Общественно-политические взгляды Бруно Крайского тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.03, кандидат исторических наук Ельянова, Евгения Робертовна

• Ельянова, Евгения Робертовна
• кандидат исторических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Ельянова, Евгения Робертовна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I (вводная). Бруно Крайский: человек и политик; страницы

биографии

Глава П. Б.Крайский о стратегии и тактике австрийской и

международной социал-демократии

§ 1. Б.Крайский об этапах развития социал-демократии и

необходимости обновления ее идеологии

§ 2. Демократический социализм и пути его достижения в

представлениях Б.Крайского

§ 3. Б.Крайский об экономических и социальных проблемах

индустриального общества и задачах социал-демократии

§ 4. Взгляды Б.Крайского на экономическую демократию и

социальное партнерство

§ 5. Оценка Б.Крайским коммунистических режимов и ситуации в

коммунистическом движении

§ 6. Б.Крайский о социал-демократах и коммунистах: возможно ли

сотрудничество?

Глава III. Внешнеполитические воззрения и деятельность

Б.Крайского

§ 1. Б.Крайский о Государственном договоре как примере мирного

сотрудничества великих держав

§ 2. Б.Крайский об австрийском нейтралитете как важном факторе

европейской и мировой политики

§ 3. Отношение Б.Крайского к принципу мирного сосуществования

государств с различным общественным строем

§ 4. Проблемы европейской безопасности и сотрудничества в системе политических взглядов Б.Крайского

§ 5. Б.Крайский о проблемах европейской интеграции

§ 6. Ближневосточная проблема во внешнеполитических взглядах и

действиях Б .Крайского

§ 7. Б.Крайский о социал-демократической стратегии по отношению

к развивающимся странам

Заключение

Примечания

Приложение

Список использованных источников и литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Общественно-политические взгляды Бруно Крайского»

Введение

Актуальность темы исследования. Бруно Крайский (19111990 гг.) принадлежал к кагорте известных и популярных руководителей современного социал-демократического движения в мире. Он по праву считался одним из авторитетных государственных деятелей Европы 60-80 годов. Его жизнь и деятельность по-прежнему интересует исследователей послевоенной европейской истории; общественно-политические взгляды Б.Крайского помогают и сегодня понять нынешний сложный противоречивый мир.

Без фигуры Б.Крайского не возможно воссоздать новейшую историю Австрии, становление и развитие ее как нейтрального государства. Рассуждения Б.Крайского о Государственном договоре, политике постоянного нейтралитета Австрии не потеряли актуальности и сегодня.

Б. Крайский оказал влияние на европейскую историю XX века. Он остро воспринял новые глобальные проблемы, возникшие в Европе и мире, постарался сделать все, чтобы остановить губительный процесс скатывания в пропасть ядерной войны и усилить тенденции, ведущие к демократизации мирового сообщества.

Б. Крайский, будучи руководителем Социалистической партии Австрии*, старейшей в Европе политической силы, авторитетнейшей партии Социалистического Интернационала,

* В 1991 г. переименована в Социал-демократическую партию Австрии.

оказывал решающее влияние на выработку курса не только австрийской, но и международной социал-демократии в 60-80-е годы.

Размышления Б.Крайского о демократическом социализме, перспективах его развития могут служить одной из тех вех, ориентируясь на которые, политические партии будут двигаться вперед, в сторону гуманизации человеческих отношений.

Идеи солидарности, равенства, гармоничного соотношения свободы и социальной справедливости, высказанные Б.Крайским будут продолжать владеть умами многих и многих людей.

Рассуждения Б.Крайского выходят за рамки интересов социал-демократии Австрии. Изучение общественно-политических взглядов Б.Крайского в России при условии разумного взвешенного заимствования может способствовать продвижению нашей страны к демократическому государству и социально-ориентированному рыночному хозяйству.

Научная и политическая значимость исследования состоит в углублении наших представлений о развитии социал-демократической идеологии, в рассмотрении опыта привнесения демократических норм, ценностей, сформировавшихся в социал-демократическом мире Запада, в изучении вклада нейтралистского компонента в создание атмосферы доверительности в международных отношениях, системы безопасности и сотрудничества в Европе.

Цели и задачи исследования. Целью диссертации является объективный анализ общественно-политических взглядов Б.Крайского, выявление демократической, гуманистической направленности его идей, исследование предлагаемых Б.Крайским

путей и методов их реализации.

Достижение указанной цели требовало решения следующих задач:

• выявить идейные истоки взглядов Б.Крайского и показать их влияние на формирование его мировоззрения;

• определить этапы становления Б.Крайского как видного австрийского государственного деятеля и руководителя социал-демократического движения Австрии;

• показать взгляды Б.Крайского на демократический социализм, экономическую демократию, социальное партнерство;

• проанализировать суждения Б.Крайского о западном индустриальном обществе, его проблемах и задачах социал-демократии по их разрешению;

• систематизировать и обобщить оценки Б.Крайского коммунистических режимов и ситуации в коммунистическом движении;

• рассмотреть отношение Б.Крайского к внешнеполитическим проблемам Австрии, современной ему Европы, к мировым проблемам.

Хронологические рамки диссертации охватывают 30-80 годы - время активной общественно-политической, партийной и государственной деятельности Б.Крайского. Будущий лидер СПА и Федеральный канцлер Австрии идейно сформировался в 30-е годы, когда он выбрал путь функционера рабочей социал-демократической партии, путь антифашиста. Неслучайно двухтомник его речей, изданный в 1981 году в Вене, открывается защитной речью на процессе в венском суде в марте 1936 года, где

он обличал антинациональную диктатуру австрофашизма.

В 80-е годы Бруно Крайский, уйдя с государственных и партийных постов, продолжал оказывать существенное влияние на политику правительства, на выработку курса СПА. Его взгляды на различные проблемы внутриполитического и внешнеполитического развития Австрии учитывались при принятии решений последующими поколениями руководителей СПА и австрийского государства.

Источниковую базу исследования составили в первую очередь речи, переписка, интервью, воспоминания и исследования Крайского*.

Как уже отмечалось, в 1981 г. был опубликован двухтомник речей Б.Крайского1. Собранные в строго хронологическом порядке эти речи охватывают первые годы его деятельности в социал-демократическом движении до 1970 года. Во втором томе обобщены материалы и политические документы Б.Крайского на посту федерального канцлера. Среди них есть и ряд наиболее известных выступлений, связанных с наиболее значительными событиями австрийской истории и отражавших взгляды Крайского на том или ином этапе. Наиболее значительные из этих работ - его выступление во время суда над социалистами в 1936 г., а также статьи: «Правда о Берлинской Конференции» (1954 г.) и «Долгий путь к свободе Австрии» и др.

* См.: подробнее список использованных источников и литературы; в данном случае речь идет об основных источниках.

В предисловии Б.Крайского к «речам» отмечается, что этот авторский жанр по сравнению с мемуарами имеет большее преимущество. «Они отражают историю жизни автора в его собственном изложении, эти речи свидетельствуют также о его отношении к тем или иным событиям, а не являются интерпретацией его взглядов последних лет, имеющих задачу объяснить успехи или ошибки автора; одновременно эти речи являются отражением времени и истории»2.

Теоретические вопросы развития социал-демократии и актуальные проблемы демократии и социализма 60-х - начала 70-х гг. - такова тема книги Крайского «Аспекты демократического социализма»3. Книга эта не является цельным произведением, а представляет собой сборник статей, речей и интервью полтика, что, учитывая характерные особенности подобного рода источников, их информационность и оперативность, позволяет исследователю помимо чисто познавательных, решить и другие задачи. Во-первых, определить приоритетные направления в партийной и политической деятельности Б.Крайского в тот или иной период. Во-вторых, очертить круг проблем и вопросов наиболее актуальных, по мнению Крайского, в развитии австрийской и европейской социал-демократии. В-третьих, сравнив статьи и речи разных лет, определить эволюцию взглядов Крайского в вопросах о будущем социал-демократии, ее месте в развитии Европы.

Обширный материал о развитии европейской социал-демократии, проблемах Социалистического Интернационала и его месте в европейском партийном строительстве, отношении и интересе Крайского к шведской модели социал-демократии

содержится в опубликованной переписке Крайского с Вилли Брандтом и Улофом Пальме «Письма и беседы»4.

