Особенности правового статуса Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Задворянский, Евгений Энгелевич

• Задворянский, Евгений Энгелевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Задворянский, Евгений Энгелевич

Содержание

Введение.

Глава 1. Орган конституционного контроля в Израиле: особенности статуса, его место и роль в системе органов государственной власти. Сравнительно-правовой анализ

1.1. Особенности формирования и функционирования органов конституционного судебного контроля в демократических государствах

1.2. Правовые особенности израильской модели конституционного законотворчества

1.3. Осуществление конституционного судебного контроля в отсутствие писаной конституции: особенности правового статуса Верховного суда Израиля

Глава 2. Изменение правового статуса Верховного суда как органа конституционного судебного контроля: от зарождения государственности до «конституционной революции»

2.1. Правовые особенности создания и деятельности Верховного суда Израиля в первые десятилетия государственности

2.2. Усиление статуса Верховного суда Израиля в сфере защиты конституционных прав и свобод личности и политика «судебного активизма»

Глава 3. Деятельность Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля в конце XX - первом десятилетии XXI века

3.1. Роль конституционного судебного контроля в конституционно-правовом обеспечении безопасности и противодействии терроризму

3.2. Роль Верховного суда в конституционно-правовом регулировании религиозных отношений, свободы вероисповедания и обеспечении гарантий свободы совести

3.3. Возможные направления судебно-правовой и конституционной реформ в Израиле и перспективы их реализации

Заключение

Приложение 1. Список основных (конституционных) законов Государства Израиль

Список цитируемых решений Верховного суда Израиля (в хронологической последовательности)

Библиография

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правового статуса Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования

Настоящее исследование посвящено одному из наиболее важных государственно-правовых институтов - конституционному судебному контролю, осуществляемому в Израиле в условиях отсутствия писаной конституции. Институт конституционного контроля имеет важное значение для функционирования государственно-правовых систем и играет существенную роль в государственном устройстве многих стран, в связи с чем ему отводится особое место в конституциях и специальных законах. С деятельностью органов конституционного контроля связывают решение важных вопросов соотношения различных источников внутреннего законодательства, взаимоотношений органов государственной власти, укрепления системы разделения властей, совершенствования и приведения в соответствие с основным законом (или, как в Израиле, основными законами) текущих нормативных правовых и иных актов.

В Израиле накоплен уникальный опыт осуществления конституционного правосудия при отсутствии в стране формальной целостной конституции. Данный опыт не может не представлять научный и практический интерес, учитывая особенности развития конституционной государственности Израиля и нестабильность израильской парламентской демократии.

Для объяснения процессов, происходящих в Израиле, необходимо понимать, как функционируют органы власти этой страны. В этом контексте Верховный суд как орган конституционного контроля имеет важное значение не только для защиты конституционных актов Израиля и развития конституционного права данной страны, но и для утверждения в Израиле международно-правовых стандартов в области прав человека, урегулирования споров, в том числе с иностранными государствами, на принципах конституционного правосудия и справедливого права. В частности, именно Верховный суд Израиля, отклонив все поданные иски, в конце 2010 года на

справедливой основе разрешил более чем десятилетний спор о возвращении России Сергиева подворья в центре Иерусалима.

Начиная с середины 1990-х годов в Израиле обозначилась тенденция, проявляющаяся в повышении роли Верховного суда Израиля в конституционном развитии страны. Богатый опыт, накопленный в этой связи Верховным судом Израиля по разрешению сложных конституционно-правовых ситуаций на основе доктринальных подходов при недостаточности правового регулирования, представляет интерес и для других стран, включая Российскую Федерацию, хотя самобытность израильской системы конституционного права требует определенной осторожности при проведении сравнительно-правового анализа.

Сказанное обусловливает актуальность избранной темы исследования и необходимость дальнейших разработок в этом направлении.

Теоретическая основа и степень научной разработанности темы

Теоретическую основу исследования составили труды ведущих ученых в области конституционного права России и Израиля.

С целью ознакомления с российской наукой конституционного права и сравнения российской и израильской конституционно-правовых культур диссертантом были изучены фундаментальные труды известных российских конституционалистов и теоретиков права: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, JI.B. Андриченко, М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, H.A. Богдановой,

В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, H.H. Вопленко, С.А. Глотова, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, В.Т. Кабышева, Е.И. Козловой, Н.М. Колосовой, O.E. Кутафина, В.А. Кряжкова, В.В. Лазарева, JI.B. Лазарева, Ю.И. Лейбо, Е.А. Лукашовой, В.О. Лучина, A.B. Малько, Г.В. Мальцева, В.В. Маклакова, Н.И. Матузова, О.О. Миронова, A.C. Пиголкина, Т.М. Пряхиной, Ф.М. Рудинского, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, И.А. Умновой, Т.Я. Хабриевой, Б.С. Эбзеева, Н.М. Чепурновой, В.Е. Чиркина, С.М. Шахрая и других.

