Организационно-управленческие методы и модели модернизации системы управления испытательными полигонами: на примере испытательных полигонов Минпромторга России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Агафонов, Александр Николаевич

• Агафонов, Александр Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Агафонов, Александр Николаевич

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ

1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.1. Состав и виды деятельности испытательных

полигонов

1.2. Состояние и перспективы развития испытательных полигонов промышленности

1.3. Анализ системы управления и выявление актуальных

проблем испытательных полигонов промышленности

2. РАЗРАБОТКА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ

ОСНОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ИСПЫТАТЕЛЬНЫМИ ПОЛИГОНАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

2.1. Теоретические основы построения современных систем управления испытательными полигонами Минпромторга

России

2.2. Методические подходы к построению системы управления при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на испытательных полигонах промышленности

2.3. Контроллинг как инструментарий и механизм поддержки процессов управления испытательными полигонами промышленности

3. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМИ ПОЛИГОНАМИ МИНПРОМТОРГА РОССИИ

стр.

3.1. Мероприятия по модернизации системы управления испытательными полигонами промышленности

3.2. Оценка результативности и эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления испытательными полигонами

ВЫВОДЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЯ

АКТЫ ВНЕДРЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ДИССЕРТАЦИИ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-управленческие методы и модели модернизации системы управления испытательными полигонами: на примере испытательных полигонов Минпромторга России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Состояние разработок и поставок в армию современных боеприпасов во многом определяют боевые возможности Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению боевых действий. Полным циклом разработок и производства всех видов боеприпасов - признаком фактической военной независимости государства, - обладают пять стран: Германия, Китай, Россия, США и Франция [102]. Принятие Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2020 года» по своей сути стало «вторым рождением» оборонных предприятий, размер бюджетных средств выделяемых сегодня на восстановление, обновление и реконструкцию оборонной промышленности ежегодно превышает 100 млрд. руб. [32]. В рамках данной программы большое внимание уделяется специализированным оборонным предприятиям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - испытательным полигонам, обеспечивающим технические испытания, исследования и сертификацию опытных и серийных образцов ВиВТ, промышленную утилизацию взрывоопасной продукции. Развитие современных видов вооружения, применение инновационных технологий при их конструировании неизбежно порождает необходимость совершенствования существующих и создание новых технологий полигонных испытаний. Особенно это характерно при проведении испытаний по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с разработкой новых видов вооружений. Зачастую при проведении таких работ приходится параллельно разрабатывать и новые методы испытаний, и новое оборудование для их проведения. Всего, менее чем за семилетний период, испытательным полигонам промышленности государство планирует выделить более 800 млрд. руб., направленных на осуществление проектов реконструкции и технического перевооружения испытательных полигонных комплексов и выполнение НИОКР [98].

Огромные ресурсы, вложенные в обновление ОПК, в перевооружение Армии, должны служить мотором для модернизации всей экономики, серьезным стимулом для качественного роста, когда государственные расходы создают новые рабочие места, поддерживают рыночный спрос, "подпитывают" науку. Одновременно с ростом объемов НИОКР предполагается и рост инновационного потенциала, причем это касается не только ОПК, но и отраслей гражданской промышленности, отечественной науки, так как сегодня практически все предприятия ОПК либо производят ряд гражданской продукции, либо так или иначе связаны с гражданскими высокотехнологичными предприятиями. Планируется, что модернизация оборонно-промышленного комплекса повлечет за собой развитие многих отраслей, среди которых: металлургия, машиностроение, химическая и радиоэлектронная промышленность, большой спектр информационных технологий и телекоммуникаций, предоставит предприятиям этих отраслей как ресурсы для обновления технологической базы, так и новые технологические решения, обеспечит устойчивость множества научных и конструкторских коллективов - а значит, их присутствие на рынке разработок для гражданского сектора [100]. В этих условиях становиться актуальным вопрос о повышении эффективности управления испытательными полигонами Минпромторга РФ, предполагающее использование новых, современных подходов, основанных на модернизации и развитии механизма управления, с учетом текущего состояния и перспектив оборонно-промышленного комплекса.

Реконструкция и техническое перевооружение полигонных испытательных комплексов позволит:

1. Активизировать инновационную деятельность, обеспечивающую технологические прорывы и создание опережающего научно-технического задела;

2. Сформировать взаимоувязанный комплекс приоритетных технологий, обеспечивающих разработку и производство современных видов вооружения;

3. Обеспечить в период до 2025 года разработку и производство перспективных видов вооружения, соответствующих тактико-техническим требованиям Минобороны России;

4. Содействовать совершенствованию организационно-управленческих механизмов и форм кооперационного взаимодействия предприятий оборонно-промышленного комплекса и организаций научно-образовательной сферы, способствующих развитию системы разработки новой техники;

5. Обеспечить сохранение государственного контроля над стратегически значимыми направлениями работ, технологиями и уникальными комплексами оборудования для их реализации;

6. Сохранить технологическую независимость Российской Федерации в области создания высокоточных средств, повысить конкурентоспособность и экспортный потенциал разрабатываемой и производимой продукции;

7. Предоставить предприятиям гражданской промышленности ресурсы для обновления технологической базы и новые технологические решения;

8. Обеспечить устойчивость научных и конструкторских коллективов;

9. Создать дополнительные рабочие места во многих регионах Российской Федерации [100].

По своей продолжительности кризис «застоя» предприятий оборонной промышленности в целом и испытательных полигонов промышленности в частности не имеет равных в современной мировой практике. Фактически пропущен целый этап развития, и если страны, обладающие военной независимостью, сегодня приступили к реализации шестого этапа, то мы только заканчиваем четвертый. Исходя из вышесказанного, полигоны Минпромторга России просто не имеют права «постепенно догонять», им нужен резкий рывок вверх, форсированное развитие. Достижение качественно нового уровня вооружения и военной техники с использованием только задела инновационного цикла созданного в период до 1990 года невозможно.

Доля опытных исследований при отработке новых образцов боеприпа-

сов сегодня не превышает 3%, что, безусловно, является отрицательной тенденцией [102]. В структурах доходов испытательных полигонов наибольшую долю составляют доходы от реализации товаров (работ, услуг), выполненных в рамках государственного оборонного заказа. Бюджетные ассигнования в основной массе направлены на мероприятия по техническому перевооружению, практически отсутствуют работы связанные с выполнением договоров по реализации продукции на экспорт. Необходимо отметить, что все предприятия испытательного полигонного комплекса являются убыточными, около 34 % расходов этих предприятий возмещается за счет субсидий из федерального бюджета [98]. Структура бюджета испытательных полигонов на сегодняшний день не позволяет развивать свою материально-техническую базу за счет собственных средств, при этом бюджетные ассигнования в последнее время даже не обеспечивают восстановления основных фондов. Несмотря на высокие темпы роста объемов работ, достигнутых за прошедшие три года, финансово-экономическое состояние федеральных казенных предприятий остается неустойчивым.

Исходя из учета планов реформы и обновления Вооруженных сил Российской Федерации, для соответствия испытаниям обновления требует комплекс системы вооружения, а так же мишенный комплекс, становится актуальным вопрос обновления полигонов и испытательного оборудования.

Более 20-ти лет происходило «инертное» развитие испытательных полигонов промышленности, что стало причиной отсутствия эффективной системы планирования и прогнозирования, ярким примеров которого может являться значительное расхождение плановых и фактических показателей в программах деятельности предприятий. Комплексный анализ полигонов не проводился с 2001 года [170].

Организационная структура испытательных полигонов Минпромторга России формировавшаяся десятилетиями, способна осуществлять текущую деятельность предприятий, но в целом не соответствует тем революционным

задачам, которые стоят перед отраслью и ОПК в целом. Данная структура не позволяет в полном объеме использовать потенциал предприятий для достижения поставленных целей, а так же затрудняет взаимодействие между подразделениями, без которого практически невозможно выполнение программ технического перевооружения, сокращение сроков и повышение эффективности выполняемых НИОКР.

Развитие боеприпасных полигонов невозможно без высококвалифицированного персонала. Кадровый потенциал, уровень профессиональной подготовки специалистов и рабочих, а также качество персонала, определяет эффективность работы организации, его конкурентоспособность и стабильность. Квалифицированные кадры -основной капитал предприятия наряду с материальными ресурсами [98].

Реализация поставленных задач требует формирования принципиально новой политики, направленной на снижение среднего возраста работников, увеличение количества научных работников, снижения коэффициента текучести кадров, сохранение численности персонала при улучшении его возрастной и образовательной структуры, укрепление взаимодействия предприятий и технических учебных заведений. Ресурсное обеспечение кадрами программ технического перевооружения невозможно без внедрения в системы управления персоналом современных передовых методик.

Отсутствие единого информационно-аналитического пространства с возможностью работы в нем авторизованных структурных подразделений разработчиков, задействованных при испытаниях, зачастую приводит к дублированию результатов выполняемых НИОКР, на практике происходит то, что одновременно несколько предприятий ОПК могут вести работы в одном и том же направлении, этой же проблеме уделяет большое внимание Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин в программной статье: «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» [100]. Для достижения поставленных целей необходимо

модернизировать систему управления выполнением НИОКР.

Ввиду своего функционала все испытательные полигоны являются крупными латифундистами, данный факт, безусловно, делал их желаемыми объектами для приватизации во времена «нестабильной, переходной» экономики, что не могло не сказаться на отрицательной динамике развития предприятий в данный период.

Данные организационно-управленческие проблемы характерны для всех испытательных полигонов Минпромторга России. На сегодняшний день есть четкое понимание того, что эффективность испытательных полигонов Минпромторга России необходимо оценивать не по объему и успешному освоению денежных средств, а по комплексу показателей, включающих в себя итоги реализации проектов реконструкции и технического перевооружения, результаты НИОКР, отсутствие фактов их дублирования, а так же объемы субсидирования полигонов промышленности как основной показатель результативности системы управления. Модернизация системы управления приведет к значительной экономии средств федерального бюджета и собственных средств предприятий, уменьшению размеров субсидий выделяемых для предприятий отрасли, что позволит направить сэкономленные ресурсы как на дальнейшее обновление научных и технологических баз производств, так и на разработку и внедрение передовых технологий управления на испытательных полигонах Минпромторга России.

Указанные выше факты доказывают необходимость разработки научно-обоснованного подхода к модернизации системы управления испытательными полигонами подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.

Степень разработанности проблемы. В работах отечественных и зарубежных авторов имеется ряд работ, касающихся управления высокотехнологичными предприятиями, в которых разработано достаточное количество организационно-управленческих методов и моделей для решения конкретных

задач, многие из которых основаны на применении современных технологий управления. Часть работ связана с управлением испытательными полигонами и управлением НИОКР. Однако не рассматриваются вопросы, связанные с управлением испытательными полигонами промышленности с учетом их особенностей и статуса, Государственных боеприпасных полигонов.

