Организационно-экономические аспекты использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения: На примере Астраханской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Остроухова, Елена Сергеевна

• Остроухова, Елена Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Остроухова, Елена Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕН

КИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1.1. Развитие рентных отношений и их влияние на оценку сельскохозяйственных угодий

1.2. Экономико-правовые аспекты использования и оценки земель 24 сельскохозяйственного назначения

1.3. Платность землепользования как важнейший фактор сельскохо- 34 зяйственного производства

Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕ

МЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1. Состояние и использование земельного фонда Астраханской области

2.2. Эколого-экономические условия использования и оценки земель 53 сельскохозяйственного назначения

2.3. Организационно-экономические подходы к использованию и 65 оценке земель сельскохозяйственного назначения

Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО

ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКИ

ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

3.1. Установление нормативной стоимости земель сельскохозяйственного назначения на основе земельной ренты

3.2. Совершенствование методических подходов к экономической 113 оценке земель сельскохозяйственного назначения

3.3. Методические подходы к расчету показателей платности земле- 120 пользования в аграрном секторе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические аспекты использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения: На примере Астраханской области»

Актуальность выбранной темы исследования. Земля, как и другие природные ресурсы, имеет важное экономическое и социальное значение, используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Особенное отношение к земельным ресурсам обусловлено тем, что земля является хранителем природных богатств, базисом для размещения всей инфраструктуры. В сельском хозяйстве земля помимо указанного является также средством производства. Вместе с тем, земельные участки ограничены и крайне чувствительны к возрастающему антропогенному воздействию. В этой связи рациональное использование земельных ресурсов становится сложной научно-технической и экономико-правовой задачей.

В настоящее время в Российской Федерации сложились экономически обусловленные предпосылки для проведения качественно новой политики в области земельных отношений. Такая ситуация обусловлена следующими основными причинами. Во-первых, анализ организационных составляющих экономического механизма использования земель показал, что налоговое бремя (отношение действующих ставок земельного налога к величине земельной ренты) по земельному налогу за земли сельскохозяйственного назначения выше, чем за земли городов, поселков и земель промышленности вне черты населенных пунктов.

Во-вторых, действующая система налогообложения земель сельскохозяйственного назначения не позволяет обеспечить необходимую полноту изъятия дохода в зависимости от местоположения и качества земель, неоправданно присваемого при использовании лучших земель.

В-третьих, дальнейшее применение существующего механизма использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения, включающее в себя индексацию действующих ставок земельного налога, одинаково затрагивающую худшие и лучшие земли, нецелесообразно в силу того, что увеличение налогового бремени на малоценные земли повлечет рост рыночных цен на товары и услуги, так как рыночные цены формируются при использовании худших в качественном отношении земель.

Вышеуказанные проблемы не позволяют перейти на нормы налогообложения, способствующие наиболее рациональному и эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, без предварительного реформирования действующих ставок, что может вызвать серьезные возражения налогоплательщиков и, как следствие, снижение объема поступлений земельных и иных платежей. Решение перечисленных проблем требует совершенствования существующих и создания новых механизмов регулирования земельных отношений в Российской Федерации, в том числе системы земельного налогообложения и оценки земель сельскохозяйственного назначения.

Вопросы, посвященные проблеме рентного налогообложения земель сельскохозяйственного назначения, их использования и экономической оценки, исследовались в работах отечественных и зарубежных специалистов. Вместе с тем наука не дает однозначного ответа на вопрос об определении земельной ренты, необходимости ее изъятия у сельскохозяйственного производителя, роли государства в повышении эффективности использования сельскохозяйственных земель различными хозяйствующими субъектами. Наличие теоретико-методологических разработок в этой области могло явиться мощным стимулом для развития аграрного сектора экономики Астраханского региона. Актуальность, экономическая значимость данного вопроса при недостаточной ее теоретической и практической разработке и обусловили выбор темы исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта, анализа экономических процессов, происходящих в аграрном секторе экономики, составить полную t картину земельно-экономических тенденций в Астраханской области, разработать и обосновать теоретические и практические рекомендации по формированию методики совершенствования организационно-экономических условий использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения.

