Органы центральной власти современной Швейцарии: тенденции развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Петрова, Марина Александровна

• Петрова, Марина Александровна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Петрова, Марина Александровна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Конституционно-правовое развитие Швейцарии

1. Путь к становлению союза кантонов

2. Трансформация в федерацию

3. Конституция 1848 г. Образование органов центральной власти

4. Конституция 1874 г. Развитие механизмов прямой демократии

5. Конституция 1999 г. Общая характеристика

Глава 2.Союзное собрание

1. Место Союзного собрания в системе политической власти

2. Полномочия Союзного собрания

3. Структура Союзного собрания и организация его палат

4. Порядок работы Союзного собрания

5. Законодательный процесс

6. Значение Союзного собрания сегодня и перспективы его развития

Глава 3. Союзный совет

1. Директоральная форма правления и статус Союзного совета

2. Состав и порядок формирования Союзного совета

3. Функции и полномочия Союзного совета

4. Принципы функционирования и порядок работы

5. Союзная администрация

6. Попытки реформирования и оценка перспектив

Глава 4. Союзный суд

1. Особенности судебной системы Швейцарии и статус Союзного суда

2. Состав и формирование Союзного суда

3. Внутренняя организация Союзного суда

4. Полномочия Союзного суда

5. Конституционное правосудие в Швейцарии

6. Результаты проведенных реформ и перспективы развития

Заключение

Библиография

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Органы центральной власти современной Швейцарии: тенденции развития»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Швейцария - маленькая, высокоразвитая, процветающая страна в сердце Европы. Выгодное географическое положение Швейцарии и проверенный временем нейтралитет обеспечили ей политическую стабильность, которая сделала ее одной из богатейших стран в мире. У этой маленькой страны есть чему поучиться. Швейцарская политическая система представляет особый интерес. Такие ее характерные черты, как швейцарский федерализм, развитый механизм прямой демократии широко исследованы в научной литературе. Не лишена особенностей, а где-то и уникальности швейцарская система органов центральной власти. Представляется, что в отношении выработки основных принципов организации центральной власти, взаимоотношений центра и регионов для современной России полезно учитывать значительный опыт решения этой проблемы в Швейцарской Конфедерации, хотя, конечно, обширные размеры и своеобразие состава Российской Федерации порождают для государственного строительства специфические сложные проблемы, Швейцарии неизвестные.

Объединение кантонов в прочную Конфедерацию, а затем и в Федерацию (в официальных французском и итальянском названиях страны сохранен термин "Конфедерация") привели к необходимости передать часть полномочий кантональных властей центральным учреждениям. Как мы увидим в дальнейшем, процесс этот протекал постепенно и с достаточной степенью осторожности. И сегодняшняя модель организации центральной власти явилась результатом устойчивого и сбалансированного развития швейцарской политической системы, отвечающим ключевому принципу швейцарской государственности - "сила в многообразии".

Анализ сложившейся на территории Швейцарии уникальной системы органов центральной власти предполагает изучение не только порядка формирования, структуры, функций и компетенции Союзного собрания,

Союзного совета и Союзного суда Швейцарии, а также соответствующей нормативно-правовой базы, но и реалий деятельности указанных органов, проблем, связанных с решением возложенных на них задач, а также попыток реформирования органов центральной власти. Это позволит оценить эффективность созданной государственной модели. Крайне важное значение при изучении соответствующей литературы имеет оценка различных позиций сложившейся в Швейцарской Конфедерации системы органов центральной власти среди самих швейцарских ученых.

Исследование тенденций в развитии высших центральных учреждений Швейцарской Конфедерации представляет особый интерес, поскольку позволяет не только выявить характерные для них проблемы, но, что особенно важно, дает возможность проследить вектор развития государственно-правовых институтов этой передовой во многих отношениях страны.

Анализ указанного вопроса также предоставит необходимый материал для развития понятийно-категориального аппарата науки конституционного права. С практической стороны данная диссертационная работа может позволить нашей науке на основе накопленного швейцарцами опыта глубже анализировать процессы реформирования высших государственных органов, происходящие в самой России, и прогнозировать результаты таких преобразований.

Поэтому как позитивный опыт организации органов центральной власти в современной Швейцарии, так и существующие в ее политической системе проблемы не могут не обратить на себя внимание отечественных политических, государственных деятелей и исследователей.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в том, чтобы на основе швейцарского законодательства, официальных документов, а также исследований ученых-юристов (преимущественно швейцарских) произвести комплексный анализ правового положения и порядка функционирования

органов центральной власти Швейцарской Конфедерации, тенденций развития их системы.

Для решения вышеуказанной цели ставятся следующие задачи: проследить историю становления и развития системы органов власти швейцарского государства, а также изменений в законодательстве, регламентирующем их деятельность;

проанализировать структуру и компетенцию Союзного собрания, Союзного совета и Союзного суда Швейцарии, проследить их внешние и внутренние связи;

проследить основные тенденции в развитии швейцарского законодательства-, регламентирующего правовое положение органов центральной власти и влияющего на их деятельность;

выявить особенности, присущие системе органов центральной власти Швейцарии в целом и Союзному собранию, Союзному совету и Союзному суду в отдельности;

обозначить основные проблемы в организации и функционировании органов центральной власти Швейцарии.

Объектом исследования являются правовой статус, структура, организация, функции и компетенция Союзного собрания, Союзного совета и Союзного суда Швейцарии, порядок их взаимодействия, а также основные черты и особенности швейцарского законодательства, регламентирующего их деятельность.

Следует отметить, что рассматриваемая система органов центральной власти обладает целым рядом особенностей. К наиболее значительным из них относятся: милиционный характер парламента Швейцарии, а также осуществление им своих функций в условиях развитой и устоявшейся системы механизмов прямой демократии; совершенно уникальное положение высшего органа исполнительной власти (речь идет о Союзном совете), являющегося одновременно коллективным главой государства; специфика

компетенции Союзного суда и ограниченность его функций в сфере конституционного контроля. Кроме того, на исследуемую модель организации и функционирования органов центральной власти оказывают существенное влияние особенности швейцарского федерализма, которые выражаются, прежде всего, в высокой степени разобщенности интересов, которые необходимо учитывать при формировании означенных органов, разграничении предметов их ведения и компетенций, а также в процессе осуществления ими своих полномочий.

Предметом исследования является комплекс нормативно-правовых актов, регламентирующих формирование, организацию и функционирование органов центральной власти Швейцарии, а также законодательно не закрепленные, но фактически сложившиеся правила и закономерности, характеризующие швейцарскую политическую систему, и статистические данные, так или иначе освещающие деятельность Союзного собрания, Союзного совета и Союзного суда.

Методология исследования. При написании работы теоретическую и методологическую базу исследования составили историко-правовые и сравнительно-правовые методы, принципы объективности и системности, что позволило комплексно подойти к освещению различных сторон изучаемой проблемы, установить закономерности и тенденции исследуемых процессов и, тем самым, определить правовое положение и особенности органов центральной власти Швейцарии.