К числу российских ученых, внесших вклад в разработку теоритических и прикладных вопросов исследования построения и модернизации систем управления организациями, относятся Л.И. Алтунина, В.И. Беляков, В.И. Бо-быкин, В.И. Видяпин, Н.В. Злобина, М.А. Катанаева, A.C. Кокин, Д.С. Львов, А.И. Наумов, Э.Н. Рудык, В.В. Титова, В.М. Шепель, В.А. Ддров и др.

В научных трудах отечественных ученых: Н.Г.Данилочкиной, О.А.Дедова, А.М.Карминскиого, А.А.Колобова, И.Н.Омельченко, А.И. Орлова, Г.С. Токаренко, С.Г.Фалько и др. рассматриваются проблемы управления промышленными, в том числе высокотехнологичными и наукоемкими предприятиями.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных методов и моделей модернизации системы управления испытательными полигонами промышленности, позволяющих повысить эффективность управления, необходимых для выполнения задач Государственного оборонного заказа, реализации проектов технического перевооружения, качественного выполнения НИОКР и снижения объемов субсидирования испытательных полигонов промышленности.

Для достижения обозначенной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Провести комплексный анализ испытательных полигонов отрасли, с целью оценки текущего состояния и перспектив развития предприятий отрасли, выявления актуальных проблем управления.

2. Изучить зависимость объемов субсидии от объемов выпуска продукции на испытательных полигонах промышленности, предложить решения

направленные на достижение уровня безубыточности для государственных боеприпасных полигонов.

3. Проанализировать основные научные отечественные и зарубежные подходы в теории управления к проблемам модернизации промышленных предприятий, выделить их особенности на современном этапе.

4. Разработать методы модернизации системы управления выполнением НИОКР, включающие модель единого информационно-аналитического пространства с возможностью работы в нем авторизованных структурных подразделений разработчиков, задействованных при испытаниях.

5. Разработать методы модернизации основных элементов системы управления испытательными полигонами промышленности, соответствующих современным требованиям и отвечающих запросам высокотехнологичных предприятий.

6. Разработать программу стратегического партнерства с профильными учебными заведениями.

7. Разработать показатели оценки результативности и эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления и выполнить оценку результатов исследования.

8. Апробировать научно-методические решения, полученные в результате исследования на испытательных полигонах Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России.

Объектом исследования являются испытательные полигоны Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства Промышленности и торговли Российской Федерации, а предметом исследования - организационно-управленческие отношения по поводу модернизации систем управления полигонами Минпромторга России.

Теоретической основой исследования послужили: научные и фундаментальные исследования, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами модернизации организационных систем

управления пред-приятиями; концептуальные подходы, изложенные в ФЦП «Развитие ОПК на период до 2020г.» и «Государственной программе вооружений на 2011-2020гг.»; приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ; законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы системного, сравнительного, общего экономического, структурно-функционального и логического анализа, экспертных оценок, экономико-математического моделирования, методы сравнения и анкетирования.

Информационную базу исследования составили: данные бухгалтерской и управленческой отчетности федеральных казенных предприятий, программы деятельности и отчеты руководителей предприятий Департамента промышле-ности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии, официальные данные Минпромторга РФ, Рособоронзаказа РФ, практические рекомендации руководителей федеральных казенных предприятий Минпромторга России, предложения заведующих кафедр НУК СМ МГТУ им. Н.Э. Баумана, а так же материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.

Научная новизна диссертации заключается в разработке новых организационно-управленческих методов и моделей модернизации системы управления испытательными полигонами, необходимость в которых возникла в ходе реализации Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2020г.».

Основные научные результаты исследования, полученные лично автором, и выносимые на защиту:

1. Сформулированы актуальные проблемы системы управления испытательными полигонами промышленности, отличительной особенностью которых является несоответствие применяемых подходов поставленным задачам. Определены и научно обоснованы риски реализации процессов технического перевооружения и дублирования НИОКР, до настоящего времени частично

встречающиеся в периодической печати и употребляющиеся в программных выступлениях. Выявлены особенности испытательных полигонов Минпром-торга России как федеральных казенных предприятий, отмечено влияние текущего состояния испытательных полигонов на системы управления ими. Полученные результаты являются базисной основой для разработки методов и моделей модернизации системы управления испытательными полигонами Минпромторга РФ.

2. Теоретически опровергнуто мнение о том, что уровень безубыточности для государственных боеприпасных полигонов является недостижимым, предложены решения по модернизации системы управления с целыо снижения объемов выделяемых субсидии для предприятий отрасли, которые могут быть использованы при разработке системных проектов реструктуризации промышленных мощностей промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии.

3. Обоснованы новые компоненты менеджмента применительно к высокотехнологичным и наукоемким предприятиям, а так же сформулированы авторские рекомендации по рациональному применению на испытательных полигонах промышленности передового опыта по модернизации систем управления, позволяющие применять их с учетом особенностей испытательных полигонов промышленности, и свести к минимуму риски отторжения нововведений. Дано определение термину «устойчивость научных и конструкторских коллективов», которое до настоящего времени не встречается в научной печати, предложен метод соответствия, обеспечивающий поддержку внедрения разработанных моделей высшими органами государственной власти. Обоснована необходимость применения на испытательных полигонах контроллинга процессов технического перевооружения и НИОКР. Авторские рекомендации по рациональному применению на предприятиях Минпромторга России передового опыта по модернизации систем управления учитывают особенности оборонных предприятий, организационно-правовую форму федеральных ка-

зенных предприятий, и статус Государственных боеприпасных полигонов, не ставящих перед испытательными полигонами промышленности задачи по получению прибыли.

4. Разработаны методы модернизации системы управления выполнением НИОКР, которые в отличие от уже существующих и предлагаемых наукой управления включают не только модель единого информационно-аналитического пространства с возможностью работы в нем авторизованных структурных подразделений разработчиков, задействованных при испытаниях, но и методы определения «головного предприятия» и полномочий доступа к информационному хранилищу заинтересованных участников единого информационно-аналитического пространства. Применение указанных методов на высокотехнологичных и наукоемких предприятиях приведет к устранению случаев дублирования НИОКР, и соответственно к значительной экономии средств федерального бюджета.

5. Разработаны методы модернизации основных элементов системы управления испытательными полигонами промышленности, включающие в себя: методы построения организационной структуры, отличительной особенностью которых является учет специфики полигонов промышленности боеприпасов и спецхимии, необходимости усиления межотраслевого взаимодействия, устранения дублирующих функций, оптимизации подразделений задействованных в процессе реконструкции и технического перевооружения; рекомендации по формированию организационной структуры на испытательных полигонах; модель контроллинга процессов технического перевооружения, которая недостаточно полно рассмотрена в существующих научных работах; модель принятия решений при помощи информационной системы руководителя, применение которой ликвидирует проблему необоснованного отказа в приеме на работу квалифицированных специалистов. Разработанные методы позволяют устранить риски дублирования результатов НИОКР, ликвидировать появление возможных рисков, возникающих в процессе реализации про-

ектов реконструкции и технического перевооружения, обеспечить устойчивость научных и конструкторских коллективов.

6. В целях повышения уровня научно-практической подготовки студентов, создания новых методов и средств испытаний и отработки боеприпасов, военной и специальной техники, развития научно-технической базы испытаний разработана программа стратегического партнерства с профильными учебными заведениями - целевой комплексный научно-образовательный проект. Существующие программы базируются на устаревших принципах целевого набора и не учитывают проблемы состояния подготовки кадров для нужд оборонно-промышленного комплекса, рассматриваемых автором. Применение целевого комплексного научно-образовательного проекта помимо обозначенных целей позволяет обеспечить устойчивость научных и конструкторских коллективов, решить вопросы закрепления специалистов на предприятиях отрасли, в том числе социального характера, а так же определить правовые и финансово-экономические аспекты взаимоотношений предприятий и учебных заведений.

7. В качестве критериев оценки результативности и эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на испытательных полигонах промышленности предложены показатели, учитывающие особенности субсидируемых предприятий, использование которых позволит не только определить экономический эффект, но и дать объективную оценку данным, которые затруднительно выразить в абсолютных числах.

Практическая ценность диссертации состоит в том, что результаты проведенных исследований могут быть использованы Минпромторгом РФ, которое в настоящее время ведет работу по модернизации подведомственных предприятий, федеральными казенными предприятиями, предприятиями высокотехнологичных секторов промышленности, научно-исследовательскими институтами выполняющих НИОКР по различным тематикам, руководством высших учебных заведений, научными организациями, проводящими иссле-

дования в области проектирования систем управления организациями. После соответствующей адаптации результаты исследования могут применяться во многих отраслях народного хозяйства.

В диссертационном исследовании не содержится сведений, содержащих государственную тайну, следовательно, результаты могут быть использованы отдельными учеными, аспирантами и студентами, изучающими проблемы управления промышленными предприятиями.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты выполненного исследования внедрены и используются в работе предприятий Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России — ФКП «НИИ «Геодезия» и ФКП «НОЗИП».

Теоритические положения и результаты диссертационного исследования использованы при выполнении 2 опытно-конструкторских и 3 научно-исследовательских работ, выполняемых в течение 2010-2012 гг. за счет средств Федерального бюджета.

Основные положения диссертационной работы обсуждались на XXXIX Международной научно-технической конференции «Проектирование систем» и II Международном конгрессе по контроллингу.

Полученные в ходе исследования результаты докладывались автором на отраслевых совещаниях в рамках программы развития организаций высокотехнологичных секторов промышленности: 13 ноября 2010 г. на базе ФКП «Комбинат «Каменский»; 27 июля 2011 г. на базе ФКП «НИИ «Геодезия»; 14 сентября 2011 г. на базе ФКП «Пермский пороховой завод»; докладывались и внесены в протокол «Круглого стола» по обсуждению программной статьи В.В. Путина «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» в Московской областной думе 22.02.2012 г., а также проблемных семинарах Научного центра Института МИРБИС и семинарах Лаборатории экономико-математических методов в контроллинге МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Результаты исследования докладывались на заседании Экспертного со-

вета ОАО «Российская промышленная коллегия», проведенном в октябре 2011г. совместно с МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 16,1 п.л., в том числе 14,7 п.л. написано лично соискателем, из них три статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях списка ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, списка литературы и приложений. Основная часть диссертации содержит 171 страницу текста, 40 рисунков, 6 таблиц и библиографию из 173 наименований. Общий объем работы 184 страницы.