Проблематика судебного конституционного контроля занимает значительное место в конституционно-правовых исследованиях. В дореволюционной юридической научной литературе данный институт исследовался с точки зрения его теоретических основ, практики реализации в зарубежных странах и возможностей его становления в России (труды Е.В. Васьковского, В.Н. Дурденевского и др.). Особый «импульс» данным исследованиям придало образование в конце 1980-х годов Комитета конституционного надзора СССР. Различные организационные и компетенционные аспекты статуса этого органа исследовались С.С. Алексеевым, Д.А. Керимовым, Б.М. Лазаревым, Ю.Л. Шульженко,

A.И. Экимовым и другими учеными.

К настоящему моменту в научной литературе накоплен значительный объем знаний о статусе и функционировании судебных органов и органов конституционного контроля. Изданные в России труды В.И. Анишиной, Г.Г. Арутюняна, О.В.Брежнева, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, В.В. Ершова,

B.Д. Зорькина, А.И. Ковлера, О.Н. Кряжковой, Ю.А. Курохтина, М.А. Митюкова, П.А. Лаптева, В.М. Лебедева, И.А. Ледях, А.Н. Медушевского, Т.Г. Морщаковой, С.Э. Несмеяновой, Ж.И. Овсепян, A.B. Петрушова, Л.М. Энтина и других авторов сформировали базу для теоретического и сравнительного изучения принципов осуществления конституционного правосудия и раскрывают основные формы судебного контроля и конституционного судебного контроля, конституционные основы судебной системы, правовое положение органов конституционного судебного контроля.

Несмотря на значительное количество работ (общетеоретической и отраслевой направленности), обширную научно-правовую, методическую и справочную литературу, на настоящий момент в науке конституционного права все еще ощущается дефицит сравнительно-правовых исследований, комплексно рассматривающих проблемы теоретико-правового, конституционного и институционального регулирования системы конституционного контроля и конституционного судопроизводства в зарубежных странах.

Диссертационные работы Ю.Б. Березина, З.Г. Голдобиной, A.A. Елеуповой, A.A. Клишаса, Ю.М. Опалева, М.А. Свистуновой и некоторых других авторов, посвященные принципам организации и функционирования органов конституционного судебного контроля и надзора в зарубежных странах, сформулировали модели для сравнительного изучения темы в рамках отечественной юридической традиции, но подобных исследований недостаточно, а по ряду стран, в том числе об Израиле, они отсутствуют.

Таким образом, выбор темы настоящей диссертации обусловливается как отмеченной выше актуальностью и практической значимостью, так и недостаточной изученностью в российской юридической литературе вопроса о правовом положении органов конституционного судебного контроля в Израиле. Фундаментальные труды В.П. Воробьева и его учеников являются на сегодняшний день теми немногочисленными отечественными работами, в которых на системном уровне анализируется спектр вопросов, касающихся конституционно-правовой системы Израиля в целом, однако Верховный суд в этой системе не рассматривается.

Израильская наука представлена значительно большим количеством трудов, посвященных статусу Верховного суда и - в широком контексте -политико-правовой системе страны и ее конституционному развитию. Труды по обозначенной тематике были опубликованы как судьями (Меир Шамгар, Аарон Барак, Ицхак Замир и Хаим Коэн), так и учеными-юристами и государствоведами (Рут Габизон, Гай Карми, Клод Кляйн, Давид Кречмер, Натан Лернер, Менахем Маутнер, Вениамин Нойбергер, Ариэль Розен-Цви, Иехошуа Сегев, Авраам Шапира, Шимон Шитрит и другие). Вместе с тем никто из израильских ученых пока не опубликовал единый комплексный труд, всесторонне и системно раскрывающий правовые основы обеспечения конституционного судебного контроля в Израиле в условиях отсутствия писаной конституции.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, которые складываются в связи с организацией и осуществлением

конституционного судебного контроля в Израиле, накопленные теоретические знания, а также сложившаяся практика в рассматриваемой области.

Объект диссертационного исследования включает общественные отношения, связанные с осуществлением судебной защиты прав и свобод личности, закрепленных в законодательстве Израиля, нормативно-правовым регулированием статуса, порядка образования и деятельности Верховного суда как органа конституционного судебного контроля в Израиле. Особое внимание уделяется роли судебного контроля в конституционно-правовом обеспечении безопасности и противодействия терроризму, в регулировании религиозных отношений, свободы вероисповедания и обеспечении гарантий свободы совести.

Предметом диссертационного исследования выступают действующие в Израиле правовые нормы, регулирующие статус Верховного суда как органа конституционного судебного контроля. Предметом исследования является также процесс становления и развития конституционного правосудия в Израиле, от зарождения современной израильской государственности до настоящего времени.

Цель диссертационной работы состоит в комплексном исследовании правового статуса Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля; углублении и систематизации научных представлений о содержании, формах и механизмах правового регулирования конституционной юстиции в Израиле; оценке эффективности воздействия институтов конституционного судебного контроля Израиля на процесс защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях динамично развивающегося гражданского общества и правового демократического государства.