Задачи исследования. В соответствии с выбранной целью были поставлены следующие исследовательские задачи:

- раскрыть сущность и содержание подходов к проблеме определения экономического потенциала земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- оценить состояние земельного фонда Астраханской области и перспектив его использования как фактора производства в аграрном секторе экономики региона;

- изучить зарубежный опыт и историко-правовой аспект современных российских земельных отношений и выявить основные тенденции развития сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях с целью их использования для формирования современной системы налогообложения земель сельскохозяйственного назначения;

- определить рентабельность сельскохозяйственного производства в современных условиях и долю участия земли как фактора производства на примере сельскохозяйственных земель Астраханской области с целью определения величины эффективной ставки земельного налога;

- проанализировать использование земельных платежей как инструмента земельной политики региона;

- сформировать методику определения общей массы земельной ренты и выкупной стоимости земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области.

Объектом исследования является аграрный сектор экономики Астраханского области, на который приходится 51,2% земельного фонда региона и около 60% экономически активного населения.

Предметом исследования работы является совокупность методических и практических вопросов повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в условиях отсутствия сложившегося рынка земли.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам экономики землепользования, налогообложения земель, опыт зарубежных, в том числе и бывших социалистических, стран по вопросам повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. В качестве методологического инструментария использованы методы системного и финансового анализов, а также экономико-математического моделирования. В работе широко использованы материалы статистического и аналитического мониторинга последних десяти лет, а также законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти.

Эмпирическую базу исследования составляют данные статистической отчетности Госкомстата РФ и Астраханского областного комитета государственной статистики, материалы мониторинга земель Астраханской области, информация, опубликованная в периодической печати и компьютерной сети Интернет, оперативные сведения о поступлении земельных платежей Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области.

Научная новизна данной работы состоит в следующем:

- систематизированы научные подходы к определению роли земельной ренты в создании прибыли сельскохозяйственных производителей с современных позиций на основе чего определена структура земельной ренты;

- определена структурная взаимосвязь номинальных и фактических периодических земельных платежей;

- предложено экономическое обоснование изъятия дифференциальной ренты первого рода в виде земельного налога в сельском хозяйстве, разработана схема определения его величины и на основе этого обоснована величина коэффициента капитализации, используемого при определении выкупной цены земель сельскохозяйственного назначения;

- проведен системный анализ факторов, определяющих размер сельскохозяйственного предприятия, и на этой основе доказана сущность оптимизации его размера в современных условиях развития сельского хозяйства региона;

- проведен факторный анализ, который позволил выявить степень влияния ставки земельного налога и площадей, подлежащих налогообложению, на общую суммы земельных платежей;

- разработаны методические основы определения различных платежей за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и предназначенные для сельскохозяйственного производства;

- предложена методика определения общей массы земельной ренты и выкупной цены за земельные участки сельскохозяйственного назначения;

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методики определения общей массы земельной ренты, ставки земельного налога и выкупной цены за земельные участки сельскохозяйственного назначения, учитывающей финансовое состояние аграрной отрасли и экономические условия развития региона в целом. Использование методических разработок позволит охарактеризовать экономический потенциал земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области, обозначить перспективы использования земель, создать механизм эффективного использования земель, учитывающий баланс интересов общества и конкретного сельскохозяйственного производителя.

Результаты проведенного анализа были использованы при оценке земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области в период 19952000 гг., а также при разработке нормативного документа, регламентирующего порядок установления ставок арендной платы за земли государственной собственности в Астраханской области.

Структура диссертации. Логика и цель исследования определили структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 180 наименований, и 38 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Остроухова, Елена Сергеевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В данной работе на основе теоретических обобщений в области совершенствования применения экономических методов повышения эффективности землепользования поставлена и решена задача совершенствования организационно-экономических элементов механизма использования земельных ресурсов через совершенствование системы налогообложения земель сельскохозяйственного назначения, сделана попытка определения общей массы земельной ренты Астраханского региона и на ее основе - нормативной стоимости земель сельскохозяйственного назначения, а также разработана методика определения арендной платы за землю в Астраханской области в условиях отсутствия сложившегося земельного рынка.

