Организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Сятчихин, Сергей Валентинович

• Сятчихин, Сергей Валентинович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Сятчихин, Сергей Валентинович

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................................................4

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ..................................................................12

1.1. Программно-целевой подход к бюджетному регулированию муниципальных образований..............................................................................................................................12

1.2. Зарубежный и отечественный опыт бюджетного программирования в контексте реформ общественного сектора..............................................................................................33

1.3. Методологические положения стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.......................................59

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ...........................................................................................70

2.1. Исследование методических подходов к бюджетному программированию муниципальных образований.................................................................................................70

2.2. Организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.....81

2.3. Методика квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований............................................................................................................................100

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОСНОВЕ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ.........................................................................................114

3.1. Анализ подходов к стратегическому бюджетному программированию муниципальных образований в России...............................................................................114

3.2. Особенности стратегического бюджетного программирования муниципальных образований в Пермском крае..............................................................................................128

3.3. Квазиконкурентная оценка эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований Пермского края......................................................................................................................142

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................................................................................164

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................................171

2

ПРИЛОЖЕНИЯ.......................................................................................................................206

Приложение 1. Теоретические подходы к бюджетному и финансовому

программированию................................................................................................................206

Приложение 2. Теоретические основы бюджетного регулирования социальных и

экономических процессов.....................................................................................................208

Приложение 3. Бюджетные реформы в Австралии, Канаде, Нидерландах, США,

Франции и Республике Корее...............................................................................................211

Приложение 4. Опыт программного бюджетирования в Австралии, Канаде,

Нидерландах, США, Франции и Республике Корее...........................................................213

Приложение 5. Принципы бюджетного программирования муниципальных

образований............................................................................................................................219

Приложение 6. Организационные и финансовые механизмы бюджетного

программирования муниципальных образований..............................................................223

Приложение 7. Методики оценки бюджетного программирования муниципальных

образований............................................................................................................................228

Приложение 8. Параметры стратегий социально-экономического развития крупнейших

муниципальных образований и субъектов РФ....................................................................231

Приложение 9. Нормативные правовые акты крупнейших муниципальных образований,

регламентирующих порядок стратегического бюджетного программирования............235

Приложение 10. Качественный анализ элементов стратегического бюджетного

программирования крупнейших муниципальных образований...........................................239

Приложение 11. Выбор муниципальных образований для проведения квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма

стратегического бюджетного программирования муниципальных образований...........248

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия»

Актуальность темы диссертационного исследования. Решение задачи повышения эффективности принимаемых решений в сфере общественного сектора в результате поэтапного проведения в России бюджетной и административной реформ, развития местного самоуправления, государственной и муниципальной службы, а также последующего внедрения стратегического планирования обусловило трансформацию бюджетного регулирования на основе программно-целевого подхода.

На современном этапе развития в Российской Федерации бюджетное программирование предполагает разработку и исполнение программных бюджетов на основе государственных и муниципальных программ. Однако отечественная практика внедрения программного бюджетирования свидетельствует о незавершённости указанного процесса. Так, согласно авторской выборке в крупнейших муниципальных образованиях России в зависимости от степени внедрения программного бюджетирования распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам составляет от 0 % до 99 % расходов местных бюджетов.

В дополнение первый опыт использования программного бюджета показал, что внедрение новых подходов к управлению общественными финансами не привело к значимым положительным последствиям. Во-первых, это объясняется недостаточной согласованностью процессов целеполагания, программирования и бюджетирования в системе стратегического планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Во-вторых, в последние годы международными финансовыми организациями расширение участия общественности признано в качестве ключевого направления совершенствования бюджетного процесса. Однако в Российской Федерации привлечение граждан к участию в управлении общественными финансами на долгосрочный период в условиях квазиконкурентной среды не получило достаточного развития. Так, по данным Международного Бюджетного Партнерства в 2015 году индекс открытости бюджета в России достиг 74 баллов, в то время как показатель участия общественности в бюджетном процессе составил лишь 25 баллов из 100.

Таким образом, учёт интересов общественности, органов государственной власти и местного самоуправления определяет необходимость интеграции процессов целеполага-ния, программирования, бюджетирования и их оценки, а также включения широкого спектра административных, инициативных и квазиконкурентных инструментов в составе организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

Все вышесказанное обусловливает актуальность и высокую практическую значимость выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия находятся на пересечении различных областей знаний, в том числе бюджетного регулирования и программирования, бюджетирования и квазирынков в общественном секторе, оценивания политик и программ.

Теоретико-методологические основы бюджетного регулирования соци-альных и экономических процессов подробно исследовались как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе. Так, проблемы бюджетного регулирования социально-экономического развития изучались в работах С.А. Зиринова, А.М. Година, В.П. Горегляда, В.П. Ива-ницкого, Г.А. Ковалевой, Р.А. Масгрейва, Э.В. Пешиной, И.В. Подпориной, Н.А. Попковой, Д.П. Пупенко, О. И. Тишутиной, Ю.Г. Швецова и др. Основы программно-целевого подхода рассматривались в научных трудах И.О. Боткина, Л.А. Велихова, А.Г. Гранберга, Б.Н. Ку-зыка, В.И. Кушлина, Ю.Г. Лавриковой, А.М. Морозова, В.Н. Лексина, Р.Н. МакКина, Д. Новика, О.С. Пчелинцева, Б.А. Райзберга, Н.П. Федоренко, А.Г. Шеломенцева, Ю.В. Яковца и др. Различные аспекты бюджетного регулирования на основе программно-целевого подхода (финансового или бюджетного программирования), исследовали многие учёные, в том числе: Р. Аллен, М.Л. Васюнина, В.А. Виноградов, В.П. Глушков, Ш.Б. Джонмамадов, А.А. Дома-ницкий, А.Г. Дудкин, С.Г. Евсюков, У.Р. Истерли, Н.С. Крылова, В.И. Кузнецов, А.В. Кулик, М.Г. Мутанов, Ф.А. Панфилов, Ю.М. Осипов, Н.Ю. Пилюгина, В.Л. Плескач, Г.П. Солюс, А.А. Струченевский, Д. Томмаси, Е.В. Устюжанина, В.Н. Шенаев и др.

Авторские исследования в области бюджетирования, ориентированного на результат, и программного бюджетирования опираются на труды М.П. Афанасьева, Н.А. Бегчина, А.А. Беленчук, Дж. Буркхеда, П.Г. Джойса, Е.И. Добролюбовой, С.М. Дробышевского, Дж.М. Кима, В.В. Климанова, А.М. Лаврова, А.В. Лукьяновой, П.А. Минакира, А.А. Михайловой, В.С. Назарова, Г.Б. Поляк, Е.В. Пономаренко, М. Робинсона, И.А. Рождественской, И.Н. Рыковой, И.А. Соколова, И.В. Стародубровской, В.Л. Тамбовцева, Т.В. Ти-щенко, А.А. Хрусталева, Н.Н. Шаш, А. Шика, В.Н. Южакова, Р.Р. Яруллина, О.К. Ястребовой и др. Проблемы самообложения граждан, бюджетирования на основе общественного участия, государственно-частного и муниципального частного партнерства нашли отражение в работах Д. Аллегретти, Ю.В. Белоусова, Э.Н. Берендтса, В.С. Бочко, В.В. Вагина, Б. Вамплера, В.Г. Варнавского, С.Ю. Витте, Н.В. Гавриловой, И. Каббанс, А.Н. Пыткина, А. Рёке, И. Сентоме, С.Н. Сильвестрова, Г.Я. Сокольникова, А.И. Татаркина, В.Н. Твердохле-бова, М. Фридмана, К. Херцберга, Н.А. Шаповаловой и др.

Теоретические и практические аспекты квазирынков и конкуренции в сфере общественного сектора освещались в трудах М. Барбера, О.В. Богачевой, Ле Гранда, Э. Даунса, Дж.В. Дугласа, Н.А. Истоминой, А.С. Калгина, М.Г. Колосницыной, М.А. Корытцева,

5

Дж.А. Крауса, Л. фон Мизеса, У.А. Нисканена, Э. Рота, Л.И. Якобсона и др.

Исследованию вопросов увязки программирования, бюджетирования и включения инициативных и квазирыночных инструментов в составе организационных и финансовых механизмов бюджетного программирования посвящены труды А.Г. Атаевой, А.М. Балти-ной, А.А. Баранникова, А.И. Золотько, Е.А. Качановой, М.Д. Клениковой, Б.Р. Красницкого, В.В. Левиной, В.А. Овчинникова, Н.В. Одинцова, З.Э. Сабировой, А.А. Синкиной, С.П. Со-лянниковой, И.А. Тажитдинова, И.В. Терентьевой, Е.Л. Харитоновой, А.В. Черкасова и др.

Изучение теории и практики оценивания политик и программ рассматривались в работах И.В. Барановой, Л.Р. Баевой, Л.М.-Б. Богатыревой, К.Х. Вейс, Д.В. Визгалова, Х. Воль-мана, М.Ю. Гинзбург, Д.О. Дермана, Г.С. Копыченко, Т.В. Макаровой, М.А. Моисеенко, К.Е. Ньюкамер, А.Н. Попова, Н.В. Собчук, Н.Л. Ханашвили, Г.П. Хатри, Дж.С. Холи, Д.Б. Цыганкова, Ю.Ю. Чалой, М.В. Чуракова, Е.А. Шакиной, С.Н. Шевердяева, Т.П. Ярошенко и др.

Указанные авторы внесли значимый вклад в разработку проблематики совершенствования организационно-финансового механизма бюджетного программирования путём развития теоретико-методологических и методических подходов к бюджетному регулированию и программированию, бюджетированию и квазирынкам в общественном секторе, оцениванию политик и программ. Несмотря на достижения в решении широкого круга рассматриваемых проблем, в настоящее время актуальные вопросы привлечения общественности на уровне местного самоуправления к участию в бюджетном программировании в долгосрочной перспективе в условиях квазиконкурентной среды на основе современных подходов, механизмов и методического инструментария изучены недостаточно и требуют углублённых научно-практических исследований.

Все вышеизложенное обусловило выбор объекта, предмета, а также постановку цели и задач диссертационного исследования.

Объектом исследования является стратегическое бюджетное программирование муниципальных образований.

Предмет исследования - организационно-финансовые отношения в сфере стратегического бюджетного программирования муниципальных образований с участием общественности.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методологического подхода и разработке методического обеспечения формирования организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

Для достижения цели исследования решены следующие задачи:

1) обосновать теоретико-методологический подход к развитию организационно-фи-

нансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия;

2) предложить организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия;

3) разработать методику квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

Область исследования соответствует п. 2.18. «Механизмы распределения бюджетных средств», п. 2.25. «Концепция и системный анализ территориальных и муниципальных финансов», п. 2.29. «Методология и организационно-экономические аспекты обеспечения местного самофинансирования» паспорта специальности ВАК РФ по специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит.

Теоретической и методологической основой исследования выступают положения теорий бюджетного регулирования и программирования, бюджетирования и квазирынков в общественном секторе, оценивания политик и программ, а также подходы к формированию механизмов бюджетного программирования и оценке их эффективности.

Методы исследования. Для достижения цели и решения задач использован комплекс методов, взаимно дополняющих друг друга. При обосновании теоретико-методологического подхода к развитию организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия использованы методы систематизации данных, ретроспективный, логико-структурный и причинно-следственный анализ и синтез. При разработке предложенного автором механизма и методики квазиконкурентной оценки его эффективности применялись интеграционный и процессный подходы, методы группировки и классификации, декомпозиции, сравнительно-аналитического и системного анализа, графического моделирования. Апробация разработанной методики опирается на использование эмпирических методов: контент-анализа, экономико-статистического, институционального и компаративного анализа.

Нормативно-правовую базу исследования составили:

- международные стандарты и правила в области фискальной прозрачности Глобальной инициативы по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере (GIFT), Международного валютного фонда (IMF), Организации экономического сотрудничества и развития (OECD);

- законы, подзаконные акты и методические документы, регламентирующие вопросы организации программного и инициативного бюджетирования; самообложения граждан; государственно-частного и муниципально-частного партнёрства; разработки и ре-

ализации документов стратегического планирования, в том числе государственных и муниципальных программ; функционирования органов местного самоуправления; мониторинга качества финансового менеджмента; оценки регулирующего воздействия; информационной прозрачности; общественного контроля.

Информационную базу исследования составили:

- официальные данные Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, Росказначейства, Федеральной службы государственной статистики РФ, контрольно-счетных органов местного самоуправления за 2014-2016 годы о состоянии местных бюджетов, развития бюджета для граждан, инициативного бюджетирования и государственно-частного партнерства;

- материалы Федерального портала бюджета для граждан (http://budget.open.gov.ru), Федерального портала инициативного бюджетирования (www.budget4me.ru) и интернет-сайтов органов местного самоуправления за 2014-2016 годы о практике стратегического бюджетного программирования муниципальных образований;

- результаты исследований Всемирного банка (The World Bank), Международного Бюджетного Партнерства (IBP), центров обучения по оценке и результатам (CLEAR), Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ), Корейского института общественных финансов (KIPF) в части оценки реформ по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, программного бюджетирования в зарубежных странах;

- научные исследования Аналитического центра при Правительстве РФ, Научно-исследовательского финансового института, Российской академии Народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Института реформирования общественных финансов, ЭККОНИС (ЭКОРИС-НЭИ), Фонда «Институт экономики города», Центра фискальной политики в части оценки отечественной практики стратегического программирования, программного и инициативного бюджетирования.

Эмпирическую базу исследования составили результаты проведенного автором в 2016 г. контент-анализа официальных сайтов органов местного самоуправления, содержащих информацию о качестве целеполагания, программирования, бюджетирования, оценки и программного бюджета в 13 крупнейших муниципальных образованиях России и в 6 муниципальных образованиях Пермского края.

Научные результаты, полученные лично автором, и их новизна:

1. Обоснован теоретико-методологический подход к развитию организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, в том числе: раскрыто содержание стратегического бюджетного программиро-

вания муниципальных образований с точки зрения включения инициативных и квазиконкурентных инструментов; отражено общественное участие; дополнены принципы стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, обеспечивающие включённость местного сообщества, социальную значимость, квазиконкуренцию программ, цикличность и комплексность оценки, встроенность внебюджетного финансирования, системную интеграцию; определены ценностные, институциональные, организационные, информационные и финансовые предпосылки адаптации организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, обеспечивающие учёт особенностей функционирования местного самоуправления в современных условиях. Сформулированный подход придаёт стратегическую направленность организационно-финансовому механизму бюджетного программирования на основе учёта широкого круга интересов местного сообщества.

2. Предложен организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия, основными элементами которого являются: стадии целеполагания, программирования, бюджетирования и квазиконкурентной оценки; административные, инициативные, квазиконкурентные инструменты и экономические институты стратегического взаимодействия общественности, органов государственной власти и местного самоуправления; правовые, организационные, информационные связи. Предложенный механизм обеспечивает повышение эффективности использования финансовых ресурсов за счёт подготовки и исполнения программного бюджета на основе распределения бюджетных и внебюджетных средств по муниципальным программам, а также квазиконкурентной оценки в целях социально-экономического развития территорий.

3. Разработана методика квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, включающая: систему показателей расчёта прямых эффектов по финансовым источникам; алгоритм оценки, в том числе качественный анализ элементов це-леполагания, программирования, бюджетирования, оценки и программного бюджета, определение прямых и косвенных эффектов; интерпретацию результатов квазиконкурентной оценки; способы раскрытия информации и формы привлечения общественности на всех этапах оценки. Представленная методика позволяет выявить проблемы функционирования организационно-финансового механизма и предложить ключевые направления его развития на основе расширения общественного участия.

Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании теоретико-методологических положений и разработке методического обеспечения формирования органи-

зационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия и квазиконкурентной оценки его эффективности, которые могут быть применены:

- органами государственной власти и местного самоуправления при разработке правовых актов и методических документов, регламентирующих вопросы стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, и обоснования перспективных направлений повышения его эффективности;

- местным сообществом в процессе оценки эффективности организационно-финансового механизма бюджетного программирования муниципальных образований в долгосрочной перспективе и подготовки предложений по совершенствованию законодательства в указанной сфере;

- научно-исследовательскими организациями при разработке теоретико-методологических и методических подходов к стратегическому бюджетному программированию муниципальных образований;

- учреждениями высшего профессионального образования при подготовке учебных материалов по дисциплинам «Государственные и муниципальные финансы», «Бюджетная система Российской Федерации».

Оценка достоверности научных результатов исследования подтверждаются применением общенаучных методов исследования, достаточным информационным обеспечением, полнотой анализа теоретических и практических разработок, эмпирическими данными.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях, в том числе: «Интеграция науки и практики как механизм эффективного развития современного общества» (Москва, 2014); «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд» (Новосибирск, 2014); «Наука XXI века: новый подход» (Санкт-Петербург, 2014); «Финансовая система России: тенденции и альтернативы развития» (Севастополь, 2016); «Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем» (Уфа, 2016).

Теоретические, методические и прикладные результаты исследования использованы в научных разработках Института экономики УрО РАН и выполнены в соответствии с Программой фундаментальных научных исследований государственных академий наук РАН «Факторы и механизмы экономического потенциала регионов с позиции социокультурного подхода».

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 20 научных работах общим объемом 33,8 п.л. (авторский вклад 25,4 п.л.), в том числе в 9 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации результатов диссертаций («Региональная экономика и управление: электронный научный журнал», «Финансы и кредит», «Финансовая

10

аналитика: проблемы и решения» и др.).

Структура и объем диссертации. Структура и объём диссертации обусловлены поставленными целью, задачами и научной логикой исследования. Диссертация включает введение, три главы основного текста, заключение, библиографический список, состоящий из 590 наименований, 12 приложений, содержит 25 таблиц, 30 рисунков. Общий объём работы - 205 страниц.

