Организационно-педагогические условия оптимизации региональных моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Соборнова, Ольга Эдуардовна

• Соборнова, Ольга Эдуардовна
• кандидат педагогических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Соборнова, Ольга Эдуардовна

Введение.

Глава 1. Историография проблемы.

1.1. Практика оптимизации сети общеобразовательных учреждений на селе.

1.2. Опыт реструктуризации сети сельских школ за рубежом.

1.3. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, как педагогическая проблема.

Выводы по первой главе.

Глава П. Формирование оптимальных моделей образовательного пространства на селе.

2.1. Типология локальных моделей реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений.

2.2. Развитие образовательного пространства — важное условие реструктуризации.

2.3. Анализ эксперимента по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Выводы по второй главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-педагогические условия оптимизации региональных моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе»

В современных условиях образование становится важнейшим фактором социальных преобразований в обществе в целом и в отдельных его социально-территориальных системах, различающихся социально-экономическими, географическими, демографическими и культурно-историческими условиями.

Сельские школы, которые сегодня составляют более 70% от числа всех общеобразовательных учреждений России, сталкиваются с рядом проблем социального, организационного и собственно педагогического характера, требующих как теоретического осмысления, так и практического решения.

Если в период относительно стабильного развития крупных сельхозпредприятий школа рассматривалась как важная часть инфраструктуры села и центр профессиональной подготовки будущих кадров для работы в сельском хозяйстве и других сферах сельского социума, то в настоящее время резкий спад сельскохозяйственного производства, развал хозяйств в сельской местности разрушили традиционные связи совхозов (колхозов) и сельской школы, обусловил новые социально-культурные условия развития образования на селе.

В данной ситуации сельская школа призвана подготовить своих выпускников к активной преобразующей деятельности в сельском социуме, которая в будущем смогла бы обеспечить селу благополучие и процветание. Сельские школьники должны быть готовы к освоению нового социального опыта, развивающего духовно-нравственные ценности, традиционно присущие менталитету российского сельского жителя.

В настоящее время сельская школа является основным (а порой единственным) интеллектуально-культурным центром села, и поэтому в прямой зависимости от ее деятельности находится решение многих вопросов в деревне.

Стратегия модернизации образования на селе должна быть нацелена на создание условий для обеспечения доступности и высокого качества образования, подчинена решению актуальных задач экономического, социального, духовного возрождения сельского социума.

Инновационные процессы, охватившие сельские школы в конце XX - начале XXI столетий, выразились в модернизации содержания образования, тех-нологизации обучения, появлении новых типов и видов образовательных учреждений, развитии профильного обучения, усилении прикладной направленности и развивающих методик в обучении. Осуществляемые инновации требуют разработки и реализации новых подходов в образовании, закрепленных в Федеральном Законе «Об образовании» и нормативных актах Министерства образования Российской Федерации.

Наибольшие проблемы связаны с малокомплектной сельской школой, доля которых весьма значительна (44% в среднем, в некоторых регионах 6080%), и они наиболее затратны. Малые общеобразовательные школы, которые охватывают более 40% школьников страны, нуждаются в особой организации учебно-воспитательного процесса, в специфических подходах к развитию личности ребенка, учитывающих многие региональные, социально-экономические, культурные и другие факторы.

Следствием проблем сельских школ явились наметившиеся в образовательной политике направления реструктуризации сети сельских образовательных учреждений - посредством закрытия неперспективных и создания опорных школ, технически оснащенных, имеющих высококвалифицированные педагогические кадры и развитую инфраструктуру.

Вместе с тем, в этих условиях, в ряде регионов имеет место положительный опыт функционирования сети сельских школ со своей спецификой и системой управления. Изменения в структуре сети сообразно отдельным направлениям реструктуризации могут серьезно повлиять на ее функционирование, что отразится не только на сельской школе, но и на всем сельском социуме. Говоря о реструктуризации сети, надо иметь в виду такую модель (ряд моделей), которые бы учитывали особенности регионов, специфику каждой сельской школы и не ломала бы традиций образования в конкретной местности.

Требуется реструктуризация сети сельских школ с целью улучшения положения сельских школьников, доступности и качества их образования. Реструктуризация сети сельских школ должна отвечать требованиям, предъявляемым к системе образования в целом (повышение качества образования, доступности, экономической эффективности).

Проведение эксперимента по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в 2002 - 2004 гг. (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 г. №871) в 18 регионах России, отличающихся социально-экономическими, географическими и демографическими условиями, уже дало в настоящее время ряд положительных результатов для дальнейшей модернизации общего образования на селе. В целом можно констатировать, что регионы склонны развивать, а не сокращать имеющуюся сеть образовательных учреждений. Однако имеющаяся сеть нуждается в оптимизации, и главной целью научно-исследовательской деятельности в этом случае является разработка теоретических основ и технологии моделирования образовательных систем, оказывающих эффективное влияние на процесс образования сельских детей.

Определяя пути решения проблемы реструктуризации сетей сельских общеобразовательных учреждений, мы опирались на накопленный опыт психолого-педагогических, исторических и социологических исследований.

Изучением процесса взаимодействия школы и семьи, учителя и родителей и его особенностей в прошлом занимались многие видные ученые (К.Д. Ушинский, С.А. Рачинский, Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлин-ский, С.Т. Шацкий, а на современном этапе - Ю.В. Васильев, Г.К. Веденеева, А.В. Ефремов, В.А. Караковский, В.Ф. Кривошеев, Н.В. Киселев, Н.С. Лейтес, Е.Н. Степанов, Г.Ф. Суворова, JI.M. Фридман и другие).

Психологические аспекты проблемы взаимодействия семейного и школьного социумов нашли свое отражение в работах отечественных и зарубежных психологов, таких как С.К. Вершловский, Л.С. Выготский, М.Л. Махлин, Л.А. Петровская, Д.И. Фельдштейн, А. Маслоу, Е. Мелибруд и многих других.

Этнокультурные и этнопедагогические особенности различных регионов России рассматриваются в работах С.А. Арутюнова, Г.Н. Волкова, Н.М. Лебедевой, Г.У. Солдатовой, М.Г. Тайчинова, В.А. Тишкова и других.

Изучением сельского социума, его проблем и особенностей, процессов его изменения, функционирования, развития и усовершенствования образовательных институтов на селе занимаются такие известные ученые, как В.А. Березина, И.В. Бестужев-Лада, В.Г. Бочарова, А.И. Бузлаева, М.П. Гурьянова, JI.B. Данилова, Т.П. Згоржельская, А.Ф. Иванов, Л.И. Никифоров, М.М. Плоткин, С.А. Рогачев, И.П. Смирнов, Е.Н. Степанов, В.П. Стрезикозин, Г.Ф. Суворова, Л.Н. Тупикина.

Необходимость разработки теоретических основ управления профессиональной подготовкой учительских кадров показана в трудах В.И. Ерошина, Ф.Ф. Королева, Т.Д. Корнейчика, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, В.А. Сласте-нина, М.Ф. Шабаевой.

Опыт оптимизации сети сельских школ у нас в стране и за рубежом изучался Т.В. Абанкиной, В.И. Ерошиным, О.Г. Лебедевым, Н.В. Киселевым, А.Е. Кондратенковым, В.И. Селивановым, А.Ю.Скопиным.

Однако проблема моделирования сетей сельских общеобразовательных учреждений пока не достаточно исследована в теории обоснования путей и средств оптимального внедрения региональных моделей реструктуризации сети сельских школ. В связи с этим имеют место противоречия между:

- новой социокультурной средой, изменившимся укладом жизни в сельской местности и готовностью сельской школы обеспечить качественное образование сельских школьников;

- необходимостью разработки моделей, ориентированных на улучшение социально-культурной ситуации на селе, повышения качества и доступности образования и недостаточным экономическим, научно-методическим обеспечением процесса моделирования образовательных и воспитательных систем;

- неподготовленностью части педагогических кадров и работников других социальных сфер к деятельности в новых условиях и отсутствием в системе высшего педагогического образования и системе повышения квалификации программ, ориентированных на специфику сельских школ.

С учетом актуальности, недостаточной разработанности этой проблемы и необходимости разрешения указанных противоречий нами была выбрана тема исследования: «Организационно-педагогические условия оптимизации региональных моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе».

Цель исследования состоит в определении организационно-педагогических условий, необходимых для оптимального функционирования сети сельских школ.