Источники исследования, степень разработанности темы, историография. Теоретическую основу диссертации составили работы по конституционному праву, авторами которых являются: С.А. Авакьян, A.C. Автономов, И.А. Алебастрова, К.В Арановский., М.В Баглай., Н.А.Богданова, А.Б. Венгеров, И.П. Ильинский, А.И. Ковлер, Б.С. Крылов, O.E. Кутафин, В.И. Лафитский, Ю.И. Лейбо., А.Н. Медушевский, В.В. Маклаков, Л.С. Мамут., М.Н. Марченко, A.A. Мишин, А.Х. Саидов, Б.А.

Страшун, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, Э.Тоффлер, В.Е. Чиркин, Р. Шапиро, JI.M. Энтин.

При написании диссертации также использовались труды дореволюционного периода, авторами которых являются И.Бентам, И.К. Блюнчли, Б. Ван-Мюйден, O.A. Волькенштейн, В.М. Гессен, А.Д. Градовский, В. фон Гумбольдт, Г.Еллинек, К.Д. Коннингэм, Н.М. Коркунов, Т. Курти, Ф. Лассаль, С.Г. Лозинский, А. Лохвицкий, П.И. Новгородцев, С.А. Соколов, Токвиль А., Ф.Ф.Трозинео., Б.Н.Чичерин, Ф.О. Эдеме.

В диссертации используются работы таких современных швейцарских правоведов как У.Альтерматт., Й.-Ф. Ауберт, К Боллигер, А. Бэхтигер, Г. Бьяджини, X. Вердер, Р. Висли, Р. Германн, Е. Грюнер, Т. Гэхтер, А. Йегер, П. Катценштайн, А. Кёлц, Р. Кинер, А. Клей, X. Кризи, А. Лийпхарт, В. Линдер , X. Люти, С.Мёкли, Л.Найдхарт, А. Риклин, Д. Ружмон, П. Тшаннен, А. Фишер, Т. Фляйнер, Д. Фарни, Б. Хотц, А. Хубер-Хольц, Д. Шварц, Г.Шмид, М. Шубарт, Е. Цендер.

Нормативно-правовая база диссертации. Нормативно-правовую базу диссертации составляют законодательные акты Швейцарской Конфедерации - Союзная Конституция 1999 г. (ей предшествовали Конституции 1848г. и 1874 г.), Закон о Союзном собрании от 13 декабря 2002 г. (в ред. от 1 января 2012 г.), нормативные акты, регулирующие выборы в Союзное собрание (например, Закон о политических правах от 17 декабря 1976 г., Постановление о распределении мест на выборах в Национальный совет от 3 июля 2002 г. и др.), Регламент Национального совета от 3 октября 2003 г. и Регламент Совета кантонов от 20 июля 2003 г., Постановление Союзного собрания об администрации парламента от 3 октября 2003 г., Закон об организации правительства и администрации от 21 марта 1997 г., Закон о Союзном суде от 17 июня 2005 г., Закон об организации уголовной юстиции Союза от 19 марта 2010 г., Уголовно-Процессуальный Кодекс Швейцарии от 5 октября 2007 г., Закон о Союзном административном суде от 17 июня 2005

г., Закон о Союзном патентном суде от 20 марта 2009 г., Постановление Союзного собрания о правовом положении судей Союзного суда от 30 сентября 2011 г., Регламент Союзного суда о надзоре за Союзным уголовным судом, Союзным.административным судом и Союзным патентным судом от 11 сентября 2006 г. и др.

Научная новизна диссертационного исследования. В Советском Союзе единственной монографией, посвященной государственному строю Швейцарской Конфедерации, была изданная в 1959 г. работа И.П. Ильинского "Государственный строй Швейцарии"1. В 2009 г. было издано учебно-методическое пособие Н. Королевой-Борсоди "Основы конституционного права Швейцарии"2. Среди диссертационных исследований можно отметить работы Д.И. Васильева "Государственный строй Швейцарского Союза" (Дис. на соискание степени канд. юрид. наук. М., 1974), И. Расковой "Особенности конституционного развития Швейцарии" (Дис. на соискание степени канд. юрид. наук. Ленинград. 1982), С.А. Даниеляна "Эволюция государственного строя Швейцарии в период с 1848 по 1939 гг. (Дис. на соискание степени канд. юрид. наук. М., 1989); С.А. Соломонова "Швейцарская конституция: историко-правовой аспект" (Дис. на соискание степени канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2007), С.Л. Авраменко "Швейцарский федерализм" (Дис. на соискание степени канд. юрид. наук, Москва, 2002), Ю.С. Пилипенко "Судебная система Швейцарии" ( Дис. на соискание степени канд. юрид. наук, Москва, 2001).

Научная новизна диссертации определяется тем, что впервые в отечественной правовой науке проведено комплексное конституционно-правовое исследование всей системы органов центральной власти Швейцарии, включающее анализ Союзной конституции 1999 г., что дало возможность проследить развитие швейцарского законодательства,

1 Ильинский И.П. Государственный строй Швейцарии. М.: Госюриздат, 1959.

2 Королева-Борсоди Н. Основы конституционного права Швейцарии. К.: Юстиниан, 2009.

регулирующего их деятельность, выявить наметившиеся тенденции и существующие проблемы в швейцарской политической системе и, самое главное, проанализировать уникальный швейцарский опыт, который может быть использован в отечественном государственном строительстве.

В работе впервые сделана попытка отобразить цельную картину функционирования Союзного собрания, Союзного совета и Союзного суда Швейцарской Конфедерации, дать представление о всей многогранности и гибкости швейцарской политической системы, не лишенной тем не менее недостатков и внутренних противоречий.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Трансформации Союза кантонов в единое швейцарское государство неизбежно сопутствовал процесс централизации власти в руках общегосударственных учреждений, который, тем не менее, протекал довольно медленно и характеризовался высокой степенью осторожности со стороны всех участников политического процесса в стране. Результатом такой централизации явилось постепенное расширение полномочий Союзного собрания и Союзного совета, как на федеральном, так и на кантональном уровнях и образование Союзного суда.

2. Для избрания членов Союзного совета парламентские фракции вынуждены искать компромисс посредством многосторонних переговоров. Это также означает, что умеренные кандидаты являются более приемлемыми для парламента, нежели более радикальные представители своих партий, что приводит к меньшему идеологическому разделению Союзного совета, чем можно было бы ожидать. А учитывая низкую текучесть среди членов Совета в сочетании с принципом коллегиальности принятия решений, можно утверждать, что имеет место взаимный процесс сближения между советниками, также уменьшающий степень гетерогенности Союзного совета.