Во введении обоснована актуальность темы исследования; определена степень разработанности проблемы; сформулированы объект, предмет, цель и задачи исследования; представлены основные результаты работы и их научная новизна; отражена практическая ценность основных положений и выводов.

В первой главе «Теоретико-методологические основы стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия» рассмотрен программно-целевой подход к бюджетному регулированию муниципальных образований, изучены зарубежный и отечественный опыт бюджетного программирования в контексте реформ общественного сектора и раскрыты методологические положения стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

Во второй главе «Методическое обеспечение организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия» исследованы методические подходы к бюджетному программированию муниципальных образований, предложен организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия, представлена методика квазиконкурентной оценки его эффективности.

В третьей главе «Организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований Пермского края на основе общественного участия» проведён анализ подходов к бюджетному программированию крупнейших муниципальных образований в России, показаны особенности бюджетного программирования муниципальных образований в Пермском крае, представлены результаты апробации квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования на основе общественного участия на примере муниципальных образований Пермского края.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационного исследования.

В приложениях представлены вспомогательные материалы, демонстрирующие отдельные положения диссертационного исследования.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Сятчихин, Сергей Валентинович

1. Автором сформулированы итоги исследования, обобщающие полученные результаты.

Проведённые в первой главе диссертации анализ и обобщение научных публикаций, раскрывающих вопросы программно-целевого подхода к бюджетному регулированию муниципальных образований, а также зарубежного и отечественного опыта бюджетного программирования в контексте реформ общественного сектора, позволили сделать вывод о необходимости формирования стратегического бюджетного программирования муниципальных образований.

В диссертации подчёркивается, что бюджетное программирование предполагает использование бюджетных программ и программных бюджетов. При этом в результате анализа научной литературы, практики и нормативно-правовой базы автором отмечены специфические особенности бюджетных программ. В качестве признаков бюджетных программ, отражающих современные тенденции, выделены и обоснованы: инициативность, проявляющаяся в вовлечении общественности в процессы разработки, реализации и финансировании бюджетных программ; конкурентность, выражающая характер соперничества между ними в процессе конкурентной борьбы органов власти за финансовые ресурсы на реализацию программ не только из бюджетных, но и внебюджетных источников. В работе сделан вывод о необходимости совершенствования программного бюджета путём включения внебюджетных программ, разрабатываемых, реализуемых и финансируемых исключительно местным сообществом. Это повысит эффективность программного бюджета, в котором финансовые ресурсы распределяются как по бюджетным, так и внебюджетным программам.

На основе изучения эволюции форматов бюджета автором определены процессы це-леполагания, программирования, бюджетирования и квазиконкурентной оценки, обеспечивающие разработку, утверждение и исполнение программного бюджета. Вместе с тем в работе отмечено, что программный бюджет на современном этапе выступает в качестве инструмента увязки распределения бюджетных средств с социально значимыми результатами и стратегическими приоритетами, конкуренции распорядителей бюджетных средств и участия общественности.

Обобщение и анализ теоретических подходов к финансовому и бюджетному программированию показали необходимость интегрального подхода к раскрытию его содержания с учётом увязки процессов целеполагания, программирования, бюджетирования и оценки, а также включения инициативных и квазиконкурентных инструментов.

На основе изучения позиций отечественных и зарубежных учёных автором обосновано, что финансовое регулирование охватывает бюджетное регулирование, а бюджетное программирование включено в состав последнего. При этом сущность бюджетного программирования заключается в воздействии публично-правовых образований на меновую стоимость капитала в форме программных бюджетов в процессе распределения и обмена общественного воспроизводства для достижения целей социально-экономического развития. В работе выделены регулирующие и финансовые функции бюджетного программирования.

В диссертации подчёркивается необходимость изыскания альтернативных источников финансирования муниципальных программ, что вызвано, с одной стороны, долгосрочным характером бюджетного программирования, с другой стороны, отсутствием достаточных доходов местных бюджетов для покрытия возрастающих расходов. Так, автором систематизированы ключевые особенности бюджетного программирования муниципальных образований: совместное участие органов местного самоуправления и местного сообщества; наличие совокупности различных типов муниципальных образований, обладающих особенностями их организации; использование специфических источников внебюджетного финансирования для решения вопросов местного значения. При этом сделан вывод, что отношения между общественностью, органами государственной власти и местного самоуправления должны носить стратегический и интегративный характер, предполагая их долгосрочное и совместное участие на компромиссной основе в процессе бюджетного программирования.

На основании вышеизложенного под стратегическим бюджетным программированием муниципальных образований автором понимается подсистема бюджетного регулирования социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований, охватывающая стратегическую интегративную деятельность общественности, органов государственной власти и местного самоуправления по целеполаганию, программированию, бюджетированию и оценке (цикл) на основе комплекса административных, инициативных и квазиконкурентных инструментов и экономических институтов в целях социально-экономического развития муниципальных образований.

В диссертации обосновано, что стратегическое бюджетное программирование муниципальных образований необходимо рассматривать в контексте общественного участия, которое представляет собой форму средне- и долгосрочного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщества, некоммерческих организаций и населения на взаимовыгодной основе в процессе осуществления государственных полномочий и решения вопросов местного значения.

Проведённая в работе систематизация принципов бюджетной системы, стратегиче-

ского планирования, программирования, эффективного и ответственного управления общественными финансами, финансового менеджмента в бюджетном процессе, бюджетирования, ориентированного на результат; бюджетного планирования, программного бюджетирования, оценки, местного самоуправления, государственно-частного и муниципально-частного партнёрства, инициативного бюджетирования, общественного контроля позволила дополнить принципы стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, такими как: вовлеченность местного сообщества, социальная значимость, квазиконкуренция программ, цикличность и комплексность оценки, встроенность внебюджетного финансирования, системная интеграция.

Изучение международного опыта в сферах стратегического программирования, программного бюджетирования, участия общественности в бюджетном процессе и квазиконкуренции в общественном секторе, а также отечественной практики бюджетного программирования позволило сделать вывод об отсутствии в России необходимых предпосылок адаптации организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования на уровне муниципальных образований на основе общественного участия, под которой автором понимается процесс включения инициативных и квазиконкурентных инструментов в модель муниципального управления, направленный на обеспечение стратегического взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, населения, бизнес-сообщества и некоммерческих организаций.

В связи с этим автором определены ценностные, институциональные, организационные, информационные и финансовые предпосылки адаптации организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

Сформулированный автором теоретико-методологический подход придаёт стратегическую направленность организационно-финансовому механизму бюджетного программирования на основе учёта широкого круга интересов местного сообщества.

Между тем выполненная во второй главе диссертации систематизация организационных и финансовых механизмов в области общественного сектора муниципальных образований показала отсутствие механизмов, обеспечивающих системную увязку целеполагания, программирования, бюджетирования и оценки на основе общественного участия и квазиконкуренции муниципальных программ в системе стратегического планирования территорий.

В связи с этим автором предложен организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия, под которым понимается комплекс административных, инициативных и квазиконкурентных инструментов и экономических институтов стратегического взаимодействия общественности, органов государственной власти и местного самоуправления на

166

основе правовых, организационных, информационных связей, обеспечивающих разработку и реализацию программного бюджета на основе муниципальных программ, финансируемых за счёт бюджетных и внебюджетных средств, в целях динамичного развития территорий в рамках целеполагания, программирования, бюджетирования и квазиконкурентной оценки. Предлагаемый механизм опирается на обобщение и анализ отечественной и зарубежной практики бюджетного программирования.

На основании изучения методических подходов к бюджетному программированию муниципальных образований был сделан вывод о необходимости включения в состав механизма процессов целеполагания, программирования, бюджетирования и квазиконкурентной оценки, обусловленных функциями организации, целеполагания, прогнозирования, планирования, программирования, бюджетирования, стимулирования, контроля и информационной функцией.

Процесс целеполагания предполагает увязку стратегического планирования и бюджетного процесса на основе определения долгосрочных целей муниципальных программ и ключевых параметров местных бюджетов. В работе подчёркивается, что программирование, бюджетирование и оценка муниципальных программ в основном носят административный характер, а общественность задействована в исключительных случаях. Поэтому автором предлагается разделить процессы на административные и инициативные компоненты с целью обеспечения общественного участия. Процесс программирования включает разработку и реализацию муниципальных программ, а также их оценку на этапах программного цикла. При этом программирование разделено на административное, предполагающее участие органов власти, и общественное, в котором представлено местное сообщество. Процесс бюджетирования обеспечивает распределение бюджетных и внебюджетных средств по муниципальным программам. Автором бюджетирование разделено на административное, предполагающее распределение из бюджетных источников, и публичное - из внебюджетных источников. Процесс квазиконкурентной оценки предполагает проведение административной и инициативной оценки, которые обладают особенностями с точки зрения состава участников и критериев оценки. Автором подчёркивается, что административная оценка включает оценку программирования и оценку бюджетирования, а инициативная оценка - оценку регулирующего воздействия, оценку информационной прозрачности и общественный контроль. Квазиконкурентная оценка предполагает определение уровня эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований. На базе сравнительной оценки осуществляются выбор муниципальных программ, реализация которых обеспечивается за счёт источников и объёмов квазиконкурентного финансирования.

В диссертации раскрыты правовые, организационные и информационные связи

167

между процессами для их системной интеграции. Правовые связи обеспечивают взаимную согласованность институтов на основе иерархии правовых актов. Организационные связи направлены на синхронизацию принятия управленческих решений на основе создания координационных комитетов в составе представителей различных ведомств, населения, бизнеса, общественных организаций и независимых экспертов. Информационные связи предполагают формирование информационно-аналитической базы в целях эффективного управления информационными потоками.

Автор обосновывает, что процессы целеполагания, программирования, бюджетирования и квазиконкурентной оценки, интегрированные на основе правовых, организационных, информационных взаимосвязей, обеспечивают разработку и исполнение программного бюджета, посредством которого осуществляется бюджетное регулирование социально-экономического развития муниципальных образований в целях достижения стратегических результатов, на основании которых осуществляется корректировка процесса целеполагания.

Предложенный в работе организационно-финансовый механизм стратегического бюджетного программирования муниципальных образований, опирающийся на участие общественности и квазиконкурентную оценку, позволит повысить эффективность расходов местных бюджетов.

На основе обобщения и анализа методических подходов и практики оценки стратегического бюджетного программирования муниципальных образований автором отмечено, что существующие подходы позволяют принимать недостаточно обоснованные решения по результатам оценки, а также не рассматривают оценку как фактор квазиконкуренции муниципальных программ. Опираясь на международные и отечественные исследования, в диссертации разработана методика квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований.

Область применения квазиконкурентной оценки заключается в обеспечении роста общественного доверия к органам местного самоуправления, повышения обоснованности и эффективности распределения средств местного бюджета по муниципальным программам; их дополнительного финансирования за счёт активизации источников местного самофинансирования.

Алгоритм квазиконкурентной оценки эффективности организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования территорий включает пять взаимосвязанных этапов, которые предполагают участие местного сообщества и раскрытие информации. На этапе целеполагания определяются стратегические цели и задачи оценки. На этапе планирования разрабатывается план оценки; выявляются её участники; определя-

ются критерии и показатели оценки; обосновывается выбор объектов, временного горизонта и методов оценки; определяются её исходные данные; формируется общедоступная база данных оценки. На аналитическом этапе проводятся качественный анализ объектов оценки; элементов целеполагания, программирования, бюджетирования, оценки и программного бюджета. На организационном этапе определяются мероприятия по результатам оценки; выявляются эффекты от их реализации; рассчитываются прямые эффекты; вырабатываются рекомендации по результатам оценки. При этом автором предлагается система показателей расчёта прямых эффектов по финансовым источникам. На отчётном этапе формируется отчёт о её результатах и устанавливается обратная связь с местным сообществом.

Авторская методика позволяет выявить проблемы функционирования организационно-финансового механизма и предложить ключевые направления его развития на основе расширения общественного участия.

Выполненная в третьей главе диссертации апробация авторских предложений проведена на примере 6 муниципальных образований Пермского края. Во всех территориях в 2015 году доля программных расходов местных бюджетов достигла уровня 90 %. При этом в Соликамском и Пермском городских округах и Чайковском муниципальном районе высокий уровень распределения бюджетных средств по муниципальным программам наблюдался в 2014 и 2015 гг., в то время как для Усольского, Уинского и Юрлинского муниципальных районов характерно значительное увеличение доли программных расходов местных бюджетов в 2015 году по сравнению с 2014 годом.

В целом, проведённый качественный анализ элементов целеполагания, программирования, бюджетирования, оценки и программного бюджета показал: во-первых, отсутствие в муниципальных образованиях единого подхода к составу указанных элементов; во-вторых, наличие в территориях не полной регламентации и институтов целеполагания; в-третьих, игнорирование на практике новых тенденций, в частности более широкого участия населения, бизнес-сообщества и некоммерческих организаций; в-четвёртых, необходимость внедрения, совершенствования и раскрытия информации о результатах оценки программирования, бюджетирования, регулирующего воздействия, информационной прозрачности и общественного контроля; в-пятых, отсутствие использования ключевых инструментов программного бюджета: внебюджетных программ; способов установления приоритетов расходов бюджета и стимулирования распорядителей бюджетных средств.

Представленные результаты анализа не характерны лишь для территорий Пермского края. Как показано в диссертации, недостатки в рассматриваемой области присущи в целом для крупнейших муниципальных образований России, обладающих наибольшими финансовыми ресурсами.

На основе проведённого анализа автором предложен перечень мероприятий по внедрению организационно-финансового механизма бюджетного программирования на основе общественного участия в муниципальных образованиях Пермского края для достижения прямых и косвенных эффектов. Реализация предложенных мероприятий позволила оценить в 2014-2015 гг. прямой эффект в виде дополнительного финансирования социально значимых муниципальных программ.

В результате проведённой квазиконкурентной оценки выявлены ключевые проблемы и обоснованы рекомендации по совершенствованию организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования муниципальных образований на основе общественного участия.

2. Проведённое исследование позволило обосновать рекомендации по итогам исследования: формирование целостной системы стратегического планирования муниципальных образований, повышение заинтересованности в повышении доходов местных бюджетов, развитие институтов общественного участия программирования и бюджетирования, внедрение ключевых инструментов программного бюджета, повышение информационной прозрачности, обеспечение системности оценки бюджетного программирования, формирование условий для квазиконкуренции программ.

3. Перспективы дальнейшей разработки темы исследования заключаются в изучении возможностей использования полученных результатов на федеральном и региональном уровнях, а также совершенствовании организационно-финансового механизма стратегического бюджетного программирования в условиях местного самоуправления на основе общественного участия путём уточнения теоретико-методологических положений и развития методического инструментария, обусловленных необходимостью внедрения новых инструментов целеполагания, программирования, бюджетирования, квазиконкурентной оценки, программного бюджета с учётом особенностей конкретных муниципальных образований.

В целом, реализация авторских предложений позволит повысить эффективность управления общественными финансами на уровне муниципальных образований для достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сятчихин, Сергей Валентинович, 2017 год

Правовые акты и методические документы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 № 145-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 1998. - 3 августа. - № 31. - ст. 3823.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 51-ФЗ: по состоянию 13 июля 2015 г. // Российская газета. - 1994. - 8 декабря.

3. Концепция разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по общим вопросам организации органов государственной власти и местного самоуправления. URL: http://www.prpc.ru/law_org/colleag/concept.shtml (дата обращения: 21.04.2016).

4. Концепция реформирования системы государственной службы РФ: Указ Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 №Пр-1496. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

5. О бюджете Волгограда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Волгоградской городской Думы от 18 декабря 2014 № 23/702: по состоянию на 27 ноября 2015 г. // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2014. - 25 декабря. - № 141.

6. О бюджете города на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов: Решение Красноярского городского Совета депутатов от 16 декабря 2014 № 6-89: по состоянию на 24 ноября 2015 г. // Городские новости. - 2014. - 24 декабря. - № 198.

7. О бюджете города Нижнего Новгорода на 2015 год: Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 17 декабря 2014 № 200: по состоянию на 16 декабря 2015 г. // Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода. - нижнийновгород.рф, - 2014. - 26 декабря.

8. О бюджете города Новосибирска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 24 декабря 2014 № 1254: по состоянию на 23 декабря 2015 г. // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. -2014. - 26 декабря. - № 98 (часть 1).

9. О бюджете города Омска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Омского городского Совета от 17 декабря 2014 № 293: по состоянию на 27 января 2016 г. // Третья столица. - 2014. - 25 декабря. - № 58.

10. О бюджете города Перми на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Пермской городской Думы от 16 декабря 2014 № 270: по состоянию на 22 декабря

2015 г. // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. - 2014. - 26 декабря. - № 95.

11. О бюджете города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов: Решение Челябинской городской Думы от 23 декабря 2014 № 4/3: по состоянию на 25 декабря 2015 г. // Официальный сайт Челябинской городской Думы. - http://www.chel duma.ru, - 2014. - 26 декабря.

12. О бюджете городского округа город Воронеж на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов: Решение Воронежской городской Думы от 24 декабря 2014 № 1692-III: по состоянию на 23 декабря 2015 г. // Воронежский курьер. - 2014. - 26 декабря. - № 100.

13. О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 23 декабря 2014 № 39/4: по состоянию на 30 декабря 2015 г. // Официальный сайт Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. - http://www.gorsovet-ufa.ru, - 2014. - 25 декабря.

14. О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Думы городского округа Самара от 24 ноября 2014 № 483: по состоянию на 24 декабря 2015 г. // Самарская Газета. - 2014. - 27 ноября. - № 138а(5402а).