Объект исследования: процесс реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений в период послед, четв. XX -нач.ХХ1 вв.

Предмет исследования: социально-педагогические и организационные условия построения и развития оптимальных региональных моделей реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений.

Гипотеза исследования: выстроить оптимальную сеть общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, возможно, если

- разработать типовые модели реструктуризации сети сельских школ на основе анализа и оценки уже существующих моделей в различных регионах;

- организационно-педагогические условия внедрения моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений будут формироваться с учетом социально -экономических, географических, демографических, этнографических и национальных особенностей регионов;

- региональные модели будут носить прикладной характер, нацеленный на развитие конкретной личности сельского ученика, с перспективой общественной востребованности конкурентноспособных выпускников сельских общеобразовательных учреждений на рынке труда;

- оптимизация моделей будет представлена как результат научного исследования, базирующийся на соединении принципа актуализации теоретических положений построения традиционной сельской школы и концептуальных требований, предъявляемых к реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений.

В соответствии с поставленной целью, объектом, предметом и гипотезой были определены следующие задачи исследования:

1. Выявить и проанализировать типовые модели реструктуризации, ориентированные на улучшение социально-культурной ситуации на селе, повышение качества и доступности образования.'

2. Провести анализ социально-экономических, географических, демографических и социокультурных предпосылок, условий, тенденций, определяющих эффективность различных моделей реструктуризации сельских общеобразовательных учреждений в историческом прошлом России, современных условиях и за рубежом.

3. Определить цели, основные задачи и условия формирования оптимальных моделей образовательного пространства на селе.

4. Проанализировать результаты эксперимента по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

5. Разработать методические рекомендации по реализации организационно-педагогических условий, направленных на оптимизацию региональных моделей реструктуризации сети сельских школ.

Методологическую основу исследования составляют:

-личностно-деятельностный подход к организации учебного процесса (Е.В. Бондаревская, Л.П. Буева, В.В. Сериков, И.С. Якиманская);

- идеи социообразовательного и социокультурного подходов к развитию сельской школы (Е.П. Белозерцев, А.Е. Кондратенков, A.M. Цирульников);

- положение о целостности содержания образования и педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, B.C. Ильин, B.C. Леднев).

Методы исследования определялись его методологическими основами, целями, сущностью поставленных теоретических и практических проблем: теоретические (анализ философской, психолого-педагогической, социологической литературы, изучение педагогического опыта); аналитические (анализ и синтез эмпирических данных, моделирование, сравнительный и логический анализ, методы системного анализа); эмпирические (изучение опыта, анкетирование, социометрические методы математической обработки данных).

Использование различных методов исследования позволило рассмотреть педагогические факты и явления во всей их сложности, взаимозависимости и взаимообусловленности.

Этапы и база экспериментального исследования.

Исследование проводилось в период 1997 — 2004 гг. и включало несколько этапов:

Первый этап (1997 - 1999 гг.) - изучалась философская, психолого-педагогическая литература и диссертационные исследования по проблеме, проводился анализ состояния проблемы с точки зрения ее теоретической разработанности и практической реализации. На основе анализа литературных источников и опыта работы разработана программа исследования, определены концептуальные положения, необходимые для оптимизации моделей сети сельских школ.

Второй этап (1999 - 2001 гг.) — осуществлялся поиск путей решения исследуемой проблемы, проводился мониторинг социально-демографических, экономических, психолого-педагогических факторов, обуславливающих готовность сельских школ различных регионов к реструктуризации имеющихся сетей. Определялись педагогические пути и средства построения оптимальных моделей реструктуризации.

Третий этап (2001 -2003 гг.) — проводилась опытно-экспериментальная работа в регионах, осуществлялась апробация разработанных моделей, обобщались и систематизировались результаты эксперимента.

Четвертый этап (2003 - 2004 гг.) — уточнялись теоретико-экспериментальные выводы, обсуждались результаты исследования, подготавливался и оформлялся текст диссертационного исследования.

Базой исследования послужили сельские школы 18 регионов Российской Федерации, участвующие в эксперименте по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, а именно: Республик Адыгея, Чувашия, Саха (Якутия), Красноярского, Краснодарского краев, Белгородской, Владимирской, Ленинградской, Московской, Нижегородской,

Новгородской, Новосибирской, Орловской, Псковской, Ростовской, Самарской, Смоленской, Ярославской областей.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечиваются анализом современных достижений психолого-педагогической науки и передового педагогического опыта; комплексным использованием научных методов теоретического и эмпирического исследования; значительным охватом работников управления образованием, директоров, преподавателей школ, родителей в ходе опытно-экспериментальной работы. Достоверность результатов исследования обеспечивалась разнообразием источников информации, подтверждением гипотезы исследования в процессе опытно-экспериментальной работы, воспроизводимостью результатов исследования в различных условиях (различных регионах).

Научная новизна исследования заключается в том, что: -разработаны типовые модели сети сельских общеобразовательных учреждений и определены условия их функционирования с учетом социо-экономических, географических, демографических и социокультурных особенностей регионов;

-выявлены причины, затрудняющие эффективный процесс реструктуризации сети сельских школ: недостаточное нормативно-правовое и юридическое оформление, недостаточный уровень финансовой обеспеченности, недостаточное материально-техническое и научно-методическое обеспечение, неподготовленность части педагогических кадров к новым условиям и т.п.;

-определен комплекс педагогических путей и условий (социально-педагогических, организационно-педагогических), ориентированных на повышение эффективности реструктуризации: создание моделей организации образовательного процесса; четкое определение статуса и функций школы, выполнение ею запросов родителей и детей; необходимость разработки новых образовательных методов с использованием информационных технологий, дистанционного обучения и др.;

-намечены первоочередные задачи, оптимизации региональных моделей сети сельских школ: признание апробированных в регионах моделей, их поддержка и организационно-правовое оформление; изменения в содержании высшего и среднего педагогического образования, ориентированном на сельскую школу;

-в основе оптимальных моделей реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений заложена идея увеличения разнообразия сети за счет дифференциации образовательных учреждений по типам и видам, а также интеграции образовательных учреждений в образовательные объединения (комплексы).

Теоретическая значимость исследования выражается в том, что:

- полученные результаты содержат ряд научных положений и выводов, представляющих в совокупности теоретического обобщения и практического решения условия оптимизации региональных моделей реструктуризации сети сельских школ;

- типологизированы наиболее перспективные модели реструктуризации сети сельских школ;

- обобщен опыт реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений в ходе федерального эксперимента и сформулированы предложения по оптимизации этого процесса.

Практическая значимость исследования заключается в разработке типологии локальных моделей реструктуризации сети сельских школ, определении потребности в совершенствовании и уточнении структуры и содержании наиболее оптимальных моделей; в разработке методических рекомендации по организации моделей и реструктурированию их в сельскую образовательную сеть. Кроме того, разработанная концепция построения моделей реструктуризации сети сельских школ позволяет производить анализ и оценку уже существующих моделей в различных регионах.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Выбор типовых моделей реструктуризации сети с учетом региональных особенностей.

2. Основные условия оптимизации региональных моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе, ориентированных на повышение эффективности реструктуризации: создание моделей организации образовательного процесса, четкое определение статуса и функций школы, выполнение ею запросов обучающихся и их родителей;

3. Успешное осуществление процессов моделирования сетей сельских школ возможно лишь при творческом, личностно-значимом и активном участии педагогического коллектива и окружающего сельского сообщества на основе социально-педагогического партнерства.

4. Определение статуса и условий функционирования сельской школы как конкретного звена в целостной сети.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования представлены и получили одобрение на коллегиях Минобразования России, на Федеральном координационном совете по общему образованию, всероссийских научно-практических конференциях (Москва, Нижний Новгород, Сочи, Ярославль), на ученых советах Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования, Института общего образования Минобразования России. По результатам исследования были подготовлены методические рекомендации для руководителей органов управления образованием и педагогических работников.

