Организационно-экономический механизм регулирования использования сельскохозяйственных угодий: на материалах Пермского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мырзина, Мария Владимировна

• Мырзина, Мария Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мырзина, Мария Владимировна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

1 Л. Земля как объект хозяйствования и собственности

1.2. Сущность организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий

1.3. Роль государства в регулировании использования сельскохозяйственных угодий

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

2.1. Социально-экономический базис развития аграрного сектора экономики Пермского края

2.2. Современное состояние и тенденции использования сельскохозяйственных угодий

2.3. Оценка государственного регулирования эффективного использования сельскохозяйственных угодий

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

3.1. Совершенствование механизма вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий .;

3.2. Методика организации эффективного использования невостребованных сельскохозяйственных угодий

3.3. Государственная поддержка как экономический регулятор использования сельскохозяйственных угодий

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм регулирования использования сельскохозяйственных угодий: на материалах Пермского края»

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим фактором аграрного производства выступают сельскохозяйственные угодья, от рационального использования которых во многом зависит эффективность отрасли в целом и каждого хозяйствующего субъекта в отдельности. В то же время рациональное использование угодий зависит от организационных, управленческих, социальных и экономических условий производства, заинтересованности землевладельцев и землепользователей в повышении плодородия почвы и сохранении ее качественных характеристик.

В течение двух десятилетий сохраняется тенденция ухудшения качества сельскохозяйственных угодий, вызванного их нерациональным использованием, развитием процессов ветровой и водной эрозии почв. В свою очередь, это приводит к падению урожайности сельскохозяйственных культур, уменьшению объемов производства продукции, снижению доходности предприятий, замораживанию процесса технического обновления производства, снижению объемов проведения необходимых агротехнических, мелиоративных и других мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв сельскохозяйственных угодий и уровня материальной обеспеченности и социального положения сельских жителей. Это положение усугубляется тем, что в результате проведенной экономической реформы в России коренным образом изменилась система земельных отношений. Передав большую часть сельскохозяйственных земель в индивидуальную и коллективную собственность, государство тем самым ослабило контроль за продуктивным и эффективным их использованием.

Несмотря на кризисные явления в сельском хозяйстве страны, сохраняется огромный производственный потенциал, который в настоящее время используется недостаточно эффективно. В то же время у сельскохозяйственных товаропроизводителей существует потребность в наращивании производственных мощностей и заинтересованность потенциальных инвесторов в организации новых производств на сельскохозяйственных угодьях. Актуаль-

ность исследования проблемы усиливается тем, что долевые земли, в силу своей юридической несостоятельности, в настоящее время не способны обеспечить целевое перераспределение сельскохозяйственных угодий, нацеленное на эффективное и рациональное использование земли. В результате чего актуальной становится необходимость совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий.

Теоретические и методологические основы развития экономического механизма земельных отношений исследовались многими отечественными учеными, среди которых: А.И. Алтухов, В.Р. Беленький, И.Н. Буздалов, A.A. Варламов, С.Н. Волков, Е.Ф. Заворотин, Н.В. Комов, A.A. Капитонов, А.И. Костяев, О.Б. Леппке, П.Ф. Лойко, A.C. Миндрин, Э.А. Сагайдак, А.Э. Сагайдак, И.Г. Ушачев, В.Н. Хлыстун, A.B. Чаянов, С.Д. Черемушкин, A.C. Чешев., A.M. Югай и др.

Исследованию развития экономического механизма земельных отношений в условиях частной собственности на землю и рынка земли посвятили свои труды многие зарубежные ученые, среди которых можно выделить Д.Ж. Андерсона, Р. Бара, X. Бергмана, Д.А. Ворчестера, Р. Кантильона, А. Маршалла, Д. Риккардо, А. Смита, П. Самуэльсона, А. Шлизенгера, Й. Шумпете-ра. Многие из них земельные отношения рассматривали в контексте Римского права. Вместе с тем, многие направления развития экономического механизма земельных отношений остаются дискуссионными.

Тем не менее, несмотря на значительное количество проведенных исследований, отдельные направления совершенствования организационно-экономического механизма требуют дальнейшего изучения. Фрагментарность раскрытия теоретических и методических аспектов развития организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, постоянное усугубление проблемы их невостребованности, а также особенности использования земельных ресурсов Пермского

края создают необходимость в проведении научных исследований по данной теме.

Цель исследования заключалась в разработке научно-обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий. Для достижения поставленной цели были решены следую-, щие задачи:

сформулированы сущность, содержание и задачи развития организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий;

дана оценка современному состоянию и основным тенденциям использования сельскохозяйственных угодий;

предложена система мер по вовлечению невостребованных сельскохозяйственных угодий в оборот;

разработаны меры государственной поддержки рационального использования сельскохозяйственных угодий как основы организационно-экономического механизма.

