Оценка экономической эффективности производственно-хозяйственной предприятий железнодорожного транспорта с учетом природоохранных мероприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Тагильцева Юлия Аркадьевна

• Тагильцева Юлия Аркадьевна
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Тагильцева Юлия Аркадьевна

Введение

1. Теоретические основы и исследование подходов к оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта с учетом охраны окружающей среды

1.1. Основные направления разработки организационно-технических мероприятий в аспекте корпоративной социальной ответственности

1.2. Современные подходы к оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта с учетом сокращения непроизводительных затрат

1.3. Экономико-математическое моделирование развития производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в условиях реализации Экологической стратегии ОАО «РЖД»

2. Анализ и оценка экономических результатов и затрат в производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта

2.1. Оценка результативности производственно-хозяйственной деятельности предприятий транспортной отрасли с учетом корпоративной социальной ответственности

2.2. Анализ и оценка динамики и структуры непроизводительных затрат на предприятиях железнодорожного транспорта

2.3. Общая характеристика, динамика и оценка затратной составляющей производственно-хозяйственной деятельности Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги»

3. Совершенствование методического обеспечения оценки экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта с учетом природоохранных мероприятий

3.1. Обоснование целесообразности совершенствования методических подходов к оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта на примере СКЖД -филиала ОАО «РЖД»

3.2. Разработка методических рекомендаций по оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в аспекте корпоративной социальной ответственности

3.3. Апробация методики оценки производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта на примере СКЖД - филиала ОАО «РЖД» и расчет экономического эффекта

Заключение

Список литературы ПРИЛОЖЕНИЕ

140

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка экономической эффективности производственно-хозяйственной предприятий железнодорожного транспорта с учетом природоохранных мероприятий»

Введение

Актуальность темы исследования. Формирование государственной стратегии общественной безопасности, а также институциональных механизмов, которые способны обеспечить национальную безопасность и переход страны к устойчивому развитию становится приоритетной задачей управления. В мировой практике под устойчивым развитием понимается такая «модель социально-экономической жизни общества, при реализации которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений. Обеспечение устойчивого развития требует не просто инвестиций в экологию или каких-то новых технологий, но прежде всего социальных новаций, смены приоритетов и целей развития цивилизации.

Следует отметить, что объектами экономической, экологической и других видов безопасности страны являются не только личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, но и система институциональных отношений. Сама концепция национальной безопасности в принципе имеет "институциональный подтекст", так как рассматривает экономику и другие виды деятельности страны и ее безопасность в широком институциональном поле.

Хозяйствующий субъект, нацеленный на повышение корпоративной социальной ответственности, должен обладать институциональным механизмом, направленным на совершенствование деятельности, реструктуризацию и системное развитие, учитывая интересы государства и общества в целом. Для управления экономической устойчивостью субъекта с учетом корпоративной социальной ответственности следует системно исследовать показатели, являющиеся информационной основой для принятия управленческих решений. Каждое решение должно быть направленным на сокращение непроизводительных затрат и минимизации издержек альтернативных возможностей. Принятие управленческих решений представляет собой основной инструмент управляющего воздействия, именно в учете в том числе экологической

составляющей при разработке решений, их принятии, реализации и контроле заключается результативность всего аппарата управления.

Транспортная отрасль в целом, а железнодорожный транспорт в частности, играет одну из ключевых ролей в экономике страны. Так, например, доля транспортной отрасли в экономике Юга России составляет порядка 9%. В связи с этим актуальным становится вопрос совершенствования понятийного аппарата и методических основ разработки и принятия хозяйственных решений применительно к железнодорожному транспорту.

Учитывая, что по сравнению с развитыми странами национальный транспортный комплекс в целом имеет невысокие экологические показатели, обусловленные изношенностью технических средств, медленным внедрением «зеленых» инноваций, наличием платежей за сверхнормативные выбросы и как следствие рост непроизводительных затрат, то для понимания перспектив и обоснования направлений развития железнодорожного транспорта необходима оценка производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожной отрасли во взаимосвязи с ее экономической эффективностью и обеспечением благосостояния общества.

Определение стратегии развития по повышению экономической эффективности деятельности предприятий железнодорожной отрасли, требует разработки методического инструментария для принятия и реализации эффективных хозяйственных решений, формирования выгодной обществу управленческой политики транспортных предприятий с учетом рисков, экономической оценки результатов и перспектив природоохранных мероприятий.

Ключевым моментом в природоохранной деятельности предприятий железнодорожного транспорта является существующая стратегия, направленная на экологизацию предприятий отрасли и повышение ее эффективности, в рамках которой планируются и реализуются природоохранные мероприятия. Однако, управленческая политика предприятий железнодорожного транспорта, когда окружающая среда воспринимается исключительно как фактор, косвенно влияющий на сокращение прибыли и уменьшение экономической эффективности,

приводит к принятию экологически небезопасных и экономически неэффективных для общества решений. Результатом стали накопленные и нерешенные экологические проблемы и рост платежей за природопользование в допустимых и сверх нормативных пределах.

Поэтому рассмотрение механизма принятия хозяйственных решений на железной дороге в контексте сокращения экологической нагрузки и снижения непроизводительных затрат представляет несомненную актуальность, а комплексная оценка экономической эффективности принимаемых решений в аспекте корпоративной социальной ответственности является важным направлением стратегии развития отрасли на перспективу.

В настоящее время для природоохранной деятельности предприятий железнодорожного транспорта, как и для большинства предприятий-природопользователей в целом, характерна схема «сначала загрязняем - потом платим», что приводит к утрате невозобновляемых природных ресурсов и колоссальным финансовым затратам на их восстановление.

Предлагаемый в диссертационной работе подход к принятию управленческих решений на предприятиях железнодорожного транспорта основан на достижении совокупных результатов финансово-хозяйственной природоохранной деятельности предприятий, что делает его важным с точки зрения общественной безопасности, поскольку улучшение качества окружающей среды, создание безопасной экологической обстановки при экономической целесообразности (прибыльности) является социально значимым аспектом и отвечает задачам долгосрочного повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий железнодорожного транспорта.

Степень научной разработанности проблемы. Общие вопросы экономической эффективности освещены в работах А. Смита, Д. Рикардо, В. Парето, А. Маршалла, А.Пигу, К.Менгера, Т. Веблена, Д. Нэша, А.М. Жемчугова, М.М. Мусина, А.В.Завгородней, И.П. Савельевой, Е.М. Мерзликиной, В.В. Вольчик, Р.А. Чванова и др.

При изучении вопросов долгосрочного развития железнодорожного

транспорта и совершенствования управления с учетом экономической оценки эффективности деятельности в процессе диссертационного исследования использовались труды Д.А.Мачерета, Б.М.Лапидуса, Н.П. Терешиной, С.М. Резера, В.А. Подсорина, А.А.Вовк, Г.В.Бубновой, Ф.С. Пехтерева, С.М. Иноземцевой, С.В.Варламова, П.В.Скородумова, С.К.Гасанбекова, Н.А.Лубенец, В.И.Якунина, Е.Ю.Печаткиной, И.П.Савельевой, Е.А.Рыбкиной и др.