Еще находясь в эмиграции, Б.Крайский начал активно интересоваться и заниматься международной политикой. После получения в 1953 г. поста государственного секретаря по внешней политике, Крайский не только активно участвовал во внешнеполитических делах Австрии, но и во многом сформировал внешнеполитическую концепцию Второй республики. Приобретенный со временем авторитет мудрого и компромиссного политика, позволил Крайскому участвовать и в мирополитике, в тех ее областях, которые, казалось бы, на прямую и не были связанны с интересами Австрии, но подтверждали ее статус равноправной европейской страны.

Во внешнеполитической деятельности Крайского можно выделить несколько направлений: австрийские дела, отношения со странами так называемой «народной демократии» и развитие Дунайского региона, европейская интеграция, Ближневосточная проблема, судьба стран третьего мира. Все они отражены в многочисленных статьях и выступлениях политика.

Одна из первых крупных работ Крайского, тогда министра иностранных дел Австрии, по вопросам международной политики вышла в свет в 1963 г.э Основные темы книги - европейская интеграция, государственный договор и нейтралитет, Европа и Америка, развитие Дунайского региона. Интересны характеристики, данные Крайским, тогдашних руководителей двух сверхдержав -Н.С.Хрущева и Дж.Кеннеди.

Выступления Б.Крайского в 60-х первой половине 70-х гг. в Москве, Варшаве, Базеле, Берлине собраны в книге «Нейтралитет и сосуществование»6.

В центре внимания автора - пути преодоления напряженности в отношениях между Западом и Востоком. Ряд статей посвящен рассмотрению австрийской политики нейтралитета и роли Австрии на международной арене.

Схожей проблематике посвящена книга Б.Крайского «Видение политики»7.

Особняком в ряду вышеперечисленных изданий стоит книга «Время, в которое мы живем. Рассуждения о международной политике»8. Написанная в форме беседы с Мануэлем Лукбертом, она явилась, своего рода, предтечей мемуаров Крайского. Содержание книги гораздо шире заявленной в названии темы: от воспоминаний канцлера о своем детстве, семье-до рассуждений о бесклассовом обществе будущего.

Большое значение для настоящего исследования имели воспоминания самого Б.Крайского. В 1986 г. был опубликован первый том его воспоминаний, охвативший период до 1955 г.9 Вторая часть мемуаров «В потоке политики» относится к периоду с середины 50-х до начала 70-х гг.10

В отличие от первого тома воспоминаний, где основное внимание уделяется Австрии, второй том повествует о международных проблемах: отношения с Германией, США (впечатления от первой поездки в Америку), СССР (встречи с Хрущевым, Брежневым); политика по отношению к соседним странам; Запад и Третий мир; размышление о сионизме и будущем Израиля и т.д.

Внутриавстрийские дела описаны автором только с 1966 по 1970 г. Следует заметить, что воспоминания получили весьма благоприятные отзывы, в прессе Крайского называли «прирожденным мемуаристом».

Для анализа общественно-политических взглядов Б.Крайского были привлечены материалы биографического характера. Начальный период в партийной и политической деятельности Б.Крайского отражен в сборнике документов, изданном О.Ратколбом и И.Этцерсдорфер « Молодой Крайский. Сочинения, речи, документы 1931-1945»11.

Составители проделали большую работу по систематизации архива Б.Крайского, открывшегося в 1984 г. Документы ранней партийной работы, материалы о «социалистическом процессе», заключении в гестапо и эмиграции в Швецию, а также речи, статьи, интервью с октября 1938 по май 1945 составляют основное содержание сборника.

К весьма интересным источникам относится и фотоальбом «Бруно Крайский»12. Главным для его авторов, фотографа Конрада Р.Мюллеры и писателей Герхарда Рота и Петера Туррини, было показать «личность человека и политика Б.Крайского», когда «взгляд красноречивее слов»1"1.

Помимо фотографий в альбоме есть раздел «Документы», в котором собраны высказывания известных политических деятелей (Я.Арафата, В.Брандта, Дж.Картера и др.) о Крайском, а также слова самого Крайского об Австрии, мировой политике, культуре, марксизме и социал-демократии.

Полезными для диссертации были также биографические публикации А.Райсберга, В.Раймана, И.Кунца14.

и

В ходе работы над диссертацией были использованы воспоминания известных государственных деятелей Австрии. Наибольший интерес представляли мемуары тех, кто хорошо знал Б.Крайского: К.Губера, Л.Фигля, И.Клауса, А.Шерфа, К.Вальдхайма15.

Документы Социалистической партии Австрии10,

17 18

внешнеполитические документы , пресса - также использовались при анализе общественно-политических взглядов Б.Крайского, при оценке его деятельности на посту председателя СПА, Федерального канцлера Австрии.

Степень изученности темы исследования. Общественно-политические взгляды Б.Крайского в комплексном их рассмотрении, - сюжет почти не исследованный в российской и австрийской исторической литературе. Однако, при изучении теории и практики Социалистической партии Австрии, деятельности

Социалистического Интернационала, при определении вклада нейтральной Австрии в оздоровление международного климата, в решение актуальных проблем международных отношений -отечественные и австрийские исследователи, безусловно обращались к теоретическим рассуждениям Б.Крайского. Хотя при этом надо заметить, что исследователю довольно трудно отделить «Крайского-политка» от «Крайского-теоретика». Сам Крайский говорил о себе так: «Я политик-практик, очень давно интересующийся теоретическими проблемами в разных областях. В большинстве случаев это облегчает мою деятельность, хотя и создает иногда некоторые трудности»19.

При подготовке диссертаии ее автор опирался на работы отечественных историков В.Я.Швейцера, Б.С.Орлова, И.Г.Жирякова,

В.Н.Белецкого, Р.А.Крестьянинова , а также на исследования австрийских авторов: Пелинки А., Водопивеца А., Фельдля П., Кленнера Ф., Скальника К., Штурма Г., Хорват Е., Етцерсдофер И.21

Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые в российской историографии предпринимается анализ общественно-политических взглядов Б.Крайского в контексте изучения всего комплекса проблем социал-демократического движения, его идеологии и политики, в контексте конкретной

внешнеполитической деятельности Австрии, ее участия в решении актуальных проблем международных отношений.

Практическая значимость работы состоит, в том ее результаты и выводы:

• во-первых, могут быть использованы при подготовке обобщающих исследований по истории социал-демократического движения, по новейшей истории Австрии, по истории зарубежной общественной мысли;

• во-вторых, могут быть полезны при написании обновляемых сегодня учебников и учебных пособий для вузов и школ по истории западных, центрально-европейских стран, которые должны стать в большей степени «персонифицированными», чем ранее, рассказывать о судьбах, жизни и деятельности, взглядах людей, внесших существенный вклад в развитие прогресса;

• в третьих, могут найти применение непосредственно в учебном процессе в высшей школе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по новейшей истории зарубежных стран, при проведении спецкурсов и спецсеминаров, при подготовке и написании дипломных и курсовых работ.

Апробация диссертации. Материалы исследования нашли

свое отражение в печатных публикациях автора, в ее докладах на научно-теоретических конференциях в МГПУ и МГОПУ.

Структура работы определена поставленными целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложения.

Глава I (вводная) Бруно Крайский: человек и политик; страницы биографии

Б. Крайский родился 22 января 1911 г. в Вене, в семье еврея Макса Крайского, генерального директора объединения текстильной промышленности, владевшего также рядом предприятий в Чехии. В 20-е годы Макс Крайский занимал важный пост председателя наблюдательного совета Австрийского национального банка.

С юношеских лет Б. Крайский принимает активное участие в социал-демократическом движении. В 1925 г. он вступает в организацию «Социалистическая рабочая молодежь». В феврале 1934 г. присоединяется к восстанию рабочих-шуцбундовцев. После февральских событий Крайский, будучи студентом юридического факультета Венского университета, по окончании которого получил степень доктора права, становится председателем нелегальной молодежной организации Вены и Нижней Австрии, входившей в состав партии революционных- социалистов, отколовшихся о Социал-демократической партии Австрии. Являясь видным функционером революционных социалистов, Крайский неоднократно тайно выезжает в соседнюю Чехословакию для переговоров с находившимся в эмиграции лидером австрийской социал-демократии Отто Бауэром. После одной из поездок Крайский был арестован австрийской полицией и в марте 1936 г. предстал перед австрийским судом.

