Оценка уровня развития малого и среднего предпринимательства в регионе на примере Республики Саха (Якутия) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Филиппов, Дмитрий Васильевич

• Филиппов, Дмитрий Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Филиппов, Дмитрий Васильевич

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Терминологическая сущность и содержание понятия предпринимательства в историческом аспекте и современном законодательстве

1.2. Классификация предпринимательства

1.3. Элементы и факторы воздействия предпринимательской среды

Выводы по главе 1

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

2.1. Характеристика текущего состояния сектора малого и среднего предпринимательства региона

2.2. Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)

2.3. Проблемы, стратегия и перспективы развития малого и среднего предпринимательства региона

Выводы по главе 2

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

3.1. Современные подходы и показатели оценки уровня развития предпринимательской деятельности

3.2. Методика рейтинговой оценки уровня развития предпринимательства на муниципальном уровне

3.3. Система индикативных критериев и методика сводной оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства в региональном аспекте

Выводы по главе 3

ГЛАВА 4. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ НАУЧНОЙ ОБОСНОВАННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

РЕШЕНИЙ В СЕКТОРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕГИОНА

4.1. Апробация методики и результаты оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)

4.2. Научно-практические рекомендации по повышению научного обеспечения государственных решений в сфере малого и среднего предпринимательства

региона

Выводы по главе 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка уровня развития малого и среднего предпринимательства в регионе на примере Республики Саха (Якутия)»

ВВЕДЕНИЕ

Малое и среднее предпринимательство обеспечивает фундамент рыночной экономики современного типа через формирование структурных основ экономики, конкурентной среды, генерацию и внедрение инноваций, удовлетворение потребности рынка в товарах и услугах, обеспечение занятости и увеличение налоговых поступлений. Состояние и характер развития предпринимательских структур являются важными индикаторами делового климата в стране, а поступательное и устойчивое развитие малого и среднего бизнеса способствует повышению уровня экономической свободы, формированию гражданского общества. На протяжении последних 15 лет развитию малого предпринимательства в Российской Федерации уделяется повышенное внимание. Органы власти всех уровней заинтересованы в устойчивом развитии малого бизнеса, что обусловлено не только экономическим, но и социальным значением этого сектора экономики. С учетом важности роли, которую малое и среднее предпринимательство играет в решении социально-экономических задач, поддержка развития данного сектора экономики рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики.

В Республике Саха (Якутия) малый бизнес оказывает заметное влияние на социально-экономическое развитие региона. Основные экономические показатели свидетельствуют о стабильном положении и позитивных тенденциях в развитии малого и среднего предпринимательства, объясняемых приоритетами государственной политики, выраженными конкретными направлениями и мерами государственной поддержки, предпринимаемыми в последние годы на федеральном и региональном уровнях. Несмотря на имеющиеся положительные тенденции все же существует ряд ключевых проблем поступательного развития. Помимо основных проблем имеются также и некоторые пробелы в организации и функционировании системы государственного информационного, аналитического и статистического обеспечения развития малого и среднего предпринимательства.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что существующая система мониторинга и анализа деятельности субъектов малого и среднего бизнеса учитывает не полный круг индикаторов и не дает комплексной оценки уровня развития предпринимательства. Действующие аналитические подходы были внедрены в 90-е годы прошлого века и не могут удовлетворять современным требованиям информационного общества и потребностям государства и субъектов рынка. При анализе экономических показателей развития малого бизнеса становится очевидным, что определение места района (города) в экономической системе региона, основанное на этих подходах, не представляется возможным. Отсутствие общепринятых утвержденных методик по оценке уровня развития малого и среднего предпринимательства в регионах и муниципалитетах, унифицированных требований к составлению региональных деловых рейтингов и недостаточность научно-аналитического обеспечения системы принятия государственных решений в Республике Саха (Якутия) в сфере малого бизнеса диктуют необходимость разработки научно обоснованных подходов к решению практических задач управления региональной экономикой.

Целью диссертационной работы является разработка системы показателей и методических рекомендаций по оценке уровня развития малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципалитетов и региона в целом. Конечным результатом диссертационного исследования должно стать повышение научной обоснованности государственных управленческих решений для достижения эффективности региональной и муниципальной экономической политики в области малого и среднего предпринимательства.

Поставленная цель определила следующие задачи:

• рассмотрение теоретических основ предпринимательства и предпринимательской деятельности;

• анализ состояния, проблем и перспектив развития малого и среднего предпринимательства региона;

• формирование системы расчетных критериев и конечных индикаторов

комплексной оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства в разрезе районов и региона в целом;

• осуществление расчетов на базе построенной расчетной модели с использованием электронных таблиц;

• определение рейтинга муниципальных образований и вектора развития малого и среднего предпринимательства региона;

• разработка методических рекомендаций по оценке уровня развития малого и среднего предпринимательства.