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Соборнова, Ольга Эдуардовна

Выводы по второй главе

Исследование вопросов второй главы позволяет отметить, что на первом этапе эксперимента усилия Минобразования России были сосредоточены на следующих направлениях:

- развертывание работ по созданию федеральных экспериментальных площадок по оптимизации сети сельских школ с целью апробации экспериментальных моделей;

- разработка концепции мониторинга и проведение стартового замера состояния сети сельских общеобразовательных учреждений;

- формирование базы данных «Сельские школы», предназначенной для оперативной оценки проводимого эксперимента и выработки управленческих решений;

- нормативно-правовое обеспечение эксперимента, анализ основных правовых проблем, возникающих при реализации региональных программ реструктуризации образовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Важным результатом первого этапа эксперимента можно считать анализ практического опыта, позволивший сформировать набор наиболее перспективных типовых моделей, которые нуждаются в дальнейшем развитии:

- базовая (опорная) школа с сетью филиалов;

- передвижная лаборатория;

- социокультурный комплекс;

- ассоциация школ;

- профильная школа.

Тем не менее, конкретная реализация моделей будет представлять собой большое разнообразие: так, возможны смешанные варианты, когда базовая школа с филиалами может входить в ассоциацию или в социокультурный комплекс.

Анализ эксперимента по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, позволил сделать вывод, что уже в настоящее время имеется ряд позитивных моментов для дальнейшей модернизации общего образования на селе:

- определяются жизнеспособные модели реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений с учетом социально-экономических особенностей территории;

- разрабатываются модели, ориентированные на улучшение социально-культурной ситуации на селе;

- создаются условия для более эффективного и адресного внедрения новых педагогических и информационных технологий;

- создаются организационные условия для координации различных федеральных программ, в частности, связанных с информатизацией образования, одаренными детьми, здоровьесберегающими технологиями, профилактикой правонарушений и пр.;

- повышается качество образования за счет объединения ресурсов образовательных учреждений разного типа, других ведомств.

Ход эксперимента выявил ряд принципиальных проблем:

- территориально-административные границы и решение межбюджетных отношений;

- недостаточное нормативно-правовое и юридическое оформление;

- неподготовленность части педагогических кадров и работников других социальных сфер к деятельности в новых условиях;

- недостаточность адресного материально-технического оснащения;

- недостаточное научно-методическое обеспечение эксперимента и информирование родителей и общественности о сути реструктуризации сети сельских школ, что вызывает недоверие к эксперименту.

Для закрепления достигнутых положительных результатов необходимо в дальнейшем:

- усилить координацию действий всех уровней управления, включенных в эксперимент: федерального, регионального, муниципального и руководства образовательными учреждениями;

- сосредоточить усилия всех уровней управления на внедрении и апробации новых образовательных технологий — обслуживания малокомплектных школ передвижными лабораториями, оснащенными интегрированным учебным оборудованием; развитии форм дистантного обучения по отдельным предметам; введении профильного обучения в старшей школе, ориентированного на потребности местных рынков труда и развития агропромышленного комплекса;

- отработать механизмы, обеспечивающие интеграцию образовательных учреждений (школьных округов; образовательных округов, опирающихся на региональные информационно-ресурсные центры; ассоциации образовательных учреждений и др.).

Результаты анализа эксперимента позволяют сделать вывод, что есть все основания сравнить и обобщить в 2003-2004 гг. результаты начального этапа эксперимента по реструктуризации сети сельских школ, проводимого Минобразования России в 7 субъектах Российской Федерации, и результаты эксперимента, проводимого НФПК в Самарской области, Республике Чувашия и Ярославской области и на основании обобщенных результатов необходимо подготовить методические рекомендации. Целесообразно провести региональные и федеральные конференции (совещания) по обсуждению результатов начального этапа эксперимента.

В качестве рекомендации было бы целесообразным рассмотреть вопрос о включении в эксперимент в следующем учебном году новых регионов их Уральского и Дальневосточного федеральных округов, чтобы в эксперименте были представлены все федеральные округа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование проблемы оптимизации моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе позволяет констатировать, что необходимы определенные организационно-педагогические условия, позволяющие эффективно решать задачу модернизации образования на селе.

Два центральных направления модернизации образования - кардинальное обновление содержания образования и экономики образования, а стержневые задачи - повышение доступности, качества и эффективности образования. Без решения этих задач образование не может выполнять свою историческую миссию - стать двигателем поступательного развития страны, генератором постоянного роста человеческого капитала.

В комплексе мер по модернизации национальной системы образования важнейшее место отводится выработке эффективной политики в отношении сельских школ, которая призвана содействовать росту уникального потенциала отечественной культуры и образования, сохранению и развитию национальных традиций, нравственных ценностей многонациональной и многоукладной России. Ее реализация является необходимым условием, позволяющим удовлетворить культурно-образовательные запросы различных групп российских граждан с учетом национальных и региональных особенностей, обеспечить преемственность социального опыта и в целом духовную преемственность поколений. В конечном счете, стратегия образования на селе должна быть подчинена решению актуальных задач социально-экономического и духовного возрождения страны, поддержания ее статуса великой державы, то есть тех задач, от которых зависит будущее государства.

Необходимо констатировать, что сегодняшнее состояние сельской школы — болевая точка российского образования, характеризующаяся рядом негативных тенденций (сокращение численности обучающихся и учителей в связи с демографической ситуацией в России; недостаточная квалифицированность педагогических кадров и отсутствие современной лабораторной базы, наглядных пособий; трудности с получением методических рекомендаций и разработок, квалифицированной методической помощи и др.), что приводит к снижению качества образования сельских школьников и невозможностью их конкурировать с городскими школьниками при поступлении в вузы.

Нарушение транспортных сообщений и системы связи еще больше удаляет село от культурных и промышленных центров страны, снижает мобильность сельского населения, затрудняет руководство и управление работой сельских общеобразовательных учреждений, что в итоге снижает доступность образования для сельских школьников.

В этих условиях необходима стратегия комплексного решения проблем, позволяющая, с одной стороны, решить перечисленные проблемы, а с другой -учесть особый социально-культурный статус сельской школы.

Такая стратегия принята: в соответствии с планом действий Правительства Российской Федерации по реализации основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.) и Послания Президента Российской Федерации было принято Правительством Российской Федерации постановление « О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности» от 17.12.2001 №871.

Основной целью эксперимента по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе является создание необходимых условий для обеспечения доступности и высокого качества образования обучающихся в сельских школах, а также выявление и апробация эффективных региональных моделей реструктуризации, позволяющих выполнять эти условия.

На сегодняшний день 73 региона Российской Федерации изъявили желание участвовать в эксперименте; рабочей комиссией были проанализированы предложения региональных моделей реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений и из них было выбрано в 2002-2004 годах 18 субъектов, принявших участие в первом и втором этапах эксперимента.

Важнейшим направлением дальнейшего развития эксперимента является для сельской местности объединение ресурсов нескольких отраслей социальной сферы - образования, культуры, здравоохранения.

Необходимо для эффективного решения проблемы оптимизации моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений на селе:

- последовательно отрабатывать технологии взаимодействия образовательных учреждений с предприятиями и бизнес-сектором, опираясь на широкое использование технологий социального партнерства;

- модернизировать начальную профессиональную подготовку сельских школьников;

- изучать и распространять опыт развития негосударственных образовательных учреждений и участия бизнеса в решения проблем сельской школы;

- продолжать и развивать работу по нормативно-правовому и кадровому обеспечению создания и функционирования перспективных моделей реструктуризации, которое должно быть увязано с кадровым обеспечением сопряженных отраслей социальной инфраструктуры.

В качестве рекомендаций по развитию эксперимента в 2003/2004 учебном году (а также в последующие до 2010 годы) можно предложить следующие меры: сравнить и обобщить результаты начального этапа эксперимента, проводимого Министерством образования в 7 субъектах Российской Федерации, и результаты эксперимента, проводимого НФПК в Самарской, ярославской областях и Республике Чувашия;

- рассмотреть вопрос о включении в эксперимент новых регионов из Уральского и Дальневосточного федеральных округов, чтобы в эксперименте были представлены все округа;

- более детально отработать стратегии софинансирования проведения эксперимента всех уровней бюджетной системы (федерального, регионального и местного самоуправления) с целью изыскания возможности финансовой поддержки экспериментальной работы как педагогических работников, так и органов управления образованием;

- продолжать и развивать информационное сопровождение эксперимента по реструктуризации сети сельских школ на региональном и местном уровнях, в работу по проведению которого должна быть вовлечена общественность региона, местное сообщество, региональные и местные СМИ;

- наладить надежные каналы «обратной связи», опираясь на модель «двухсторонней симметричной коммуникации», в которую должны быть включены и педагогическая общественность, родители и школьники.