Для достижения указанной цели поставлены следующие основные задачи:

- определение понятия и сущности конституционного правосудия в демократических государствах;

-изучение источников и правовых особенностей израильской модели конституционного законотворчества;

- выработка концепции корпуса основных законов Израиля как поэтапно формирующейся конституции;

- выявление особенностей правового статуса Верховного суда Израиля в условиях отсутствия писаной конституции;

- анализ правовых особенностей создания и деятельности Верховного суда Израиля в первые десятилетия государственности;

-выявление причин усиления статуса Верховного суда Израиля и формирования политики «судебного активизма»;

-определение соотношения теории, правовых основ конституционного судебного контроля и реальной практики защиты прав и свобод гражданина и человека в Израиле на различных этапах социально-политического развития государственности Израиля;

- определение конституционно-правового содержания деятельности Верховного суда Израиля по обеспечению безопасности и основных прав и свобод в условиях противодействия терроризму;

- анализ роли Верховного суда Израиля в конституционно-правовом регулировании религиозных отношений, свободы вероисповедания и гарантий свободы совести;

- обоснование и формулирование научно-практических рекомендаций по возможным направлениям судебно-правовой и конституционной реформ в Израиле и анализ перспектив их реализации;

- выдвижение предложений о необходимости принятия основного закона о Верховном суде Израиля, целесообразности создания в перспективе в Израиле конституционного суда как специального органа конституционного судебного контроля.

Методологическая основа исследования заключается в том, что при проведении исследования автор базировался на принципах взаимосвязи

общего, особенного и единичного, исторического и логического, абстрактного и конкретного.

Для достижения цели и задач настоящего исследования применялся системный метод, позволяющий рассматривать объект как совокупность составляющих его подсистем, элементов, во всем многообразии выявленных свойств и взаимозависимостей внутри объекта, а также между объектом и внешней средой. На основе системного метода особенности правового статуса Верховного суда Израиля рассматриваются в контексте взаимодействия политико-правовых и социально-культурных факторов.

В целях полного и всестороннего выполнения обозначенных задач исследования использовался ряд других общенаучных и специальных методов познания. Среди них: формально-юридический, сравнительно-правовой, институционально-функциональный, социологический, статистический, теоретико-прогностический, лингвистический и другие методы исследования.

Применение в комплексе вышеуказанных методов позволило осмыслить и раскрыть тему диссертации в разноплановых аспектах и решить поставленные исследовательские задач.

Источниковедческую и эмпирическую базу диссертационного исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых, касающиеся основ конституционализма, принципа разделения властей, судебного контроля, монографические исследования по основам конституционного правосудия, содержащие научный анализ роли и места специализированной юстиции в процессе защиты конституционного правопорядка и режима конституционной законности, раскрывающие правовые механизмы и практику взаимодействия институтов конституционного судебного контроля с органами государственной власти в Израиле.

Исследование проведено на основе сравнительно-правового анализа, систематизации и обобщения конституционных, законодательных и иных нормативных правовых актов в Израиле. Использованы многочисленные

материалы из судебной практики Верховного суда, специально переведенные с языка иврит и впервые вводимые в отечественный научный оборот.

В процессе работы изучались также руководящие политические документы и информационно-аналитические материалы, подготовленные в рамках деятельности государственных органов Израиля, статистические и информационно-публицистические материалы, Интернет-ресурсы.

Научная новизна исследования проявляется в том, что впервые в науке конституционного права было осуществлено всестороннее историко-теоретическое и научно-практическое исследование особенностей правового статуса Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля. Исследование охватывает значительный круг актуальных вопросов, которые не рассматривались либо не получили до сих пор однозначной оценки или определенного решения в научной литературе.

Научная новизна исследования отражается в положениях, выносимых на защиту:

1. Процесс конституционного законотворчества в Израиле отличается следующими особенностями: а) отсутствием писаной конституции;

б) замедленным и неравномерным принятием Кнессетом - парламентом Израиля - законов, формирующих конституционное пространство Израиля;

в) осуществлением Верховным судом Израиля функций конституционного судебного контроля; г) ростом «судебного активизма» на уровне Верховного суда Израиля, выражающимся в принятии решений, дополняющих и расширяющих действующие конституционные нормы, при фактическом прекращении процесса конституционного законотворчества в рамках Кнессета с 1995 года.

2. Наряду с отсутствием единой конституции в Израиле до сих пор не принято всеобъемлющего закона, касающегося регулирования статуса личности, обеспечения прав человека и гражданина. Вне конституционно-правового регулирования остаются принцип равенства, свобода собраний, печати, совести и вероисповедания. Решения Верховного суда Израиля

свидетельствуют о необходимости принятия законов, регулирующих основные права и свободы человека и гражданина с целью завершения процесса формирования конституционного института прав и свобод в Израиле.

3. При принятии решений Верховный суд Израиля дает нормативно-правовое разъяснение предписаний, содержащихся в основных законах, которые носят общеобязательный характер. Следовательно решения Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля носят правотворческий характер и являются источником конституционного права.

4. Ретроспективный анализ деятельности Верховного суда Израиля свидетельствует об эволюции взглядов судей на принципы и методы осуществления конституционного правосудия, обусловленной изменением социально-политической обстановки в Израиле. Юридический формализм судебных решений, служивший средством продвижения западных либеральных ценностей, был синтезирован впоследствии с ценностно-ориентированным подходом. Оба подхода направлены на осуществление одной и той же цели -внедрение в конституционное пространство Израиля западных либеральных ценностей.

