Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Дубовцева, Татьяна Григорьевна

• Дубовцева, Татьяна Григорьевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дубовцева, Татьяна Григорьевна

Введение

1. Теоретические и методологические аспекты решения проблемы продовольственной безопасности

1.1. Постановка проблемы продовольственной безопасности

1.2. Объективная необходимость рассмотрения продовольственной безопасности с позиций системного подхода

1.3. Методологические аспекты организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности регионов

2. Системный анализ ситуации в области продовольственной безопасности регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

2.1. Аналитическая оценка проблем социально-экономического развития регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

2.2. Анализ продовольственного обеспечения регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

2.3. Экономическая оценка аграрно-продовольственного потенциала Алтайского края

2.4. Роль Алтайского края в межрегиональных продовольственных связях в рамках экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

3. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

3.1. Федеральные, межрегиональные и региональные механизмы обеспечения продовольственной безопасности регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

3.2. Обоснование основных направлений развития аграрно-продовольственного потенциала Алтайского края как одного из гарантов продовольственной безопасности регионов экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

3.3. Межрегиональная финансово-агропромышленная группа как форма привлечения финансовых ресурсов в АПК Алтайского края и оживления межрегиональных продовольственных связей в рамках экономической ассоциации

Сибирское соглашение»

3.4. Информационно-справочная система «Агромаркетинг» в рамках экономической ассоциации «Сибирское соглашение»

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности»

Актуальность темы исследования. Проблема продовольственного обеспечения является приоритетной для международного сообщества и занимает одно из центральных мест в политике всех экономически развитых государств мира. Для решения вопросов по продовольственному обеспечению созданы международные организации и проводятся различные встречи, ежегодные совещания руководителей государств мира и других высокоавторитетных региональных и мировых форумах.

Продовольственная безопасность нации как важнейшее условие суверенитета государства, его внутренней политики, как серьезная мера его независимости в международных отношениях, геополитической стратегии осознается и руководством России, а проблемы стабильного продовольственного обеспечения населения являются предметом его пристального внимания на протяжении уже длительного периода времени.

Принципы государственного устройства России предполагают развитие федеративных отношений, масштабное разграничение полномочий между центром и субъектами Федерации повышают ответственность и роль последних в решении многих государственных проблем, в том числе и проблемы продовольственной безопасности. Основные полномочия и ответственность в решении проблем продовольственной безопасности в настоящее время возложены на региональный уровень управления.

Поэтому для региональных органов власти и управления стала актуальной и своевременной задача разработки организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности региона. f

Степень изученности и разработанности проблемы. Анализ библиографических источников показал, что данная проблема в том виде как она предлагается для рассмотрения, ранее не была комплексно исследована.

В ряде работ представителей отечественной науки рассматривались и изучались лишь отдельные аспекты проблемы. Большое число исследований было посвящено вопросам, связанным с мировым сельскохозяйственным и продовольственным положением, обеспечением населения продуктами питания, проведением реформ в области аграрной политики в России и за рубежом. Это работы таких отечественных ученых, как Алтухов А., Борисенко Е., Гумеров Р., Дадалко В., Зволинский В., Коваленко Н., Кундиус В., Руцкой А., Хромов Ю. и др. Однако вопросы концепции продовольственной безопасности региона и выработки механизмов ее обеспечения остаются в целом недостаточно исследованными.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования определены регионы межрегиональной экономической ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС). Предметом исследования является организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС в теоретическом и прикладном планах.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС на основе обобщения теоретического и практического опыта.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) сформулировать определение и сущность продовольственной безопасности как экономической категории в современных социально-экономических условиях страны; Ч

2) разработать классификационные признаки разделения регионов на группы при решении проблемы обеспечения продовольственной безопасности на региональном уровне;

3) на основе классификации регионов дать определение и исследовать сущность продовольственной безопасности для каждой группы регионов;

4) определить и проанализировать составные элементы, отношения между ними и свойства системы продовольственной безопасности для каждой группы регионов;

5) разработать методологические аспекты организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности региона;

6) исследовать современное состояние продовольственного обеспечения регионов МАСС;

7) определить и обосновать возможные пути решения проблемы продовольственной безопасности регионов МАСС;

8) разработать организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС;

9) обосновать возможность восстановления и развития местного сельскохозяйственного производства как гаранта продовольственного обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС в рамках интеграционных процессов.

Методология и методика диссертационного исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам продовольственной безопасности как в целом по стране, так и в приложении к региону, а также документы законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и регионов МАСС.

При разработке темы применен системный подход, использован комплекс методов экономических исследований, в частности, сравнительноаналитический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, балансовый, экономико-математический.

Информационнаябазадиссертационногоисследования.