Объектом исследования в диссертационной работе выступает сфера малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) как один из важнейших элементов экономической системы региона.

Предметом исследования является методика оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства региона и муниципальных образований в системе научного обоснования и информационно-аналитического обеспечения государственных решений в данном секторе экономики.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу диссертации составили труды отечественных и зарубежных специалистов в области региональной экономики и предпринимательства. В диссертации использованы труды зарубежных ученых-экономистов, внесших большой вклад в развитие теории предпринимательства, в частности, П. Друкера [64], Р. Хизрича [135], Й. Шумпетера [137]. В России наибольшее развитие теория и практика предпринимательства получила в конце XX - начале XXI века одновременно с развитием законодательной, нормативной базы, а также исследований в данной сфере. Изучаемая область широка по своей природе и охватывает такие области знаний, как макро-, микроэкономика, региональная экономика, государственное и муниципальное управление, статистика, экономика фирмы, основы предпринимательской деятельности, местное и региональное предпринимательство. Среди отечественных трудов особо выделяются работы таких российских ученых-

экономистов, как А.Н. Асаул [42-43], Н.В. Бекетов [74], И.Н. Герчикова [58], В.Я. Горфинкель [101], А.Г. Гранберг [59-62], Е.Г. Егоров [67-68], A.A. Кугаевский [39], В.В. Кулешов [97], М.Г. Лапуста [82-85], A.C. Новоселов [98], Н.В. Охлопкова [29, 39, 74], Г.Б. Поляк [112], В.П. Попков [108],

A.A. Попов [39], В.И. Суслов [60-62], С.А. Суспицын [60-62], В.В. Титов [78],

B.А. Швандар [112].

Научно-практические исследования в области предпринимательства в целом и составление рейтингов регионов по индексу развития малого предпринимательства в частности специалисты связывают с научным направлением, формируемым Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства. Интересные результаты по оценке рейтингов регионов, анализу межрегиональной неравномерности и кластерной классификации были достигнуты и содержатся в публикациях отечественных исследователей, в частности, В.В. Буева [54-55], C.B. Мигина [86], Ф.С. Сайдуллаева, [118-119] Н.В. Смирнова [54], A.A. Шамрая [54-55], A.M. Шестоперова [118-119], О.М. Шестоперова [122].

В целом можно констатировать, что по вышеуказанной актуальной проблематике идет интенсивный поиск новых подходов, но общих проработанных методик и моделей, формирующих постоянный элемент информационно-аналитического обеспечения региональной системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства и обеспечивающих повышение научной обоснованности принимаемых государственных управленческих решений, на официальном уровне не принято. Поэтому перед государственными и муниципальными органами и структурами, ответственными за развитие малого бизнеса, стоит актуальная задача по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения предпринимательства региона, в том числе в части разработки универсальной комплексной системы оценки его развития.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке системы оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства,

отличающейся применением двухуровневой рейтинговой оценки, позволяющей определить современное положение, вектор развития малого и среднего бизнеса и способствующей повышению научной обоснованности управленческих решений по созданию условий и стимулированию развития данного сектора экономики в региональном и муниципальном аспектах.

Исследование позволяет разработать новые методические подходы и критерии и в конечном итоге дает комплексную систему оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства.

Область исследования диссертационной работы соответствует пп. 3.19, 3.21 Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)»: разработка методологии анализа и методики оценки функционирования малого и среднего бизнеса в регионах и муниципалитетах; организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований, где рассматриваются методы исследований и механизмы регулирования малого и среднего бизнеса в условиях реализации региональной социально-экономической политики.

Научный аппарат и методы исследования выбираются в соответствии с содержанием, функциями и задачами, поставленными в работе. При разработке диссертации применялись социально-экономические, экономико-статистические, количественные (факторные), качественные и динамические методы анализа. В качестве научной базы исследования послужили положения экономической теории, теории предпринимательства, региональной экономики, системного анализа, математической статистики. В работе использованы результаты исследований по вопросам предпринимательства таких отечественных ученых, как А.Н. Асаул, В.Г. Басарева [47], И.Н. Герчикова, В .Я. Горфинкель, Е.В. Евстафьева [108], М.Г. Лапуста, Г.Б. Поляк, В.П. Попков, В.В. Титов, В.А. Швандар, а также результаты прикладных научных исследований В.В. Буева, C.B. Мигина, Ф.С. Сайдуллаева,

Н.В. Смирнова, А.А. Шамрая, A.M. Шестоперова.