Сложная экономическая обстановка девяностых годов XX века, сложившаяся практически во всех сферах производства, в том числе и аграрном секторе обуславливает решение задач эффективного использования и охраны земельных ресурсов. В связи с этим актуальными стали вопросы налаживания механизмов правового, экономического и экологического использования земельных ресурсов, а также систем их оценки и оптимизации. Особенно актуальны указанные проблемы в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Проведенный анализ сложившейся в АПК ситуации землепользования, динамики деятельности различных форм сельскохозяйственного производства, изменения ставок земельного налога, определения зависимости величины арендной платы от различных природных и экономических факторов, динамики поступлений земельных платежей, изучение стратегии развития землепользования в развитых странах позволили сделать следующие выводы.

1. По мнению автора, существующая статистическая информация не отражает фактической ситуации, сложившейся в сельском хозяйстве. Отсутствуют достоверные данные об объемах реализации и затратах на производство продукции в хозяйствах различных форм собственности. Следствием чего является приближенность анализа показателей сельского хозяйства, в том числе доходности и стоимости одного гектара земель сельскохозяйственного назначения.

2. Анализ роста поступлений земельных платежей позволил выявить, что за период 1995-1999 гг. индексы увеличения ставок земельного налога и рост поступлений земельных платежей практически не коррелируют между собой, что свидетельствует о значительных изменениях площадей, с которых взимаются земельные платежи, и/или о недостаточном качестве прогнозирования экономической ситуации в стране. Ставка земельного налога ни разу не достигала реального уровня ставки земельного налога 1991 года.

Тем не менее, номинальный уровень фактического сбора земельных платежей в течение всего периода 1992-2000 гг. неуклонно возрастал. Земельные платежи практически всегда собирались в полном объеме. Объяснением этого может служить тот факт, что ставка земельного налога является невысокой, и плательщики земельных платежей редко пытаются уклониться от их уплаты. Размеры земельного налога с одного гектара являются невысокими, что и определяет его слабое стимулирующее влияние на уровень эффективности использования земли. Сумма земельного налога составляет около 0,06% по отношению к валовой продукции и 0,26% - по отношению к прибыли.

Анализ влияния различных факторов (изменение налогооблагаемой базы и изменение средней фактической величины платы за единицу земельной площади) на общий объем земельных платежей показал, что невозможно выявить определяющий фактор. Величина влияние каждого фактора в различные годы крайне дифференцирована. Например, изменение налогооблагаемой базы влияло на итоговую сумму земельных платежей от 1,06% в 1997 году до 53,35% - в 1998 году.

3. Ставка земельного налога выступает как цена за право использования земли. Следовательно, логичным представляется то, что чем выше эта цена, тем меньше земли используется в сельском хозяйстве, и наоборот. Корреляционно-регрессионный анализ, выполненный в действующих ценах, действительно подтверждает такое предположение. Однако, коэффициент корреляции между ставкой земельного налога и общей площадью, использованной в соответствующий год в сельском хозяйстве, составил незначительную величину - всего 0,16%.

4. Анализ совершенных с земельными участками сделок позволил установить, что в Астраханской области рынок земли сложился лишь по отдельным видам использования земельных участков: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство и садоводство. Только по данным видам землепользования можно установить нормативную цену земли, коррелирующую с рыночной востребованностью земли. По остальным видам использования земель отсутствуют статистические данные, достаточные для определения качественной выборки при расчете нормативной цены земли. Следовательно, для определения выкупной цены должны быть использованы иные методы. Одним из указанных методов является экономическая оценка земельных ресурсов, основанная на расчете дифференциальной ренты, принимаемой в качестве размера ежегодного денежного потока, который создается природными силами земли.

5. В то же время, в целях справедливого и рационального распределения дохода от земель сельскохозяйственного назначения общество должно получать в виде земельных платежей только создаваемую природными факторами дифференциальную ренту I. В настоящее время сельскохозяйственная земельная рента в полном объеме участвует в формировании прибыли земледельца, а значит, и облагается по ставкам налога на прибыль или дохода с физического лица. В итоге земледельцы в сельском хозяйстве уплачивают земельный налог, базой для которого является сумма дифференциальной ренты I и дифференциальной ренты II. Естественно, что такое налогообложение земель сельскохозяйственного назначения не способствует созданию системы рационального землепользования. Условием более интенсивного использования земель сельскохозяйственного назначения должен стать отказ от налогообложения дифференциальной ренты II с одновременным полным изъятием дифференциальной ренты I.