Проведение мониторинга эксперимента, прежде всего в части оценки экономических эффектов и издержек реструктуризации, требует введения дополнительных показателей и индикаторов. Главным направлением совершенствования системы статистического наблюдения является переход на пообъектный учет расходов на образование в разрезе образовательных учреждений. В настоящий момент такой учет не ведется, поэтому практически невозможно оценить финансовые и экономические последствия оптимизации сети. В целом, по результатам мониторинга начального этапа эксперимента необходимо зафиксировать ситуацию: информационный голод в условиях переизбытка информации. Фактически, в предусмотренных в альбоме формах государственной статистической отчетности нет показателей и индикаторов, позволяющих анализировать сеть образовательных учреждений на муниципальном уровне и ее изменения, а также сравнивать муниципалитеты и регионы между собой.

Для закрепления достигнутых позитивных результатов необходимо усилить координацию действий всех уровней управления, включенных в эксперимент: федерального, регионального, муниципального и руководства образовательным учреждением.

Крайне важно обеспечить реальную интенсивную коммуникацию между регионами, уже включенными в эксперимент в 2002-2004 годах. Главное внимание должно быть сосредоточено на создании возможностей для горизонтальных связей непосредственно между образовательными учреждениями всех региональных экспериментальных площадок. Эффективной формой такого взаимодействия является сетевое партнерство, дееятельность которого организационно может быть обеспечена информационно-ресурсными региональными центрами. Необходимо усилить интерактивный режим функционирования сайта «Сельские школы», превратить его в реально действующий открытый виртуальный форум по обсуждению актуальных проблем реструктуризации сети сельских школ в профессиональном сообществе (сейчас сайт «Сельская школа» функционирует преимущественно в режиме размещения и презентации материалов и документов).

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Соборнова, Ольга Эдуардовна, 2004 год

1. Адамович А., Петрова М. Самоуправление в деревенской школе. М.: Новая Москва, 1926 - 87 с.

2. Адильгазинов Г.З. Проблемы педагогического общения с детьми в классах малокомплектной школы. Уфа, 2001. - 284 с.

3. Аистов И.П. Проблемы сельской школы. Вечерняя средняя школа. М., 1995. №2.

4. Александров В.А. Сельская община в России (XVIII начало XIX в.) -М.: Наука, 1976.- 187 с.

5. Алексеева Е.Б. Социальная адаптация сельской молодежи к получению высшего технического образования (на примере республики Саха (Якутия)). Автореф. канд. дисс., М., 2003.

6. Амонашвили Ш.А. Психологические основы педагогики сотрудничества. -М.: Педагогика, 1991. 341 с.

7. Андреева М.С., Крупская Н.К. О культурно-просветительной работе в деревне. М.: «Советская Россия», 1968. - 48 с.

8. Андрейко А.З. Сельская школа-комплекс новый тип учебного заведения/Сборник учебно-методических материалов из опыта работы Коткозерской сельской экспериментальной школы-комплекса г.Петрозаводск, 1996. - 61 с.

9. Андрейко А.З. Сельский социокультурный комплекс как фактор развития образования. Автореф. дисс. канд. пед. наук. -М.: 1996.

10. А рнольдов А.И. Живой мир социальной педагогики. (В поддержку актуальной науки). М.: 1999. - С. 136. 4.

11. Атутов П.Р., Поляков В.А, Роль трудового обучения в политехническом образовании школьников. М., 1.985. - 128с.

12. Афанасьев В.Г. Социально-педагогические проблемы народного образования. Якутск, 1977. - 181 с.

13. Бабанский Ю.К. Методы обучения в современной школе. М,Педагогика, 1985. 368 с.

14. Бабанский Ю.К. Оптимизация учебно-воспитательного процесса. М., Просвещение, 1982. - 192 с.

15. Байбородова JI.B., Паладьев C.JI., Степанов Е.Н./Гуманистическая воспитательная система: опыт и проблемы моделирования. /Сост. М.В. Поликова, Н.А. Салык. Тверь: ТОИУУ, 1997. - С. 44-56.

16. Баранников А.В. Содержание общего образования (компетентностный подход) М., ГУВШЭ, 2002 51 с.

17. Басов А.В., Тихомирова Л.Ф. О готовности учащихся сельских школ к обучению в среднем звене. М., 1983, Педагогика 194 с.

18. Батышев С.Я. Трудовая подготовка школьников. //Вопросы теории и методики, М., Педагогика, 1981. - 191с.

19. Белозерцев Е.П. Русское образование: уроки истории, идеи и принципы. //Alma mater, 1994. - J№ 5-6. - с. 13-16.

20. Березина В.А. Современные проблемы развития и духовного становления сельского школьника. В сб.материалов «Духовное возрождение села: воспитание, образование, развитие личности сельского школьника». — М., 1997.

21. Бердяев Н.А. О назначении человека: Опыт парадоксальной этики.-.М. Республика, 1993.-3 83с.

22. Беляева Л. А. Педагогическая деятельность как категория педагогики и философии. //Понятийный аппарат педагогики и образования. Екатеринбург. -1995. - с.36-45.

23. Бернштам Т.А. Будни и праздники: поведение взрослых в русской крестьянской среде. Ленинград: Наука, 1983. - 175 с.

24. Беспалько ВП Педагогика и прогрессивные технологии обучения. М Педагогика, 1995. 217 с.

25. Бестужев-Лада И.В. На пороге XXI века: образование и культура. . Просвещение, 1996. 202 с.

26. Блинов В. И. Некоторые аспекты проблемы целей воспитания в русской педагогике конца XIX начала XX веков. - М.: «W-принт», 1998. -24с.

27. Блонский П.П. Трудовая школа. /Избр. пед. и психол. соч. в 2-х т., М, Педагогика, 1979. Т.1. - 304с.

28. Богданов И.М. Грамотность и образование в дореволюционной России и в СССР (Историке статистические очерки). - М.: Статистика, 1964.-195с.

29. Богуславский М.В. Развитие общего и среднего образования: проблемы и решения. М., Педагогика, 1994. - 182с.

30. Болдырев Н.И. Роль школы и семьи в воспитании детей. М., Просвещение, 1975.-207с.

31. Болотов В.А. Педагогическое образование России в условиях социальных перемен: принципы, технологии, управление: монография Волгоград: Перемена, 2001, с.290.

32. Бондаревская Е.В. Ценностные основания личностно ориентированного воспитания: М., Педагогика. 1995. - №4. - С.29-36.

33. Борисенков В.П. Школа России: прошлое и настоящее. Педагогика, 1993, №4, с.3-15.

34. Борытко Н.М. Актуальные проблемы интеграции средней и высшей ступени региональной системы непрерывного образования: Тамбов, 2001. С. 32-38.

35. Бочарова В.Г. Социальная микросреда как фактор формирования личности школьника.: Дисс. д-ра пед. наук. М., 1992. - 357 с.

36. Броневщук С.Г. Сельская школа на современном этапе. Основы профильной дифференциации учащихся. М.: ИОО МО РФ, 1997. - 128 с.

37. Бродский Ю.С. Педагогизация среды как социально-педагогический результат интеграции воспитательных взаимодействий (Орг.-технол. аспект): Дисс. канд. пед. наук.

38. Букреева Е.Н. Содержание и организация социально-педагогической работы школы с семьями младших школьников в сельском социуме. Автореф. кан. дисс. Ставрополь, 2003.

39. Васильев Ю.В. Деревня на распутье. К возрождению села: формирование условий жизнедеятельности и культуры быта. М.: «Молодая гвардия»,1992.-С. 146.

40. Васильев Ю.К. Экономическое образование и воспитание учащихся. -М. 1983. -96с.

41. Веселов Г.П. Общество будущего формирует школа. М. 2003.105с.

42. Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. СПб.: Изд-во О.Н-Поповой, 1909.-T.I; 1911.-Т.З.

43. Вессель Н.Х. Очерки об общем образовании в системе народного образования в России. Сост. В. Я. Струминский. М.: Учпедгиз, 1959. - 519с.

44. Вифлеемский А.Б., Демин Н.А., Чиркина О.В. Сельские малокомплектные школы. Социально-экономический аспект и нормативная база. -Н.Новгород, 2000.