Информационной базой диссертации послужили данные Государственного комитета РФ по статистики, Краевого комитета статистики, Главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Алтайского края, Исполнительной дирекции МАСС, данные отечественных статистических исследований, периодической печати, материалы научных статей, а также данные конкретных предприятий АПК Алтайского края.

Научная новизна работы заключается, прежде всего, в разработке комплекса методологических аспектов организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности региона.

К числу наиболее важных результатов диссертационного исследования относятся:

• сформулировано определение и раскрыта сущность продовольственной безопасности;

• определены и проанализированы составляющие элементы, отношения между ними и свойства системы продовольственной безопасности для каждой группы регионов (аграрный; промышленно-аграрный; промышленный);

• предложена структурная схема организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности региона;

• доказано наличие объективных предпосылок для решения проблемы продовольственной безопасности регионов МАСС на основе межрегионального разделения труда;

• разработаны и обоснованы концептуальные основы организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС;

• обоснована возможность восстановления и развития местного сельскохозяйственного производства как гаранта продовольственного обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС;

• разработана и обоснована концепция создания Межрегиональных финансово-агропромышленных групп как форма привлечения финансовых ресурсов в АПК Алтайского края и развития межрегиональных продовольственных связей;

• разработаны рекомендации по созданию информационно-справочной системы «Агромаркетинг» в рамках МАСС.

Практическая значимость работы состоит в том, что исследование доведено до уровня подготовки конкретных предложений и рекомендаций по решению проблемы обеспечения продовольственной безопасности региона.

Разработанные методологические аспекты организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности региона могут быть использованы органами регионального управления и исполнительными дирекциями межрегиональных ассоциаций при решении продовольственной проблемы в регионах РФ, а также в учебном процессе при подготовке студентов экономических специальностей и повышении квалификации специалистов.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены и одобрены на «Международном форуме по проблемам науки, техники и образования» (Москва, 1997 г.), на XXV и XXVI научных конференциях студентов, аспирантов и магистров Алтайского государственного университета (Барнаул, 1998-1999 гг.), на межрегиональной научно-практической конференции «Антикризисная организация и управление в условиях неопределенности» (Барнаул, 1999 г.), на межрегиональных научно-практических конференциях и семинарах, проводимых МАСС и посвященных решению социально-экономических проблем регионов (1997-1999 гг.), на заседании s

Координационного совета МАСС по проблеме продовольственного обеспечения населения регионов (Новосибирск, 1999 г.).

Полученные научные результаты используются в практической деятельности Исполнительной дирекции МАСС, Главного управления сельского хозяйства и продовольствия при администрации Алтайского края, Главного управления сельского хозяйства и продовольствия при администрации Красноярского края, ОАО «Овчинниковский мясокомбинат «Заря», а также в учебном процессе Алтайского государственного университета и Алтайского государственного аграрного университета.

По результатам исследования автором опубликовано 3 статьи, 1 монография (в соавторстве), общим объемом 12,8 п.л., из которых лично автору принадлежит 9,8 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 14 приложений. Работа изложена на 184 страницах, включает 33 таблиц, 10 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Дубовцева, Татьяна Григорьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проделанной работы мы обосновали нашу точку зрения на то, что решение проблемы продовольственного обеспечения населения регионов МАСС возможно лишь при создании системы продовольственной безопасности каждого региона с отлаженным организационно-экономическим механизмом.

В качестве естественной методологической базы построения системы продовольственной безопасности региона, мы взяли системный подход, общую теорию систем и системный анализ, которые в совокупности составляют современную область системных исследований.

Применение методологии системных исследований позволило нам определить продовольственную безопасность как целостную совокупность различных видов организационно-экономических отношений по производству, реализации и потреблению продовольствия, развивающихся в определенных пропорциях и взаимозависимости, обладающую вполне определенными свойствами и призванную удовлетворять потребности населения в продовольствии.

Основная цель системы продовольственной безопасности региона нами была определена как обеспечение стабильного (бесперебойного), достаточного (по медицинским нормам) и доступного в финансовом понимании снабжения населения основными продуктами питания, гарантирующее отсутствие опасности голода или недоедания. Достижение данной цели становится возможным при наличии ряда подсистем в системе продовольственной безопасности региона, которые будут несколько отличными в зависимости от того, для какого типа регионов (аграрные, промышленно-аграрные, промышленные) строится система продовольственной безопасности.

Основное различие систем продовольственной безопасности регионов МАСС мы видим в отличие системообразущих факторов. Так, для аграрных и промышленно-аграрных регионов в качестве системообразующего фактора выступает аграрно-продовольственный комплекс региона, а для промышленных регионов - межрегиональные продовольственные связи. С системообразущим фактором мы связали другие подсистемы, которые носят функционально-целевой и обеспечивающий характер.