В данном диссертационном исследовании предложена методика определения общей массы земельной ренты с земель сельскохозяйственного назначения на основе уравнений нормальной урожайности различных сельскохозяйственных культур, производимых в Астраханской области. В результате расчета земельной ренты была определена расчетная ставка земельного налога. Сравнение фактической и расчетной ставок земельного налога за сельскохозяйственные угодья земель сельскохозяйственного назначения за период 1995-1999 гг. показало их значительного расхождения (9,3 - 15,37 раз).

6. Разработанная в диссертации методика определения арендной платы за землю дает возможность дифференцировать ставки арендной платы для различных видов деятельности в условиях неполной информационной определенности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Остроухова, Елена Сергеевна, 2003 год

1. Алакоз В., Киселев В. Пособие по совершению сделок с земельными участками. М.: АО «Интердизайн», 1999. - 182 с.

2. Алакоз В., Киселев В., Шмелев Г. Зачем России земельная реформа. -М.: АО «Интердизайн», 1999. 127 с.

3. Амосов А. Прогноз агропромышленного комплекса до 2003 года//Экономист. 1998. - № 12. - С. 14-20

4. Анализ тенденций и перспектив развития региональной экономики: Сб. науч. тр. /РАН СО, ИЭиОПП; Под ред. Р.И.Шнипера. Новосибирск, 1994. - 184 с.

5. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. 4-е изд. М.: Политиздат, 1985. - 367 с.

6. Антология экономической классики: в 2т. М.: МП «Эконов», 1991

7. Антюганов С.В., Аратский Д.Б., Козерадский А.А., Мальцев В.А. Методология повышения эффективности арендных отношений в системе управления недвижимостью. Нижний Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 1998. -97 с.

8. Беленький В. Меняя социалистический земельный уклад//Вопросы экономики. 1997. -№11.- С.46-59

9. Беленький В. Методика определения цены земли и планирования устойчивого землепользования//Вопросы экономики. 2000. - № 7. -С.85-93

10. Ю.Блауг Марк Экономическая мысль в ретроспективе /Пер. с англ. 4-е изд. - М.: Дело ЛТД, 1994. - 720 с.

11. П.Боголюбов С.А., Минина Е.Л. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА (Изд. Группа НОРМА - ИНФРА М), 2002. - 528 с.

12. Бро Г.Г. Математические методы экономического анализа на предприятии. М.: Экономика, 1976. - 183 с.

13. Бродель Фернан Динамика капитализма. /Пер. с фр. В. Колесникова. -Смоленск: Полиграмма, 1993. 123 с.

14. М.Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйства//Вопросы экономики. - 2000. - № 7. - С.35-44

15. Булатов А. Земельные отношения в рыночной экономике//Экономист.- 1997. -№ П.- С.72-77

16. Булатов А. Какой земельный рынок нам нужен?//Российский экономический журнал. 1998. - №5. - С.34-47

17. Буткевич В. Кто хлеб растит, тот не нахлебник//Экономика и жизнь. -1999. № 16

18. Вальтух К.К. Информационная теория стоимости /РАН СО, ИЭиОПП.- Новосибирск: Наука: Сиб. изд. фирма РАН, 1996. Для преподавателей и студентов вузов. - М.: Высш. шк., 1991. - 190 с.

19. Вомперский С. Проблемы устойчивого природопользования// Экономист. 1998. - № 6 - С. 94-96

20. Воркуев Б.Л. Ценность, стоимость и цена. М.: Изд-во МГУ, 1995. -166 с.

21. Воронин В.Г. Экономико-математические методы и модели планирования и управления в пищевой промышленности. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Агропромиздат, 1986

22. Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков, утвержденные заместителем Председателя Комитета РФ по земельным ресурсами землеустройству П.Ф. Лойко

23. Всемирная история экономической мысли: В 6-ти т. /МГУ им. М.В. Ломоносова; Гл. ред. В.Н. Черковец. М.: Мысль, 1996.

24. Гаврилюк Ф.Я. Бонитировка почв. Изд. 2-е, перераб. и доп. Учеб. пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1974. 271 с.

25. Глазьев С. В очередной раз на те же грабли? (К оценке «Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года») Фонда «Центр стратегических разработок» // Российский экономический журнал. -2000. - № 5-6.