45. Власова Е.И. Социально-педагогические условия формирования духовно-нравственных ценностей у сельских подростков. Дисс. канд пед. наук, М., 2000.

46. Волков И.П. Какой я вижу современную школу. //Педагогика, № 2, -1997.-С. 26.

47. Воронцов А.В. Культура современного села. Д., 1974. - 216 с.

48. Воронцова Т.В. Сочетание общеобразовательной и профессиональной подготовки сельских школьников в условиях учебного центра. /Инт-т общего образования РАО М., 1993.- 175 с.

49. Воспитательная система сельской школы. Проблемы, поиски, находки, опыт. Брянск, 1993. - С. 154.

50. Воспитательные системы современной школы: опыт, поиски, перспективы /Сост. Л.К. Балясная. М.: ИТОН РАО, 1995. - 276 с.

51. Вульфов Б.З., Гурьянова М.П. Методика социальной работы: состояние и перспективы развития. Российский журнал социальной работы. .998.-1/7.

52. Газман О.С. Воспитание: цели, средства, перспективы //Новое педагогическое мышление. М., 1989. - 192 с.

53. Гельмонт A.M. Педагогика среды и методы ее изучения. Под ред. М.В. Крупениной. -М.: Работник просвещения, 1930. 112 с.

54. Гершунский Б. С. Менталитет и образование. М.: Институт практической психологии РАО, 1996. 344 с.

55. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века: (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М., Педагогика, 1997.-697 с.

56. Гурьянова М.П. Духовное возрождение села. Примерная программа воспитания, образования, развития личности сельских школьников. М., 1997.

57. Гурьянова М.П. Социально-педагогические условия реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. М., ИПРС РАО, 2002.

58. Гурьянова М.П. Сельская школа и социальная педагогика./ Пособие для педагогов. Мн. Амалфея, 2000. - 448 с.

59. Голованова Н.Ф. Социализация школьников как явление педагогическое. Педагогика, №5, 1998, с.42-45.

60. Гончаров В.Н., Филиппов В.Н. Философия образования в условиях духовного обновления России. Барнаул; 1994. - 376 с.

61. Горбунова Н.В., Френкель Т.В. Организационно-педагогические вопросы управления сельской школой. М., Педагогика, 1991, - 35 с.

62. Городская и сельская школа: состояние и перспективы взаимодействия. Материалы седьмой научно-практической конференции / Под науч. ред. С.В. Тарасова. Спб.: «Образование - Культура», 2002.

63. Городское образовательное пространство: сценарии организации. М., «Сентябрь», 2002.

64. Гребенников Р.В. Проблемы культуры современного села, 1973.-451 с.

65. Громыко М.М. Мир русской деревни. М.: Молодая гвардия, 1991.218 с.

66. Громыко М.М. Традиционные нормы поведения и формы общения русских крестьян XIX в. М.: «Наука», 1986. - 198 с.

67. Громыко Ю.А., Давыдов В.В. Образование как средство формирования и выращивания практики общественно-регионального развития \\ Вопросы методологии 1992. № 1-2, с. 68 - 92.

68. Гуртовой Е.С., Добродеева И.Ю. Подготовка педагогических кадров к работе в сельской школе. М., Педагогика, 2000 46 с.

69. Данилов М.А. Педагогический процесс как объект педагогической теории // Вопросы обучения и воспитания. М., 1972. с.67

70. Демков М.И. История русской педагогики. 4.1-3. М., 1903. - 132с.

71. Димов В.М. Народное образование в социальной политике развитого социалистического общества. М., 1981. с.69

72. Дистервег А. Избранные педагогические сочинения. М.: Учпедгиз, 1956.-374 с.

73. Днепров Э.Д. Советская литература по истории школы и педагогики дореволюционной России (1918-1977); Библиографический показатель. М.: НИИ ОН АНН СССР. - 1979. - 446 с.

74. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России: М.: Интерфакс,1994,- 241с.

75. Долгов В.М. и др. Социальная эволюция крестьянства в 60-80-е годы. -Саратов, 1993.- 119с.

76. Досуг сельского населения в условиях агропромышленной интеграции/Сборник научных трудов. М.: НИИ культуры, 1988. - 168 с.

77. Дроздовская Е.А. Школа будущих фермеров.//Школа и производство,1995. №3. с.8 17.

78. Дровалева JI.C. Затруднения учителей малокомплектных сельских школ в воспитательной деятельности и пути их предупреждения в процессе подготовки учительских кадров в педвузе: Дис. канд.пед.наук: 13.00.01. Ростов-на-Дону, 1990. 219 с.

79. Духовное возрождение села: воспитание, образование, развитие личности сельского школьника. Сборник материалов. М., 1997.

80. Евграфова А.Д., Шацкий С.Т. О воспитании детей в сельских школах. //Школа и производство. 1978, № 6. - с.9-21.

81. Егоров С.Ф. Российское образование: история и современность. -. Педагогика, 1994. 218 с.

82. Ермолаев В. А. Будет жить школа будет жить село //Народное образование. 1991. № 8. с. 14-21.

83. Ермакова Н.В. Повышение эффективности воспитательной работы педагогически запущенных учащихся в условиях сельской школы: Дисс. канд. пед. наук. М., 1987, с. 188.

84. Ермоленко М.Н. Школьнику об экономике крестьянского хозяйства. -М., 1996.-81 с.

85. Ефремов А.В. Управление качеством образования сельской школы. -М. ИОО МО РФ. 2002. 183с.

86. Жильцов П.А. Педагогический вуз и сельская школа. М.,Педагогика, 1975.- 125 с.

87. Жильцов П.А., Величкина В.М. Учитель сельской школы. М., Просвещение, 1973.-99 с.

88. Загрекова JI.B. Межпредметные связи как фактор повышения эффективности трудовой подготовки учащихся У-IX классов сельской школы: Автореферат дис. докт. пед. наук; М., 1992. 452 с.

89. Зайкин М.И. Плюсы и минусы малой наполняемости классов в организации учебного процесса. Н.Новгород: Волго-Вятское книжное издательство, 1991.-54 с.

90. Закон Российской Федерации «Об образовании» М., 0сь-89,2002. -42с.

91. Зволинский В.П. Правда всегда одна. Российская деревня на историческом изломе. -М., 1996. 125 с.

92. Згоржельская Т.П. Управление развитием общего образования на селе. Дисс. канд. пед. наук М., 2003

93. Згоржельская Т.П. Организация эксперимента в регионах Россиской Федерации и реструктуризация сети общеобразовательных учреждений на селе. — Сборник для руководителей учреждений образования. М.- ИОО МО РФ, 2003.

94. Згоржельская Т.П. Сельская школа: опыт, перспективы развития. — В сборнике материалов. — Новосибирск, ИПК, 2002.

95. Зеньковский В.В. Социальное воспитание, его задачи и пути /В кн. Психология детства. Екатеринбург: Деловая книга, 1995. - 144 с.

96. Зотова О.И., Новиков В.В., Шорохова Е.В. Особенности психологии крестьянства (прошлое и настоящее). М., Наука, 1983. - 357

97. Иванов А.Ф. Сельская школа: состояние и перспективы развития. Советская педагогика. 1990. - № 10. - с. 14-20.

98. Иванов А.Ф. Сельская: школа. -М., Просвещение, 1987. 128с.

99. Кальней В.А., Шишов С.Е. Технология мониторинга качества обучения в системе «учитель-ученик»: Методическое пособие для учителя. М.: Педагогическое общество России, 1999. 86с.

100. Каптерев П.Ф. История русской педагогии. Пг.: «О. Богданова», М., 1915.-746 с.

101. Караковский В.А. Стать человеком. Общечеловеческие ценности основа целостного учебно-воспитательного процесса. М., Педагогика, 993.-192 с.

102. Катунцева Н.М. Опыт СССР по подготовке интеллигенции из рабочих и крестьян. М., Высшая школа, 1977. - 205с.

103. Киселев Н,В. Современные проблемы педагогического взаимодействия М: ИОО МО РФ 2001 - 241 с.

104. Киселев Н.В. Взаимодействие педагогов и учащихся как педагогическая проблема современной системы начального профессионального образования. М.: ИОО МО РФ, 2002. -155 с.

105. Киселев Н.В. Об использовании моделей реструктуризации сети сельских школ (методические рекомендации). Под общей редакцией член-корра РАО В.Ф. Кривошеева. М.: Профиздат, 2004 - 151 с.