Все предложенные нами подсистемы состоят из определенных элементов, объединенных между собой через различные связи. Типы связей определены принципами, на основании которых происходит объединение подсистем в единую систему.

Таким образом, предложенная нами система продовольственной безопасности региона - это система взаимосвязанных подсистем, имеющая главной целью стабильное (бесперебойное), достаточное (по медицинским нормам) и доступное в финансовом понимании снабжение населения основными продуктами питания, гарантирующее отсутствие опасности голода или недоедания и структурированная по функциональному, организационному, ресурсному и технологическому принципу.

Стабильное функционирование системы продовольственной безопасности региона предполагает наличие адекватного организационно-экономического механизма, т.е. взаимодействия всех элементов этой системы со свойственными ему специфическими формами и методами воздействия, позволяющий достичь главной цели системы.

При построении организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной безопасности регионов МАСС мы опирались на принцип социально-экономической интеграции, предусмотренный объединением регионов в экономическую ассоциацию.

Опираясь на системный подход организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности региона в рамках МАСС мы представили как совокупность организационных, экономических, социальных и технолого-экологических факторов-подсистем, в которой имеют место федеральные, межрегиональные и региональные механизмы развития.

Проделанный нами анализ экономико-географического положения регионов МАСС показал, что аграрные и промышленно-аграрные регионы ассоциации обладают необходимым потенциалом для того, чтобы выступить гарантами продовольственного обеспечения населения промышленных и промышленно-аграрных (с преобладанием промышленности) регионов МАСС.

Одним из таких регионов является Алтайский край. Для обоснования этого нами была поставлена и решена задача определения возможного объема производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия в рамках АПК Алтайского края на ЭВМ с использованием математических методов линейного программирования.

По результатам решения видно, что Алтайский край обладает возможностью увеличения объемов производства практически всех видов продовольствия, которое позволит обеспечить не только внутрирегиональные потребности в соответствии с рациональными нормами питания, но и вывоз продовольствия в регионы МАСС.

В качестве одного из основных ограничений при решении проблемы подъема и развития АПК Алтайского края на наш взгляд выступает отсутствие финансовых ресурсов в регионе. Край относится к депрессивным территориям. Правительством РФ предусматривается государственная поддержке реализации региональной программы преодоления депрессивности экономики региона, но в связи с бюджетным кризисом суммы финансовой помощи бюджету региона из средств федерального бюджета с каждым годом сокращаются.

Изменение сложившейся ситуации мы видим в том, что администрации Алтайского края необходимо изыскивать альтернативные варианты поступления финансовых ресурсов в АПК края. В условиях продовольственного кризиса в промышленных и промышленно-аграрных регионах (с преобладанием промышленности) МАСС Алтайский край становится привлекательным как гарант продовольственного обеспечения. Поэтому в рамках МАСС мы видим возможность развития различных форм привлечения финансовых средств из других регионов в АПК Алтайского края.

Нами в работе в качестве одной из таких форм рассматривается создание МФАГ. Учитывая скотоводческо-зерновую специализацию края в межрегиональном разделении труда, по нашему мнению, выгодно создание МФАГ по производству и переработке зерна и производству молочных и мясных продуктов переработки.

Мы считаем, что создание МФАГ экономически целесообразно так как они обеспечивают своим членам облегченный доступ к финансовым ресурсам и операциям с ценными бумагами, контроль над использованием этих ресурсов, лучшее знание экономической конъюнктуры, координацию действий, соединение средств, помощь предприятиям и организациям, оказавшимся в тяжелом положении; способствуют межрегиональной интеграции при решении вопросов продовольственной безопасности регионов МАСС, посредством перелива финансового капитала из промышленных и промышленно-аграрных (с преобладанием промышленности) регионов в предприятия и организации аграрных и промышленно-аграрных для развития АПК последних.

Особое внимание в работе мы уделили вопросам информационного обеспечения предприятий и организаций межрегионального продовольственного рынка в рамках МАСС. Результаты проводимого нами анализа существующего информационного обеспечения предприятий, организаций и прочих субъектов рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия ряда регионов МАСС (Красноярский край, Новосибирская, Кемеровская, Томская, Иркутская области) показали, что в основе существующей информационной системы лежит функциональный подход. То есть каждый субъект межрегионального продовольственного рынка самостоятельно организует все операции по сбору и обработке информации, базируясь при этом на собственном документировании, методах формирования информации, каналах связи и архивах.

Совершенствование информационного обеспечения субъектов межрегионального продовольственного рынка мы видим в создании интегрированной информационно-справочной системы «Агромаркетинг», в основе которой лежит системный подход.