26. Гловацкая Н., Лазуренко С., Новицкий И., Земельно-имущественные отношения в городе// Вопросы экономики. 2000. - № 8. - С.98-110

27. Голубеев М. О частной собственности на землю//Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 6. - С.76-82

28. Гордеев А., Милосердое В. Внутренние резервы возрождения агропромышленного производства//Экономист. 1999 - № 12. - С. 1016

29. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1999 г. М.: Открытые системы, 2000,- 116 с.

30. Гумеров Р. Еще раз о коллизиях движения к рынку // Российский экономический журнал. 2001. - №2. - С.53-58

31. Джамбулатов 3. О путях повышения эффективности землепользования в регионе//Российский экономический журнал. 1997. - № 2. - С.111-112

32. Долотов А. О развитии земельной реформы//Экономист. 1999 - № 12. - С. 76-82

33. Европейская экономика: Сообщения и монография №2: Формирование правовых основ рыночной экономики: Доклад специальной проблемной группы по правовой реформе в независимых государствах /Комиссия Европейского Сообщества. Брюссель; Люксембург, 1993. -236 с.

34. Емельянов А. Коллизии становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6. - С.46-59

35. Емельянов A.M. Экономические и социальные проблемы реализации Продовольственной программы СССР: Науч.-метод, пособие. М.: Высш. шк, 1984.- 129 с.

36. Закон Российской Федерации от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотекезалоге недвижимости)» 44.Закон Российской Федерации от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

37. Под редакцией В.В.Петрова. М.: «Стоглавъ», 1995. 300 с. 53.Земельные отношения и землеустройство в России. М. - Изд-во «Русслит», 1995. - 512 с.

38. Земельный Кодекс РСФСР от 25.04.91 (изм. и доп. от 28.04.93 и 24.12.93)55.3енец Н. Возможности развития ипотечного кредитования/УЭкономист.1997. № 4. - С.93-95 56.3енец Н. Земельный налог в сельском хозяйстве//Вопросы экономики.- 1997. -№ 8. С.125-134

39. Иваеновский С. Рента и государство (проблемы реализации рентных отношений в современной России)// Вопросы экономики. 2000. - № 8.- С.84-97

40. Иванкина Е., Ртищев И. Особенности земельного законодательства в российских регионах// Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С.76-84

41. Иванова Е.Н. Классификация почв СССР. М: «Наука», 1976. - 227 с.

42. Калинин Н.И. Прочная удавка земельный налог//Крестьянская Россия. - 2000. - 31 января

43. Канов В.И. Отношения собственности на природные ресурсы /Под ред. А.П. Бычкова. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1991 - 192 с.

44. Карнаухова Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли: (Вопросы методологии и опыт исследования)/ Е.С.Карнаухова.- М.: Экономика, 1977. 256 с.

45. Кац И.Я. Планомерно-рыночное регулирование экономики в условиях ее реформирования. М.: Изд-во МГУ, 1994. - 177 с.

46. Кенэ Франсуа Избранные экономические произведения. Пер. с франц. ред.-сост., авт. вступит, статьи, с. 3-22 и примеч. А.И. Казарин. М., Соцэкгиз, 1960

47. Киселев В.Ю. Экономико-математические методы и модели: Учеб. пособие / Иван. гос. энерг. ун-т. Иваново, 1998. - 382с.

48. Климова Н.И., Маликов Р.И. Региональная экономика: инвестиции и предпринимательство. Уфа: Восточный ун-т, 1997. - 87 с.

49. Клоцвог Ф., Кушникова И. Ресурсный потенциал субъектов Федерации и его использование//Экономист. 1998. - № 12. - С. 33-39

50. Ключевский В.О. О русской истории: Сборник. / Сост., авт. предисл. и примеч. В.В.Артемов; Под ред. В.И.Буганова. М: Просвещение, 1993.-576 с.

51. Ковалев С., Латов Ю. «Аграрный вопрос» в России на рубеже XIX -XX вв.: попытка институционального анализа//Вопросы экономики. -2000, №4.-С. 102-118

52. Коллектив авторов Научно обоснованные системы земледелия Астраханской области. Волгоград, Ниж.-Волж. кн. изд-во, 1983. - 240 с.