106. Кишеев В.А. Дополнительное образование в условиях малокомплектной школы: Пособие для организаторов образования. Калуга: Издательский педагогический центр «Гриф», 1999.-64 с.

107. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. М., Педагогика, 1994. - 254 с.

108. Ковалев А.Г. Личность и пути ее формирования. М., 1971. с. 119

109. Коган Е.Я. Основные направления региональной политики в сфере профессионального образования как части стратегии социально- экологического развития Самарской области Самара, 2001 - 73 с.

110. Концепция системной модернизации сельской школы России./ Под ред. В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М.: Изд-во ИПСР РАО, 2002.

111. Конаржевский Ю.А. О некоторых проблемах управления школой Советская педагогика. М. 1985 №2. с.50-53

112. Конвенция о правах ребенка./Советская педагогика. 1991. № 10.

113. Кондратенков А.Е. Сельская общеобразовательная школа на современном этапе. М., Советская педагогика, 1979, - 171с.

114. Константинов Н.А. Очерки по истории средней школы. М.: Очерки по истории средней школы. М.: Учпедгиз, 1956. - 246с.

115. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года М., 2007, 28с.

116. Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Российской Федерации. Просвеще-ние.2002.№ 4.

117. Концепция воспитания учащейся молодежи. /А.А. Бодалев. Л.И. Новикова и др. //Педагогика. 1992. № 3.

118. Концепция воспитывающей деятельности в общеобразовательных учреждениях Новгородской области. Новгород, 1996. - 42 с.

119. Концепция регионального подхода к организации воспитательной работы в Ярославской области. Классный руководитель. М., 1997. - № 4.

120. Корнева С.В., Щенев В.А. Особенности развития интересов учащихся к изучению географии в малочисленной сельской школе. -- М., Просвещение, 193 с.

121. Куган Б. А. Образование в сельском социуме: системная модернизация. М., 2001.

122. Котряхов Н.В. Педагогический труд в русской школе // Сов. Педагогика. 1985. - №4. -С. 123-126.

123. Красновский А.А. Русская педагогическая мысль накануне революции/Новая школа. 1918. №3.-С.165-168.

124. Кривошеее В.Ф. Концепция новой общеобразовательной средней школы (1-6; 7- 10; 11 16). М., ИОО МО РФ 1977-97 гг. - 68 с.

125. Кривошеее В.Ф. и др. Управление модернизацией образования в Российской Федерации: тенденции, перспективы М., ИОО МО РФ, 2003 - 82с.

126. Кривошеее В.Ф. Малокомплектная школа: планирование и управление. -Народное образование, 1987, с.7 15

127. Кривошеев В.Ф. Сельская школа М., НИИ школ МП РФ, 1988-128 с.

128. Крупская Н.К. Педагогические сочинения в десяти томах. — М.: Изд-во АПН РСФСР. 1958. Т. 5

129. Крылов А. Д. Влияем на сельский уклад. /Сельская школа. Российский педагогический журнал. 1998, № 1., с.21-32.

130. Кукса В. Ф. Роль сельской интеллигенции в подъеме общеобразовательного и профессионального уровня трудящихся села. Минск, 1973.-47 с.

131. Ланщиков А., Салуцкий А. Крестьянский вопрос вчера и сегодня. М.: Современник. 1990. - 102 с.

132. Лапчинская В.П. Средняя общеобразовательная школа современной Англии. -М., 1977. -216с.

133. Леднев B.C. Содержание образования. М., Педагогика, 1991,227 с.

134. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1977. с.86

135. Лернер И.Я. Философия дидактики и дидактика как философия / РАС), Ин-т теории педагогики и образования. М., Педагогика, 1995. - 49 с.

136. Лисицын С.А. Некоторые вопросы прогнозирования развития сельского образовательного учреждения// Школа в начале третьего тысячелетия. -СПб.: Образование — Культура, 2000.

137. Лихачев Б.Т. Педагогика. М., 1992. 327 с.

138. Лихачев Б.Т. Воспитательные аспекты обучения. М., 1982. с. 15-18

139. Лихачев Б.Т. Социально педагогические противоречия воспитания // Советская педагогика. М., 1990 №5. с.72

140. Макаренко А.С. Воспитание в семье и школе //Лед. соч. в 8-и т. /Сост. М.Д. Виноградова, А.А. Фролов. М., 1984. - T.IV. - 508с.

141. Максимова В.Д. Развитие творческой активности учащихся сельской школы. СПб., 1993.- 198 с.

142. Малинин Г., Фрадкин Ф. Школа и социальная среда. Народное образование//1974. № 4. с. 14-21.

143. Манке Г.Г. и др. Сельская школа-комплекс: результаты социально-педагогического исследования: (на примере школ Белгородской обл.» Советская педагогика. 1988. № 8. с.21-34.

144. Махмутов М. Школа села и ее проблемы //Народное образование. -1968.-№5.-с. 17-23.

145. Меньшикова Е.А. Идеи и проблемы земской и городской начальной школы России в свете актуальных задач современного образования: Дисс. канд. пед. наук: 13.00.01- М., 1995 154 с.

146. Методические рекомендации по реализации моделей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (на основе опыта регионов). М., ИОО МО РФ, 2003.

147. Мищенко А.И. Педагогический процесс как целостное явление. М., Просвещение, 1993. - 281 с.

148. Модернизация Российского образования: Документы и материалы. М., ГУРШЭ, 2002, с.331

149. Монич З.И. Интеллигенция в структуре сельского населения. -Минск, 1971.- 164с.

150. Моносзон Э.И. Основы педагогических знаний. М., Педагогика, 1986. -245 с.

151. Морозова Н.А. Малочисленная школа — 99. Профессиональный портрет учителя. Выпускник и школа. Воронеж, 1999. 45 с.

152. Морозова Н.А. Особенности подготовки учителей в ИПК к работе в условиях сельской малочисленной школы. Дисс. канд. пед. наук. СПб., 1995. -173 с.

153. Мясников В. А. О функциях общеобразовательной школы.: Целевые установки школы на разных этапах ее исторического развития. // Педагогика. -1992.-№9/10.-С.20-23.

154. Национальная доктрина образования в Российской Федерации / Бюллетень Министерства образования РФ. Высш и ср. проф. образование 2000 -№ 2, с.3-13.

155. Национальная школа: концепции и технологии развития. Под общей редакцией Е.П. Жиркова. М.: Просвещение, 1993. - 286 с.

156. Национальные ценности образования: история и современность. Материалы XVII сессии Научного Совета по проблемам образования и педагогической науки. / Под ред. 3. И. Равкина. М., ИТОП РАО, 1996. - 295с.

157. Никандров Н. Д. Россия: социализация и воспитание на рубеже тысячелетий. М., Гелиос АРВ, 2000. - 229 с.

158. Нисимчук А. С. Экономическое воспитание в сельской школе. М., Педагогика, 1989. - 206.

159. Новиков A.M. Российское образование. М., Педагогика, 2000, 297 с.

160. О программе социального развития села: Постановление Совмина

161. СССР от 5 апреля 1989г.// Правда- 1989. 13 апреля.

162. Образование на Севере: Роль национально-регионального компонента в сохранении единства образовательного пространства России, этнической идентичности и здоровья детей Севера М., 2002, 200 с.

163. Образовательная система школы. Проектирование организации развития под ред. В.А.Левина и В.А. Карпова. М., 2002; 183 с.

164. Общечеловеческие духовно-нравственные ценности и воспитание молодежи: Сб. науч. тр. М.; 1996. - 117 с.

165. Опыт педагогической деятельности Шацкого С.Т. Под редакцией В.Н. Шацкой и Л.Н. Скаткина. М.: Педагогика, 1976.

166. Организация образования в сельской местности России. Исторический очерк /Под ред. A.M. Цирульникова. М.: ИТП и МИО. 1993.-298 с.

167. Организация работы сельских школ в условиях сотрудничества: Сб. материалов /Сост. Л.Н. Пикова. -Киров, 1991. 287 с.

168. Особенности учебно-воспитательного процесса в сельской малокомплектной школе. Межвузовский сборник научных трудов. Ярославль: Изд-во ЯГПИ, 1984. 192 с.

169. Пальянов М.П., Турченко В.Н. Стратегия развития образовательного пространства региона. «Педагогика», №2, 2000 г.