5. Несмотря на различия в позициях наиболее влиятельных судей Верховного суда 1970-х и 1980-х годов, выработаны общие взгляды по следующим существенным конституционно-правовым вопросам: во-первых, иные, помимо законов, источники права (Декларация независимости, международные конвенции, «дух законов») также обладают конституционной легитимностью; во-вторых, идея прав и свобод является центральной для израильского конституционного права; в-третьих, Верховный суд должен играть активную роль в продвижении конституционно-правовых ценностей. Основополагающей чертой конституционного развития Израиля является приоритет идеи о конституционно-правовой защите политических, социальных и моральных ценностей либеральной демократии.

6. Осуществление конституционного судебного контроля над законодательными актами способствовало существенному изменению баланса сил между судебной и законодательной властями - между Верховным судом и Кнессетом. Верховный суд приобрел доминирующую роль в принятии решений по социально-политическим и нравственно-этическим вопросам, не всегда требующим юридического решения. В результате вопрос о легитимности самого Верховного суда как органа конституционного судебного контроля стал предметом общественно-политической дискуссии и вызвал негативную реакцию со стороны приверженцев ортодоксального иудаизма и религиозного сионизма. Одной из задач по совершенствованию деятельности Верховного суда Израиля является отказ от политической оценки рассматриваемых споров и вынесение конституционно-правовых по смыслу решений.

7. Проблемы юридической неопределенности в критериях допустимости запросов в Верховный суд и пределах реализации им полномочий, связанных с интерпретацией положений основных законов и выработкой правовых позиций, обусловливают необходимость принятия основного закона о Верховном суде Израиля.

8. Завершение процесса формирования конституционного законодательства в Израиле требует принятия в перспективе полноценной формальной конституции. Осуществление этой труднореализуемой на данном этапе задачи способствовало бы повышению эффективности деятельности Верховного суда Израиля как органа конституционного судебного контроля и снятию многих научных споров о легитимности «судебного активизма».

9. Верховный суд Израиля, выполняющий функции органа конституционного судебного контроля, играет существенную роль в процессе эволюционного формирования конституционного пространства в Израиле. В перспективе с принятием формальной конституции необходимо учреждение в Израиле Конституционного суда как высшего органа конституционного судебного контроля.

Научно-практическая значимость исследования состоит в оценке допустимости использования метода «судебного активизма» как формы конституционного судебного контроля в условиях недостаточности нормативно-правового регулирования, в возможности использования опыта деятельности Верховного суда Израиля как высшего органа конституционного судебного контроля, играющего активную роль в устранении неопределенностей в праве и снятии противоречий конституционно-правового характера, а также в постановке задачи учреждения в перспективе с принятием писаной конституции Конституционного суда Израиля по аналогии с Российской Федерацией и другими странами.

Выносимые на защиту теоретические выводы и предложения по развитию конституционного законодательства могут представлять практический интерес для государственных деятелей, судей, научных сотрудников и преподавателей, занимающихся вопросами сравнительного правоведения и конституционного права.

Положения диссертации могут использоваться при чтении курсов «Конституционное право зарубежных государств», «Конституционное правосудие в зарубежных государствах» и других.

Апробация результатов исследования

Работа подготовлена и обсуждена на кафедре теории и истории государства и права факультета права и таможенного дела Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации».

По теме диссертационного исследования опубликовано пять научных работ, в том числе четыре в научных журналах, рекомендованных ВАК. Отдельные положения, содержащиеся в диссертационном исследовании, изложены автором в выступлениях на международной конференции «Мир, безопасность и устойчивое развитие в международном, национальном и региональном измерениях» (Российская академия правосудия - Горский ГАУ, Владикавказ, 28 апреля 2011 г.) и на международной конференции «Мир,

безопасность и устойчивое развитие - высшие ценности цивилизации в современном праве» (Российская академия правосудия - Институт информации по общественным наукам РАН, Москва, 21 сентября 2011 г.), а также в ходе выступлений на различных научных и общественных форумах в Израиле. Структура диссертационного исследования

Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, приложения, списка цитируемых решений Верховного суда Израиля и списка использованной литературы.

Глава 1. Орган конституционного контроля в Израиле: особенности статуса, его место и роль в системе органов государственной власти. Сравнительно-правовой анализ

1.1. Особенности формирования и функционирования органов конституционного судебного контроля в демократических государствах

Конституционное правосудие как атрибут демократического общественного устройства является важнейшим элементом механизма охраны существующего конституционного строя. Возможности искажения конституционно-правовых отношений между обществом, государством и человеком минимизируются с помощью целого ряда известных способов. Среди них - установление «жесткого», т.е. усложненного порядка принятия и изменения основного закона, закрепление в его тексте принципов верховенства, высшей юридической силы и прямого действия конституции.