1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОЛИГОНОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.1. Состав и виды деятельности испытательных полигонов

В ходе исследования автором проведен комплексный анализ испытательных полигонов промышленности, включающий в себя анализ состава и видов деятельности отечественных испытательных полигонов и иностранных государств.

Этап НИОКР Этап сохданик Этап серийного атап эксплуатации

опытного образца производства и ремонта

кционные

В общей СЛОЖНОСТИ С изделие прошло

518 испытаний

о-сдаточные 21 ВИДЭ

едомственные ственные

Рис. 1.1. Виды испытаний и их виды на примере изделия КСТ-64 Примечание - название изделия изменено и не является секретным

Одним из самых распространенных видов экспериментальных работ, выполняемых на различных стадиях жизненного цикла, на испытательных полигонах являются испытания образцов изделий ВиВТ. Данные испытания проводятся при создании изделия в процессе предпроектных исследований, при разработке образца, при его доводке, приеме в эксплуатацию и в процессе эксплуатации [102]. Количество испытаний и многообразие их видов на при-

мере изделия КСТ-64 показано автором на рисунке 1.1.

Таким образом, делаем вывод о том, что существует 21 вид испытаний, количество же их может изменяться по различным причинам. Такое разнообразие видов экспериментальных работ делает испытательные полигоны многопрофильными предприятиями, с огромными занимаемыми площадями, наличием разно профильных уникальных инженерно-технических специалистов, предъявляет требования к устойчивости конструкторских коллективов, и системам управления.

Существует множество определений термина испытаний, Л.А. Бориско-ва в работе «Оценка эффективности научно-технических разработок научно-производственных предприятий оборонно-промышленного комплекса» применяет следующее: «Под испытаниями понимается процесс экспериментального определения количественных и качественных характеристик и свойств объекта испытаний как результата воздействия на него различных факторов при его функционировании, а так же при моделировании объекта испытаний с учетом воздействующих факторов, в целях объективного оценивания качества изделий и принятия соответствующих решений на всех стадиях их жизненного цикла. Объектами испытаний являются: модели, макеты, экспериментальные образцы вооружения и военной техники, изготовленные при выполнении научно исследовательских и экспериментальных работ на стадии обоснования разработки образцов военной техники, а так же образцы военной техники, изготовленные при выполнении опытно-конструкторских работ [26, с 103]. Мы считаем, что каким бы определением не пользовались для обозначения этого термина, испытания - это сложный, многоступенчатый процесс, при проведении которого задействованы мощнейшие инженерные, технические, человеческие и административные ресурсы, и в том числе, поэтому управление предприятиями, выполняющими данную работу, часто не укладывается в общепринятые нормы и правила.

Применительно к испытательным полигонам промышленности автор

выделяет следующие виды испытаний:

1. На этапе научно-исследовательских и опытно конструкторских работ - исследовательские, определительные, оценочные, сравнительные;

2. На этапе создания и приемки на вооружение опытного образца военной техники - доводочные, предварительные, приемочные, ведомственные, межведомственные, государственные;

3. На этапе серийного производства - при входном контроле, при операционном контроле, приемо-сдаточные, периодические, аттестационные, типовые, сертификационные, квалификационные;

4. На этапе эксплуатации и ремонта - эксплуатационные, инспекционные, приемо-сдаточные. Отмечаем, что, ведущие испытательные полигоны промышленности владеют технологией проведения всех существующих видов испытаний. Основными положениями в области испытаний военной техники являются Государственные стандарты [19; 37; 40].

Необходимо отметить, что основными целями испытания являются выявление наиболее предпочтительных принципов построения изделий и обработка предлагаемых технических решений, установление соответствия изделий тактико-техническому заданию на их разработку, а так же решение иных задач, требующих экспериментальных данных. Целью испытаний, осуществляемых при проектировании, является объективное оценивание новых идей, технических решений и концепций, закладываемых в основу макетов и опытных образцов разрабатываемого изделия, а так же последовательное совершенствование проектных решений.

Отмечаем важность исследований и испытаний проводимых на ранних стадиях отработки новых образцов ВиВТ. На этом этапе разработки выделяются те инновационные конструктивные и технологические решения, которые позволяют создавать технику, соответствующую заданному уровню требований. Более того, как справедливо отмечает В. Путин этот этап исследований и опытно-конструкторских работ является наиболее дорогостоящим, в процессе

создания перспективных высокоточных боеприпасов и боеприпасов повышенного могущества доля затрат испытаний может достигать 50 % общей стоимости работ [57; 100]. Выделяем то, что период подготовки к проведению эксперимента с учетом вариативности, необходимой для апробации наиболее прогрессивных технических решений составляет существенную долю в сроках проведения разработок. Согласно оценкам экспертов, стоимость исправления одной ошибки на этапе создания и испытаний макетного образца в 10 тысяч раз ниже стоимости исправления той же ошибки на стадии серийного производства [57].

А. Васильев дает следующее определение полигона: «Полигон — участок суши или моря, который предназначен для испытаний различных видов техники, оружия, боевых средств, а также для боевой подготовки войск» [28 с 42]. Данное определение рассматривает полигон исключительно как объект оборонной промышленности, не учитывая испытательные мощности гражданского сектора: автомобильные, железнодорожные, энергетические и т.д.

В мировой экономике, все чаще встречаются полигоны, выполняющие испытания, как для нужд обороны, так и для или гражданского сектора, в том числе в рамках международного сотрудничества, примером такого предприятия в нашей стране является ФГУП «ЦАГИ» выполняющий испытания самолетов и авиационных систем практически для всех производителей России и таких компаний как Boeing, Airbus и др., испытательный полигон компании «Siemens» может служить примером такого предприятия за рубежом [58].

Энергетические испытания в Российской Федерации осуществляет испытательный центр ОАО «Фирма ОРГРЭС», обладающий уникальной стендовой базой, обеспечивающей надежность оборудования и линий электропередач, которых в стране насчитывается более 500 тыс. км. [24].

Специальный и единственный в странах СНГ скоростной полигон для комплексных динамических и по воздействию на путь и стрелочные переводы испытаний, позволяющих проводить исследования со скоростями движения

до 250 км/ч, находится между ст. Майкоп и ст. Белореченская и принадлежит ОАО «РЖД», инфраструктура полигона показана на рисунке 1.2. [46].

Рис. 1.2. Скоростной испытательный полигон ОАО «РЖД» Примечание - источник [46]

Ведущим автомобильным полигоном, получившим международное признание, сохранившим свой интеллектуальный и научно-производственный потенциал является «Автополигон НАМИ» (Рис. 1.З.). Сегодня он один из крупнейших в Европе, единственный в странах СНГ полно профильный исследовательский и испытательный центр, способный решать большинство проблем автостроения [101].

Рис. 1.3. Испытательный полигон НАМИ Примечание - источник [101]

Испытательный комплекс ГК «Росатом» представлен Департаментом

разработки и испытаний ядерных боеприпасов и военных энергетических установок в состав, которого входят десять предприятий [59].

Все вышеперечисленные предприятия сегодня успешно выполняют свои функции и решают поставленные задачи. Услугами испытательных полигонов ежедневно пользуются сотни отечественных и зарубежных организации. Географическое расположение объектов испытательного полигонного комплекса в Российской Федерации представлено на рисунке 1.4.

Испытания судов, как правило, проводятся разработчиками в открытом море, единственным полигоном, выполняющим исследования в области гидродинамики и тяговых мощностей морского транспорта, является Институт Гидромеханики Национальной Академии Наук Украины [81].

Сегодня появились понятия «испытательный полигон новой экономической политики» и «полигон инноваций», которым как утверждает Д.Медведев, является инноград Сколково. «Инновационный центр Сколково должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики» - заявил Д.А. Медведев [170].

Рис. 1.4. Географическое расположение основных объектов испытательного

полигонного комплекса РФ Примечание - источник [63]

Отдельной строкой в испытательном полигонном комплексе стоит обо-

ронная промышленность, долгие годы находившаяся под грифом «совершенно секретно», сегодня мы имеем возможность не только знать о его существовании, но и проводить анализ деятельности комплекса.

География испытательных полигонов весьма обширна, они расположены: в США (в Министерстве обороны - Уайт Сэндз, Абердин, Юта и др.), в Великобритании (под управлением компании QinetiQ полигоны Министерства обороны - Фулнэс, Пендис, Шуберинес и др.), во Франции (DGA Бискарос, Бурже), ФРГ (BWB Мэппен), ЮАР (Оверберг), в Канаде (AETE, DRDC Вал-картье), Швеции (Бофорс, Карлсборг, Скёвде, NEAT Vidzel), Норвегии (АТС, Andoya), Польше (Дравско Поморске), Испании (INTA), Греции (NAMFI) и Италии (Сардиния AWTI) [102]. Лидером по количеству полигонов являются Соединенные Штаты Америки.

DoO Directive 3200.11

Nevada Test and Training Range

Utah Test and Training

China Laki

Naval Air

Proving Ground

Point Muqu

Laser Systems Test Facility

Arnold

teenng

Yuma

Гв* Test Wing (Includes 46* Tí

'hite Sands Test Center

18.000 sq mi of land 180.000 sq mi. of air space ( > of all DoD land)

37,700 personnel Military, Gov. Contractor

Replacement Value = 540B

Рис. 1.5. Расположение полигонов и испытательных центров Министерства

обороны США Примечание - источник [157]

Отмечаем, что испытательные полигоны США сегодня так же подвергаются модернизации, в результате которой произойдет реструктуризация технических возможностей и активов Минобороны. В 2005 году в состав вхо-

дило 146 объектов. Годовой бюджет RDAT & Е в FY2003 составлял $ 130 млрд. После реструктуризации в 2011 году осталось 122 объекта [157]. Расположение полигонов и испытательных центров Министерства обороны США после реорганизации в 2011 году показано на рисунке 1.5.

Структура Командования АТЕС состоит из Центра оценки Сухопутных войск (The Army Evaluation Center (АБС)), который планирует и непосредственно отвечает за независимые испытания и оценку вооружений по программам поставок с целью предоставления необходимой информации руководству Министерства обороны и военнослужащим [157]. Структура АТЕС показана автором на рисунке 1.6. Отмечаем, что все полигоны в США подчинены одному ведомству - Министерству обороны, что отличается от структуры, существующей в России.

OSD SE

Issues Identified

ж.

NDIA

Systems Engineering Division

OSD DT&E

Issues Identified

SED Committee Collaboration

OSD OT&E

Discussion

1

NDIA

Industrial Committee On Test and Evaluation (ICOTE)

NDIA

Test and Evaluation Division

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Агафонов, Александр Николаевич

ВЫВОДЫ

1. В процессе диссертационного исследования выявлены актуальные проблемы в системе управления испытательными полигонами Минпромторга России, а также идентифицированы риски, которые будут возникать в процессе перспективного развития полигонного комплекса. Полученные результаты служат отправной точкой для формирования основных мероприятий по совершенствованию системы управления испытательными полигонами промышленности.

