Обоснование подхода к реформированию заработной платы в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Аюшиева, Екатерина Баясхалановна

• Аюшиева, Екатерина Баясхалановна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Аюшиева, Екатерина Баясхалановна

ВВЕДЕНИЕ.2 стр.

ГЛАВА I. Заработная плата в условиях трансформирующейся экономики.8 стр.

1.1. Заработная плата: основные функции и принципы g формирования.СТР'

1.2. Уровень и динамика заработной платы в России за период 1990- t „ 2006 гг.1Ьстр'

ГЛАВА И. Концепция реформирования оплаты труда.37 стр.

2.1. Анализ существующих подходов к реформированию оплаты

J / vlPi труда.г

2.2. Основные элементы предлагаемого сценария к реформированию f— JU vl U| заработной платы.г

2.3. Ограничения реализации предложенного подхода, свеянные с относительным сокращением социальных трансфертов в 59 стр. натуральной форме.

2.3.1. Состояние и проблемы функционирования жилищно- ^ коммунального хозяйства.

2.3.2. Состояние и проблемы функционирования системы ^ образования.

2.3.3. Состояние и проблемы функционирования системы ^ ст здравоохранения.

ГЛАВА III. Оценка потребности в финансовых ресурсах для „ u / J CI KJ* повышения заработной платы.

3.1. Расчет потребности в финансовых ресурсах для роста заработной платы.

3.2. Основные источники финансовых ресурсов для роста заработной g^ ст платы.

3.3. Проблемы реализации и возможные негативные последствия ^ ст реформы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обоснование подхода к реформированию заработной платы в Российской Федерации»

Актуальность выбранной темы. Период 2000-2006 гг. характеризовался динамичным ростом оплаты труда, обусловленным высокими темпами развития российской экономики. Вместе с тем, низкий абсолютный уровень заработной платы, чрезмерная межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация не позволяют эффективно выполнять её основные функции - стимулирующую, воспроизводственную, регулирующую и статусную. Это определяет необходимость радикальных изменений социально-экономической политики в этой сфере. Важнейшей задачей становится повышение оплаты труда, превращение её в источник средств, обеспечивающих достойное существование работнику и его семье, что будет стимулировать рост производительности труда, развитие отечественной экономики, формируя платежеспособный спрос населения на товары и услуги. В связи с этим анализ проблемных ситуаций, сложившихся в сфере оплаты наемного труда в российской экономике, и обоснование подхода к реформированию заработной платы, как одного из важнейших элементов рыночных преобразований, является актуальным исследованием.

С позиций макроэкономического анализа основными факторами, определяющими объемы и структуру конечного потребления населения, являются денежные доходы и социальные трансферты в натуральной форме (бесплатное или льготное предоставление услуг и товаров). В настоящее время услуги здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства, в существенной мере, финансируются из государственного бюджета, что предопределяет сохранение высокой налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты экономики и ограничивает возможности увеличения уровня оплаты труда. В свою очередь, низкий уровень заработной платы ограничивает возможности коммерциализации отраслей социальной сферы. В диссертации рассматриваются проблемы и возможности реализации структурного маневра, направленного: на повышение заработной платы, которое позволит домашним хозяйствам увеличить долю услуг отраслей социальной сферы, приобретаемых на рынке, и сократит их потребность в бесплатных или субсидируемых услугах; на сокращение налоговой нагрузки на экономику, обусловленного относительным снижением потребности в бюджетном финансировании отраслей социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Степень разработанности проблемы. Заработная плата как важнейшая экономическая категория рассматривалась с позиций различных теоретических и мировоззренческих подходов классиками экономической теории А.Смитом, К.Марксом, Д.Риккардо, Л.Маршаллом, Д.Кларком, Дж.Кейнсом, В.К.Дмитриевым, Е.Е.Слуцким, М.И.Туган-Барановским, Н.Д.Кондратьевым и многими другими.

В условиях плановой экономики вопросы анализа макроэкономических факторов, определяющие динамику заработной платы и ее дифференциацию, ее функции в процессах воспроизводства весьма подробно исследовались отечественными экономистами. Здесь, прежде всего, необходимо выделить работы А.Г.Аганбегяна, А.Х. Карапетяна, В.Ф.Майера, Н.М.Римашевской, Н.Е. Рабкиной, С.Г.Струмилина.