Однако особые государственные органы, специализирующиеся на проверке конституционности действий и решений субъектов публичной власти, выступают уже как реальная, постоянно функционирующая организационно структурированная сила, устраняющая из действующего нормативного массива неконституционные акты, восстанавливающая отношения, нарушенные неконституционными действиями органов власти. Как отмечает председатель Конституционного суда Российской Федерации профессор В.Д. Зорькин, «Свобода граждан, а именно их безопасность на основе общих норм права, гарантируется, прежде всего, государством. Права и свободы, в том числе прирожденные основные права человека не могут реализоваться без дееспособной политической власти, то есть вне государства как политического сообщества народа, связанного правом и общей целью... Весомая роль принадлежит здесь и Конституционному суду, который контролирует конституционную точность и конкретность правовых норм, лежащих в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, что необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в

разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты»1.

В данной диссертационной работе исследуется правовой статус Верховного Суда Израиля как органа конституционного судебного контроля.

В трактовке понятий «конституционный надзор» и «конституционный контроль» в литературе имеется целый ряд самых разнообразных точек зрения.

С одной стороны, широко цитируется мнение бывшего судьи Конституционного Суда РФ профессора Б.С. Эбзеева, о том, что понятия конституционного надзора и контроля по ряду признаков отличны друг от друга. Судебный надзор распространяется на нижестоящие звенья судебной системы, что же касается конституционного, то он является способом разрешения конституционного спора, как правило, посредством решения парламента, в силу чего «органы конституционного надзора носят парламентский характер». Конституционный судебный контроль в отличие от этого осуществляется различными государственными органами, принимающими окончательное решение по разрешаемому вопросу. Это «прежде всего президент и правительство, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, а также органы конституционного контроля»2.

CV» и

другой стороны, существует и практика использования этих понятии как взаимозаменяемых. В докторской диссертации A.A. Клишаса «Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах», в частности, говорится: «При "американской" (североамериканской) модели осуществление конституционного контроля (надзора) признается функцией судебного аппарата в целом»; «в некоторых государствах это приводит к формированию вполне самостоятельных с точки зрения статуса и

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Задворянский, Евгений Энгелевич, 2012 год

Библиография

Научная литература

1. Абросимова Е.Б., Анишина В.И. Принцип открытости деятельности суда // Российское правосудие.- 2008.- №11(31).- С. 16-29.

2. Анишина В.И. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на российское правосудие // Международное публичное и частное право.-2007.- №3._с. 5-8.

3. Анишина В.И. Дискреционные полномочия судов как гарантия самостоятельности и эффективности судебной власти // Конституционное и муниципальное право.- 2007.- №8.- С. 27-31.

4. Анишина В.И. Конституционные принципы судопроизводства // Российское правосудие,- 2008.- №1.- С.33-39.

5. Анишина В.И. Основное назначение судебной власти в системе конституционных ценностей // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции РФ.- Т.1. / отв. ред. И.М. Мацкевич, Е.С. Шугрина. - М., 2009,- С.217-223.

6. Анишина В.И. Судебная система в современной России: проблемы и перспективы // Российский судья.- 2010.- №6.- С.6-9.

7. Анишина В.И. Верховный Суд Российской Федерации в современном законодательном процессе //Мировой судья.- 2010.- №8.- С.8-12.

8. Анишина В.И. Судебная власть в современной России: конституционно-правовая модель и проблемы её совершенствования // История. Право. Политика.- 2011.- № 5

9. Анишина В.И. Правотворчество в деятельности Верховного Суда Российской Федерации: форма и проблемы реализации // Российский судья.-2011.- №11.- С.4-8.

10. Анишина В.И. Формы участия Верховного Суда Российской Федерации в нормотворческом процессе современной России // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление.- 2011.- №2.

11. Анишина В.И. Участие Верховного Суда Российской Федерации в законодательном процессе // Право и правосудие: теория, история, практика: Сборник научных статей: Материалы международной научно-практической конференции, состоявшейся 27 мая 2010года в Северо-Кавказском филиале ГОУ ВПО РАП.- В 3 т.- Краснодар, 2011.- Т.1.- С.6-15.

12. Анишина В.И. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации: формирование, содержание и перспективы развития: Монография // М.: Изд-во РАП, 2006.

13. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации: Курс лекций // М.: Эксмо совместно с РАП, 2007.

14. Анишина В.И. Конституционно-правовая доктрина самостоятельности судебной власти в современной России: проблемы теории и практики реализации: Монография // М.: Форгрейфер, 2008.- С. 232.

15. Анишина В.И., Витрук Н.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / под общей ред. Н.В. Витрука.- М.: Норма: ИНФРА-М, 2010.

16. Анишина В.И. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: Курс лекций // М.: РАП, 2011.

17. Арутюнян Г.Г. Конституционный контроль: характер функционирования и развития системы. М., 1997.

18. Бин-Нун Ариэль. Законы Государства Израиль. Иерусалим: MNJ Press, 1993.

19. Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ // Советское государство и право.- 1989.- №1. - С. 102-109.

20. Брежнев О.В. "Американская" модель судебного конституционного контроля (генезис и основные черты) // Конституционное и муниципальное право.- 2005.- №6.- С. 30-32.