Предметом исследования послужил комплекс организационно-экономических отношений, возникающих в процессе использования земли, и экономические процессы в аграрном производстве, определяющие возможность и перспективы рационального использования сельскохозяйственных угодий в Пермском крае.

Объектом исследования явилась деятельность сельскохозяйственных организаций различных правовых форм, функционирующих на территории Пермского края.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников, посвященные проблемам совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий.

В исследовании применялись абстрактно-логический, экономико-статистические, монографический, расчетно-конструктивный метод, а также методы системного, структурного и функционального анализа, сравнения и обобщения, статистические, экономико-математические и другие методы.

Информационной базой исследования работы послужили статистические сборники Федеральной службы государственной статистики, ее территориального органа по Пермскому краю, правовые и аналитические документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, годовые отчеты сельскохозяйственных организаций, а также нормативные и правовые документы федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.

Работа соответствует п. 1.2.42 «Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве» паспорта ВАК специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

раскрыты теоретические основы совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, позволяющие рассматривать его как совокупность организационных, правовых и экономических мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности интересов землепользователей, землевладельцев и органов власти;

предложен комплекс мероприятий по регулированию использования невостребованных сельскохозяйственных угодий путем их перераспределения на основе критериев эффективности землепользования, проводимого в интересах действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей, потенциальных инвесторов и органов власти;

обоснована методика совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, основанная на принципах частно-государственного партнерства, применение которой позволит повысить инвестиционные возможности сельского хозяйства Пермского края путем предоставления муниципальной земельной собственности, сформированной из невостребованных сельскохозяйственных угодий, для организации и развития новых аграрных производств;

разработаны перспективные направления и инструменты государственного регулирования эффективного использования сельскохозяйственных угодий, базирующиеся на субсидировании части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на вовлечение невостребованных земельных долей в хозяйственный и рыночный оборот.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий Пермского края, которые будут способствовать решению проблемы невостребованности долевых земель, развитию взаимовыгодных отношений, возникающих между сельскохозяйственными товаропроизводителями и институтами власти в процессе производства продукции сельского хозяйства, повышению доходности и конкурентоспособности региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Материалы диссертации внедрены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, управлениями экономического развития Осинского и Добрянского муниципальных районов Пермского края при разработке и реализации системы мер по стимулированию товаропроизводителей на вовлечение в хозяйственный и рыночный оборот сельскохозяйственных угодий и эффективное их использование; Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края при разработке и реализации про-

грамм и проектов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Пермского края.

Результаты исследования нашли применение в учебном процессе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н. Прянишникова». Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались и обсуждались на Международной научно-практической конференции «Инновационному развитию АПК — научное обеспечение» (Пермь, 2010); Всероссийской научно-практической конференции «Инновационные научные решения - основа модернизации аграрной экономики» (Пермь, 2011).

По результатам исследования опубликовано 7 научных статей, общим объемом авторского текста 2,6 п.л., в том числе 3 в рецензируемых научных журналах и изданиях для опубликования основных научных результатов диссертаций ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мырзина, Мария Владимировна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследования, проведенные автором, по совершенствованию организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий Пермского края подтвердили актуальность поднятых проблем и дают возможность сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Сформулировано понятие организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, под которым следует понимать систему рычагов, инструментов и мер государственного регулирования, инфраструктуру рыночного механизма, а также информационное, финансовое и нормативно-правовое обеспечение, с помощью которых обеспечивается рациональное, эффективное и неистощительное землепользование.

Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий охватывает разнообразные сферы экономических отношений и предполагает эффективное противостояние воздействию различного рода факторов, приспособление к изменяющимся рыночным условиям. Протекающие процессы в аграрном секторе экономики обусловливают необходимость решения вопросов, касающихся целевого перераспределения сельскохозяйственных угодий, совершенствования инфраструктуры рынка земли, выявления и вовлечения невостребованных земельных долей в хозяйственный оборот. При этом эффективное функционирование, совершенствование и развитие организационно-экономического механизма регулирования сельскохозяйственного землепользования возможно при отлаженной работе каждого элемента системы.