53. Комаров М., Белов 10. Реализация права собственности государства на недра через изъятие природной ренты// Вопросы экономики. 2000. -№ 8. - С.71-83

54. Комов Н.В., Аратский Д.Б. Методология управления зеемльными ресурсми на региональном уровне Нижний Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2000. - 246 с.

55. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения /Сост. В.М. Бондаренко и др. -М.: Экономика, 1993,- 543 с.

56. Конституция Российской Федерации, 1993 год

57. Костюк В.Н. История экономических учений. М.: Центр, 1998. - 224 е.: ил.

58. Красовская И. Платежи за природные ресурсы////Экономист. 2000 - № 9.-С. 84-86

59. Круглов В.В. Мелкотоварное земледелие в условиях современного капитализма: /На материалах стран Западной Европы/. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983.- 153 с.

60. Крюков В. Проблемы государственного управления в имущественно-земельном комплексе//Экономист. 1998. - № 8. - С. 62-68

61. Кузин Ф.А. Кандидатская диссертация. Методика написания, правила оформления и порядок защиты. Практическое пособие для аспирантов и соискателей ученой степени. 4-е изд., доп. - М.: «Ось-89», 1999. -208 с.

62. Кузовкин А. Внешний кредит рублю не опора//Экономика и жизнь. -1999. - № 16

63. Кузьменко В. Полей в России много. Не хватает правового//Экономика и жизнь. 1999. -№ 18

64. Кучуков Р., Савка А. Механизм регулирования цен в аграрном секторе развитых стран//Экономист. 1999 - № 6. - С. 87-90

65. Леонтьев В. Экономические эссе: теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ. М.: Политиздат, 1990,- 415 с.: табл., схем.

66. Литовка О.П., Новиков Э.А. 'Природноресурсный потенциал региональных социально-экономических комплексов. Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1991. - 128 с.

67. Лойко П.Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке. М.: Федеральный кадастровый центр «Земля», 2000, - 342 с.

68. Лопатникова Л.И. Краткий экономико-математический словарь. М.: Наука, 1979.-358 с.

69. Майдачевский Д.Я. Экономические теории XIX XX веков: учебное пособие. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 53с.

70. Маршалл Альфред Принципы экономической науки. /В 3-х т. /Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.

71. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального производства: Курс лекций /Отв. ред. П.В. Шеметов; НГАЭиУ.- М.: Экономика, 1998.- 192 с.

72. Маслова И., Панькова А., Лишанский М. Анализ оценки земельных ресурсов//Экономист. 1999 - № 10. - С. 83-86

73. Математические методы в планировании отраслей и предприятий: Учеб. пособие для экон. вузов и фак-ов / Под ред. Попова И.Т. 2-е изд., М.: Экономика, 1981. - 336с.

74. Математическое моделирование экономических процессов /Под ред. Е.Г. Белоусова, Ю.Н. Черемых, X. Керта, К. Отто. М.: Изд-во МГУ, 1990.- 232 с.

75. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве: Учеб. для вузов / Под ред. A.M. Гатаулина. М.: Агропромиздат, 1990. - 432с.

76. Матигина Е. Правовое положение, порядок создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств//Бюллетень правовой информации «Земля и право». 1998. - № 1-2,- С.3-4

77. Мельниченко В. Земля судьба страны//Трибуна. - 1999. - 18 июля

78. Налоги и рынок «Мертвый груз экономики» Харрисон Ф., Титова Г., Роскошная Т. СПб.: Фонд «Земля и благосостояние общетсвенности», 1997.-60 с.

79. Начисление износа. М.: «ПРИОР», 1985. - 128 с.

80. Оценка земельных ресурсов: Учебное пособие / Под общей редакцией В.П.Антонова и П.Ф.Лойко М. И др.: Институт оценки природных ресурсов, 1999. - 364 с.

81. Павлов В.А. История российской политической экономии: Пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 1995. - 255с.102. , Панова М. Крестьянину поможет спецпотребительЮкономика и жизнь. 1999. -№18

82. Пасхавер Б.И. Рентные проблемы в СССР. Киев: Наук, думка, 1972.- 192 с.

