероссийский съезд лесоводов и лесных техников. 28 апреля 1 мая 1917 года//Лесной журнал. 1917. №№ 1-10.

2. Арнольд Ф.К. История лесоводства в России, Франции, Германии. СПб., 1895.403с.

3. Арнольд Ф.К. Оценка действующих в лесах капиталов и достигаемых ими результатов. СПб. 1884. 284 с.

4. Атлас З.В., Ионов В.Я. Эффективность производства и рентабельность предприятий. М.: Мысль, 1974. - 196 с.

5. Белаенко А.П., Русова И.Г. Динамика лесного дохода // Лесное хозяйство.- 1998,-№3.- 46-48с.

6. Бобров Р.В. Директора Лесного департамента // Лесное хозяйство. 1997. № 3. с.5-8.

7. Богословский С.А. Лесоэкономи^еские исследования: их задачи, программы, методы. Л.: Изд. Ленинградского лесного института, 1926, -104с.

8. Булыгина H.H. Оценка влияния природно-производственных факторов на эффективность лесозаготовок (на примере Архангельской обл.). дисс.канд.эконом.наук, СПбГЛТА. 1999. с.74.

9. Бурдин H.A., Рыженков А.И., Суханов В.В. Экономическая ситуация в лесопромышленном комплексе России на начало 1955 г. // Лесной экономический вестник.- 1995.- № 1.- с. 3-5.

10. Ю.Бурдин H.A., Рыжков А.И. Методы и практика разработки региональных программ реструктуризации лесопромышленного комплекса // Лесной экономический вестник, 1998. -№1. с. 3-7.

11. П.Васильев П.В. Научные проблемы развития лесного хозяйства и использования древесины (к научно-техническому прогнозу развития и размещения отрасли). М., 1969.

12. Васильева А.З. Механизм стоимостной оценки и оплаты продукции лесо-хозяйственного производства при его хозрасчетной организации. СПб., 1991.24 с.

13. Воронин И.В. Экономика лесохозяйственных мероприятий. — 4-е изд., пе-рераб. и доп. М.: «Лесная пром-ть»; 1976 с. - 89 с.

14. Воронков П.Т. Экономическая оценка лесных угодий / П.Т. Воронков; отв. ред. канд. экон. наук Б.С. Спиридонов; АН СССР, Сиб. отд-е, Институт леса и древесины им. В.Н.Сукачева.- Новосибирск; «Наука». Сиб. отд-е, 1976. 134 с.

15. Гавриленко В.И. Экономика и организация лесной промышленности и лесного хозяйства. Л., 1981.

16. Гаврилов Р.В. Производительность труда: показатели планирования и методы измерения. М.: Экономика, 1985. - 120 с.

17. Гиряев М.Д. Формы собственности на леса и лесоуправление в законодательстве России (исторические аспекты и проблемы) // Лесное хозяйство. 1995. с.5-8

18. Горин В. Лесной доход. М.,1925. 152с.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации.- ч. 1,2. СПб.: 1994. -304с.

20. Двухсотлетие Лесного Департамента. 1998. т. I. с.46.

21. Джикович В.Л., Полянский Е.В. Лесное хозяйство, основы его организации, планирования и управления. М., «Лесная пром-ть», 1974.

22. Ежегодник Лесного Департамента. 1909. т.1, II. Петроград. 1909г.

23. Ежегодник Лесного Департамента. 1910. т.1, II. Петербург 1912г.

24. Ежегодник Лесного Департамента. 1913. т.1, II. Петроград. 1915г.

25. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник М.: МГУ им. М.В.Ломоносова. Издательство «ДИС», 1997г. - 368 с.

26. Ильин В.А. Основные расчеты производственно-финансового плана по лесному хозяйству.- Л.: ЛТА, 1986. с. 122.

27. Ильин В.А. Правовые и экономические проблемы становления новых лесных отношений // Устойчивое лесоуправление и критерии его оценки в период перехода к рыночной экономике. Труды СПбНИИЛХ.- СПб., 1998. с.70-78.

28. Ильин В.А. Хозрасчет в лесохозяйственном производстве: Учебное пособие." Л.: ЛТА, 1992.-64 с.

29. Ильин В.А., Петров В.Н. Совершенствование экономической организации охраны и защиты леса в условиях хозрасчета // Лесной журнал. 1989г., №4.- с. 109-115.

30. Ильин В.А., Петров В.Н. Совершенствование экономической организации охраны и защиты леса в условиях хозрасчета: текст лекций. Л.: ЛТА, 1990г. -56 с.