15. О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2015 год и

плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Екатеринбургской городской Думы от 23 декабря 2014 № 37/26: по состоянию на 8 декабря 2015 г. // Вечерний Екатеринбург. - 2014. - 27 декабря. - № 241.

16. О бюджете муниципального образования города Казани на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Казанской городской Думы от 27 ноября 2014 № 2-39: по состоянию на 18 декабря 2015 г. // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. - 2014. - 11 декабря. - № 48.

17. О бюджетной политике в 2014-2016 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 13 июня 2013 // Солидарность. - 2013. - 19-26 июня. - № 23.

18. О бюджетном процессе в городе Красноярске: Решение Красноярского городского Совета депутатов от 11 декабря 2007 № 15-359: по состоянию на 14 октября 2015 г. // Красноярские ведомости. - 2008. - № 21.

19. О бюджетном процессе в городе Омске: Решение Омского городского Совета от 28 ноября 2007 № 74: по состоянию на 15 апреля 2015 г. // Третья столица. - 2007. - 11 декабря.

- № 83.

20. О бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани: Решение Казанской городской Думы от 26 ноября 2009 № 7-44: по состоянию на 28 октября 2015 г. // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. - 2009. -3 декабря. - № 25.

21. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части долгосрочного бюджетного планирования) и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»: Проект Федерального закона № 407473-6: по состоянию на 12 декабря 2013 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса: Федеральный закон от 7 мая 2013 № 104-ФЗ: по состоянию на 31 декабря 2014 г. // Российская газета. - № 100. - 2013. - 14 мая.

23. О внесении изменений в распоряжение Правительства Пермского края от 14 марта 2011 г. № 42-рп «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Пермского края»: Распоряжение Правительства Пермского края от 18 августа 2014 № 206-рп. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. О внесении изменений в статьи 179 и 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 № 183-ФЗ // Российская газета. - 2014. - 3 июля.

- № 146.

25. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов: Федеральный закон от 2 июля 2013 № 176-ФЗ: по состоянию на 30 декабря 2015 г. // Собрание законодательства РФ. - 2013. - 8 июля. - № 27. - ст. 3468.

26. О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 1995 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - 24 июля. - № 30. - ст. 2871.

27. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июля 2015 № 224-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2015. - 20 июля. - № 29 (часть I). - ст. 4350.

28. Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства

Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 03 апреля 2015 № 320 // Официальный интернет-портал правовой информации // http://www.pravo.gov.ru, - 2015, - 8 апреля; Собрание законодательства РФ. - 2015. - 13 апреля. - № 15. - ст. 2281.

29. О Контрольно-счетной палате Пермского края: Закон Пермского края от 12 сентября 2011 808-ПК: по состоянию на 8 июня 2015 г. // Собрание законодательства Пермского края. - 2011. - 21 сентября. - № 8.

30. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 № 1789-р: по состоянию на 10 марта 2009 г. // Собрание законодательства РФ. - 2005. - 14 ноября. - № 46. - ст. 4720.

31. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года: Распоряжение Правительства РФ от 8 августа 2009 № 1123-р // Собрание законодательства РФ. - 2009. - 17 августа. - № 33. - ст. 4129.

32. О Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах: Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 № 862 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - 10 августа. - № 32. - ст. 3905.

33. О Концепции создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами: Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2007 № 516-р: по состоянию на 10 марта 2009 г. // Собрание законодательства РФ. - 2007. - 30 апреля. - № 18. - ст. 2267.

34. О концессионных соглашениях Федеральный закон от 21 июля 2005 № 115-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2005. - 25 июля. - № 30 (часть II). - ст. 3126.

35. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 № 249: по состоянию на 6 апреля 2011 г. // Собрание законодательства РФ. - 2004. - 31 мая. - № 22. - ст. 2180.

36. О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах: Указ Президента РФ от 23 июля 2003 № 824 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - 28 июля. -№ 30. - ст. 3046

37. О Методике проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа г. Уфа Республики Башкортостан: Постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 27 июня 2014 № 2862. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

38. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ: по состоянию на 29 декабря 2015 г. // Собрание законодательства РФ. -2007. - 5 марта. - № 10. - ст. 1152.

39. О Положении о бюджетном процессе в Волгограде: Решение Волгоградской городской Думы от 25 июня 2008 № 6/171: по состоянию на 21 октября 2015 г. // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2008. - 14 августа. - № 105.

40. О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде: Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 29 мая 2013 № 79: по состоянию на 20 апреля 2016 г. // День города. Нижний Новгород. - 2013. - 7 июня. - № 44(778).

41. О Положении о бюджетном процессе в городе Новосибирске Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 9 октября 2007 № 750: по состоянию на 28 октября 2015 г. // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. - 2007. - 23 октября. - № 6.

42. О порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года: Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 № 815 // Собрание законодательства РФ. - 2009. - 26 октября. - № 43. - ст. 5065.

43. О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, их формирования и реализации и признании утратившими силу отдельных правовых актов мэрии города Новосибирска: Постановление мэрии города Новосибирска от 19 июня 2014 № 5141: по состоянию на 6 апреля 2016 г. // Бюллетень органов местного самоуправления

Новосибирска. - 2014. - 24 июня. - № 46.

44. О Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж: Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 18 октября 2013 № 948: по состоянию на 30 мая 2016 г. // Берег. - 2013. - 24 октября. - № 117.

45. О порядке разработки, общественного обсуждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования города Омска: Постановление Администрации города Омска от 5 февраля 2016 № 136-п // Третья столица. - 2016. - 11 февраля. - № 5.

46. О Правительственной комиссии по проведению административной реформы: Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 № 451 // Собрание законодательства РФ. -2003. - 4 августа. - № 31. - ст. 3150.

47. О принятии Положения «О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону»: Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 ноября 2007 № 321: по состоянию на 20 октября 2015 г. // Ростов Официальный. - 2007. - 28 ноября. - № 47.

48. О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года: Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 № 1949 // Южноуральская панорама. - № 55. - 2014. - 17 апреля.

49. О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года: Решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 № 55/1399 // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - № 39. - 2008. - 4 марта., - № 41. - 2008. - 8 марта.,

- № 43. - 2008. - 15 марта., - № 44. - 2008. - 18 марта.

50. О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 января 2015 № 83: по состоянию на 30 июня 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2015. - 9 февраля. - № 6. - ст. 965.

51. О программе повышения эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования «Город Обнинск» на период до 2018 года: Постановление Администрации г. Обнинска Калужской области от 26 ноября 2014 № 2242-п. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант»

52. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 № 584: по состоянию на 6 февраля 2004 г. // Собрание законодательства РФ. - 2001. - 20 августа. - № 34. - ст. 3503.

53. О процессе Стратегического планирования в городе Екатеринбурге: Постановление Главы г. Екатеринбурга от 28 июня 2000 № 674: по состоянию на 16 августа 2001 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

54. О разработке Стратегии развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан: Постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 29 мая 2014 № 2225: по состоянию на 31 декабря 2014 г. // Вечерняя Уфа. - 2014. - 16 августа. - № 158(12556).

55. О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае: Закон Пермского края от 2 июня 2016 № 654-ПК // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2016. - 13 июня. - № 23.

56. О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 № 594 // Собрание законодательства РФ. - 1995. - 10 июля. - № 28. - ст. 2669.

57. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ: по состоянию на 13 июля 2015 г. // Собрание законодательства РФ. -2003. - 2 июня. - № 22. - ст. 2063.

58. О создании экспертно-координационной группы по формированию (корректировке) Стратегии социально-экономического развития города Нижнего Новгорода: Постановление администрации г. Н.Новгорода от 8 июня 2016 № 1607 // День города. Нижний Новгород.

- № 45(1096). - 2016. - 10 июня.

59. О Стратегии развития города Челябинска до 2020 года: Решение Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 26 ноября 2009 № 8/1 // Вечерний Челябинск. - № 164. -2009. - 2 декабря.

60. О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года: Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 № 1778-ОД: по состоянию на 22 ноября 2013 г. // Волгоградская правда. - № 225-226. - 2008. - 3 декабря. Ведётся разработка Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года.

61. О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года: Закон Воронежской области от 30 июня 2010 № 65-ОЗ: по состоянию на 2 марта 2015 г. // Собрание законодательства Воронежской области. - № 6 (часть I). - 2010. - 28 июля.

62. О Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2025 года: Постановление Администрации города Омска от 9 июля 2014 № 938-п // Третья столица. - № 30. - 2014. - 17 июля.

63. О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года: Постановление Губернатора Новосибирской области от 3 декабря 2007 № 474 // Советская Сибирь. - № 249. -2007. - 21 декабря.

64. О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года: Указ Губернатора Омской области от 24 июня 2013 № 93: по состоянию на 24 сентября 2015 г. // Омский вестник. - № 30. - 2013. - 28 июня.

65. О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года: Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 № 3046: по состоянию на 6 декабря 2012 г. // Собрание законодательства Пермского края. - № 12. - 2011. -22 декабря.

66. О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года: Постановление Правительства РБ от 30 сентября 2009 № 370 // Ведомости Государственного Собрания-Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. - № 21(315). - 2009. - 5 ноября.

67. О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года: Постановление Правительства Самарской области от 9 октября 2006 № 129 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

68. О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 20162030 годы: Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 № 151-ОЗ // Собрание законодательства Свердловской области. - № 12-9. - 2016. - 5 мая.

69. О Стратегическом плане развития Екатеринбурга: Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 № 40/6: по состоянию на 26 октября 2010 г. // Вестник Екатеринбургской городской Думы. - № 65. - 2003.

70. О Стратегическом плане социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года: Решение Воронежской городской Думы от 14 июля 2010 № 147-Ш: по состоянию на 10 июля 2013 г. // Воронежский курьер. - № 82. - 2010. - 29 июля.

71. О Стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска: Решение городского Совета Новосибирска от 28 марта 2005 № 575: по состоянию на 26 октября 2011 г. // Вечерний Новосибирск. - № 72. - 2005. - 19 апреля.

72. О стратегическом планировании в городе Новосибирске и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска: Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 2 декабря 2015 № 90 // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. - 2015. - 10 декабря. - № 56 (часть 1).

73. О стратегическом планировании в Пермском крае: Закон Пермского края от 2 апреля 2010 № 598-ПК: по состоянию на 5 мая 2015 г. // Собрание законодательства Пермского края. - 2010. - 9 апреля. - № 4.

74. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 № 172-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. -2014. - 30 июня. - № 26 (часть I). - ст. 3378.

75. О федеральной информационной системе стратегического планирования и внесении изменений в Положение о государственной автоматизированной информационной системе «Управление»: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2015 № 1278 // Собрание законодательства РФ. - 2015. - 7 декабря. - № 49. - ст. 6972.

76. О федеральной программе «Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015-2018 годы)» и плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015-2018 годы: Проект Указа Президента РФ: по состоянию на 29 января 2015. URL: http://regulation.gov.ru/ (дата обращения: 12.06.2016).

77. О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)»: Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 № 1336 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - 25 ноября. - № 47. - ст. 4664.

78. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»: Указ Президента РФ от 10 марта 2009 № 261: по состоянию на 12 января 2010 г. // Собрание законодательства РФ. - 2009. - 16 марта. - № 11. - ст. 1277.

79. О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»: Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 № 598: по состоянию на 25 мая 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2013. - 29 июля. -№ 30 (часть II). - ст. 4110.

80. Об автоматизированной информационной системе «Открытые данные»: Указ Губернатора Пермского края от 29 ноября 2013 № 137: по состоянию на 15 сентября 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. -2013. - 2 декабря. - № 47.

81. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 № 8-ФЗ: по состоянию на 9 марта 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2009. - 16 февраля. - № 7. - ст. 776.

82. Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае: Закон Пермского края от 21 декабря 2011 № 888-ПК // Собрание законодательства Пермского края. - № 12. -2011. - 22 декабря.

83. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 № 184-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 1999. - 18 октября. - № 42. - ст. 5005.

84. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: Федеральный закон от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ: по состоянию на 4 марта 2014 г. // Собрание законодательства РФ. -2011. - 14 февраля. - № 7. - ст. 903.

85. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 № 154-ФЗ: по состоянию на 21 июля 2005 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - 28 августа. - № 35. - ст. 3506.

86. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2003. - 6 октября. - № 40. - ст. 3822.

87. Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета: Приказ Минфина России от 13 апреля 2009 № 34н: по состоянию на 16 мая 2016 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - 31 августа. - № 35.

88. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 № 1050 // Собрание законодательства РФ. - 2016. - 24 октября. - № 43. - ст. 6028.

89. Об основах государственно-частного партнерства в Пермском крае: Закон Пермского края от 1 апреля 2015 № 457-ПК: по состоянию на 14 марта 2016 г. // Бюллетень законов

Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2015. - 6 апреля. - № 13.

90. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 июля 2014 № 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - 28 июля. - № 30 (Часть I). - ст. 4213.

91. Об основах стратегического планирования в РФ: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 № 536. URL: http://philippovsky.livejournal.com/5825.html (дата обращения: 27.03.2016).

92. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 № 601 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 7 мая. - № 19. - ст. 2338,

93. Об основных направлениях Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года: Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2012 № 372 // Ростов Официальный. - № 52. - 2012. - 26 декабря.

94. Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Пермского края: Закон Пермского края от 31 мая 2012 № 40-ПК // Собрание законодательства Пермского края. - 2012. - 14 июня. - № 5.

95. Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Юрлинского муниципального района за 2015 год. URL: http://adm-urla.ru/reshenie-286-ot-26-02-2016/ (дата обращения: 20.12.2016).

96. Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей: Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 № 1284: по состоянию на 23 сентября 2015 г. // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 17 декабря. - № 51. - ст. 7219.

97. Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности: Закон Пермского края от 11 декабря 2014 № 412-ПК: по состоянию на 6 октября 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. -2014. - 15 декабря. - № 49.

98. Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края: Указ Губернатора Пермского края от 18 февраля 2015 № 23: по состоянию на 16 декабря 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2015. - 23 февраля. - № 7.

99. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 августа 2012 № 1199: по состоянию на 16 января 2015 г. // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 27 августа. - № 35. - ст. 4774.

100. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 № 607: по состоянию на 14 октября 2012 г. // Собрание законодательства РФ. - 2008. - 5 мая. - № 18. - ст. 2003.

101. Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных

органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 10 сентября 2012 № 1276: по состоянию на 4 ноября 2014 г. // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 17 сентября. - № 38. - ст. 5068.

102. Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска: Постановление Администрации города Омска от 2 августа 2013 № 864-п: по состоянию на 22 апреля 2016 г. // Третья столица.

- 2013. - 8 августа. - № 40.

103. Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 2 декабря 2014 № 755: по состоянию на 22 декабря 2015 г. // Ростов официальный. - 2014. - 10 декабря. - № 50.

104. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2016 № 445 // Собрание законодательства РФ. - 2016. - 30 мая. - № 22. - ст. 3224.

105. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 № 310 // Собрание законодательства РФ. - 2014.

- 5 мая. - № 18 (часть II). - ст. 2156.

106. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 № 320 // Собрание законодательства РФ. - 2014. - 5 мая.

- № 18 (часть Ш). - ст. 2166.

107. Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти: Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2014 № 93-р // Собрание законодательства РФ. - 2014. - 3 февраля. - № 5. - ст. 547.

108. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции: Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 № 1021-р: по состоянию на 28 августа 2012 г. // Собрание законодательства РФ. - 2011. - 27 июня.

- № 26. - ст. 3826.

109. Об утверждении Методики оценки эффективности реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода: Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 апреля 2015 № 689 // День города. Нижний Новгород. - 2015. - 15 мая. - № 36.

110. Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования «Де-бесский район» "Муниципальное управление" на 2015-2020 годы: Постановление Администрации муниципального образования «Дебесский район» Удмуртской Республики от 10 сентября 2014 № 158. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

111. Об утверждении Основных направлений бюджетной политики Краснокамского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: Постановление Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 19 августа 2014 № 1119. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

112. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Перми за 2015 год: Решение Пермской городской Думы от 24 мая 2016 № 95 // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. - 2016. - 3 июня. - № 39.

113. Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный район» и расходовании средств резервного фонда за 2015 год: Решение Земского Собрания Юрлинского муниципального района Пермского края от 27 июня 2016 № 299 // Официальный сайт Юрлинского муниципального района http://adm-urla.ru.

114. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Соликамского городского округа за 2015 год: Решение Соликамской городской Думы Пермского края от 23 декабря 2015 № 1058

// Официальный сайт администрации Соликамской городской Думы http://gorduma.solkam.ru.

115. Об утверждении отчёта об исполнении бюджета Уинского района за 2015 год: Решение Земского Собрания Уинского муниципального района Пермского края от 26 мая 2016 № 134 // Официальный сайт администрации Уинского муниципального района http://uinsk.ru.

116. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Усольского муниципального района за 2015 год: Решение Земского Собрания Усольского муниципального района Пермского края от 27 апреля 2016 № 265 // Официальный сайт администрации Усольского муниципального района http://usolye59.ru.

117. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Чайковского муниципального района за 2015 год: Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 25 мая 2016 № 790 // Официальный сайт финансового управления администрации Чайковского муниципального района http://tchaikfin.ru.

118. Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 № 1950-р: по состоянию на 2 ноября 2015 г. // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 47. - ст. 6166.

119. Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов: Распоряжение администрации г. Красноярска от 31 июля 2014 № 250-р: по состоянию на 24 июля 2015 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

120. Об утверждении Перечня муниципальных программ города Нижнего Новгорода: Постановление администрации г. Н.Новгорода от 8 июля 2014 № 2542: по состоянию на 8 апреля 2015 г. // День города. Нижний Новгород. - 2014. - 17 июля. - № 56(896).

