Оценка эффективности реализации социальной политики в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Чернова, Вера Александровна

• Чернова, Вера Александровна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Чернова, Вера Александровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЮ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

1.1 Генезис формирования и развития концептуального подхода к реализации социальной политики в теории государственного управления

1.2 Влияние государственной социальной политики на ресурсный потенциал домашних хозяйств и качество жизни населения

1.3 Управленческое воздействие государственной социальной политики на повышение потенциала домашних хозяйств с позиции теорий благосостояния и ограничений

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОТЕНЦИАЛА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

2.1 Индикативный подход к оценке результативности и эффективности реализации государственной социальной политики

2.2 Доходы и расходы домашних хозяйств как объекты управления в процессе реализации государственной социальной политики

2.3 Методический подход к расчету финансового потенциала домашних хозяйств

2.4 Модель трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы публично-правового образования

3 РЕАЛИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ)

3.1 Ретроспективный анализ доходов и расходов домашних хозяйств

3.2 Корреляционно - регрессионный анализ результатов трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы субъекта РФ Республики Хакасия

3.3 Оценка эффективности и результативности государственной социальной политики в области обеспечения качества жизни населения

и повышения финансового потенциала домашних хозяйств

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Направления государственной социальной политики

Федерации и Республике Хакасия в 2000 - 2012 гг

ПРИЛОЖЕНИЕ В. Распределение общего объема денежных доходов

населения в Республике Хакасия за период 2000 - 2013 гг

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Перечень направлений проведения федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам,

их периодичность и количество обследуемых респондентов

ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств в

зависимости от места проживания

ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Востребованность финансовых услуг у населения по

группам

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Состав денежных доходов населения Республики

Хакасия за 2000 - 2012 гг

ПРИЛОЖЕНИЕ И. Денежные доходы населения и величина

прожиточного минимума

ПРИЛОЖЕНИЕ К. Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств

Республики Хакасия за 2000 - 2013 гг

ПРИЛОЖЕНИЕ Л. Оценка уровня зрелости системы государственного управления финансами домохозяйств в целях повышения уровня и

качества жизни

ПРИЛОЖЕНИЕ М. Результаты реализации программы «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006 — 2010 годы»

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка эффективности реализации социальной политики в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Основные направления долгосрочного социально-экономического развития РФ с учетом вызовов современного этапа ориентированы на формирование эффективного государственного управления, обеспечение социальной справедливости, повышение благосостояния российских граждан и оценку результативности деятельности органов власти, что актуализирует исследования в области оценки эффективности проводимой государственной социальной политики (ГСП). Обеспечение социально ориентированного типа экономического развития предполагает создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала, а также условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления и новое качество жизни. При этом социальная политика, обеспечивая государственное воздействие на доходы населения, оказывает влияние на финансовый потенциал домохозяйств, который создает синергетический эффект в экономике публично-правовых образований (страна, регион, муниципальное образование) через трансформацию финансовых ресурсов домохозяйств в инвестиции, позволяя осуществить модернизацию производства и обеспечить инновационный тип развития экономики. Одним из индикаторов финансового потенциала домохозяйств выступает объем сбережений, который является источником инвестиционных ресурсов, развития публично-правовых образований (III10).

Оценка эффективности реализации ГСП в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств (ДХ) определяет необходимость использования индикативного подхода, современного аналитического инструментария и мониторинга государственных программ, ориентированных на обеспечение нового качества жизни. Все вышесказанное актуализировало необходимость оценки регулирующего воздействия проводимой ГСП на повышение качества жизни населения, финансового потенциала домохозяйств, и трансформации сбережений населения в инвестиционные ресурсы ППО.

Степень разработанности проблемы.

В экономической литературе проблемам публичного управления, разработки социально-экономической политики, оценки эффективности государственной политики, социальной справедливости в экономических отношениях, потребления и сбережения, трансформации сбережений в инвестиционные ресурсы, посвящены труды зарубежных авторов Т. Гоббса, М. Вебера, Д. Норта, А. Смита, Ж. Сэя, Дж. Кейнса, Дж. Стиглица, А. Маслоу, П. Самуэльсона, В. Парето, А. Пигу, А. Окуна, Л. Эрхарда, Г. Фоксола, М. Фридмена, Ф. Фукуямы и др. Вопросы реализации государственной политики, эффективности функционирования социально-экономических систем, роли человека в экономике и социальной защиты рассматривали Л. Абалкин, И. Баранова, С. Баженов, Н. Брюха-нова, М. Волкова, В. Виницина, О. Глушакова, О. Опалева, Д. Львов, А. Мороз, Е. Морозова, В. Михайлов, Н. Римашевская, Ю. Рожков, П. Салтыков, А. Сури-нов, Е. Тавокин, К. Туманяц, Н. Фадейкина, Л. Якобсон и др.

Исследование сущности и роли финансов домашних хозяйств, их ресурсного потенциала, используемого в целях активизации инвестиционных процессов, осуществляли в своих трудах И. Баранова, С. Барулин, С. Белозе-ров, В. Глухов, А. Дадашев, Р. Екшембиев, В. Жеребин, А. Земцов, Т. Кра-сильникова, С. Лушин, В. Останин, Ю. Рожков, Б. Сабанти, В. Фетисов и др.

Несмотря на проявляемый в последнее время интерес к изучению финансов домашних хозяйств и признание их как звена финансовой системы государства, без должного внимания остались проблемы оценки эффективности ГСП в области повышения финансового потенциала домашних хозяйств.

Целн и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в развитии теоретических и разработке методических аспектов оценки эффективности реализации государственной социальной политики в области повышения качества и уровня жизни населения и финансового потенциала до-мохозяйств, оценки процессов трансформации финансовых ресурсов домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы публично-правовых образований (региона).

В соответствии с заявленной целью были поставлены следующие задачи:

1. Изучить механизм реализации государственной социальной политики и оценить ее влияние на развитие социально-экономических систем, функционирующих в статусе публично-правовых образований, повышение потенциала домашних хозяйств и обеспечение качества жизни населения.

2. Обобщить научные взгляды на категории «качество жизни населения», понятия домашнего хозяйства, ресурсного (человеческого, финансового и др.) потенциала домашнего хозяйства, как субъекта сектора социально-экономической системы, функционирующей в статусе публично-правовых образований и разработать организационно-методический подход к использованию ресурсного потенциала домашних хозяйств в целях обеспечения результативности реализации государственной социальной политики.

3. Провести анализ и обобщить методические подходы к оценке государственной политики, ориентированной на управление финансами домашних хозяйств в целях повышения качества и уровня жизни.

4. Оценить возможности применения программного и индикативного подходов к формированию и реализации государственной социальной политики на основе принципов управления по результатам и эффективного взаимодействия заинтересованных сторон.

5. Оценить практику регулирующего воздействия государственной социальной политики посредством оценки ее эффективности и результативности на обеспечение качества жизни населения и повышение финансового потенциала домашних хозяйств (на примере Республики Хакасия).

6. Разработать модель трансформации сбережений домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы публично-правового образования. Оценить экономическую эффективность данной трансформации в инвестиционный потенциал Республики Хакасия, используя инструментарий корреляционно-регрессионного анализа.

Объектом исследования является механизм реализации государственной политики в социальной сфере в условиях ее реформирования, функционирующий на принципах программного подхода и управления по результатам,

обеспечивающий повышение финансового потенциала домашних хозяйств и качества жизни граждан.

Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе оценки эффективности реализации государственной политики в социальной сфере, осуществляемой на основе системы индикативных показателей, характеризующих состояние сектора домашних хозяйств, их финансовый потенциал и качество жизни населения.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Методологической основой исследования являются диалектический метод, как всеобщий метод познания; общенаучные методы исследования и методические подходы: индукция, дедукция, анализ, синтез, формализация, абстрагирование; структурный, системный, пространственный, процессный, субъектно-объектный и другие подходы; методы математической статистики, экономического анализа и др.

Теоретическую основу исследования составляют научные положения, отраженные в фундаментальных трудах ведущих зарубежных и отечественных экономистов в области теории государственного управления, публичного управления, теории финансов и др. В качестве парадигмы принята триада «государство - домашнее хозяйство - человек», отражающая единство и взаимовлияние стейкхолдеров, находящихся во взаимодействии при реализации государственной социальной политики, ориентированное на обеспечение нового качества жизни граждан.

Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской федерации и Республики Хакасия, исследования ПРООН, WorldBankstaffestimates, Legatumlnstitute, исследовательской компании The EconomistlntelligenceUnit, статистические данные Федеральной службы государственной статистики России, Центрального банка, Минэкономразвития, Независимого института социальной политики, а также материалы Коллегии Евразийской экономической комиссии ООН.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Содержание диссертации соответствует специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)» в части: п. 10.5

«Особенности разработки и реализации государственной политики в экономической и социальной сферах»; п. 10.6 «Управление по результатам...»; п. 10.12 «...Критерии оценки эффективности управления...»; специальности 08.00.10 -«Финансы, денежное обращение и кредит» в части: п. 4.1 «Теоретические и методологические основы развития частных финансов»; п. 4.4 «Стратегия трансформации доходов населения в организованные сбережения»; п. 4.6 «Оценка сберегательного потенциала домашних хозяйств»; п. 4.8 «Развитие финансовых отношений и принятие финансовых инвестиционных решений в домашнем хозяйстве» Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки РФ (экономические науки).