31. Инструкция для устройства, ревизии лесоустройства и исследования казенных лесов. Петроград, 1914г. 94с.

32. Инструкция о порядке финансирования операционных расходов предприятий и организаций лесного хозяйства. М., 1969. 16 с.

33. Инструкция о порядке финансирования операционных расходов предприятий и организаций лесного хозяйства. М., 1987. 14 с.

34. Исаев A.C. Задачи отрасли на новом этапе // Лесное хозяйство, 1989. 49.-с.2-3.

35. Каргополов М.Д. Межоперационные балансы затрат и результатов производства: теория и практика. Монография. Архангельск. АГТУ, 2001.

36. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. — М.: «Прогресс-Академия», 1995. 325 с.

37. Кислова Т.А. Экономическая эффективность в лесохозяйственном производстве. М., Лесная пром-ть, 1970.

38. Клейнхоф А.Э. Пути совершенствования системы финансирования и экономического стимулирования лесного хозяйства Латвийской ССР. Л. 1971. Дисс. на соиск. ученой степ. канд. экон. наук.

39. Кожухов Н.И. Экономика воспроизводства лесных ресурсов. -М.: Лесная пром-ть, 1988. 261с.

40. Колбасов О.С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР. -М., 1978. Итоги науки и техники. Сер. «Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов.

41. Кораблев С.А. Оценка эффективности финансирования лесного хозяйства по целевым прогнозным показателям // Проблемы современной экономики Евразийский международный научно-аналитический журнал, СПб, №1(25) 2008г. , .

42. Кораблев С.А. Развитие лесной политики государства в области финансирования лесного хозяйства // Известия Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии: Вып. 178. СПб.: СПбГЛТА, 2006. 248 с.

43. Королев П.Н. Экономические основы применения и укрепления хозяйственного расчета в комплексно-лесных предприятиях Украины. Киев, 1968.- 20с.

44. Лазарев A.C. Лесной доход. М.: «Финансы и статистика», 1988. 143с.

45. Лесной журнал, 1901г., № 5.

46. Лесной кодекс России. М., 1997. - 36 с.51 .Лесной кодекс РФ. М., 2007.

47. Лобовиков Т. С., Концепция хозрасчетной организации лесохозяйствен-ного производства // Изв. вузов. Лесной журнал. 1986. - №3. - с. 89-98.

48. Лобовиков Т.С. Вопросы экономической организации лесохозяйственно-го производства. Тезисы докладов к совещанию лесничих Ленинградской обл. Л.: 1967. -с. 10-20.

49. Лобовиков Т.С. Лес как экономическое явление // Вопросы экономики лесного хозяйства. Воронеж:Центр.-Чернозем. кн. изд-во. 1968.-е. 126-140.

50. Лобовиков Т. С. Концепция хозрасчетной организации лесохозяйственно-го производства // Лесное хозяйство. 1989. с. 8-10.

51. Лобовиков Т.С., Петров А.П. Экономика комплексного использования древесины. М.: Лесная промышленность, 1997. - 168 с.

52. Лосев М.В. Совершенствование системы планирования воспроизводства лесных ресурсов: Дисс. на соиск. уч. стен, канд. экон. наук // ВНИИЛМ.М., 1996.

53. Лосев М.В., Смирнова А.И. Совершенствование системы планирования в лесном хозяйстве // Изв. вузов. Лесной журнал. 2004. - №5. - с. 120-127.

54. Михайлов Н. О национализации лесов // Лесной журнал. 1917. №1-10. С. 475-481.

55. Моисеев H.A. Комплексные предприятия и хозрасчёт//Лесное хозяйство. 1970.-3.-е. 65-59.

56. Моисеев H.A., Бурдин H.A. Планирование лесного комплекса в условиях рыночной экономики // Лесной экономический вестник. М.: 1997.-25 с.

57. Морозов Г.Ф. К вопросу о Всероссийском Съезде лесоводов // Лесной журнал. 1917. №№ 1-10.

58. Морозов Г.Ф. Учение о лесе. 5-е изд. М.: Л., 1930. 440 с.

59. Морозов Ф.Н. Умейте считать, учитесь хозяйствовать. М.: Экология, 1991.-256 с.

60. Орлов М.М. Лесоуправление как использование лесоустроительного планирования. Л., 1930. С. 305-306.

61. Орлов М.М. Лесоустройство. Т.1: Элементы лесного хозяйства. Л.,1927. -428 с.