121. Об утверждении перечня муниципальных программ города Новосибирска на 2015 год: Постановление мэрии города Новосибирска от 1 августа 2014 № 6809: по состоянию на 12 мая 2015 г. // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. - 2014. - 8 августа. - № 59.

122. Об утверждении Перечня муниципальных программ города Омска: Распоряжение Администрации города Омска от 12 июля 2013 № 221-р: по состоянию на 21 августа 2013 г. // Третья столица. - 2013. - 18 июля. - № 34.

123. Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Воронеж: Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 27 сентября 2013 № 851-р: по состоянию на 27 октября 2014 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

124. Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «город Екатеринбург», подлежащих разработке в 2015 году: Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 30 декабря 2014 № 4056. Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «Гарант».

125. Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации (реализуемых) на территории Волгограда: Постановление администрации Волгограда от 28 июля 2015 № 1068 // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2015. - 30 июля. - № 77.

126. Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Екатеринбург»": Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2003 № 38/2: по состоянию на 9 июля 2015 г. // Вестник Екатеринбургской городской Думы. - 2003. - 22 мая. - № 63.

127. Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара": Решение Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 № 516: по состоянию на 27 марта 2014 г. // Самарская Газета. - 2007. - 30 декабря. - № 245 (3794).

128. Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми: Решение Пермской городской Думы от 28 августа 2007 № 185: по состоянию на 24 февраля 2016 г. // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. - 2007. - 11 сентября. - № 66.

129. Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске: Решение Челябинской городской Думы от 27 сентября 2011 № 27/2: по состоянию на 24 ноября 2015 г. // Сборник правовых актов Челябинской городской Думы четвертого созыва. - 2011. - 30 сентября. - № 27.

130. Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Уфа Республики Башкортостан: Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 18 июня 2014 № 33/6: по состоянию на 24 июня 2015 г. // Вечерняя Уфа. - 2014. - 20 июня. - № 120(12518).

131. Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воронеж: Решение Воронежской городской Думы от 20 ноября 2013 № 1340-III: по состоянию на 16 марта 2016 г. // Воронежский курьер. - 2013. - 28 ноября. - № 133.

132. Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования «город Екатеринбург»: Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 29 июля

2013 № 2626: по состоянию на 14 октября 2015 г. // Вечерний Екатеринбург. - 2013. - 2 августа.

- № 141.

133. Об утверждении Положения о муниципальных программах: Постановление администрации Волгограда от 20 августа 2013 № 1418: по состоянию на 15 сентября 2015 г. // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2013. - 24 августа. - № 90.

134. Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе стратегического планирования в городском округе Самара: Постановление Главы городского округа Самара от 4 июня 2008 № 381: по состоянию на 6 сентября 2013 г. // Самарская Газета. - 2008. - 5 июня. - № 99 (3892).

135. Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Ростове-на-Дону: Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 ноября 2015 № 43 // Ростов официальный. - 2015. - 2 декабря. - № 49.

136. Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе город Воронеж: Решение Воронежской городской Думы от 16 декабря 2015 № 85-IV // Берег.

- 2015. - 25 декабря. - № 118.

137. Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе город-герой Волгоград: Решение Волгоградской городской Думы от 15 июля 2015 № 32/1002 // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2015. - 30 июля. - № 77.

138. Об утверждении Порядка общественного обсуждения документов стратегического планирования и Порядка согласования документов стратегического планирования: Проект Постановления Правительства РФ: по состоянию на 23 октября 2015. URL: http://regulation.gov.ru/ (дата обращения: 12.06.2016).

139. Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых и муниципальных программ: Постановление администрации Волгограда от 9 октября

2014 № 1315 // Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград. - 2014. - 16 октября. -№ 113.

140. Об утверждении порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ: Постановление администрации г. Красноярска от 3 марта 2015 № 105: по состоянию на 12 февраля 2016 г. // Городские новости. - 2015. - 11 марта. - № 32.

141. Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на денежное вознаграждение победителю конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление года»: Постановление Правительства Пермского края от 11 февраля 2016 № 55-п // Официальный интернет-портал правовой информации. - http://www.pravo.gov.ru, - 2016. - 15 февраля.

142. Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, и Методики распределения из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан: Постановление Правительства Пермского края от 13 апреля 2011 № 188-п: по состоянию на 4 сентября 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора

Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2011. - 18 апреля. - № 15.

143. Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления: Постановление Правительства Пермского края от 12 января 2015 № 10-п: по состоянию на 25 марта 2016 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2015. - 19 января. - № 2.

144. Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления: Постановление Правительства Пермского края от 20 июня 2016 № 381-п // Официальный интернет-портал правовой информации. - http://www.pravo.gov.ru, - 2016. - 21 июня.

145. Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации: Постановление Администрации г. Перми от 25 сентября 2013 № 781: по состоянию на 21 марта 2016 г. // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. - 2013. - 1 октября. - № 72.

146. Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска: Постановление администрации г. Красноярска от 27 марта 2015 № 153: по состоянию на 15 марта 2016 г. // Городские новости.

- 2015. - 8 апреля. - № 49.

147. Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону: Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 27 августа 2014 № 955: по состоянию на 31 марта 2016 г. // Ростов официальный. - 2014. - 3 сентября. - № 36.

148. Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и установление ее критериев: Постановление Администрации города Челябинска от 3 декабря 2013 № 258-п: по состоянию на 11 сентября 2015 г. // Вечерний Челябинск.

- 2013. - 11 декабря. - № 96.

149. Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж: Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 7 ноября 2014 № 1580 // Берег. - 2014. - 11 ноября. - № 124.

150. Об утверждении Порядка разработки документов стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования город Благовещенск: Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15 апреля 2011 № 1650 // Благовещенск. - 2011. - 22 апреля. - № 15.

151. Об утверждении Порядка разработки и утверждения Бюджетного прогноза Пермского края на долгосрочный период: Постановление Правительства Пермского края от 2 июля 2015 № 442-п // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2015. - 6 июля. - № 26.

152. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 № 588: по состоянию на 5 апреля 2016 г. // Собрание законодательства РФ. -2010. - № 32.

- ст. 4329.

153. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода: Постановление администрации г. Н.Новгорода от 8 апреля 2014 № 1228: по состоянию на 8 декабря 2015 г. // Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода нижнийновгород.рф, - 2014. -10 апреля.

154. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Казани: Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 8 августа 2014 № 4720: по состоянию на 19 апреля 2016 г. // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. - 2014. - 21 августа. - № 32.

155. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара: Постановление Администрации городского округа Самара от 12 октября 2015 № 1126 // Самарская Газета. - 2015. - 15 октября. -№ 123 (5539).

156. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан: Постановление главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 15 июня 2015 № 2435. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

157. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Казани: Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 8 августа 2014 № 4720: по состоянию на 19 апреля 2016 г. // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. - 2014. - 21 августа. - № 32.

158. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара: Постановление Администрации городского округа Самара от 12 октября 2015 № 1126 // Самарская Газета. - 2015. - 15 октября. -№ 123 (5539).

159. Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске: Постановление Администрации города Челябинска от 25 сентября 2013 № 225-п: по состоянию на 21 сентября 2015 г. // Вечерний Челябинск. - 2013. - 27 сентября. - № 75.

160. Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 № 716: по состоянию на 22 марта 2016 г. // Собрание законодательства РФ. - 2010. - 20 сентября. - № 38.

- ст. 4834.

161. Об утверждении примерного порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ муниципальных образований в Республике Мордовия: Приказ Минэкономики РМ от 7 августа 2014 № 117-п. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

162. Об утверждении Программы по повышению эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования городского округа «Усинск» на период до 2018 года: Постановление Администрации муниципального образования городского округа «Усинск» Республики Коми от 15 апреля 2015 № 688. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант»;

163. Об утверждении Программы повышения эффективности управления муниципальными финансами муниципального района «Город Киров и Кировский район» на период до 2018 года: Постановление Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 27 ноября 2014 № 2549. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

164. Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года: Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2013 № 2593-р // Собрание законодательства РФ. - 2014.

- 13 января. - № 2 (часть II). - ст. 219.

165. Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года: Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 № 1101-р: по состоянию на 7 декабря 2011 г. // Собрание законодательства РФ. -2010. -№ 28. - ст. 3720.

166. Об утверждении Стратегии комплексного развития городского округа Самара на

период до 2025 года: Решение Думы городского округа Самара от 26 сентября 2013 № 358 // Самарская Газета. - № 181(5202). - 2013. - 3 октября.

167. Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года: Постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 № 127: по состоянию на 20 марта 2009 г. // Правовая среда. - № 52(724) - 2006. - 24 июня.

168. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года: Решение Пермской городской Думы от 22 апреля 2014 № 85: по состоянию на 18 ноября 2014 г. // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. - № 31. - 2014. - 6 мая.

169. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года: Закон РТ от 17 июня 2015 № 40-ЗРТ // Ведомости Государственного Совета Татарстана. - № 6 (II часть). - 2015. - ст. 521.

170. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года: Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 30 октября 2007 № 2067: по состоянию на 24 ноября 2011 г. // Наше время. - № 384(18447). - 2007. - 8 ноября.

171. Об утверждении Схемы территориального планирования Пермского края: Постановление Правительства Пермского края от 27 октября 2009 № 780-п // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2009. - 2 ноября. - № 43.

Методические документы

172. Использование программно-целевого метода планирования в муниципальных образованиях Псковской области: методология и практика; Методические рекомендации по подготовке и реализации целевых программ в муниципальных образованиях Псковской области. URL: http://economics.pskov.ru/programmno-celevoe-planirovanie/metodicheskie-materialy-po-vop rosam-programmno-celevogo-planirovaniya (дата обращения: 12.06.2016).

173. Критерии и методика оценки эффективности бюджетных расходов с учетом особенностей, определенных видом расходов. URL: spsakh.ru>ufiles/19-234.docx (дата обращения: 01.12.2016).

174. Макет муниципальной программы; Макет порядка разработки и реализации муниципальных программ; Перечень муниципальных программ, предлагаемых к разработке; Рекомендации по проведению SWOT-анализа в рамках подготовки Стратегии развития муниципального образования. URL: http://minek.rk.gov.ru/rus/info.php?id=609465 (дата обращения: 12.06.2016).

175. Модельный акт «О муниципальных программах». URL: http://kurganobl.ru/mod-elnye-municipalnye-normativnye-pravovye-akty-v-sfere-strategicheskogo-planirovaniya (дата обращения: 12.06.2016)

176. Методические рекомендации по реализации проектов партисипаторного и экстрабюджетирования http://open.gov.ru/events/5510866/

177. Методические рекомендации по составлению, исполнению и оценке эффективности муниципальных программ муниципальными образованиями Оренбургской области. URL: http://minfin.orb.ru/wp-content/uploads/2016/01/gprogram/guideline.pdf (дата обращения: 12.06.2016).

178. Методические рекомендации по формированию системы целеполагания муниципального района (городского округа), разработке муниципальных программ. URL: http://www.minfin-altai.ru/important/municipal-programs-of-the-republic-of-altai.php (дата обращения: 12.06.2016).

179. Методические рекомендации по формированию стратегий социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов); Модельные акты документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования.

URL: http://xn--h1aeecdbgb5k.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/regionalnaya_politika_po_so-cialno_ekonomicheskomu_razvitiyu_municipalnyh_obrazovaniy/municipalnoe_razvitie/metodiches-kie_materialy.html (дата обращения: 12.06.2016).

180. Методические рекомендации. URL: http://www.reg.tverfin.ru/index.php?option=c om_content&task=view&id=263&Itemid=167 (дата обращения: 12.06.2016).

181. Модельный акт «О стратегическом планировании в (наименование муниципального образования)». URL: http://kurganobl.ru/modelnye-municipalnye-normativnye-pravovye-akty-v-sfere-strategicheskogo-planirovaniya (дата обращения: 12.06.2016).

182. Модельный муниципальный правовой акт об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ. URL: http://minfin.kare lia.ru/gosudarstvennye-programmy/ (дата обращения: 12.06.2016).

183. О Методических рекомендациях по составлению и исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ: Письмо Минфина России от 30 сентября 2014 № 09-05-05/48843. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

184. О методическом обеспечении органов местного самоуправления края: письмо министерства экономического развития края от 15 марта 2016 № 02.1-18-593. URL: http://minec.khabkrai.ru/Strategicheskoe-planirovanie/Poleznaya-informaciya- (дата обращения: 12.06.2016).

185. Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению стратегического планирования социально-экономического развития на уровне муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан. URL: http://mert.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_424162.pdf (дата обращения: 12.06.2016).

186. Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению стратегического планирования на уровне муниципальных образований Ленинградской области: Распоряжение комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 10 июня 2015 № 60 // Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 2015. - 24 июня.

187. Об утверждении методических рекомендаций по разработке и корректировке документов стратегического планирования, формируемых на уровне муниципальных образований Республики Саха (Якутия). URL: mineconomic.sakha.gov.ru/files/front/download/id/1317615 (дата обращения: 12.06.2016).

188. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Пермского края: Распоряжение Правительства Пермского края от 14 марта 2011 № 42-рп: по состоянию на 18 августа 2014 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

189. Об утверждении методических рекомендаций по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальных образованиях Воронежской области. URL: http://govvrn.ru/wps/wcm/connect/vrnmain/main/ogv/iogv/executive5/regularcontent/stru ktured/planirovanie/doc281120141613 (дата обращения: 12.06.2016).

190. Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития РФ от 22 декабря 2010 № 670 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2011. - № 24.; официальный сайт Минэкономразвития РФ по адресу: www.economy.gov.ru.

191. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 26 декабря 2012 № 817 // Российская газета. - 2013. - 22 февраля. - № 39.

192. Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития РФ от 20 ноября 2013 № 690 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014. - 28 апреля. - № 17.

193. Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития РФ от 22 декабря 2010 № 670 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2011. - № 24.; официальный сайт Минэкономразвития РФ по адресу: www.economy.gov.ru.

194. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 26 декабря

2012 № 817 // Российская газета. - 2013. - 22 февраля. - № 39.

195. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 20 ноября

2013 № 690 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2014. - 28 апреля. - № 17.

196. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 16.09.2016 № 582 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016. - 11 октября.

197. Об утверждении модельного муниципального правового акта «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования»: Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 29 мая 2014 № СЭД-53-03.15-49: по состоянию на 19 августа 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - № 22. - 2014. - 9 июня.

198. Об утверждении модельного муниципального правового акта «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования»: Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 29 мая 2014 № СЭД-53-03.15-49: по состоянию на 19 августа 2015 г. // Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. - 2014. - 9 июня. - № 22.

199. Письмо Министерства финансов Пермского края от 20 октября 2014 № СЭД-39-01-12-91. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

200. Типовой перечень целевых показателей, рекомендуемый для использования при формировании муниципальных программ муниципальных образований, расположенных в Свердловской области; Методические рекомендации по формированию и реализации муниципальных программ. URL: http://economy.midural.ru/inf_mo (дата обращения: 12.06.2016).

Справочно-статистические материалы

201. Большой толковый словарь русского языка. / Сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. -СПб.: Норинт, 2000. - 1536 c.

202. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 856 с.

203. Ефремова, Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный : в 2 т. - М.: Русский язык, 2000. - 1209 с.

204. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник / Госкомстат СССР. - М.: Финансы и статистика, 1987. - 766 с.

205. Новиков, А.М., Новиков, Д.А. Методология / А.М. Новиков, Д.А. Новиков. - М.: СИНТЕГ, 2007. - 668 с.

206. Общая государственная роспись доходов и расходов на 1890 год. - СПб.: Министерство Финансов Российской Империи, 1889. - 159 с.

207. Общая государственная роспись доходов и расходов на 1900 год. - СПб.: Министерство Финансов Российской Империи,1899. - 173 с.

208. Проект государственной росписи доходов и расходов на 1910 год с объяснительной запиской Министра Финансов. - СПб.: Министерство Финансов Российской Империи,

1909. - 248 с.;

209. Философский энциклопедический словарь / Гл. ред. Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев и др. - М.: Советская энциклопедия, 1983. - 840 с.

210. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Колл. Авторов; Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 1168 с.

211. Финансы России. 2012: Стат.сб. - М.: Росстат, 2012. - 462 с.

212. Энциклопедия рынка : Термины, эквиваленты, дефиниции, регистры Т. 2: Биржи. Финансовая отчетность / Рос. о-во содействия бизнесу ; Редкол.: Б.Г. Дякин и др. - М. : РОСБИ, 1995. - 683 с.

213. Glossary of Key Terms in Evaluation and Results-Based Management. - Paris: OECD, Development Assistance Committee (DAC), 2002. - 37 p.

214. Government finance statistics manual 2014. - Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2014. - 446 p.

Научно-исследовательские работы

215. Административная реформа и административные ценности: анализ реформ в русле Нового государственного управления: препринт WP8/2014/05 / А.С. Калгин; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. - 22 с.

216. Александров, А.М., Вознесенский, Э.А. Финансы социализма / А.М. Александров, Э.А. Вознесенский. - М.: Финансы, 1974. - 335 с.

217. Андреева, Е.И., Богданов, Л.Н., Сучкова, А.А. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России / Центр фискал. политики. Консалтинговая группа; Е.И. Андреева, Л.Н. Богданов, А.А. Сучкова. - М.: Academia, 2002 (ПИК ВИНИТИ) - 59 с.

218. Барбер, М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / М. Барбер. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. - 393 с.

219. Барулин, С.В. Теория финансов и экономическое развитие регионов России / С.В. Барулин, В.И. Самаруха. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011. - 600 с.

220. Белев, С.Г. [и др.] Международный опыт оценки результативности долгосрочных бюджетных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровне / С.Г. Белев, А.А. Мамедов, Н С. Могучев, Т В. Тищенко. - Москва: ФГБОУ ВПО «РАНХиГС», 2016. - 76 с.