Научные результаты, выносимые на защиту. Наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие научную новизну, состоят в следующем:

1. Обоснована концептуальная модель государственной социальной политики, ориентированной на управление процессами повышения качества и уровня жизни населения, предусматривающая интегральный подход к ее реализации, основанная на разработке государственных программ и оценке их эффективности, воздействующая на ресурсы домашних хозяйств, формирующие их потенциал (п. 10.5).

2. На основе программного и индикативного подхода к реализации государственной социальной политики обоснован комплекс показателей и индикаторов, позволяющий оценить ее эффективность и результативность в целях обеспечения качества жизни населения (п. 10.6, п. 10.12).

3. Предложена модель информационно-аналитического обеспечения оценки эффективности реализации государственной социальной политики, содержащая принципы и критерии сбора релевантной информации, совокупность аналитических процедур, осуществляемых по различным направлениям государственной социальной политики (в контексте реализации ее программам, подпрограммам) и позволяющих выработать обоснованные управленческие решения по повышению ресурсного потенциала домашних хозяйств и обеспечению нового качества жизни населения (п. 10.5, п. 10.12).

4. Сформулирован методический подход к организации функционирования механизма взаимодействия субъектов системы управления реализацией государственной социальной политики в контексте парадигмы «государство -домашнее хозяйство - человек», базирующийся на теориях заинтересованных сторон и ограничений, применяемых в целях выявления ограничений указанной системы и принятия обоснованных управленческих решений при реализации указанной политики с учетом интересов стейкхолдеров, ориентированных на повышение ресурсного потенциала домашних хозяйств и обеспечения нового качества жизни населения (п. 10.5).

5. На основе сравнительного анализа дефиниций домашних, личных, персональных, семейных финансов уточнено понятие «финансы домашних хозяйств», отличающееся от существующих трактовок выделением следующих особенностей: деятельность домохозяйств, как субъектов сектора домашних хозяйств институциональной экономики, менее всего регламентируемая государством, осуществляемая на некоммерческой основе (что не позволяет включать индивидуального предпринимателя в структуру домохозяйства), имеющая индивидуальные особенности (по составу и структуре домохозяйства), существенно влияют на уровень финансового потенциала домашних хозяйств, используемого в качестве финансовых ресурсов для развития экономики и социальной сферы (п. 4.1).

6. На основе концепции управления по результатам и стратегических приоритетов государственной социальной политики предложен алгоритм расчета минимального уровня расходов домашних хозяйств с учетом их структуры, позволяющий оценить финансовый потенциал домашнего хозяйства в форме сбережений, повысить уровень воздействия государственной социальной политики, не нарушая социальную справедливость в обществе (п. 10.6, п. 4.6).

7. Разработана и апробирована модель трансформации финансовых ресурсов домашних хозяйств в инвестиции, обеспечивающей повышение инвестиционной привлекательности публично-правового образования (на примере региона), что способствует повышению финансового потенциала его домашних хозяйств (п. 4.4, п. 4.8).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в развитии теоретических, концептуальных и методических подходов к государственному управлению в социальной сфере в соответствии с парадигмой «государство — домашнее хозяйство - человек», оценке эффективности реализации государственной социальной политики, результативности ее программ, подпрограмм, осуществляемых на основе принципов управления по результатам и эффективного взаимодействия заинтересованных сторон, с учетом программного и индикативного подходов, позволяющих обеспечить повышение качества жизни населения, финансового потенциала домашних хозяйств и его использовании в качестве инвестиций для развития экономики и социальной сферы.

Практическая значимость диссертаг{ионного исследования состоит в том, что использование на региональном и муниципальном уровне предложенного методического инструментария к оценки эффективности и результативности государственной социальной политики, соответствующих программ, подпрограмм, будет способствовать принятию обоснованных управленческих решений по повышению качества жизни населения, финансового потенциала домашних хозяйств и использования их ресурсов для социально-экономического развития региона.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертационного исследования представлены на научных конференциях, в частности, на Международной научно-практической конференции (МНТЖ) «Институциональные проблемы государственно-частного партнерства на региональном уровне» (Абакан, 2008); IX Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2009), II МНПК «Инновационные процессы и корпоративное управление» (Минск, 2010); Международной научной конференции, посвященной 70-летию со дня основания Экономического факультета СПбГУ «Модернизация экономики: проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, 2010); МНПК «Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования» (Абакан, 2010, 2011, 2012, 2013); VI МНПК «Социально-экономические системы: современное видение и подходы» (Омск, 2011);

Международной научной конференции «Функционирование и развитие региональных социально- экономических систем: исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий» (Нижний Новгород, 2013).

Результаты диссертационного исследования используются в образовательном процессе в ФГБОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова» при чтении учебных курсов «Экономика общественного сектора», «Финансы», «Организация исполнения бюджета». Результаты работы апробированы в Министерстве экономики Республика Хакасия, Администрации г. Абакан, Администрации муниципального района «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва», что подтверждено документально.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 16 работ общим объемом 6,53 п. л. (в том числе авторских 6,18 п. л.), из них 5 статей общим объемом 2,78 п. л. (в том числе авторских 2,43 п. л.) в изданиях ВАК Минобрнауки РФ

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (206 источников), 11 приложений, содержит 27 таблиц, 26 рисунков. Основной текст изложен на 178 страницах.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, изложены научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Государственная социальная политика по обеспечению качества жизни населения и повышению ресурсного потенциала домашних хозяйств: теоретические и концептуальные аспекты» представлен генезис формирования и развития концептуального подхода к реализации социальной политики в теории государственного управления; рассмотрено влияние (управленческое воздействие) государственной социальной политики на финансовый потенциал домашних хозяйств и качество жизни населения.

Во второй главе «Методические подходы к оценке эффективности реализации государственной социальной политики по повышению потенциала домашних хозяйств» обоснованы программный и индикативный под-

ход к оценке результативности и эффективности реализации государственной социальной политики; рассмотрены доходы и расходы домашних хозяйств как объекты управления в процессе реализации государственной социальной политики; предложен методический подход к расчету финансового потенциала домашних хозяйств; обоснована модель трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы публично-правового образования.

В третьей главе «Реализация методических подходов к оценке государственной социальной политики (на примере Республики Хакасия)»

представлены результаты проведенного в рамках настоящего исследования ретроспективного анализа доходов и расходов домашних хозяйств; корреляционно-регрессионного анализа результатов трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиционные ресурсы Республики Хакасия и дана оценка эффективности и результативности государственной социальной политики в области обеспечения качества жизни населения и повышения финансового потенциала домашних хозяйств.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и рекомендации по применению представленных в диссертации положений.

1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И

ПОВЫШЕНИЮ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

1.1 Генезис формирования и развития концептуального подхода к реализации социальной политики в теории государственного управления

Одной из важнейших функций государства по отношению к гражданам своей страны является обеспечение социально - экономических прав и гарантий каждому гражданину вне зависимости от места проживания, что осуществляется посредством регулирующего воздействия государственной социальной политики (ГСП) на обеспечение социальной защиты, адекватного уровня жизни населения, повышение доходов граждан, ресурсного (в т.ч. финансового) потенциала домашних хозяйств (ДХ) и др.

Социальная составляющая государственной экономической политики, теоретические и методологические основы социальной защиты населения, проблемы публичного управления и оценки эффективности государственной политики, обеспечения социальной справедливости в экономических отношениях, потребления и функционирования ДХ являются вопросами, которые изучали как зарубежные авторы, так и российские ученые. Среди зарубежных авторов можно выделить исследования: Г. Беккера, Дж. Граафа, Дж. Гэлбрей-та, Т. Гоббса, Д. Норта, А. Смита, Ж. Сэя, Дж. Кейнса, Л. Котликоффа, Дж. Кэмблла, Л. Саммерса, Дж. Стиглица, А. Маслоу, Дж. Милля, П. Самуэль-сона, Дж. Кларка, В. Парето, А. Пигу, А. Окуна, Л. Эрхарда, Г. Фоксола, М. Фридмена, Ф. Фукуямы, Д. Хаймана и др. Среди российских авторов, проводивших исследование проблем реализации ГСП и эффективности функционирования социально-экономических систем, роли человека и ДХ в экономике, социальной защиты, можно отметить труды Л. Абалкина, И. Барановой,

С. Баженова, С. Белозерова, Л. Булгаковой, М. Волковой, В. Винициной, О. Глушаковой, В. Глухова, А. Земцова, О. Опалевой, Д. Львова, А. Мороза, Е. Морозовой, С. Маликова, Ю. Милехина, В. Михайлова, Н. Римашевской, В. Жеребина, Ю. Рожкова, П. Салтыкова, А. Суринова, Е. Тавокина, К. Туманяц, Н. Фадейкиной, В. Фетисова, Л. Якобсона и др.

В процессе развития экономической мысли концептуальные подходы к оценке роли государственного управления динамично изменялись, поскольку изменялась сложность и динамика функционирования экономических субъектов, усложняя процесс управления и предъявляя новые требования к системе управления. Первые идеи о пользе и роли государственного управления начали появляться в древности (Аристотель [6], Платон). Так, древнегреческий мыслитель Платон предложил концепцию идеального государства. Он писал, что «только мудрые могут нести заботу о правильном образе жизни всех граждан» [119].