Информационной базой исследования являются статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), на основе которых в третьей и четвертой главах работы выполнены обширные расчеты и представлены результаты оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном и региональном разрезах. В работе использованы законодательные и нормативные акты, информационно-аналитические обзоры, исследования и публикации по вопросам развития малого бизнеса. В существенном объеме изучены и использованы официальные документы и материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) в виде отчетов, планов, прогнозов, целевых программ и стратегий социально-экономического развития региона в целом и предпринимательства в частности.

Теоретическая и практическая значимость исследования. В теоретическом аспекте диссертация формирует методические основы для внедрения не применявшихся до настоящего времени подходов на базе расширенной двухуровневой рейтинговой оценки как важного элемента информационно-аналитического обеспечения региональной системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства. Ожидается, что практические результаты исследования, полученные автором в виде значений сводных индексов и рейтингов, будут интересны и важны для региональных и местных органов власти и структур, ответственных за развитие предпринимательства в целях принятия оптимальных и эффективных решений по реализации государственной и муниципальной политики поддержки развития малого и среднего бизнеса в регионе.

Достоверность и обоснованность результатов проведенных исследований подтверждается использованием законодательных и нормативных актов,

официальных документов, статистических и аналитических материалов и данных. Расчеты и анализ построены на применении экономико-статистических методов, основные научные положения, выводы и рекомендации базируются на проведенном автором самостоятельном исследовании и многолетнем изучении сферы малого и среднего предпринимательства региона.

Наиболее значимые научные результаты, полученные автором и представленные к защите, заключаются в следующем:

1. Обозначены основные центры и перспективные отрасли экономической деятельности предпринимательских структур, выявлены и сгруппированы ключевые проблемы, проведено их ранжирование и предложены возможные пути решения.

2. Определены критерии и разработана методика комплексной оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства.

3. Построена двухуровневая модель оценки, позволяющая определить вектор развития малого и среднего предпринимательства и рейтинг субъекта Федерации и муниципальных образований.

4. Предложены рекомендации по прикладному использованию методики, ее модифицированию в целях мониторинга и анализа состояния малого и среднего предпринимательства, оценки эффективности целевых программ и деятельности региональных и муниципальных администраций.

Апробация результатов. Основные теоретические и практические положения диссертации обсуждались на семинарах, 10 научно-практических конференциях, в том числе 5 международных и изложены в научных публикациях. Результаты исследований по актуальным проблемам предпринимательства были представлены на Международной конференции «Дни малого бизнеса» (Москва, октябрь 2001 г.), V республиканской конференции представителей малого бизнеса (Якутск, февраль 2002 г.), Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 15-летию казначейства России «Региональные аспекты современного бюджетного процесса» (Якутск, декабрь

2007 г.), Международной научно-практической конференции «The Gargia Conference» (Альта, Норвегия, октябрь 2008 г., октябрь 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Инновационное развитие северных территорий России» (Якутск, июнь 2009 г.), Региональной научно-практической конференции «Первое десятилетие XXI века: социально-экономические и политические итоги» (Якутск, декабрь 2010 г.).

Некоторые положения второй главы исследования в части налогообложения, проблем и перспектив развития малого и среднего бизнеса докладывались на правительственных совещаниях и нашли отражение в Программе финансово-экономического оздоровления ОАО «Сахамебель», проекте «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия). Стратегические перспективы до 2025 года и основные направления до 2030 года», комплексном инвестиционном плане развития монопрофильного муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского района Республики Саха (Якутия), ведомственной целевой программе «Инновационное развитие северных территорий России», программах социально-экономического развития муниципальных образований районного и поселенческого уровня, в частности, Нерюнгринского, Алданского, Мирнинского, Усть-Майского, Оленекского районов и др.

Публикации. По результатам научных исследований в области региональной экономики автором опубликовано 16 работ общим объемом 7,6 печ. л., в том числе по проблематике малого и среднего предпринимательства региона 11 работ объемом 6,1 печ. л., включая издания, рецензируемые по перечню ВАК (3 работы объемом 1,25 печ. л.).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка использованных источников (138 наименований) и приложения. Работа содержит 135 страниц машинописного текста, 17 рисунков и 44 таблицы.

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, степень

научной разработанности проблемы, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования, изложены научный аппарат, методы и информационная база исследования, показаны научная новизна, практическая значимость и результаты апробации основных научных и практических результатов диссертационной работы.