221. Берендтс, Э.Н. Русское финансовое право: лекции, читанные в Императорском Училище Правоведения / Э.Н. Берендтс. - СПб.: Типо-литография С.-Петербургской Одиночной тюрьмы, 1914. - 253 с.

222. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России: отчет о НИР. - М.: Центр фискальной политики при поддержке Агентства Международного развития США, 2002. - 48 с.

223. Бюджетирование, ориентированное на результат: цели и принципы. - Экорис-НЭИ. - 2002. - 17 с.

224. Бюджетирование, ориентированное на результаты: анализ мирового опыта и возможностей его распространения в России. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. - 64 с.

225. Велихов, Л.А. Основы городского хозяйства: в 2-х ч. / Л.А. Велихов. - М-Л.: Госиздат, 1928. - 466 с.

226. Визгалов, Д.В. Методы оценки муниципальных программ / Д.В. Визгалов. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. - 108 с.

227. Витте, С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг. / С.Ю. Витте. - СПб.: Тип. Акц. Общ. Брокгауз-Ефрон, 1912. - 568 с.

228. Глушков, В.П. Корпорации, государство, экономика: англ. гос.-монополист. капитализм на пороге 70-х гг / В.П. Глушков. - Москва: Наука, 1972. - 415 с.

229. Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации / А.М. Годин, В.П. Го-регляд, И.В. Подпорина. - М.: Издательскооторговая корпорация «Дашков и К°», 2010. - 628 с.

230. Государственная собственность и антимонополистическая борьба в странах развитого капитализма / [Ред. коллегия: В.А. Виноградов (отв. ред.) и др.]. - Москва: Наука, 1973. - 391 с.

231. Государственное финансирование в Нидерландах. - Гаага: Национальная академия финансов и экономики: Министерство финансов, 2013. - 48 с.

232. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.

233. Добролюбова, Е.И., Южаков, В.Н. Методическое пособие по разработке (коррекции) и организации реализации государственных программ / Е.И. Добролюбова, В.Н. Южаков.

- Москва: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. - 114 с.

234. Доклад о лучшей практике развития «Бюджета для граждан» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях за 2015 год. - М.: Министерство финансов Российской Федерации, 2015. - 54 с.

235. Дьяченко, В.П. История финансов СССР (1917-1950 гг.) / В.П. Дьяченко. - М.: Наука, 1978. - 495 с.

236. Дьяченко, В.П. Товарно-денежные отношения и финансы при социализме / В.П. Дьяченко. - М.: Наука, 1974. - 495 с.

237. Жигалов, Д.В., Перцов, Л.В., Чалая, Ю.Ю. Использование инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, в практике муниципального управления / Д.В. Жигалов, Л.В. Перцов, Ю.Ю. Чалая. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. - 20 с.

238. Инициативное бюджетирование в Российской Федерации / Под ред. В.В. Вагина. Сборник научных материалов к II Всероссийской конференции по инициативному бюджетированию. Выпуск 2. - М: Научно-исследовательский финансовый инсти-тут, 2016. - 112 с.

239. Информационный бюллетень по инициативному бюджетированию: Выпуск 1. -Москва: The World Bank, Комитет гражданских инициатив, Научно-исследовательский финансовый институт, Министерство финансов Российской Федерации, 2015. - 215 с.

240. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 20152016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» / Ассоциация «Центр развития ГЧП», Министерство экономического развития Российской Федерации. - М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 36 с.

241. Казахстанская экономика и глобальные тенденции: сб. ст. / Ин-т мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК; [под ред. К.М. Музапаровой]. - Алматы: Ин-т мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК, 2008. - 243 с.

242. Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, Вып. I / под ред. Д.Б. Цыганкова. - М., 2006. - 216 с.

243. Краткий обзор опыта зарубежных стран (Австралии, Новой Зеландии, Канады, США, Великобритании, Нидерландов, Швеции). - Экорис-НЭИ. - 2002. - 5 с.

244. Критика современных буржуазных теорий финансов. денег и кредита / [Г.П. Со-люс, П.А. Востриков, Л.В. Максимова и др.] ; Под ред. Г.П. Солюс. - Москва: Финансы, 1978.

- 286 с.

245. Крылова, Н.С. Государственный аппарат экономического регулирования в Великобритании / Отв. ред. И.Д. Левин. - М.: Наука, 1972. - 214 с.

246. Кузнецова, О.В. Региональная политика России: 20 лет реформ и новые возможности / О.В. Кузнецова. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. - 392 с.

247. Кузык, Б.Н., Кушлин, В.И., Яковец, Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. - М.: Экономика, 2011. - 604 с.

248. Кульман, А. Экономические механизмы / А. Кульман. - М.: Прогресс Универс, 1993. - 188 с.

249. Лексин, В.Н., Швецов, А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика (энциклопедический справочник): в 5 томах. Т. 1: Муниципальная

Россия в период кризиса и реформ (1991-2000 годы). Города и районы Европейского Севера и Северо-Запада / В Н. Лексин, А Н. Швецов. - М: Едиториал УРСС, 2001. - 992 с.

250. Макарова, Т.В. Информационно-методическое пособие «Школа общественных экспертов» / Т.В. Макарова. - М.: Издательство «Перо», 2015. - 132 с.

251. Маркс, К. Капитал: критика политической экономии / К. Маркс; [Предисл. Ф. Энгельса]. Пер. И.И. Степанова-Сковорцова, провер. и испр. Т. 1. Кн. 1: Процесс производства капитала. - М.: Гос. изд. полит. лит., 1952. - 794 с.

252. Маскин, Э.С. Конструирование экономических механизмов: как реализовать социальные цели: докл. к X Междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 7-9 апреля 2009 г. / Э.С. Маскин ; Гос. ун-т - Высшая школа экономики; пер. с англ. Ю.М. Яновской ; ред. пер. Ф.Т. Алескеров. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009. - 22 с.

253. Методика оценки муниципальных программ социально-экономического развития. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 33 с.

254. Механизмы сотрудничества правительства и населения города: систематизация мирового опыта: краткое изложение результатов исследования для Конференции «Власть и граждане: технологии сотрудничества» в рамках IV Московского урбанистического форума. -М.: Московский урбанистический форум, 2014. - 28 с.

255. Мизес, Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории / Л. фон Мизес. - Челябинск: Социум, 2005. - 878 с.

256. Муниципальное право России / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Проспект, 2009. - 544 с.

257. Муниципальное управление / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, Е.С. Савченко и др.; Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева; Академия наук социальных технологий и местного самоуправления. - М.: Муниципальный мир, 2002. - 560 с.

258. Мэннинг, Н., Парисон, Н. Реформа государственного управления: Международный опыт / Н. Мэннинг, Н. Парисон. - М.: Весь Мир, 2003. - 496 с.

259. Новиков, А.М., Новиков, Д.А. Методология / А.М. Новиков, Д.А. Новиков. - М.: СИНТЕГ, 2007. - 668 с.

260. Новиков, Д.А. Методология управления / Д.А. Новиков. - М.: Либроком, 2011. -

128 с.

261. Орлов, А.И. Организационно-экономическое моделирование: в 3 ч. Ч. 2: Экспертные оценки / А.И. Орлов. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, - 2011. - 486 с.

262. Осипов, Ю.М. Государственное программирование капиталистической экономики. (На примере Франции) / Ю.М. Осипов. - М.: МГУ, 1979. - 175 с.

263. Основы местного самоуправления / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный. - М.: ИН-ФРА-М, 2000. - 208 с.

264. Павлов, Б.С., Анисимов, С.А. Экономическое поведение молодежи на Урале: социально-психологический анализ / Б.С. Павлов, С.А. Анисимов; Институт экономики УрО РАН; Физико-технологический институт Уральского федерального университета. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2016. - 603 с.

265. Перла, А.Н., Чураков, М.В. Оценка прозрачности муниципального бюджета города Самары как результат экспертного опроса / А.Н. Перла, М.В. Чураков / Бюджет и бюджетный процесс в Самаре глазами независимых экспертов / под ред. М.В. Чуракова. - Самара.: Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр Стратегия, 2000. - 148 с.

266. Пешина, Э.В. Социальные расходы регионального бюджета: механизм регулирования / Министерство Образования РФ; РАН. Урал. отд-ние. Ин-т философии и права и др.; Ред. Г.А. Ковалева. - Екатеринбург: УрГЭУ, 2002. - 273 с.

267. Пешина, Э.В., Стрекалова, А.А. Фискальный федерализм в зарубежных странах. / Э.В. Пешина, А.А. Стрекалова. - Екатеринбург: УЦАО, 2015. - 215 с

268. Поляк, Г.Б. Финансы местных Советов / Г.Б. Поляк. - М.: Финансы и статистика, 1991. - 149 с.

269. Попов, А.Н., Хананашвили, Н.Л. Общественная экспертиза: принципы организа-

ции и условия эффективности / А.Н. Попов, Н.Л. Ханашвили. - М.: Общественный совет города Москвы, 2010. - 106 с.

270. Программно-целевой метод в планировании / под ред. Н.П. Федоренко. - М.: Наука, 1982. - 147 с.

271. Программно-целевые методы управления развитием района / Районное звено города. Опыт и проблемы управления / Сост. и ред.: В.Н. Лексин, П.И. Бурак. - М.: Моск. рабочий, 1988. - 248 с.

272. Программный бюджет / Под ред. проф. М.П. Афанасьева. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2012. - 384 с.

273. Пузанов, А.С., Попов, Р.А., Ланцев, Д.М. Методические рекомендации по оптимизации стратегического планирования на муниципальном уровне / А.С. Пузанов, Р.А. Попов, Д.М. Ланцев. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2015. - 28 с.

274. Пчелинцев, О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / О.С. Пчелинцев ; Рос. акад. наук, Ин-т народнохозяйств. прогнозирования. - М.: Наука, 2004. -257 с.

275. Пыткин, А.Н., Баландин, Д.А. Социально-экономические аспекты функционирования сельских муниципальных образований Пермского края / А.Н. Пыткин, Д.А. Баландин. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2012. - 177 с.

276. Райзберг, Б.А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой / Б.А. Райзберг. - М: Лаборатория Книги, 2012. - 332 с.

277. Робинсон, М. Бюджетирование, ориентированное на результат / М. Робинсон. -Clear, 2011. - 234 с.

278. Родионова, В.М. Вопросы сущности и функций советских финансов / В.М. Родионова. - М., 1987. - 76 с.

279. Рот, Э. Кому что достанется и почему. Книга о рынках, которые работают без денег / Э. Рот. - М.: Манн. Иванов и Фербер, 2016. - 250 с.

280. Руководство по управлению общественными финансами на региональном и муниципальном уровне: в 7 т. Т. 4: Управление бюджетными расходами / под общ. ред. А.М. Лаврова. - Москва: Деловая и профессиональная лит., 2008. - 535 с.

281. Руководство по управлению общественными финансами на региональном и муниципальном уровне: в 7 т. Т. 2: Основы управления общественными финансами / под общ. ред. А.М. Лаврова. - Москва: Деловая и профессиональная лит., 2008. - 527 с.

282. Синельников-Мурылев, С.Г. Эволюция бюджетной политики в России в 2000-х годах: в поисках финансовой устойчивости бюджетной системы страны / С.Г. Синельников-Мурылев, С.М. Дробышевский, В.С. Назаров, И.А. Соколов. - М.: Ин-т Гайдара, 2010. - 72 с.

283. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. - Ростов н/Д : Феникс, 2010. - 717 с.

284. Соколов, И., Тищенко, Т., Хрусталев, А. Программно-целевое управление бюджетом. Опыт и перспективы в России / И. Соколов, Т. Тищенко, А. Хрусталев. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. - 246 с.

285. Сокольников, Г.Я. Финансовая политика революции: в 2 т. Т. 2 / Г.Я. Сокольников. - Москва: Общество купцов и промышленников России, 2006. - 507 с.

286. Солянникова, С.П. Бюджеты территорий / С.П. Солянникова. - М.: Финансы и статистика, 1993. - 93 с.

287. Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / Под ред. Л.В. Сморгунова. - СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2000. - 228 с.

288. Стародубровская, И.В. Бюджетирование, ориентированное на результат, на региональном и муниципальном уровнях: подходы и рекомендации / И.В. Стародубровская. - М.: ИЭПП, 2008. - 184 с.

289. Стиглиц, Дж.Ю. Экономика государственного сектора. - М., ИНФРА-М, 1997. -

720 с.

290. Сумская, Т.В. Местное самоуправление: эволюция бюджетной политики / под ред. С.А. Суспицына. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2016. - 212 с.

291. Татаркин, А.И., Боткин, И.О., Мирошкин, Н.П. Моделирование индикативного управления бюджетными ресурсами муниципальных образований / А.И. Татаркин, И.О. Боткин, Н.П. Мирошкин. - Екатеринбург-Ижевск: Изд-во ИЭ УрО, 2006. - 76 с.

292. Теоретико-методологические основы совершенствования местного самоуправления и административная реформа : [монография] / А.Н. Пыткин [и др. ; отв. ред. А.Н. Пыткин] ; Российская акад. наук, Уральское отд-ние, Ин-т экономики, Пермский фил. - Пермь: Изд. дом «Ника», 2008. - 380 с.

293. Теории государственного регулирования экономики / В.Л. Тамбовцев. - М.: ИН-ФРА-М, 2010. - 158 с.

294. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований / Науч. ред.: Н.Г. Сычев, К.И. Таксир. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 704 с.

295. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1993. - 400 с.

296. Финансы / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика: 2012. - 496 с.

297. Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. М.В. Романовского, О.В. Вруб-левской. - М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. - 714 с.

298. Фискальный федерализм. Проблемы и перспективы развития / [И.А. Майбуров и др.]; под ред. И.А. Майбурова, Ю.Б. Иванова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 415 с.

299. Фридман, М. Наша финансовая система : опыт характеристики / М. Фридман. -Спб.: Тип. т-ва «Обществ. Польза», 1905. - 99 с.

300. Хачатрян, Г. [и др.] Операционное руководство практики инициативного бюджетирования: пример Программы поддержки местных инициатив / Г. Хачатрян, И. Шульга, С. Гридин, А. Сухова - М.: «Алекс», 2016 - 88 с.

301. Хрусталев, А.А., Тищенко, Т.В., Соколов, И.А. Исследование влияния программного целевого подхода на бюджетный процесс, пути совершенствования методологии и информационной системы формирования бюджета, ориентированного на результат / А.А. Хрусталев, Т.В. Тищенко, И.А. Соколов. - М: РАНХиГС, 2013. - 93 с.

302. Циммерманн, Х. Муниципальные финансы / Х. Циммерманн. - М.: Дело и Сервис, 2003. - 358 с.

303. Шевердяев, С.Н. Методика оценки сайтов российских органов власти. Препринт ^8/2007/02 / С.Н. Шевердяев. - М.: ГУ ВШЭ, 2007. - 68 с.

304. Шенаев, В.Н. Западная Европа: парадоксы регулирования / [В.Н. Шенаев, В.И. Кузнецов, В.П. Глушков и др.] ; Отв.ред. В.Н. Шенаев, В.И. Кузнецов, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений АН СССР. - М.: Мысль, 1988. - 246 с.

305. Ширкевич, Н.А. Местные бюджеты / Н.А. Ширкевич. - М.: Финансы и статистика, 1991. - 128 с.

306. Южаков, В.Н. [и др.] Потенциал и система показателей и инструментов управления по результатам в деятельности органов власти: перспективы третьего поколения / В.Н. Южаков, Е.И. Добролюбова, О.В. Александров, Е.Н. Клочкова. - Москва: ФГБОУ ВПО «РАН-ХиГС», 2015. - 107 с.

307. Яговкина, В.А., Михайлова, А.А., Ястребова, О.К. Методические основы программно-целевых принципов формирования бюджетов / В.А. Яговкина, А.А. Михайлова, О.К. Ястребова. - Москва: ФГБОУ «РАНХиГС», 2014. - 70 с.

Статьи и тезисы докладов

308. Аллегретти, Д., Рёке, А., Сентоме, И., Херцберг, К. Партисипативный бюджет: разнообразие форм и моделей / Д. Аллегретти, А. Рёке, И. Сентоме, К. Херцберг // Муниципалитет: экономика и управление. - 2013. - № 2. - С. 5-23.

309. Афанасьев, М.П. [и др.] Технология подготовки программного бюджета / М.П. Афанасьев, Б.И. Алехин, А.И. Кравченко, П.Г. Крадинов // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2010. - № 3. - С. 5-18.

310. Афанасьев, М.П., Беленчук, А.А., Лавров, А.М. Программный бюджет как инструмент повышения открытости бюджетного процесса / М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, А.М. Лавров // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2011. - № 3. - С. 5-18.

311. Афанасьев, М.П., Шаш, Н.Н. Инструментарий оценки эффективности бюджетных программ / М.П. Афанасьев, Н.Н. Шаш // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - № 3. - С. 48-69.

312. Баева, Л.Р. Концептуальные основы построения комплексной системы оценки муниципальных программ в условиях перехода к программному бюджетированию / Л.Р. Баева // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. - 2014. - №1-1(172). - С. 26-31.

313. Беленчук, А.А. [и др.] Программный бюджет: лучшая практика / А.А. Беленчук, Л.А. Ерошкина, С.Е. Прокофьев, В.В. Сидоренко, А.Г. Силуанов, М.П. Афанасьев // Финансовый журнал. - 2011. - № 1. - С. 5-22.

314. Белоусов, Ю.В. Общественное участие как элемент системы эффективного управления общественными финансами / Ю.В. Белоусов // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2016. - № 4. - С. 88-86.

315. Богачева, О.В. Инструменты конкуренции за бюджетные ресурсы / О.В. Богачева // Финансы. - 2014. - № 9. - С. 71-77.