2. Реформирование аграрного сектора, обусловленное переходом к рыночным отношениям, способствовало коренному изменению системы земельных отношений в России и механизмов регулирования сельскохозяйственного землепользования. Проводимые преобразования привели к распылению земельной собственности между огромным числом частных владельцев (собственников земельных долей, паев), что нарушило организационно-производственную структуру сельскохозяйственных организаций и привело к ухудшению использования сельскохозяйственных угодий. В результате реорганизации колхозов и совхозов на территории Пермского края было образовано 1750 тыс. га земельных долей. При этом в 2011 г. по сравнению с 1998 г. только 38,3 % (670,0 тыс. га) всех долевых земель преобразованы в земельные участки в соответствии с земельным законодательством. Большая же часть сельскохозяйственных угодий (1056,0 тыс. га) в настоящее время продолжает оставаться в долях невостребованными (без оформления прав) или не используются в сельскохозяйственном производстве.

3. Анализ современного использования сельскохозяйственных угодий в Пермском крае выявил, что за последнее десятилетие наблюдается ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий. Так, в 2011 г. по сравнению с 2000 г. в Пермском крае площади угодий сократились на 33,1 тыс. га, что составило 1,4% от общей площади сельскохозяйственных угодий края. В тоже время сокращение площади земель, используемых под пашню, составило чуть менее 40,0 тыс. га (2,2%). За анализируемый период с 2000 г. сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур составило 471,8 тыс. га, при этом удельный вес посевов в площади пашни в 2011 г. составил 44,3%, снизившись при этом на 24,9 п.п. по сравнению с 2000 г. Выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота, вызванное их нерациональным использованием, приводит к падению урожайности сельскохозяйственных культур, уменьшению объемов производства продукции, снижению доходности предприятий, замораживанию процесса технического обновления производства, уровня материальной обеспеченности и социального положения сельских жителей.

4. Благоприятное развитие сельскохозяйственного производства возможно только при совершенствовании организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий. С целыо повышения эффективности аграрного землепользования предложено целевое перераспределение невостребованных сельскохозяйственных угодий между наиболее эффективными хозяйствующими субъектами, в интересах действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей, потенциальных инвесторов и органов власти. На реализацию мероприятий по регулированию использования невостребованных сельскохозяйственных угодий необходимо вложение бюджетных средств в размере 234,4 млн руб., на выделение земельных участков в счет муниципальных земельных долей и последующее вовлечение их в хозяйственный и рыночный оборот потребуется 864,9 млн руб. В свою очередь, потенциально-возможный доход от вовлечения 1 га невостребованных угодий Пермского края только для целей сельскохозяйственного производства составит 5346,0 руб./га.

5. Существенным фактором совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий является создание благоприятного инвестиционного климата в сельскохозяйственном производстве. В целях повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства Пермского края, создания благоприятной бизнес-среды для размещения и развития новых аграрных производств предложена методика совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, в основе которой формирование агропроизводственных инвестиционных площадок на принципах частно-государственного партнерства. Реализация предлагаемых мероприятий позволит только на вовлеченных в оборот ранее неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в 2017 г. реализовать не менее 15 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций свыше 4,9 млрд руб., создать порядка 1 тыс. новых рабочих мест.

6. В настоящее время осуществляемые в рамках организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Пермского края нуждаются в существенной корректировке. В связи с этим разработаны направления совершенствования организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий, основанные на предоставлении субсидий из расчета выручки от реализации проданных товаров и продукции на 1 га используемых сельскохозяйственных угодий. Для реализации предлагаемых мероприятий потребуется финансирование из бюджета Пермского края в объеме 1744,0 млн руб., 34,3% которых предлагается направить на поддержку низкодоходных в настоящее время сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предоставление субсидий по предлагаемому направлению государственной поддержки позволит увеличить площади сельскохозяйственных угодий на 4,8%, повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур, выступит инструментом мотивации сельскохозяйственных товаропроизводителей к достижению более высоких финансовых результатов от реализации сельскохозяйственных товаров и продукции, наращиванию производственных мощностей и повышению эффективности их использования в условиях вступления России в ВТО.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мырзина, Мария Владимировна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 21 января 2009 г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации № 1Э6-ФЗ от 25.10.2001 г. // Российская газета, 30 октября 2001 г.

3. Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 1998. - № 29. - ст. 3399.

4. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010) // Российская газета, 30 декабря 2004 г.

5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Российская газета, 11 января 2007 г.

6. Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

7. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета, 27 июля 2005 г.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2011 г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // Российская газета, 29 июля 2011 г.

9. Постановление Правительства Пермского края от 01.04.2009 г. № 182-п «Об утверждении порядка предоставления государственной поддержки увеличения объемов реализованной сельскохозяйственной продукции».

10. Постановление Правительства Пермского края от 07.07.2009 г. № 426-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение

части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе».