Речь Крайского на суде сделала его известным. В этой речи Крайский отверг домыслы обвинения относительно исключительно террористических методов борьбы революционных социалистов с диктатурой Дольфуса-Шушнига и высказался за

единство действий социалистов и коммунистов в деле сопротивления австрофашизму. Он, в частности, сказал: «... Хотя нас обвиняют в кровавом насилии, следует констатировать, что это насилие всегда применялось другой стороной. Мы, и все другие пролетарские партии, всегда отвергали методы путчей и отвергаем их сейчас. Что же касается переговоров с товарищами из коммунистической партии, то я... не нашел бы в этом ничего крамольного»1.

После четырех месяцев политического надзора и одного года предварительного заключения Крайский был обвинен в государственной измене и приговорен к тюремному заключению на 1 год.

Однако уже в июне 1936 г. Б.Крайского выпускают из тюрьмы, но запрещают ему продолжать образование в высших учебных заведениях Австрии, и, конечно, запрещают заниматься политической деятельностью.

И тем не менее Крайский продолжает подпольную политическую работу. После вторжения в Австрию германских войск, Крайского арестовывают; попадает в руки гестапо, в застенках которого находился пять месяцев. К счастью, Крайский не

разделил трагическую судьбу многих своих товарищей по партии,

1

проведших долгие годы в концлагере - ему было предложено покинуть Австрию.

Вначале Крайский собирался уехать в Боливию, но лидер шведских молодых социалистов Торстен Нильсен, в будущем министр иностранных дел, предлагает Крайскому эмигрировать в Швецию.

В конце 1938 г. Крайский уезжает сначала в Данию, а затем в Швецию, Стокгольм. В 1938-1945 гг. деятельность Крайского в Стокгольме шла по двум линиям. Официально он работает в системе потребительской кооперации шведской столицы, являясь в то же время стокгольмским корреспондентом ряда западноевропейских газет. Однако, главное поле деятельности Крайского - среда австрийской эмиграции. В этот период он становится председателем «Австрийского объединения в Швеции» (одной из организаций австрийских политэмигрантов). Основной задачей этой организации была помощь беженцам из «третьего рейха», в первую очередь австрийцам, дезертировавшим из частей вермахта, находившихся в Дании и Норвегии.

При всей своей антифашистской деятельности Крайский постепенно отходит в своих взглядах от тактики единого фронта борьбы с фашизмом и эволюционируют в сторону антикоммунизма. Изменение своих позиций Крайский объяснял ссылками на «определенный догматизм руководства КПА», репрессиями в СССР. Крайский вскоре вступает в конфликт с другой эмигрантской организацией «Австрийским фронтом свободы». В руководство этой организации входили члены КПА, и именно в этих конфликтах он уже проявил себя как активный антикоммунист. В Швеции Крайский вступил также в тесные контакты с местными социал-демократами и познакомился с тем, как они реализуют на практике свои социал-демократические идеи, составившие так называемую «шведскую модель социализма». По утверждению Крайского, именно в Скандинавии он увидел все плюсы шведского эволюционного пути к социализму, обеспечивающего повышение благосостояния страны и ее населения.

Особый интерес у Крайского вызвала деятельность по «гармонизации» взаимоотношений между трудом и капиталом и шведская система потребительской кооперации. В этой связи он все больше и больше формируется как реформист, противник коммунизма. Для меня, отмечал впоследствии Крайский, социальная демократия есть форма демократического социализма, в которой он последовательно осуществляется2.

В те годы Крайский уже определился в том, что социал-демократы являются реформистами, считал и себя наследником Бернштейна, который для него важнее, чем Маркс. Особенно это относилось к социал-демократической практике, ибо по мнению Крайского, не следовало забывать о том, что Бернштейн был марксистом «и только видоизменил идеи Маркса»3.

Шведская эмиграция способствовала повышению его интереса к вопросу о роли малых стран в международной политике. Он ценил преимущества шведского нейтралитета, проявившегося в годы второй мировой войны. Будучи в Швеции он сблизился с представителями социал-демократической ориентации из других стран Западной Европы. Особенно дружеские отношения он установил с Вилли Брандтом. После пребывания в этой стране их встречи стали регулярными и во многом предопределили общность их как политиков: оба они одновременно возглавляли социал-демократические партии и правительства своих стран, а также проводили работу в Социалистическом Интернационале.

В эмиграции произошли важные события и в личной жизни Крайского. В 1942 г. он вступил в брак с дочерью шведского промышленника Верой Фюрт и вскоре стал отцом двоих детей. Его дочь Ева и сын Петер, занимавшиеся политологией и социологией -

стали в последствии видными функционерами СПА, активными участниками социал-демократического движения.

Деятельность Б. Крайского в Швеции по-своему приближала победу над фашизмом, освобождение Австрии.

В последние дни марта 1945 г. началось освобождение Австрии. С востока границу перешли советские войска, с запада -американские, с юга - британские.

13 апреля 1945 г. Вена была освобождена советскими войсками. Они в ходе тяжелых боев, громя упорно сопротивлявшиеся гитлеровские армии, освободили значительную часть австрийской территории -36.551 кв. км (вся площадь Австрии 83,8 тыс. кв. км). Из 6800 тысяч человек, проживавших тогда в Австрии, 4532 тысячам австрийцев свободу принес советский солдат4. В боях за освобождение австрийского народа от немецкого фашизма погибло 26 тыс. советских воинов5. Их прах и прах 60 тыс. советских военнопленных и мирных граждан СССР, насильно угнанных в фашистское рабство, погибших в концлагерях на территории Австрии, покоится в австрийской земле6.

Великий подвиг Советских Вооруженных Сил, многочисленные жертвы, принесенные во имя свободы и независимости Австрии, были высоко оценены австрийским народом. 19 августа 1945 г. на одной из центральных площадей в Вене был установлен памятник советским воинам', погибшим в боях за освобождение Австрии от гитлеровских фашистов.

После освобождения Австрии было создано Временное правительство страны.

Все эти события исторического значения Б.Крайский встретил за границей. Спустя 30 лет после памятных для австрийского народа

апрельских событий 1945 г., Б.Крайский, будучи Федеральным канцлером Австрии, выступая с речью по случаю годовщины освобождения страны от фашизма, заявил: «Сегодня, 27 апреля, следует сказать ясно и откровенно, что обеспечение начала деятельности Временного правительства было заслугой советских оккупационных властей в Вене, Нижней Австрии и Бургенланде; они были первыми, кто признал его авторитет и право говорить и действовать от имени австрийского народа»7.

Летом 1945 г. Крайский возвратился в освобожденную Австрию, однако вскоре получил назначение в австрийскую дипломатическую миссию в Стокгольме, советником которой он являлся с 1946 по 1950 г.

Его деятельность в австрийской дипломатической миссии в Стокгольме была связана с контактами с общественностью Запада для привлечения ее внимания к судьбе оккупированной союзниками Австрии. Используя свои связи со шведскими финансовыми кругами, он должен был добиться оказания помощи в восстановлении разрушенного войной хозяйства своей страны.

Пришедшие к руководству в Социалистической партии Австрии лидеры А.Шарф, О.Хельмер, О.Поллак не были заинтересованы в быстром возвращении Б.Крайского в страну. По свидетельству его биографа В.Раймана, в их глазах Крайский оставался человеком «довоенного периода», то есть человеком радикальных взглядов, каким они его знали в период деятельности революционных социалистов8.

Однако в начале 50-х годов в руководящих кругах СПА отношение к Крайскому меняется. Период «холодной войны» содействовал определенной консолидации партии на

антикоммунистической основе, а Крайский в ряде своих выступлений в Швеции одобрял антикоммунистический курс лидеров СПА.

В противоборстве за влияние на судьбы страны между коммунистами, социалистами и партиями правобуржуазной ориентации и влиянием Советского Союза Крайский выступил с критикой большевистской теории, утверждал о «диктатуре партии» в странах народной демократии, характеризовал «пролетарский интернационализм» как исполнение воли КПСС и т.д. Позиция Б.Крайского в своей партии сводилась к укреплению антикоммунистических тенденций, размежеванию с КПА.

Наблюдатели отмечали тогда и его такое качество, как сохранение лояльности к буржуазным партиям. На этом фоне в целом ряде источников и многочисленной литературе, посвященной Б.Крайскому как политику и партийному деятелю австрийской социал-демократии, содержатся разные оценки и характеристики. Один из соратников Крайского И.Кунц, около десяти лет проработавший с ним, характеризовал его как «красного канцлера» и как «гражданина» Крайского. Добавим, он являлся одновременно и буржуазным деятелем.