316. Богачева, О.В., Лавров, А.М., Ястребова, О.К. Международный опыт программного бюджетирования / О.В. Богачева, А.М. Лавров, О.К. Ястребова // Финансы. - 2010. - № 12. - С. 4-14.

317. Богачева, О.В., Сидоренко, В.В., Ястребова, О.К. Переход к программному бюджету: проблемы и решения / О.В. Богачева, В.В. Сидоренко, О.К. Ястребова // Финансовый журнал. - 2012. - № 3. - С. 5-14.

318. Большаков, С.В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода / С.В. Большаков // Финансы. - 1994. - № 11. - С. 55-57.

319. Брче, М.А., Шааб, А. Организационно-экономический механизм устойчивого развития муниципальных образований / М.А. Брче, А. Шааб // ЭСГИ. - 2016. - № 2 (10). - С. 56-65.

320. Вагин, В.В. Инициативное бюджетирование: российская практика / В.В. Вагин // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2015. - № 4. - С. 55-57.

321. Вагин, В.В., Гаврилова, Н.В., Шаповалова, Н.А. Инициативное бюджетирование: международный контекст российской версии / В.В. Вагин, Н.В. Гаврилова, Н.А. Шаповалова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2015. - № 3. - С. 117-122.

322. Вагин, В.В., Шаповалова, Н.А. Инициативное бюджетирование и смежные практики / В.В. Вагин, Н.А. Шаповалова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2016. -№ 38. - С. 2-19.

323. Валентей, С.Д. [и др.] Проблемы реализации полномочий местных органов власти / С.Д. Валентей, Т.Я. Хабриева, Е.И. Александрова, Л.В. Андриченко, Е.М. Бухвальд, В.И. Васильев, В.И. Лафитский, Л.Н. Лыкова, А.В. Одинцова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2008. - № 2 - С. 60-73.

324. Варнавский, В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики / В.Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 9. - С. 41-50.

325. Васюнина, М.Л. Бюджетное планирование: развитие методологических подходов / М Л. Васюнина // Финансы. - 2014. - № 11. - С. 17-20.

326. Вольман, Х. Оценивание реформ государственного управления: «третья волна» / Х. Вольман // СОЦИС. - 2010. - № 10. - С. 93-98.

327. Гаврилова, Н.В. Зарубежные тренды в сфере партисипаторного бюджетирования / Н.В. Гаврилова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. -

2016. - № 2. - С. 118-125.

328. Гуляк, О.В. Организационно-экономический механизм стратегического развития муниципального образования / О.В. Гуляк // Вестник Челябинского государственного университета. - 2014. - № 5 (334). - С. 106-111.

329. Домбровская, И.А., Чернышева, В.М. Применение программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании / И.А. Дом-бровская, В.М. Чернышева // Фундаментальные исследования. - 2014. - № 12 (часть 5). - С. 1017-1021.

330. Егорычев, С.А. Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием муниципального образования / С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 1 (162). - С. 49-56.

331. Ерошкин, С.Ю., Поляков, В.В. Анализ подходов к оценке экспертной информации при прогнозировании инновационных решений / С.Ю. Ерошкин, В.В. Поляков // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - 2005. - № 3. - С. 150-169.

332. Иваницкий В.П., Привалова С.Г. К философии вопроса о зарождении финансов и их императивности / В.П. Иваницкий, С.Г. Привалова // Известия Байкальского государственного университета. - 2007. - № 6. - С. 17-25.

333. Истомина, Н.А. Конкуренция за бюджетные средства в концепции бюджетирования ориентированного на результат / Н.А. Истомина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2014. - № 29 (215). -С. 41-47.

334. Истомина, Н.А. Участие населения в процессах контроля и определения плановых результатов использования бюджетных средств: необходимость и ограничения / Н.А. Истомина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2014. - № 35. - С. 40-47.

335. Караваев, В.Ф. Земские сметы и раскладки. (Исторический очерк развития местных бюджетов) / В.Ф. Караваев // Юбилейный земский сборник: 1864-1914 / Под ред. Б.Б. Весе-ловского и З.Г. Френкеля. - Санкт-Петербург: Издание т-ва О.Н. Поповой, 1914. - С. 155-176.

336. Кларк, Я.Д., Суэйн, Г. Внедрение принципов управления по результатам в секторе государственного управления: граница между реальным и сюрреальным / Я.Д. Кларк, Г. Суэйн // Экономическая политика. - 2006. - № 3. - С. 103-128.

337. Климанов, В.В., Михайлова, А.А. Бюджетные программы и стратегии / В.В. Кли-манов, А.А. Михайлова // Общественные финансы. 2014. - № 1 (30). - С. 9-62.

338. Климанов, В.В., Михайлова, А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне / В.В. Климанов, А.А. Михайлова // Финансы. - 2011. -№ 2. - С. 9-14.

339. Королёва, М.Л., Кузнецова, Н.А. Методологические подходы к оценке качества управления муниципальными финансами сельских поселений / М.Л. Королёва, Н.А. Кузнецова // Вестник Костромского государственного технологического университета. Серия: Экономические науки. - 2013. - № 1 (3). - С. 54-57.

340. Корытцев, М.А. Квазирынок государственных закупок: варианты организации и потери эффективности / М.А. Корытцев // Пространство экономики. - 2006. - № 2. - С.112-118.

341. Корытцев, М.А. Эволюция теоретической концепции квазирынков в контексте реформирования общественного сектора национальной экономики / М.А. Корытцев // Пространство экономики. - 2009. - № 1-2. - С. 9-13.

342. Краус, Дж.А., Дуглас, Дж.В. Способствует ли конкуренция между государственными учреждениями улучшению качества анализа финансовой политики США? / Дж.А. Краус, Дж.В. Дуглас // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2009. -№ 1. - С. 60-84.

343. Кузьменко, О.В., Гинзбург, М.Ю. Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ на основе стандартизированного показателя / О.В. Кузьменко, М.Ю. Гинзбург // Известия УрГЭУ. - № 6 (62). - 2015. - С. 68-76.

344. Лавров, А.М., Бегчин, Н.А. Проблемы и перспективы внедрения «программных» бюджетов / А.М. Лавров, Н.А. Бегчин // Финансы. - 2016. - № 4. - С. 3-12.

345. Левина, В.В. Формирование и развитие механизмов инициативного бюджетирования / В.В. Левина // Финансы и кредит. - 2016. - № 30 (702). - С. 16-32.

346. Любченко, А.О. Муниципальные целевые программы / А.О. Любченко // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2016. - № 4 (337). - С. 18-26.

347. Майорова, Н. Критерии оценки качества управления муниципальными финансами для администраций муниципальных образований / Н. Майорова // Жилье, недвижимость, городское хозяйство. - 1999. - № 4. - С. 1.

348. Малкина, М.Ю. Влияние институтов общественного выбора на эффективность государственных расходов в российской экономике / М.Ю. Малкина // Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия: экономическая. - 2011. - № 1 (40). - С. 156-164.

349. Макаров, В.Л. Переход к инновационной самоорганизации муниципальных образований / В.Л. Макаров, М.В. Глазырин, В.Е. Королев // Полития. - 2003. - № 4. - С. 109-120.

350. Мастеров, А.И. Развитие методологии бюджетного планирования на этапе становления программно-целевого бюджетирования в России / А.И. Мастеров // Финансы и кредит. -2015. - № 17 (641). - С. 20-28.

351. Миллер, Дж.Дж. Производительность и бюджетный процесс / Дж.Дж. Миллер / Батчиков С.А., Глазьев С.Ю. Эффективность государственного управления. - М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Изд-во АО «Консалтбан-кир», 1998. - С. 296-332.

352. Мохнаткина Л.Б., Немирова Г.И. Финансовое обеспечение муниципальных образований в условиях расширения глобальной интеграции / Л.Б. Мохнаткина, Г.И. Немирова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2014. - № 2 (20). -С. 151-158.

353. Минакир, П.А. Пространственная неоднородность России и задачи региональной политики / П.А. Минакир // Журнал новой экономической ассоциации. - 2011. - № 10. -С. 150-153.

354. Павлова, Н.С., Шаститко, А.Е. О сбалансированности инструментов конкурентной политики // Бюллетень конкурентной политики / Н.С. Павлова, А.Е. Шаститко. - 2012. -№ 7. - июнь. - 12 с.

355. Печенкина, В.В., Лялина, Е.Е. Проблема формирования бюджетов муниципальных образований и оценка их самодостаточности / В.В. Печенкина, Е.Е. Лялина // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2012. - № 5 (25). - С. 123-129.

356. Пешина, Э.В., Стрекалова, А.А. Местное управление в эволюции зарубежных концепций, теорий, моделей федерализма: финансовый аспект / Э.В. Пешина, А.А. Стрекалова // Управленец. - 2014. - № 2. - С. 4-19.

357. Пилюгина, Н.Ю. Обликовый синтез механизма специализированного бюджетного программирования / Н.Ю. Пилюгина // Вестник СибГАУ. - 2006. - № 6. - С. 209-215.

358. Поляк, Г.Б. Финансовое обеспечение региональных комплексных программ / Г.Б. Поляк / Программно-целевое планирование развития городов и регионов / [И.И. Сигов, В.Я. Любовный, Б.С. Хорев и др.]; Под ред. И.И. Сигова; АН СССР, Ин-т соц.-экон. пробл. - Л.: Наука: Ленингр. отд-ние, 1987. - С. 71-84.

359. Пономаренко, Е.В. Новый этап бюджетной реформы и рост требования к качеству менеджмента общественными финансами / Е.В. Пономаренко // Финансы и кредит. - 2006. -№ 25 (229). - С. 27-31.

360. Пономаренко, Е.В. Реформы общественного сектора в современной России / Е.В. Пономаренко // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2011. - № 5. - С. 119-132.

361. Принципы эффективного и ответственного управления общественными финансами / Министерство финансов Российской Федерации ; Подгот. материалов А.М. Лаврова, А.К. Пири, П.Дж. Брука при участии Е.В. Беляновой, А.Г. Морозова, О.В. Дынниковой. // Финансы. - 2006. - № 10. - С. 3-20.

362. Приходченко, О.С. Зарубежный опыт бюджетного программирования / О.С. При-ходченко / Будущее науки-2015: Сборник научных статей 3-й Международной молодежной научной конференции, в 2-х томах. Том 1 / Ответственный редактор А.А. Горохов. - Курск: Юго-Зап. гос. ун-т., ЗАО «Университетская книга», 2015. - С. 214-218.

363. Рождественская, И.А., Тамбовцев, В.Л. Программно-целевое планирование: вчера, сегодня... Завтра? / И.А. Рождественская, В.Л. Тамбовцев // Вопросы экономики. - 2016.

- № 6. - С. 77-90.

364. Рыкова, И.Н., Лудищев, В.И. Реформа общественных финансов: опыт реализации / И.Н. Рыкова, В.И. Лудищев // Финансы и кредит. - 2006. - № 36 (240). - С. 10-18.

365. Сабирова, З.Э. Использование механизмов государственно-частного партнерства в муниципальной сфере услуг / З.Э. Сабирова ; рец. З.Г. Зайнашевой // Аудит и финансовый анализ. - 2015. - № 4. - С. 377-380.

366. Серяева М.Г. Об эффективности бюджетного стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований / М.Г. Серяева // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 8 (169). - С. 175-181.

367. Сильвестров, С.Н. Партнерство государства и бизнеса в России / С.Н. Сильвестров // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2009. - Т. 118. - С. 9-49.

368. Синкина, А.А. Новое организационно-методическое обеспечение формирования и представления бюджета для граждан: правила министерства финансов российской федерации и оценка качества их исполнения / А.А. Синкина // Сибирская финансовая школа. - 2016.

- № 5 (118). - С. 68-74.

369. Солянникова, С.П. Концептуальные подходы к оценке качества управления региональными бюджетами / С.П. Солянникова, И.Д. Раковский // Инновационное развитие экономики. - 2016. - № 4. - С. 164-172.

370. Солянникова, С.П. Развитие механизмов взаимодействия государства и граждан в управлении общественными финансами / С.П. Солянникова // Экономика. Налоги. Право. -2016. - № 5. - С. 33-41.

371. Татаркин, А.И., Бочко, В.С. Проблемы и направления дальнейшего совершенствования местного самоуправления / А.И. Татаркин, В.С. Бочко // Экономика региона. - 2008. - № 2. - С. 42-50.

372. Татаркин, А.И., Лаврикова, Ю.Г. Программно-проектная модернизация федеративного устройства России / А.И. Татаркин, Ю.Г. Лаврикова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2011. - № 6 (18). - С. 17-33.

373. Твердохлебов, В.Н. Экономические пределы фискализма / В.Н. Твердохлебов // Экономическое возрождение. - 1922. - № 2.

374. Терентьева, И.В. Методика ранжирования муниципальных программ для целей бюджетного финансирования / И.В. Терентьева // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2013. - № 4. - С. 55-65

375. Тищенко, Т.В. Долгосрочные целевые программы в США и Канаде: модели планирования и особенности структуры / Т.В. Тищенко // Финансовый журнал. - 2015. - № 1. - С. 52-59.

376. Тургель, И.Д. Формирование финансовых основ местного самоуправления: итоги и перспективы реформ / И.Д. Тургель // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. -№ 2 (281). - С. 18-29.

377. Устюжанина, Е.В., Евсюков, С.Г., Панфилов, Ф.А. Бюджетное программирование как способ реализации стратегии развития Российской экономики / Е.В. Устюжанина, С.Г. Евсюков, Ф.А. Панфилов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - № 36. - С. 2-13.

378. Фенин, А.Ю. Всероссийский семинар-совещание «Инициативное бюджетирование на территории городских округов» / А.Ю. Фенин // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2016. - № 4 (32). - С. 114-116.

379. Худякова, Т.С., Шеломенцев, А.Г. Сравнительный анализ направлений государ-

ственных программ регионов Уральского федерального округа / Т.С. Худякова, А.Г. Шеломен-цев // Экономический журнал. - 2015. - № 4 (40). - С. 43-59.

380. Чаленко, А.Ю. О понятийной неопределённости термина "механизм" в экономических исследованиях / А.Ю. Чаленко // Экономика промышленности. - 2010. - № 51. - С. 26-33.

381. Чаушьян, Н.А., Пивоварова, К.А. Муниципально-частное партнерство - эффективный механизм активизации инвестиционной деятельности / Н.А. Чаушьян, К.А. Пивоваров // Экономика и социум. -2016. - № 4-2 (23). - С. 513-515.

382. Чернышева, Т.Ю. Иерархическая модель оценки и отбора экспертов / Т.Ю. Чернышева // Доклады ТУСУР. - 2009. - № 1-1 (19). - С. 168-173.

383. Чулков, А.С. Программный бюджет: проблемы и перспективы развития на региональном и местном уровнях / А.С. Чулков // Финансы и кредит. - 2014. - № 39. - С. 11-20.

384. Шаповалова, Н.А. Всероссийский семинар-совещание «Роль, возможности и механизмы участия бизнеса в проектах инициативного бюджетирования» / Н.А. Шаповалова // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2016. - № 5 (33). -С. 127-130.

385. Шаш, Н.Н. Построение программного бюджета и оценка эффективности программ / Н.Н. Шаш // Финансовый журнал. - 2011. - № 2. - С. 57-60.

386. Шашина, Н.С. Муниципальные целевые программы: проблемы разработки и эффективной реализации / Н.С. Шашина // Власть и управление на Востоке России. - 2012. - № 1. - С. 16-22.

387. Шевченко, О.С. Механизмы реализации проектов муниципально-частного партнерства / О.С. Шевченко // Интернет-журнал Науковедение. - 2014. - № 3 (22). - С. 85.

388. Шеломенцев, А.Г. [и др.] Направления совершенствования экономических механизмов управления природопользованием / А.Г. Шеломенцев, С.В. Дорошенко, В.Н. Беляев, Е.А. Илинбаева // Вестник Челябинского государственного университета. - 2012. - № 24. - С. 66-71.

389. Ярошенко, Т.П. «Программный» бюджет муниципального образования: проблемы и перспективы развития / Т.П. Ярошенко // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2014. - № 16. - С.172-178.

390. Яруллин, Р.Р. Реализация программно-целевого формирования бюджетов субъектов Российской Федерации / Р.Р. Яруллин // Актуальные проблемы экономики и права. - 2014.

- № 4. - С. 215-221.

Диссертации и авторефераты диссертаций

391. Аброськина, М.Н. Формирование доходов местных бюджетов : На примере Московской области : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Аброськина Марина Николаевна.

- Москва, 2004. - 25 с.

392. Алефиренко, А.С. Повышение эффективности механизма управления бюджетными средствами : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Алефиренко Анна Сергеевна. -Екатеринбург, 2009. - 25 с.

393. Атаева, А.Г. Механизм формирования финансовой самостоятельности муниципальных образований : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Атаева Айсылу Гарифул-ловна. - Екатеринбург, 2011. - 26 с.

394. Балтина А.М. Бюджетная политика и финансовый менеджмент расходов в общественном секторе: методология взаимосвязи и механизм реализации : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Балтина Александра Михай-ловна. - Саратов, 2011. - 34 с.

395. Баранников, А.А. Муниципальная бюджетная система в условиях реформы местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Баранников Андрей Альбертович. - Москва, 2009. - 22 с.

396. Баранова, И.В. Методологические основы оценки эффективности общественных финансов : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Баранова Инна Владимировна. - Томск,

2009. - 47 с.

397. Бехтерева, Н.В. Особенности финансового обеспечения реализации функций органов власти муниципальных образований в условиях реформирования местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Бехтерева Надежда Викторовна. - Москва, 2009. - 24 с.

398. Богатырева, Л.М.-Б. Развитие инструментов финансового менеджмента в бюджетном процессе : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Богатырева Лейла Магомет-Башировна. - Москва, 2014. - 26 с.