11. Постановление Правительства Пермского края 1335-п от 27.11. 2012 г. «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы.

12. Закон Пермской области от 02.09.2003 г № 965-193 «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» //Российская газета, 10 сентября 2003 г. - № 179.

13. Закон Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК «О краевой целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы».

14. Концепция федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агро-ландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы".

15. Агропромышленники встали на защиту земель сельхозназначения / Э. Набиуллина [и др.] // Экономика сельского хозяйства России. - 2012. -№ 5. - С. 24-25.

16. Агафонова О.В. Организационно-экономические основы повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий (на примере Новосибирской области): автореф. дис. ...: канд. экон. наук / О.В. Агафонова. - Новосибирск, 2010. - 24 с.

17. Аграрная реформа в странах Центрально-Восточной Европы и России (1990-2000). - М.: Наука, 2003. - 255 с.

18. Агроэкологическое состояние и перспективы использования земель России, выбывших из активного сельскохозяйственного оборота / под ред. акад. Г.А. Романенко. -М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2008. - 64 с.

19. Алакоз В. Зачем России земельная реформа / В. Алакоз, В. Киселев, Г. Шмелев. - М., 1999. - 127 с.

20. Алексеенков В.Е. Экономические законы всегда объективны / В.Е. Алексеенков // Достижения науки и техники АПК. - 1995. - № 4. - С. 48-50.

21. Большая советская энциклопедия: в 30 т. - М.: Советская энциклопедия, 1974. - Т. 16, 3-е изд. - С. 539-540.

22. Брыжко В.Г. О назначении системы государственного регулирования сельского хозяйства в современных экономических условиях / В.Г. Брыжко, М.М. Бейлин // В мире научных открытий. - 2012. - С. 155-171.

23. Брыжко В.Г. Экономические основы повышения эффективности сельскохозяйственного производства на рекультивированных землях / В.Г. Брыжко, Т.В. Беляева. - Пермь: ФГОУ ВПО "Пермская ГСХА", 2007. -192 с.

24. Брыжко В.Г. Механизм экономической защиты земель сельскохозяйственного назначения / В.Г. Брыжко. - Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2005.-301 с.

25. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы и современные представления / И.Н. Буздалов // Аграрная наука. - 2003. - № 4. -С. 4-7.

26. Буздалов И.Н. Земельная собственность в переходных условиях / И.Н. Буздалов. - М.: ВИАПИ, «Никоновские чтения - 2000». - С. 29-34.

27. Витиорец B.C. Основы маркетинга в сельском хозяйстве: учебное пособие / B.C. Витиорец, Ю.Г. Югов, Г.Г. Зорин. - Пермь: Пермский сельскохозяйственный институт, 1995. - 192 с.

28. Витте С.Ю. Избранные воспоминания / С.Ю. Витте. - М.: Мысль, 1991.-504 с.

29. Волков С.Н. Основы землевладения и землепользования. Учебное пособие для экономического самообразования / Волков С.Н. [и др.]. - М.: Колос, 1992. - 144 с.

30. Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства / Волков С.Н. - М.: Колос, 2001. - Т. 1.

31. Газалиев М.М. Земельные отношения в сельском хозяйстве (теория, методология, практика): автореф. дис. ...: д-ра экон. наук./ М.М. Газалиев. -М., 2009.-46 с.

32. Гатаулин А. Экономические последствия низкой альтернативной стоимости сельскохозяйственных земель / А. Гатаулин, Н. Светлов, Н. Ильина // АПК: экономика, управление. - 2003. - С. 40-48.

33. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В.И. Кушлина, H.A. Волгина. - М.: Экономика, 2000. - 735 с.

34. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2008 году / Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, 2009. - 260 с.

35. Гусев В.В. Организационно-экономические основы обеспечения региона продовольствием (на материалах Удмуртской Республики): автореф. дис. ...: д-ра экон. наук / В.В. Гусев. - М., 2002. - 48 с.

36. Данилова Е.В. Преступность в сфере оборота земли / Е.В. Данилова, Н.П. Чабанная // Российский следователь. - 2007. - № 2.

37. Доклад о состоянии и использовании и использовании земель сельскохозяйственного назначения. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010. -100 с.

38. Дугина Т.А. Теоретическая модель арендной платы за сельскохозяйственные земли и методические подходы к ее расчету / Т.А. Дугина // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2011. -№ 12.-С. 112-117.

39. ЕМИСС - Федеральный план статистических работ. http://www.fedstat.ru/indicators/start.do.

40. Земельный вопрос / под ред. Е.С. Строева. - М.: Колос, 1999. - 536 с.

41. Земельный рынок в сельском хозяйстве. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2006. - 96 с.