2. В работе теоретически обоснована возможность достижения уровня безубыточности для боеприпасных полигонов, что послужило основой для формирования технического задания совместной НИОКР по разработке макета системного проекта объединения ФКП «НИИ «Геодезия» и ФКП «НОЗИП» в рамках реализации комплекса мероприятий «по реструктуризации промышленных мощностей промышленности боеприпасов и спецхимии».

3. Предложенные и обоснованные в работе рекомендации по рациональному применению на испытательных полигонах промышленности современных методов управления предприятиями, включающие методы контроллинга процессов технического перевооружения и НИОКР, обеспечения устойчивости научных и конструкторских коллективов, метод соответствия, позволяют свести к минимуму риски отторжения нововведений, а также обеспечить поддержку принимаемых решений высшими органами государственной власти.

4. Разработанные в ходе диссертационного исследования методические подходы по модернизации системы управления НИОКР в промышленности боеприпасов и спецхимии позволяют устранить случаи дублирования работ и способствуют значительной экономии средств Федерального бюджета. Разработанные подходы применимы к большинству предприятий промышленности, осуществляющих отраслевое и межотраслевое взаимодействие.

5. Разработанные методы и модели модернизации основных элементов системы управления испытательными полигонами промышленности, а именно: методы построения организационной структуры, модель контроллинга процессов технического перевооружения, модель принятия решений при помощи информационной системы руководителя, позволяют устранять риски дублирования результатов НИОКР, минимизировать возникновение рисков реализации проектов реконструкции и технического перевооружения, а также обеспечить устойчивость научных и конструкторских коллективов.

6. С учетом результатов диссертационного исследования разработана комплексная целевая программа стратегического партнерства с профильными учебными заведениями, основные положения которой успешно апробированы в процессе совместной деятельности научно-учебного комплекса специального машиностроения МГТУ им. Н.Э. Баумана и ФКП «НИИ «Геодезия». Базовые положения программы могут использоваться в других отраслях народного хозяйства.

7. Разработанные показатели оценки результативности и эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на испытательных полигонах промышленности, позволили не только оценить экономический эффект, но и послужили основой для начала работ в отрасли промышленности боеприпасов и спецхимии по созданию системы сбалансированных показателей.

8. Основные положения и результаты диссертационного исследования использованы в процессе управления НИОКР, реализуемых в ФКП «НИИ «Геодезия» и ФКП «НОЗИП».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационном исследовании разработаны научно обоснованные методы модернизации системы управления испытательными полигонами промышленности, без применения которых невозможна успешная реализация проектов технического перевооружения и реконструкции полигонных испытательных комплексов, эффективное выполнение НИОКР, и формирование полной, высокотехнологичной эффективной системы в сфере создания нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации.

Объектом исследования выбраны испытательные полигоны Министерства Промышленности и торговли Российской Федерации - специализированные оборонные предприятия, развитию которых уделяется особое внимание в Федеральной целевой программе «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2020г.».

Проведенный анализ позволил, выделить особенности развития современных систем управления предприятиями, предложить рекомендации по рациональному применению на испытательных полигонах Минпромторга успешного опыта по совершенствованию системы управления. На его основе автором выделены особенности методов контроллинга, проанализирована практика их применения на промышленных предприятиях, выявлены существующие проблемы, уделено внимание отличию контроллинга от контроля применительно к испытательным полигонам промышленности, отмечены плюсы и минусы внедрения системы. Сделан вывод о том, что методы контроллинга могут успешно применяться при модернизации системы управления испытательными полигонами промышленности, в условиях их форсированного развития.

Уделено большое внимание всем типам испытаний применительно, отмечена особая важность исследований проводимых на ранних стадиях жизненного цикла изделий.

Разработана методика формирования организационной структуры испытательного полигона промышленности, особое внимание уделяется «критическим» процессам контроллингу процессов технического перевооружения, отраслевому и межотраслевому взаимодействию. Определены этапы разработки организационной структуры.

Автором разработана и предложена к реализации на испытательных полигонах Минпромторга России, предприятиях-заказчиках испытаний, а так же предприятиях Минобороны России, модель единого информационно-аналитического пространства с возможностью работы в нем авторизованных структурных подразделений разработчиков, задействованных в выполнении НИОКР (ЕИАП). В процессе разработки и внедрения методики решаются несколько «ключевых» проблем, которые приведут к следующим улучшениям:

1. Становлению единой технической политики;

2. Формированию принципа комплексности и системности развития испытательной базы;

3. Появлению объективных и независимых оценок качества испытываемых объектов;

4. Бюджетной эффективности;

5. Повышению безопасности проведения работ;

6. Решению вопроса об информационной поддержке испытываемого образца;

7. Устойчивости научных и конструкторских коллективов.

В основу методики положено построение единого информационного пространства с возможностью работы в нем авторизованных структурных подразделений разработчиков, задействованных в выполнении НИОКР на базе информационно-телекоммуникационных технологий и методов контроллинга. Предложены рекомендации по применению передового опыта при проведении модернизации системы управления испытаниями на оборонных предприятиях. I и I И ч

Результаты проведенных исследований используются предприятиями Минпромторга России, на которых в настоящее время ведется работа по модернизации, директорами федеральных казенных предприятий, могут быть использованы научно-исследовательскими институтами выполняющих НИОКР по различным тематикам, руководством высших учебных заведений, научными организациями, проводящими исследования в области проектирования систем управления организациями, после адаптации могут применяться во всех отраслях народного хозяйства.

Применение результатов исследования на испытательных полигонах промышленности боеприпасов и спецхимии позволит более эффективно использовать ресурсы вложенные в обновление ОПК, а так же приведет к успешной реализации проектов реконструкции и технического перевооружения.

При модернизации системы управления испытательными полигонами автором исследования уделено внимание тем проблемам, без решения которых становиться невозможной дальнейшая модернизация объектов исследования. Для достижения поставленных целей, в том числе уровня безубыточности необходимо продолжать работу в таких направлениях как:

1. Разработка эффективных технологий испытаний боеприпасов, в том числе высокоточных и повышенной эффективности;

2. Модернизация технической, технологической и испытательной базы производств, для обеспечения развития испытательных полигонов;

3. Разработка методики оценки уровня нормативного и материально-технического обеспечения производства и испытаний, поставляемых в рамках гоз.

4. Создание проектов объединения испытательных полигонов и промышленных предприятий с целью увеличения их рентабельности.

5. Разработка и внедрение системы сбалансированных показателей оценки деятельности испытательных полигонов промышленности как федеральных казенных предприятий.

Исследования вышеназванных направлений, позволят не только выйти на качественно новый уровень управления испытательными полигонами, но и модернизируют методы достижения безубыточности федеральных казенных предприятий — боеприпасных полигонов Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Агафонов, Александр Николаевич, 2013 год

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Известия,

1993.

2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании». М.: «Российская газета» от 27 декабря 2002г № 246.

3. Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». М.: «Российская газета» от 15 июля 2011 г. № 153.

4. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». М.: «Российская газета» от 3 декабря 2002 г. - Федеральный выпуск № 3097.

5. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне». Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. (http://base.garant.ru /10102673/). Проверено 06.12.2010.

6. Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899 «Об Утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации». М. : «Российская газета» от 22 июля 2011 г. № 154.

7. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию Пр-911 08.04.2011г. М.: «Российская газета» от 17 апреля 2011 г. № 113.

8. Протокол совещания Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. Банк данных: нормативные документы Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. (Мр://еоуегптепісошика^.ги). Проверено 12.11.2011.

9. Протокол о размещении объектов военной инфраструктуры на территориях государств - членов Организации Договора о коллективной безопасно-

сти. Официальный сайт Организации договора коллективной безопасности [Электронный ресурс], (http://www.dkb.gov.ru/b/a.htm/). Проверено 17.12.2011.

10. Постановление Правительства Московской области от 30 июня 2011 г. № 617/25 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2011 года». Информационно-правовой портал «Гарант» [электронный ресурс], (http://www.garant.гu/hotlaw/mos obi /335692/). Проверено 02.06.2012.

11. Агафонов А.Н. Актуальность применения методов контроллинга в системах управления персоналом // Инициативы XI века.- 2012.- №2.- С. 89-91.

12. Агафонов А.Н. Изменение организационно-штатной структуры федерального казенного предприятия с целью оптимизации системы управления // Экономика и право,- 2012.- № 3.- С.44-47.

13. Агафонов А.Н. Совершенствование системы управления при проведении испытаний в едином информационном пространстве // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.- 2012. №2,- С.71-74.

14. Агафонов А.Н. Применение контроллинга на испытательных полигонах промышленности: проблемы, препятствия и пути их преодоления

// Экономика социология и право.- 2012.- № 6.- С.6-9.

15. Агафонов А.Н., Селиванов В.В., Вагин A.B. Целевой комплексный образовательный проект // Материалы XXXIX Международной НТК Проектирование систем.- М., 2012.- С.32-35.

16. Алтунина JI.H. Управление качеством продукции промышленного предприятия в целях повышения его конкурентоспособности: Монография.-Курск: РОССИ, 2006.- 192 с.

17. Ананькина Е.А., Данилочкин C.B., Данилочкина Н.Г. Контроллинг как инструмент управления предприятием.- М.: Аудит, ЮНИТИ, 2001.- 280с.

18. Асташова Ю. В. Управление процессами промышленного предприятия: на примере системы менеджмента качества: Дисс. ...канд. экон. наук:

08.00.05.- Челябинск, 2006.- 193с.

19. Афанасьева АЛО. Формирование и развитие систем мотивации и стимулирования персонала предприятий авиационной промышленности: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2011.- 182с.

20. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта.- М.: Финансы и статистика, 1998.- 112с.

21. Белов А.И. Софринскому артиллерийскому полигону 75 лет // Промышленник России,- 2009.- № 3.- С.64-67.

22. Биккеняев Р.Ф. Организационно-методические основы управления транспортным обеспечением предприятий стекольной промышленности: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Саратов, 2011.- 195с.

23. Бирюков С.А. Механизм оценки результативности системы менеджмента качества предприятия: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.-Тамбов 2011.- 18с.

24. Благирева E.H. Использование регионального инновационного потенциала для повышения конкурентоспособности высокотехнологичного сектора промышленности: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 05.00.22.- М., 2012.-32с.

25. Бобыкин В.И. Новый менеджмент: (управление предприятиями на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления).-М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.- 366с.