Позже английский философ Т. Гоббс продолжил формирование представления о государстве и его управленческо-регулятивных функциях: он отмечал тесную связь между собственностью, государством и справедливостью и утверждал, что « ...там, где нет собственности — нет несправедливости, а там, где нет организованной принудительной власти (т.е. государства) - нет собственности, поскольку там все имеют право на все. Поэтому там, где нет государства — нет несправедливости» [38]. Т. Гоббс первый ввел в оборот термин «гражданское общество», которое получило свое дальнейшее развитие у последователей теории гражданского общества. Д. Локк [68] считал основой общества собственность, он подчеркивал невозможность исключений (нахождения вне закона) ни для одного члена общества, находящегося в гражданском обществе. На современном этапе развития России можно с уверенностью сказать, что гражданское общество является одним из ключевых элементов защиты прав и свобод человека.

В XVII - XIX вв. в теории государственного управления происходит абсолютизация роли государства в обществе, тотальное управление и контроль общества (Г. Юсти [199], И. Зоненфельс [48]). В России в этом направлении проводили исследования такие ученые, как Ю. Крижанич [66] и И. Посошков

[122]. Позже идеи государственного управления нашли отражение в работе М. Сперанского [140] «Введение к уложению государственных законов» (1809 г.). Дальнейшее развитие теории государственного управления, формирование конституционно-демократического государства и рост ответственности государства перед обществом и личностью требовали нового теоретического осмысления.

Во второй половине XIX в. представитель австрийской школы Л. Штейн, развивая теорию государственного управления [191, с. 280], выделил пять сфер государственной политики: внешние отношения, войска, правосудие, внутренние дела и государственное хозяйство. Именно Л. Штейном в 1850 г. впервые введено понятие «социальное государство». Его выводы о необходимости проведения ГСП в целях поддержания равенства прав каждой личности и общественных групп (классов) и сегодня актуальны. Л. Штейн по праву признан основоположником теории социального государства.

Дальнейшее исследование в данной предметной области продолжили немецкий социолог М. Вебер [25; 206] и английский историк, экономист и социолог Д. Коул [149], а также представители отечественной школы С.М. Соловьев [59], Б.Н. Чичерин [188], A.A. Богданов [17] и др. Разработанная A.A. Богдановым и Н.И. Бухариным в начале XX в. теория подвижного равновесия, в которой были сформулированы основные положения системного подхода и теории самоорганизации систем, актуальны и сегодня. Её можно признать теоретической основой современной концепции устойчивого развития.

В 30-е годы XX в. получила развитие доктрина «человеческих отношений», основной вклад в ее развитие внесли Э. Мэйо, М. Фоллет, [46], А. Маслоу [70] и др., которые рассматривали человеческий фактор как основной элемент эффективности управления, а каждую организацию - как социальную систему.

Созданная Ф.У. Тейлором [152] в начале XX в. теория научной организации труда и управления (НОТ) получила свое развитие и на территории России. В советский период работы в области НОТ вели российские ученые А.К. Гастев, И.М. Бурдянский, O.A. Ерманский, П.М. Керженцев, Е.Ф. Розмирович [153, с. 16] и др. Однако исследования, проводимые в рамках

теории НОТ, были направлены на повышение эффективности и рационализации труда, а человек рассматривался с точки зрения потребности производства в трудовых ресурсах. В советский период финансы ДХ как элемент финансовой системы государства не рассматривался.

Функционирование государства в социальной сфере, прежде всего, связано с обеспечением всех индивидов минимально приемлемым уровнем дохода, социальной защитой (на случай безработицы, болезни и т.д.) и одинаковым доступом к социально значимым благам.

Основателем подхода к распределению богатства в обществе признан А. Смит [135], который, рассматривая экономическое поведение участников экономической жизни, указывал, что их поведение определяется пониманием выгоды, но, в конечном счете, под влиянием «невидимой руки» приносит пользу обществу и увеличивает благосостояние, как индивида, так и общества в целом. Государство, с точки зрения А. Смита, выполняет функцию «ночного сторожа».

Другим основоположником распределения богатства можно считать профессора Колумбийского университета Д.Б. Кларка [58], который к фактору «труд» (единственный фактор развития экономики с точки зрения А. Смита) присоединяет еще два фактора - землю и капитал. Они, интегрируясь воедино в теории трех факторов производства Ж.Б. Сэя [150], позволяют создавать доход и условия для распределения богатства. В условиях рыночной модели хозяйствования распределение обеспечивается через поддержку свободной конкуренции и равного доступа к ресурсам. Однако данные теории не рассматривают перераспределение дохода через налогообложение и политику трансфертов в качестве факторов развития экономики, подразумевая только естественное перераспределение через взаимодействие её субъектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чернова, Вера Александровна, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалкин, Л. Россия: поиск самоопределения: Очерки / Леонид Абалкин. - М.: Наука, 2002. - 424 с.

2. Агентство экономической информации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://lprime.ru/state_regulation/20131217/773262856.html.

3. Алпатова, Г.М. У истоков социального государства: У. Беверидж / Г.М. Алпатова // Вестник Пермского университета. - 2009. - № 1(8). - С. 92-97.

4. Аналитический доклад «Инновационное развитие России: стратегия, ресурсы, законодательные решения» подготовлен к VII Байкальскому международному экономическому форуму [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://council.gov.ru/activity/analytics/analytical_reports/28727.

5. Аристов, Д.В. Сравнительный анализ методов оценки эффективного управления / Д.В. Аристов, Ф.В. Агафонов // Российский экономический интернет-журнал. - М. : Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. - 2010. - № 2. - С. 1-5.

6. Аристотель. Сочинения: в 4 т. - М.: Мысль, 1983. - 4 т. - 830 с.

7. Ахинов, Г.А. Социальная политика / Г.А. Ахинов, C.B. Калашников. -М, 2008.-524 с.

8. Баженов, С.А. Качество жизни населения: теория и практика / С.А. Баженов, С.Н. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. — 2002. -№ 10.-С. 10-53.

9. Баранова, И.В. Концептуальные модели оценки эффективности деятельности органов власти / И.В. Баранова // Вестник Томского государственного университета. - 2009. -№ 327. - С. 129-134.

10. Баранова, И.В. Оценка эффективности использования бюджетных средств: теория и практика: монография / И.В. Баранова. - Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т экономики и упр. - 2009. - 217 с.

11. Баранова, И.В. Социальная поддержка населения как приоритетное направление государственной социальной политики / И.В. Баранова, Ю.А. Кипря // Сибирская финансовая школа. - 2014. - № 1(102). - С. 3-9.

12. Беккер, Г.С. Человеческое поведение: Экономический подход; [пер. с англ.; сост., научное редактирование Р.И. Капелюшников]. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 670 с.

13. Белозеров, С.А. Сбережения домашних хозяйств: сущность, функции, организационные формы / С.А. Белозеров // Экономика и управление. -2013.-№4(90).-С. 55-61.

14. Белозеров, С.А. Финансы домашнего хозяйства: сущность, структура, управление: дис. ... д-ра экок. наук: 08.00.10 / Белозеров Сергей Анатольевич. - СПб., 2006. - 311 с.

15. Белозеров, С.А. Финансы домашних хозяйств как элемент финансовой системы / С.А. Белозеров // Финансы и Кредит. - 2008. - № 1(289). -С. 29-37.

16. Бизнес Хакасии [Электронный ресурс]. - 2013. - № 1. - Режим доступа: http ://r-19.ru/mainpage/authority/21 /ekonomi-ministry/15829/63109.html.

17. Богданов, A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука: Кн. 1 / A.A. Богданов. - М.: Экономика, 1989. - 304 с.

18. Богданов, A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука: Кн. 2 / A.A. Богданов. - М.: Экономика, 1989. - 351 с.

19. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. - 3-е изд. - М.: Институт новой экономики, 1998. - 864 с.

20. Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев, Н.П. Радковская. - СПб.: Питер, 2009. - 400 с.

21. Брюханова, Н.В. Формирование методического обеспечения института оценки регулирующего воздействия в регионе на базовый элемент результативности его функционирования / Н.В. Брюханова // Сибирская финансовая школа. - 2014. - № 2(103). - С. 10-15.

22. Булгакова, Л.Н. Методологические аспекты оценки социально-экономического потенциала региона [Электронный ресурс] / Л.Н. Булгакова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-37-372012/item/l 004-2012-02-01 -05-52-52.

23. Бюджетное послание Президента о бюджетной политике в 20142016 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

24. Бюджетный кодекс Российской Федерации [федер. закон: принят Гос. Думой 17 июля 1998 г. № 145-ФЗ: по состоянию на 03.12.2011 г.]. - Электрон. дан. и прогр. - Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

25. Вебер, М. Избранное. Образ общества / М. Вебер; [пер. с нем.]. -М.: Юрист, 1994.-702 с.

26. Ведомости. Финансы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/finance/news/19555561/minekonomrazvitiya-ponizilo-prognoz-rosta-wp-povysilo.

27. Виницина, В.В. Совершенствование механизма оценки эффективности реализации государственных программ / В.В. Виницина // Финансы и кредит.-2013.-№6.-С. 10-18.