42. История земельных отношений и землеустройства / под ред. А. А. Варламова. - М.: Колос, 2000. - 336 е.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

43. Карнаухова Е.С. Размещение сельского хозяйства России в период капитализма (1860 - 1914 г.г.) / Е.С. Карнаухова; Академия наук СССР Институт экономики. - М.: Издательство Академии наук СССР, 1951. - 212 с.

44. Касторнов Н.П. Организационно-экономическое обоснование эффективного сельскохозяйственного землепользования / Н.П. Касторнов, Ю.В. Нуретдинова. - Ульяновск: Изд-во ФГБОУ УГСХА, 2011.

45. Карпенко Г. Эффективность господдержки АПК через меры «зеленой корзины» / Г. Карпенко // АПК: экономика, управление. - 2011. -№ 1.-С. 54-59.

46. Карпенко Г.Г. Государственное регулирование аграрного сектора экономики страны [Электронный ресурс] / Г.Г. Карпенко, А.Б. Ярлыкапов // Государственное управление. Электронный вестник. - 2011. - № 27. URL: http://www.gosbook.ru/document/40127/40161 /preview.

47. Квочкин А. Социально-экономические предпосылки реформирования земельных отношений в сельском хозяйстве / А. Квочкин // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2001. - № 4. - С. 35-40.

48. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций / Н.Я. Коваленко. - М.: Ассоциация авторов и издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 1999. - 448 с.

49. Коваль А.П. Теория и практика земельных реформ / А.П. Коваль // Аграрный вестник Урала. - 2005. - № 5. - С. 60-63.

50. Козаев И.С. Повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий / И.С. Козаев, В.И. Дементьев // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2010. - № 1. - С. 88-92.

51. Колобова А.И. Интенсификация агропромышленного производства / А.И. Колобова // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2010. - № 3. - С. 102-109.

52. Колобова А.И. Земельные отношения - основа повышения эффективности аграрного производства / А.И. Колобова, Д.В. Мусиенко // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2009. - № 11. -С. 81-86.

53. Колобова А.И. К вопросу об обороте земель сельскохозяйственного назначения / А.И. Колобова, Д.В. Мусиенко // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2007. - № 1. - С. 42-46.

54. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения / Н.В. Комов. - М. : РУСС ЛИТ, 1995.

55. Концепция развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации / Милосердов В.В. [и др.]; ВНИЭТУСХ. - М., 1999. -36 с.

56. Коробейников М.А. Аграрная реформа: Крестьянство и власть / М.А. Коробейников. - М.: Стеле, 2002. - 339 с.

57. Костенников В.Н. Совершенствование механизма государственной поддержки сельского хозяйства в регионе: автореф. дис. ...: канд. экон. наук / В.Н. Костенников. - Улан-Удэ, 2010. - 20 с.

58. Крестникова Н.И. Мониторинг купли-продажи земельных участков / Н.И. Крестникова / Аграрная экономическая наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. - М.: Энциклопедия российских деревень, 1999. - С. 170-177.

59. Крылатых Э. Чем обернется вступление России в ВТО для сельского хозяйства страны? / Э. Крылатых // Отечественные записки. - 2004. -№ 1.

60. Кульман А. Экономические механизмы: пер. с фр. / под общ. ред. Н.И. Хрусталевой. - М.: Прогресс; Универс, 1993. - 92 с.

61. Курбатов Ю. Экономический механизм в комплексе факторов развития сельского хозяйства / Ю. Курбатов // АПК: экономика, управление. -1998.-№ 8.-С. 30-34.

62. Курс экономической теории / под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.-Киров: АСА, 1995.

63. Кухтин П.В. Управление земельными ресурсами: учебное пособие / П.В. Кухтин [и др.]. - СПб.: Питер, 2005. - 384 е.: ил. - (Серия "Учебное пособие").

64. Лепке О.Б. Проблемы правового регулирования земельных отношений на современном этапа / О.Б. Лепке // Достижение науки и техники АПК.

- 1998.-№3.-С. 4-18.

65. Леппке О.Б. Организационно-экономические предпосылки формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования и землевладения / О.Б. Лепке // Современное сельскохозяйственное землепользование в России: состояние, проблемы и перспективы / Программа сотрудничества ЕС

- Россия (ТАСИС). - М., 2007. - 254 с.

66. Липски С.А. Правовой механизм государственного регулирования рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения в современной России: особенности формирования, тенденции и перспективы / С.А. Липски // Право и экономика. - 2011. - № 12. - С. 18-24.