26. Борискова JI.A. Оценка эффективности научно-технических разработок научно-производственных предприятий оборонно-промышленного комплекса: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Н.Новгород, 2010.- 193с.

27. Борщёва A.B. Разработка процедур совершенствования системы управления производством на промышленном предприятии: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук:08.00.05.-М., 2012.- 19с.

28. Васильев А.И. Российский оборонно-промышленный комплекс на рынке вооружений: управление конкурентоспособностью: Автореф. дисс.

...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2009.- 18с.

29. Васильев Д. К., Заложнев А.Ю., Новиков Д.А. Типовые решения в управлении проектами: Монография.- М.: Изд-во ИЛУ РАН, 2003.- 75с.

30. Версан В.Г. Сильные и слабые стороны стандартов ИСО серии 9000 // Стандарты и качество.- 2001.- № 12.- С. 56-61.

31. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Россия на пути к новой экономике. К 100-летию Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова: Монография.- М.: Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова, 2006.- 347с.

32. Военный парад: Спецвыпуск.- Н. Тагил: Изд-во ФКП «НТИИМ», 2011.- 54с.

33. Воронин А. А. Оптимальные иерархические структуры: Монография.- М.: Изд-во ИПУ РАН, 2003.- 214с.

34. Воронова Е.Ю. Институциональные аспекты управленческого учета: Дисс. ...д-раэкон. наук: 08.00.12.- М., 2012.- 420с.

35. Воробьев А.М, Данилова J1.B. Электронный архив технической документации как основа единого информационного пространства предприятий ракетно-космической промышленности [Электронный ресурс] // Электронный журнал CadMaster. 2012. (http://www. cadmaster.ru/assets/files/articles/cm 55

electronic archive.pdf:). Проверено 03.04.2012.

36. Галеев В.И., Пичугин К.В. Кухня процессного подхода // Методы менеджмента качества.- 2003.- № 4.- С. 12-21.

37. Галушкин В.И. Развитие корпоративной структуры оборонных и базовых отраслей промышленности России в современных условиях: Автореф. дисс. ...д-раэкон. наук: 20.01.07.- М., 2003.- 35с.

38. Гафиатуллин В.А. Совершенствование системы управления промышленным предприятием на основе внедрения контроллинга: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Саратов, 2011.-255с.

39. Герстинг А., Иве Б. Как больше узнать об управлении знаниями // ComputerWorld Россия.- 1998.- № 35.- С.51-54.

40. Гжибовская H.B. Механизм формирования государственной экономической политики в отношении оборонно-промышленного комплекса России: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2011.- 150с.

41. Гличев A.B. Основы управления качеством продукции: Монография." М.: Стандарты и качество, 2001.- 424с.

42. Глудкин О.П., Горбунов Н.М., Гуров А.И. Всеобщее управление качеством.- М.: Радио и связь, 1999.- 600с.

43. Глухова С.М. Контрактные отношения в инновационно-ориентированной экономике: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.01.- Кострома, 2012.- 156с.

44. Градобоев Е.В. Особенности оценки эффективности деятельности промышленных предприятий: Автореф. дис. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Иркутск, 2009.- 24с.

45. Грехова Т.В. Особенности управления проектами построения системы менеджмента в современных организациях: Автореф. дисс. ...канд. соц. наук: 22.00.08.- М., 2011.- 25с.

46. Григорович Д.Н. Разработка и применение компьютерной измерительной системы для испытаний тепловозов: Дисс. ...канд. техн. наук: 05.22.07.-М., 2000.- 134с.

47. Гришина Е.А. Контроллинг как инструмент корпоративного управления в промышленной организации: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Новосибирск, 2003.- 25с.

48. Гусева И.Б. Контроллинг в системе управления предприятием: Монография." Н.Новгород: Изд-во РИО НГТУ, 2007.- 245с.

49. Данилочкина Н.Г., Чернер Н.В.. Писаренко Л.Н. Контроль и анализ эффективности деятельности структурных подразделений компании // Материалы II Международного конгресса по контроллингу/ Науч. ред. С.Г.Фалько.-М., 2012.- С.36-50.

50. Дафт Р. Л. Менеджмент: Учебник.- С.-Пб.: Питер, 2000.- 832с.

51. Дедов O.A. Методология контроллинга и практика управления крупными промышленными предприятиями: Монография.- М.: Альпина Бизнес Букс, 2008.- 248с.

52. Дежурова О.В. Совершенствование методики аудита системы менеджмента на основе оценки результативности процессов: Дисс. ...канд. техн. наук: 05.02.23.- Омск, 2010.- 124с.

53. Диксон П. Р. Фабрики мысли.- М.: Прогресс, 1978.- 442с.

54. Донской М.М. Финансовые инструменты и институты в реализации оборонной функции государства: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.10.- С-Пб, 2012.-21с.

55. Дорошенко Е.В. Долгосрочные трудовые отношения как принцип производственного менеджмента в современной экономике: Дисс. ...канд. экон. наук: 05.00.02.- М., 2012.- 154с.

56. Егоров П.В. Совершенствование организационной структуры управления в условиях интенсификации производства: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Донецк, 1984.- 34с.

57. Ермоленко Д.В. Особенности развития современных технологий

научного менеджмента. Развитие контроллинга как прикладного направления

/

научного менеджмента // Материалы II Международного конгресса по контроллингу / Науч. ред. С.Г.Фалько.- М., 2012.- С.50-56.

58. Жирков Д.А. Совершенствование управления инновационной деятельностью предприятий авиационной промышленности России: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2011.- 18с.

59. Зайцева Н.П. Формирование моделей университетско-промышленных связей в условиях инновационного развития территорий: Дисс. канд. экон. наук: 08.00.05.- Воронеж, 2012.- 170с.

60. Злобина Н.В. Современные инструменты развития системы менеджмента в организации: Монография.- Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011.- 100с.

61. Иванов С.Б. Кризис усложняет, но не отменяет задачи // Промышленник России.- 2009.- № 3.- С. 23-28.

62. Кабанов А.И. Формирование инновационного менеджмента на российском предприятии: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2000.-24с.

63. Каллимулин В.Г. Развитие организационно-экономического механизма управления реструктуризацией оборонно-промышленного комплекса: Дисс. канд. экон. наук: 08.00.05,- Ростов-на-Дону, 2010.- 163с.

64. Калиновская И.Л. Формирование и развитие эффективной системы проектного менеджмента в промышленности: Автореф. дисс. канд. экон. наук: 08.00.05.- Орел, 2011.- 22с.

65. Кантарович Г.Г. Целевой набор в вузы - пережиток прошлого [Электронный ресурс] // РИА Новости.- М., 2012,- (http://ria.ru/edu analysis /20101126/301127988.htmn. Проверено 12.09.2012.

66. Караваев И.Е. Об итогах работы промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии в 2011 году и планах на 2012 год [Электронный ресурс] // Новости военно-промышленного комплекса (http://vpk.name /news/67433). Проверено 04.03.2012.

67. Карминский A.M. Информационно-аналитическая составляющая бизнеса: методология и практика: Монография.- М.: Финансы и статистика, 2007.- 240с.

68. Карминский A.M., Оленев Н.И., Фалько С.Г. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях.- М.: Финансы и статистика 2002.- 256с.

69. Катанаева М.А. Концептуальные и методологические основы оценки эффективности интегрированных систем в менеджменте качества: Автореф. дисс. ...д-ра экон. наук: 08.00.05.- С-Пб., 2010.- 41с.

70. Кокин A.C., Ясенев В.Н.. Яшина Н.И. Финансовый менеджмент: Монография.- Н.Новгород: Изд-во ИГУ, 2007.- 510с.

71. Кондо Й. Управление качеством в масштабах компании.- М.: СМЦ «Приоритет», 2002.- 252с.

72. Кондратьева В.И. Формирование кадрового потенциала промышленности региона: на примере Республики Саха (Якутия): Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2012.- 38с.

73. Контроллинг / под ред. А.М.Карминского, С.Г.Фалько. М.: Финансы и статистика, 2006.- 336с.

74. Копысова A.C. Проблемы контроллинга и основные направления его развития // Материалы II Международного конгресса по контроллингу / Науч. ред. С.Г.Фалько.- М., 2012.- С.89-93.

75. Королев О.Г. Формирование компетенций менеджеров разных уровней для инновационной экономики // Инициативы XI века.- 2012.- №2.- С.92-97.

76. Котельников В.Ю. Институциональная модернизация государственных закупок как инструмент обеспечения экономической безопасности России: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Ростов-на-Дону, 2012.- 190с.

77. Краснослободцева В.О. Организационно-экономический механизм экологического менеджмента на предприятиях ВПК: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.-М., 2011.- 146с.

78. Кузаева O.A. Развитие системы контроллинга в корпоративных объединениях (вопросы теории и практики): Монография.- М.: Изд-во Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, 2006.- 184с.

79. Кунц Г., О'Доннел С. Системный и ситуационный анализ управленческих функций.- М.: Дело, 1998.- 512с.

80. Кутанин Ю.В. Механизм организации контроллинга на промышленном предприятии: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2010.- 24с.

81. Кутин В.М. Экономическое развитие ремонта кораблей и судов в системе морского хозяйства Арктического региона: Дисс. ...канд. экон. наук:

08.00.05.- Мурманск, 2011.- 163с.

82. Лузянин В.И. Предприятиям ОПК нужна продуманная политика государственного содействия // Промышленник России.- 2009.- № 3.- С.42-47.

83. Макаренко О.Г. Стратегический менеджмент: Организация стратегического мышления менеджера: Монография.- Самара: Изд-во СГУ, 2007.-108с.

84. Малиновский А.В. Инновационное управление утилизацией вооружения и военной техники: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05,- М., 2004.- 16с.

85. Мантуров Д.В. Мы стараемся расширять общественное взаимодействие [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства Промышленности и торговли Российской Федерации (http://www.minpromtorg.gov.ru/ industry/defence /89). Проверено 19.05.12.

86. Мармузов П.А. Оборонно-промышленный комплекс в системе экономической безопасности России: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- С.-Пб., 2011.-25с.

87. Маслоу А.Г. Мотивация и личность.- С-Пб.: Евразия, 1999.- 519с.

88. Материалы 2 Пленума ЦК ПРОФСОЮЗА: Проблемы, информация, консультации,- 2010.- № 1.- С. 12-11.

89. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.- М.: Дело, 1994,- 704с.

90. Микульчик А.А., Мичасов В.А., Власов С.Е. Автоматизация управления документооборотом в системе качества предприятия // Методы менеджмента качества.- 2003.- №4.- С. 41-44.

91. Минаев В.И. Концептуальный подход к построению системы контроллинга в крупной корпорации // Материалы II Международного конгресса по контроллингу / Науч. ред. С.Г.Фалько.- М., 2012.- С.98-104.