Первая глава посвящена теоретическим основам предпринимательства. В ней рассматриваются терминологическая сущность, содержание понятия «предпринимательство» в историческом и законодательном аспектах, дана характеристика деловой среды, представлены условия и факторы, оказывающие влияние на предпринимательскую деятельность.

Во второй главе проведен анализ современного состояния малого и среднего предпринимательства в регионе на примере Республике Саха (Якутия). Дана характеристика текущего уровня развития и состояния данного сектора экономики и обозначены перспективы развития малого и среднего предпринимательства республики. Особое место уделено изучению региональной системы поддержки малого и среднего бизнеса и анализу актуальных проблем развития предпринимательской деятельности.

Разработке методики оценки посвящена третья глава, в которой приведен анализ существующей системы статистического наблюдения и информационно-аналитического обеспечения государственных решений в сфере малого и среднего предпринимательства, позволяющий выявить недостатки и предложить методические подходы, а также критерии комплексной оценки в разрезе муниципалитетов и региона в целом.

В четвертой главе представлены конечные результаты расчетов в виде рейтинга районов, индекса уровня развития предпринимательства региона, а также рекомендации по совершенствованию и повышению эффективности деятельности органов государственной и местной власти.

В заключении содержатся основные выводы, предложения и рекомендации, сделанные на основе проведенной работы.

Автор выражает глубокую признательность научному руководителю -почетному работнику высшей школы Российской Федерации, заслуженному экономисту Республики Саха (Якутия), академику РАЕН, д.э.н., профессору Охлопковой Наталье Васильевне, а также лично д.э.н., профессору Попову Анатолию Афанасьевичу и всем, кто поддерживал в проведении научных и практических исследований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Филиппов, Дмитрий Васильевич

Выводы по главе 4

1. Сформулированы универсальные методические подходы к оценке уровня развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном и региональном (субъекты РФ) уровнях.

2. По предложенным методическим рекомендациям разработана расчетная двухуровневая модель, на базе которой проведены объемные расчеты для проверки работоспособности методики и модели. Оценка произведена с использованием электронных таблиц Excel пакета Microsoft Office.

3. Полученные результаты свидетельствуют о концептуальной состоятельности подходов к оценке и практической применимости предлагаемой методики. Она может успешно применяться для мониторинга, анализа текущей ситуации и принятия управленческих решений в целях повышения эффективности и совершенствования системы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Определен вектор развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), а также составлен рейтинг районов (городов) республики по уровню развития малого и среднего предпринимательства.

5. Даны научно-практические рекомендации к оценке уровня развития и эффективности господдержки сферы малого и среднего предпринимательства. В частности, по прикладному использованию методики и ее модифицирования для: 1 - рейтинговой оценки муниципалитетов; 2 - определения направления вектора (тренда) развития; 3 - формирования динамической приростной модели для оценки эффективности реализации целевых программ по поддержке малого бизнеса.

6. Предложен ряд дополнительных показателей, применимых для обобщающей оценки эффективности целевых программ и государственной политики по поддержке малого бизнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам диссертационного исследования сформулированы следующие выводы и рекомендации:

1. Проведен комплексный анализ состояния малого и среднего предпринимательства в конкретном субъекте Российской Федерации. Показано, что на территории Республики Саха (Якутия) малый и средний бизнес оказывает заметное влияние на социально-экономическое развитие, наблюдаются положительные тенденции роста, имеется устоявшаяся и разветвленная инфраструктура поддержки предпринимательства, но в то же время существует ряд системных и несистемных проблем, сгруппированных по степени возможности влияния на них со стороны региональной власти и самих предпринимателей.

2. Существующая система статистического наблюдения и информационно-аналитического обеспечения государственных решений в сфере малого и среднего бизнеса, а также показатели деятельности субъектов предпринимательства позволили произвести анализ существующих подходов к оценке уровня развития предпринимательства, выявить недостатки и указать на отсутствие комплексной региональной системы оценки. Для оценки уровня развития малого бизнеса, его места в экономике районов, городов и в целом субъекта государственные структуры и организации, ответственные за развитие малого и среднего предпринимательства, оперируют совокупностью различных по своей экономической сути показателей, которая не способствует формированию объективной оценки текущего состояния и тенденций развития в данном секторе экономики региона. На официальном уровне об щих проработанных методик и моделей, формирующих постоянный элемент информационно-аналитического обеспечения региональной системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства и обеспечивающих повышение научной обоснованности принимаемых государственных управленческих решений, не принято.