399. Бочко, В.С. Теоретико-методологические основы интегративного стратегического развития территорий : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.01 / Бочко Владимир Степанович. -Екатеринбург, 2010. - 327 с.

400. Виричев, А.О. Обоснованность и эффективность расходов бюджета : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Виричев Антон Олегович. - Москва, 2003. - 26 с.

401. Горюцкая, Е.В. Межбюджетные отношения в условиях реализации реформы местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Горюцкая Елена Викторовна. - Орел, 2012. - 24 с.

402. Денисенко, С.Н. Развитие казначейской системы исполнения местных бюджетов в условиях бюджетной реформы : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Денисенко Светлана Николаевна. - Ростов-на-Дону, 2014. - 26 с.

403. Дерман, Д.О. Инновационный управленческий инструментарий оценки регулирующего воздействия государства в сфере экономики : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Дерман Дмитрий Олегович. - Казань, 2014. - 22 с.

404. Джонмамадов, Ш.Б. Государственное программирование экономики и бюджет в Великобритании :дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Джонмамадов Шермамад Бекмамадович. - Ленинград, 1984. - 189 с.

405. Долганова, Ю.С. Механизм бюджетирования, ориентированного на результат, в системе бюджетного планирования : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Долганова Юлия Сергеевна. - Екатеринбург, 2008. - 26 с.

406. Доманицкий, А.А. Бюджетное планирование в управлении пространственным развитием России : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Доманицкий Андрей Александрович. - Санкт-Петербург, 2015. - 21 с.

407. Дорошенко, С.В. Стратегическая адаптация региональной социально-экономической системы к инновационному типу развития: автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Дорошенко Светлана Викторовна. - Екатеринбург, 2010. - 41 с.

408. Дудкин, А.Г. Бюджетное программирование в США : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Дудкин Алексей Григорьевич. - Москва, 1985. - 206 с.

409. Жуков, А.П. Организационный механизм формирования систем управления муниципальными образованиями : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Жуков Александр Петрович. - Москва, 2012. - 21 с.

410. Зиринов, С.А. Бюджетное регулирование налоговых до-ходов и социально ориентированных расходов муниципальных образований : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Зири-нов Сергей Андреевич. - Краснодар, 2006. - 165 с.

411. Золотько, А.И. Финансовое обеспечение местного самоуправления : на примере муниципальных образований субъекта РФ : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Зо-лотько Анна Игоревна. - Москва, 2012. - 24 с.

412. Зырянова, Е.В. Совершенствование механизма управления системой бюджетных услуг в конкурентной среде региона : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Зырянова Елена Владимировна. - Екатеринбург, 2010. - 26 с.

413. Камышина, Ю.А. Формирование системы оценки результативности управления бюджетными организациями : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Камышина Юлия Анатольевна. - Москва, 2011. - 23 с.

414. Кара-оол, Ш.В. Финансовый менеджмент расходов субфедерального бюджета : на примере Республики Тыва : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Кара-оол Шолбан

Валерьевич. - Екатеринбург, 2011. - 25 с.

415. Качанова, Е.А. Стратегические приоритеты формирования финансов муниципальных образований в условиях реформирования бюджетного устройства : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Качанова Елена Анатольевна. - Москва, 2013. - 45 с.

416. Кленикова, М.Д. Управление доходами и расходами муниципального образования на основе бюджетирования, ориентированного на результат : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Кленикова Мария Дмитриевна. - Москва, 2012. - 24 с.

417. Клищ, Н.Н. Повышение результативности деятельности государственных служащих: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Клищ Николай Николаевич. - Москва, 2006. -26 с.

418. Козлов, Н.И. Финансовое обеспечение реализации полномочий местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Козлов Никита Игоревич. - Орел, 2012. - 24 с.

419. Копыченко, Г.С. Управление конкурентоспособностью муниципальных образований : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Копыченко Галина Сергеевна. - М., 2014. - 234 с.

420. Корытцев, М.А. Институциональная модернизация квазирыночных структур общественного сектора: теоретико-методологический аспект : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.01 / Корытцев Максим Александрович. - Ростов-на-Дону, 2009. - 54 с.

421. Красницкий, Б.Р. Развитие финансового потенциала муниципальных образований : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Красницкий Борис Романович. - Москва, 2015. - 25 с.

422. Кулян, Р.А. Механизм финансового обеспечения устойчивого развития монопрофильного муниципального образования : на примере г. Норильск : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Кулян Роман Анатольевич. - Москва, 2012. - 22 с.

423. Лукьянова, А.В. Совершенствование системы бюджетного планирования расходов на развитие социальной сферы : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Лукьянова Анна Васильевна. - Москва, 2012. - 50 с.

424. Митрофанова, И.В. Модернизация стратегического программирования развития макрорегиона : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Митрофанова Инна Васильевна. -Волгоград, 2010. - 52 с.

425. Моисеенко, М.А. Развитие программно-целевого бюджетного планирования как инструмента повышения эффективности расходов местного бюджета : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Моисеенко Маргарита Александровна. - Ростов-на-Дону, 2013. - 25 с.

426. Морозов, А.М. Программно-целевое управление социально-экономическим развитием России : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Морозов Алексей Михайлович. -М., 2007. - 26 с.

427. Ноженко, Д.Ю. Модель адаптации государственных программ субъекта федерации в динамично меняющихся условиях: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Ноженко Дмитрий Юрьевич. - Екатеринбург, 2016. - 270 с.

428. Овчинников, В.А. Формирование экономического механизма управления муниципальными образованиями в условиях кризиса: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Овчинников Виталий Альбертович. - Москва, 2006. - 21 с.

429. Одинцов, Н.В. Совершенствование финансового механизма формирования бюджетов муниципальных районов : на материалах Краснодарского края : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Одинцов Николай Васильевич. - Ростов-на-Дону, 2006. - 28 с.

430. Орлов, В.А. Экономико-математические методы и модели оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.13 / Орлов Василий Александрович. - М., 2013. - 24 с.

431. Петрова, И.В. Формирование механизма управления устойчивым развитием муниципальных систем на основе их пространственной организации: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Петрова Ирина Вениаминовна. - Санкт-Петербург, 2015. - 16 с.

432. Пилюгина, Н.Ю. Механизм целевого бюджетного программирования промышленного территориального комплекса муниципального образования России : автореф. дис. ...

канд. экон. наук : 08.00.05 / Пилюгина Надежда Юрьевна. - Москва, 2009. - 24 с.

433. Позднякова, Т.А. Финансовое регулирование социально-экономических процессов : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Позднякова Тамара Алексеевна. - Санкт-Петербург, 1999. - 33 с.

434. Попкова, Н.А. Система бюджетного регулирования в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Попкова Наталья Александровна. - Саратов, 2003.

- 18 с.

435. Пупенко, Д.П. Бюджетное регулирование на субфедеральном уровне: проблемы и пути совершенствования: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Пупенко Дарья Павловна. - М., 2002. - 23 с.

436. Решетняк, Т.А. Формирование механизма обеспечения качества муниципального управления : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Решетняк Татьяна Александровна. -Краснодар, 2013. - 24 с.

437. Сабетова, Т.А. Повышение результативности программно-целевого бюджетирования публично-правового образования : на примере города Москвы : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10 / Сабетова Татьяна Аркадьевна. - Москва, 2010. - 25 с.

438. Савин, А.Ю. Государственное финансовое регулирование в условиях перехода к рыночным отношениям : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Савин Александр Юрьевич. - Москва, 1996. - 22 с.

439. Самигуллина, Э.Х. Совершенствование механизма управления развитием муниципальных образований в регионе : на примере Республики Башкортостан : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Самигуллина Эльза Халиловна. - Казань, 2012. - 25 с.

440. Собчук, Н.В. Формирование механизмов активизации межсекторного партнерства в экономическом пространстве крупнейшего города : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Собчук Наталья Викторовна. - Екатеринбург, 2009. - 30 с.

441. Струченевский, А.А. Разработка инстру-ментария финансового программирования на основе счетов потоков капитала : автореферат дис. ... кандидата экономиче-ских наук : 08.00.05 / Струченевский Антон Александрович. - Москва, 2001. - 26 с.

442. Тажитдинов, И.А. Теоретико-методологический подход к стратегическому управлению развитием социально-экономических систем на основе межтерриториальных взаимодействий : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Тажитдинов Илшат Азаматович. - Екатеринбург, 2014. - 43 с.

443. Тишутина, О.И. Совершенствование методов бюджетного регулирования в регионе: автореф. дис. ... канд экон. наук : 08.00.10 / Тишутина Ольга Игоревна. - Хабаровск, 1999.

- 22 с.

444. Торбина, Е.С. Организационно-экономический механизм стратегического мониторинга социальной сферы муниципальных районов региона : на примере Оренбургской области : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Торбина Елена Сергеевна. - Челябинск, 2015.

- 25 с.

445. Харитонова, Е.Л. Программно-целевой подход к стратегическому управлению социально-экономическим развитием муниципального образования : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Харитонова Елена Леонидовна. - Ростов-на-Дону, 2009. - 27 с.

446. Чалая, Ю. Ю. Мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Чалая Юлия Юрьевна. - Москва, 2012. -25 с.

447. Черкасов, А.В. Методическое развитие оценки эффективности бюджетных расходов муниципального образования : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Черкасов Алексей Викторович. - Москва, 2004. - 19 с.

448. Черняева, И.В. Финансовое регулирование воспроизводства капитала в российской экономике : автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10, 08.00.01 / Черняева Ирина Васильевна. - Москва, 2009. - 36 с.

449. Шакина, Е.А. Многоуровневая оценка целевых программ как метод управления расходами региональных и муниципальных бюджетов : автореф. дис. ... канд. экон. наук :

08.00.10 / Шакина Елена Анатольевна. - Москва, 2008. - 27 с.

450. Швецов, Ю.Г. Концептуальные основы формирования системы бюджетного регулирования в Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.10 / Швецов Юрий Геннадьевич. - Новосибирск, 2002. - 38 с.

451. Шевченко, Н.В. Формирование и механизм реализации муниципальной программы социально-экономического развития : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Шевченко Наталья Владимировна. - Волгоград, 2008. - 23 с.

452. Ярошенко, Т.П. Методическое развитие оценки эффективности бюджетных расходов муниципального образования : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Ярошенко Татьяна Петровна. - Йошкар-Ола, 2011. - 23 с.

Иностранные источники

453. Захарченков, С.П. Финансы как целенаправленное движение меновой стоимости капитала / С.П. Захарченков // Бизнес-информ. - 2010. - № 7. - С. 48-54.

454. Плескач, В.Л., Кулик, А.В. Методолопчш засади державного регулювання фшан-сово-економiчного розвитку / В. Л. Плескач, А. В. Кулик // Фшанси Украши. - 2009. - № 10. -С. 27-35.

455. Allen, R., Tommasi, D. Managing Public Expenditure: A Reference Book for Transition Countries / R. Allen, D. Tommasi. - Paris: OECD Publishing, 2001. - 500 p.

456. Bernhard, R, Leutner, J., Franzreb, D. Moving towards a Strategic Advisory Approach on the Introduction of Result-Oriented Budgeting. What can development cooperation learn from OECD experiences ? / R. Bernhard, J, Leutner, D. Franzreb. - Eschborn: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, 2011. - 92 p.

457. Blankart, Ch.B., Borck, R. Local Public Finance / Ch.B. Blankart, R. Borck / Blankart, Ch.B., Borck, R. Handbook of public finance. - Boston [u.a.] : Kluwer Academic Publ., 2004. - pp. 441-476.

458. Blöndal, J.R. Budgeting in Canada // OECD Journal of Budgeting / J.R. Blöndal. - 2001.

- Vol. 1. - № 2. - pp. 39-84.

459. Burkhead, J. Government Budgeting / J. Burkhead. - N.Y.: John Wiley & Sons Inc., 1956. - 498 p.

460. Cabbanes, Y. Participatory Budgeting: A Significant Contribution to Participatory Democracy / Y. Cabbanes // Environment and Urbanization. - 2004. - vol.16. - № 1. - pp. 27-46.

461. Campos, E., Pradhan, S. Budgetary Institutions and Expenditure Outcomes: Binding Governments to Fiscal Performance / E. Campos, S. Pradhan // World Bank Policy Research Working Paper, 1996. - № 1646. - 68 p.

462. Cangiano, M., Curristine, T., Lazare, M. Public Financial Management and Its Emerging Architecture / M. Cangiano, T. Curristine, M. Lazare. - Washington DC: International Monetary Fund, 2013. - 468 p.

463. Debets, R. Performance Budgeting in the Netherlands / R. Debets // OECD Journal on Budgeting. - 2008. - Vol. 7. - № 4. - pp. 1-20.

464. Downs, A. Inside Bureaucracy / A. Downs. - Boston: Little, Brown and Company, 1967.

- 292 p.

465. Easterly, W. An identity crisis? Examining IMF financial programming / W. Easterly // World Development. - 2006. - Vol 34. - № 6. - pp. 964-980.

466. Evaluating EU expenditure programmes: a guide ex post and intermediate evaluation. -Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1997. - 114 p.

467. Fiscal sociology and the theory of public finance : an exploratory essay / R.E. Wagner.

- Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, 2007. - 228 p.

468. Gilmour, J.B., Lewis, D.E. Does Performance Budgeting Work? An Examination of the Office of Management and the Budget's PART Scores / J.B. Gilmour, D.E. Lewis // Public Administration Review. - 2006. - № 66 (5). - pp. 742-752.

469. Good, D.A., Lindquist, E.A. Discerning the Consequences and Integrity of Canada's

Budget Reforms: A Story of Remnants and Resilience / D.A. Good, E.A. Lindquist / Wanna J., Jensen L., Vries J. de. The reality of budgetary reform in OECD nations: trajectories and consequences. -Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, 2010. - pp. 91-121.

470. Grand, Le, Yamamoto, T. Welfare Administration and Finance in Britain: Viewpoints of Intergovernmental Relations / Le Grand, T. Yamamoto. - Kyoto: Houritsu Bunka Sha Publishers, 1991.

471. Handbook of practical program evaluation / J.S. Wholey, H.P. Hatry, K.E. Newcomer.

- San Francisco: Jossey-Bass, 2010. - 700 p.

472. Hawke, L. Performance Budgeting in Australia / L. Hawke // OECD Journal on Budgeting. - 2008. - Vol. 7. - № 3. - pp. 1-15.

473. Hawkesworth, I., Klepsvik, K. Budgeting levers, strategic agility and the use of performance budgeting in 2011/12 / I. Hawkesworth, K. Klepsvik // OECD Journal on Budgeting. - 2013. -Vol. 13/1. - pp. 105-140.

474. Hawkesworth, I., Trapp, L. von, Nielsen, D.F. Performance Budgeting in Poland, an OECD Review / I. Hawkesworth, L. von Trapp, D.F. Nielsen // OECD Journal on Budgeting. - 2011.

- Vol. 11. - № 1. - pp. 7-57.

475. Hood, C. A public management for all seasons? / C. Hood // Public Administration. -1991. - Vol. 69. - № 1. - pp. 3-19.

476. Hurwicz, L. Optimality and informational efficiency in resource allocation processes / L. Hurwicz // Arrow, K.J., Karlin, S., Suppes, P. Mathematical Methods in the Social Sciences. -Stanford: Stanford University Press, 1960. - pp. 27-46.

477. Jong, M. de, Beek, I. van, Posthumus, R. Introducing accountable budgeting: Lessons from a decade of performance-based budgeting in the Netherlands / M. de Jong, I. van Beek, R. Posthumus // OECD Journal on Budgeting, 2012. - Vol. 12. - № 3. - pp. 71-104.

478. Joyce, P.G. Appraising Budget Appraisal: Can You Take Politics Out of Budgeting? / P.G. Joice // Public Budgeting and Finance. - 1996. - Vol. 16. - № 4. - pp. 21-25.

479. Kettl, D. F. The Fourth Face of Federalism / D. F. Kettl // Public Administration Review.

- 1981. - № 41. - pp. 366-371.

480. Kim, J.M. From Line-Item to Program Budgeting: Global Lessons and the Korean Case / J.M. Kim. - Karak-dong, Songpa-gu, Seoul: Korea Institute of Public Finance, The World Bank, 2007. - 281 p.

481. Kim, J.M. Korea's Four Major Budgetary Reforms: Catching up with a Big Bang / J.M. Kim / The Reality of Budgetary Reform in OECD Nations. - Edward Elgar Publishing, 2010. - pp. 174-192.

482. Kim, J.M., Park, N. Performance Budgeting in Korea / J.M. Kim, N. Park // OECD Journal on Budgeting. - 2008. - Vol. 7. - № 4. - P. 1-11.

483. Kraan, D.-J. Programme Budgeting in OECD Countries / D.-J. Kraan // OECD Journal on Budgeting. - 2007. - Vol. 7. - № 4. - pp. 1-41.

484. Kristensen, J.K., Groszyk, W., Bühler, B. Outcome-focused Management and Budgeting / J.K. Kristensen, W. Groszyk, B. Bühler // OECD Journal on Budgeting. - 2002. - Vol. 1. - № 4.

- pp. 7-34.

485. Kyogoku, T. Introduction to the Theories of Social Market / T. Kyogoku // National Institute of Population and Social Security Research. - № 2008-E01. - 33 p.

486. Langbein, L., Felbinger, C.L. Public Program Evaluation: A Statistical Guide / L. Langbein, C.L. Felbinger. - Armonk, NY: M. E. Sharp, 2006. - 290 p.

487. Mackay, K. The Performance Framework of the Australian Government, 1987 to 2011 / K. Mackay // OECD Journal on Budgeting. - 2011. - Vol. 11. - № 3. - pp. 75-122;

488. McCormack, L. Performance Budgeting in Canada / L. McCormack // OECD Journal on Budgeting. - 2007. - Vol. 7. - № 4. - pp. 1-18.