Весьма примечательной была и тактика поведения этого политика в различных слоях населения страны. Как отмечал тот же И.Кунц «он старался следить за печатью, особенно за буржуазными изданиями»9. Эти массовые издания, по свидетельству Кунца, обеспечивали ему популярность в широких слоях населения, что не смогла обеспечить ему издававшаяся ограниченным тиражем социал-демократическая «Арбайтер Цейтунг». Таким способом он привлекал симпатии сотен тысяч австрийцев, многие из которых

хоть и не являлись его сторонниками, тем не менее узнавали о делах социал-демократов из его выступлений и были- информированы о взглядах различных • политических сил. Знание политической конъюнктуры и способности Б.Крайского находить общий язык с рабочим и буржуазным интеллигентом, и даже с последним сыном Императора. Отто Габсбургом отличало его от представителей правобуржуазных консервативных деятелей. С этой точки зрения его воспринимали «как буржуазного рабочего вождя, который как никто другой из канцлеров олицетворял собой послевоенную Республику»10.

Используя растущий авторитет Б.Крайского, лидеры австрийских социалистов стремились укрепить свое влияние в министерстве иностранных дел, которое в то время возглавлял К.Грубер - видный деятель Австрийской народной партии (АНП) -старшего партнера СПА по "большой коалиции" (1947-1966 гг.).

В 1951 г. Крайский, оставаясь сотрудником МИД, получил должность вице-директора канцелярии президента республики, которым с 1951 по 1957 г. был социалист Т.Кернер. На этом посту Крайский должен был поддерживать постоянную связь между президентом и председателем СПА А.Шерфом, то есть координировать линию партии в вопросах внешней политики. Как свидетельствуют многие источники, именно Крайский писал все внешнеполитические разделы речей президента, давал ему рекомендации относительно тех или иных шагов в области международных отношений.

В 1953 г. Б. Крайский был назначен на пост статс-секретаря. МИД Австрии. Он участвовал в сложных перипетиях борьбы вокруг решения австрийского вопроса, вывода оккупационных войск с тер-

ритории Австрии.

После второй мировой войны Австрия оказалась в особом положении. Она не принадлежала ни к Объединенным Нациям, ни к государствам-сателлитам Германии. Австрия не объявляла войны странам-участницам антигитлеровской коалиции, но в то же время она являлась составной частью Германии. Австрийцев призывали во время войны в ряды вермахта, а промыпшенно-экономический потенциал страны использовался фашистской Германией. И все же Австрия не была воюющей страной, поскольку в результате аншлюса прекратила свое существование как государство. В силу создавшегося специфического положения после войны союзники, рассматривая Австрию как освобожденную страну, решили подписать с ней не мирный, а Государственный договор, отказавшись от взимания репараций.

Впервые термин «государственный договор» был применен К.Реннером в 1945 году11. И союзники по антигитлеровской коалиции не возражали против него, позднее было принято предложение СССР называть австрийский договор «договором о восстановлении независимой и демократической Австрии» .

Поскольку австрийское правительство было признано западными державами лишь в конце 1945 г., а решение важнейших задач, провозглашенных союзниками в отношении Австрии потребовало определенного времени, то и переговоры о подготовке проекта австрийского договора начались позже, чем с другими странами, ожидавшими мирного урегулирования. Эти переговоры были очень сложными и длительными.

Сейчас уже хорошо известно, что такая затяжка была вызвана серьезными разногласиями, возникшими между державами-

победительницами. Они вытекали из различных подходов к оценке степени ответственности самой Австрии за злодеяния фашизма, того, что надо сделать для искоренения нацизма в этой стране и недопущения ее союза с Германией в будущем. Кроме того, в условиях усиливавшейся холодной войны вопрос о судьбе Австрии стал своеобразной пробой сил между бывшими союзниками.

США, Англия и Франция делали все, чтобы закрепить Австрию в западной сфере влияния, чему СССР, естественно, противился. Сталкивались и материальные интересы, так как вопрос о будущем Австрии оказался в значительной степени связанным с тем, в чьих руках будут находиться австрийская промышленность, банковская система, транспорт, оказавшиеся после оккупации Австрии под контролем союзников.

Главным элементом компромисса, с помощью которого был развязан «австрийский узел», стала формула нейтралитета Австрии.

В конце 1953 года была достигнута договоренность о совещании министров иностранных дел четырех в Берлине, на котором должен быть обсужден и австрийский вопрос. Совет Министров Австрии на своем заседании 22 декабря 1953 года принял решение о направлении в Берлин австрийской делегации, в составе которой был и Б.Крайский13.

В январе-феврале 1954 г. состоялось Берлинское совещание министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции. После долголетнего перерыва министры четырех держав вновь сели за стол переговоров. На повестке дня стоял также и австрийский вопрос. Представители австрийского правительства -министр иностранных дел Л.Фигль и статс-секретарь Б.Крайский -приняли в них участие в качестве равноправных партнеров.

На Берлинском совещании Л.Фигль впервые заявил от имени австрийского правительства, что Австрия не имеет никаких намерений присоединиться к военным союзам и предоставлять свою территорию для военных баз14. Это заявление вызвало резкое недовольство у государственного секретаря США Дж.Даллеса. В этой связи Б.Крайский в своей книге «Нейтралитет и сосуществование» отмечал: «Во время Берлинской конференции Фигль и я имели беседу с Даллесом. Он тогда выразил сомнение, не содержит ли, однако, вышеупомянутое заявление большой риск, Даллес обрисовал нам значение малых государств и принадлежности к большой системе союзов»15. Иными словами, он толкал Австрию на присоединение к НАТО. Австрийские руководители, подчеркивал далее в книге Б.Крайский, сознавали это обстоятельство.

На Берлинском совещании, к сожалению, не удалось решить австрийскую проблему. Но уже тогда Б.Крайский постепенно отходит от проамериканской позиции и приходит к заключению, что только статус постоянного нейтралитета может возродить Австрию.

К середине 50-х годов обозначился перелом в обсуждении австрийского вопроса, открылась перспектива его решений. Это было следствием многих причин. В их числе десталинизации внешней политики СССР. Б.Крайский в мае 1960 года, в статье «Как был подписан Государственный договор», опубликованой в газете «Новое время», анализируя причины поворота в международных отношениях, останавливался на «десталинизации» советской внешней политики. В числе факторов, которые заставили СССР изменить внешнюю политику, Б.Крайский относил - Грецию, которая не стала «коммунистической благодаря сопротивлению западных держав»; «отход Тито от Москвы»; план Маршала;

неудачная блокада Берлина советскими войсками; противостояние Южной Кореи «русско-китайской завоевательной кампании»; создание и расширение, союза «демократических государств» Европы с Канадой, США и НАТО, «Когда в Кремле это поняли, -заключал Б.Крайский, - то пришли к выводу о десталинизации и во внешней политике. Вновь появилось желание сесть за стол переговоров...»16.

Но дело не только в изменении внешней политики СССР; изменилась и позиция руководства Австрии. И. Клаус, занимавший пост федерального канцлера Австрии в 1964-1970 гг., в своей книге «Сила и бессилие Австрии» признавал, что к началу 50-х годов австрийские государственные деятели видели' будущее страны исключительно в блоке с западными державами, а «каждое слово о нейтралитете рассматривалось в период оккупации как предательство интересов Запада»17.

Л.Фигль утверждал в 1953 году, что «Австрия - крепость» и она должна быть «клином, направленным на Восток». Госсекретарь Граф заявлял: «Игра вокруг Государственного договора будет продолжаться до тех пор, пока Советский Союз требует обязательств по нейтралитету. С таким требованием Австрия не может согласиться ни в коем случае, так как место Австрии - на Западе»19.

Но годы односторонней ориентации на Америку были для Австрии потерянными годами. Идеи нейтралитета становились все привлекательнее в Австрии. Это особенно ярко проявилось во время поездки австрийской правительственной делегации в Москву в апреле 1955 г., в составе которой находился и Б.Крайский. Он вспоминал позднее: «Сразу же по прибытии в Москву... приветствовали нас самые высокопоставленные лица Советского

Союза... Таким образом, можно было сделать вывод, что нас ожидали какие-то особые предложения, быть может, даже очень важные

предложения Советского Союза, которые, вероятно, носили

10

благосклонный характер» .

Переговоры между правительственными делегациями СССР и Австрии проходили 12-15 апреля 1955 года. 'Они сводились в основном к обсуждению политических и экономических вопросов.