3. Предложена методика оценки уровня развития малого и среднего предпринимательства в регионе, основанная на формировании системы расчетных критериев и конечных индикаторов и направленная на совершенствование системы поддержки малого и среднего бизнеса в регионе. Разработан методический подход, расчетная модель, на базе которой проведены объемные расчеты для проверки работоспособности модели. Оценка произведена с использованием электронных таблиц Excel пакета Microsoft Office.

4. Определен вектор развития предпринимательства региона. По одиннадцати критериям рассчитаны значения комплексного индекса по каждому из тридцати пяти районов (городов) Республики Саха (Якутия) и составлен рейтинг муниципалитетов по уровню развития малого и среднего предпринимательства. Проведенное исследование и расчеты показали на доступность исходных данных, комплексный характер полученного результата, гибкость расчетного алгоритма, информационную достоверность, объективность, удобство и невысокие трудозатраты методики.

5. Разработанная система индикаторов и модель двухуровневой оценки (регион / муниципалитет) является комплексной, охватывает широкий спектр важнейших макроэкономических показателей. Возможности практического использования разработанной методики оценки уровня развития малого и среднего бизнеса не ограничены составлением рейтингов и определением трендов развития. При внесении изменений в алгоритм расчетной модели на базе рейтинга можно составить динамическую приростную модель. Модификация расчетной модели позволит значительно расширить диапазон применения предлагаемой методики. Ее можно использовать, к примеру, для оценки работы исполнительного органа за определенный календарный период времени, допустим, начиная с даты создания органа или с даты назначения руководителя. Оптимальное применение модифицированной модели видится в оценке эффективности реализации целевых программ развития малого предпринимательства регионального и муниципального уровней.

В процессе прикладного использования методики рекомендовано ее модифицирование для решения следующих задач:

• рейтинговой оценки муниципалитетов,

• определения направления вектора развития,

• формирования динамической приростной модели для оценки эффективности реализации целевых программ и деятельности региональных и муниципальных администраций по поддержке малого и среднего бизнеса.

Таким образом, методика может применяться для определения общего динамического тренда развития малого предпринимательства в регионе, проведения сравнительного анализа между регионами, а также для мониторинга, анализа и принятия управленческих решений в целях повышения эффективности и совершенствования системы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Предложены дополнительные показатели для обобщающей оценки эффективности целевых программ и мероприятий по реализации государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Филиппов, Дмитрий Васильевич, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Официальные государственные, нормативно-инструктивные, методические и статистические издания

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ -Часть первая.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая (в ред. последних изменений).

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. последних изменений).

4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. последних изменений).

5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №134-Ф3 «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. последних изменений).

6. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г.).

7. Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 19 июля 2009 г. №204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

9. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. «Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественно-

го права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или муниципальной собственности».

10. Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 3№179-1У «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)».

11. Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 2007 года №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года №556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года №322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2007 года №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

14. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 года №415 «Об утверждении порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и порядка оценки эффективности республиканских целевых программ».

15. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» от 26 декабря 2008 года №599.

16. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «О программе развития конкуренции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2012 годы» от 23 декабря 2009 года №540.

17. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «О проекте

Плана действий по реализации программного выступления Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова перед Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 17 июня 2010 года на 2010— 2015 годы» от 29 июля 2010 года №348.

18. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «О прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2011 год и на период до 2013 года» от 10 августа 2010 года №367.

19. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 годы и Плане мероприятий по реализации Стратегии в 2011-2012 годах» от 28 декабря 2010 года №594.

20. Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №79.

21. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О рекомендуемой Схеме размещения комплекса объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования Республики Саха (Якутия)» от 06 сентября 2010 года №986-р.

22. Итоги работы Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) за 2002 год и планы на

2003 год. - Якутск: ГУ РИМЦ, 2003. - 96 с.

23. Итоги работы Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) за 2003 год и планы на

2004 год. - Якутск: ГУ РИМЦ, 2004. - 120 с.

24. Итоги работы Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) за 2004 год и планы на

2005 год. - Якутск: ГУ РИМЦ, 2005. - 140 с.

25. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Россий-

ской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р.

26. Методические рекомендации по разработке государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденные Приказом Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) 322-ОД ОТ 14.05.2011 г.

27. Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).

28. Проект Государственной целевой программы «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

29. Проект Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия). Стратегические перспективы до 2025 года и основные направления до 2030 года.

30. Республиканская целевая программа «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы».

31. Статистический бюллетень №74/76 «Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за январь-декабрь 2008 года» / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).

32. Статистический бюллетень №64/67 «Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за январь-декабрь 2009 года» / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).

33. Статистический бюллетень №76/135 «Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за январь-декабрь 2010 года» / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).

34. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия): стат.сб. / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). - Якутск: Якутский край, 2010. - 704 с.

35. Статистический ежегодник ФСГС. Малое и среднее предпринимательство в России. - 2009.

36. Стратегия поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на среднесрочную перспективу, утвержденная на заседании Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) (протокол №1 от 9 июня 2008 г.).

37. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2011-2020 годы, одобренная III съездом представителей СМСП РС(Я) 07.10.2010 г.

38. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года №2094-р.

39. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2006 года №411, одобренная Правительством РФ 8 февраля 2007 г. (протокол №5).

Книги, статьи и другие источники

40. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики, 1997. - №8.

41. Алейников А.Н. Предпринимательская деятельность: Учеб.-практ. пособие. - М.: Новое знание, 2003. - 304 с.

42. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. - СПб.:

Питер, 2005.-368 с.

43. Асаул А.Н. Предпринимательская деятельность в строительном комплексе (экономические проблемы). - СПб.: ИСЭП РАН, 1996.

44. Афонин И.В. Инновационный менеджмент: учебное пособие. - М.: Гар-дарики, 2006.

45. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Учебное пособие. -М.: Финансы и статистика, 1998.

46. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. - 5-е изд. - М.: ОМЕ-ГА-Л; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2006. - 732 с.

47. Басарева В.Г. Институциональные особенности развития малого бизнеса в регионах России. - М.: EERC, 2002. - 60 с.

48. Беннинга Ш. Финансовое моделирование с использованием Excel. - 2-е изд. / Пер. с англ. - М.: Вильяме, 2007. - 592 с.

49. Бережнова Е.Е., Васильев Р.В. Поддержка малого бизнеса в Якутии. -Якутск: Дани-Алмас, 2005. - 60 с.

50. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. В 2-х т. - Киев: Ника-центр, 1999.

51. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. -М.: Ось-89, 1998.

52. Большой экономический словарь. - М.: Институт экономики, 1994.

53. Борисов С.Р. Важно не умалять значения предпринимательского климата // Тез. выступл. Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив, 3 февраля 2012. - http://opora.ru/news/24965.

54. Буев В.В., Мигин С.В., Смирнов Н.В. и др. Инт егральные показатели развития малого предпринимательства. - М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2007. -http://www.nisse.ru.

55. Буев В.В., Сайдуллаев Ф.С., Шамрай А.А. Малое предпринимательство в регионах России в 2009 году. Индекс развития малого предпринимательства (уточненная версия). - М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2010. - http://www.nisse.ru.

56. Бурцев Н.Н. Состояние и проблемы малого предпринимательства Республики Саха (Якутия). - Якутск: Полиграфист, 1998. - 41 с.

57. Генералов В.В., Лычагин М.В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства / Отв. ред. д.э.н. Г.М. Мкртчян. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, НГУ, 2004. - 48 с.

58. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие. - М.: Консалбанкир, 2002. - 704 с.

59. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

60. Гранберг А.Г., Маршак В.Д., Мельникова Л.С., Суслов В.И., Суспицын С.А. Методологические основы системного моделирования социально-экономического развития Сибири // Сибирь в первые десятилетия XXI века / Отв. ред. В.В. Кулешов. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. -788 с.

61. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицын С.А. Многорегиональные системы: экономико-математическое исследование. - Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2007. - 371 с.

62. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицын С.А. Экономико-математические исследования многорегиональных систем // Регион: экономика и социология. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. - Вып.2. - С. 120-150.

63. Григорьева Е.М., Тактаров Г.А. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски. Учебное пособие для вузов. - М.: КноРус, 2010.-255 с.

64. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / Пер. с

англ. - М.; СПб.: Бук Чембер Инт., 1992.

65. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальное решение. - М.: Фаир-пресс, 2003.

66. Дудин М.Н. Инновации и предпринимательство в зарубежных странах // Креативная экономика, 2007 - №12.

67. Егоров Е.Г. Стратегия модернизации экономики Республики Саха / Отв. ред. А.К. Акимов. - Новосибирск: Наука, 2001. - 262 с.

68. Егоров Е.Г. Север России: экономика, политика, наука / Отв. ред. А.К. Акимов. - Якутск: Сахаполиграфиздат, 2006. - 560 с.

69. Ермилов H.H. Реализация системных инноваций как путь быстрого инновационного развития региона // Материалы конф. «Приоритеты научно-технического и инновационного развития региона». Законодательное собрание Санкт-Петербурга, 2006.

70. Замедлина Е.А. Предпринимательство. - М.: Феникс, 2007. - 288 с.