3. Единая презентация проводимой политики и отсутствие гласности характеризуют определенный порядок работы Союзного совета. При этом

надлежащее функционирование коллегиальной системы зависит от того, является ли внутренний стиль ведения переговоров и принятия решений в Союзном совете справедливым и честным по отношению к каждому из его членов. В противном случае трудно избежать ситуации, когда союзный советник с особой позицией попадает в "ловушку коллегиальности" ("Ко1^1аШШ:8£а11е"): отдельные члены или меньшинство правительства, как правило, не выносят свое мнение относительно принятого решения на общественное обсуждение, это грозит им личными конфликтами и потерей поддержки части электората.

4. Индивидуальная и коллективная независимость членов Союзного совета от парламента, довольно слабые механизмы контроля деятельности Союзного совета и небывалая государственная стабильность в условиях многопартийности являются особенностями, демонстрирующими прочность и силу позиций Союзного совета в политической системе Швейцарии. Тем не менее, коллегиальность принятия решений уменьшает эффективность осуществления правительством возложенных на него функций, поскольку политическая ответственность каждого советника размыта в Союзном совете как в едином органе. А концентрация всей полноты отраслевой власти в руках каждого советника ограничивает политическую силу Союзного совета, поскольку это приводит к перегрузке в работе всех его членов, не позволяя им посвящать достаточно времени осуществлению правительственных функций. Эта перегрузка препятствует Совету эффективно использовать возложенную на него политическую власть, приводя к укреплению реальной силы подчиненной ему Союзной администрации.

5. Хотя в отношении судей Союзного суда не существует никаких мер дисциплинарной ответственности, они остаются зависимыми от Союзного собрания как органа, осуществляющего избрание судей. Поскольку в Швейцарии судьи избираются на ограниченный, относительно короткий срок, по сравнению с другими странами острее ощущается зависимость судей

от Союзного собрания. При этом судьи могут оказаться заложниками политически значимых процессов, ощущая угрозу непереизбрания в случае вынесения непопулярных решений, приводящих к снижению "политического" рейтинга.

6. Ограниченность конституционной юрисдикции Союзного суда во многом объясняется развитостью механизмов прямой демократии. Решения принимаются населением и Союзным собранием, которое этим же населением избирается. Судьи же не обладают такой степенью легитимации, как парламентарии, чтобы вносить какие-либо изменения в законы. Спорные вопросы требуют проведения парламентской дискуссии, а в Швейцарии обсуждение в Национальном совете и Совете кантонов, хотя и ведется довольно интенсивно, в свою очередь может привести и к референдуму, поэтому мнение нескольких судей не может быть настолько авторитетным и определяющим.

Теоретическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования определяется главным образом обобщением швейцарского конституционно-правового опыта, который, с одной стороны, представляет значительный интерес для ученых-компаративистов и может быть использован как в исследовании общих вопросов конституционного права, так и в дальнейших исследованиях, посвященных конституционному праву Швейцарской Конфедерации, а с другой стороны, в полной мере соотносится с современными проблемами Российской Федерации.

Практическое значение работы. Результаты исследования могут быть использованы в дальнейшем в процессе изучения и преподавания конституционного права, а также для подготовки соответствующих разделов в учебниках и учебных пособиях по конституционному праву зарубежных стран и при подготовке рекомендаций к новеллизации российского конституционного права, в частности конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.

Основные положения диссертационного исследования могут стать частью комплексного анализа конституционного права Швейцарской Конфедерации.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е.Кутафина (МГЮА). Ее положения положены в основу публикаций автора.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и использованной литературы.

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ ШВЕЙЦАРИИ

1. ПУТЬ К СТАНОВЛЕНИЮ СОЮЗА КАНТОНОВ.

Рассмотрение истории становления Швейцарского государства необходимо для того, чтобы понять природу многих современных правовых явлений этой страны. Ведь до сих пор они испытывают влияние тех идей, которые дали им жизнь. Касается это в немалой степени и системы органов центральной власти, детальному рассмотрению которых будет предшествовать краткий экскурс в историю конституционно-правового развития Швейцарии.

История Швейцарии, по сравнению с соседними Францией и Германией, начинается сравнительно поздно. Известно, что одними из первых поселенцев на территории современной Швейцарии были кельтские племена гельветов. Именно от названия этого племени страна в прошлом называлась Гельвецией. У гельветов были народные собрания и влиятельная знать с многочисленными вассалами. Формирование их государственности связывают с I - II веками до н.э. Причем форма правления, существовавшая у них в те времена, имела черты схожие с республикой, а форма территориального устройства - с федерацией1. В этом можно увидеть давние прообразы современного политического устройства.

Швейцария долго находилась под господством Римской Империи, а после ее падения отдельные территории в течение нескольких веков подвергались нападениям других племен, в частности алеманов (406-407 гг.), бургундов (470 г.), франков ( с 496 г.), лангобардов (569 г.) и др2.

1Подробнее об этом см.: Соломонова С.А. Швейцарская конституция: историко-правовой аспект : автореферат дис.... кандидата юридических наук. СПб, 2007. С.14.

2 Следует отметить, что алеманы успели почти полностью уничтожить следы римского влияния, в том числе и христианство. Даже в ходе рецепции римского права немецкая часть Гельвеции подверглась римскому влиянию незначительно и носила намного более выраженный германский характер, чем сама Германия. В то же время бургундам практически не удалось подчинить себе завоеванную ими часть Гельвеции. Вследствие этого западная, южная и юго-восточная части страны остались романскими по языку и культуре.

В этническом и лингвистическом отношении Гельвеция уже в IV-V вв. была разделена на те же четыре группы, что и теперь. Даже границы между ними, довольно точно и ясно намеченные расположением гор и течением рек, были почти те же, что и в настоящее время1.

Каждая из этнических групп, проживающих на территории современной Швейцарии, имеет определенные особенности, но вместе с тем у них сложились общие обычаи и культура. Смешение ареалов обитания различных групп населения, тесные экономические и культурные связи, а также их длительное совместное развитие привели к осознанию ими своей общности.

В 1032 г. Гельвеция была включена в состав Священной Римской империи. В то время на швейцарских землях существовало множество самостоятельных феодальных государственных образований - графств, сеньорий и пр. Несмотря на такую раздробленность, существование в границах большой единой государственной структуры - Священной Римской империи служило первым толчком к выработке единой идентичности жителей этого района. На протяжении Х1-ХШ вв. Швейцария зависела от германских императоров и управлялась их наместниками (фогтами), к которым, например, относились Церингены, Габсбурги, Кибурги, Савойские. Только Тессин и часть Граубюндена зависели от итальянских правителей. Что немаловажно, германские императоры и итальянские короли позволяли гельветам сохранять их традиционное общинное самоуправление, выбирать правителей и судей, на сходах решать общие дела. Все это привело к тому, что внутренняя жизнь страны, даже в момент наибольшего могущества империи, мало подчинялась регламентации из центра. Жители общин привыкли к самостоятельному решению всех возникающих вопросов, уже тогда у них сформировалась традиция самоуправления. Крепостное право в Гельвеции не получило широкого распространения. Наряду с крепостными здесь всегда было значительное число свободных поселенцев, имевших сравнительно небольшие

1 См.: Водовозов В.В. Швейцария // Советская историческая энциклопедия. Т.16. М.: Государственное научное издательство "Советская энциклопедия", 1976. С.157-158.