83. Петриков А. Экономическая политика в АПК//Экономист. 1998. -№7.-С. 31-39

84. Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 13.05.96 № 04-3-04/77 «Об уплате арендной платы за землю»

85. Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 18.08.97 № ВК-6-08/594 «Об исчислении налога на имущество физических лиц»108. . Письмо Роскомзема от 31.05.94 № 2-12/810 «О заполнении свидетельства на право собственности на землю»

86. Постановление Астраханского областного Представительного собрания второго созыва от 23.03.2000 № 84/3 «О Законе Астраханской области «О налогообложении, сборах и других платежах на территории Астраханской области»

87. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 06.06.97 № 237 «О базовой величине нормативной цены земли в Астраханской области»

88. Постановление Главы Администрации Астраханской области от0808.2000 №262 «О мерах по реализации Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.91 №1738-1 на территории Астраханской области»

89. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 12.08.99 № 279 «О нормативной цене земли в Астраханской области на 1999 год»

90. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.04.97 № 156 «Об утверждении Положения о порядке разграничения государственной собственности на землю в Астраханской области на федеральную, областную и муниципальную»

91. Постановление Главы Администрации Астраханской области от2302.2001 № 80 «О нормативной цене земли в Астраханской области на 2001 год»

92. Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.12.99 №480 «О государственной кадастровой оценке всех категорий земель на территории Астраханской области»

93. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1204 «О порядке определения нормативной цены земли»

94. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.95 № 876 «Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю»

95. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 319 «О порядке определения нормативной цены земли»

96. Постановление Правительства РФ от 04.09.95 № 876 «Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю»

97. Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»

98. Постановление Правительства РФ от 25.08.99 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель»; Указ Президента Российской Федерации от 07.03.96 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю»

99. Постановление Правительства РФ от 26.02.98 № 248 «Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах»

100. Приказ Министра Российской Федерации по налогам и сборам от 06.03.2000 № АП-3-04/90 «Об отмене Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 № 29 «По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю»

101. Приказ Росземкадастра от 02.08.93 № 38 «О проведении инвентаризации земель»

102. Пташек Ян Польша: проблемы аграрной политики в новых условиях// Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2. -С.45-49

103. Региональная экономика: Учеб. пособ. Для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.: Под. ред. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1995. - 304с.

104. Регулирование земельных отношений за рубежом и в России. 2-е изд. - Волгоград: Станица-2, 1999. - 112 с.

105. Резников Л. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? // Российский экономический журнал. 2000. - №5-6. -С.42г50

106. Рентоспособность и налогообложение земель (обзор материалов «круглого стола»)//Экономист. 1997. - № 5. - С.57-61

107. Румянцев И.А. Регистрация прав на недвижимость в Нижнем Новгороде// Информационный бюллетень ГИС-ассоциации. 1997. - № 3. - С.63-64

108. Сай С.И., Алакоз В.В., Киселев В.И. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков. Справочное пособие. -ЗАО «Интердизайн», 2000. 240 с.

109. Санько В. Земельная реформа перестала быть экономическим вопросом//НГ-Политэкономия. 2000. - № 3139. , Силин А. Государственная собственность и налогооблагаемая база//Экономист. 1999 - № 10 - С. 23-27

110. Симонд де Сисмонди Новые начала политической экономии или о богатстве по отношению к народонаселению /Пер. А.Ф. Коне.- М.: Соцэкгиз., 1936.-386 с.

111. Система моделей в народно-хозяйственном планировании социалистических стран: Теоретико-методологические основы и опыт построения /А.Г. Гранберг, Ф.Н. Клоцвот, И. Боушка и др. -Новосибирск: Наука, Сиб. отделение, 1990

112. Скляров С. Земля против воли//Эксперт. 1998. - № 48. - С.12

113. Скуфинский О. А. Актуальные вопросы оценки и налогообложения земли в современных условиях Российской Федерации//3емельный вестник России. 2000. - № 1. - С.45-49

114. Стариков И. Основные направления государственной поддержки аграрного сектора//Экономист. 1999 - № 4 - С. 14-16

115. Стародубцева Т.Т. Деятельность комитетов по земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации//3емельный вестник России. 2000. - № 2. - С.50-67

116. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора /Наум. ред. пер. Г.М. Куманин. М: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 718 с.