Основы теории принятия управленческих и хозяйственных решений рассмотрены в работах российских авторов: В.А.Абчук, Г.Вагнер, В.А. Геловани, В.Н. Евланов, С.В. Емельянов, Л. Заде, Г. Саймон, Р.Кони, О.И. Ларичев, В.П. Савчук, Т.К. Кравченко, Ж. Мот и др. Проблема принятия и реализации управленческих решений представлены в трудах: А.И. Пригожина, М.А. Будановой, В.И. Сперанского, Ю.Д. Красовского, Б.Г. Литвака, В.Н. Тренева, P.A. Фатхутдинова.

Вопросы эколого-экономической эффективности предприятий, в том числе железнодорожного транспорта, решаются в работах таких авторов, как Д.Ю. Савон, Э. В. Гирусов, Д. Медоуз, Е.Л. Кузина, Д.А. Мачерет, Б.М. Лапидус, Н.П. Терешина, В.И. Беспалов, Е.Г. Аксёнова, Л.Г. Мельник, М.Е. Стадник, Н.Н. Петрушенко, Х.А. Магомадова, Н.В. Зыкова, Э.С. Дильманова, О.Ю. Гаврилова и др.

Вопросы становления и совершенствования экономического механизма природопользования рассматриваются в работах современных исследователей Ш. Малекпур, В.В. Путина, Р. Браун, Ю.Х. Ченга, Е.Л. Кузиной, В.И. Беспалова, В.А. Макеева, Э.В. Гирусова, В.Д. Зинченко, С.В. Кирнарской, С.А. Медведевой, Н.П. Садовниковой, Р.Р. Хальфиева, Е.Р. Магарил, Е.В. Хлобыстова и др.

Отечественные и зарубежные ученые внесли большой вклад в теорию и практику управления организацией и принятия управленческих решений на предприятиях железнодорожной отрасли. Тем не менее возникают проблемы в поиске подхода к оценке эффективности производственно-хозяйственной деятельности, базирующегося на реализации интересов предприятия

(максимизации прибыли) и общества (сохранение окружающей среды), которые ранее не стояли перед отечественными предприятиями и не получили в настоящее время освещения в научной литературе.

Объективная необходимость научной разработки подходов к экономической оценке эффективности экологически безопасных решений на предприятиях железнодорожного транспорта, актуальность которой обусловила выбор цели, задач и предмета диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке научного инструментария для оценки экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в аспекте реализации природоохранных мероприятий и сокращения непроизводительных затрат.

Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи:

1) определить основные направления разработки организационно-технических мероприятий с позиции корпоративной социальной ответственности предприятия;

2) провести сравнительный анализ современных подходов к оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий;

3) разработать экономико-математическую модель развития производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в условиях реализации Экологической стратегии ОАО «РЖД»;

4) провести анализ результативности производственно-хозяйственной деятельности предприятий транспортной отрасли с учетом корпоративной социальной ответственности;

5) оценить динамику и структуру непроизводительных затрат на предприятиях железнодорожного транспорта и обосновать необходимость повышения эффективности принимаемых решений;

6) охарактеризовать динамику затратной составляющей производственно-

хозяйственной деятельности СКЖД - филиала ОАО «РЖД» и выявить пути решения проблем;

7) обосновать методику оценки экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта;

8) разработать методические рекомендации по оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности СКЖД - филиала ОАО «РЖД» в аспекте корпоративной социальной ответственности;

9) определить экономический эффект от внедрения методики оценки производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта на примере СКЖД - филиала ОАО «РЖД».

Объект исследования. Объектом исследования выступают предприятия железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Предмет исследования. Предметом исследования является оценка эколого-экономической эффективности управленческих решений в условиях улучшения финансовых результатов природоохранной деятельности предприятий железнодорожного транспорта и повышения социо-эколого-экономического эффекта от рационального природопользования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа соответствует 1.4.83. «Экономическое обоснование систем управления на транспорте», 1.4.89. «Планирование и анализ производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий транспорта» паспорта научной специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - транспорт).

Методология и методы исследования. В качестве методологической основы диссертации использовался системно-функциональный подход, позволяющий раскрыть взаимосвязанное функционирование явлений и процессов в эволюционном развитии, выявить причинно-следственные зависимости, обобщить и синтезировать различные исследовательские направления и

обеспечить эффект системного их взаимодополнения.

Методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, в которых исследовано долгосрочное развитие железнодорожного транспорта в контексте макроэкономических изменений и с учетом внедрения инноваций. Для решения поставленных задач исследования применялся широкий спектр общенаучных и специальных методов и приемов, в числе которых: диалектический, логический, аналитический, системно-функциональный, сравнительный, экономико-математический, метод научной абстракции, классификации, группировки и сравнения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, графический метод, метод статистического анализа, а также частные методы экономических наук, что обеспечило достоверность и объективность полученных научных выводов и результатов.

Рабочая гипотеза исследования состоит в предположении, что разработка новых методических подходов к экономической оценке эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта, с использованием теоретико-игровой модели построения инновационного сценария ее развития, позволит в стратегической перспективе согласовать экономическую выгоду предприятия железнодорожного транспорта и цели государственной экологической политики и корпоративных природоохранных программ, снизить риски возникновения непроизводительных потерь и обеспечить существенное ускорение темпов развития бизнес субъектов отрасли.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в приращении научного знания в области теоретических положений принятия управленческих решений и существующего методического обеспечения оценки экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий в аспекте корпоративной социальной ответственности в современных условиях. К наиболее существенным результатам, содержащим научную новизну, следует отнести следующие положения:

1) путем авторского подхода расширена система теоретического анализа

непроизводительных потерь и издержек альтернативных возможностей, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных действий, направленных на максимизацию прибыли предприятия при сохранении окружающей среды и учтена специфика железнодорожного транспорта.

2) на основе исследования концептуальных подходов конкретизированы цели развития железнодорожного транспорта с учетом критериев и ограничений в системе природопользования, направленные на повышение эколого-экономической эффективности и эколого-экономической результативности предприятия, предложена теоретико-игровая модель и алгоритм принятия управленческих решений, направленных одновременно на повышение экологической безопасности среды и экономической выгоды предприятия.

3) на основе теоретического осмысления проведенного анализа национального природоохранного законодательства, стратегии его перспективного развития, а также экологической стратегии железнодорожного транспорта и корпоративных природоохранных программ предложен новый подход к процессу управления эффективностью природоохранной деятельности, включающий окружающую среду в элемент управления.

4) на основе ретроспективного анализа экологических и экономических показателей деятельности транспортной отрасли, предприятий железнодорожного транспорта и Северо-Кавказской железной дороги разработан алгоритм оценки управленческих природоохранных решений, в основе которого лежат два новых показателя: эколого-экономическая эффективность управленческого решения с поправкой на риск и экологическая составляющая прибыли предприятия.