67. Липски С.А. Проблемы управления сельскохозяйственным землепользованием в современной России: монография / С.А. Липски. - М.: ГУЗ, 2001.-438 с.

68. Лойко П.Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализции его использования в 21 веке: учебное пособие / П.Ф. Лойко. - М.: Федеральный кадастровый центр «Земля», 2000. - 342 с.

69. Лойко П.Ф. Современное многоукладное землепользование (некоторые аспекты теории, мировой и отечественной практики) - Информационно-аналитический материал к I Всероссийскому конгрессу "Земля России: экономика, право, собственность / П.Ф. Лойко. - М.: Федеральный кадастровый центр "Земля", РАГС, 2001. - 111 с.

70. Лысенко Е.Г. О продовольственной безопасности и проблеме сельской бедности / Е.Г. Лысенко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - № 11. - С. 6-7.

71. Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1954. — Т. 2.

72. Маршалл А. Основы экономической науки: пер. с англ. / А. Маршалл. - М.: Эксмо, 2008. - 830 с.

73. Медведева O.E. Проблемы устойчивого землепользования в России / O.E. Медведева. - М.: ООО «Типография ЛЕВКО», Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2009. - 104 с.

74. Мероприятия по охране почв от эрозии: научный обзор ФГНУ «РосНИИПМ» / составители: Г. Т. Балакай, Е. В. Полуэктов, Н. И. Балакай, А. Н. Бабичев, В. А. Кулыгин, Л. А. Воеводина, Л. И. Юрина, Н. И. Тупикин, Е. А. Кропина, А. Б. Финошин. - М.: ФГНУ ЦНТИ «Мелиоводинформ», 2010. -71 с.

75. Милосердов В.В. Аграрная политика России XX в. / В.В. Милосер-дов, К.В. Милосердов. - М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП «ВО Министерства сельского хозяйства России», 2002. - 520 с.

76. Милосердов В.В. Проблемы земельных отношений в России / В.В. Милосердов // Аграрный вестник Урала. - 2007. - № 2. - С. 7-12.

77. Миндрин A.C. Роль земельно-имущественных отношений в развитии сельских территорий / A.C. Миндрин // Вестник Орел ГАУ. - 2011. - № 5. -С. 12-17.

78. Миронова H.H. Экономические и правовые аспекты земельной реформы / H.H. Миронова // Никоновские чтения. - 2000. - С. 46-47.

79. Михайлюк О.Н. Три формы - три важнейших элемента системы государственной поддержки сельского хозяйства / О.Н. Михайлюк // Аграрный вестник Урала. - 2009. - № 6. - С. 14-18.

80. Мырзина М. Программно-целевой метод государственного регулирования - основа эффективного развития сельского хозяйства Пермского

края / М. Мырзина, А. Киселева, Э. Радостева // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2011. - № 1.

81. Мырзина М. Роль маркетинга при вовлечении залежных земель в сельскохозяйственный оборот / М. Мырзина, К. Пьянкова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2011. - № 6.

82. Мырзина М.В. Государственная поддержка как экономический регулятор использования сельскохозяйственных угодий / М.В. Мырзина, К.В. Новикова // В мире научных открытий. - 2013. - № 2.2.

83. Мырзина М.В. Земельные доли: проблемы и перспективы / М.В. Мырзина, В.В. Пьянков, И.А. Ждановских // II Всероссийская научно-практическая Internet-конференция «Модернизация национальной экономики как стратегия дальнейшего социально-экономического развития России: (Волгоград, 4 апреля 2011 г.): сб. ст. / отв. ред. А.Н. Ващенко. - Волгоград: ПринТерра-Дизайн, 2011.

84. Мырзина М.В. Современное состояние и пути совершенствования оборота земель / М.В. Мырзина, В.В. Пьянков // Всероссийская заочная научно-практическая конференция «Инновационные научные решения - основа модернизации аграрной экономики», апрель 2011 г.: в 2 ч. / науч. ред. A.C. Семенов [и др.]. - Пермь: Издательство ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2011. -Ч. 2.

85. Мырзина М.В. Сокращение площади сельскохозяйственных угодий в Пермском крае: проблемы и пути решения / М.В. Мырзина, В.Н. Норин // Экономика АПК Предуралья: научно-практический журнал. - Пермь: ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2011.

86. Наумкин А. Государственно-частное партнерство при проведении модернизации сельского хозяйства / А. Наумкин // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2012. - № 1. - С. 31-33.

87. Нечаев В.И. Экономика сельского хозяйства / В.И. Нечаев, Е.И. Ар-темова, JI.A. Белова. - М.: КолосС, 2010.-382 с.

88. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России / A.A. Никонов. - М., 1995. - 574 с.