170. Петракова Т.Н. Духовные основы нравственного воспитания. М.: ИМПЭТО, 1997.-96 с.

171. Петриков А.В. Социально-экономическая специфика сельского хозяйства и аграрные преобразования в России. Автореф. дисс. д. э. н. М., 1995.-302 с.

172. Пирогов Н. И. Избранные педагогические сочинения. М., 1953. — 380 с.

173. Пичугина Г.В. Сельскохозяйственный труд. Введение в сельское хозяйство: Учебное пособие для учащихся V-VII классов общеобразовательных учреждений. М.: Просвещение, 1994. - 247 с.

174. Пичугина Г.В. Фермер должен быть грамотным //Школа, № 1, 996.

175. Пичугина Г.В. Сельская школа: труд и личность: Книга для учителя.-М.: Изд-во ИСПС,2004.-240 с.

176. Плоткин ММ. Социальное воспитание школьников:Монография.-М.:Изд-во Института педагогики социальной работы.-2003.-200 с.

177. Положение о единой трудовой школе РСФСР. Пенза, 1921. - 42

178. Положение о церковных школах ведомства православного исповедания. 1902.- С. 4.

179. Положение о школьном лесничестве. Постановление коллегии Мин-лесхоза РСФСР и Минпроса РСФСР от 11 сентября 1979 г., № 19-24.

180. Понятийный аппарат педагогики и образования: Сб. науч. тр. Екатеринбург, 1995. Вып. 1. - 222 с.

181. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. М.: Новая школа, 1996 - 217 с.

182. Предки о воспитании юных. Книга для родителей и учителей. Составители Г.П. Веселов, З.Я. Прошина, JI.A. Тростенцова. М.: Просвещение. 1994. 129 с.

183. Приоритеты современной педагогики. Материалы международного педагогического проекта. -М., 1993. 82 с.

184. Прогностическая концепция целей и содержания образования / Под научн. ред. И. Я. Лернера. М., РАО, 1994. - 131 с.

185. Программа сельской общеобразовательной школы (биология). ЗНИК «Сельская школа». М., 1991. 24 с.

186. Прокофьев М.А. Советская общеобразовательная школа на современном этапе. М., Педагогика, 1975, - 68с.

187. Профильная сельская школа: модели, содержание и технология обучения. Сборник научных и методических работ, представленных на Всероссийскую научно-практическую конференцию / Под. Ред. М.И. Зайкина. Арзамас, АГПИ, 2003.

188. Разумный В.А. Система образования на рубеже третьего тысячелетия: Опыт философии педагогики. М.: Б.И., 1996. - 55с.

189. Растова Л.М. О программе развития образования на селе. Барнаульский госпедуниверситет. 2000 41 с.

190. Рачинский С.А. Сельская школа. Сб. ст. М., 1991; Идеи С.А. Рачин-ского как основа создания гуманистических воспитательных систем сельских школ //Под общей ред. H.J1. Селивановой. М., 1998. - 114 с.

191. Решение коллегии о сельской школе № 19/1 от 08.11.95г. -М., МОРФ.

192. Рогачев С.А., Морозова Н.А. Концепция сельской малокомплектной школы и семьи, Воронеж, 1995. 45 с.

193. Рогачев С.А. Есть школа живет село, живет село живет Родина. Народное образование, 1997, № 8, с.118.

194. Рогачев С.А. Социально-педагогические условия: совершенствования образовательного процесса в сельской малокомплектной школе. Автореф. дис. канд. пед. наук, Воронеж, 924, с.22.

195. Рогачев С.А. Сельская малокомплектная школа: перспективы развития / Дидакт. 1998, № 6, с 20.

196. Рогов А. Крестьянский дом. //В кн. Дорогами России, М.: Советский писатель. 1994. 214 с.

197. Розанов В.В. Сумерки просвещения. М.: Педагогика, 1990. — 242 с.

198. Российская педагогическая энциклопедия. М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия». 1993.

199. Русская школа: Духовно-нравственные проблемы, воспитания. М.: Рус. слово, 1996.-217с.

200. Рыбников Н.А. Деревенский школьник и его идеалы. Очерки по психологии школьного возраста. -М.: Задруга, 1916. 152 с.

201. Рыбников Н.А. Крестьянский ребенок //Очерки по педологии крестьянского ребенка. М.: Работник просвещения, 1930. - 187 с.

202. Рязанцев Е.А. Модернизация российского образования: документы и материалы. М., 2002. с.8, 171, 172

203. Садгин A.M. Воспитательное взаимодействие сельской школы и семьи. Стерлитамак, 1992. 92 с.

204. Салуцкий А. В глубинке. М.: Политиздат. 1998. - 216 с.

205. Сасова И.А. Учись хозяйствовать рентабельно. М., 1994. - 84 с.

206. Сборник нормативно-организационных материалов аналитического Центра «Сельская школа». М., 2003, ИОО МО РФ 20 с.

207. Севрук А.И. Качество в образовании: проблемы, модели, технологии. Пермь, 2000- 155 с.

208. Севан О.Г. Историческое село: историко-архитектурный аспект. Организация досуговой деятельности населения в сельской местности. М.: НИ-ИК.-1988.

209. Севан О.Г. Сохранение, освоение и использование историко-культурного наследия в сельской среде. М.: Научно-исследовательский институт культуры, 1990. 206 с.

210. Сельские учебно-воспитательные комплексы: самореализация и саморазвитие личности. Белгород, 1994.

211. Семенов В.И. Малочисленная школа: опыт совместного творчества детей педагогов и родителей /Воспитательные системы современной школы: опыт, поиски, перспективы. /Под ред. Л.И. Новиковой, Н.Л. Селивановой. М.: ИТОПРОО, 1995.

212. Семенов В.И. Особенности становления и развития воспитательной системы сельской малочисленной школы. Дисс. канд. пед. наук. М., 1998. -201 с.

213. Селиванова Н.Л. Воспитательная система как объект педагогического моделирования (моделирование воспитательных систем): Теория практика. -М., Просвещение, 1995. - 185 с.

214. Сельская школа: конструирование социальной действительности. — М., «Эврика», 2003.

215. Сельская школа: вариативно-модельный путь преобразования. Методические разработки / Под ред. Е.Н. Степанова. Псков: ПОИПКРО, 2003.

216. Сельская школа: опыт и перспективы развития. Материалы научно-практической конференции.- Н.Новгород, 2000.

217. Сельская малокомплектная школа. (Пособие для руководителей школ).-М., 1986.

218. Симуш П.И. Социально-философские проблемы развития села. М.: Знание, 1982.-42 с.

219. Силласте Г.Г. Сельская школа и село России в начале XXI века/Под ред. Ю.В. Борисова.-М.:Центр образовательной литературы,2003.-502 с.

220. Скаткин М.Н. Распространение идей новой школы в крестьянской среде. //На путях к новой школе. 1926. № 2.

221. Скопин А.Ю. Международный опыт реструктуризации сети сельских школ.- М.:АПКиПРО, 2002.- 46 с.

222. Сластенин В.А, Подымова JI.C. Педагогика: Инновационная деятельность. М., Прометей, 1997. - 306с.

223. Сластенин В.А. Формирование личности учителя советской школы в процессе профессионально подготовки. М., Педагогика, 1976. - 58с.

224. Содержание гуманистического образования / О.С. Газман, P.M. Вейсс, Н.Б. Крылова. М., J995. - 103 с.

225. Сорокин П.А. Главные тенденции нашего времени / РАН, Ин-т социологии; Пер. с англ., послеслов. Т.С. Васильевой. М.: Наука, 1997. - 350с.

226. Сорочинская Е.Н. Детское движение в современном обществе. Ростов-на-Дону, 1993.- 148 с.

227. Состояние сельской школы России и перспективы ее устойчивого раз-вития.Под ред. М.П. Гурьяновой, Г.В. Пичугиной. М.:Изд-во АСОПиР РФ, 2000 -256 с.

228. Социально-педагогический колледж. Учебное пособие по подготовке социальных педагогов села. Под ред. М.П. Гурьяновой. Т. 1,2,- М: Изд-во фирмы «Социнновация», 1995. 57 с.

229. Специальный выпуск журнала «Эксперт»: «Интернет-образование». — 2000.

230. Староверов В.И. Советская деревня на этапе развитого социализма. -М., Наука, 1978.-326с.