5) на примере функционирования объектов структурных подразделений СКЖД - филиала ОАО «РЖД» разработана методика повышения экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности на предприятиях железнодорожного транспорта, которая проявляется в реализации процесса принятия управленческого природоохранного решения

6) предложен новый подход к решению проблемы оценки экономической эффективности деятельности предприятий железнодорожного транспорта с

учетом природоохранных мероприятий путем совершенствования структуры непроизводительных потерь и оценки управленческих природоохранных решений.

Наиболее существенные научные результаты, полученные непосредственно соискателем и выносимые на защиту:

- обоснована необходимость совершенствования системы управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия железнодорожного транспорта путем принятия управленческих природоохранных решений с целью повышения экономической эффективности работы и корпоративной социальной ответственности;

- сформирована теоретико-игровая модель оценки экономической эффективности деятельности предприятия, отражающая возможность аккумулирования ресурсов для реализации процесса принятия управленческих решений, определяющая руководство к действиям по успешной реализации корпоративных природоохранных программ в интересах предприятия и общества;

- обоснована необходимость смены подхода к принятию управленческих природоохранных решений на основе результатов анализа экологических и экономических показателей деятельности Северо-Кавказской железной дороги, предприятий железнодорожного транспорта и транспортной отрасли в целом.

- разработаны методические рекомендации по оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия в аспекте корпоративной социальной ответственности и проведена практическая реализация методического инструментария на примере СКЖД - филиала ОАО «РЖД».

Достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена корректным применением в работе общепринятых научных методов, использованием данных, опубликованных в рецензируемых отечественных и зарубежных изданиях, официальных статистических, нормативно-правовых источниках, а также федеральных законах и стратегиях.

Расчеты в ходе диссертационного исследования выполнены с

использованием инструментов программы Microsoft Office Excel.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в разработке нового подхода повышающего объективность принятия управленческих решений и эффективность финансово-хозяйственной природоохранной деятельности предприятий железнодорожного транспорта.

Практическая значимость диссертационной работы. Полученные в диссертации результаты позволяют более объективно осуществлять экономическую оценку производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в аспекте корпоративной социальной ответственности и проводить обоснованный отбор перспективных для реализации на железнодорожном транспорте, экономически выгодных для предприятия и экологически безопасных для общества решений, снижая риски стратегического развития отрасли.

Апробация работы и внедрение результатов. Основные положения и результаты диссертации докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских национальных научно-практических конференциях, которые проходили в городах: Москве, Санкт-Петербурге, Вене (Австрия), Лондоне (Великобритания), Дубае (ОАЭ), Сан-Диего (США, Калифорния), Новосибирске, Ростове-на-Дону, Челябинске, Омске, Нальчике, Симферополе. В процессе диссертационного исследования автор принимал участие: в Третьем, Четвертом, Пятом и Шестом Всероссийском конкурсе научных работ среди студентов и аспирантов по транспортной проблематике, в Всероссийском конкурсе для молодых ученых «Лучшая молодежная научная статья 2016 года», по результатам которой был награжден дипломом лауреата; во Всероссийском молодёжном форуме «Территория смыслов на Клязьме-2015» Смена «Молодые ученые и преподаватели экономических наук». Основные научные результаты диссертационного исследования были внедрены в учебный процесс, а также нашли практическое отражение в ходе работы по хоздоговорной теме «Разработка механизма принятия управленческих решений по повышению социо-эколого-экономической эффективности и решению проблем финансового

менеджмента в организациях и учреждениях» № 1726/17 от 24.04.2017 г., что подкреплено соответствующей справкой о внедрении.

Публикации. Основные результаты исследований в рамках данной диссертационной работы опубликованы в 32 работах общим объемом 21,6 п.л., авторский вклад - 12,8 п.л. Из них 9 статьи в рецензируемых научных журналах, определенных ВАК России (общий объем - 4,7 п.л., авторский вклад - 2,2 п.л), 10 статей в журналах наукометрической базы SCOPUS (общий объем - 6,0 п.л., авторский вклад - 2,0 п.л)

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав 9 параграфов, заключения, списка литературы и приложения.

1. Теоретические основы и исследование подходов к оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта с учетом охраны окружающей среды

1.1. Основные направления разработки организационно-технических мероприятий в аспекте корпоративной социальной ответственности В современных условиях возрастает значение себестоимости продукции как основного фактора, определяющего размеры прибыли компаний. Возникает острая необходимость поиска такой стратегии управления, при которой при которой решается основная задача экономики ограниченности ресурсов. Проблема управления затратами всегда являлась достаточно важной для любого предприятия.

В российской и зарубежной литературе издержки производства рассматриваются преимущественно в конкретно-экономическом плане. Проблема анализируется чаще всего с позиции финансов, менеджмента, экономики фирмы. Что касается теоретико-экономического исследования, то данный аспект не получил пока должного отражения. Он представлен в основном учебными материалами в микроэкономической теории. Что касается научного анализа, то в нем в российской экономической науке четко можно выделить два периода: до - и после 90-х годов. До начала рыночной реформы теория издержек производства была представлена достаточно широко, но исключительно с позиции марксистско-ленинской политической экономии. Условия системного преобразования экономики 90-х годов поставили перед необходимостью переосмысления практически всех явлений и процессов. В этот период особое внимание начинает уделяться прикладным аспектам проблемы издержек производства. Среди работ можно выделить, в частности, работы Балабан В.А., Беляева В.К., Васильевой Е.К., Кондрашовой В.К., Котлярова С. А., Леготина Ф.Я., Мочалиной Е.А., Николаевой С.А., Попович И. В., Терещенко М.А., Фабричного А.М. [130]. В то же время исследователи пытались обратить внимание на важность теоретического анализа издержек производства с

новых позиций. Анализ осуществлялся непосредственно, либо во взаимосвязи с другими проблемами. К числу исследователей, которые внесли определенный вклад в разработку данного аспекта, можно отнести Азоева Г.Л., Громыко В.В., Романенкова И.Д., Хасанова Р., Хашукаева С.Ф., Челенкова А. П. [149].

Обращает на себя внимание дисбаланс в количестве исследований издержек производства российскими и зарубежными экономистами в сторону последних. Во многом это связано с тем, что опыт рыночного развития России относительно небольшой. Поэтому часто приходилось обращаться к научному потенциалу, накопленному западной экономической мыслью. Особенностью исследования издержек производства в зарубежной литературе является использование в большом объеме математических методов и практических материалов. Из числа экономистов, занимающихся анализом данной проблематики, можно назвать работы Говиндараджана В., Кирцнера И.М., Морриса Д., Портера М., Стрикленда А., Томпсона А., Хэя Д., Шанка Д. [161].

Издержки производства рассматриваются в диалектическом единстве объективной и субъективной составляющих. Объективная сторона выражает экономические отношения по поводу осуществления различных комбинаций затрачиваемых ресурсов. Субъективные аспекты издержек производства реализуются в способе организации хозяйственной деятельности и в формах экономического мышления и поведения.

В современных условиях в процессе управления издержками производства первостепенное значение следует придавать внешним факторам. Суть новой парадигмы состоит в учете внешних факторов как ключевого момента в воздействии на издержки. Современная парадигма управления издержками не отвергает прежнюю парадигму. Рассматривая повышение прибыльности компании с позиции сокращения непроизводительных потерь, по-иному воспринимаются перспективы развития предприятия.