21. Брежнев O.B. Происхождение и развитие "европейской" модели судебного конституционного контроля // Сборник научных статей преподавателей Курского института государственной и муниципальной службы.- Курск, 2005.- С. 35-38.

22. Брежнев О.В. Федеральный судебный конституционный контроль в России. М.: Изд-во МГУ им. М.В. Ломоносова, 2006.

23. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: Судебно-конституционное право и процесс: учеб. пособие / Рос. акад. правосудия. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 3-е изд., перераб. и доп.

24. Воробьев В.П. Конституционно-правовая система Государства Израиль // М.: МГИМО. Национальное обозрение, 2002.

25. Воробьев В.П., Воробьева Е.В. Верховный суд в конституционно-правовой системе Государства Израиль // М.: МГИМО (У), 2008.

26. Воробьева Е.В., Илиев Р.Л. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Государстве Израиль // М.: МГИМО (У), 2009.

27. Гасратян С.М. Израиль и Ватикан: идеологические и политические проблемы // Ближний Восток и современность.- 1998.- №4.- С. 105-144.

28. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Саратов, 1999.

29. Глотов С.А., Петренко Е.Г. Права человека и их защита в Европейском Суде. Краснодар, 2000.

30. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов // М.: Институт Национальной Стратегии Реформ, 2001.

31. Глотов С.А., Кочетков В.В., Сальников C.B., Ходусов A.A. Европейская социальная хартия: право Совета Европы и российская практика» / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Глотова.- М.: Науч.-пед. центр прав человека РГСУ; АПКи ППРО, 2010.

32. Голдобина З.Г., Игнатенко A.B. Судебный активизм в контексте американской политико-правовой доктрины в последние десятилетия XX века //Правоведение.- 2007.- №2.-С. 135-144.

33. Замир Ицхак. Права человека и безопасность страны // Национальная безопасность и демократия в Израиле / Под ред. Б. Нойбергера, И. Бен-Ами, А.Д. Эпштейна.- Раанана: Открытый университет Израиля, 2007,- Т.1.- С. 284286.

34. Зисерман-Бродская Дина. Верховный суд Израиля и публичная дискуссия о его функциях // Мирный процесс и демократия.- Иерусалим: «Теэна», 1998.

35. Зорькин В.Д. Верховенство права и конституционное правосудие // Журнал российского права.- 2005.- №12.- С. 30-36.

36. Зорькин В.Д. Роль конституционного суда в обеспечении стабильности и развития конституции // Конституционное право: восточно-европейское обозрение.- 2004.- №3.- С. 83-87.

37. Курохтин Ю.А. Принцип состязательности судопроизводства в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект.- М.: РАП, 2009.

38. Курохтин Ю. А. Кратко о проблемах реализации некоторых конституционных принципов в современной России. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Современная юридическая наука и правоприменение». Саратов, 2009.

39. Курохтин Ю. А. Применение Конституции РФ судами общей юрисдикции: проблемы прямого действия. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Современная юридическая наука и правоприменение». Саратов, 2010.

40. Лахав Пнина. Пресса и национальная безопасность // Национальная безопасность и демократия в Израиле / Под ред. Б. Нойбергера, И. Бен-Ами, А.Д. Эпштейна.- Раанана: Открытый университет Израиля, 2009.- Т.З.- С. 9-42.

41. Ледях И.А. Конституционный контроль - принципы и формы защиты прав человека // Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой.- М.: Норма, 1996.- С. 328-367.

42. Маклаков В.В. Конституционный контроль в странах-членах Европейского Союза. М.: ИНИОНРАН, 1995.

43. Маклаков В.В. Конституционная юстиция // Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Под ред. Б.А. Страшуна.- М.: БЕК, 2000.- Т. 1.- 3 -е изд.

44. Меламедов Г.А., Эпштейн А.Д. Дипломатическая битва за Иерусалим. Закулисная история. М./Иерусалим: Мосты культуры, 2008.

45. Миронов О.О. Механизм действия Советской Конституции. Красноярск, 1988.

46. Миронов О.О. Новая концепция института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская академия юридических наук. Научные труды. М., 2011.- Вып. 11.- Т. 1.

47. Миронов О.О. Парламентский контроль - функция Федерального Собрания России // Право и образование.- 2010.- № 10.

48. Мишина Е. Уильям Мэрбюри против Джеймса Мэдисона (американская история, которая началась с заурядного спора о патенте, а закончилась историческим решением о судебном конституционном контроле) // Российская юстиция.- 1997.- №3.- С. 46-48.

49. Нойбергер Вениамин. Проблема конституции в Израиле. Тель-Авив: Открытый университет Израиля, 1997.

50. Нойбергер Вениамин. Религия, государство и политика. Тель-Авив: Открытый университет Израиля, 1997.

51. Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических странах. М.: Юридическая литература, 1968.

52. Образование и правовое просвещение области прав человека. Сборник документов / Под общ. ред. О.О. Миронова. - М.: Юриспруденция, 2004.

53. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита Конституции. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1992.

54. Осецки-Лазар Сара. Проблемы безопасности и арабское меньшинство в Израиле // Национальная безопасность и демократия в Израиле / Под ред.