земельные участки и образующих иногда целые деревни. Население же городов почти всегда составляли свободные.

В XIII в., после освоения важного европейского торгового пути через перевал Сен-Готард в Альпах, выросло значение трех альпийских общин - Ури, Швица и Унтервальдена, которые владели ключевыми позициями на этом пути. Из-за власти над этими общинами завязалась борьба между Габсбургами и имперской властью1. Габсбурги натолкнулись на сильное сопротивление, когда попытались объединить свои владения, отменив привилегии этих трех общин.

1 августа 1291 года три этих "лесных кантона" (11гкап1:опе) заключили между собой постоянный оборонительный союз, подписав договор, известный как "Вечный Союз"2. Он согласно клятве "волей Божьей должен длиться вечно" и действительно, положив начало конфедерации, сохранился до наших дней3. По данному договору союзники обязались "помогать друг другу советом и делом, лично и имуществом, на своих землях и вне их, против всех и каждого, кто захочет им всем или кому-нибудь из них нанести обиду или насилие, в первую очередь против Габсбургов"4. Но, тем не менее, каждый из союзников "по-прежнему по своему состоянию и положению должен был служить своему господину и быть ему подданным". Договор запрещал деятельность судей, не являющихся жителями кантонов - довольно демократическая статья для того времени. Были заложены основы общей юрисдикции по уголовным делам, объявлен обязательный характер судебных решений, которые, будучи вынесены судом одного из кантонов, подлежали исполнению на территории всех конфедератов5.

1 См.: Водовозов В.В. Указ. соч. С. 356.

2 Известно, что договор 1291 года опирался на еще более старый договор 1240 года. Однако были и более ранние договоры, что говорит об их естественной необходимости. Сами швейцарцы отправной точкой своей истории считают дату 1 августа 1291 года.

Rougemount D. de. Die Schweiz - Modell Europas. Wien-Muenchen: Verlag Fritz Molden, 1965. S.29.

4 Альпы и свобода: Швейцарские писатели о своей стране, 1291—1991. М.: Прогресс, 1992. С.19-20.

5 Rougemount D. de. a.a.O. S. 29 - 31.

Союз 1291 г. был и оставался исключительно военным, не стеснявшим независимость земель - "Orte"1. Однако следует заметить, что современная швейцарская наука не идеализирует мифов прошлого. Распространенным убеждением является то, что объединение трех кантонов произошло в пору безвластия, наступившего после смерти Рудольфа Габсбурга, когда в отсутствие правителя кантоны боялись внешней угрозы. А в требовании не присылать судей со стороны реализовалось не желание свободы и независимости, а стремление к порядку и соблюдению права2. Некоторые швейцарские авторы считают, что целью союза было предотвращение господства соседних держав и гарантия сбалансированности сил внутри страны3. По мнению отечественных ученых, это был международный политический договор4, "военный союз против Габсбургов"5, к которому впоследствии примкнули и другие общины.

Не подлежит сомнению то, что договор 1291 года заложил фундамент швейцарской государственности и одновременно создал основу для существования собственных правовых систем и судебных органов в "первоначальных кантонах"6. Присоединение других кантонов началось посредством подписания новых договоров, тем самым было положено начало постепенному образованию конфедерации на договорных началах. Целью альянса являлось налаживание сотрудничества настолько, насколько это было необходимо для защиты независимости Швейцарии, при сохранении суверенитета кантонов.

1 Термин "кантон", от фр. "canton" входит в употребление не ранее XVI в. и окончательно вытесняет старый термин "Ort" к концу XVIII в. Первоначально термином "кантон" обозначали отдельные государства, входившие в состав Швейцарской Конфедерации, а с середины XIX в. кантоны - единицы федеративного устройства

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Петрова, Марина Александровна, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституции

1. Конституция Швейцарской Конфедерации 1848 г. // http://www.verfassungen.de/ch/verf48-i.htm

2. Конституция Швейцарской Конституции 1874 г. // http://www.bj .admin.ch/content/dam/ data/ staatbuerger/gesetzgebung/bundesverfass ung/bv-alt-d.pdf

3. Конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г. (в ред. от 3 марта 2013 г.) // Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (Stand am 3. März 2013). SR. 101.

Кодексы

4. Военный уголовно-процессуальный кодекс от 23 марта 1979 г. (в ред. от 1 мая 2013 г.) // Militärstrafprozess vom 23. März 1979 (Stand am 1. Mai 2013). SR. 322.1.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Швейцарии от 5 октября 2007 г. (в ред. от 1 мая 2013 г.) //Schweizerische Strafprozessordnung vom 5. Oktober 2007 (Stand am 1. Mai 2013). SR. 312.0.

Союзные законы

6. Закон об экспроприации от 20 июня 1930 г. (в ред. от 1 января 2012 г.) // Bundesgesetz über die Enteignung vom 20. Juni 1930 (Stand am 1. Januar 2012). SR. 711.

7. Закон об авиации от 21 декабря 1948 г. (в ред. от 1 октября 2012 г.) // Bundesgesetz vom 21. Dezember 1948 über die Luftfahrt (Stand am 1. Oktober 2012). SR. 748.0.

8. Закон об ответственности органов государственной власти и должностных лиц от 14 марта 1958 г. (в ред. от 5 декабря 2011 г.)// Bundesgesetz vom 14.

März 1958 über die Verantwortlichkeit des Bundes sowie seiner Behördemitglieder und Beamten (Stand am 5. Dezember 2011). SR. 170.32.

9. Закон о политических правах швейцарских граждан, проживающих за рубежом 19 декабря 1975 г. (в ред. от 1 января 2010 г.) // Bundesgesetz vom 19. Dezember 1975 über die politischen Rechte der Auslandschweizer (Stand am 1. Januar 2010). SR. 162.5.

10. Закон о политических правах от 17 декабря 1976 г. (в ред. от 1 февраля 2010 г.) // Bundesgesetz vom 17. Dezember 1976 über die politischen Rechte (Stand am 1. Februar 2010). SR. 161.1.

11. Закон о заработной плате и инфраструктуре членов палат парламента и взносах во фракции от 18 марта 1988 г. (в ред. от 1 сентября 2012 г.) // Bundesgesetz u über BezuDge und Infrastruktur der Mitglieder der eidgenössischen Räte und uDber die Beiträge an die Fraktionen vom 18. März 1988 (Stand am 1. September 2012). Parlamentsressourcengesetz; Systematische Sammlung des Bundesrechts (далее SR) 171.21.

12. Закон об организации правительства и администрации от 21 марта 1997 г. (в ред. от 1 апреля 2012 г.) // Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz vom 21. März 1997 (Stand am 1. April 2012). SR 172.010.

13. Закон о мерах по обеспечению внутренней безопасности от 21 марта 1997 г. (в ред. от 16 июля 2012 г.) // Bundesgesetz vom 21. März 1997 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit (Stand am 16. Juli 2012). SR 120.