В широком смысле под непроизводительными потерями понимают вид затрат предприятия, который возникает при появлении недостатков в организационной и управленческой деятельности, нарушении действующих

соглашений и дисциплины в учетной и плановой деятельности.

В узком смысле непроизводительные потери - это группа затрат, в которую входят расходы на непроизводительное применение ресурсов, оплату непроизводительных затрат времени, выплату пени и штрафов и прочих расходов, относящихся к этой категории. Непроизводительные расходы фиксируются и включаются в себестоимость товара. Исключение данного фактора позволяет уменьшить себестоимость и общую цену товара.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тагильцева Юлия Аркадьевна, 2018 год

источников

2. Выброшено в

атмосферу

загрязняющих

веществ от 13670,68 13393,69 12893,74 12767,34 12682,48 24568,03 18233,86 15592,28 12117,07 88,64

передвижных

источников -

всего

В том числе

2.1 от

маневровых магистральных 8321,70 8290,21 7653,63 7850,64 7436,72 18323,34 12023,16 10270,18 8237,28 98,99

тепловозов

2.2 от

самоходного

специального 821,66 770,52 909,57 722,90 1027,34 843,16 887,07 652,16 453,60 55,21

подвижного

состава

2.3 от

автотранспортны

х средств,

тракторов, самоходных 4526,93 4332,96 4330,55 4193,80 4218,42 5401,52 5323,62 4669,94 3425,54 75,67

дорожно-

строительных и

иных машин

ПРИЛОЖЕНИЕ З Таблица З. 1

Динамика водопотребления объектов системы железнодорожного транспорта по филиалу ОАО «РЖД» СКЖД

-5

в период с 2007 по 2015 гг. (тыс. м )

Показатели Г о д ы Темпы изменения за период, процент

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015г. по сравнению с 2007г.

1. Использовано воды - всего 14647,3 8305,90 4377,48 6902,60 5903,87 4008,84 3826,33 3837,67 3638,91 24,84

В том числе:

1.1. на производственные нужды 7237,20 6879,20 2970,78 2121,30 2019,30 2367,14 2351,03 2250,87 1993,54 27,55

2. Расходы воды в

системах оборотного водоснабжения 3125,23 3429,21 1899,91 1671,24 1673,18 209,85 193,42 178,11 74,04 2,37

3. Расходы воды в

системах повторного водоснабжения 265,20 110,30 91,10 121,30 57,38 42,01 20,109 21,0 2,0 0,75

4. Водооборот 30,16 33,97 40,13 45,80 46,15 9,62 8,33 8,13 3,67 12,17

ПРИЛОЖЕНИЕ И Таблица И. 1

Динамика водоотведения системы железнодорожного транспорта по филиалу ОАО «РЖД» СКЖД в период с 2007 по 2015 гг. (тыс. м3)

Показатели Годы Темпы изменения за период, процент

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015г. по сравнению с 2007г.

1. Отведено сточных вод в окружающую среду - всего 1042,07 1002,99 859,70 975,90 968,63 1027,72 747,51 740,05 722,73 69,4

В том числе

1.1 Нормативно чистых 707,35 536,16 614,69 608,00 675,98 730,26 524,67 534,916 550,24 77,8

1.2 загрязненных 334,72 466,83 245,01 367,90 292,65 297,46 222,84 205,13 172,48 51,5

1.2.1 из загрязненных отведено в поверхностные водные объекты 190,10 388,63 161,09 30,20 231,78 152,06 167,43 159,56 152,36 80,1

1.2.2 из загрязненных отведено на рельеф местности 144,62 78,20 83,92 337,70 60,87 145,40 55,41 44,22 20,12 13,9

2. Передано сточных вод в канализационные сети (коммунальные, других предприятий) 6278,54 3289,48 2956,48 2784,80 2876,18 2522,90 2387,84 2436,51 2529,45 40,3

в том числе

2.1 с качеством, соответствующим договору на прием стоков 6254,71 2941,29 2938,96 2747,84 2853,50 2316,43 2355,11 2394,88 2372,38 37,9

2.2 с качеством, несоответствующим договору на прием стоков 23,83 348,19 17,52 36,96 22,68 206,6 32,7 41,6 157,1 659,3

ПРИЛОЖЕНИЕ К Таблица К. 1

Динамика отходов производства и потребления объектов железнодорожного транспорта по филиалу ОАО «РЖД» СКЖД в период с 2007 по 2015 гг. (т/год)

Показатели Годы Темпы изменения за период, процент

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015г. по сравнению с 2007г.

1. Образовалось отходов 45581,56 51660,16 96638,91 46516,36 36985,15 68129,68 70799,91 64447,03 67255,25 147,5

2. Использовано отходов в технологических процессах и обезврежено на собственных площадках 13570,16 21491,29 34855,77 15165,64 12361,86 6374,45 5823,00 - 5339,32 39,3

3. Передано отходов другим организациям для использования, обезвреживания, хранения, захоронения 31032,23 29640,16 64109,68 28178.28 25953,56 59857,26 64199,02 58661,19 61335,93 197,7

4. Неиспользовано отходов в технологических целях и необезврежено 979,17 528,71 2326,54 3172,44 1330,27 1898,00 777,89 5785,84 548,06 56,0

ПРИЛОЖЕНИЕ Л Таблица Л. 1

Динамика текущих затрат и доходов на/от природоохранную деятельность системы железнодорожного транспорта по филиалу ОАО

«РЖД» СКЖД в период с 2007 по 2015 гг. (тыс. рублей)

Показатели Годы Темпы изменения за период, процент

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015г. по сравнению с 2007г.

1. Выплачено сторонним организациям -всего 72551,4 43844,5 49219,4 58383,8 101038,6 115970,7 129901,8 114668,8 117670,1 162,2

В том числе

1.1 за прием и очистку сточных вод 69161,6 41529,8 44410,3 51995,8 89603,0 81297,7 91101,10 - 17160,2 24,8

1.2 за прием, хранение и уничтожение отходов 3389,9 2314,8 4809,2 6418,04 11435,7 34673,0 38800,8 48257,5 40857,5 1205,3

2.1 Выручка (поступления) от сторонних организаций за очистку сточных вод - - - - - - - - 497,6 -

2.2 Выручка (поступления) от сторонних организаций за реализацию отходов производства и потребления - - - - - - - - 264001,6 -

ПРИЛОЖЕНИЕ М Таблица М. 1

Динамика платы за негативное воздействие на окружающую среду системы железнодорожного транспорта по филиалу ОАО «РЖД» СКЖД

в период с 2007 по 2015 гг. (тыс. рублей)

Показатели Годы Темпы изменения за период, процент

2015г.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 по сравнению с 2007г.

1. Плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов - всего 6687,0 4322,6 7712,4 7980,6 6842,1 21596,2 19881,1 21537,3 17417,9 260,5

В том числе

1.1 атмосферный воздух 1154,6 1272,6 1659,2 1367,1 1083,3 3023,5 2281,7 2434,5 1001,2 86,7

1.1.1 в том числе от передвижных источников 710,84 768,82 890,41 846,82 736,64 2420,23 1846,38 - - -

1.2 в водные объекты 460,10 191,15 963,16 946,84 544,91 1033,48 70,19 53,45 35,30 7,7

1.3 за размещение отходов 5072,3 2858,9 5090,0 5666,6 5213,9 17539,2 17529,2 19049,4 16381,3 323,0

2. Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов - всего 4511,43 1105,83 1326,18 1436,26 1065,06 8216,76 4238,37 1901,13 2114,88 46,9

в том числе

2.1 атмосферный воздух 983,16 251,37 213,48 270,48 177,79 911,44 518,62 183,12 341,92 34,8

2.2 в водные объекты 827,35 83,41 211,46 294,34 206,09 774,87 335,39 178,02 102,49 12,4

2.3 за размещение отходов 2700,92 771,05 901,24 871,44 681,17 6530,46 3384,37 1539,99 1670,44 38,2

3. Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства 1500,0 1,50 0,00 0,00 0,00 22,00 0,00 0,00 13379,2 891,9

ПРИЛОЖЕНИЕ Н Таблица Н. 1

Перечень новых железнодорожных линий, строительство которых предполагается дополнительно в рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года

Категории железнодорожных линий Наименование объекта Федеральный округ Протяженность (км) Цель строительства

Социально Буденновск - ЮФО 224 обеспечение устойчивых

значимые Нефтекумск -Кизляр транспортных связей отдельных населенных пунктов района тяготения

Кисловодск - СКФО, определяе соединение курортных зон

Черкесск -Адлер ЮФО тся при проектиро вании Черноморского побережья и Северного Кавказа

Котляревская СКФО 135 социально-экономическое

- Галашки развитие Республики Ингушетия

Лихая - ЮФО 42 социально-экономическое

Донецк Ростовской развитие г. Донецка (Ростовская область)

области

Ставрополь - СКФО 53 для оптимизации транспортной

Невинномысс связи г. Ставрополя с курортной

к зоной г. Минеральные Воды

Грузообразующие строительство ЮФО определяе обеспечение завоза грузов для

грузовых тся при строительства олимпийских

дворов с проектиро объектов

терминалами вании

в районе Нижнеимерет

инской

долины

Технологические Обход г. СКФО определяе вынос движения поездов с

Беслана тся при проектиро вании транзитными опасными грузами за пределы города

Скоростные Ставрополь -Минеральные Воды -Кисловодск СКФО определяе тся при проектиро вании

Кисловодск - СКФО определяе

Минеральные тся при

Воды - проектиро

аэропорт Минеральные Воды вании

ПРИЛОЖЕНИЕ О Таблица О. 1

Апробация методики повышения эколого-экономического эффективности управленческих природоохранных решений на железнодорожном транспорте на примере СКЖД-филиала ОАО «РЖД»

(этап I)

УПР Отчисления на природоохранн ые мероприятия Я К*Я/п1 млн.руб. Э*Я/ п2 млн.р уб. Р, млн.р уб. Кэпр Вывод

% 81-Б2, млн. руб.

1 2 3 4 5 6 8 10

1. Сокращение 11,4 1491,4 3 1127,95 9,4 17,4 0,23 УПР

объемов вырубки леса под строительство участка дороги 9 1058,18 8,82 0,31 неэффек-

21 918,64 7,66 0,51 тивно

2. Внедрение 13,6 1698,78 3 1127,95 9,4 17,4 0,47 УПР

технологии 9 1058,18 8,82 0,57 относи-

частичной рециркуляции, т. е. повторного использования отходящих газов 21 918,64 7,66 0,80 тельно эффективно

3. Строительство завода по переработке отходов с 16,4 2048,53 3 1127,95 9,4 17,4 0,77 УПР эффективно

очистными сооружениями 9 1058,18 8,82 0,89

21 918,64 7,66 1,17

Таблица О. 2

Апробация методики повышения эколого-экономического эффективности управленческих природоохранных решений на железнодорожном транспорте на примере СКЖД-филиала ОАО «РЖД»

(этап II)

УПР Отчисления на природоохранн ые мероприятия Я эупр, млн.руб. Кэпр П млн.руб. Вывод

% млн. руб.

1 2 3 7 8 9 10

1. Сокращение 11,4 1491,4 3 269,23 0,23 Расчет не

объемов вырубки леса под строительство участка дороги 9 339,58 0,31 производится УПР неэффективно

21 480,28 0,51

2. Внедрение 13,6 1698,78 3 544,03 0,47 Расчет не

технологии 9 614,38 0,57 производится УПР относительно эффективно

частичной рециркуляции, т.е. повторного использования отходящих газов 21 755,09 0,80

3. Строительство завода по переработке 16,4 2048,53 3 893,78 0,77 806,33

отходов с очистными сооружениями 9 964,13 0,89 876,69 УПР эффективно

21 1104,84 1,17 1017,39

ПРИЛОЖЕНИЕ П Проект

Методические рекомендации по оценке экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в аспекте корпоративной социальной

ответственности

1. Общие положения

1.1 Введение

Методические рекомендации по повышению эколого-экономической эффективности управленческих природоохранных решений на предприятиях железнодорожного транспорта (далее - Рекомендации) разработаны в целях обеспечения объективности принимаемых решений и конкурентоспособности железнодорожного транспорта.

Рекомендации основываются на существующих нормативных правовых документах, действующих в сфере экологического мониторинга, оценки воздействия на окружающую среду, оценки эффективности инвестиционных проектов:

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» 10.01.2002 г. № 7-ФЗ;

Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02. 1999 г. № 39-Ф3;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 № 877-р «О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года»

Экологическая стратегия ОАО "РЖД" на период до 2017 года и перспективу до 2030 года

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации;

Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов", утвержденные Минэкономразвития и торговли, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 г. № ВК477.

Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте (приложение к Указанию МПС России от 31.08.1998 г. № В-1024у).

В случае, если управленческие природоохранные решения носят организационно-технологический характер, то использовать "Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов" от 21.06.1999 г. № ВК477, а также "Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте" от 31.08.1998 г. № В-1024у для оценки экономической эффективности нецелесообразно. В случае необходимости принятия управленческих природоохранных решения для внедрения инвестиционных проектов вышеуказанные Рекомендации должны быть использованы.

Рекомендации учитывают положения методических документов, касающихся процедуры экономического анализа и оценки воздействия на окружающую среду, применяемых и рекомендуемых для применения международными финансовыми и оценочными институтами. К таким документам относятся международные стандарты ISO 14000:2015 «Система экологического менеджмента - Требования и руководство по применению», ISO 31000:2009 «Риск-менеджмент. Принципы и рекомендации», ISO 31010:2009 «Риск-менеджмент. Методы риск-менеджмента», ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования»

1.2 Цели и задачи Рекомендаций

Целью настоящих Рекомендаций является обеспечение качественной и количественной оценки эколого-экономической эффективности принимаемых управленческих природоохранных решений в структурных подразделениях ОАО "РЖД".