92. Муравьева Е.В. Формирование модели интеграции высших учебных заведений и промышленных кластеров: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук:

08.00.05.- Ульяновск, 2011.- 25с.

93. Нежигай A.B. Совершенствование организационно-структурных механизмов управления корпорациями оборонно-промышленного комплекса: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Краснодар, 2011.- 153с.

94. Никифорова H.A., Самарская Е.Б. Организация информационного обеспечения управленческого учёта и анализа // Инициативы XI века.-2012.- № 2.- С.76-80.

95. Носырев М.А. Механизм повышения эффективности менеджмента на примере ООО «Пепсико Холдтнгз» (Каширский завод): Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2011.- 24с.

96. Попов A.A., Колмыкова М.В., Спиридонов С.П. Система менеджмента качества: теория и методология: Монография.- Тамбов: Изд-во ТГТУ,

2010.- 409с.

97. Попченко E.JI. Контроллинг как организационно-экономический механизм повышения эффективности управления организацией: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Саратов, 2005.- 218с.- Библиогр.: с 203-218.

98. Проект развития кадрового потенциала Федерального казенного предприятия «Научно-исследовательский институт «Геодезия». Отчет о НИР (промежеточн.) / ФКП «НИИ «Геодезия»; рук. Вагин A.B.- Красноармейск

2011.- 89с.

99. Проект развития кадрового потенциала Федерального казенного предприятия «Научно-исследовательский институт «Геодезия». Отчет о НИР (заключительный) / ФКП «НИИ «Геодезия»; рук. Вагин A.B.- Красноармейск 2011.- 75с.

100. Путин В.В. Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России // Российская газета.- 20.02.2012г.- Федеральный выпуск.- №5708.

101. Пушкарёва А.П. Моделирование и оценка эффективности инновационной деятельности по управлению качеством услуг: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Иркутск, 2012.- 146с.

102. Разработка универсальной технологии баллистических испытаний артиллерийских и ракетных боеприпасов, в том числе высокоточных и повышенной эффективности. Научно-технический отчет об опытно-конструкторской работе (промежуточный) / ФКП «НИИ «Геодезия»; рук. Беляков В.И.- Красноармейск, 2011.- 789с.

103. Рюэгг-Штюрм Й. Новая системная теория и внутрифирменные изменения // Проблемы теории и практики управления.- 1999.- №5.- С. 72-79.

104. Свидерский С.Б. Формирование инструментария стратегического менеджмента промышленного предприятия на основе его жизненного цикла: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.-Белгород, 2010.- 153с.

105. Симонов C.B., Желтенков A.B. Теоретические основы формирования механизма развития системы управления промышленной организацией: Монография.- М.: Изд-во МГОУ, 2009.- 174с.

106. Ситникова (Тимошенко) Н.В. Управление организационными изменениями в условиях нарушения устойчивого функционирования промышленного предприятия: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2012.- 22с.

107. Соколов Д.В. Теоретико-методические аспекты базисной системы риск-менеджмента организаций реального сектора экономики: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Хабаровск, 2011.-24с.

108. Софринский артиллерийский полигон 75 лет / под ред. М.И. Сидорова.- Красноармейск: Изд-во ФКП «НИИ «Геодезия», 2009.- 542с.

109. Страшко В.Ф. Реализация государственного финансового контроля в сфере оборонно-промышленного комплекса: Автореф. дисс. канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2005.- 20с.

110. Терновский O.A. Повышение эффективности подготовки персонала промышленного предприятия с применением информационно-коммуникационных технологий: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.Ю.Новочеркасск, 2004.- 22с.

111. Тарадина М.В. Формирование механизма управления процессами

развития предприятий пищевой промышленности: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Новочеркасск, 2011,- 183с.

112. Терехова М.Д. Развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на основе реализации их инновационно-креативного потенциала: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Тула, 2010.- 18с.

113. Торопцева А.Н., Герасимов Б.И. Экономический анализ системы менеджмента экологического качества промышленного предприятия: Монография.- Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2006.- 148с.

114. Фалько С.Г. Вступительное слово // Материалы I Международного конгресса по контроллингу / Науч. ред. С.Г. Фалько.- М., 2011.- С. 3-5.

115. Фалько С.Г. Контроллинг для руководителей и специалистов: Монография.- М.: Финансы и статистика, 2008.- 272с.

116. Фалько С.Г. Польза контроллинга для предприятия [электронный ресурс] // Электронный журнал управление предприятием.- 2011. №10. (www.consultingls.ru) . Проверено 13.03.2012.

117. Фалько С.Г., Иванова Н.Ю. Управление нововведениями на высокотехнологичных предприятиях.- М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2007.-256с.

118. Фалько С.Г. Эволюция концепций управления предприятиями промышленности: Монография.- М.: Изд-во ЦЭМИ РАН, 2007.- 50с.

119. Федоров И.Б., Балтян В.К., Крутько П.Д. О современных тенденциях поддержания и развития кадрового потенциала оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации [Электронный ресурс] // Материалы секции 14 Международной научной конференции Аэрокосмическое образование и проблемы молодежи.- (http ://www. ihst.ru/~akm/14t28.htm). Проверено 03.02.2012.

120. Филлинов A.A. Контроллинг НИОКР: выбор приоритетов при организации высокотехнологичного производства // Материалы I Международного

конгресса по контроллингу / Науч. ред. С.Г. Фалько.- М., 2011.- С. 131-135.

121. Фон Крог Г. Трансфер знаний на предприятии: основные фазы и воздействующие факторы // Проблемы теории и практики управления.- 1999.-№ 4,- С.4-7.

122. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга / под ред. А.А.Турчака.- М.: Финансы и статистика, 2005.- 928с.

123. Хорин А.Н. Анализ интенсификации производства.- М.: Финансы и статистика, 1994.- 174с.

124. Хохлов С.Г. Оценка результативности промышленных организаций на основе стандартов качества: Автореф. дисс. ...канд. техн. наук: 05.02.22.-М, 2006.- 32с.

125. Хрипунова A.C. Управление инновационной деятельностью предприятий оборонно-промышленного комплекса: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2010.- 118с.

126. Ципоренко A.A. Организационно-методические основы эффективного управления промышленным предприятием посредством системы контроллинга: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- С-Пб., 2011.- 21с.

127. Шалденков А.Е. Комплексное управление интеллектуальным потенциалом промышленных предприятий с учетом последствий экономического кризиса: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2011.- 18с.

128. Шилов Г.А. Совершенствование организационной структуры управления и инструментария оценки ее эффективности: Дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- М., 2006.- 158с.

129. Экк К. Знание как новая парадигма управления // Проблемы теории и практики управления.- 1998.- №2.- С.68-73.

130. Юртаев A.A. Контроллинг как инструмент управления промышленным предприятием на основе концепции динамического равновесия: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Пенза, 2007.- 20с.

131. Янакидис Х.В. Инновационное взаимодействие хозяйствующих

субъектов промышленного комплекса в условиях его модернизации: Автореф. дисс. ...канд. экон. наук: 08.00.05.- Казань, 2012.- 18с.

132. Ackoff R. L., Sasieni M.W. Fundamentals of operations research. New York: Wiley, 1968.- 455p.

133. Baligia B. R., Jaege A.M. Multinational Corporations: Control Systems and Delegation Issues // Journal of International Business Studies.- 1984.- № 4.- P. 25-40.

134. Beer S. The meaning of operational research and management cybernetics.- London-New York: Wiley, 2012.- 556p.

135. Biethahn J., Burkhard H. Informationssysteme fur das Controlling.- Berlin, 1994.- 173p.

136. Byrne J.A. Paradigms For Postmodern Managers // Business Week: Reinventing America.- 1992.- № 3.- P.62-63.

137 Chen T. Comparing Lean Production and Six Sigma Management // Asian Social Science.- 2008.- No.7.- P. 24-32.

138. Couger J. D. System analysis techniques.- New York: Wiley, 1979.-

501p.

139. Dafl R. L. Organizational Theory and Design.- St.Paul: West Publishing Co, 1989.-P.127.

140. Deming W. Edwards Some Theory of Sampling.- New York: Dover Publications, 1966.- 509p.

141. Deutsch R. System analysis techniques, Englewood Cliffs.- N.J.: Prentice-Hall, 1999.- 472p.

142. Dickson W. J., Roethlisberger F.J. Counseling in an organization: a sequel to the Hawthorne researches.- Cambridge: Harvard Business School Press, 1969.-615p.

143. Drucker P. F. Management: Tasks, Responsibilities.- New York: Harper & Row, 1976.- 364p.

144. Friedman M. Capitalism and freedom.- Chicago: University of Chicago

Press, 1976.- 202р.

145. George S., Weimerskirch A. Total Quality Management: Strategies and Technique, Proven at Today's Most Successful Companies.- New York: DP, 1998.-256p.

146. Gershon Y. Quality Loss a Basis for Measuring Success // Proceedings the Eleventh International Conference of ISQ.- New York, 1996.- P. 297-301.

147. Hellsten U.S., Klefsjo B. TQM as a management system consisting of values, techniques and tools // TQM Magazine.- 2000.- No. 4. P. 238-244.

148. Horvat P. Controlling.- Muenchen, 2011.- 275p.

149. Imai Masaaki Gemba kaizen: a commonsense, low-cost approach to management.- New York: McGraw-Hill, 1997.-354p.

150. Kitzmann H., Hartsuk O. Measuring Cjmpany failure and success - the krebs ou case // Материалы I Международного конгресса по контроллингу. / науч. ред. С.Г. Фалысо.- М., 2011.- С. 47-50.

151. Koontz Н. D. The Management Theory Jungle // Journal of the Academy of Management.- 2008.- № 3.- P. 174.

152. Lawrence P. R., Lorsch J.W. Organization and environment: managing differentiation and integration.- Boston: Division of Research, Graduate School of Business Administration, Harvard University, 1967.- 279p.

153. Lawrence P. R., Lorsch J.W. Differentiation and Integratuion in Complex Organizations//Administrative Science Quarterly.- 1967.-№ 12.-P. 1-47.

154. Newman W. H. Overcoming Obstacles to Effective Delegation // Management Review.- 1979.- (January).- P.36-41.

155. Newman W. H. Constructive control; design and use of control systems, Englewood Cliffs.-N. J.: Prentice-Hall, 1975.- 174p.

156. Shtub A. Enterprise resource planning (ERP): the dynamics of operations management.- Boston: Kluwer Academic Publishers, 1999.- P. 33.

157. Smith L. New Ideas from the Army (Really) // Fortune.- 2012. № 9.-P.23-28.

158. Roethlisberger F. J., Dickson W.J., Wright H.A. Management and the worker: an account of a research program conducted by the Western Electric Company.- Cambridge: Harvard University Press, 1939.- 609p.