71. Изучение вли яния специальных режимов налогообложения на условия развития малого и среднего предпринимательства с 1 января 2003 г. и выработка предложений по дальнейшему улучшению положения (аналитический доклад). - М.: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус», 2005. - С. 138-141.

72. Инвестиционная активность промышленных организаций в 2011 г. - М.: НИУ ВШЭ, 2011. - 19 с.

73. Индекс экономического настроения (Индекс ВШЭ) в IV квартале 2011 года - М.: НИУ ВШЭ, 2012. - 11 с.

74. Инновационное развитие северных территорий России / Под ред. Н.В. Охлопковой. - Якутск: Издательско-полиграфический комплекс СВФУ, 2010.-397 с.

75. Информационный портал агентства «РосБизнесКонсалтинг» -http://www.rbc.ru.

76. Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ - http://www.opora.ru.

77. Информационный портал органов исполнительной власти Республики

Саха (Якутия) - http://www.sakha.gov.ru.

78. Кравченко H.A., Кузнецова С.А., Маркова В.Д., Соломенникова Е.А., Титов В.В., Юсупова А.Т. Новые организационные условия и структуры региональной политики развития предпринимательства и промышленности // Региональная политика развития предпринимательства и промышленности / Под ред. В.В. Титова, В.Д. Марковой. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2007. - 368 с.

79. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса: учебник для вузов. - М.: Высшее образование, 2008. - 608 с.

80. Крутик А.Б., Решетова М.В. Основы предпринимательской деятельности: учебное пособие для студентов учреждений высшего профессионального образования. - М.: Академия, 2010. - 320 с.

81. Курбангалеева O.A. Упрощенная система налогообложения. - М.: Гросс-Медиа, 2005.-256 с.

82. Лапуста М.Г. Индивидуальный предприниматель: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005.

83. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: Учебник- М.: ИНФРА-М, 2010.-685 с.

84. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2010. -608 с.

85. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 272 с.

86. Литвак Е.Г., Мигин C.B., Нехаев A.A., Шестоперов А.М. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес: аналитическая записка. - М.: AHO «НИСИПП», 2008.

87. Маликов Р.И. Институциональное проектирование деловой среды предпринимательства / Под научной ред.д-ра экон. наук А.Н. Дегтярева. -Мурманск-Уфа: Издательство НЦ РАН, 2006. - 242 с.

88. Малый бизнес республики: стратегия развития (материалы II съезда

представителей малого бизнеса Республики Саха (Якутия) // Сборник докладов. - Якутск: ГУ РИМЦ, 2005. - 112 с.

89. Марков Г.Н. Справочник предпринимателя. - СПб.: Альфа, 1999. - 384 с.

90. Материалы IV Международной конференции «Инвестиционный потенциал Республики Саха (Якутия) - Восточный вектор развития России»

91. Материалы I съезда представителей малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) // Сборник докл. - Якутск: РИМЦ, 2001. - 112 с.

92. Медведева О.В. Основы предпринимательской деятельности. - М.: Феникс, 2010.-348 с.

93. Набиуллина Э.С. Развитие малого и среднего предпринимательства // Тез. докл. Заседание Президиума Правительства Российской Федерации, 18 мая 2009 г.

94. Набиуллина Э.С. Стратегии бизнеса. Стратегии власти // Тез. выступл. II Всероссийский форум промышленников и предпринимателей, 15 апреля 2009 г.

95. Налогообложение малого предпринимательства (законодательная и правоприменительная практика в России и регионах, реформа налогообложения малого бизнеса). - М.: ИКЦ «Бизнес-Тезаурус», 2002. - С. 187193.

96. Налогообложение субъектов малого предпринимательства: библиотечка предпринимателя. - Якутск: ГУ РИМЦ, 2004. - 190 с.

97. Новоселов A.C. Регион: теория и практика управления экономикой / Отв. ред. акад. В.В. Кулешов. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2011. - 468 с.

98. Новоселов A.C. Региональные рынки: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 1999. -479 с.

99. Новоселов A.C. Региональный потребительский рынок. Проблемы теории и практики / Отв. ред. В.В. Кулешов. - Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. - 364 с.

100. Организация предпринимательской деятельности: учебник - 2-е изд.,

перераб. и доп. / Д.И. Валигурский. - М.: Дашков и К, 2009. - 520 с.

101. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие для вузов / В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандар. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 525 с.

102. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие. -2-е изд. / Г.А. Яковлев. -М.: ИНФРА-М, 2010. -313 с.

103. Основы предпринимательства. Серия «Учебники, учебные пособия». -Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. - 512 с.

104. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации -http://www.rninfin.ru.

105. Официальный интернет-ресурс Министерства экономического развития Российской Федерации - http://www.economy.gov.ru.

106. Перспективы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в XXI веке // Материалы науч.-практ. конф. молодых ученых, аспирантов, студентов и специалистов Республики Сах а (Якутия). -Якутск: ГУ РИМЦ, 2007. - 182 с.

107. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Ось-89, 1998. - 176 с.

108. Попков В.П., Евстафьева Е.В. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. - СПб.: Питер, 2007. - 352 с.

109. Портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) - http://www.bl4.ru.

110. Предпринимательский климат в России: индекс ОПОРЫ 2010-2011. -М.: ОПОРА, 2012.-168 с.

111. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: в 2-х т. Т. 1 / Под ред. О.М. Олейник. - М.: Юристъ, 2000.

112. Предпринимательство: Учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандар - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. - 475 с.

113. Развитие малого и среднего предпринимательства в России Общерос-

сийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» // Материалы семинара экспертной группы. -М.: ОПОРА, 2011.-№4.

114. Реализация государственной политики малого предпринимательства // Материалы 5-й респ. конф. представителей малого бизнеса. - Якутск: РИМЦ, 2002. - 96 с.

115. Региональные аспекты современного бюджетного процесса // Сб. ст. межрегион, науч.-практ. конф., посвящ. 15-летию казначейства России. - Якутск: ООО «СМИК-Мастер», 2007. - 288 с.

116. Рейтинг лучших дальневосточных регионов для бизнеса. -http://deita.ru/economy/dalnii-vostok 13.09.2011 174675 opublikovan-reiting-luchshikh-dalnevostochnykh-regionov-dlia-biznesa.htm.

117. Российский деловой портал информационной поддержки предпринимательства - http://www.allmedia.ru.

118. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов A.M. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2010 году // Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. - М.: AHO «НИСИПП», 2011.

119. Сайдуллаев Ф.С., Шестоперов A.M. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2011 года // Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. - М.: AHO «НИСИПП», 2012.

120. Сайт информационного агентства Дейта.ру - http://www.deita.ru.

121. Сайт Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) - http ://www. sakha.gov.ru/minpred.

122. Сайт Национального института системных исследований проблем предпринимательства - http://www.nisse.ru.

123. Сайт Ресурсного центра малого предпринимательства -http://www.rcsme.ru.

124. Сайт Центрального банка Российской Федерации - http://www.cbr.ru.

125. Сайт Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса -http://www.siora.ru.

126. Сайт Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере - http://www.fasie.ru.

127. Сметанин С.И. История предпринимательства в России: курс лекций. -М.: Палеотип, Логос, 2005. - 196 с.

128. Томский И.Е. Макроэкономика: учебное пособие. - Якутск: Изд-во Якутского гос. ун-та, 2001. - 149 с.

129. Топсахалова Ф.М.-Г., Топсахалов P.A. Экономическая сущность и принципы государственного регулирования предпринимательства // Фундаментальные исследования. - 2007. -№11.- http://www.rae.ru.

130. Управление инвестициями: в 2-х т. / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. - М.: Высшая школа, 1998. - 416 с.

131. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства -http ://www. smb. gov .ru.

132. Филиппов Д.В. Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) // Наука и образование. - Якутск, 2011. - Вып.4 (64). - С.94-98.

133. Филиппов Д.В. Проблемы поступательного развития малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) // Вестник ИНЖЭКОНа. -СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - Вып.6 (49). - С.334-339.

134. Филиппов Д.В. Региональная специфика предпринимательской деятельности в Республике Саха (Якутия) // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета [Электронный ресурс] / Сыктывкарский государственный университет - Электрон. Вестник. - Сыктывкар: СыктГУ, 2011. - Вып.4. -Режим доступа: http://www.koet.SYktsu.ru/vestnik/2011/2011-4/22/22.html.

135. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1 / Пер. с англ. - М.: Прогресс-Универс, 1993.- 175 с.

136. Шаповалов С.Ю. Как не платить лишние налоги и деньги? - М.: Налог-Информ, 2003.- 168 с.

137. ШумпетерЙ. Теория экономического развития /Пер. с англ. -М. : Прогресс, 1982. - 277 с.

138. 0]ег18еп, Тог и др. Рабочие программы дисциплин международной летней школы по местному и региональному развитию: Учебно-методическое пособие / Тог 0]ег18еп, О.Д. Романова, Д.В. Филиппов; под ред. Н.В. Охлопковой. - Якутск: Изд-во ЯГУ, 2009. - 44 с.