Б. Нойбергера, И. Бен-Ами, А.Д. Эпштейна.- Раанана: Открытый университет Израиля, 2009.- Т.З.- С. 324-356.

55. Петрушов А.В. Роль судов в противодействии терроризму. М.: Юстицинформ, 2006.

56. Рёллике Г., Гек В.К.. Левер В. Федеральный конституционный суд // Государственное право Германии. М.: Институт государства и права РАН, 1994.- Т. 1.-С. 272-310.

57. Рубинштейн Амнон. Есть ли конституция в Израиле? // Мирный процесс и демократия. Иерусалим: Теэна, 1998.- №15.

58. Сумин A.M. Пост президента как составная часть государственно-политического механизма Израиля // Ближний Восток и современность. М.:Институт Изучения Израиля и Ближнего Востока. 1999.- №7.- С. 137-152.

59. Умнова И.А. Право мира. М.: Эксмо, 2010.

60. Умнова И.А. Право мира: философское и юридическое измерения. М.: ИНИОНРАН, 2011.

61. Умнова И.А. Мир, безопасность и устойчивое развитие как высшие ценности: о взаимосвязи нравственно-духовных, политических и правовых основ их защиты // Наука и образование.- 2011.- №10 [16].- С. 12-30.

62. Фадеев И.А. Принцип свободы совести и вероисповедания и его реализация на земле Палестины в годы британского мандата // Евразийские исследования.- 2011.- №1.- С. 26^3.

63. Фельберг Эдуард. Права человека. Честь и свобода. Израиль: Книга, 2004.

64. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.: Закон и право - ЮНИТИ, 1997.

65. Эпштейн Алек Д. Социально-политические последствия укрепления статуса Верховного суда как главенствующей структуры в политической жизни Израиля // Ближний Восток и современность.- 1999.- №8.- С. 223-243.

66. Эпштейн Алек Д. Антитеррористический террор. "Точечные ликвидации" Израилем палестинских лидеров: политические, правовые и моральные аспекты. М.: Институт Ближнего Востока, 2009.

67. Эпштейн Алек Д. Генезис и закат "левого" Израиля. М.: Институт Ближнего Востока, 2011.

Диссертации и авторефераты

1. Березин Ю.Б. Конституционно-правовой статус органов конституционного контроля в европейских странах. Автореф. дис. ... к.ю.н. Екатеринбург, 2006.

2. Воробьева Е.В. Верховный суд в конституционно-правовой системе Государства Израиль. Дис. ... к.ю.н. М., 2009.

3. Казанков С.П. Правовая природа решений органов конституционного контроля и надзора: теоретический аспект. Автореф. дис. ... к.ю.н. Казань, 2006.

4. Клишас A.A. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах. Автореф. дис. ... д.ю.н. М., 2007.

5. Несмеянова С.Э. Теоретико-правовое исследование конституционного судебного контроля в Российской Федерации. Дис. ... д.ю.н. Екатеринбург, 2004.

6. Яблонская А.Б. Контрольно-надзорная функция государственной власти в Российской Федерации. Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2009.

Выступления на международных научных конференциях

1. Арутюнян Г.Г. Конституционное правосудие и развивающееся общество. Доклад на Первом международном конгрессе органов судебного конституционного контроля 23-24 января 2009 г. Кейптаун, Южная Африка.-

www.venice.coe.int/wccj/papers/ARM_Harutyunyan_Ru.pdf.

2. Умнова И.А. Доктрина культуры мира и принципы мира в международном и конституционном праве. Доклад на международной конференции «Мир, безопасность и устойчивое развитие - высшие ценности цивилизации в

современном праве» 21 сентября 2011 г. М.: Российская академия правосудия -ИНИОНРАН, 2011.

3. Хешин М. Основные законы Израиля. Доклад на международной конференции «Роль Конституции в становлении правовой государственности» 11-12 ноября 2005 года. Баку.

http://www.constcourt.gov.az/ru/download/Konferences/! 1 -12.11.2005/12.М.СЬе8Ып_гш^ос.

Научная литература на иностранных языках На английском языке

1. Abramov S. Zalman. Perpetual Dilemma: Jewish Religion in the Jewish State. Rutherford: Farleigh Dickinson University Press, 1979.

2. Barak Aharon. The Role of a Supreme Court in a Democracy, and the Fight Against Terrorism // University Miami Law Review.- Vol. 58.- 2003.

3. Bar-Tal D., Jacobson D. The Elusive Concept, and Pursuit, of Security. In D. Bar-Tal, D. Jacobson and A. Klieman (ed.) . Security Concerns. Insights from the Israeli Experience. Stamford - London: JAI Press, 1998.-P. 15-36.

4. Ben-Naftali Orna & Michaeli Keren, "We Must not Make a Scarecrow of the Law": A Legal Analysis of the Israeli Policy of Targeted Killings // Cornell International Law Journal.- Vol. 2.- 2003,- № 36.

5. Carmi Guy E. A Constitutional Court in the Absence of a Formal Constitution? On the Ramifications of Appointing the Israeli Supreme Court as the Only Tribunal for Judicial Review // Connecticut Journal of International Law.- Vol. 21.- 2005.-№ l.-P. 67—78.