Качественная оценка проводится с помощью анализа динамики экономических показателей и оценки воздействия железнодорожного транспорта на окружающую среду, а количественная оценка - на основе расчета показателей эколого-экономического эффекта, эколого-экономической эффективности управленческих природоохранных решений

Основной задачей настоящих Рекомендаций является расчет экологических и экономических показателей принимаемых управленческих природоохранных решений для последующей оценки их эффективности, подготовки предложений по его актуализации и корректировки бюджета.

1.3 Область применения Рекомендаций

Настоящие Рекомендации предназначены:

1) для использования структурными подразделениями линейного уровня в целях проведения оценки экономического и экологического эффекта на стадиях разработки и принятия управленческих природоохранных решений;

2) для осуществления финансово-экономическими службами региональных дирекций и филиалов, а также департаментами аппарата управления ОАО "РЖД" оценки эколого-экономической эффективности проектов намечаемой хозяйственной деятельности в целях определения допустимости реализации данных проектов и предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.

Рекомендации разработаны для применения в филиалах ОАО "РЖД" и их структурных подразделениях.

В настоящих Рекомендациях предполагается всестороннее рассмотрение вопросов, связанных с эколого-экономической оценкой межфункциональных проектов по совершенствованию технологических процессов, находящихся на стыке деятельности различных филиалов ОАО "РЖД" и структурных подразделений.

1.4 Глоссарий

Базовый период - период до принятия управленческого природоохранного решения

Внешний природопользователь - дочернее зависимое общество ОАО "РЖД", физическое или юридическое лицо, не входящее в ОАО "РЖД".

Внутренний природопользователь - филиал или другое структурное подразделение ОАО "РЖД".

Непроизводственные ресурсы - ресурсы, задействованные в процессах, не добавляющих ценности для потребителя.

Производственные ресурсы - ресурсы, используемые в процессах, добавляющих ценность прироопользователю.

Незадействованные ресурсы - ресурсы, не используемые ни в одном из процессов (высвобождаемые).

Общая экономическая ценность природных благ и окружающей среды - стоимостная оценка природных благ, учитывающая в стоимостном выражении ценность природных благ, рынки которых в настоящий момент времени отсутствуют или не развиты.

Оценка воздействия на окружающую среду (далее ОВОС) - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Ресурсы - средства, ценности, запасы, источники средств, доходов.

Структурное подразделение линейного уровня - структурное подразделение региональной дирекции.

Текущий период - период после принятия управленческого природоохранного решения

Управленческое природоохранное решение - совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, которые направлены на реализацию эколого -экономических управленческих задач общества и предприятия-природопользователя и обеспечение механизма предотвращения ущерба окружающей среде.

Ценность (потребительская ценность) - определяется внутренним или внешним потребителем как верное и ожидаемое качество, количество, себестоимость и срок поставки. Ценность - совокупность свойств продукта или услуги, за которые потребитель готов заплатить поставщику, поскольку данные свойства продукта или услуги вызывают субъективное ощущение потребителя, что нужная ему вещь (услуга) доставлена (оказана) в нужное время и в нужном месте.

Эколого-экономическая эффективность решения - показатель, характеризующий соотношение общих экономических выгод и потерь от проекта, включая внешние экологические эффекты, и связанные с ними социальные и экономические последствия, затрагивающие интересы населения и будущих поколений в результате реализации данного проекта.

Экологические затраты (издержки) и выгоды - внешние и внутренние для инвестора, предприятия, организации экологические эффекты, выражающиеся в непреднамеренных отрицательных или положительных последствиях реализации проектов для окружающей среды и населения; результат воздействия одного экономического субъекта на другие, не учитываемый в условиях сделок на рынке и не включенные в цену товара. К экологическим затратам относятся внешние эффекты (экономические и внеэкономические последствия, возникающие во внешней среде при производстве товаров и услуг, но не отраженные в рыночных ценах последних). К экологическим затратам также могут относиться затраты на осуществление природоохранных мероприятий. К экологическим выгодам относятся возникновение общественных благ, увеличение продуктивности природных ресурсов, снижение загрязнения и др.

Эффективность управленческого природоохранного решения (далее - эффективность решения) -категория, отражающая соответствие решения, целям и интересам его участников, в том числе общества в целом.

2. Основные принципы и процедуры оценки эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения

Основные принципы эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения, позволяющие учитывать внешние и социальные эффекты, к которым относятся:

- включение экологических затрат и выгод в денежные потоки, учитываемые при анализе проекта и моделирование денежных потоков;

- использование в качестве временного горизонта анализа всего периода воздействия проекта на окружающую среду и население, в том числе и после окончания проекта, а не только периода жизненного цикла проекта;

- учет фактора времени как одного из инструментов для отражения долгосрочных экологических и социальных последствий реализации проекта;

- распространение пространственных границ проекта до границ его влияния на окружающую среду, естественные и искусственные экосистемы и природные комплексы, учет возможных последствий на разных уровнях влияния проекта - локальном, региональном, национальном;

- исключение риска двойного учета затрат и выгод;

- учет возможности недооценки экологических выгод и природных благ в анализе из-за отсутствия данных, сложностей с их получением и описание данных выгод и благ в качественных показателях;

- сравнение различных вариантов управленческого природоохранного решения для учета альтернативных вариантов намечаемой деятельности, в том числе варианта отказа от деятельности для экономического обоснование варианта предлагаемого для реализации.

2.1 Горизонт планирования и период отчетности

Оценка эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения является составной частью и вторым этапом оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), направленным на определение в денежном выражении последствий данного воздействия и использование полученных данных при проведении экономического анализа проекта.

Для целей планирования и расчета эколого-экономического эффекта и эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения использовать период, равный одному году. Период сбора отчетности равен одному кварталу.

Ввиду того, что объемы работ и характер деятельности предприятий железнодорожного транспорта изменяются под влиянием сезонного фактора, оценку эффективности управленческого природоохранного решения проводить на базе расчета показателей для 9 кварталов:

• 1-4 кварталы, предшествующие периоду принятия управленческого природоохранного решения;

• 5 квартал, период разработки и реализации управленческого природоохранного решения;

• 6-9 кварталы, следующие за периодом принятия управленческого природоохранного решения.

2.2 Порядок расчета показателей эколого-экономического эффекта и эколого-экономической эффективности при разработке управленческого природоохранного решения

Для обоснования принимаемого управленческого природоохранного решения в структурном подразделении линейного уровня (далее - структурное подразделение) применять следующий порядок:

1. Формирование таблицы экономических и экологических показателей для базового периода.

2. Формирование (прогнозирование) таблицы экономических и экологических показателей для периода после реализации.

3. Качественная оценка процесса принятия управленческого природоохранного решения на основе рассчитанных экономических и экологических показателей.

4. Расчет потенциального эколого-экономического эффекта от принятия управленческого природоохранного решения в условиях различной степени риска.

5. Расчет показателей эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения в условиях различной степени риска.

6. Нормирование показателя эколого-экономического эффективности управленческого природоохранного решения, оценка и проведение расчетной корректировки бюджета затрат структурного подразделения.

7. Расчет планируемой экологической составляющей прибыли от реализации природоохранных мероприятий.