Рыночное реформирование российской экономики не только привело к обострению многих проблем, которые были характерны и для планового хозяйства, но и породило целый ряд новых проблем, которые стали предметом исследований А.Г.Аганбегяна, В.Н.Бобкова, Г.Ю.Дубянской, Ю.П.Кокина, Д.С.Львова, Б.Г.Мазмановой, А.Л.Миграновой, Л.А.Ольшанской, Л.С.Ржаницыной, Н.М.Римашевской, В.Д.Роика, А.В.Суворова, Р.А.Яковлева и многих других российских ученых. Вместе с тем, целому ряду аспектов комплексной проблемы рыночного реформирования системы оплаты труда, еще не уделено должного внимания, что препятствует разработке активной государственной политики в области заработной платы, которая смогла бы стать инструментом повышения темпов и эффективности социально-экономического развития нашей страны. К числу недостаточно изученных относится вопрос о возможных подходах к повышению заработной платы, а также его масштабах, необходимых для решения наиболее острых социальных проблем и создания предпосылок эффективной коммерциализации отраслей социальной сферы и ЖКХ.

Цель и задачи исследования. Согласно всему вышесказанному целью диссертационной работы является анализ проблем и возможных путей повышения заработной платы в масштабах, позволяющих существенно снизить дифференциацию населения по уровню доходов и расширить возможности конструктивных рыночных преобразований отраслей социальной сферы и ЖКХ.

Для реализации поставленной цели логика исследования определила необходимость решения следующих задач:

• провести анализ динамики заработной платы в РФ за период 1990-2006 гг.;

• выявить препятствия на пути социально-экономического развития страны, обусловленные низким уровнем оплаты труда и высоким уровнем её дифференциации;

• обосновать основные структурные элементы реформы оплаты труда, причинно-следственные связи между ними и очередность их реализации;

• определить факторы, от которых зависит рациональное распределение экономической нагрузки по оплате услуг отраслей социальной сферы и ЖКХ между государственным бюджетом и бюджетами домашних хозяйств;

• оценить уровень средней заработной платы в целом по экономике, который позволил бы населению оплачивать услуги отраслей социальной сферы и ЖКХ в сценарии дальнейшей их коммерциализации;

• провести анализ возможных позитивных и негативных социально-экономических последствий реализации предлагаемого структурного маневра, направленного на рост доли расходов домашних хозяйств в структуре источников финансирования отраслей социальной сферы и ЖКХ.

Объектом исследования является политика заработной платы как важнейшее направление рыночных преобразований российской экономики.

Предмет исследования подход к реформированию заработной платы, обеспечивающий возможности коммерциализации отраслей социальной сферы и ЖКХ, и его социально-экономические последствия.

Теоретико-методологической базой исследования являются положения классической и современной науки, исследования и теоретические разработки отечественных, зарубежных экономистов. Выводы и рекомендации, обоснованные в диссертации, являются результатами исследований, основанными на методах экономико-статистического анализа (методы системного и факторного анализа, методы сопоставления и статистических группировок) и экономико-математических методах.

Информационную базу диссертационного исследования составляли данные и сведения из монографий и периодических изданий, сборников статистических материалов, издаваемых Федеральной службой государственной статистики, отчетов и материалов Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства образования и науки РФ, кодексов, законодательных и других нормативных актов, а также из ресурсов Internet.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами.

1. В диссертации разработан развернутый сценарий повышения заработной платы, основанный на перераспределении каналов финансирования конечного потребления населения в пользу оплаты труда, за счет относительного уменьшения роли социальных трансфертов в натуральной форме (бесплатных или льготных услуг отраслей социальной сферы и ЖКХ). В соответствии с этим сценарием повышение заработной платы начинается в отраслях бюджетного сектора. Рост фонда оплаты труда, который может негативно отразиться на рентабельности производства, должен быть сбалансирован со снижением налоговых платежей. Благодаря увеличению номинальной заработной платы в целом по экономике, домашние хозяйства населения получат дополнительные финансовые ресурсы, которые позволят им оплатить больший объем медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг по рыночным ценам, т.е. создадут предпосылки рациональной коммерциализации здравоохранения, образования и ЖКХ. В результате окажется возможным относительное снижение нагрузки на консолидированный бюджет, связанной с финансированием этих отраслей.