62. Орлов М.М. Об основах русского государственного лесногоТхозяйства. Петроград. 1918. 132с.

63. Основы лесного законодательства Российской Федерации. М., 1993. 64с. $

64. Петров А.П. Кризис лесной промышленности. Рыночный анализ причин и следствий // Лесная промышленность. 1996. - № 3. - с. 14-16.

65. Петров А.П. Экономические и правовые основы национальной лесной политики // Лесное хозяйство. 1996. - № 2. - С. 6-8.

66. Петров А.П. Хозяйственный расчёт в комплексных лесных предприятиях. Лесная промышленность, 1989. - № 1. - с. 9-10.

67. Петров А.П., Ильин В.А. Механизм хозрасчета и аренды в лесном хозяйстве, ВИПКлесхоз. Пушкино, 1989. 55 с.

68. Петров А.П., Ильин В.А., Николаев Г.Н. Экономика лесного хозяйства: Учебник для техникумов. М.: Экология, 1993. - 320 с.

69. Петров А.П., Ловцова Н.В., Ельчев Н.М., Хазинов И.Б. Институциональные реформы в лесном хозяйстве: Уч. пособие. М.: МГУЛ, 2001.- 153 с.

70. Петров В.В. и др. Природоресурсовое право и охрана окружающей среды. М., 1988.

71. Петров В.Н. Лесная политика и охрана лесов. СПб: Наука. - 1998.- 253 с.

72. Петров В.Н. Основы политики государства в области лесных отношений // Лесное хозяйство. 2004 г., №4, 2-4 с.

73. Петров В.Н. Трансформация системы финансирования лесного хозяйства в сфере административной реформы. Лесное хозяйство. - №. 1, 2005.- с. 15-17.

74. Петров В.Н. Экономика недвижимости. Учебное пособие. СПб.: Наука, 2003.- 176 с.

75. Петров В.Н., Ильин В.А., Гавриленко В.И. и др. Экономико-правовые отношения в управлении лесами и лесохозяйственном производстве. -СПб.: СПбГЛТА, 2003. 200 с.

76. Письменный Н.Р. Всегда ли в лесу за добро платят добром? // Лесное хозяйство. 1997. №5. с. 5-8. г

77. Положение о сбережении лесов частных и общественных. Издание Лесного департамента. СПб., 1900.54с.

78. Полянский Е.В., Тришин B.C. Лесное хозяйство и его продукция // Лесное хозяйство.- 1988.-№ 5.-е. 25-27.

79. Полянский Е.В., Тришин B.C. Состав и строение механизма лесохозяйст-венного хозрасчета // Лесное хозяйство. 1989. - № 11. - С. 19-22.

80. Смирнова А.И., Каргополов М.Д. Организация, планирование и управление на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства. Оптимизация планирования. Л. 1982.

81. Старая и новая экономическая политика в лесной промышленности. М., 1922. 126с.

82. Судачков Е.Я. Основные вопросы экономики лесного хозяйства. М.: Лесная промышленность. - 1969. - 153 с.

83. Туркевич И.В. Разработка экономических показателей комплексных лесных предприятий лесного хозяйства. М.: Гослесбумиздат. - 1963. 128 с.

84. Улюкаев A.B. Проблемы государственной бюджетной политики: Научн.-практич. пособие. М.: Дело, 2004. — 544 с.

85. Устав лесной (проект). СПб., 1913, 450 с.

86. Устав лесной. СПб., 1893. 225с.

87. Филинова И.В. Экономические основы финансирования лесохозяйствен-ного производства. Дисс. на соискание ученой степени канд. экон. наук. -СПб.: ГЛТА, 2001.

88. Цветков М.А. Изменение лесистости Европейской России с конца ХУЛ столетия по 1914 год. Изд. АН СССР, М.,1957. 221с.

89. Чукалов Е.А., Бессонов H.H. Проблемы экономического анализа. — М.: Финансы и статистика. 1988. — 80с.

90. Шкатов В.К. Попенная плата в СССР. М., 1965. 142 с.

91. Штурм В.Н. Лес и землеустройство // Лесной журнал. 1906. №1. с. 10-12.

92. Шульгин С.Н. Проблемы лесопромышленного комплекса и пути их решения. //Лесная промышленность, 1997,- № 4.- С. 2-3, 18-20.

93. Экономико-математические модели в организации и планировании промышленного предприятия. Под ред. проф. Б.И. Кузина. Л.: 1982. -326 с.

94. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. Учебник. — М.: Наука, 1995. 276 с.11