117. Строев Б. К специфике реформирования российского сельского хозяйства//Российской экономический журнал. 1997. - № 4. - С. 16-24

118. Сыроедов Н.А. К введению в действие Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»// Бюллетень правовой информации «Земля и право». 1998. - № 1-2.-С.4-5

119. Темяшев Б.Д., Пискун А.А. ЗеемльноО-оценочные работы: история, опыт, проблемы//Земельный вестник России. 2000. - № 2. -С.43-45

120. Теория переходной экономики: Учеб. пособие. Т.2: Макроэкономика / МГУ; Под ред. Е.В. Красноковой. М.: ГЕИС, 1998. -231с.

121. Тостов А. А., Новиков В.П. Практика увеличения сборов платежей за землю в бюджет (на примере Брянска)//3емельный вестник России. 2000. - № 2. - С.46-47

122. Трофимов М.В. Нет, это не новый передел//Экономическая газета. 1999. - № 29

123. Угодников К. «В Кремле о земле»//Российская газета. - 2001. -31 янв. -№22(148)

124. Узун В. пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала//Экономист. 1999 - № 3. - С. 82-87

125. Указ Президента Российской Федерации от 16.05.97 № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами»

126. Указ Президента Российской Федерации от 16.12.98 № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы»

127. Указ Президента Российской Федерации от 26.11.97 № 1263 «О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды»

128. Устиян И. Выявление агроэкологического фактора риска и неопределенности в земледелии//Экономист. 1998. - № 2. - С. 45-53

129. Хань Линьфэй Рынок земли Китая в новых экономических условиях//Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 6. -С.67-75

130. Харитонов Н. Неотложные проблемы села//Экономист. 1998. -№7.-С. 17-23

131. Хлебутина Л.К., Ямчук К.Т. Система научно-технической информации в АПК. М.: Агропромиздат, 1987. - 160 с.

132. Чаянов и Восток Сборник статей. М.: Колос, 1991. - 209 с.

133. Человек в российском экономическом пространстве: материалы к научно-практической конференции. Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1997

134. Чернышевский Н.Г. Избранные экономический произведения. -М.: Политиздат, 1948

135. Чешев А.С., Красовская И.П., Нечаев В.Л., Бейчук О.Н. Эколого-экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий.

136. Ростов н/Дону: Научная мысль Кавказа, 1998. №2

137. Чешев А.С., Цвылев Е.М., Клименко Г.Г. и др. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Ростовской области. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1991. - 234 с.

138. Шалмина Территориальные системы регулирования экономики (территория рынок - территория) Кн.1 /Науч. ред. А.Л. Яншин; Новосиб. ин-т народ, хоз-ва. - Новосибирск: АО «СКИТ», 1994.- 378 с.

139. Шедевры мировой экономической мысли. Т.2. Трактат о налогах и сборах /В. Петти. Начала политической экономии и налогового обложения. Петрозаводск: Петроком, 1993. - 155 с.

140. Шедевры мировой экономической мысли. Т.З. Общая теория занятости, процента и денег /Дж. М. Кейнс. Петрозаводск: Петроком, 1993,- 308 с.

141. Шедевры мировой экономической мысли. Т.4. Опыт закона о народонаселении /Т.Р.Мальтус Петрозаводск: Петроком, 1993.- 140 с.

142. Шершнев Е.С., Ларионов А.Г., Левина Н.З., Табагуа Л.Д. Бюджетное субсидирование сельского хозяйства США его цели, механизм и масштабы//Пищевая промышленность. 1998. - № 2. -С.12-14

143. Шмален Гельмудт Математические модели в экономических исследованиях на предприятии//Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С.77-82

144. Экономические проблемы землепользования / Под. Ред. А.С. Чешева. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1992. 178 с.

145. Юрков Д. «Лучшее», конечно, впереди.//Экономика и жизнь. -1999.-№17

146. Якобсен А.Я. Территориальная организация региональной политики /РАН СО, ИЭиОПП. Новосибирск, 1994. - 182 с.

147. The State of Canada's Environment/ Ottawa: Government of Canada. 1996. P:10-28.

148. Agriculture in Canada. Ottawa: The Canadian Federation of Agriculture. 1995. P.25.179. «Spigel».- 1990,- II.

149. Webster S., Felton M. Targeting for Nature Conservation in Agricultural Policy// Land Use Policy. Vol. 10. No 1. January, 1993. P. 6768.