89. Никонова Г.Н. Организационно-экономический механизм регулирования земельных отношений на региональном и муниципальном уровнях / Г.Н. Никонова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - № 1. - С. 40-41.

90. Новиков A.B. Современный взгляд на организационно-экономический механизм управления российским предприятием / A.B. Новиков // Экономика и экологический менеджмент. - 2011. - № 2. - С. 146-155.

91. О правилах ВТО по поддержке сельхозпроизводителей («Департамент торговых переговоров МЭРТ», 07.12.2007). [Электронный ресурс]: www.wto.ru.

92. Огнивцев С.Б. Совершенствование государственной и муниципальной собственности на земли сельскохозяйственного назначения / С.Б. Огнивцев // Экономические науки. - 2011. - № 12(85). - С. 266-269.

93. Пермский край в цифрах, 2012: стат. сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. - Пермь, 2012.

94. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ / П.М. Першукевич. - Новосибирск, 2001. - 420 с.

95. Пилецкий И.В. Проблемы сельскохозяйственного использования культурных ландшафтов сельских агломераций Белорусского Поозерья / И.В. Пилецкий // Региональные исследования. - 2009. - № 6. - С. 31-44.

96. Полунин Г. Оценка наиболее эффективного использования пашни // АПК: экономика, управление / Г. Полунин, В. Петров. - 2012. - № 2. -С. 53-59.

97. Пономаренко Е.В. Земельная реформа в России: негативные последствия и возможности для устойчивого развития / Е.В. Пономаренко [и др.]. -М., 1996.-210 с.

98. Портер М. Конкуренция: пер. с англ. / М. Портер. - М.: Издательский дом «Вильяме», 2006. - 608 с.

99. Пьянкова К.В. Выбор оптимального решения в переговорах по вступлению России в ВТО / К.В. Пьянкова, А.Н. Илюшин // Достижения науки и техники АПК. - 2006. - С. 45-46.

100. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 494 с.

101. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Пермском крае по состоянию на 01.01.2010 г. / Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. - 2010. -74 с.

102. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Пермском крае по состоянию на 01.01.2011 г. / Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. - 2011. -94 с.

103. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное / Д. Рикардо. - М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

104. Родин А.З. Научные и методические основы землеустройства при проведении земельной реформы в агропромышленном комплексе России / А.З. Родин. -М., 1998.

105. Романенко Е.В. Государственная поддержка предпринимательской деятельности: учебное пособие / Е.В. Романенко. - Омск: Изд-во СибАДИ, 2007. - 92 с.

106. Романенко И. Основные риски для сельского хозяйства России при вступлении в ВТО / И. Романенко, Н. Евдокимова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2012. - С. 16-20.

107. Самуэльсон П. Макроэкономика: пер. с англ. / П. Самуэльсон . -М.: Вильяме, 2009. - 585 с.

108. Сборник сведений о состоянии и использовании земель в федеральных округах Российской Федерации в 2006 году / Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. - 2007. - 505 с.

109. Сборник сведений о состоянии и использовании земель в федеральных округах Российской Федерации в 2005 г. / Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. - 2006. - 427 с.

110. Сельское хозяйство в России: стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2000.-414 с.

111. Сельское хозяйство Пермского края: стат. сб. / Территориальный орган службы государственной статистики по Пермскому краю. - Пермь, 2008.- 157 с.

112. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009: стат. сб. / Росстат. - М., 2009. - 439 с.

113. Серова Е. Система земельных отношений в России / Е. Серова, И. Храмова, Н. Карлова. - М.: ИЭПП, 1999.

114. Серова Е.В. Аграрные реформы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории / Е.В. Серова // Рыночные трансформации сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - С. 13-19.

115. Смагин Б.И. Эффективность использования ресурсного потенциала в аграрном производстве. Научное издание / Б.И. Смагин, В.В. Акиндинов. - Мичуринск: Издательство Мичуринского государственного аграрного университета, 2007. - 150 с.

116. Смирнова E.JL Стимулирование эффективного использования сельскохозяйственных земель / E.JT. Смирнова // АПК: экономика, управление. - 2010.-№ 3. - С. 88-93.

117. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. - М.: Соцэкгиз, 1962. - 654 с.

118. Советов И. Эффективно использовать земельные ресурсы / И. Советов // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 4. - С. 29.

119. Статистический ежегодник Пермского края. 2012 / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. - Пермь, 2012.

120. Ткачук С.А. Предпосылки и внутренняя логика рыночных преобразований аграрного комплекса / С.А. Ткачук // Экономические и социальные проблемы преобразования аграрного сектора. - Акмола : АСХИ, 1993. -С. 19-24.