28. Волкова, М.А. Оценка эффективности механизма государственного управления экономикой региона в сфере поддержки малого бизнеса / М.А. Волкова // Вестник Сибирского гос. аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнёва. - 2009. - № 2. - С. 438-442.

29. Вячеслав Бобков: Пенсии выросли. А «голод» остался [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aif.ru/money/40156.

30. Гарантийный фонд Республики Хакасия [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.fondrh.ru.

31. Гелбрейт, Дж. Экономические теории и цели общества / Дж. Гелбрейт. М.: Прогресс, 1979. - 406 с.

32. Глобальная политическая инициатива. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://pluriversum.org/news/incidents/the_level_of_social_tension_in_t he_countries_of_the_world_in_2014/?utm_source=pluriversum.org&utm_medium=p 1иг^егзе.

33. Глухов, В.В. Инвестиционный характер финансов населения / В.В. Глухов // Финансы и кредит. - 2009. - № 18(354). - С. 42-43.

34. Глухов, B.B. Противоречия финансов: история и современное состояние / В.В. Глухов, Ж.И. Лялина, В.А. Останин; под общ. ред. проф. В. А. Останина. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2003. — 96 с.

35. Глухов, В.В. Противоречия экономических интересов выделения собственности в домашнем хозяйстве / В.В. Глухов //Финансы и кредит. -2008.-№38(326).-С. 37-41.

36. Глухов, В.В. Сбережения и инвестиции домашних хозяйств: монография / В.В. Глухов, В.А. Останин. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2006. - 156 с.

37. Глушакова, О.В. Публичное управление процессами обеспечения качества жизни в социально-экономических системах / О.В. Глушакова; под общ. ред. д.э.н., проф. Н.В. Фадейкиной. - Новосибирск: САФБД, 2012. - 454 с.

38. Гоббс, Т. Сочинения: в 2 т. / Т. Гоббс; [сост., ред., авт. примеч. В.В. Соколов; пер. с лат. и анг.]. - М.: Мысль, 1991. - 2 т. - 731 с.

39. Грааф, Д.Д. Потреблятство: болезнь угрожающая миру / Джон Де Грааф, Дэвид Ванн, Томас X. Нейлор; [пер. с англ. Н. Макарова]. - М.: Ультра. Культура, 2003.-392 с.

40. Гринэуей, Д. Оценка выгод для общества от системы высшего образования / Д. Гринэуей, М. Хаунесса // Экономика образования. - 2002. - № 3. -С. 62-71.

41. Дадашев, А.З. Финансовая система России / А.З. Дадашев, Д.Г. Черник. - М.: Инфра-М, 1997. - 248 с.

42. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г. / под общ. ред. С.Н. Бобылева. - 2013. - 202 с. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.undp.ru/documents/NHDR-2013.pdf.

43. Екшембиев, P.C. Персональные финансы в финансовой системе государства/ P.C. Екшембиев; под ред. В.А. Слепова. - М.: Магистр, 2008. — 302 с.

44. Жеребин, В. Домашние хозяйства в переходной экономике / В. Жеребин, Т. Красильникова // Вопросы статистики. - 1998. - № 1. - С. 3-12.

45. Жеребин, В. Уровень жизни как расчетная и сопоставительная категория / В. Жеребин, А. Романов // Экономика, предпринимательство и окружающая средства. -2001. -№ 13-14. - С. 41-48.

46. Зайцева, O.A. Основы менеджмента / O.A. Зайцева, A.A. Радугин, К.А. Радугин, Н.М. Рогачева. - М., 1998. - 432 с.

47. Земцов, A.A. Финансовая система домашних хозяйств: методологический аспект / A.A. Земцов, Т.Ю. Осипова // Финансы и кредит. - 2013. -№ 6(534). - С. 2-9.

48. Зонненфельс, И. Начальные основания полиции или благочиния / И. Зонненфельс; [пер. с нем.]. -М., 1787. - 303 с.

49. Инструкция о порядке проведения микропереписи населения 1994 г. и заполнения бланков микропереписи. Госкомстат России. - М., 1993.

50. Информационный портал Финмаркет [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.finmarket.rU/z/anl/default.asp/22.02.2012.

51. Информационный сайт FOOD MONITOR [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.foodmonitor.ru/2009-09-21-l 1-48-21/2009-09-21-1231-27/8 666-wbgrowth.html.

52. История экономических учений: учебное пособие / М.Г. Покидченко, И.Г. Чаплыгина. - М.: Инфра-М, 2008. - 271 с.

53. Калинина, А.Э. Интегральная многофакторная оценка эффективности управления регионом в условиях модернизации российской экономики / А.Э. Калинина // Вестник Волгоградского университета. Серия 3: Экономика. Экология.- 2012. -№ 1.-С. 75-83.

54. Калинина, А.Э., Соколов, А.Ф., Елхина, И.А. Информационно-аналитические методы мониторинга эффективности систем управления региональной экономикой / А.Э. Калинина, А.Ф. Соколов, И.А. Елхина // Известия Волгоградского гос. тех. университета. - 2012. - Т.7. -№ 13. - С. 169-179.

55. Карапетян, JT. Концептуальные вопросы социального управления / JI. Карапетян // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 5. — С. 51-55.

56. Карпова, А.Г. Перспективы научных исследований в сфере экономики и управления социальной сферой / А.Г. Карпова // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2010. - № 4. - С. 115-124.

57. Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. Кейнс. - М.: Прогресс, 1978. - 157 с.

58. Кларк, Дж.Б. Распределение богатства / Дж.Б. Кларк. - М.: Экономика, 1992.-447 с.

59. Ключевский, В.О. Исторические портреты / В.О. Ключевский. -М.: Изд-во «Правда», 1991. - 623 с.

60. Ковалев, В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры /

B.В. Ковалев. — М.: Финансы и статистика, 2001. - 560 с.

61. Козлова, А. Социально-экономические условия формирования личностного компонента предпринимательства / А. Козлова // Человек и труд. - 2007. - № 11. - С. 84-86.

62. Конвенция МОТ № 117. Об основных целях и нормах социальной политики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru /view_base.php?id=295.

63. Кондратов, В.П. Качество жизни горожан (влияние социальной инфраструктуры): монография / В.П. Кондратов. - Казань: Изд-во «ПолигранТ», 2004.-183 с.

64. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: офиц. текст. — Электрон, дан. и прогр. - Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».

65. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р.

66. Крижанич, Ю. Политика / Ю. Крижанич; [пер. и коммент. А.Л. Гольдберга]. - М.: Новый вет, 1997. - 527 с.

67. Курдюков, С.И. Мониторинг экономического развития региона /

C.И. Курдюков // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2013. № 12(60). С. 12. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uecs.ru/index.php?option=coш_flexicontent&view=items&id=2710:2014-01-22-11-39-31.

68. Локк, Дж. Два трактата о правлении: Сочинения: в 3 т. / / Дж. Локк. - М.: Мысль, 1988. - 3 т. - 668 с.

69. Львов, Д.С. Проблемы долгосрочного социально-экономического развития России: науч. докл. на президиуме РАН 24 декабря 2002 г. / Д.С. Львов. - Волгоград: Изд-во ВГУ, 2003. - 72 с.

70. Маслоу, А. Мотивация и личность / А. Маслоу. - СПб., 1999. - 478 с.

71. Милехин, Ю.В. Рынок сбережений. Социально-экономические механизмы привлечения сбережений населения в экономику России / Ю.В. Милехин. - М.: ИЦ «Акционер», 2002. - 152 с.

72. Милль, Дж.С. Основы политической экономии с некоторыми приложениями социальной философии / Дж.С. Милль; [пер. с англ.; биограф, очерк М.И. Туган-Барановского]. - М.: Эксмо, 2007. - 1040 с.

73. Миляков, Н.В. Финансы / Н.В. Миляков. -М.: Инфра-М, 2004. - 432 с.

74. Михайлов, В.В. Финансовое регулирование процессов в контексте устойчивого развития социально-экономических систем / В.В. Михайлов // Сибирская финансовая школа. - 2012. - № 6. - С. 85-89.

75. Модельный закон об общих принципах организации местных финансов: Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 08.12.1998 г. № 12-10.

76. Мороз, А.И. Методы оценки эффективности управления на региональном уровне / А.И. Мороз // Вестник Дагестанского государственного университета. - 2012. - № 5. - С. 120-125.

77. Морозова, Е.А. Уровень жизни, качество жизни, социальная защищенность-общее и особенное / Е.А. Морозова, В.А. Шабашев // Вестник КузГТУ. - 2005. - № 6. - С. 103-109.

78. Мюллер, Е. Как оценить качество жизни / Е. Мюллер, Г. Гагаринская, А. Гагаринский // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2008. -№ 11.-С. 71-75.

79. Национальная идея России: в 6 т. - М.: Научный эксперт, 2012. -4 т. - 552 с.

80. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт; [пер. с англ. А.Н. Нестеренко; пред. и науч. ред. Б.З. Мильнера]. -М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

81. О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 23.07.2013 г. № 214-ФЗ.

82. О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда: федер. закон Рос. Федерации от 03.12.2012 г. № 232-Ф3.

83. О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда: федер. закон Рос. Федерации от 02.12.2013 г. № ЗЗб-ФЗ.

84. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ.

85. О методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта: Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2013 г. № 64-р.

86. О Методике расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2013 г. № 144.