Создание информационно-справочной системы «Агромаркетинг» в рамках МАСС позволяет обеспечить информацией руководителей и специалистов субъектов рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия о наличии спроса и предложения на их продукцию, о том, куда и по какой цене им выгоднее ее продать, оказать помощь в применении маркетинга, предоставить консультации высококвалифицированных маркетологов.

Таким образом, решение проблемы продовольственного обеспечения населения регионов МАСС мы видим через социально-экономическую интеграцию и кооперацию регионов-участников.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дубовцева, Татьяна Григорьевна, 2000 год

1. Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка России. Ч. 1. М.: АгриПресс, 1999. - 336 с.

2. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. - № 12. С. 4.

3. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

4. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование // Проблемы теории и практики управления 1998. - №4. - С.73-78.

5. Алтайский край в цифрах 1990-1994гг. / Госкомстат РФ, Алтайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 1996. - 216 с.

6. Алтайский край в цифрах 1993-1997гг. / Госкомстат РФ, Алтайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 1998. - 238 с.

7. Амосов А.И. Модель агропромышленного комплекса // Экономика и мат. методы. 1983. - Т. XIX., Вып. 1. - С. 45-56.

8. Андреев П.А., Баутин В.М, Голиков Р.П., Юсупова А.Т. Лизинг: общая характеристика, история, применение в аграрном секторе: Учебное пособие -М., 1993.

9. Андрюшенко С.А. Прогноз сбалансированного развития регионального АПК (программный аспект). М.: Наука, 1990. - 160 с.

10. Атанов Н.И. Аграрно-промышленный комплекс Сибири: Прогресс в технологии и интенсификация производства. Новосибирск: Наука. Сиб, отд-ние, 1988.-208 с.

11. Батчиков С., Петров Ю. Формирование финансово-промышленных групп и государство // Российский экономический журнал. 1995. - №2. - С. 310.

12. Бинатов Ю.Г., Коробейников М.А. Экономика, организация и управление АПК. М.: Аграпромиздат, 1989. 192 с.

13. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы./Науч. ред. B.C. Балабанов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. - 349 с.

14. Браславец М.Е. Экономико-математические методы в организации и планировании сельского хозяйства. — Киев: Урожай, 1968. 398 с.

15. Бюджетный кодекс РФ 31.07.98. № 145-ФЗ

16. Веснин В.Р. Основы менеджмента: учебник.- М., 1996.- 384с.

17. Виленский А., Домнина И. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт // Вопросы экономики. 1999. -№ 2. - С.74-84.

18. Винслав Ю. Отечественные ФПГ: достигнутые рубежи и задачи развития // Российский экономический журнал. 1997. - №9. - С. 3-23.

19. Войтов А.Г. Фундаментальная экономика. М., 1998. 500с.

20. Всеволожский Ю.В. и др. Управление АПК /Ю.В. Всеволожский, Ф.В. Зиновьев, МЛ. Лишанский. М.: Агропромиздат, 1987. - 174 с.

21. Гордеев А. Обеспечение продовольственной безопасности России -задача стратегическая // АПК: экономика, управление. 1998. - № 8. - С. 3-13.

22. Гордеев А., Беспахотный Г. Проблемы развития аграрно-промышленного комплекса и задачи аграрной экономической науки // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. - № 3.- С. 42-45.

23. Горский Д.П. К вопросу об образовании и развитии понятий // «Вопросы философии». 1952. - № 4. - С.74.

24. Гражданский кодекс РФ от 30.11.94.

25. Гужвин А. Роль межрегиональных ассоциаций в развитии сотрудничества регионов // Проблемы теории и практики управления. 1998. -№ 6. - С. 59-64.

26. Гумеров Р. Как обеспечить продовольственную безопасность страны? // Российский экономический журнал. 1997. - № 9 - С. 57.

27. Гумеров Р. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия // Российский экономический журнал. 1998. - № 6. - С 26-37.

28. Дадалко В.А. Реформирование агропромышленного комплекса: теория и практика. -Мн.: «Армита-Маркетинг, Менеджмент», 1997. 303 с.

29. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология. 1994. - №2-3. - С. 149.

30. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №4. - С.66.

31. Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования // Финансы. 1997. - №4. - С.22-24.

32. Дубров Я.А., Штелик В.Г., Маслова Н.В. Системное моделирование и оптимизация в экономике. Киев, 1976.

33. Дюмулен И. Арсенал защиты внутреннего рынка // Экономики и жизнь. 1996. -№ 11. СЛ.

34. Егерева О.А. Вопросы организации и функционирования финансово-промышленных групп // Достижения науки и техники АПК. 1997. -№ 1.-С. 15-17.

35. Елисеев В.А. Экономика и управление производством. Донецк, 1971.-240 с.