2.3 Порядок расчета эколого-экономического эффекта и эколого-экономической эффективности после реализации управленческого природоохранного решения

Для оценки эффективности реализации управленческого природоохранного решения в структурном подразделении применять следующий порядок:

1. Формирование таблицы экономических и экологических показателей для базового периода.

2. Формирование сводной таблицы экономических и экологических показателей для текущего периода.

3. Качественная оценка процесса принятия управленческого природоохранного решения на основе сравнения фактических экономических и экологических показателей.

4. Расчет фактической экологической составляющей прибыли от реализации природоохранных мероприятий.

5. Качественная оценка экологической составляющей прибыли.

Более подробно предполагаемый алгоритм принятия управленческих природоохранных решений представлен на рисунке П. 1

3 Качественный анализ разработки и реализации управленческого природоохранного решения

В соответствии с Порядком расчета качественный анализ разработки и реализации управленческого природоохранного решения следует производить на основе анализа динамики экологических и экономических показателей, а также удельной себестоимости произведенной продукции.

Управление системой природопользования можно признать эффективным, если изменение указанных показателей демонстрирует динамику, указанную в Таблице П. 1

Таблица П.1 Требуемая динамика эколого-экономических показателей при принятии управленческих природоохранных решений_

№п/п Показатель Изменение показателя

1 Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу уменьшился (-)

2 Количество сбросов загрязняющих веществ в сточные воды уменьшился (-)

3 Доля сточных вод, переданных в канализационные сети с качеством, не соответствующим договору на прием стоков уменьшился (-)

4 Количество образовавшихся и использованных отходов производства и потребления уменьшился (-)

5 Доля использования отходов в технологических процессах и обезвреживания на собственных площадках увеличился (+)

6 Текущие затраты на охрану окружающей среды уменьшился (-)

7 Выручка (поступления) от сторонних организаций за реализацию отходов производства и потребления увеличился (+)

8 Выручка (поступления) от сторонних организаций за очистку сточных вод увеличился (+)

9 Плата за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов уменьшился (-)

10 Плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов уменьшился (-)

11 Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства уменьшился (-)

В случае, когда большинство показателей демонстрируют требуемую динамику, а один из показателей -обратную динамику, необходим дополнительный анализ системы управления и принимаемых управленческих природоохранных решений, и изменение подхода с помощью теоретико-игровой модели.

4. Количественный анализ разработки и реализации управленческого природоохранного решения

4.1 Расчет показателя эколого-экономического эффекта и эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения

К * н э * н

(^ — ) — (к—^^ + Э—12 + р)

Кэпр = _п_п2_ , (П.1)

п1 п2

где: Б1, 82 - соответственно ущербы окружающей среде, наносимые загрязняющими факторами природопользователя до и после реализации природоохранных мероприятий;

К - капитальные вложения (инвестиции) природопользователя в 1-е природоохранные мероприятия, руб.;

п1 - гарантированный срок реализации планируемого 1-го природоохранного мероприятия при неизменной его эффективности, лет;

Э - эксплуатационные расходы на весь период реализации планируемого 1-го природоохранного мероприятия, руб.;

п2- период обслуживания 1-го природоохранного мероприятия, лет;

Р - плата за загрязнение окружающей среды и другие виды вредного воздействия на нее за планируемый период, руб.

И.!- коэффициент риска, влияющего на капитальные вложения в 1-е мероприятие;

И2 - коэффициент риска, влияющего на эксплуатационные расходы в 1-е мероприятие.

Необходимо учитывать влияние неопределенности на результат, т.е. риска. В этой связи расчет производится для разной степени риска для каждой из стратегий государства в виде отклонений от предполагаемого уровня на 3%, 9% и 21%.

Таблица П.2 Нормирование эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения_

Ступень Качество управленческого природоохранного решения Интервал значений Кэпр

1 УПР эффективно 0,76 - 1,00

2 УПР относительно эффективно 0,51 - 0,75

3 УПР малоэффективно 0,26 - 0,5

4 УПР неэффективно 0 - 0,25

Приоритет при выборе управленческого природоохранного решения должен быть расставлен, исходя из минимизации степени риска.

4.2. Расчет экологической составляющей прибыли

В случае, если эколого-экономическая эффективность управленческого природоохранного решения (Кэпр) соответствует 1 или 2 ступени, производится расчет экологической составляющей прибыли (Пэ)

Пэ = Пвэ -Крэ - Урэ + Дпрэ -Рпрэ

где Пэ - показатель экологической составляющей прибыли - доход, получаемый компанией в результате реализации эффективных природоохоранных мероприятий;

Пвэ - доход, полученный в результате экономии на прямых затратах предприятия (например, внедрение технологий энергоэффективности и бережливого производства)

Крэ - текущие затраты предприятия (оплата сторонним организациям за прием и очистку сточных вод, переработку отходов и прочее);

Урэ - управленческие затраты предприятия (плата за допустимые выбросы (сбросы); заработная плата юристов при отстаивании интересов в судах и иных государственных органах по вопросам нарушений экологического законодательства);

Дпрэ - прочие доходы предприятия (доходы, получаемые при использовании отходов в технологических процессах и либо переработке отходов на собственных площадках);

Рпрэ - прочие затраты предприятия (сумма, уплаченных штрафов за нарушение экологического законодательства; плата за сверхнормативные выбросы (сбросы)).

Расчетное значение данного показателя должно быть больше 0 и быть положительным.

5. Оформление результатов оценки и анализа эколого-экономической эффективности управленческого природоохранного решения

Проведение оценки и анализа эколого-экономического состояния и экономической эффективности управленческого природоохранного решения позволяет сформировать аналитический материал на конкретную отчетную дату.

Аналитические материалы на основе отчетных данных и на основе прогнозных данных включают: таблицы с отчетными (фактическими) и прогнозными данными и рассчитанными на их основе показателями оценки эколого-экономической эффективности деятельности.

По результатам оценки и анализа формулируются выводы и рекомендации о принятии управленческого природоохранного решения.

6 Анализ эффективности деятельности предприятия железнодорожного транспорта в аспекте корпоративной социальной ответственности

Качественный анализ реализуется путем мониторинга различных аспектов эффективности деятельности организации и является одной из основных задач применения индикаторов эффективности. Индикаторы экономической экологической и социальной эффективности деятельности предприятия представлены в таблице П.3.

Таблица П.3. Экономические, экологические и социальные индикаторы для построения комплексной интегральной оценки эффективности железной дороги.

№ п/п Наименование индикатора Характеристик а Пояснения и критерии оценивания

1 2 3 4

1. Экономические индикаторы

1.1. Грузооборот Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.2 Пассажирооборот Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.3 Выручка от реализации продукции, работ и услуг Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.4 Себестоимость продукции, работ услуг Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.5 Фондоотдача основных производственных фондов Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.6 Оборачиваемость оборотных средств Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.7 Производительность труда Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.8 Общая рентабельность предприятия Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.9 Чистая прибыль Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

1.10 Эколого-экономическая эффективность с поправкой на риск (Кэ) и эколого-экономический эффект (Эупр) управленческих природоохранных решений Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

2. Экологические индикаторы

2.1 Количество использованных энергоресурсов, сертификация по международным стандартам энергоэффективности Нефинансовый Оценивается динамика абсолютных и относительных показателей использования энергоресурсов, сертификация по международным стандартам энергоэффективности. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

2.2 Наличие системы сбора и верификации данных, независимый аудит, открытие экологических лабораторий, строительство полигонов по переработки отходов Нефинансовый Подтверждение наличия, открытие новых объектов. Оценивается динамика. При снижении баллы вычитаются, при росте или равности - баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

2.3. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе: 2.3.1 от передвижных источников; 2.3.2 от стационарных источников. Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Каждый подпоказатель оценивается 0,5 балла

2.4. Количество сбросов в Нефинансовый Оценивается динамика.