14. Закон о снижении выбросов СОг от 8 октября 1999 г. // Bundesgesetz vom 8. Oktober 1999.über die Reduktion der C02 - Emissionen. SR 641.71.

15. Закон о государственных служащих от 24 марта 2000 г. (в ред. от 1 июля 2013 г.) // Bundespersonalgesetz vom 24. März 2000 (Stand am 1. Juli 2013). SR. 172.220.1.

16. Закон о Союзном собрании от 13 декабря 2002 г. (в ред. от 1 января 2012 г.) // Bundesgesetz vom 13. Dezember 2002 über die Bundesversammlung (Stand am 1. Januar 2012). SR 171.10.

17. Закон о Собраниях союзного права и Союзном вестнике от 18 июня 2004 г. (в ред. от 1 января 2010 г.) // Bundesgesetz vom 18. Juni 2004 über die Sammlungen des Bundesrechts und das Bundesblatt (Stand am 1. Januar 2010). SR. 170.512.

18. Закон о процедуре консультаций от 18 марта 2005 г. (в ред. от 23 августа 2005 г.) // Bundesgesetz vom 18. März 2005 über das Vernehmlassungsverfahren (Stand am 23. August 2005). SR 172. 061.

19. Закон о Союзном суде от 17 июня 2005 г. (в ред. от 1 июля 2013 г.) //Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005 (Stand am 1. Juli 2013). SR. 173. 110.

20. Закон о Союзном административном суде от 17 июня 2005 г. (в ред. от 1 июля 2013 г.) // Bundesgesetz über das Bundesverwaltungsgericht vom 17. Juni 2005 (Stand am 1. Juli 2013). SR. 173.32.

21. Закон о Союзном патентном суде от 20 марта 2009 г. (в ред. от 1 декабря 2012 г.) // Bundesgesetz über das Bundespatentgericht vom 20. März 2009 (Stand am 1. Dezember 2012)SR. 173.41.

22. Закон об организации правоохранительных органов власти от 19 марта 2010 // Strafbehördenorganisationsgesetz vom 19. März 2010. Amtliche Sammlung des Bundesrechts (далее - AS) 2010 3267.

23. Закон об организации уголовной юстиции Союза от 19 марта 2010 г. (в ред. от 1 декабря 2012 г.) // Bundesgesetz über die Organisation der Strafbehörden des Bundes vom 19. März 2010 (Stand am 1. Dezember 2012). SR. 173.71.

Постановления Союзного собрания

24. Постановление о политических правах от 24 мая 1978 г. // Verordnung vom

24. Mai 1978 über die politischen Rechte (Stand am 1. Juni 2012). SR. 161.11.

25. Постановление о политических правах швейцарских граждан, проживающих за рубежом от 16 октября 1991 г. // Verordnung vom 16. Oktober 1991 über die politischen Rechte der Auslandschweizer(Stand am 1. Januar 2008). SR. 161.51.

26. Постановление о распределении мест на выборах в Национальный совет от 3 июля 2002 г. // Verordnung vom 3. Juli 2002 über die Sitzverteilung bei der Gesamterneuerung des Nationalrates (Stand am 6. August 2002). SR. 161.12.

27. Постановление Союзного собрания о реестре политических партий от 13 декабря 2002 г. // Verordnung der Bundesversammlung vom 13. Dezember 2002 über das Parteienregister (Stand am 24. Dezember 2002). SR. 161.15.

28. Постановление Союзного собрания об администрации парламента от 3 октября 2003 г. // Verordnung der Bundesversammlung vom 3. Oktober 2003 zum Parlamentsgesetz und über die Parlamentsverwaltung (Stand am 1. Juli 2009). Parlamentsverwaltungsverordnung. SR 171.115.

29. Постановление о Редакционной комиссии от 3 октября 2003 г. (в ред. от 14 октября 2003 г.) // Verordnung der Bundesversammlung vom 3. Oktober 2003 über die Redaktionskommission (Stand am 14. Oktober 2003). SR. 171. 105.

30. Постановление Союзного собрания о правовом положении судей в Союзном суде от 30 сентября 2011 г. (в ред. от 1 января 2012 г.) // Verordnung der Bundesversammlung über die Richterstellen am Bundesgericht vom 30. September 2011 (Stand am 1. Januar 2012) SR. 173.110.1.

31. Постановление о международных связях парламента от 28 сентября 2012 г. (в ред. от 1 января 2013 r.)//Verordnung der Bundesversammlung vom 28. September 2012 über die Pflege der internationalen Beziehungen des Parlamentes (Stand am 1. Januar 2013). SR. 171.117.

Постановления Союзного совета

32. Постановления Союзного совета об организации Правительства и администрации от 19 декабря 2012 r.//Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung vom 19. Dezember 2012. SR. 172.010.1.

33. Постановление Союзного совета о Собрании союзного права и Союзном вестнике от 3 октября 2003 г. (в ред. от 14 октября 2003 г.) //Verordnung vom 3. Oktober 2003 über die Sammlungen des Bundesrechts und das Bundesblatt (Stand am 14. Oktober 2003). SR. 171.105.

34. Постановление о порядке и сроках процесса утверждения от 25 мая 2011 г. (в ред. от 1 сентября 2011 r.)//Verordnung vom 25. Mai 2011 über Grundsätze und Ordnungsfristen für Вewilligungsverfahren (Stand am 1. September 2011). SR. 172.010.14.

Регламенты

35. Регламент Национального совета от 3 октября 2003 года (в ред. от 5 декабря 2011 г.) // Geschäftsreglement des Nationalrates vom 3. Oktober 2003 (Stand am 5. Dezember 2011). SR 171.13.

36. Регламент Собета кантонов от 20 июля 2003 г. (в ред. от 5 декабря 2011 г.) // Geschäftsreglement des Ständerates vom 20. Juni 2003(Stand am 5. Dezember 2011). SR 171.14.

37. Регламент о государственной пошлине в Союзном суде от 31 марта 2006 г. (в ред. от 27 декабря 2005 г.) // Reglement über die Verwaltungsgebühren des Bundesgerichts vom 31. März 2006 (Stand am 27. Dezember 2006). SR. 173.110.210.2.

38. Регламент Союзного суда о надзоре за Союзным уголовным судом, Союзным административным судом и Союзным патентным судом от 11 сентября 2006 г.' (в ред. от 1 января 2012 г.) //Reglement des Bundesgerichts betreffend die Aufsicht über das Bundesstrafgericht, das Bundesverwaltungsgericht und das Bundespatentgericht vom 11. September 2006 (Stand am 1. Januar 2012). SR. 173.110.132.

39. Регламент Союзного суда от 20 ноября 2006 г. (в ред. от 1 июля 2013 г.) //Reglement für das Bundesgericht vom 20. November 2006 (Stand am 1. Juli 2013). SR. 173.110.131.