36. Елисеев Д., Воскобойников А. О перспективах реформирования налоговой системы России // Финансы. 1997. - №6. - с.39-41.

37. Закон РФ «О продовольственной безопасности РФ» от 10.12.97 г. (проект).

38. Закон РФ. «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.91 г. (в ред. от 08.07.99 г.). №2118-1.

39. Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г. (в ред. от 24.05.99 г.). № 208-ФЗ.

40. Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95 г.

41. Закон РФ «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли» от 14.04.98 г.

42. Закон РФ «О финансово-промышленных группах» от 30.11.95 г. №190.

43. Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99. № 3944. Закон РФ «О страховании».

44. Закон Алтайского края «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае» от 9.12.98 г. № 61

45. Закон Алтайского края «О государственном регулировании приватизации государственного имущества в Алтайском крае» от 19.11.97 № 64

46. Зволинский В. Обеспечение продовольственной безопасности России // АПК: экономика, управление. 1996. - № 1. - С.21.

47. Зволинский В.П. Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации // АПК: достижения науки и техники. 1995. - № 4. -С.2.

48. Ильюшонок С.Е. Оптимизация темпов и пропорций развития агропромышленного комплекса. Новосибирск: Наука, 1980. - 304 с.

49. Ильюшонок С.Е., Можин В.П. Панченко А.И. Планирование развития агропромышленного комплекса. Новосибирск: Наука, 1975. - 171 с.

50. Кабушкин И.Н. Основы менеджмента.-Минск, 1996.-284с.

51. Каппелин Р. Региональная политика в местном и региональном измерении // Регион: экономика и социология. 1995. № 4. С. 181-192.

52. Капра А. Системное управление в 90-е годы // Проблемы теории и практики управления 1991. - №4. - С.4-10.

53. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — Петрозаводск, 1993. 310 с.

54. Киселев В.И. АПК: совершенствование хозяйственного механизма. «- М.: Агропромиздат, 1985. 240 с.

55. Кисилев В.И. Организация и планирование народохозяйственного агропромышленного комплекса. М.: Наука. 1979. - 224 с.

56. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков: Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 1998. - 448 с.

57. Кокорев В., Толстов В. Финансово-промышленная группа: вопросы и ответы (из опыта работы ФПГ «Сибагромаш»). Барнаул, 1997. 248 с.

58. Кокорев В.П. Курс лекций по менеджменту: учебное пособие. -Барнаул, изд-во АГУ, 1998. 436 с.

59. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989.523 с.

60. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ./Общ. ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1990. - 736 с.

61. Кравченко Р.Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: Колос. 1978. - 424 с.

62. Красноярова В.А. Территориальная организация аграрного природопользования в Алтайском крае: Автореферат дис. на соискание уч. степени канд. географ, наук. Иркутск, 1996. -21 с.

63. Крашенинников В. Россия ВТО: поспешать, да не спеша // Экономика и жизнь - 1996. - № 46. - С.40.

64. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр./ Общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: А/О Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1993. -192 с.

65. Кундиус В.А. Формирование регионального аграрно-продовольственного комплекса в рыночных условиях. Барнаул: ГИПП «Алтай», 1997 -248 с.

66. Лизинг аграрных машин в Сибири / Под ред. В.П. Кокорева, В.В. Титова. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998. - 192 с.

67. Лыкшин С., Свинаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности // Вопросы экономики. 1994. -№ 12. - С. 115.

68. Маевский В. Экономическая эволюция и экономическая генетика // Вопросы экономики. 1994. - №5. - С. 4-20.

69. Майминас Е.З. Теоретические проблемы моделирования социально-экономических системы // Экономика и математические методы. -1979. T.XV, Вып. 4. - С. 653-668.

70. Макин Г. Некоторые аспекты формирования АПК как объекта управления // АПК: экономика, управление. 1999. - № 2. - С. 26.

71. Макин Г.И. Межрегиональные связи и продовольственный рынок // АПК: экономика, управление. 1998. - № 2. - С.3-10.

72. Макин Г.И. Экономический механизм государственного регулирования межрегиональных продовольственных связей // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 2. - С. 4647.

73. Матвеев О.А. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения северных территорий. М., 1998. - 64 с.

74. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 702 с.

75. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. - 1998. - №9.- С. 66-76.

76. Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 85-89.

77. Модебадзе Н. Оценка продовольственной безопасности региона // АПК: экономика, управление. 1997. - № 12. - С. 3.

78. Назарчук А.Г. Ставка на самообеспечение // АПК: достижения науки и техники. 1995. - № 5. - С. 2.

79. Найденов Н.Д. Региональное управление: проблемы теории и практики. Сыктывкар, 1992. 190 с.

80. Налоги. Учебное пособие /Под ред. Д.Т. Черняка М.: Финансы и статистика, 1996.-688 с.