Крайский приложил большие усилия в поисках формы будущего нейтрального статуса страны. Б.Крайский первым среди австрийских государственных деятелей откликнулся на предложение Советского правительства о желании принятия Австрией

О 1

нейтралитета швейцарского образца . Это было смелое решение Б.Крайского. Дело в том, что нерешительность при определении будущего нейтрального внешнеполитического курса Австрии у правительственной делегации сохранялась до последних заседаний на московских переговорах. Само слово "нейтралитет" в выступлениях членов австрийской правительственной делегации не звучало в начале переговоров22.

Б.Крайский объяснял позднее такую позицию делегации тем, что термин «нейтралитет» мог быть «многообразно» истолкован, «смотря по обстоятельствам»2^ Действительные причины нерешительности Австрии в провозглашении статуса постоянного нейтралитета следует искать в позиции западных держав, не желавших видеть Австрию нейтральной страной. И эта позиция, безусловно; сказывалась на деятельности правительственной делегации Австрии. Как пишет Г.Штурц в своей работе «История Государственного договора», когда Ю.Рааб спросил Б.Крайского, почему он против термина «нейтралитет», то услышал в ответ, что

следует думать прежде всего о западных державах, как они

24

воспримут это понятие .

О ходе переговоров австрийская делегация информировала западные державы. Б.Крайский признавал, что «западные союзники постоянно информировались через чиновников, кроме того, австрийские политики по случаю разных приемов, состоявшихся в ходе переговоров, неофициально осведомляли западные державы о ходе дел»23.

Шерф и Крайский, не желая употреблять термин «нейтралитет», предлагали заменить его понятием «неприсоединение к пактам», дополнительно взяв на себя обязательство не допускать создания на своей территории иностранных военных баз. Они указывали при этом на Швецию, внешняя политика которой соответствует де-факто нейтралитету26. Для советской стороны это было недостаточно. По ее мнению, оставались неограниченные возможности для вовлечения Австрии в сферу влияния Запада. СССР был заинтересован' в провозглашении Австрией полноценного, всеобъемлющего статуса постоянного нейтралитета, включающего в себя самостоятельную политическую и хозяйственную деятельность. И в данном случае, по мнению СССР, для Австрии наиболее приемлем был бы пример Швейцарии.

Ссылка на швейцарский нейтралитет не случайна. В ноябре 1954 года в сборнике «Административные решения федеральных органов» были опубликованы основные положения, раскрывающие суть швейцарского нейтралитета27. Они не были утверждены верховными органами власти Швейцарии и потому не носят законодательного характера. Три года спустя эти положения были изданы в Швейцарском ежегоднике по международному праву под

названием «Официальная швейцарская доктрина»28. Конкретная формулировка статуса нейтралитета по этой дотдрине включала в себя не только военные аспекты, но и политические и хозяйственные сферы политики государства, вставшего на путь постоянного нейтралитета.

К этому следует добавить, что накануне поездки в Москву статс-секретарь МИД Австрии Б.Крайский в беседе с советским дипломатом высказывал мысль о том, что Австрия могла бы взять на себя обязательство быть постоянно нейтральным государством по образцу Швейцарии . Так что предложение СССР следовать Австрии политике нейтралитета по примеру Швейцарии не было неожиданным.

Перед началом заседаний следующего дня переговоров Ю.Рааб высказал пожелание Шерфу и Крайскому отказаться от понятия «неприсоединение к блокам» и принят» термин «нейтралитет», но не получил поддержку своих коллег" . Советская делегация прямо поставила вопрос, сделает ли австрийская правительственная делегация заявление о нейтралитете по примеру Швейцарии? И здесь потребовался, как пишет Штурц, 20-минутный перерыв для согласования мнений в австрийской делегации"1. После перерыва Рааб выразил готовность сделать заявление о нейтралитете по примеру Швейщарии.

На переговорах были урегулированы сложные вопросы экономического характера. Представители федеральной службы при ведомстве Федерального канцлера спрашивали Б.Крайского: «Самой закоренелой проблемой был вопрос о германском имуществе. Ведь тут союзники имели единодушное, для Австрии, однако, довольно неблагоприятное мнение о том, что Советскому Союзу на

протяжении тридцати лет должны были быть переданы концессии на нефтепромысловые поля, где добывалась нефть в размере 60% от добычи 1947 года, затем здание и оборудование, как и активы

Дунайской судоходной компании в Восточной Австрии и в

j

восточноевропейских государствах. Как же Вам удалось уйти от уже существующей согласованности и добиться намного более благоприятного для Австрии решения?»j2. Б.Крайский отвечал: «...Мы в качестве аргумента указывали на то, что Советский Союз повсеместно боролся с так называемым «нефтяным империализмом», теперь же, в противоречие с занимаемой позицией, хотел обременить нас обязательством, не особенно отличавшимся от именно такого империализма»

Советское правительство, идя навстречу настойчивым пожеланиям Австрии, сочло возможным отказаться в пользу Австрии от принадлежащих ему прав на нефтепромысловые поля и нефтеперерабатывающие заводы в обмен на поставки 10 млн. т сырой нефти''4. Советский Союз согласился с тем, чтобы компенсация в сумме 150 млн. долларов в за передаваемое Австрии бывшее германское имущество, ставшее согласно решениям Потсдамской конференции советской собственностью, была погашена поставками австрийских товаров, как того просила австрийская сторона03. СССР передал также Австрии за определенную компенсацию активы Дунайской судоходной компании, находящиеся в Восточной Австрии, включая судостроительную верфь в Корнойбурге, суда и портовые сооружения36.

Результаты переговоров в Москве были с воодушевлением встречены в Австрии. Открывался путь к заключению Государственного договора. И этот торжественный день настал - 15

мая 1955 года.

После заключения Государственного договора и провозглашения нейтралитета Австрии, репутация Крайского, как виднейшего специалиста в области внешней политики укрепляется. Он выдвигается на заметные позиции в Социалистической партии.

В 1956 г. Б.Крайский впервые был избран в Национальный совет (парламент Австрии). В 1957-1958 гг. он, будучи членом комиссии по подготовке новой (Венской) программы СПА, составлял и редактировал внешнеполитический раздел этого важного документа послевоенной социал-демократии. В 1959 г. на очередном съезде СПА Крайский был избран одним из шести заместителей председателя партии. В том же году его назначили министром иностранных дел Австрии и он занимал этот пост до 1966 года.

На посту министра иностранных дел Австрии Крайский развил большую активность. Придерживаясь концепцйи добрососедских отношений Австрии ' со всеми государствами, он предпринял определенные шаги для улучшения отношений с социалистическими странами Восточной Европы, совершил поездки в СССР, Венгрию, Польшу, Румынию. Крайский был одним из инициаторов разрешения путем переговоров конфликта Австрии с Италией в связи с проблемой Южного Тироля - вопроса, остававшегося открытым еще со времени первой мировой войны.

Крайский был одним из первых политических деятелей

)

Запада, пытавшихся установить дружеские отношения между развитыми капиталистическими государствами и молодыми государствами «третьего мира». В.Райман утверждал, что особым уважением Крайский пользовался у государственных деятелей

Индии и Египта, причем, например, Насер видел, в нем не «еврея, а социалиста и друга арабов»''7. Индира Ганди предлагала ему в 1966 г. баллотироваться на пост генерального секретаря ООН. Такие возможности имелись у Крайского, по мнению Раймана, и после отставки У.Тана в 1969 г.

Однако Б.Крайский решил тогда посвятить себя не решению общепланитарных проблем, а заняться внутренними проблемами Австрии, и прежде всего, внутрипартийными. Дело в том, что в середине 60-х годов в СПА разразился кризис, поставивший партию на грань раскола. В это время на первый план в СПА выдвинулся Б. Крайский. Он сумел преодолеть кризис в партии, сплотить ее. В 1967 г. Б. Крайский был избран председателем СПА. На съезде за него проголосовали 347 делегатов из 497 присутствующих.

Став председателем партии, Б. Крайский за короткий период смог подготовить СПА к борьбе за ведущее положение в политической жизни страны. За долго до выборов 1970 г. новое руководство СПА во главе с Крайским пригласило около 1,5 тысячи ведущих специалистов разных отраслей разработать проекты решений наиболее насущных социально-экономических проблем. Круг этих проблем, нуждавшихся в эффективном решении, включал в себя и экономику, и систему образования, здравоохранения и социальное обеспечение, защиту окружающей среды и т.д. Предложенные специалистами решения указанных проблем составили сводный документ, который и стал предвыборной платформой СПА. Партия социалистов предложила таким образом программу обновления Австрии на 70-е годы. Суть этой программы была сформулирована в привлекательном для избирателей лозунге -«За современную Австрию»"'8.