489. McKean, R.N. Evaluating Alternative Expenditure Programs / R.N. McKean // Public Finances: Needs, Sources, and Utilization. - Princeton: Princeton University Press, 1961. - pp. 337364.

490. Modernising Government: The Way Forward. - Paris: OECD Publishing, 2005. - 233 p.

491. Mosher, F.C. Program Budgeting: theory and practice, with particular reference to the U.S. Department of the Army / F.C. Mosher. - Chicago: Public Administration Service, 1954. - 258 p.

492. Musgrave, R.A. The role of the state in fiscal theory / R.A. Musgrave // International Tax and Public Finance. - 1996. - vol. 3. - issue 3. - pp. 247-258.

493. Musgrave, R.A. The Theory of Public Finance: A Study in Public Economy / R.A. Musgrave. - New York: McGraw-Hill, 1959. - 628 p.

494. Mutanov, G. Mathematical Methods and Models in Economic Planning, Management and Budgeting / G. Mutanov. - N.-Y. : Springer, 2014. - 356 p.

495. Niskanen, W.A. Competition Among Government Bureaus / W.A. Niskanen // American Behavioral Scientist. - 1979. - № 22 (5). - pp. 517-524.

496. Novick, D. Which Program Do We Mean in Program Budgeting? / D. Novick. - Washington, D C.: The RAND Corporation, 1954. - 22 p.

497. OECD, Government at a Glance 2011. - OECD Publishing, Paris, 2011. - 268 p.

498. OECD Performance Budgeting in OECD Countries. - Paris: OECD Publishing, 2007. -

222 p.

499. Osborne, S. The New Public Governance? / S. Osborne // Public Management Review. - 2006. - № 8(3). - pp. 377-388.

500. Park, N., Jang, J.-J. Performance budgeting in Korea: Overview and assessment / N. Park, J.-J. Jang // OECD Journal on Budgeting. - 2015. - Vol. 14. - № 3. - pp. 1-16.

501. Pollitt, C. Integrating Financial Management and Performance Management / C. Pollitt // OECD Journal on Budgeting. - 2001. - Vol. 1. - № 2. - pp. 7-37.

502. Pollitt, C., Bouckaert, G. Public Management Reform: A Comparative Analysis - New Public Management, Governance, and the Neo-Weberian State / C. Pollitt, G. Bouckaert. - Oxford: Oxford University Press, 2011. - 352 p.

503. Program evaluation: Strategies to facilitate agencies' use of evaluation in program management and policy making. GAO-13-570. - Washington D.C.: U.S. Government Accountability Office, 2013. - 43 p.

504. Rightor, C.E. The Preparation of a Long-Term Financial Program / C.E. Rightor. - New York: Municipal Administration Service, 1927. - 28 p.

505. Robinson, M. Budget reform before and after the global financial crisis / M. Robinson // OECD Journal on Budgeting. - 2016. - Vol. 16/1. - pp. 29-63.

506. Robinson, M. Performance Budgeting: Linking Funding and Results / M. Robinson. -New York: Palgrave Macmillan, 2007. - 520 p.

507. Rossi, P.H., Freeman, H.E., Lipsey, M.W. Handbook of practical program evaluation / P.H. Rossi, H.E. Freeman, M.W. Lipsey. - San Francisco: Jossey-Bass, 2010. - 752 p.

508. Schick, A. The Changing Role of the Central Budget office / A. Schick. - Paris: OECD, 1997. - 20 p.

509. Schick, A. Getting Performance Budgeting to Perform / A. Schick / Arizti, P. Results, Performance Budgeting and Trust in Government. - World Bank, 2010. - pp. 41-48.

510. Tiebout, Ch.A. Pure Theory of Local Expenditures / Ch.A. Tiebout // The Journal of Political Economy. - 1956. - vol. 64. - № 5. - pp. 416-424.

511. Tyer, C., Willand, J. Public budgeting in America: a twentieth century retrospective / C. Tyer, J. Willand // Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management. - 1997. - № 9. - pp. 189-219.

512. Using logic models to bring together planning, evaluation, and action: Logic model development guide. - Battle Creek, MI: W.K. Kellogg Foundation, 2004. - 62 p.

513. Vries, J. de, Bestebreur, T. Budget reform in The Netherlands: sadder but much wiser now / J.de. Vries, T. Bestebreur / Wanna J., Jensen L., Vries J. de. The reality of budgetary reform in OECD nations: trajectories and consequences. - Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, 2010. - pp. 221-239.

514. Wampler, B.A Guide to Participatory Budgeting / B. Wampler / Shah A. Participatory Budgeting. - Washington D.C.: World Bank, 2007. - pp. 21-54.

515. Weiss, C.H. The politicization of evaluation research / C.H. Weiss // Journal of Social

Issues. - 1970. - № 26(4). - pp. 57-58.

516. Wellisch, D. Theory of Public Finance in a Federal State / D. Wellisch. - Cambridge: Cambridge University Press, 2004. - 228 p.

517. 72 Frequently Asked Questions about Participatory Budgeting. - Quito: Global Campaign on Urban Governance, UN-HABITAT, 2003 - 86 p.

Электронные ресурсы

518. АВ 2003г. Выпуск 16 О проекте федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 280514 (материалы и документы). URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4409/contents (дата обращения: 21.04.2016).

519. База данных показателей муниципальных образований. URL: http://www.gks.ru/db scripts/munst/ (дата обращения: 03.01.2017);

520. Богданов, Л.Н. [и др.] Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов». М: ФГУ «Аналитический центр при Правительстве РФ», 2010. URL: http://www.gosbook.ru/node/49685 (дата обращения: 26.03.2016)

521. Бюджетний кодекс Украши: Кодекс Украши вщ 8 липня 2010 року № 2456-VI: станом на 13 лютого 2016 р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (дата обращения: 26.03.2016).

522. Бюджеты муниципальных образований. URL: http://mfin.permkrai.ru/execution/sme ta/budmun/ (дата обращения: 22.06.2016).

523. Глобальная инициатива по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере: принципы высокого уровня в отношении прозрачности, участия и подотчетности в бюджетно-налоговой сфере. URL: http://www.fiscaltransparency.net/GIFT-High-Level-Principles-201 2-08-RUS.pdf (дата обращения: 14.01.2016).

524. Доклад о лучшей практике развития «Бюджета для граждан» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. URL: http://minfin.ru/ru/document/?id_4=1161 80 (дата обращения: 14.01.2017).

525. Доклад Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета. Москва: Министерство финансов Российской Федерации, 2015. URL: http://minfin.ru/ru/document/?id_4=64840&area_id=4&page_id=2104&popup=Y#ix zz4ItsMMu4Q (дата обращения: 31.08.2016).

526. Единая межведомственная информационно - статистическая система (ЕМИСС). URL: http://www.fedstat.ru/ (дата обращения: 19.12.2016).

527. Единая информационная система государственно-частного партнерства в РФ. URL: http://pppi.ru/ (дата обращения: 15.08.2016).

528. Заключение на проект закона Пермского края «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае». URL: http://www.ksppk.ru/download/inf/2016/zakl/z 2.pdf (дата обращения: 22.06.2016).

529. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»: протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 30 октября 2015 № 47 К (1058). URL: http://audit.gov.ru/upload/iblock/8d8/8d89ab8 cae2a8bc39cd380b9b6f44c77.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

530. Инициативное бюджетирование. URL: http://www.minter.permkrai.ru/activities/inits iativnoe-byudzhetirovanie/ (дата обращения: 15.09.2016).

531. Информация Контрольно-счётной палаты Пермского края к выездному заседанию бюджетного комитета Законодательного Собрания Пермского края в г. Кудымкар (апрель 2015 г.) по вопросу «Совершенствование механизма реализации программно-целевого метода формирования и исполнения бюджета с целью достижения показателей социально-экономического развития Пермского края». URL: http://www.ksppk.ru/download/inf/2015/dop/150326.pdf (дата обращения: 22.06.2016).

532. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюдже-

тов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2015 год. URL: http://minfin.ru/ru/perfomance/regions/monitoring_results /Monitoring_local/results/#ixzz4KVIpHEIj (дата обращения: 1.11.2016).

533. Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. URL: http://www.roskazna.ru/ispolnenie -byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov/ (дата обращения: 17.08.2016).

534. Любек, П. Французский опыт управления по программно-целевому методу: от принципов к применению «Органического закона о финансовом законодательстве» от 2001. URL: https://www.pempal.org/sites/pempal/files/attachments/the-french-experience-summary_pierre -lubek_rus_mgedits.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

535. Любченко, А.О. Аудит эффективности целевых программ // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 8. URL: http://human.snauka.ru/2015/08/12168 (дата обращения: 16.06.2016).

536. Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае и Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией: проект Постановления Правительства Пермского края. URL: http://minter.permkrai.ru/activities/npa-ib/ (дата обращения: 31.12.2016).

537. Обзор открытости бюджета за 2015 г. URL: http://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/ÜBS2015-Report-Russian.pdf (дата обращения: 14.01.2016).

538. Опыт бюджетного планирования США, Канады, Франции, Австралии. URL: http://www.bagalau.kz/ru/evaluation-system/world/i2989 (дата обращения: 26.03.2016).

539. Отчет контрольно-счетного органа Усольского муниципального района за 2015. URL: http://usolye59.ru/organy-vlasti/zemskoe-sobranie/kontrolno-schetnyj-organ/otchet-o-deyateln osti/ (дата обращения: 19.12.2016).

540. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Перми за 2014 и 2015 годы. URL: http://kspalata.perm.ru/kontrolnaia-deiatelnost/ (дата обращения: 20.12.2016).

541. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Соликамского городского округа за 2014 и 2015 год. URL: http://ksp.solkam.ru/deyatelnost-palaty/otchety-o-deyatelnosti/ (дата обращения: 19.12.2016).

542. Отчет о сборе средств самообложения граждан и освоении бюджета Пермского края по направлению «Предоставление средств краевого бюджета бюджетам МО на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан». URL: http://www.minter.permkrai.ru/activities/monitoring-of-means/ (дата обращения: 19.12.2016).

543. Отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты Уинского муниципального района Пермского края за 2014 и 2015 годы. URL: http://www.uinsk.ru/otchety-ksp (дата обращения: 20.12.2016).

544. Отчеты о деятельности контрольно-счетной палаты Чайковского муниципального района за 2014 и 2015 годы. URL: http://ksp-tchaik.ru/index.php?option=com_content&view=articl e&id=7&Itemid=11 (дата обращения: 20.12.2016).

545. Официальный сайт администрации города Соликамска. URL: http://adm.solkam.ru (дата обращения: 03.01.2017).

546. Официальный сайт администрации Уинского муниципального района. URL: http://uinsk.ru (дата обращения: 03.01.2017).

547. Официальный сайт администрации Усольского муниципального района. URL: http://usolye59.ru (дата обращения: 03.01.2017).

548. Официальный сайт Чайковского муниципального района. URL: http://chaikovskiyr egion.ru/ (дата обращения: 03.01.2017).

549. Официальный сайт Юрлинского муниципального района. URL: http://adm-urla.ru (дата обращения: 03.01.2017).

550. Партиципаторное бюджетирование: как привлечь граждан к управлению горо-

дом. URL: http://enforce.spb.ru/images/infographics/PB_booklet_respublica_2016.pdf (дата обращения: 1.01.2017).

551. Презентация «Реализация проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае». URL: http://minter.permkrai.ru/activities/prezent-ib/ (дата обращения: 31.12.2016).

552. Презентация «Результаты применения самообложения граждан в поселениях Пермского края за 2011-2015 годы». URL: http://www.minter.permkrai.ru/activities/realization-res ults/ (дата обращения: 17.08.2016).

553. Программный бюджет Канады. URL: http://info.minfin.ru/gp_exp.php (дата обращения: 26.03.2016).

554. Проект постановления администрации муниципального района (городского округа) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района (городского округа)». URL: http://gosman.ru/?news =33992 (дата обращения: 05.03.2016).

555. Проект Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года. URL: http://www.krskstate.ru/2030/plan (дата обращения: 21.04.2016).

556. Публичный бюджет города Перми. URL: http://budget.gorodperm.ru/ (дата обращения: 03.01.2017).

557. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc _1138625359016 (дата обращения: 15.08.2016)

558. Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере. URL: https://www.imf.org/external/np/fad/trans/rus/manualr.pdf (дата обращения: 22.12.2016).

559. Самарские стратегии. URL: http://www.samara2025.ru/ (дата обращения: 15.08.2016).

560. Совершенствование механизма реализации программно-целевого метода формирования и исполнения бюджета с целью достижения показателей социально-экономического развития Пермского края: Аналитическая записка Управления аналитической и законотворческой деятельности Аппарата Законодательного Собрания Пермского края от 7 апреля 2015 № 51-А3. URL: http://kontrol.zsperm.ru/upload/iblock/d21/analitica_13052015.pdf (дата обращения: 21.04.2016).

561. Социально-экономическое развитие. URL: http://www.admomsk.ru/web/guest/progr ess/socioeconomic (дата обращения: 15.08.2016).

562. Срок разработки документов стратегического планирования может быть перенесен на 2019 год. URL: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2016230308 (дата обращения: 12.06.2016).

563. Стратегический план развития Екатеринбурга. URL: екатеринбург.рф/офици-ально/стратегия/ (дата обращения: 15.08.2016).

564. Стратегический план. URL: http://www.voronezh-city.ru/administration/structure/de-tail/10763 (дата обращения: 15.08.2016).

565. Стратегическое планирование. URL: http://www.despip.novo-sibirsk.ru/strate-gicheskoe_planirovanie.html (дата обращения: 15.08.2016).

566. Стратегическое развитие. URL: http://www.gorodperm.ru/economic/conception_de-velopment/ (дата обращения: 15.08.2016).

567. Стратегическое развитие. URL: http://www.volgadmin.ru/ru/MPDevelopment/Strate-gyPlanning/Default.aspx (дата обращения: 15.08.2016).

568. Стратегия 2025. URL: http://samadm.ru/docs/strategiya-2025/ (дата обращения: 15.08.2016).

569. Стратегия развития города Уфы. URL: http://ufa2030.ru/ (дата обращения: 15.08.2016).

570. Стратегия развития Казани-2030. URL: http://www.kzn.ru/kzn-2030 (дата обращения: 15.08.2016).

571. Стратегия развития. URL: http://chelduma.ru/reshenie-chelyabinskoy-gorodskoy-dumy-chetvertogo-sozyva-ot-26112009-g-no-81-o-strategii-razvitiya (дата обращения: 15.08.2016).

572. Федеральный портал бюджета для граждан. URL: http://budget.open.gov.ru/ (дата обращения: 14.01.2017).

573. Федеральный портал инициативного бюджетирования. URL: www.budget4me.ru (дата обращения : 17.12.2016).

574. Формирование местного самоуправления в Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1244 553308453 (дата обращения: 15.08.2016).

575. Центральная база статистических данных (ЦБСД). URL: http://cbsd.gks.ru/ (дата обращения: 19.12.2016).

576. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года. URL: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/p ublications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce (дата обращения: 15.08.2016).

577. American Evaluation Association. URL: http://www.eval.org/Evaluation2015 (дата обращения: 27.03.2016).

578. English Oxford Living Dictonaries. URL: https://en.oxforddictionaries.com/ (дата обращения: 22.12.2016).

579. Glossary of Key Terms for completing the 2012 OECD Budgeting Practices and Procedures Survey. URL: http://www.oecd.org/gov/budgeting/Budgeting-survey-glossary.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

580. GPRA Modernization Act. URL: https://www.whitehouse.gov/omb/performance/gprm-act (дата обращения: 26.03.2016).

581. Guide to preparing the 2015-16 Portfolio Budget Statements. 2015. URL: http://www.fi-nance.gov.au/sites/default/files/guide-to-preparing-the-2015-16-PBS.pdf?v=1 (дата обращения: 26.03.2016).

582. Guidelines on Budget Programmes. June 2010 update. Department: National Treasure REPUBLIC OF SOUTH AFRICA. URL: http://www.treasury.gov.za/publications/guidelines/PBS% 20guideline%20update.pdf (дата обращения: 26.03.2016).

583. La mise en oeuvre de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF). URL: https://www.ccomptes.fr/Publications/Publications/La-mise-en-oeuvre-de-la-loi-organique-relative-aux-lois-de-finances-LOLF (дата обращения: 26.03.2016).

584. Loi organique n 2001-692 du 1 août 2001 relative aux lois de finances NOR: EC0X0104681L Version consolidée au 30 mars 2016. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTe xte.do?cidTexte=JORFTEXT000000394028&dateTexte=20160330 (дата обращения: 26.03.2016).

585. one click Yakutsk. URL: http://www.oneclickyakutsk.ru/ (дата обращения: 21.04.2016).

586. Policy on Evaluation. URL: http://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=15024 (дата обращения: 26.03.2016).

587. Principles of Budgetary Governance. URL: http://www.oecd.org/gov/budgeting/princi-ples-budgetary-governance.htm (дата обращения: 14.01.2016).

588. Roh, K. A Study on the Program Budgeting System for Local Government. URL: http://www.kdi.re.kr/kdi_eng/publication/publication_view.j sp?pub_no=9378 (дата обращения: 26.03.2016).

589. Table 28-1 Policy. Net Budget Authority By Function, Category, and Program. URL: https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BUDGET-2017-PER/pdf/BUDGET-2017-PER-8-6-1 .pdf (дата обращения: 26.03.2016).

590. The Fiscal Transparency Code. URL: http://blog-pfm.imf.org/files/ft-code.pdf (дата обращения: 14.01.2016).