№ п/п Наименование индикатора Характеристик а Пояснения и критерии оценивания

1 2 3 4

сточные воды, в том числе Каждый подпоказатель оценивается 0,5 балла

2.4.1. количество сбросов Подпоказатель 2.4.1. при снижении баллы

загрязняющих веществ в сточные воды; прибавляются, при росте баллы вычитаются. Подпоказатель 2.4.2. при снижении баллы вычитаются,

2.4.2. Доля сточных вод, при росте или отсутствии баллы прибавляются.

переданных в

канализационные сети с

качеством, не

соответствующим договору

на прием стоков

2.5. Количество образовавшихся и использованных отходов производства и потребления, в том числе: 2.5.1. Количество образовавшихся и использованных отходов; 2.5.2. Доля использования отходов в технологических процессах и обезвреживания на собственных площадках Нефинансовый Оценивается динамика. Каждый подпоказатель оценивается 0,5 балла Подпоказатель 2.5.1. при снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Подпоказатель 2.5.2. при снижении баллы вычитаются, при росте или отсутствии баллы прибавляются.

2.6. Инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

2.7. Текущие расходы на охрану окружающей среды Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Показатель оценивается 1,0 балл

2.8 Выручка (поступления) от сторонних организаций, в том числе: 2.8.1. За реализацию отходов производства и потребления; 2.8.2. За очистку сточных вод. Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Каждый подпоказатель оценивается 0,5 балла

2.9 Платежи за загрязнение окружающей среды, в том числе: 2.9.1. Плата за допустимые выбросы; 2.9.2. Плата за сверхнормативные выбросы. Финансовый Оценивается динамика. При снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Каждый подпоказатель оценивается 0,5 балла

2.10 Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Показатель оценивается 1,0 балл

3. Социальные индикаторы

3.1 Наличие коллективного договора (да/нет) Нефинансовый Оценивается наличие/отсутствие. При наличии -проставляется 1 балл, при отсутствии -1 балл.

3.2 Занятость (общее количество работников; количество вновь принятых работников) Нефинансовый Оценивается динамика абсолютных и относительных показателей занятости. При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл.

3.2 Коэффициент текучести кадров, % Нефинансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

3.4 Количество работников, прошедших в течение года Нефинансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы

№ п/п Наименование индикатора Характеристик а Пояснения и критерии оценивания

1 2 3 4

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя, в процентах от среднесписочной численности работников прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

3.5 Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, в процентах от среднесписочной численности работников Нефинансовый Оценивается динамика При снижении баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Показатель оценивается 1,0 балл

3.6 Количество работников, у которых выявлены профессиональные заболевания, в процентах от среднесписочной численности работников Нефинансовый Оценивается динамика. При снижении или отсутствии баллы прибавляются, при росте баллы вычитаются. Показатель оценивается 1,0 балл

3.7 Среднемесячная заработная плата, рублей на одного работника Финансовый Оценивается динамика. Сравнение со средним значением в регионе по видам деятельности При снижении баллы вычитаются, при росте или отсутствии изменений баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл.

3.8 Своевременность выплаты заработной платы Финансовый Оценка зависит от ситуации: наличие задержек в выплате заработной плате в течение года -1 балл; задержек по выплате заработной плате не возникало +1 балл

3.9 Выплаты социального характера (без учета обязательных страховых платежей), рублей в месяц на одного работника Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

3.10 Затраты на охрану труда и обеспечение промышленной безопасности, млн руб. Финансовый Оценивается динамика При снижении баллы вычитаются, при росте баллы прибавляются. Показатель оценивается 1,0 балл

Для проведения интегральной оценки предлагается произвести расчет для каждого из 30 индикаторов эффективности (таблица Р.1) и присвоение соответствующего количества баллов (от -1 до 1). При дальнейшем расчете рейтинга учитывается вектор влияния используемых показателей оценки. Расчет суммы баллов по экономическим, экологическим и социальным индикаторам осуществляется следующим образом:

Яэ = Х1.1+Х1.2+...+Х1.10, (П.3)

где Rэ - итоговая сумма баллов по экономическим индикаторам эффективности; Хп - количество начисленных баллов, п - порядковый номер показателя (таблица П.3).

Япр = Х2.1+Х2.2+...+Х2.10, (П.4.)

где Япр - итоговая сумма баллов по экологическим индикаторам эффективности; Хп - количество начисленных баллов, п - порядковый номер показателя (таблица П.3).

Яс = Х3.1+Х3.2+...+Х3.10, (П.5)

где Яс - итоговая сумма баллов по социальным индикаторам эффективности; Хп - количество начисленных баллов, п - порядковый номер показателя (таблица П.3).

Расчет итоговой суммы баллов интегрального показателя производиться по следующей формуле:

Ясо = Яэ + Япр + Яс, (П.6)

где Яаго - интегральный показатель эффективности деятельности предприятия железнодорожного транспорта.

7. Оформление результатов интегральной оценки и графический анализ эффективности деятельности предприятия железнодорожного транспорта в аспекте корпоративной социальной ответственности

По результатам расчета суммы баллов по каждой группе индикаторов строиться лепестковая диаграмма, которая отражает преимущества и недостатки стратегии управления корпоративной социальной ответственностью предприятия железнодорожного транспорта, при сравнении с эталоном, где максимальное количество баллов по каждому лепестку равно 1 (Рис. П.1, П.2, П.3).

Рис. П.1. Экономическая составляющая интегрального показателя для ОАО «РЖД»

Рис. П.2. Экологическая составляющая интегрального показателя для ОАО «РЖД»

Рис. П.3. Социальная составляющая интегрального показателя для ОАО «РЖД»

Полная и объективная оценка эффективности деятельности предприятия железнодорожного транспорта производиться при помощи построения лепестковой диаграммы (рис. П.4), по каждому лепестку которой отражается каждый вид индикаторов, и показывает первоочередное направление для проведения мероприятий по повышению эффективности деятельности.

Экономические ♦ Эталон

индикаторы

10 <

-■-ОАО "РЖД"

индикаторы индикаторы

Рис. П.4. Комплексная оценка эффективности деятельности ОАО «РЖД»

В целях комплексной оценки эффективности деятельности самими предприятиями железнодорожного транспорта целесообразно применять систему индикаторов, которая отражает стоящие перед конкретной организацией цели и задачи. Результаты проведенного анализа предприятия способствуют оценке уровня его зрелости в контексте корпоративной социальной ответственности.