87. О минимальном размере оплаты труда: федер. закон Рос. Федерации от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ.

88. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24.10.1997 г. № 134-Ф3 (ред. от 03.12.2012).

89. Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалиди-зации населения: постановление Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 946.

90. Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей: постановление Правительства РФ от 12.12.2012 г. № 1284.

91. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.08.2012 г. №1199 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьир://§гарЬ^оситеп1. kremlin.ru/page.aspx71623676.

92. Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан (2014-2020 годы): постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 г. № 620.

93. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения: Распоряжение Правительства РФ от 26.03.2013 г. № 435-р.

94. Об утверждении методик расчета показателей эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: Приказ Рос-стата от 21.02.2013 г. № 70 (ред. от 15.05.2014 г.).

95. Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28.01.2013 г. №54.

96. Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.12.2010 г. № 670.

97. Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года): Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 г. № 570-р (ред. от 21.06.2014 г.).

98. Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия: постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 г. № 310.

99. Об утверждении перечня статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.09.2013 г. № 185.

100. Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 02.08.2010 г. № 588.

101. Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия: Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 г. № 221.

102. Об утверждении программы «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы»: закон Республики Хакасия от 6.07.2006 г. № 42-ЗРХ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.rU/20505016/#ixzz357626IYB.

103. Об утверждении статистического инструментария для организации обследования бюджетов домашних хозяйств: Приказ Росстата от 02.11.2010 г. № 382.

104. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 г. №2227-р.

105. Об утверждении Федерального плана статистических работ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 г. №671-р (ред. от 18.09.2014 г.).

106. Опалева, О.И. Развитие человеческого капитала в Российской трансформируемой экономике / О.И. Опалева // Финансы и кредит. - 2008. -№25(313).-С. 65-69.

107. Останин, В.А. Страховой рынок в концепции качества жизни населения / В.А. Останин, Ю.В. Рожков // Сибирская финансовая школа. — 2012. -№6(95).-С. 111-114.

108. Официальный сайт Банка России. Региональный раздел [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/regions.

109. Официальный сайт Всемирного банка [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://data.worldbank.org/data-catalog/wealth-of-nations.

110. Официальный сайт института Легатум (Legatum Institute) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.prosperity com/#¡/publications.

111. Официальный сайт Министерства экономики Республики Хакасия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.r-19.ru/authorities/ministry-of-economy-of-the-republic-of-khakassia/doc.

112. Официальный сайт Минэкономразвития РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/activity/sections/macro/prognoz/ doc20121214_02.

113. Официальный сайт Президента России [Электронный ресурс]. -Режим доступа: kremlin.ru.

114. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстата) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.gks.ru.

115. Очерк теории социализма. - М.: Политиздат, 1989. - 464 с.

116. Парето, В. Социалистические системы / В. Парето. — М.: Директ-Медиа, 2007.- 131 с.

117. Парето, В. Трансформация демократии / В. Парето. - М.: Изд. дом «Территория будущего», 2011. - 208 с.

118. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния: в 2 т. / А. Пигу. -М.: Прогресс, 1985. - 4.1. - 512 с.

119. Платон. Государство. - М.: Издательская группа «URSS», 2011. -

536 с.

120. Подъяблонская, Л.М. Финансы: учебник / Л.М. Подъяблонская. — М.: Юнити-Дана, 2010. - 407 с.

121. Политика доходов и качество жизни населения / под ред. H.A. Горелова. - СПб.: Питер, 2003. - 656 с.

122. Посошков, И.Т. Книга о скудости и богатстве и другие сочинения / И.Т. Посошков. - М. : Изд-во АН СССР, 1951. - 415 с.

123. Программа «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011-2016 годы»№: закон Республики Хакасия от 29.12.2011 г. № 143-3PX.

124. Продолятченко, П.А. Трансформация сбережения населения в инвестиции / П.А. Продолятченко // Деньги и кредит. - 2007. - № 2. - С. 65-67.

125. Решение о концепции повышения продовольственной безопасности государств - участников СНГ: Решение Совета глав правительств СНГ от 19.11.2010 г.

126. Рожков, Ю.В. Сходство и отличие финансов владельца и распорядителя денежных ресурсов / Ю.В. Рожков, В.В. Глухов // Финансы и кредит. — 2012.-№34.-С. 38-43.

127. РосБизнесКонсалдинг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://top.rbc.ru/economics.

128. Российская газета (Федеральный выпуск) от 22.01.2013 г. № 5987 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/01/21/bednost-site.html.

129. Руководство Канберрской группы по статистике доходов домохо-зяйств / Европейская экономическая комиссия ООН. - 2-е изд. - 2011. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/ documents/ece/ces/2011/3. e.pdf.

130. Рыжановская, Л.Ю. Экономическая теория Дж.М. Кейнса: системный взгляд на сберегательный процесс / Л.Ю. Рыжановская // Финансы и кредит. - 2007. - № 27(267). С. 17-19.

131. Сабанти, Б.М. О «финансах домашних хозяйств» / Б.М. Сабанти // Сборник научных трудов. Выпуск 2 / под ред. проф. Б.М. Сабанти. — СПБ.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - С. 176-178.

132. Салтыков, П.П. Социальная политика государства и пути ее реализации. - М.: Лаборатория книги, 2012. - 95 с.

133. Самуэльсон, П. Экономика: в 2 т. / П. Самуэльсон. -М.: 1993. — 740 с.

134. Смирнов, С.Н. Методические основы учета социально-экономических особенностей регионов в социальной политике: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.04 / Смирнов Сергей Николаевич. - М., 1999. - 9 с.

135. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга III. Книга IV. Книга V / А. Смит. - М.: Директ-Медиа, 2010. - 811 с.

136. Социальная поддержка граждан на период 2014-2020 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.r-19.ru/mainpage/authority/21/ social/documents/69902/70065.html.

137. Социальная политика: энциклопедический словарь / под общ. ред. д.э.н., проф. H.A. Волгина. -М.: Академический Проект; Трикста, 2005. - 688 с.

138. Социально-экономические показатели уровня жизни населения Республики Хакасия в 2005 - 2009 годах // Статистический сборник. - Абакан, 2010.-54 с.

139. Социальные нормы и нормативы: утв. Распор. Правительства Рос. Федер. от 3.07.1996 г. № 1063-р.

140. Сперанский, М.М. План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.) / М.М. Сперанский. - М., типо-литография товарищества И.Н. Кушнерев и К. Пимен., 1905 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru/science-work/pre-revolutionar/3 948894.

141. Стародубцева, Е.Б. Особенности развития сбережений в России / Е.Б. Стародубцева // Финансы и кредит. - 2008. - № 23(311). - С. 58-62.

142. Стиглиц, Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц. - М.: Инфра-М, 2009. - 720 с.

143. Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года: постановление Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. №700.

144. Стратегический план социально - экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьйр://мэрия.абакан.рф/аЬоиип1у/р1ап.Ы;т1.

145. Суринов, А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений / А.Е. Суринов. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 432 с.

146. Суринов, А.Е. Методология статистического исследования процессов формирования, распределения и использования доходов населения: авто-реф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.11 / Суринов Александр Евгеньевич. - М., 2000.-С. 10.

147. Суринов, А.Е. Статистика доходов населения / А.Е. Суринов. - М: ЗАО «Финстатинформ», 2001. - 239 с.

148. Сухарев, О.С. Структурные проблемы в экономике России: теоретическое обоснование и практическое решение: монография / О.С. Сухарев. -М.: Финансы и статистика, 2010.- 192 с.

149. Сухорукова, С. Критика социально-экономических воззрений Д.Д. Коула, представителя современного английского социал-реформизма: ав-тореф. дисс. ... канд. экон. наук / Сухорукова С. - М., 1966. - 16 с.

150. Сэй, Ж.-Б. Трактат о политической экономии/ Жан-Батист Сэй. -М.: Директ-Медиа, 2007. - 67 с.

151. Тавокин, Е.П. Социальная политика: учебное пособие / Е.П. Тавокин. -М.: Инфра-М, 2013. - 124 с.

152. Тейлор, Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлор; [пер. с анг. А.И. Зак.]. -М.: Журн. «Контроллинг»: Изд-во стандартов, 1991. - 104 с.

153. Теория и механизмы современного государственного управления: учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. - М.: Изд-во Юрайт, 2013. -701 с.

154. Теория потребительского поведения и спроса. — М.: Экономическая школа, 1993. - 380 с.

155. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http ://hakasstat. gks .ru.

156. Трегубова, A.A. Сберегательное поведение российских домохо-зяйств: соответствует ли реальная жизнь теории? / A.A. Трегубова, Т.В. Торопова, Э.У. Ярасханова // Финансы и кредит. - 2013. - № 41. - С. 59-67.

157. Трудовой кодекс Российской Федерации. Часть 3: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 дек. 2001 г.: по состоянию на 28.06.2014 г.]. - Электрон, дан. и прогр. — Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

158. Туманяц, К.А. Социальная политика в Российской Федерации: необходима смена приоритетов / К.А. Туманяц // Финансы и кредит. - 2011. — № 15(447).-С. 38-45.

159. Фадейкина, H.B. Предпосылки создания в России эффективной системы публичного управления устойчивым социально-экономическим развитием публично-правовых образований на основе современных моделей электронного правительства и электронного бюджета / Н.В. Фадейкина // Сибирская финансовая школа. - 2013. - № 4. - С. 43-54.