81. Налоговый кодекс РФ 31.07.98. № 146-ФЗ

82. Негру-Водэ А.С. Агропромышленное кооперирование в СССР. -М.: Экономика, 1975. 184 с.

83. Негру-Водэ А.С. Развитие процессов агропромышленной интеграции и кооперации в СССР. М.: ВНИЭСХ, 1975. - 77 с.

84. Николаев Н.Н., Кундиус В. А. Финансово-агропромышленная группа «Золотое зерно Алтая» и интеграционные процессы в АПК. Барнаул: Алт. Гос. аграр. Ун-т, 1999. - 258 с.

85. Никонов А.А. Развитие кооперации и решение продовольственной проблемы // Вопросы экономики, 1988. №2. с. 3-11.

86. Ойкен В. Основы национальной экономики. Пер. с нем. / Общ. ред. В.Ф. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. М.: Экономика, 1996. -351 с.

87. Осипов Ю. Принципы хозяйственной самоорганизации. М., 1993.

88. Основные показатели Агропромышленного комплекса РФ в 1997 г. Государственный комитет по статистике. ГМЦ Госкомстата России. Москва. 1998.- 102 с.

89. Основы системного подхода и их приближение к разработке территориальных автоматизированных систем управления. Томск, 1976. 244 с.

90. План социально-экономического развития Алтайского края на 1997-2000 года и на период до 2005 года/ Утвержден Постановлением Администрации Алтайского края от 26.09.1997 г. № 521.

91. Паньков В. Экономическая безопасность: новые аспекты проблемы // Внешняя торговля. 1992. - №6. - с.26.

92. Поздняков A.M., Дулыциков Ю.С., Гузнер С.С. Государственная региональная политика: концепция и принципы разработки // Регион: экономика и социология. 1995. - № 2. - С. 53-68.

93. Политическая экономия: Словарь / Под ред. М.И. Волкова и др. М.: Политиздат, 1981. 493 с.

94. Положение «О комитете по управлению государственным имуществом Алтайского края» от 1210.93 г. № 288.

95. Попов И.Г. Математические методы в экономических расчетах по сельскому хозяйству. М.: Колос, 1964. - 239 с.

96. Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант. М.: Прогресс.1994.

97. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М.: Прогресс. 1986. -431 с.

98. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма / Под ред. Е.А. Егизаряна. М.: Изд-во МГУ, 1986. - 158 с.

99. Прокопьев Г. Налоговая система АПК и ее совершенствование // АПК: экономика, управление. 1996. - № 7. - С. 44-48.

100. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. Проф. Т.Г.Морозовой. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 472 с.

101. Регионы России: Информ.-стат. сборник. В 2 т. Т1 / Госкомстат России. М: 1997. - 666 с.

102. Регионы России: Информ.-стат. сборник. В 2 т. Т2 / Госкомстат России. М: 1997. - 648 с.

103. Римская декларация по Всемирной продовольственной безопасности // АПК: экономика, управление. 1997. - № 2. - С. 3.

104. Россия в цифрах: краткий статистический сборник /Госкомстат России. М., 1998. - 427 с.

105. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. М., 1998.- 813 с.

106. Рубанов В.А. Оборотный достаток и экономический остаток // Международная жизнь. 1990. - №12. - С.6.

107. Рузавин Г.И. Самоорганизация и организация в развитии общества // Вопросы философии. 1995. - №8. - С. 63-72.

108. Рузавин Г.И. Самоорганизация и организация экономики и поиск новой парадигмы экономической науки // Вопросы экономики. 1993. -№11.-С. 24-32.

109. Рузавин Г.И. Самоорганизация как основа эволюции экономических систем // Вопросы экономики. 1996. - №3. - С. 103-114.

110. Руцкой А., Радугин Н. Продовольственная безопасность: зарубежный опыт // АПК: экономика, управление. 1997. - № 2. - С.7.

111. Руцкой А.В. Аграрная реформа и организационно-экономический механизм хозяйствования в АПК Российской Федерации в условиях перехода к рынку: Автореферат диссертации кандидата экономических наук. М., 1997. -14 с.

112. Рыманова Л. Проблемы налогообложения сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономика, управление. 1995. - № 3. - С. 41-54.

113. Рыманова J1. Совершенствование кредитования организаций АПК // АПК: экономика, управление. 1998. - № 9. - С. 46-49.

114. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1974.

115. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1995. - №1. - С.97.

116. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. Информагробизнес. М., 1996. 161 с.

117. Смирнов А. Налогообложение: модели оптимизации // Экономист. -1998. №2. - С.68-76.

118. Смирнов С., Исаев Н. Социальная политика: новый курс // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 65-73.