Решения Союзного суда

40. BGE. 1990. 116. IA. 252.

41. BGE 1996. 122. IV. 258. E. 2a

42. BGE 1999. 125. V. 21.

43. BGE 1999. 125. V. 317.

44. BGE 2000. 126.1. 15.

45. BGE 2000. 126. 50.

46. BGE 2000. 126. IV. 84.

47. BGE 2004. 130. III. 28.

48. BGE. 2005. 131.1. 105.

49. BGE 2006. 132.1. 229. E. 10

50. BGE. 2011. 137. V. 362.

51. BGE. 2013. 139. V. 88.

Официальные издания органов центральной власти Союзный бюллетень

52. Bundesblatt 1997.1. 494.

53. Bundesblatt. 1997.1. 641.

54. Bundesblatt. 2001. 4306.

55. Bundesblatt. 2002. 2564

56. Bundesblatt 2008: 3346

57. Bundesblatt. 2010. 4837 ff.

58. Bundesblatt 2010 7816 f.

59. Bundesblatt. 2011. 4277.

Официальный бюллетень Союзного собрания - Amtliches Bulletin der Bundesversammlung (AB)

60. AB. 1990. 2520 f.

61. AB 2009.187: Parlamentarische Initiative 08.401.

62.AB. 2011. 18: Parlamentarische Initiative 09.511; AB. 2012. 5: Geschäftsnummer 05.445, Geschäftsnummer 07.476.

63. Bericht der Kommission für Rechtsfragen des Nationalrates vom 30. April 2010. Parlamentarische Initiative 05.404

64. Parlamentarische Initiative 07.476 vom 05. Oktober 2007. Монографическая и учебная литература

65. Альпы и свобода: Швейцарские писатели о своей стране, 1291—1991.М.: Прогресс, 1992. 480 с.

66. Арановский К.В. Конституционные традиции в российской среде. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. 658 с.

67. Боржо Ш. Учреждение и пересмотр конституций. М.: Изд. М. и С. Сабашниковых, 1918. 288 с.

68. Ван-Мюйден Б. История швейцарского народа: В 3 т. Т. 1.— СПб.: Б. и, 1898.419 с.

69. Ван-Мюйден Б. История швейцарского народа: В 3 т. Т. 2. — СПб.: Б. и, 1900. 444 с.

70. Ван-Мюйден Б. История швейцарского народа: В 3 т. Т. 3.— СПб.: Б. и., 1902. 480 с.

71. Волькенштейн O.A. Швейцария. Страна истинной демократии. — Пг.: Б. и., 1917. 15 с.

72. Всемирная история. От Венского конгресса до наших дней (18151910)/ Под ред. Ю. фон Пфлуг-Гартунг / Пер. с доп. под ред. Н.И. Кареева и С.Г. Лозинского. — СПб.: Брокгауз-Ефрон, 1910. 815 с.

73. Градовский А.Д. Германская конституция: В 2 ч. 4.1. Исторический очерк германских союзных учреждений в XIX веке. СПб.: Б. и., 1875. 303 с.

74. Градовский А.Д. Государственное право западноевропейских государств // Собрание сочинений: В 9 т. Т. 4. СПб.: Б. и., 1900. 816 с.

75. Данилевский Р.Ю. Россия и Швейцария. Литературные связи XVIII-XIX вв. Л.: Наука, 1984. 276 с.

76. Деловой путеводитель по Швейцарии. М: Прогресс, 1999. 87с.

77. Драгунов Г.П., Крашенинников В.Л. Путешествие по Швейцарии. М.: Мысль, 1987. 223 с.

78. Драгунов Г.П. Швейцария. М.: Б. и., 1968. 86 с.

79. Драгунов Г.П. Швейцария: история и современность. М.: Б. и., 1978. 207 с.

80. Избранные конституции зарубежных стран. Под ред. Б.А. Страшуна. М.: Юрайт, 2011. 800 с.

81. Ильинский И.П. Государственный строй Швейцарии. М.: Госюриздат, 1959. 68 с.

82. История Европы с древнейших времен до наших дней: В 8 т. Т. 2: Средневековая Европа. М.: Наука, 1992. 808 с.

83. Козлова Е.'И, Кутафин O.E. Конституционное право России. Учебник. М.: Проспект, 2013. 592 с.

84. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть/ Под ред. Б.А. Страшуна. М.: Норма, 2007. 896 с.

85. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть/ Под ред. Б.А. Страшуна. М.: Норма, 2008. 1136 с.

86. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баглай, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтин. Москва: НОРМА, 2004. 832 с.

87. Конституционный контроль в зарубежных странах. Под ред. В.В. Маклакова. М.: Норма, 2010. 671 с.

88. Королева-Борсоди Н. Основы конституционного права Швейцарии. Киев: Юстиниан, 2009. 536 с.

89. Курти Т. История народного законодательства и демократии в Швейцарии. СПб.: Б. и., 1900. 240 с.

90. Лависс Э., Рамбо А. История XIX в. Смоленск: Русич, 2001. 672 с.

91. Лафитский В. Конституционный строй США. М.:Статут, 2011. 352 с.

92. Лейбо Ю.И. Внешнеполитический механизм буржуазных стран Центральной Европы: Австрия, ФРГ, Швейцария. М.: Международные отношения, 1984. 160 с.

93. Лозинский С.Г. Накануне 1848 года. Харьков: Б. и., 1906. 64с.

94. Лохвицкий A.B. Обзор современных конституций: В 2 ч. Ч. СПб.: Б. и., 1865. 270 с.

95. Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. М.: Wolters Kluwer, 2006. 896 с.

96. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 39 т. Т.4. М.: Госполитиздат, 1959. 642 с.

97. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. 576 с.

98. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006. 512 с.

99. Мухин A.C. Швейцария. М.:, Б. и., 1954. 70 с.

100. Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. М.: Прогресс, 1967. 512 с.

101. Пособие по демократии. Функционирование демократического государства на примере Швейцарии. М.: Литература и политика, 1993. 37 с.

102. Россия-Швейцария. 1813-1955. Документы и материалы. М. : Международные отношения, 1995. 622 с.

103. Современный буржуазный федерализм / Под ред. И.Д. Левина, И.М. Вайль. М.: Наука, 1978. 288 с.

104. Соколов К.Н. Парламентаризм. Опыт правовой теории парламентарного строя. СПб.: Б. и., 1912. 432 с.

105. Талалаев А.Н. Юридическая природа международного договора. М.: Изд-во Института международных отношений, 1963. 264 с.

106. Трозинер Ф.Ф. Очерки швейцарских конституций. СПб.: Б. и., 1891. 62 с.

107. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юрист, 2001. 376 с.

108. Чиркин В.Е. Законодательная власть. М.: Норма, 2008. 336 с.

109. Чиркин В.Е. Конституция в XXI веке: сравнительно-правовое исследование: монография. М.: Норма, 2011. 656 с.

110. Чиркин В.Е. Верхняя палата современного парламента. Сравнительно правовое исследование. М.: Норма, 2009. 114 с.