159. Wight O. W. The executive's guide to successful MRP II, Englewood Cliffs.-N. J.: Prentice-Hall, 1982.- 104p.

160. Woerner R. Building a Collaborative Risk Management Strategy [Электронный ресурс].- (http://www.bitpipe.com/data/document. 1.) Проверено 13.04.2012.

161. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс], (www.economv.gov.ru). Проверено 21.05.2011.

162. Официальный сайт ФКП «ГкНИИПАС». [Электронный ресурс]. (www.fkpgknipas.ru). Проверено 11.04.2011.

163. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс], (www.government.ru). Проверено 11.04.2011.

164. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. [Электронный ресурс], (www.minprom.gov.ru). Проверено 17.06.2012.

165. Официальный сайт Московской областной Думы. [Электронный ресурс], (www.moduma.ru). Проверено 02.03.2012.

166. Сайт ФКП «НИИ «Геодезия». [Электронный ресурс]. (www.niigeo.ru). Проверено 11.06.2010.

167. Сайт ФКП «НОЗИП». [Электронный ресурс], (www.nozip.ru). Проверено 11.06.2010.

168. Сайт ФКП «НТИИМ». [Электронный ресурс], (www.ntiim.ru). Проверено 11.06.2010.

169. Сайт ФКП «ПГБИП». [Электронный ресурс], (www.pgbip.ru). Проверено 12.06.2010.

170. Сайт ОАО «Российская промышленная коллегия». [Электронный

ресурс], (www.rosprom.ru). Проверено 12.09.2011.

171. Сайт Компании «Технонорматив». [Электронный ресурс]. (www.technormativ.ru). Проверено 01.01.2012.

172. Сайт ФКП «ГЛП «Радуга». [Электронный ресурс], (www.trassa.org). Проверено 12.02.2012.

173. Официальный сайт Российской Федерации о закупках товаров, работ и услуг. [Электронный ресурс]. (www.zakupki.gov.ru). Проверено 10.10.2012.

Положение о научно-техническом совете ФКП «НИИ «Геодезия»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ГЕОДЕЗИЯ»

(ФКП «НИИ «ГЕОДЕЗИЯ»)

УТВЕРЖДАЮ Директор ФКП «НИИ «Геодезия»

«_»_201 г.

ПОЛОЖЕНИЕ о научно-техническом совете ФКП «НИИ «Геодезия»

1. Общие положения

1.1. Научно-технический совет (сокращенное название НТС) создан в ФКП «НИИ «Геодезия и объединяет все научные силы института.

1.2. Правовую основу деятельности научно-технического совета составляют федеральные законы, постановления Правительства РФ, законы Московской области, постановления и распоряжения Администрации Московской области, Устав ФКП «НИИ «Геодезия», настоящее Положение, приказы и распоряжения руководства института.

2. Структура и состав НТС

2.1. НТС создается, реорганизуется и управляется распоряжением директора ФКП «НИИ Геодезия».

2.2. НТС состоит из председателя, заместителя председателя, ученого секретаря и членов совета.

2.3. Председателем НТС является директор института. Выполнение обязанностей заместителя председателя НТС возлагается на первого заместителя директора - заместителя директора по научной работе института.

2.4. В состав НТС по согласованию с председателем совета могут привлекаться ученые, представители научной общественности и другие сотрудники института.

2.5.3аседания НТС проводятся в соответствии с планом его работы. Заседания являются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов. Решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов.

2.6. Порядок проведения заседаний НТС определяет председатель. В отсутствие председателя НТС заседание проводит заместитель.

2.7. Решения, принимаемые по итогам заседаний НТС, оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем.

3. Задачи и функции НТС

Основной задачей НТС является рассмотрение научно-обоснованных предложений по стратегии развития научной деятельности в целом, координация функционирования и организация взаимодействия научных исследований, выполняемых в подразделениях института при решении научно- практических и инновационных задач.

В процессе своей деятельности НТС выполняет следующие функции:

3.1. Определение стратегии и приоритетных направлений развития научной деятельности института.

3.2. Анализ научных концепций и программ по профилю института, а также организацию выполнения научных исследований по этим программам.

3.3. Анализ эффективности научной деятельности и ее вклад в развитие института.

3.4. Разработка предложений по созданию механизма инвестирования наукоемких технологий, разрабатываемых в институте.

3.5. Содействие созданию условий в институте для подготовки кадров высшей квалификации.

4: Основные направления деятельности НТС

4.1. Разработка рекомендаций и заключений по научному обеспечению развития института.

4.2. Анализ технических, экономических и иных научно- исследовательских проектов.

4.3. Выработка рекомендаций по взаимодействию вузовской, академической и отраслевой науки.

4.4. Содействие созданию благоприятных условий для раскрытия творческого потенциала научных кадров института.

4.5. Координация научных исследований в регионе по профилю института, объединение усилий ученых и производственных коллективов, направленных на ускорение научно-технического прогресса.

4.6. Совершенствование организационно-методической работы по информационному обеспечению ученых института о достижениях и направлениях научной деятельности в России и за рубежом.

5. Обязанности членов НТС

5.1. Председатель НТС:

5.1.1. Организует работы НТС и осуществляет контроль за его работой.

5.1.2. Утверждает планы работы НТС.

5.1.3. Определяет приоритетность обсуждения перспектив развития.

5.2. Заместитель председателя НТС:

5.2.1. Формирует и представляет на утверждение председателю проекты планов работы НТС.

5.2.2. Вносит предложения, касающиеся изменений и дополнений к проекту плана заседаний НТС.

5.2.3. Осуществляет связь с заинтересованными органами и организациями, не являющимися структурными подразделениями института.

5.3. Ученый секретарь:

5.3.1. Организует подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции НТС.

5.3.2. Формирует повестку дня и список лиц, приглашенных на заседание совета.

5.3.3. Осуществляет организационную подготовку заседаний НТС и контроль исполнения принятых решений.

5.3.4. Оформляет протоколы заседаний НТС.

5.4. Члены НТС имеют равные права при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня НТС, и принятии по ним решения.

5.5. Присутствие на заседаниях членов НТС обязательно. Они не вправе делегировать кому бы то ни было свои полномочия. В случае, если член НТС не может присутствовать на заседании НТС, он представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

6. Права членов НТС

Члены НТС имеют право:

6.1. Излагать письменно свое мнение при несогласии с принятым решением.

6.2. Обращаться к председателю НТС по вопросам, входящим в компетенцию НТС.

7. Утверждение положения и внесение изменений (дополнений)

7.1. Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему, рассматриваются на НТС и утверждаются директором.

(Положение рассмотрено и одобрено на заседании научно- технического совета ФКП «НИИ «Геодезия»).

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный технический

университет имени Н.Э. Баумана» и Федеральным казенным предприятием «Научно-исследовательский институт «Геодезия» в образовательной и научно-технической областях

г.Москва « » 2012 г.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана», именуемое в дальнейшем - «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в лице ректора Александрова Анатолия Александровича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Федеральное казённое предприятие «Научно-исследовательский институт «Геодезия», именуемое в дальнейшем -ФКП «НИИ «Геодезия» в лице директора Вагина Александра Васильевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», а по отдельности - «Сторона», заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве (далее - «Соглашение»).

Статья 1. Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон при разработке и реализации целевого комплексного научно-образовательного проекта «Полигон XXI», а также всестороннего сотрудничества в научно-технической, образовательной и социальной сферах.

1.2. Цели Соглашения:

— достижение научных результатов мирового уровня в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, обозначенных Президентом РФ, а также перечнем критических технологий, разработка и внедрение новых методов и средств испытаний, отработки образцов специального машиностроения;

— внедрение перспективных методов обучения, формирование эффективных и жизнеспособных научных и научно-производственных коллективов, в которых молодые ученые, аспиранты и студенты работают с наиболее результативными исследователями старших поколений;

— закрепление в сфере науки, образования и производства научных и научно-педагогических кадров, обеспечение временного и постоянного трудоустройства, развитие социального партнерства в решении вопросов жилищного фонда, содействие в социально-направленной деятельности студентов.

Статья 2. Направления сотрудничества

2.1. Основными направлениями научно-технического сотрудничества Сторон являются:

2.1.1. Со Стороны ФКП «НИИ «Геодезия»

В области создания новых методов и средств испытаний и отработки образцов вооружений, военной и специальной техники (ВВСТ)

— привлечение профессорско-преподавательский состав, научных сотрудников, докторантов, аспирантов и студентов МГТУ им. Н.Э.Баумана на договорной основе к проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по созданию ВВСТ и взрыво-пожароопасных технологий;

— выполнение специальных совместных работ в сфере испытаний и демонстрации образцов ВВСТ по тематике предприятия и МГТУ им. Н.Э.Баумана;

— приглашение ведущих специалистов МГТУ им. Н.Э.Баумана к участию в работе научно-технического Совета ФКП «НИИ «Геодезия»;

— привлечение научных коллективов и ведущих специалистов МГТУ им. Н.Э.Баумана к подготовке и проведению экспозиций ВВСТ;

В области развития системы подготовки кадров

— создание условий для организации и проведения производственной практики, курсового и дипломного проектирования, стажировки студентов старших курсов и консультации аспирантов МГТУ им. Н.Э.Баумана;

— участие в организации удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам МГТУ им. Н.Э. Баумана и ФКП «НИИ «Геодезия»;

— участие в создании и обеспечение функционирования специальной лабораторно-стендовой базы (центра коллективного пользования) факультета СМ МГТУ им. Н.Э. Баумана, оказание помощи в реконструкции лабораторий кафедр факультета СМ МГТУ им. Н.Э. Баумана;

— привлечение инжиниринговых центров МГТУ им. Н.Э. Баумана в обеспечение технического перевооружения испытательных комплексов ФКП «НИИ «Геодезия»;

— организация работы по повышению квалификации сотрудников ФКП «НИИ «Геодезия» и предприятий оборонно-промышленного комплекса;

— организация работы с общеобразовательными школами г. Красноар-мейска по привлечению абитуриентов в МГТУ им. Н.Э.Баумана.

В области социально-бытовых проблем

— организация работы студенческого строительного отряда по участию в программе реконструкции испытательных комплексов;

— автотранспортное обслуживание.