121. Торопов А.И. Теоретическая сущность государственной поддержки сельского хозяйства в системе государственного регулирования АПК / А.И. Торопов, С.Т. Рапова // Системное управление. - 2010. - № 4.

122. Устюкова В.В. Проблемы вовлечения невостребованных земельных долей в гражданский оборот / В.В. Устюкова // О совершенствовании правового регулирования использования земель сельскохозяйственного назначения, сб. материалов. - М.: Совет федерации федерального собрания Российской Федерации, 2010.

123. Ушачев И. Государственная программа - основа формирования конкурентоспособного АПК в условиях ВТО / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. - 2012. - № 4. - С. 3-8.

124. Ушачев И. О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. - 2012. - № 1. - С. 3-13.

125. Ушачев И.Г. Продовольственная безопасность России / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008.-№ 11.-С. 1-5.

126. Ушачев И. Обеспечить конкурентоспособность продукции сельского хозяйства России в условиях присоединения к ВТО / И.Г. Ушачев [и др.] // АПК: экономика, управление. - 2012. - № 6. - С. 3-14.

127. Фишер П. Привлечение в Россию прямых иностранных инвестиций: стратегический подход: автореф. дис. ...: д-ра экон. наук / П. Фишер. -М., 2002. - 32 с.

128. Хисматулов О.Т. Земельная реформа в Пермской области: 1990 -2002 гг.: Ист.-экон. очерк / О.Т. Хисматулов. - Пермь: Алекс-Пресс, 2003. -408 с.

129. Цыпкин Ю.А. Агромаркетинг / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов. -М.: Колос, 1999. -310 с.

130. Цыпкин Ю.А. Агромаркетинг и консалтинг: учебное пособие для вузов / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили / под ред. проф. Ю.А. Цыпкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 637 с.

131. Шагайда Н.И. Оценка бюджетных расходов и бюджетной поддержки сельхозпроизводителей / Н.И. Шагайда // АПК: экономика, управление.-2012.-№ 12.-С. 14-22.

132. Шагайда Н.И. Проблемы реализации государственной политики по сохранению сельскохозяйственных угодий в сфере сельского хозяйства / Н.И. Шагайда // Научный вестник. - 2010. - № 31.

133. Шараев Ю.В. Теория экономического роста / Ю.В. Шараев. - М.: изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 254 с.

134. Шелковников С.А. Формирование и развитие механизма государственной поддержки сельскохозяйственного производства в регионе (теория, методология, практика): автореф. дис. ...: д-ра экон. наук / С.А. Шелковников. - Новосибирск, 2010. - 51 с.

135. Широкова М.В. Стабилизация и развитие агропродовольственного рынка в системе регионального агропродовольственного комплекса (на примере Пермского края) / М.В. Широкова, Е.А. Ясырева, В.Н. Норин // Международная научно-практическая конференция «Инновационному развитию АПК - научное обеспечение», 18 ноября 2010 г.: в 5 ч. / науч. ред. A.C. Семенов [и др.]. - Пермь : Издательство ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. -Ч. 4.

136. Щедрин В.Н. Современные проблемы мелиорации и пути их решения / В.Н. Щедрин // Мелиорация и водное хозяйство. - 2006. - № 6. -С. 9-11.

137. Экономика отраслей АПК / И.А. Минаков [и др.] / под ред. И.А. Минакова. - М.: КолосС, 2004. - 464 с.

138. Экономика сельского хозяйства: учебник для студентов высших учебных заведений / Н. Я. Коваленко [и др.]. - М. : ЮРКНИГА, 2004. - 384 с.

139. Югай А. Землепользование в аграрной сфере / А. Югай // АПК: экономика, управление. - 2005. - № 11. - С. 42-46.

140. Югай А. Землепользование в сельском хозяйстве России // АПК: экономика, управление. - 2010. - №11. - С. 53-57.

141. Югай А. Повышать действенность федеральной программы сохранения и восстановления плодородия сельскохозяйственных земель / А. Югай // АПК: экономика, управление. - 2011. - № 9. - С. 10-17.

142. Югай А. Правовое и финансовое обеспечение программ восстановления деградированных сельхозземель / А. Югай // АПК: экономика, управление. - 2012. - № 12. - С. 64-69.

143. Югай A.M. Об обороте земельных долей в сельском хозяйстве / A.M. Югай. - М.: ВИАПИ, «Никоновские чтения -2001». - С. 151-152.

144. Югай A.M. Организационно-экономические составляющие восстановления сельхозземель, подверженных эрозии / A.M. Югай // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2012. - № 4. - С. 13-16.