119. Современный менеджмент: принципы и правила / Под ред. В.И. Данилова-Данильяна. Н.: НКЦП, 1992. - 232 с.

120. Социально-экономическое положение России январь-март 1998 г. -Госкомстат России. М.: 1998.-314 с.

121. Социально-экономическое положение Алтайского края январь-декабрь 1998 г. Барнаул. Госкомстат России. Алтайский краевой комитет государственной статистики, 1999. - 184 с.

122. Социально-экономическое положение Алтайского края 1998 г. Краткие итоги. Барнаул. Госкомстат России. Алтайский краевой комитет государственной статистики, 1999.- 70 с.

123. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма / Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Цыганков В.В. Черкашин A.M.: Наука, 1984.-270 с.

124. Тимофеева О. Налоговый кодекс // Экономист. 1998. - №3. - с.6575.

125. Тихонов В.А., Лезина M.JI. Агропромышленный комплекс: пропорциональность развития. М.: Знание, 1986.

126. Труды Независимого Аграрно-Экономического Общества России. Выпуск 1. Проблемы формирования аграрного рынка России. М.: Изд-во МСХА, 1997.-584 с.

127. Уемов А.И Системный подход и общая теория систем. М., «Мысль», 1978.-272 с.

128. Уемов А.И. Логические основы метода моделирования. М., 1971.311 с.

129. Уемов А.И., Портнов Г.Я. Анализ систем и способов их задания. -Исследование систем. М., 1971. 213 с.

130. Указ Президента РФ от 29.04.96 г. № 608 «Государственная стратегия экономической безопасности РФ».

131. Урусов В.Ф. Региональные аспекты прогнозирования и регулирования спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие // Достижение науки и техники АПК. 1999. - № 4. - С. 5-8.

132. Уткин Э.А., Эскиндаров М.А. Финансово-промышленные группы. -М.: Изд-во ЭК МОС, 1998. 256 с.

133. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента: Учебно-практическое пособие, 2-е изд. -М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 352 с.

134. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов. 2-е изд., доп. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - 416 с.

135. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в РФ на 1996-2000 годы/ Утверждена Указом Президента РФ 18.07.1996 г. № 933.

136. Филосовский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. - М.: Политиздат, 1986. - 590 с.

137. Финансово-промышленные группы. Зарубежный опыт. Реалии и перспективы в России / Под ред. Н.И. Тимофеева. М.: Наука и Техника, 1994.

138. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М., 1992.-302 с.

139. Хакен Г. Синергетика. М.: Мир. 1980.

140. Харитонов Н., Радугин Н. Аграрная реформа и продовольственная безопасность России // АПК: экономика, управление. 1998. - № 8. - С. 13-19.

141. Хиценко В. Самоорганизация и менеджмент // Проблемы теории и практики управления. 1996. - №3. - С. 120-124.

142. Ходов Л.Г. Основы госкударственной экономической политьики М.: 1997.-332 с.

143. Холод Л. Система государственного регулирования АПК // АПК: экономика, управление. 1996. - № 4. - С.3-17.

144. Хромов Ю. Международная продовольственная безопасность и интересы России // АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 19.

145. Хромов Ю. Продовольственная безопасность страны: уроки кризиса // Международный сельскохозяйственный журнал. 1999. - №1. - С. 4245.

146. Цыгичко В.Н. Руководителю о принятии решений. - 2-е изд., испр. И доп. - М.: ИНФРА - М, 1996. - 272 с.

147. Чалбаев К.К. Интенсификация производства и рыночные отношения / Под ред. А.И. Добрынина. — М.: Экономика, 1990. 287 с.

148. Черник Д.Г. Налоговый кодекс должен решить ключевые вопросы налоговой реформы // Финансы. 1997. -№11.- С.20-22.

149. Чибриков Г. О финансово-промышленных группах // Российский экономический журнал. 1994. - №2. - С. 82-85.

150. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства // АПК: экономика, управление. — 1998. -№7.-С. 16-22.

151. Щербак В.Н. О развитии интеграции в агропромышленном комплексе РФ // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей,-1998.-№ 1.-е. 6-11.

152. Щербак Ф.Н. Стимулы трудовой деятельности (методологический аспект). Л.: Изд-во Лен. ун., 1976. - 280 с.

153. Экономическая энциклопедия / Отделение экономики АН СССР: Гл. ред. A.M. Румянцев М.: Сов. Энциклопедия, 1980. Т 4. - 672 с.

154. Эльдиев М. Регулирование аграрного сектора России // АПК: экономика, управление. 1998. - № 3. - С. 44-48.

155. Эльдиев М. Совершенствование налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей // АПК: экономика, управление. -1997. -№ 4. -С. 65-73.