160. Фадейкина, Н.В. Развитие инструментария взаимодействия субъектов системы публичного управления социально-экономическим развитием территории: научн. издание / Н.В. Фадейкина, В.В. Леонов, И.В. Баранова, Л.Е. Никифорова. - Новосибирск: САФБД, 2012. - 444 с.

161. Федотов, Д.Ю. Влияние роста доходов населения на экономическую стабильность в России / Д.Ю. Федотов // Финансы и кредит. - 2008. -№28(316).-С. 63-67.

162. Фетисов, В.Д. Парадигма доходов физических лиц в условиях глобализации рыночной экономики / В.Д. Фетисов, Т.В. Фетисова // Финансы и кредит. - 2013. - № 19(547). - С. 2-9.

163. Фетисов, В.Д. Частные финансы - экономическая основа инновационного развития российской экономики / В.Д. Фетисов, Т.В. Фетисова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. -2012. - № 2-2.-С. 287-291.

164. Финансовая система и экономика / под ред. В.В.Нестерова, Н.С. Желтова. - М: Финансы и статистика. - 2004. - 432 с.

165. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред.

A.Г. Грязновой. -М.: Финансы и статистика, 2004. - 1168 с.

166. Финансовые ресурсы народного хозяйства / под ред.

B.К. Сенчагова. -М., 1982.-255 с.

167. Финансы / под ред. д-ра экон. наук проф. С.И. Лушина, д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. -М.: Экономистъ, 2003. - 682 с.

168. Финансы и кредит: учебное пособие / под ред. проф A.M. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика. — 2002. - 512 с.

169. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити-Дана, 2007. - 639 с.

170. Финансы: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 504 с.

171. Финансы: учебник / под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Изд-во «Перспектива»; Изд-во «Юрайт», 2000. - 527 с.

172. Финансы: учебник / С.В. Барулин. - М.: КНОРУС, 2010. - 640 с.

173. Финансы: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред.

B.В. Ковалева. -М.: ТК Велби изд-во Проспект, 2005, - 512 с.

174. Фоксолл, Г.Р. Поведение потребителя. Практическое руководство / Гордон Р. Фоксол; [пер с анг. B.C. Глаголева, И.В. Мольгуна,

C.М. Медведевой] /- М.: Изд-во МГИМО, 2000. - 235 с.

175. Фонд общественного мнения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://Fin.fom.ru/Finansy/10534.

176. Фридмен, М. О свободе. В серии «Философия свободы» / М. Фридмен, Ф. Хайек. - М.: Социум, Три квадрата, 2003. - Вып. 2. - 182 с.

177. Фридмен, М. Экономическая теория / М. Фридмен. - М.: Инфра-М. 2004.-554 с.

178. Фукуяма, Ф. Доверие. Социальные добродетели и созидание благосостояния / Ф. Фукуяма // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / под ред. B.JI. Иноземцева. - М.: Academia, 1999. - 640 с.

179. Хайман, Д. Современная микроэкономика: анализ и применение: в 2 т. / Д. Хайман; [пер с анг.]. - М., 1992. - 2 т. - 384 с.

180. Центр гуманитарных технологий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info#russia.

181. Человеческий потенциал модернизации России / под общ. ред.

A.B. Бузгалина, А.И. Колганова. - М., 2006. - 436 с.

182. Чернова, В.А. Влияние государственной политики на финансы домашних хозяйств в целях повышения качества жизни: региональный аспект /

B.А. Чернова // Региональная экономика. - 2014. - № 27. - С. 29-37.

183. Чернова, В.А. Доходы домашних хозяйств как составляющая их инвестиционного потенциала: региональный аспект (на примере Республики Хакасия) / В.А. Чернова // Функционирование и развитие региональных социально-экономических систем: исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий: сборник материалов ежегодной международной научная конференция, 20-22 февраля 2013 г. - Нижний Новгород. - С. 370-377.

184. Чернова, В.А. Индикативный подход к оценке реализации государственной политики по повышению качества жизни населения / В.А. Чернова // Российское предпринимательство. - 2014. - № 16(262). - С. 96-109.

185. Чернова, В.А. Практика трансформации финансового потенциала домашних хозяйств в инвестиции региона (на примере Республики Хакасия) / В.А.Чернова, И.В.Баранова // Сибирская финансовая школа. - 2014. -№4(105).-С. 25-30.

186. Чернова, В.А. Республика Хакасия: финансы домашних хозяйств и малый бизнес / В.А. Чернова // Российское предпринимательство. - 2009. — № 11-1.-С. 183-188.

187. Чернова, В.А. Совершенствование политики государственного управления доходами домашних хозяйств / В.А. Чернова // Сибирская финансовая школа. -2014. -№ 1. - С. 14-18.

188. Чичерин, Б.Н. Опыты по истории русского права / Б.Н. Чичерин. -М., 1858. - 389 с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.archive.org/ stream/opytypoistoriir00chicgoog#page/n31 /mode/2up.

189. Чувакова, С.Г. Сбережения населения как показатель экономического благосостояния и внутренний источник инвестиций / С.Г. Чувакова // Финансы и кредит. - 2011. - № 20(452).- С. 34-39.

190. Шахназарян, Г.Э. Финансовая грамотность населения в свете современных тенденций развития образования / Г.Э. Шахназарян // Финансы и кредит. - 2008. - № 20(308).- С. 51-58.

191. Штейн, JI. История социального движения Франции с 1789 г. / JI. Штейн. - СПб.: Тип. A.M. Котомина, 1872. - 310 с.

192. Экономика Республики Хакасия в 2005 г.: статистический сборник: в 2 ч. Часть 1. Абакан: Хакасстат, 2006. - 183 с.

193. Экономика Республики Хакасия в 2008 г.: статистический сборник: в 2 ч. Часть 1. Абакан: Хакасстат, 2009. - 229 с.

194. Экономика Республики Хакасия в 2012 г.: статистический сборник: в 2 ч. Часть 1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://liakasstat.gks.ru.

195. Экономическая теория: учебник для студентов вузов / под ред. В.Д. Камаева. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: ВЛАДОС, 2001. - 640 с.

196. Энгель, Э. Книжка счетов домохозяйки и ее значение в жизни нации / Э. Энгель. - М.: Юнити-Дана, 2007. - 109 с.

197. Энгель, Э. Ценность человека I Э. Энгель; [пер. с нем.]. - М.: Клю-кин, 1898. - 86 с.

198. Эрхард, Л. Благосостояние для всех / Л. Эрхард; [пер с нем.]. - М.: Аккад, нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации Дело, 2001. - 332 с.

199. Юсти, Г.Г. Основание силы и благосостояния царств, или Подробное начертание всех знаний, касающихся до государственного благочиния Часть 1-4 / Г.Г. Юсти. - СПб., 1772. - 515 с.

200. Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика / Л.И. Якобсон. - М., 2000. - 367 с.

201. Cambell, J.Y. Household finance / J.Y. Cambell // The Journal of Finance. - 2006. - № 61(4). - P. 1553-1604.

202. Fridman, M. The demand for money: some theoretical and empirical results / M. Fridman // The Journal of Political Economy. - 1959. - August. - P. 327-351.

203. Human Developme nt Reports. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/RUS.

204. Kotlikoff, L. The Role of Intergenerational Transfers in Aggregate Capital Accumulation / L. Kotlikoff, L. Summers // Journal of Political Economy. -1981. - № 4. - Vol. 89. - P. 706-732.

205. Okun, A.M. Equality and Efficiency / A.M. Okun. - Washington DC: Brookinqs Institution, 1975. - 124 p.

206. Weber, M. The Theory of Social and Economic Organization / M. Weber. - Illinois: The Free Press. 1947. - 448 p.

ПРИЛОЖЕНИЕ А Направления государственной социальной политики*

№ Направление Содержание

I. Демографическая политика и политика народосбе-режения Преодоление сложившихся негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, повышения уровня и качества жизни в целом, снижение смертности населения, сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни, увеличение рождаемости

2. Развитие здравоохранения Обеспечение доступности качественных услуг здравоохранения на основе глубокой структурной и технологической модернизации

3. Развитие физической культуры и спорта Обеспечение доступности качественных услуг, развитие физической культуры и спорта, привлечение молодежи к занятиям физической культурой, распространение стандартов здорового образа жизни

4. Развитие образования Обеспечение доступности качественных услуг образования, переход от системы массового образования, характерной для шщустриальной экономики, к необходимому для создания инновационной социально-ориентированной экономики непрерывному индивидуализированному образованию для всех

5. Развитие культуры и средств массовой информации Обеспечение доступности качественных услуг культуры, создание экономических условий сохранения и умножения культурных и духовных ценностей российского народа

6. Развитие рынка труда Формирование условий для устойчивого роста заработной платы сбалансированной с повышением производительности труда и качества рабочей силы, создание эффективных механизмов регулирования рынка труда, обеспечивающих сочетание конкуренции на рынке труда с партнерскими отношениями работников, работодателей и государства; обеспечение высокой профессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов, формирование профессиональной культуры, трудовых и предпринимательских ценностей

7. Повышение доступности жилья Обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни

8. Развитие социальных институтов и социальная политика Развитие социальных институтов, увеличение доступности социальных услуг, создание эффективной адресной системы поддержки бедного населения и предоставления социальных услуг для пожилых людей, инвалидов и детей

9. Молодежная политика Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны

10. Развитие пенсионной системы Укрепление связи трудовых пенсий с заработной платой, повышение пенсий, с учетом развития добровольных накопительных пенсионных сбережений, до уровня, обеспечивающего достойный уровень жизни пенсионеров

11. Экологическая безопасность экономики и экология человека Улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека, снижение уровня преступности

* — Составлено автором по Концепции социально-экономического развития страны до 2020 г. [65]

Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума от общей численности населения по Российской Федерации [114] и Республике Хакасия [155] в 2000 - 2012 гг. (%)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 —♦—дефицит денежного дохода по Российской Федерации (%)

дефицит денежного дохода по Республике Хакасия (%)

доля населения с денежными доходами ниже минимального прожиточного уровня по Российской Федерации (%)

доля населения с денежными доходами ниже минимального прожиточного уровня по Республике Хакасия (%)

Распределение общего объема денежных доходов населения в Республике Хакасия за период 2000 — 2013 гг. (%) [155]

Показатели 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Денежные доходы - всего, % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

в том числе по 20-ти процентным группам населения:

первая (с наименьшими доходами) 7,1 6,8 6,6 6,6 6,7 6,8 6,5 6,3 6,1 6,3 6,1 6,1 5,9 6,0

вторая 12,0 11,7 11,4 11,5 11,5 11,6 11,4 11,1 11,0 11,2 11,0 11,0 10,7 10,8

третья 16,7 16,4 16,2 16,3 16,3 16,4 16,2 15,9 15,8 16,0 15,8 15,8 15,6 15,7

четвертая 23,1 23,0 23,0 23,0 23,0 23,0 23,0 22,9 22,9 22,9 22,9 22,9 22,9 22,9

пятая (с наибольшими доходами) 41,1 42,1 42,8 42,6 42,5 42,2 42,9 43,8 44,2 43,6 44,2 44,2 44,9 44,6

Коэффициент дифференциации доходов (коэффициент фондов), в разах 9,2 10,1 10,7 10,5 10,5 10,1 10,8 11,7 12,2 11,5 12,2 12,1 12,8 12,6

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) 0,338 0,351 0,359 0,358 0,357 0,352 0,361 0,372 0,378 0,370 0,378 0,377 0,386 0,383

* - Предварительные данные

Перечень направлений проведения федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам, их периодичность и количество обследуемых респондентов [89]

Показатели Периодичность и количество обследуемых респондентов

I. Условия проживания и образ жизни населения

Условия жизни населения - 2011 г. - 10 тыс. домашних хозяйств; - с 2014 г. 1 раз в 2 года - 60 тыс. домашних хозяйств

Репродуктивные планы населения - 2012 год - 10 тыс. домашних хозяйств; - с 2017 года 1 раз в 5 лет - 15 тыс. домашних хозяйств

Использование суточного фонда времени населением - 2014 г. - 10 тыс. домашних хозяйств; - с 2019 г. 1 раз в 5 лет - 45 тыс. домашних хозяйств

Поведенческие факторы, влияющие на состояние здоровья населения - с 2013 г. 1 раз в 5 лет - 15 тыс. домашних хозяйств

Рацион питания населения - с 2013 г. 1 раз в 5 лет - 45 тыс. домашних хозяйств

Доходы населения и участие в социальных программах - в 2012 г. - 10 тыс. домашних хозяйств; - ежегодно, начиная с 2014 года, - 45 тыс. домашних хозяйств; - с 2017 г. 1 раз в 5 лет - 160 тыс. домашних хозяйств

Качество и доступность услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения - 2013 г. - 10 тыс. домашних хозяйств; - с 2015 г. 1 раз в 2 года - 48 тыс. домашних хозяйств

II. Интеграционные процессы на рынке труда

Использование труда мигрантов - с 2014 г. 1 раз в 5 лет - 100 тыс. домашних хозяйств

Участие населения в непрерывном образовании - с 2015 г. 1 раз в 5 лет - 100 тыс. домашних хозяйств

Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования - с 2016 г. 1 раз в 5 лет - 100 тыс.; — домашних хозяйств

Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств в зависимости от места проживания (в среднем на члена домашнего хозяйства в месяц, рублей) [155]

Показатели | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 2008 | 2009 | 2010 | 2011 I 2012 | 2013

Все домашние хозяйства

Располагаемые ресурсы - всего 1377,9 1838,0 2635,7 3200,5 4882,5 5792,4 6214,2 8198,7 9868,2 10994,8 11877,5 15127,1 17538,4 19450,4

в том числе: Денежные расходы 1170,7 1511,8 2203,5 2641,7 4043,1 4809,8 5015,1 6672,1 7923,8 8625,6 9481,1 12137,1 13809,1 15946,7

Стоимость натуральных поступлений продуктов питания 150,4 264,3 308,5 343,2 439,9 431,9 472,4 518,0 599,2 643,7 650,2 741,0 791,3 816,4

Стоимость натуральных поступлений непродовольственных товаров и услуг 27,9 23,9 59,3 39,8 73,8 84,0 70,5 84,7 120,9 100,3 101,7 110,4 196,5 194,0

Прирост сбережений 28,9 38.0 64,4 175,8 325,7 466,7 656,2 923,9 1224,3 1625,2 1644,5 2138,6 2741,5 2493,3

Домашние хозяйства городской местности

Располагаемые ресурсы - всего 1551,7 1954,1 2745,7 3384,1 5607,4 6486,2 6610,5 8993,6 10705,0 12417,3 13526,7 16425,9 19663,2 22167,0

в том числе: Денежные расходы 1388,5 1710,0 2379,8 2921,0 4794,9 5521,9 5480,6 7487,1 8724,1 9869,6 10937,2 13569,4 15481,2 18425,2

Стоимость натуральных поступлений продуктов питания 101,9 168,4 222,7 253,2 316,5 305,8 328,0 363,4 427,0 448,9 390,0 530,4 551,2 559,0

Стоимость натуральных поступлений непродовольственных товаров и услуг 36,6 30,4 73,9 46,4 70,7 79,9 75,6 87,2 127,5 100,6 108,4 110,9 226,8 209,6

Прирост сбережений 24,7 45,3 69,3 163,5 425,3 578,6 726,3 1055,9 1426,4 1998,2 2091,1 2215,2 3404,0 2973,2

д омашнис хозяйства сельской местности

Располагаемые ресурсы - всего 953,7 1553,8 2368,0 2754,2 3115,8 4093,7 5241,0 6246,3 7811,8 7500,1 8341,9 12447,3 13126,8 13744,2

в том числе: Денежные расходы 639,4 1026,4 1774,4 1962,7 2210,9 3066,4 3872,1 4670,6 5957,0 5569,5 6359,3 9181,9 10337,2 10740,5

Стоимость натуральных поступлений продуктов питания 268,8 499,1 517,1 562,2 740,9 740,5 826,9 897,7 1023,6 1122,3 1208,0 1175,4 1290,0 1356,9

Стоимость натуральных поступлений непродовольственных товаров и услуг 6,4 8,1 35,0 23,7 81,1 94,2 58,0 78,4 103,5 99,4 87,5 109,4 133,6 161,3

Прирост сбережений 39,1 20,2 41,5 205,6 82,9 192,6 484,0 599,6 727,7 708,9 687,1 1980,6 1366,0 1485,5

ПРИЛОЖЕНИЕ Е Востребованность финансовых услуг у населения по группам [175]

Пол Воз эаст Образование Ежемесячны

Показатели Население в целом «Единая Россия» ЛДПР «Справедливая Россия» мужской женский 18-30 лет 31-45 лет 46-60 лет старше 60 лет среднее общее и ниже среднее специальное высшее не выше 4000 руб. 4001-9000 руб. 9001-20000 руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Доли групп 100 47 6 6 45 55 27 25 26 22 41 37 22 16 23 37

Какими из перечисленных финансовых услуг лично вы пользуетесь в настоящее время? (Карточка, любое число ответов.)