6. Cohn H. The Spirit of Israel Law // Israel Law Review.- 1974.- № 9,- p. 456_

462.

7. Cohn H. Loyal Interpretation: Literally as well Metaphorically // Openings: Quarterly in Jewish Thought.- 1977.- № 7.- p. 42—48.

8. David Steven R. Fatal Choices: Israel's Policy of Targeted Killing // Bar-Ilan University: The Begin-Sadat Center for Strategic Studies, 2002.

9. Gutmann E. Israel: Democracy Without a Constitution // Constitutions in Democratic Politics / ed. by V. Bogdanor. Gower Policy Studies Institute, 1988.-P. 290-308.

10. Klein C. A New Era in Israel's Constitutional Law // Israel Law Review.-1971.-№ 6.- P. 376-397.

11. Kretzmer D. Forty Years of Public Law // Israeli Law Review.- 1990.- № 24.-P. 341-367.

12. Landau M. On Justiciability and Reasonability in Administrative Law // Tel-Aviv University Law Review.- Vol. 14.- 1989.

13. Lerner N. Religious Liberty in the State of Israel // Emory International Law Review.- Vol. 21.- 2007.- P. 256-273.

14. Mautner M. The Decline of Formalism and the Rise of Values in Israeli Law // Tel Aviv University Law Review.- 1993.- № 17.- P. 503-596.

15. Mautner M. Law and the Culture of Israel // Oxford: Oxford University Press, 2011.

16. Peres Y., Yuchtman-Yaar E. Trends in Israeli Democracy. The Public's View // Boulder and London: Lynne Rienner Publishers, 1992.

17. Rozen-Zvi A. Legal Culture: On Judicial Review, The Enforcement of Law and Inculcation of Values // Tel-Aviv University Law Review.- Vol. 17.- 1993.

18. Segev J. The Changing Role of the Israeli Supreme Court and the Question of Legitimacy // Temple International and Comparative Law Journal.- Vol. 20.- 2006.-№ 1.- p. 1—56.

19. Shamgar M. On the Written Constitution // Israel Law Review.- 1974.- № 9.-P. 467—476.

20. Shapira A. Self-restraint of the Supreme Court and the Preservation of Civil Liberties // Tel-Aviv University Law Review.- Vol. 3.- 1973.

21. Shetreet S. Reflections on the Contemporary Trends of Judicial Role in Israeli Society // The Role of Courts in Society / ed. by Shimon Shetreet.- Dordrecht and Boston: M. Nijhoff Publishers, 1988.- P. 158-167.

22. C. Neal Tate & Torbjorn Vallinder (eds.). The Global Expansion of Judicial Power. New York University Press, 1997.

23. Tsimhoni D. The Status of the Arab Christians Under the British Mandate in Palestine // Middle Eastern Studies.- Vol. 20.- 1984.- № 4.

24. Woods P. The Ideational Foundations of Israel's "Constitutional Revolution" // Political Research Quarterly.- Vol. 62.- 2009.- № 4.- P. 811—824.

25. Yuchtman-Yaar E., Peres Y. Between Consent and Dissent: Democracy and Peace in the Israeli Mind. Lanham: Rowinan and Littlefield Publishers, 2000.

26. Zamir I. Administrative Law: Revolution or Evolution? // Israel Law Review. -1990.- № 24.- P. 356-367.

На языке иврит

1. Адерет Офер. Бейниш объясняет: Верховный суд ищет баланс между израильтянами и палестинцами // Ха'арец, 9 апреля 2011 г. [на иврите].

2. Барак Аарон. Судья как интерпретатор // Мишпатим [Право], 1982.- №12.-С. 248—256 [на иврите].

3. Барак Аарон. Судебное законотворчество // Мишпатим [Право], 1983.-№13.- С. 248—256 [на иврите].

4. Барак Аарон. Интерпретация и судопроизводство // Июней мишпат [Правоведение], 1984.- №10.- С. 467—490 [на иврите].

5. Барак Аарон. Конституционная революция: защита основных прав // Мишпат ве'мемшаль [Право и управление], 1992.- №1.- Т. 1.- С. 9-15 [на иврите].

6. Барак Аарон. Основы юридического толкования: в 2-х т.- Иерусалим: Небо, 1992 [на иврите].

7. Барак Аарон. Верховный суд и Основной закон о достоинстве человека и его свободе // Право, 1994.- №4 [на иврите].

8. Барзилай Гад, Яар-Юхтман Эфраим, Сегель Зеэв. Иск депортируемых -власть и власть закона // Плилим [Уголовное право], 1994.- №4,- С. 9-16 [на иврите].

9. Габизон Рут. Конституционная революция. Иерусалим: Израильский институт демократии, 1998 [на иврите].

10. Маутнер Менахем. Упадок юридического формализма и приход ценностей в израильское право. Тель-Авив: Маагалей даат, 1993 [на иврите].

11. Шамгар Меир. Законотворчество, судопроизводство и права человека // Ха'праклит [Прокурор], 1986.- №37.- С. 467—476 [на иврите].