В 1970 г. СПА победила на парламентских выборах, сформировала однопартийное правительство. Это было первое правительство социалистов в новейшей Австрии.

/

Позднее Крайский вспоминал: «Когда в начале 70-х годов мы взяли на себя полную политическую ответственность в Австрии, мы освободились от той боязни, которую часто испытывали в прошлом большие социал-демократические партии, как только им предоставлялась возможность приступить к осуществлению своих целей. Сегодня социал-демократические партии многих стран преисполнены решимости действовать. Это касается не только Австрии...

Социалистическая партия насчитывала в те, годы 700 тыс. человек. Она принадлежала, да и принадлежит сегодня к четырем самым , мощным организациям Социалистического Интернационала (после Великобритании, ФРГ и Швеции). Относительно численности населения страны СПА являлась самой сильной партией Социнтерна - каждый десятый австриец был членом СПА40.

По мнению западногерманской газеты «Вельт», Австрия в те годы в гораздо большей мере, чем некоторые западноевропейские страны, к примеру ФРГ, представляла собой «партийное государство»41. В Австрии никто не может занимать поста, более или менее значительного, если он не связан тесным образом с той или иной партией, а не просто является ее членом, - утверждал австрийский публицист П.Фельдль в своей книге «Спит ли Австрия?» -Более того, принадлежать к партии - гарантия существования даже

АО

чернорабочего, уборщицы или стенографистки...» .

К СПА примыкало около 35 организаций и фракций. Особенно тесны были отношения партии социалистов с Объединением

австрийских профсоюзов (ОАП), насчитывающим более 1,6 млн. человек. На 1970 г. 75% состава ОАП представляла СПА и лишь 17% Австрийская народная партия4-5.

Крайский считал, что в принципе социал-демократия, оставаясь ведущей политической силой, должна в тоже время активно сотрудничать с прогрессивными кругами всех слоев общества: «Социал-демократические партии могут стабилизировать свои успехи и достичь новых, ... если они будут готовы пригласить к сотрудничеству и другие общественные группы»44. Говоря в начале 70-х годов о «долгосрочном» правлении СПА, он тем не менее отрицал, что социалисты монополизировали власть.

Социалисты Австрии хотят управлять таким образом, чтобы большинство населения страны было готово солидаризироваться с их взглядами, утверждал Крайский. По его словам, социал-демократия должна собрать вокруг себя всех, кто стоит на позициях социальной демократии. «Социалистическая партия должна всегда, во всех своих действиях, помнить о том, что своим положением правящей партии, которое она хочет сохранить и в будущем, СПА обязана не только убежденным социал-демократам» - заявлял Крайский4".

Задача партии в условиях ее однопартийного правления, подчеркивал Крайский, состоит не только в том, чтобы удовлетворить насущные материальные потребности населения, но и в том, чтобы «поставить население страны лицом к лицу с ... глобальными проблемами современного развития, вывести из состояния самоограниченности и самоуспокоенности, даже самодовольства. Только таким путем наша партия станет такой партией, которая будет отличаться от всех других и сможет

сохранить свой исторический, преобразующий общество характер»46.

Итак, в 1970 г. Б. Крайский стал федеральным канцлером Австрии и не покидал этот пост 13 лет. Будучи канцлером, Крайский проявил себя как зрелый государственный деятель, крупный специалист в вопросах внутренней и внешней политики.

В области внутренней политики правительство, руководимое Крайским, провело ряд мероприятий, в громадной степени способствовавших приближению страны к уровню высокоразвитых в промышленном отношении капиталистических государств Запада. Правительство Крайского провело в 1971-75 гг. через парламент несколько законов, способствовавших концентрации предприятий национализированного сектора (металлургических,

нефтеперерабатывающих, химических). Общеизвестно, что наличие крупных государственных концернов помогло стране избежать массовой безработицы, возросшей в соседних государствах западной Европы вследствие экономического, спада середины 70-х годов. Другим существенным нововведением СПА стало принятие в 1973 г. парламентом Единого Трудового законодательства, важной частью которого стало расширение прав трудящихся на участие в управлении производством.

В первой половине 70-х гг. правительством Крайского осуществлены мероприятия, улучшившие материальное и социальное положение рабочих и служащих Австрии. В частности, была увеличена продолжительность отпусков, сокращена рабочая неделя (до 40 часов). На предприятиях были созданы советы по делам молодежи, которым вменялось в обязанности следить за экономическим и социальным положением молодых рабочих.

Правительство Крайского выделяло значительные средства на повышение пенсий по старости и инвалидности, на субсидирование многодетных семей, на улучшение материального положения женщин, на поддержку тех из них, кто вынужден был прерывать трудовой стаж в связи с рождением ребенка.

Был принят закон, по инициативе социалистов, о бесплатных учебниках и бесплатном проезде на транспорте школьников. Созданное в 1972 г. министерство здравоохранения и охраны окружающей среды обязало аптеки продавать по льготным ценам лекарства для пенсионеров и малообеспеченных граждан.

В сфере экологии правительство Крайского так же предприняло ряд мероприятий. Наконец, оно выделяло дополнительные средства на жилищное строительство, создание новых медицинских учреждений47.

Одним словом, годы канцлерства Крайского вошли в послевоенную историю Австрии как «эпоха социальных завоеваний».

Во внутрипартийных делах Крайский стремится проводить уравновешивающий курс с учетом расстановки сил в партии и профсоюзах. В органах партийного представительства и, соответственно, в правительственном и государственном аппарате усилились позиции видных функционеров земельных организаций, примыкающих к правому крылу и оказавших Крайскому поддержку при приходе к власти. Вместе с тем, в высших государственных учреждениях повысился удельный вес видных функционеров Объединения австрийских профсоюзов (ОАП), что помогало Крайскому проводить политику социального лавирования. В отношении левых социалистов, в первую очередь деятелей,

связанных с молодежным движением, применяется двойственная тактика. Имели место случаи открытых угроз со стороны Крайского в адрес тех, кто, выражая свое несогласие с внутриполитическим курсом правительства, выступал в отдельных общедемократических акциях совместно с коммунистами. В то же время видные функционеры молодежного движения назначались на ответственные посты.

Все тогдашние наблюдатели сходились на том, что победы СПА на выборах в 1971 и 1975 гг., когда ей удалось впервые в своей истории получить более 50% голосов избирателей, достигнуты были не в последнюю очередь благодаря личным качествам самого канцлера, его политической мобильности. Показательно, что в ходе предвыборной кампании 1975 г. этот уже немолодой человек проехал в поездках по стране более 100 тыс. километров, выступил на 240 собраниях, на которых присутствовало более 500 тыс. избирателей48. Согласно утверждениям прессы, во время кампании 1975 г. более половины избирателей отдали свои голоса СПА из-за симпатий к Крайскому.

Западногерманская газета «Вельт» язвительно тогда заметила: «Крайский, которого кое-кто считал лишь эпизодической фигурой, стал привычным явлением для Австрии. Похоже, в АНП все больше убеждаются в том, что против этого прошедшего огонь и воду деятеля нет никаких средств, кроме одного: пережить Крайского»49.

В области внешней политики Крайский относился к реалистически мыслящим деятелям Запада, поддерживавшим курс на разрядку международной напряженности, на развитие политического и экономического сотрудничества.

Послевоенная история международных отношений, называемая «холодной войной», - это не только история международных кризисов, противостояния Запада и Востока, США и СССР. Были периоды, когда происходило «потепление» в международных отношениях. Самый значимый из них - это конец 60-х - конец 70-х годов - период называемый в истории

международных отношений - периодом разрядки международной

)

напряженности, когда страны с различными идеологическими и политическими ориентациями пытались решать спорные вопросы за столом переговоров, когда они стремились к миру, разоружению и безопасности, взаимовыгодному сотрудничеству.

Так вот, Крайский принадлежал к числу решительных сторонников разрядки международной напряженности. Политику разрядки он находил чрезвычайно полезной для Австрии и для Европы в целом. Для Австрии разрядка имеет особое значение «ввиду близости демаркационной линии, отделяющей европейские демократии от европейских диктатур», говорил Б.Крайский"0. Только стабильный и прочный мир может способствовать научно-техническому прогрессу, демократизации всех сторон жизни и развитию социал-демократического движения, утверждал лидер СПА, ибо «социал-демократическая политика может осуществляться лишь в Европе, которой не угрожает война»31.