156. Энциклопедия Алтайского края: В двух томах. Барнаул: Алт. Кн. Изд-во, 1995. Т. 1.-368 с.

157. Эрхард П. Благосостояние для всех. Пер. с нем. / Б.Б.Багаретский, В.П. Гребенщиков. М., 1991. - 334 с.

158. Межрегиональная экономическая ассоциация «Сибирское соглашение»

159. Мясо и мясопродукты 70.0 62.1 88.7 49.8 71.1 80.2 67.0 95.7 64.0 91.4 95.5 62.0 88 6 56.6 809 91.3 62.0 88.6 3S.0 50.0 56.5 68 0 97.1 50.0 71.4 73.5 67 0 95 7 500 71.4 74.6

160. Молоко н МОЛОКОПрОДУКТЫ 360.0 339.6 94.3 235.5 65.4 69.3 347.0 96.4 303.0 84.2 87.3 362.0 100.6 305.0 84.7 84.3 347.0 96.4 223.0 61.9 64 3 416.0 115 6 293.0 81.4 70.4 418.0 116.1 381.0 105.8 91.1

161. Рыба н рыбопродукты 18.2 11.8 64.8 8.6 47.3 72.9 9.0 49.5 4.0 22.0 44.4 9.0 49.5 6.2 34.1 68.9 12.0 65.9 13.0 71.4 108.3 10.0 54.9 9.0 49.5 90.0 13.0 71.4 9.0 49.5 69.2

162. Сахар 35.3 35.8 101.4 26.9 76.2 75.1 40.0 113.3 29.0 82.2 72.5 40.0 113.3 28.6 81.0 71.5 34.0 963 27.0 76.5 79.4 32.0 90.7 28.0 79.3 87.5 26.0 73.7 43.0 121.8 165.4

163. Масло растительное 13.2 7,0 53.0 6.9 52.3 98.6 7.1 53.8 6.9 52.3 97.2 7.2 54.5 6.0 45.5 83.3 6.9 52.3 7.6 57.6 110.1 7.6 57.6 7.1 53.8 93.4 7.9 59.8 7.4 31.4 93.7

164. Овощи и бахчевые 140.0 74.3 53.1 67.8 48.4 91.3 91.0 65.0 63.0 45.0 69.2 92.0 65.7 96.7 69.1 105.1 77.0 55.0 46.0 32.9 59.7 83.0 59.3 82.0 58.6 98.8 87.0 62.1 87.0 62.1 100.0

165. Мясо и мясопродукты 69.0 98.6 40.0 57.1 58.0 50.0 71.4 38.0 54.3 76.0 66.0 94.3 48.0 68.6 72.7 65.0 92.9 45.0 64.3 69.2 54.0 77.1 48.0 68.6 88.9 60.0 85.7 54.0 77.1 90.0

166. Молоко и молокопродукгы 367.0 101.9 202.0 56.1 55.0 316.0 87.8 182.0 50.5 57.6 298.0 82.8 167.0 46.4 56.0 284.0 78.9 170.0 47.2 59.9 335.0 93.1 224.0 62.2 66.9 405.0 112.5 260.0 72.2 64.2

167. Рыба и рыбопродукты 16.0 87.9 10.0 54.9 62.5 10.0 54.9 11.0 60.4 110.0 13.0 71.4 9.0 79.1 69.2 13.0 71.4 12.0 65.9 92.3 14.0 76.9 6.0 33.0 42.9 13.0 71.4 11.0 60.4 84.6

168. Сахар 37,0 104.8 32.0 90.7 86.5 40.0 113.3 30.0 85.0 75.0 33.0 94.5 22.0 62.3 66.7 33.0 93.5 24.0 68.0 72.7 31.0 87.8 26.0 73.7 83.9 390 110.5 25.0 70.8 64.1

169. Масло растительное 6.6 50.0 6.3 47.7 95.5 7.1 53.8 7.1 53.8 100.0 6.5 49.2 5.3 40.2 81.5 7.5 56.8 9.0 68.2 120.0 7.3 55.3 6.2 47.0 84.9 6.4 48.5 7.2 54.5 112.5

170. Овоши и бахчевые 80.0 57.1 67.0 47.9 83.8 72.0 51.4 59.0 42.1 81.9 67.0 47.9 37.0 26.4 55.2 68.0 48.6 59.0 42.1 86.8 53.0 37.9 55.0 39.3 103,8 77.0 55.0 69.0 49,3 89.6

171. Хлеб и хлебные продукты 131.0 100.2 114.0 87.2 87.0 125.0 95.6 116.0 101.9 92.8 133.0 101.7 133.0 101.7 100.0 107.0 81.8 121.0 92.5 113.1 105.0 80.3 110.0 84.1 104.8 109.0 83.3 114.0 87.2 104.6ч