Карта, выданная организацией для начисления зарпла- 39 38 38 51 40 38 46 51 40 14 24 47 52 26 25 44

ты / пенсии / стипендии

Личный счёт (в т.ч. пенсион-

ный), вклад до востребования 23 23 16 27 20 25 13 22 22 36 18 25 29 14 24 25

в Сбербанке

Кредит наличными, оформленный в банке 13 13 9 18 14 13 13 23 14 3 10 16 16 9 9 17

Карта, оформленная самостоятельно (без возможности 7 6 3 13 6 7 10 9 4 2 3 7 12 9 3 5

кредита)

Кредит, оформленный в магазине 5 6 2 5 5 6 7 8 4 2 5 6 5 5 6 6

Окончание таблицы Приложения Е

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Мобильный банк (управление счётом через мобильный телефон, СМС-информирование) 5 3 3 11 5 4 7 8 2 0 2 4 12 3 2 3

Интернет-банк (управление счётом через интернет) 3 2 1 7 4 2 5 6 1 0 0 2 10 2 0 1

Кредитная карта (с возможностью кредита) 3 3 4 5 3 3 5 5 2 0 1 3 6 2 1 2

Личный счёт (в т.ч. пенсионный), вклад до востребования в другом коммерческом банке 2 1 3 4 3 2 2 3 2 2 1 2 5 0 2 3

Депозит, срочный вклад в Сбербанке 2 2 1 2 2 3 2 4 1 2 1 2 4 1 1 2

Денежные переводы (\VesternUnion, Золотая Корона и др.) 1 1 1 1 1 1 2 2 1 0 0 1 3 3 0 0

Ипотечный кредит 1 I 0 0 1 1 1 3 0 0 1 1 2 0 1 1

Депозит, срочный вклад в другом коммерческом банке 1 1 0 4 1 1 1 2 0 1 0 4 0 0 1

Автокредит(кредит на покупку автомобиля) I 0 1 1 1 1 1 2 1 0 0 1 2 0 0 1

Полис накопительного страхования жизни 1 1 0 0 1 1 1 1 1 0 0 1 2 2 0 1

Вложения в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) 1 0 0 0 1 1 0 2 0 0 0 1 2 0 0 1

Кредит на образование 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

Инвестиционные услуги (ПИФы, акции, облигации и ДР-) 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

Ничем из перечисленного 35 36 46 24 37 34 33 24 37 50 51 28 18 52 48 28

Затрудняюсь ответить 1 1 0 0 1 1 2 1 0 1 1 1 1 1 1 1

Состав денежных доходов населения Республики Хакасия за 2000 - 2012 гг. (м)

Показатели 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Миллионов рублей

Денежные доходы -всего 12701,7 16397,9 20650,5 24577,9 28873,2 33289,1 41057,4 51423,6 65727,3

в том числе:

- оплата труда 5292,0 6963,4 9362,8 11364,7 13372,3 16817,6 21012,0 25363,5 29761,0

- социальные выплаты 1710,5 2261,4 2947,2 3440,2 4133,9 5471,6 6487,0 7839,2 10570,8

- доходы от предпринимательской деятельности 2326,7 2621,2 2123,8 3998,4 4271,2 4811,5 5075,3 5639,7 8401,2

- доходы от собственности 246,8 253,3 297,0 874,4 1185,1 1677,5 1778,5 1195,4 1175,1

- другие доходы 3125,7 4298,6 5919,7 4900,2 5910,7 4510,9 6704,6 1 1385,8 15819,2

В процентах

Денежные доходы -всего 100 100 100 100 100 100 100 100 100

в том числе:

- оплата труда 41,7 42,5 45,3 46,2 46,3 50,5 51,2 49,3 45,3

- социальные выплаты 13,5 13,8 14,3 14,0 14,3 16,4 15,8 15,2 16,1

- доходы от предпринимательской деятельности 18,3 16,0 10,3 16,3 14,8 14,5 12,4 11,0 12,8

- доходы от собственности 1,9 1,5 1,4 3,6 4,1 5,0 4,3 2,3 1,8

— другие доходы 24,6 26,2 28,7 19,9 20,5 13,6 16,3 22,2 24

Денежные доходы населения [155] и величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения, руб.)

Год Денежные доходы населения Величина прожиточного минимума

по Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу по Республике Хакасия по Российской Федерации по Республике Хакасия

2000 2281 1933 1904,1 1210 1140

2001 3062 2576 2475,5 1500 1703

2002 3947 3373 3143,7 1808 1859

2003 5170 4351 3765,0 2112 2099

2004 6410 5267 4440,9 2376 2407

2005 8112 6680 5141,0 3018 2844

2006 10196 8346 6366,7 3422 3243

2007 12603 10286 7981,6 3847 3617

2008 14863,6 12873,3 10187,6 4593 4350

2009 16895 13713,7 10705,7 5153 4903

2010 18958,4 15007,2 12806,4 5688 5393

2011 20780 16567,9 14222,8 6369 6040

2012 23058 18332 15991,4 6510 6341

2013 25000* 20000* 17660,7* 7095 7225

* - Предварительные данные

Состав располагаемых ресурсов домашних хозяйств Республики Хакасия за члена домашнего хозяйства в месяц, рублей) [155/

Показатели 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 _| 11

Все домашние хозяйства

Располагаемые ресурсы - всего 1377,9 1756,4 2568,3 3200,5 4882,5 5792,4 6214,2 8198,7 9868,2 10994,8

Из них: Валовой доход 1346,1 1794,3 2573,4 3013,8 4512,3 4972,4 5505,2 6780,7 8962,2 10083,8

В том числе

Денежный доход 1167,8 1506,1 2205,6 2630,7 3998,6 4456,6 4962,4 6178,0 8242,1 9339,9

Стоимость натуральных поступлений 178,3 288,2 367,8 383,1 513,7 515,8 542,8 602,7 720,1 743,9

Сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений 31,8 43,7 62,3 186,7 370,2 820,0 709,0 1418,0 906,0 911,0

Домашние хозяйства городской местности

Располагаемые ресурсы - всего 1551,7 2006,8 2875,6 3384,1 5607,4 6486,2 6610,5 8993,6 10705,0 12417,3

Из них: Валовой доход 1526,2 1903,3 2690,2 3203,0 5145,2 5426,2 5938,5 7252,4 9710,2 11345,3

В том числе

Денежный доход 1387,6 1704,5 2398,1 2903,3 4758,0 5040,5 5534,9 6801,8 9155,7 10795,8

Стоимость натуральных поступлений 138,6 198,8 292,1 299,7 387,2 385,7 403,6 450,6 554,5 549,5

Сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений 25,5 50,8 55,5 181,1 462,2 1060,0 672,0 1741,2 994,8 1072,8

Окончание таблицы Приложения К

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Домашние хозяйства сельской местности

Располагаемые ресурсы - всего 953,7 1553,8 2368,0 2754,2 3115,8 4093,7 5241,0 6246,3 7811,8 7500,1

Из них: Валовой доход 906,3 1527,6 2289,3 2553,7 2969,9 3861,5 4441,3 5622,1 7124,2 6984,8

В том числе

Денежный доход 631,1 1020,4 1737,2 1967,9 2147,9 3026,8 3556,3 4646,0 5997,0 5763,1

Стоимость натуральных поступлений 275,2 507,2 552,1 585,8 822,0 834,7 885,0 976,1 1127,2 1221,7

Сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений 47,4 26,2 78,7 200,5 145,9 232,2 799,7 624,2 687,6 515,3

Оценка уровня зрелости системы государственного управления финансами домохозяйств в целях повышения уровня и качества жизни

Критерии оценки Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3

Подход заинтересованных сторон Подход пассивный Подход пассивный основан на решениях государственных органов Подход активный: активное участие домашних хозяйств, заинтересованность руководителей

Стратегия Основана на неофициальных статдан-ных Решения обоснованы потребностями, строятся на официальной статистике Решения строятся на официальной статистике, обоснованы потребностями и ожиданиями, т.е. с опережением, ма-невреины

Мониторинг информации Отсутствует Проводится, однако, нет единой системы Единая система показателей для всех уровней и регионов, постоянный мониторинг

Организация деятельности Не системно, без учета потребностей Системно, по принципу пост-фактовой оценки Системно, на перспективу

Оценка результата Оценка по схеме «план-факт» затрат Оценка показателей результативности воздействия на социально-экономическое развитие Оценка результативности и эффективности на постоянной основе и свидетельствуют о тенденции роста

Политика Используются краткосрочные цели и задачи разрабатывается на основе системного подхода разрабатывается на основе системного подхода, в ходе реализации анализируется и актуализируется система менеджмента

информация Сбор данных бессистемный Сбор данных активно-пассивный, нет системы, четко регламентирующей единые требования к показателям Существует нормативная база, определяющая единые требования и индикаторы для оценки ГСП

ресурсы Распределение без учета факторов развития Реализация процесса прогнозирования, мониторинга позволяет учесть потребности, финансирование по плану Непрерывный процесс, соответствует потребностям региона и способствует достижению целевых индикаторов

Инфраструктура Создание базовой инфраструктуры Соответствие целям Мобильность и эффективность в соответствии с потребностями управления

Знания Отсутствие подходов к системе менеджмента финансами ДХ Внедрение базовой системы управления и контроля результатами, предоставление информации заинтересованным сторонам Сформировавшаяся система управления и контроля позволяет оперативно обмениваться и сопоставлять данные

Ответственность Отсутствует, обязанности не определены Четкое распределение обязанностей и ответственности Повышение квалификации, обмен знаниями, выработка политики превентивных мер

анализ Не систематический Периодический анализ показателей Систематическая оценка индикаторов, выявление рисков и возможностей дальнейшей корректировки

Результаты реализации программы «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2006 - 2010 годы»

Наименование показателя Единица измерения План Факт Результативность (Ri), %

Обеспечение высоких темпов экономического роста

Валовой региональный продукт (в сопоставимых ценах) в % к 2005 г. 125,2 112,1 89,5

Валовой региональный продукт на душу населения тыс. руб./чел. 142,9 170,7 119,5

Уровень инфляции (ИПЦ, среднегодовой) в % к 2009 г. 105,0 107,4 97,8

Индекс промышленного производства в % к 2005 г. 135,1 128,9 95,4

Инвестиции в основной капитал (в сопоставимых ценах) в % к 2005 г. 139,9 85,4 61,0

Отношение экспорта к импорту Раз в 5,3 раза в 3,2 раза 60,4

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в % к 2005 г. 110,2 128,7 116,8