231. Стафеев С.А. Развитие компьютерного творчества учащихся сельской школы. Автореф. канд. дисс., М., 2003.

232. Стоюнин В. Я. Мысли о наших гимназиях. // Педагогические сочинения. (Изд. 3-е). СПб., 1911.-С. 197235. Стрелкова Л.Ю. Народная школа С.А. Рачинского /Сельская школа. -М.: Педагогика, 1991. 144 с.

233. Суворова Г.Ф. Инновационные процессы в сельской школе. Школа будущего рождается сегодня: Инновационный опыт российской и американской школы. М.: ИТП и МИО РАО, 1995.- 126 с.

234. Суворова Г.Ф. Организация учебных занятий в сельской школе. Сельская школа №5,6 1998 г.

235. Суворова Г.Ф. Сельская школа: новое в содержании образования. Педагогика № 6, 1996 г.

236. Суворова Г.Ф. Чему учить в сельской школе //Сов. педагогика. М.: 1992. №3,4.

237. Сухомлинский В.А. Избранные педагогические соч. в 3 т. М. Педагогика, 1979.

238. Таланчук Н.М. 100 новых идей в педагогике, связанных с открытием фундаментальных законов системного синергетизма. Казань, 1993.-105с.

239. Таланчук Н.М. Системно-синергетическая концепция педагогики и учебно-воспитательного процесса: Пособие для рук. органов народного образования, учебных заведений и педагогов-новаторов. Казань, 1993. - 91 с.

240. Талызина Н.Ф. Формирование познавательной деятельности учащихся. М., Педагогика, 1983. - 196с.

241. Тангян С.А. Образование и общеобразовательный процесс в развивающихся странах. М., Просвещение, 1975. - 296с.

242. Таров Д.А. Формирование адекватной самооценки учебной деятельности у подростков (на примере сельской школы). Автореф. канд. дисс., Елец, 2003

243. Терновская В.И., Крылов А.Д., Кишалова В.Н., Кузнецова Л.П., Ма-линин В.М. Доклад о положении сельских детей и молодежи в Нерехтском районе Костромской области в 1997 году. М.: Изд-во АСОПиР РФ, 1998.-34 с.

244. Толстой JI.H. Кому у кого учиться писать, крестьянским ребятам или нам у крестьянских ребят: В кн.: Л.Н. Толстой. Избранные сочинения. Т. З.-М. 1989.

245. Тряпицына А.П. Педагогическая диагностика в опытно- экспериментальной работе школы /книга для учителей. СПб., 1993. 184 с.

246. Усова А.В. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года новый этап в развитии образования, его плюсы и минусы. -Наука и школа, № 2, 2003, с. 2-7.

247. Учебно-воспитательный комплекс: опыт, проблемы, перспективы. Методическое пособие. М.: Издательство «Прометей» МГПИ им. В.И. Ленина, 1989.- 120 с.

248. Ушинский К. Д. Избранные педагогические сочинения в двух томах. М, Учпедгиз, 1953 -1954.

249. Фадеева О.П. Стратегия выживания сельских семей в кризисном обществе. //В кн. Крестьяноведение. Ежегодник. Теория, история, современность. Под ред. В. Данилова, Т. Шанина. М.: МШСЭН, 1997. - 178с.

250. Федосеев В.И. Сельское население региона. -М.: Мысль, 1986. 311с.

251. Филиппов Ф.Р. Социология образования. М., 1980. с.44-82

252. Финансирование общеобразовательных учреждений: региональный аспект.-М.:ГУ-ВШЭ,2003.-228 с.

253. Фельдштейн Д.И. Психология развития личности в онтогенезе. М., Педагогика, 1989. 342 с.

254. Фрадкин Ф.А. Вопросы формирования и воспитания ребенка в группе. Владимир, 19 72. - 58 с.

255. Фрумин И.Д., Эльконин Б.Д. Образовательное пространство как пространство развития. Вопросы психологии.№1, 1993, с.24-32.

256. Франкфурт Б.А. Теоретико-педагогические проблемы построения современных моделей общеобразовательных учреждений. Автореф. докт. дисс. М., 2000

257. Хмель Н.Д. Педагогический процесс как объект профессиональнойподготовки учителей. Алма-Ата. 1984. с.8.

258. Цирульников A.M. Вариативная организация и развитие сельской школы. М.: МИРОС, 1994. - 265 с.

259. Цирульников A.M. Педагогические основы вариативной организации сельской школы. М.: Новая школа, 1992. - 128 с.

260. Цирульников A.M. Сельская школа: проблемы и перспективы развития. М., 1989.-314с.

261. Чалов А.Н. Подготовка педагогических кадров села. Ростов-на-Дону, 1978,-167с.

262. Чапрак И. А. Возрождение культурных традиций как путь обновления воспитания и образования школьников // Эстетическое воспитание: проблемы, поиски, находки. М., 1994. - С.36-42.

263. Чуднов В.П. Российское образование: история и современное состояние. М., Педагогика, 1993. - 316 с.

264. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики = Philosophy of education and educational policies. M.: «Логос», 1993.-181 с.

265. Шаповалова Н.Л., Анисенкова Т.В. Из опыта внеучебных занятий в группах продленного дня сельской школы /Особенности воспитания сельских школьников и подготовки учителя к работе в малокомплектной школе. Смоленск. СГПИ, 1994.

266. Шацкий С. Т. Избранные педагогические сочинения в 2-х томах. Т.2. М., Педагогика, 1980.

267. Шеховцева Н. Цветы роскошь для крестьянки. /Аргументы и факты. № 10,1998.

268. Ширинский А.Е. Образование в развивающихся странах. М., Просвещение, 1977. - 267с.

269. Шишлов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. М., МО РФ, 1998. 124 с.

270. Эльконин Д.Б. Психология игры. Педагогика, М., 1978. 314 с.

271. Эксперимент по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Сборник документов и материалов. М., АПК и ПРО, 2003.

272. Barker, R. and Gamp, P. Big School, Small School: High School and Student Behavior, 1964.

273. Beard, C. and Beard, M. Basic History of the United Statees, 1944.

274. Bureau of the Census. Statistical Abstract of the United States. 1993.

275. Camoy, M. and MacDonnel, J. School District Restructuring in Santa Fe, New Mexico, 1990.

276. Canadian Education Statistics Council, 2000, p. 69-73.

277. Chambers, J.G. An Analysis of School Size under a Voucher System. 1981.

278. Characteristics of Small and Rural School District, 1996.

279. Conant, J.B. The American High School Today. — New York: McGraw-Hill, 1959.

280. Cotton , K. Affective and Social Benefits of Small-Scale Scooling. "ERIC Digest. 1996.

281. Cremin, L. American Education, The Colonial Experience. 1970.

282. Education Comission of the States (1, 2, 3). 1999.

283. Education Indicators in Canada. Report of the Pan-Canadian Education Indicators Program 1999

284. Encyclopedia Britannica. Elementary Education.

285. Friedkin, N. and Neocochea, J. School System Size and Perfomence: A Contingency Perspective. 1988.

286. Goodlad, J.I. A Place Called School. 1984.

287. Hughes, M.F. and Bass, G.R. Multi-phased Study of an Economy of Scale Weight. 1964.

288. Katz, M.B. Class. Bureaucracy and Schools. 1971.

289. Klonsky, M. Small Schools: The Numbers Tell u Story. University of Illinois, 1995.

290. Klonsky, M. Sola // Schools: The Number Tell a Story. University of Illinois at Chicago. 1998.

291. Monk, D.H. and Kadamus, J.A. The Reform of School District Organization Structure. 1995.

292. Nachtigal P. Remapping the Terrian: School Size, Cost, and Quality. 1992.

293. Raywid, M. The Current Literature on Small Scool. ERIC Digest. 1997.

294. Rogers, B. Small is Beautiful "Center for School Change: Source Bookon School and District Size, Cost, and Quality. 1992.

295. Sher, J.P. Heavy Meddle: A Critique of the North Carolina Departament of Public Instruction Plan to Mandate School District Mergers Througrout the State. 1986.

296. Sher, J.P. Class Dissimissed: Examing Nebraska's Rural Education Debate. 1988.

297. Swenson, A.D. and King, R.A. School Finance: It's Economic and Politics. 1997.

298. Walberg, H.J. On Local Control: Is Bigger Better? School and District Size. Cost, and Quality. 1993.