2.1.2. Со Стороны МГТУ им. Н.Э.Баумана:

В области образовательной деятельности

— организация и проведение на базе ФКП «НИИ «Геодезия» учебной и производственной практик студентов МГТУ им. Н.Э.Баумана;

— организация и проведение на базе ФКП «НИИ «Геодезия» лабораторных работ и практических занятий для студентов МГТУ им. Н.Э.Баумана;

— проведение дипломного и курсового проектирования, а также научно-исследовательских работ студентов (НИРС) по тематике, соответствующей направлению развития ФКП «НИИ «Геодезия»;

— организация мероприятий по повышению квалификации сотрудников ФКП «НИИ «Геодезия» по различным специальностям и направлениям;

— организация и проведение стажировки преподавателей и научных сотрудников МГТУ им. Н.Э.Баумана в ФКП «НИИ «Геодезия»;

— организация учебно-методического взаимодействия между МГТУ им. Н.Э.Баумана и ФКП «НИИ «Геодезия» в области издательской деятельности, обмена справочно-методической литературой и базами данных по образцам изделий, обмена учебными образцами изделий, экспериментальными методиками и регистрирующей аппаратурой;

— организация и проведение довузовской подготовки школьников с целью обеспечения поступления абитуриентов в МГТУ им. Н.Э.Баумана через программы «Олимпиады школьников» и «Целевой набор»;

В области научно-исследовательской деятельности

— участие в совместных НИОКР, проводимых по программам Министерства образования РФ и тематике ФКП «НИИ «Геодезия»;

— подготовка совместных монографий, научных статей и заявок на изобретения в рамках проводимых НИР и ОКР;

— подготовка кадров высшей квалификации (кандидатов, докторов наук) для ФКП «НИИ «Геодезия» через аспирантуру МГТУ им. Н.Э.Баумана;

— оказание консультационных услуг аспирантам и докторантам МГТУ им. Н.Э.Баумана при подготовке ими квалификационных научных работ по тематике, соответствующей направлениям деятельности ФКП «НИИ «Геодезия»;

— организация совместных мероприятий по проведению научно-технических семинаров, научных конференций и выставок научно-технического творчества, в том числе с участием студентов. Участие в международных и российских научных конференциях и выставках по профилю совместно-проводимых исследований на паритетных началах.

Статья 3. Координация деятельности

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения в рамках направлений, оговоренных в Статье 2, Стороны совместно формируют Программу научно-технического сотрудничества.

3.2. Программа научно-технического сотрудничества может быть дополнена или изменена по взаимной договоренности Сторон. Все изменения и дополнения должны быть оформлены письменно и подписаны должным образом уполномоченными представителями Сторон.

3.3. Условия и формы взаимодействия Сторон по реализации отдельных мероприятий, предусмотренных Программой научно-технического сотрудничества, могут регулироваться отдельными соглашениями и договорами, заключенными между Сторонами.

3.4. Подписывать Программу научно-технического сотрудничества

уполномочены:

— со стороны «ФКП «НИИ «Геодезия» - первый заместитель директора - заместитель директора по научной работе,

— со стороны «МГТУ им. Н.Э. Баумана» - руководитель Научно-учебного комплекса «Специальное машиностроение» МГТУ им. Н.Э. Баумана.

3.5. Контроль выполнения Программы научно-технического сотрудничества и подготовка новой программы осуществляется координаторами, назначаемыми Сторонами.

Статья 4. Расходы сторон

Каждая из Сторон оплачивает собственные издержки и расходы, возникшие при реализации настоящего Соглашения, если иное не установлено отдельными соглашениями и договорами, заключенными между Сторонами.

Настоящее соглашение не налагает на стороны финансовых и иных обязательств.

Статья 5. Интеллектуальная собственность

5.1. Каждая Сторона оставляет за собой права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные до заключения настоящего Соглашения.

5.2. Распределение прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, которые используются и/или создаются при выполнении работ в рамках Программы научно-технического сотрудничества, будет регулироваться соответствующими отдельными договорами и соглашениями.

Статья 6. Условия конфиденциальности

Каждая Сторона гарантирует, что не будет разглашать любую конфиденциальную информацию, полученную от другой Стороны или созданную в

ходе текущих обсуждений и/или переговоров в связи с настоящим Соглашением.

Статья 7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение десяти лет. Срок действия Соглашения может быть продлен по взаимному письменному соглашению Сторон.

7.2. Каждая из Сторон может в любое время расторгнуть Соглашение путем письменного уведомления. В этом случае действие Соглашения завершается по истечении 90 дней от даты получения такого уведомления.

Статья 8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение не ограничивает прав Сторон по их взаимодействию с другими компаниями и организациями и не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других соглашений, участниками которых являются ФКП «НИИ «Геодезия» и МГТУ им. Н.Э. Баумана.

8.2. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимной договоренности Сторон. Все изменения и дополнения должны быть оформлены письменно и подписаны должным образом уполномоченными представителями Сторон.

8.3. Настоящее Соглашение совершено в г. Москве «_»_2012

года в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

Государственное образовательное Федеральное казённое предприятие

учреждение «Московский государ- «Научно-исследовательский институт

ственный технический университет «Геодезия»

им. Н.Э. Баумана» 141292, Россия, Московская область,

105005, Россия, г. Москва, г. Красноармейск, пр-т Испытателей,

ул. 2-я Бауманская, 5 14

Ректор Директор

A.A. Александров A.B. Вагин

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ і ПРЕДПРИЯТИЕ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ГЕОДЕЗИЯ»

141292, Московская область,

г. Красноармейск

УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель директора-заместитель директора по научной работе

проспект Испытателей, 14

Тел. [phone]

Тел./факс [phone] приемная 8-(496)-523-54-99

e-mail: 6ео5екге1аг(й)кга5По.ги(приемная)

на №

от

АКТ

о внедрении результатов кандидатской диссертационной работы Агафонова Александра Николаевича

Комиссия в составе:

Председатель: зам. директора по экономике и финансам Пышков В.П., члены комиссии: главный бухгалтер Куликова Н.В.

составили настоящий акт о том, что результаты диссертационной работы «Организационно-управленческие методы и модели модернизации системы управления испытательными полигонами (на примере испытательных полигонов Минпромторга России)», представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук, использованы в деятельности Федерального казенного предприятия «Научно-исследовательский институт «Геодезия» при проведении модернизации системы управления предприятием и разработке макетов системных проектов оптимизации испытательных полигонов промышленности боеприпасов и спецхимии в виде:

1. Результатов комплексного анализа испытательных полигонов промышленности.

2. Результатов теоретического обоснования возможности достижения уровня безубыточности государственными боеприпасным полигонами.

ученый секретарь, к.т.н., доцент Пырьев В.А., начальник НИО-4, к.т.н., Беляков В.И.,

3. Рекомендаций по рациональному применению на испытательных полигонах промышленности современных методов управления предприятиями, включающих методы контроллинга процессов технического перевооружения и НИОКР.

4. Методов модернизации системы управления выполнением НИОКР.

5. Методов и моделей модернизации основных элементов системы управления испытательными полигонами промышленности.

6. Модели контроллинга процессов технического перевооружения.

7. Модели принятия решений при помощи информационной системы руководителя.

8. Целевого комплексного научно-образовательного проекта «Полигон XXI», разработанного на основе программы стратегического партнерства с профильными учебными заведениями.

9. Показателей оценки результативности и эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на испытательных полигонах Мин-промторга России.

Использование указанных результатов позволяет:

— ликвидировать расхождение политики предприятий и политики государства при реализации Федеральных целевых программ;

— обеспечить устойчивость научных и конструкторских коллективов;

— оценить текущее состояние, перспективы развития, выявить актуальные проблемы в области управления;

— проанализировать риски критических процессов;

— предложить методы достижения безубыточности предприятий (применительно к Федеральным казенным предприятиям);

— сформировать модель организационной структуры, соответствующей современным требованиям;

— усилить межотраслевое взаимодействие;

— снизить вероятность возникновения случаев дублирования результатов НИОКР;

— устранить появление возможных рисков в ходе выполнения процессов реконструкции и технического перевооружения;

— исключить случаи необоснованного отказа в приеме на работу квалифицированных специалистов;

— повысить уровень научно-практической подготовки студентов, создать новые методы и средства испытаний, развить научно-техническую базу, обновить материально-техническую базу кафедр, обеспечить вузы заказами на НИОКР;

— выполнить оценку результативности и эффективности внедряемых методик;

— сократить разницу между объемом субсидии и объемом выпуска продукции;

— осуществить экономию собственных средств и средств федерального бюджета.

Результаты внедрялись при выполнении НИР:

1. «Разработка методических рекомендаций по формированию системы управления персоналом для дальнейшего тиражирования на предприятия высокотехнологичных секторов промышленности».

2. «Проведение анализа мероприятий, направленных на модернизацию технической, технологической и испытательной базы производств, предложения по развитию исследовательской, стендовой и испытательной базы для обеспечения развития предприятий».

3. «Разработка макетов системных проектов объединения испытательных полигонов и промышленных предприятий промышленности боеприпасов и спецхимии».

Результаты внедрялись при выполнении ОКР:

1. «Разработка универсальной технологии баллистических испытаний артиллерийских и ракетных боеприпасов».

2. «Оценка уровня нормативного и материально-технического обеспечения производства и испытаний образцов ВВТ, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа и разработка предложений и рекомендаций по обеспечению качества и стабильности поставок сырья, материалов и комплектующих».

По результатам диссертационной работы сделаны сообщения:

1. На отраслевых совещаниях в рамках программы развития организаций высокотехнологичных секторов промышленности:

— 13 ноября 2010 г. на базе ФКП «Комбинат «Каменский»;

— 27 июля 2011 г. на базе ФКП «НИИ «Геодезия»;

— 14 сентября 2011 г. на базе ФКП «Пермский пороховой завод».

2. На заседании Экспертного совета ОАО «Российская промышленная коллегия», проведенном в октябре 2011 г. совместно с МГТУ им. Н.Э. Баумана.

3. При проведении «Круглого стола» по обсуждению программной статьи В.В. Путина "Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России" в Московской областной думе 22.02^012 г./"

Председатель комисс

Члены комиссии:

В.П. Пышков

Н.В. Куликова В.А. Пырьев В.И. Беляков

Федеральное казенное предприятие «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» (ФКП «НОЗИП»)

632662, Новосибирская область, Коченевский р-н, р. П. Чик, ул. Потапова, 16 в 383-514-35-05, @ 383-514-32-28

Е-та!!:лог1р@51ЬтаП.ги ОКПО 07519107, ОГРН 1025405824784 ИНН/КПП 5425100089/542501001

№ 23/810 от « 01 » _11_2012г.

На _ от « » 2012г.

Директору ФКП «НИИ «Геодезия»

А.В. Вагину

г. Красноармейск Московской обл.

Уважаемый Александр Васильевич!

Направляю Вам подписанный акт внедрения результатов кандидатской диссертационной работы Агафонова А.Н.