111. Шаффхаузер Р. Основы швейцарского общинного права на примере общинного права кантона Санкт-Галлен. СПб.: Б. и., 1996. 229 с.

112. Шаффхаузер Р. Прямая демократия в Швейцарии. Развитие, использование'и функции прямых демократических прав. СПб.: Б. и., 1994. 144 с.

113. Эдеме Ф.О., Коннингэм К.Д. Швейцария и ее учреждения. СПб.: Б. и, 1893. 320 с.

114. Altermatt U. Die Schweizer Bundesräte: ein biographisches Lexikon. Zürich: Artemis und Winkler. 1991. 646 S.

115. Aubert J.-F. Bundesstaatsrecht der Schweiz. Band II. Basel: Helbing & Lichtenhahn, 1995. 668 S.

116. Biaggini G., Gächter Т., Kiener R. Staatsrecht. Zürich- St. Gallen: Dike Verlag AG, 2011. 887 S.

117. Bluntschli J.C. Geschichte des schweizerischen Bundesrechts von den ersten Bünden bis zur Gegenwart, Vol. 1, Vaduz. Topos Verlag AG. 1977. 564 S.

118. Brühl-Moser D. Die schweizerische Staatsleitung: im Spannungsfeld von nationaler Konsensfindung, Europäisierung und Internationalisierung, mit Bezügen zu Belgien, Deutschland, Frankreich, Grossbritannien und Österreich. Bern: Stämpfli, 2007. 1294 S.

119. Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Bern: Bundeskanzlei, 1996. 300 S.

120. Bächtiger A. The real world of deliberation. A comparative study of its favourable conditions in legislatures. Bern: Haupt, 2005. 229 S.

121. Das Parlament - "Oberste Gewalt des Bundes" ? Festschrift der Bundesversammlung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft. Bern: Haupt, 1991.496 S.

122. Fahrni D.. Schweizer Geschichte. Ein historischer Abriss von den Anfangen bis zur Gegenwart. Zürich: Pro Helvetia, 2002. 135 S.

123. Fischer A. Die Auswirkungen der Internationalisierung und Europäisierung auf Schweizer Entscheidungsprozesse: Institutionen, Kräfteverhältnisse und Akteursstrategien in Bewegung. Lausanne: Rüegger, 2005. 320 S.

124. Fleiner-Gerster T. Le Conseil federal: Directoire de la Confederation. Pouvoir 43, 1987. 63 S.

125. Germann R. Administration publique en Suisse. L'appareil étatique et le gouvernement. Bern: Haupt, 1996. 321 S.

126. Germann R. Ausserparlamentarische Kommissionen. Die Milizverwaltung des Bundes. Bern: Haupt, 1981. 254 S.

127. Germann R. Die Kantonsverwaltungen im Vergleich. Bern: Haupt, 1995. 451 S.

128. Germann R. Politische Innovation und Verfassungsreform. Bern: Haupt, 1975. 312 S.

129. Germann R. Staatsreform. Der Übergang zur Konkurrenzdemokratie. Bern: Haupt, 1996. 543 S.

130. Geser H., Farago P., Fluder R et al. Gemeindepolitik zwischen Milizorganisation und Berufsverwaltung: Vergleichende Untersuchungen in 223 Deutschschweizer Gemeinden. Bern: Haupt, 1987. 445 S.

131. Gruner E. Die Wirtschaftsverbände in der Demokratie. Zürich: Rentsch, 1956. 131 S.

132. Häusermann S. From corporatism to partisan politics : social policy making under strain in Switzerland / Swiss political science review 10. 2004. 59 S.

133. Jegher A. Bundesversammlung und Gesetzgebungstätigkeit: Der Einfluss von institutionellen, politischen und inhaltlichen Faktoren auf die Gesetzgebungstätigkeit der Eidgenössischen Räte. Bern: Haupt, 1999. 432 S.

134. Jegher A., Linder W. Schweizerische Bundesversammlung: ein aktives Gesetzgebungsorgan. Eine empirische Untersuchung des Gesetzgebungsprozesses in den Jahren 1995-1997. Bern: Haupt, 1998. 244 S.

135. Fleiner T., Misic A., Toepperwien N. Swiss Constitutional Law. Bern: Kluwer Law International, 2004. 308 S.

136. Katzenstein P. Corporatism and Change: Austria, Switzerland and the Politics of Industry. Ithaca/London: Cornell University Press, 1984. 465 S.

137. Kley A. Geschichte als nationale Selbstbehauptung: Die 1 .-August-Reden der schweizerischen Bundespräsidenten. Basel: Helbing und Lichtenhahn, 2005. 477 S.

138. Klöti U. Handbuch Politisches System der Schweiz. Bern: Haupt, 1984. 345 S.

139. Kriesi H. Entscheidungsstrukturen und Entscheidungsprozesse in der Schweizer Politik. Frankfurt: Campus, 1980. 346 S.

140. Kriesi H., Klöti U., Linder W. Schweizer Wahlen 1995. Bern: Haupt, 1996. 218 S.

141. Kölz A. Neuere schweizerische Verfassungsgeschichte. Ihre Grundlinien vom Ende der Alten Eidgenossenschaft bis 1848. Berne: Verlag Stämpfli, 2004. 646 S.

142. Lauvaux P. Les grandes democraties contemporaines. Paris. PUF, 1990. 714 S.

143. Lijphart A. Democracies: Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries. New Haven: Yale University Press, 1984. 229 S.

144. Lijphart A. Patterns of Democracy. New Haven: Yale University Press, 1999. 353 S.

145. Linder W. Schweizerische Demokratie. Bern: Haupt, 2012. 481 S.

146. Linder W., Hotz B., Werder H. Planung in der Schweizerischen Demokratie: ein Forschungsprojekt des Instituts fur Orts-, Regional- und Landesplanung der ETH Zürich. Bern: Haupt, 1979. 471 S.

147. Lüthy H. Vom Geist und Ungeist des Föderalismus. Zürich: Arche, 1971. 45 S.

148. Lüthi R. Die legislativkommissionen der Schweizerischen Bundesversammlung. Institutionelle Veränderungen und das Verhalten von Parlamentsmitgliedern. Bern: Haupt, 1997. 398 S.

149. Maissen T. Geschichte der Schweiz. Baden: Verlag für Kultur und Geschichte, 2010. 336 S.

150. Marti, U., Zwei Kammern - ein Parlament. Ursprung und Funktion des schweizerischen Zweikammersystems, Frauenfeld: Huber, 1990. 196 S.

151. Neidhart L. Plebiszit und pluralitäre Demokratie: eine Analyse der Funktion des schweizerischen Gesetzesreferendums. Bern, 1970. 352 S.

152. Nouvelle Histoire de la Suisse et des Suisses. Lausanne: Payot, 1986. 1005 S.

153. Ochsner A., Die schweizerische Bundesversammlung als Arbeitsparlament, Entlebuch (Diss. St. Gallen) 1987. 322 S.

154. Orelli A. von. Das Staatsrecht der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Publisher, J.C.B. Mohr. 1885. 160 S.