Социал-демократы, проводя политику разрядки международной напряженности, считал Крайский, вносят свой вклад в преодоление конфликта между Западом и Востоком. По его мнению, необходимость именно такого курса в области международной политики объясняется также и невозможностью добиться желаемых Западом перемен в странах реального

социализма с помощью политики «с позиции силы». «Средствами холодной войны, - подчеркивал Крайский, - мы не можем добиться перемен в коммунистических государствах; это дело самих народов, живущих в Восточной Европе»52.

Оставаясь убежденным сторонником западной демократии, не скрывая своего неприятия коммунистической идеологии, Б.Крайский выступал за развитие отношений со всеми социалистическими странами, за мир и добрососедские связи между народами. Он всегда был проводником реалистического курса во внешней политике. Именно реализм составлял 'наиболее сильную сторону Крайского-политика.

Крайский неизменно проявлял себя как решительный политик, способный, невзирая на давление внутри страны и извне, провести собственную линию. Его политический реализм особенно был виден в острых ситуациях, например, в той, которая была создана, к примеру, американскими санкциями против Польши и попытками распространить запрет на соглашения западноевропейских стран с СССР в начале 80-х годов. В этой ситуации Крайский вполне определенно заявил: «Мы отрицаем бойкот», «мы не можем просто смотреть за тем, какие сигналы подает Америка, мы должны проводить свою собственную политику»3"1. Когда оппозиционная Народная партия обвинила его в «антиамериканизме» за то, что в Вене был хорошо принят руководитель ливийского правительства Каддафи, Крайский ответил резко: «Разве не ясно, что австрийский нейтралитет был бы неверно истолкован, если бы считались возможными лишь те приглашения, которые не вызывают неудовольствия в других столицах»34.

Б.Крайский один из первых социал-демократов Европы, кто понял, что в условиях биполярного мира, острого соперничества СССР и США, противоборства двух систем - есть один путь выживания: это смягчение международной напряженности, политика разрядки.

Крайский считал, что все страны должны внести свой вклад в сохранение и укрепление мира. Еще в апреле 1970 г., когда только начиналась разрядка, выступая в парламенте, он говорил, что австрийское правительство отдает себе отчет в том, какую роль могут сыграть нейтральные и неприсоединившиеся страны, в том числе и Австрия, в ослаблении международной напряженности. Поэтому, подчеркивал Б.Крайский, правительство Австрии будет «поддерживать и поощрять все стремления, направленные на то, чтобы не только сохранить, но и дальше развернуть этот процесс ослабления напряженности»33.

Крайский часто говорил о путях развития разрядки, и прежде всего в области расширения экономических связей. Крайский выдвигал идею «общеевропейского плана экономического сотрудничества»36. В выступлении на Хельсинской конференции 1975 г. эта идея, в частности конкретизировалась им в предложение разработать «общеевропейскую концепцию, энергетического хозяйства»37.

Крайский считал комплекс вопросов, связанных с процессом интеграции в Западной Европе важнейшей проблемой современных европейских международных отношений. Интерес к данной проблеме Крайский проявлял на протяжении почти 20 лет. Его перу принадлежал соответствующий раздел о европейской интеграции в Венской программе 1958 года. Именно он координировал

интеграционные планы Австрии в конце 50-х - середине 60-х гг.; заняв в 1970 году пост канцлера, он стал уделять этим вопросам еще большее внимание.

Следует отметить солидарность Крайского в те годы с «восточной политикой» правительства ФРГ, определенный конструктивный вклад в подготовку и проведение

Общеевропейского совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе, стремление содействовать мирному урегулированию конфликта между Израилем и арабскими странами, попытки установить контакты с деятелями «третьего мира». Именно Крайский возглавил в 1974-1977 гг. делегации Социнтерна, посетившие ряд стран - участниц ближневосточного конфликта.

Политические деятели Западной Европы, в первую очередь социал-демократы, подчеркивали ту роль, которую играл Крайский за пределами Австрии. Так, например, В.Брандт, давая оценку миротворческой инициативе Крайского в период конфликта на Ближнем Востоке, указывал, что его слово имело значительный вес в европейских и международных делах. Г.Вильсон, лидер английских лейбористов, констатировал, что председатель СПА играл важную роль в деятельности Социалистического интернационала. В связи с отмечавшимся в январе 1976 г. 65-летнем Крайского Вильсон заявил: «Бруно Крайский относится к тем европейским политикам, кто принадлежит не одной стране, а многим людям за ее пределами»58. Свидетельством авторитета Крайского в международных кругах социал-демократов явилось избрание его на XIII конгрессе Социнтерна (ноябрь 1976 г., Женева) заместителем председателя этой организации. К голосу Крайского в международных делах прислушивались не только социал-

41 Г

демократические политические деятели. Так, вице-президент США У.Мондейл во время своего визита в Вену (май 1977 г.) назвал канцлера Австрии «одним из наиболее авторитетных политиков в мире»39.

Высказывания представителей различных политических течений Австрии так же говорили о том, что Крайский пользовался авторитетом, хотя степень его популярности оценивалась по разному. Если по мнению политолога А.Водопивца, Б. Крайский был один из наиболее заметных политических фигур в послевоенной Австрии»60, то В. Райман утверждал категорично: «Крайского уже сегодня можно считать одним из наиболее выдающихся политиков Австрии с момента основания государства в 1918 г.»6!.

В январе 1976 г. Австрия торжественно отметила 65-летие Б.Крайского. Ему было присуждено звание «Почетный гражданин Вены». Чуть позднее, отмечая выдающиеся заслуги Крайского в области защиты прав человека, официальные и общественные организации Австрии создали «Фонд Бруно Крайского» по правам человека.

В Австрии в 1979 г., как раз в период начавшегося осложнения международных отношений, вызванного не в последнюю очередь нарушениями прав человека, состоялись выборы в Национальное собрание. Социалистическая партия, победив на выборах, создала однопартийное правительство, которое вновь возглавил Б.Крайский. И очень примечательно, что в заявлении нового правительства СПА в парламенте страны особо подчеркивалась приверженность Австрии идеям разрядки, политике постоянного нейтралитета62.

Исторический смысл разрядки, отмечал Б.Крайский, выступая с правительственным заявлением в парламенте, может по-

настоящему понять лишь тот, кто пережил напряженность времен «холодной войны» с ее неопределенностями и опасностями, тот, кто

с

был свидетелем «политики на краю пропасти» . По мнению Б.Крайского, население Европы убедилось в 70-е годы в том, что мирный климат на их континенте - это «драгоценный дар, результат политики разрядки, и его надо сохранить»64.

Политика разрядки создала условия для развития малых европейских государств, подчеркивал председатель СПА, что особенно было видно, по его мнению, на примере нейтральной Австрийской Республики63. Именно в 70-е годы Австрия стала весомым фактором в мировой политике; значительно улучшилось экономическое положение и благосостояние ее населения. Со своей стороны Австрия внесла известный вклад в дело разрядки, активно содействовала переговорам между Востоком и Западом; она была местом встреч, на которых решались важные международные проблемы.

В начале 80-х годов Б.Крайский с обеспокоенностью отмечал ухудшение климата в международных отношениях, «наступление наихудшей ситуации в мире со времени окончания второй мировой войны»66 и подчеркивал при этом свое стремление выступать, как и прежде, за политику разрядки .

В апреле 1983 г. состоялись очередные выборы в Национальный совет. Они внесли существенные изменения в расстановку политических сил в стране. В выборах приняли участие 92,56% граждан, имеющих право голоса, из них 47,65% проголосовали за правящую Социалистическую партию. Таким образом, социалисты потеряли по сравнению с предыдущими парламентскими выборами 3,4% голосов. Социалистическая партия

получила 90 мандатов в парламенте, народная партия - 81 мандат, партия свободы - 12 мандатов68. Таким образом, СПА осталась сильнейшей парламентской партией. Однако сам Крайский охарактеризовал итоги выборов как поражение партии и заявил об уходе с поста главы правительства.

Австрийская буржуазная и социал-демократическая печать писала тогда об окончании целой эпохи в послевоенной истории Австрии - «эры Крайского».

В октябре 1983 г. в Вене проходил очередной съезд Социалистической партии Австрии - первый съезд СПА после неудачных для нее парламентских выборов. Это был также последний съезд, на котором Б.Крайский выступал еще в роли председателя партии.

Незадолго до апрельских выборов 1983 г. в парламент Б.Крайский в интервью журналу «Шпигель» говорил, что если ему придется уйти с поста канцлера, то он оставит и пост председателя партии. «Я безоговорочно за то, чтобы руководителем партии и главой правительства был один и тот же человек»69, подчеркнул Б.Крайский.

Первая половина съезда, на которой Б.Крайский выступал с прощальной речью, была как бы посвящена подведению итогов послевоенной истории страны. В последний день съезда новый глава правительства Ф.Зиновац выступил с докладом, в котором изложил внутриполитическую программу своего правительства.

На заключительном заседании съезда делегаты удовлетворили просьбу Б.Крайского освободить его с поста председателя СПА и избрали его почетным председателем партии. Новым лидером СПА стал Ф.Зиновац.

Газета «Прессе», не питающая симпатий к СПА, писала: «Есть люди, которые считают, что теперь австрийская политика и вместе с ней сама республика, будут играть менее заметную роль... Отныне отсюда никто уже не обратится ко всему миру в качестве крупного политического деятеля.

Уходит человек, который родился еще в великой европейской Австрии, который нам создал мировой престиж»70.

Уйдя с высших государственных и партийные постов, Б.Крайский продолжал оказывать существенное влияние на выработку внутриполитического и внешнеполитического курса Австрии.

Но здоровье начинает покидать Крайского; в апреле 1984 г. ему была сделана операция по пересадке почки. Вскоре еще один удар перенес Крайский: умерла его жена Вера.

Однако Б.Крайский мужественно переносит выпавшие на его

долю тяготы, продолжает работать над своими воспоминаниями. Он

)

в курсе всех внутрипартийных, внутриполитических проблем Австрии.

В январе 1987 г. Крайский вновь обращает на себя внимание

своей принципиальностью. В знак протеста против позиции

руководства СПА по вопросу о создании коалиции СПА-АНП,

Крайский уходит в отставку с поста почетного председателя СПА,

отказывается от всех других общественных поручений.

В конце 80-х годов Б.Крайский продолжал оставаться

авторитетнейшим деятелем Социалистического Интернационала.

Громом аплодисментов приветствовал XVIII конгресс СИ,

заседавший в Стокгольме в июне 1989 г. «великого старца» Бруно

11

Крайского, рассказывала в те дни газета социалистов . В своем

коротком выступлении он выразил сожаление, что возраст и болезнь не позволяют ему активно участвовать ' в деятельности Социалистического Интернационала.

И тем не менее, оценивая заслуги Б.Крайского перед социал-демократическим движением, конгресс избрал его почетным председателем СИ. В декабре 1989 г. в центре ООН в Вене Крайский получил премию мира, учрежденную фондом Мартина Лютера Кинга.

Бруно Крайский скончался 29 июля 1990 г. от сердечной недостаточности в возрасте 79 лет. В воскресном телевизионном выступлении тогдашний федеральный канцлер Австрии и лидер СПА Ф.Враницкий заявил, что кончина Б.Крайского большая утрата для австрийского народа.

Президент Франции Ф.Миттеран в те скорбные дни назвал Крайского «выдающимся политиком современности». А Вилли Брандт, председатель Социалистического Интернационала, выражая соболезнование по поводу кончины Крайского, писал: «Европейская демократия потеряла одну из самых крупных фигур в своей истории»72.

Заключение диссертации по теме «Всеобщая история (соответствующего периода)», Ельянова, Евгения Робертовна

Заключение

1. Siehe: Der Junge Kreisky. Schriften, Reden, Dokumente 1931-1945, s. 7.

2. Швейцер В.Я. Опыт западной социал-демократии в приложении России // Политические исследования, 1994, № 6.

3. См.: Орлов Б.С. Перестройка и теоретические подходы социал-демократов // Рабочий класс и современный мир, 1988, № 5. с. 128-131.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Ельянова, Евгения Робертовна, 1999 год

Литература

1. Работы австрийских и других зарубежных авторов

1. Австрия - постоянно нейтральная страна. Вена, 1986.

2. Австрия как пример. Вена, 1980.

3. Австрия. Факты и цифры. Вена, 1980.

4. Австрия. Факты и цифры. Вена, 1985.

5. Das politische System Österreichs. Wien, 1977.

6. Die AraKreisky. Wien u.a., 1975.

7. Feldl P. Schläft Österreich? Wien - Hamburg, 1969.

8. Fritz Bok. Zeitzeuge. Wien, 1984.

9. Ceska F. Das KSZE - Folgetreffen von Madrid. Eine Bilanz aus

ösrterreichischen. Siehe. In: Österreichisches Jahrbuch für internationale Politik 1984. Wien, 1984.

10. Ceska F. Madrid. - NATO'S sixteen nations Hague 1983, vol. 28, N6.

11. Geschichte der Kommunistischen Partei Österreichs. 19181955. Wien, 1977.

12. Harrington M. Socialism. New York, 1970.

13. Klenner F. Sozialismus in der Sackgasse?: Wirtschaft und Gesellschaft im Unbruch. Wien, 1974.

14. Nemschar F. Österreichs Wirtsschaft in der Jahreswende 1970X71. Wien, 1971.

15. Pelinka A. Sozialdemokratie in Europa: Macht ohne Grundsätze oder Grundsätze ohne Macht? Wien, München, 1980.

16. Pelinka A. Jenseits von Kurt Shell? Die Transformation der österreichischen Sozialdemokratie. Frankfurt a.M., 1990.

17. Reimann V. Bruno Kreisky. Das Porträt eines Staatmannes. Wien, 1972.

18. Райсберг А. Австрия, февраль 1934. Причины и следствия. Пер. с нем. Д.Н.Мочалина. М., 1975.

19. Stourzh G. Kleine Geschichte des Osterreichischen Staatsvertrages. Graz u.a., 1975.

20. Stourzh G. Geschichte des Staatsvertrages 1945-1955. Graz u.a., 1980.

21. Vodopivec A. Die Quadratur des Kreiskus. Wien, 1973.

22. Etzersdorfer J. Kreiskys Große Liebe: Jnszenierungen eines Staatsmannes. Wien, 1987.

23. Horvtah E. Ära oder Episode. Das Phänomen Bruno Kreisky. Wien, 1989.

24. Wranitzky F. Zukunft Sozialdemokratie - Zukunft Europa. -Neue Arbeiter-Zeitung, 1991,15. Juni.

2. Исследования отечественных историков.

1. Белецкий В.Н. Советский Союз и Австрия. М., 1962.

2. Европейская безопасность и сотрудничество: предпосылки, проблемы, перспективы. М., 1976.

3. Европейская интеграция, большая гуманистическая Европа и культура // Под ред. проф. Л.И.Глухарева. М., 1998.

4. Жиряков И.Г. СССР-Австрия: итоги и перспективы сотрудничества. М., 1985.

5. Жиряков И. Г. Австрийско-советские отношения и проблема безопасности и сотрудничества в Европе (1945-1986 гг.). Дисс. на соискание уч. ст. докт. ист. наук. М., 1987.

6. Жиряков И.Г. Советский Союз-Австрия: на пути к созданию общеевропейского дома. М., 1991.

7. История второй мировой войны 1939-1945. Т. 10. М., 1979.

8. Крестьянинов P.A. Австрия вчера и сегодня. М., 1980.

9. Kudrjawzew S. Der Staatsvertrag, ein Vorbote der Entspannung. - Sowjetunion heute, 1984, N 2.

10. Орлов Б.С. Социал-демократическая теория. Взгляд из России. М., 1993.

11. Орлов Б.С. Перестройка и теоретические подходы социал-демократов // Рабочий класс и современный мир, 1988, № 5.

12. СССР в борьбе за независимость Австрии. М., 1965.

13. Швейцер В.Я. Социалистическая партия Австрии: теория и политика. М., 1978.

14. Швейцер В.Я. Социал-демократия Австрии. Критика политических концепций и программ. М., 1987.

15. Швейцер В.Я. Социалистический Интернационал в меняющемся мире, 70-80-е гг. М., 1988.

16. Швейцер В.Я. Современная социал-демократия: словарь-справочник // Под общ. ред. А.А.Галкина, М., 1990.

17. Швейцер В.Я. Опыт западной социал-демократии в приложении России // Политические исследования, 1994, № 6.