155. Papadopoulos Y. Les processus de decision federaux en Suisse. Paris: L'Harmattan, 1997. 164 S.

156. Remak J. Bruderzwist nicht Brudermord. Der Schweizer Sonderbundskreig von 1847., Zürich: Orell Fussli, 1997. 285 S.

157. Rougemont D. de. Die Schweiz - Modell Europas. Wien-München: Verlag Fritz Molden, 1965.288 S.

158. Schmid G. Das Verhältnis von Parlament und Regierung // Zusammenspiel der staatlichen Machtverteilung. Basel: Helbing und Lichtenhanh, 1971. 271 S.

159. Schubarth M. Verfassungsgerichtsbarkeit. Bern: Stämpfli. 2011. 94 S.

160. Schwarz D, Linder W. Das Verhältnis von National- und Ständerat im Differenzbereinigungsverfahren 1996-2005. Bern, 2008. 463 S.

161. Schwarz D. Zwischen Fraktionszwang und freiem Mandat. Norderstedt, Books on Demand GmbH. 2009. 244 S.

162. Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft 10 (4). 2004. 94 S.

163. Thuerer G. Gemeinschaft im Staatsleben der Schweiz. - Bern: Haupt, 1998. 354 S.

164. Tschannen P. Staatsrecht der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Bern: Stämpfli, 2011.-770 S.

165. Tsebelis G., Money G. Bicameralism. New York, Cambridge University Press,1997. 268 S.

166. Ulrich Im Hof. Geschichte der Schweiz, und der Schweizer. Helbing & Lichtenhahn. Basel/Frankfurt a.M, 1986. 388 S.

167. Wiesli R., Linder W. Repräsentation, Artikulation und Durchsetzung kantonaler Interessen im Ständerat und im Nationalrat. Bern: Institut für Politikwissenschaft, 2000. 443 S.

168. Zehnder E. Die Gesetzesüberprüfung durch die schweizerische Bundesversammlung: Untersuchungen der parlamentarischen Veränderungen von Vorlagen des Bundesrates in der Legislaturperiode 1971 bis 1975. St.Gallen, Hochschule St.Gallen, 1988. IIIS.

169. Z'graggen H., Linder W. Professionalisierung der Parlamente im internationalen Vergleich, Bern (IPW und Parlamentsdienste) 2004. 346 S.

Справочная и энцеклопедичекая литература

170. Советская историческая энциклопедия. В 16 т. Т. 16. - М.: Государственное научное издательство "Советская энциклопедия", 1976. 509 с.

171. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник/ Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2003. 976 с.

Статьи

172. Авраменко C.JI. Новая конституция швейцарской конфедерации: право и современность//Государство и право. 2001. №7. С. 77-83.

173. Авраменко C.JI. От Гельвеции до Швейцарской Конфедерации // Международная жизнь. 1998. № 11-12. С. 128-134.

174. Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета № 5325 от 29 октября 2010 г.

175. Новиков М.Н. Федерализм и национальное самосознание // Россия и Швейцария: развитие научных и культурных связей (по материалам двусторонних коллоквиумов историков России и Швейцарии). М.: Б. и,. 1995. С. 33-43.

176. Страшун Б.А. Вводная статья к Союзной конституции Швейцарской Конфедерации // Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 3 / Под общ. ред. JI.A. Окунькова. М.: Норма, 2001. С. 533-536.

177. Altermatt U. "Ministeranarchie. Sieben Bundesräte und keine Regierung", in NZZ, 4.5.91.

178. Biaggini G. "Verfassungsreform in der Schweiz. Die neue schweizerische Bundesverfassung im Zeichen von Verfassungsnachführung und Verfassungspolitik", in Zeitschrift für öffentliches Recht, 1999, Nr. 4, S. 433-74.

179. Armingeon K. "Die Stabilität der eidgenössischen Regierungskoalition in vergleichender Perspektive", in Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft, 1999, Nr. 4, S. 451-61.

180.. Batt H. "Die Transformation der Konkordanzdemokratie: Der schweizerische Bundesrat nach der Modifikation der Zauberformel", in Zeitschrift für Politikwissenschaft, 2005, S. 345-371.

181. Biaggini G., "Regierungsreform: Vorgehen, Stand und Perspektiven", in Gesetzgebung heute, 1994, Nr. 1, S. 11 ff.

182. Burgess J.W. "Present problems of constitutional law" in Political science quarterly. — S.I.: S п., 1904. Р. 562-565.

183. Ehrenzeller В. "Die neue Regelung der Erlassformen der Bundesversammlung", in LeGes, 2000, Nr. 3, S. 13-27.

184. Gadient B. "Die parlamentarische Immunität im Bund", in Parlamentsdienste (Hg.), Das Parlament, Bern 1991, S. 281 ff.

185. Graf M. "Motion und parlamentarische Initiative. Untersuchung zu ihrer Handhabung und politischen Funktion", in Parlamentsdienste (Hg.), Das Parlament, Bern 1991, S. 203 ff.

186. Kurmann L. "Frauen in schweizerischen Gemeinde-Exekutiven", in Frauenfragen, 14/1991, Nr. 1, S. 61 ff.

187. Nuspliger K. "Die Stärkung der parlamentarischen Kommissionen", in Parlamentsdienste (Hg.), Das Parlament, Bern 1991, S. 223 ff.

188. Riklin A., Möckli S. "Milizparlament?", in Parlamentsdienste (Hg.), Das Parlament, Bern 1991, S. 145 ff.

189. Schubarth M. "Richter als Gesetzgeber" in Weltwoche Nr. 20.11 vom 19. 5. 2011. Bern.

Диссертации и авторефераты диссертаций

190. Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 197 с.

191. Ваганов Ю.Н. Современное конституционное развитие Швейцарской конфедерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / РАГС при Президенте РФ. М., 2004. 26 с.

192. Васильев Д.И. Государственный строй Швейцарского союза: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Ин-т государства и права АН СССР. М., 1974. 22 с.

193. Даниелян С.А. Эволюция государственного строя Швейцарии в период с 1848 г. по 1939 г. Автореф. дис.. канд. юрид. наук / ВЮЗИ. М., 1989. 25 с.

194. Ираскова В. Особенности конституционного развития Швейцарии: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / ЛГУ им. A.A. Жданова. Л, 1982. 16 с.

195. Пилипенко Ю.С. Судебная система Швейцарии. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 211 с.

196. Соломонова С.А. Швейцарская конституция: историко-правовой аспект. Дис.... канд. юрид. наук. СПб., 2007. 240 с.

Интернет- ресурсы

197. Официальный портал органов центральной власти Швейцарии http://www.admin.ch/

198. Официальный сайт Союзного собрания http://www.parlament.ch/d/Seiten/default.aspx

199. Официальный сайт Союзного совета http://www.admin.ch/br/index.html?lang=de

200. Официальный сайт Союзного суда http://www.bger.ch/index.htm