2. Получена система макроэкономических оценок:

- оценка масштабов повышения уровня оплаты труда, которое необходимо для кардинального снижения межотраслевой и внутриотраслевой дифференциации заработной платы в российской экономике;

- оценка масштабов повышения уровня оплаты труда, которое необходимо для рационального замещения части социальных трансфертов в натуральной форме на платные услуги здравоохранения, образования и ЖКХ;

- оценка необходимого снижения норм налоговых отчислений предприятий рыночного сектора, которые позволят повысить заработную плату занятых в режиме размена прироста фонда оплаты труда на сокращение налогов.

3. Выявлены проблемы и возможные негативные социально-экономические последствия практической реализации рассматриваемого сценария повышения номинальной заработной платы.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в диссертации рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы органами государственного управления при совершенствовании политики регулирования доходов и заработной платы, деятельности отраслей социальной сферы (здравоохранения и образования) и ЖКХ, налоговой системы и рынка труда.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено на кафедре «Социально-экономическое прогнозирование» Института новой экономики Государственного университета управления в соответствии с планом научно-исследовательских работ и прошло апробацию на заседаниях и семинарах кафедры.

Материалы диссертационного исследования использовались в научно-исследовательской работе кафедры социально-экономического прогнозирования по теме «Развитие методологии и методики прогнозно-аналитических исследований на этапе трансформации российской экономики» и представлены в отчете о НИР за 2006 г.

Основные положения диссертационного исследования были опубликованы в 8 печатных работах общим объемом 3 п.л. (в том числе 3 публикации общим объемом 1,72 п.л. в изданиях, включенных в список ВАК), а также были представлены на следующих научных конференциях:

2005 год, г. Москва, ГУУ: 20-я Всероссийская конференция молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2005»;

2005 год, г. Москва, ГУУ: международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2005»;

2006 год, г. Москва, ГУУ: международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2006»;

2007 год, г. Москва, ГУУ: международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2007».

Логика и структура работы. Логика исследования определялась поставленной целью и задачами и отражена в представленной ниже структуре работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Аюшиева, Екатерина Баясхалановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования представляется возможным сделать следующие выводы:

1. Заработная плата представляет собой совокупное вознаграждение, выплачиваемое предприятием или государственным учреждением наемным работникам за выполненную работу, т.е. плату за предоставленный труд как фактор производства. Роль заработной платы в общественном производстве реализуется через основные функции, наиболее значимые среди них: воспроизводственная, стимулирующая регулирующая статусная функции.

Проанализировав уровень и динамику заработной платы в РФ за период 1990-2006 гг. позволяет сформулировать ряд проблем, которые препятствуют социально-экономическому развитию страны.

• значительное падение реальной заработной платы;

• снижение покупательной способности заработной платы;

• высокий уровень дифференциации заработной платы.

Падение реальной заработной платы произошло вследствие либерализации цен и глубокого экономического кризиса. Сохранение низкого уровня вплоть до настоящего времени это результат проводимой политики государства, направленной на защиту интересов работодателя (производителя). Если в 90-е годы основными причинами реализации такой политики считались инфляция и завышенная численность работников, то в последнее время государственная политика заключатся в сохранении конкурентоспособности российской продукции. Низкий уровень оплаты труда рассматривается как необходимое условие низкой себестоимости товаров и услуг, и как следствие сохранение их конкурентоспособности на рынке.

За годы рыночных реформ снизилась покупательной способность заработной платы. К концу 2005 г. среднемесячная начисленная заработная плата была эквивалентна 2,59 официальным прожиточным минимумам (ПМ) трудоспособного населения, тогда как в 1990 г. она позволяла выкупать на 2,4 ПМ больше. Кроме того, наемные работники лишились важнейшей социальной гарантии - минимальной оплаты труда. В 2005 г. она составила 26% от ПМ трудоспособного. Низкий минимум оплаты труда служит причиной высокой дифференциации заработков, приводит к маргинализации значительной части работников, и в том числе высококвалифицированных специалистов.

Следующим итогом рыночных преобразований в заработной плате -высокий уровень её дифференциации. С началом рыночных реформ произошел колоссальный рост дифференциации заработной платы, о чем свидетельствуют все показатели неравенства. В период 1991-2005 г. произошло увеличение децильного коэффициента дифференциации в 2 раза, индикатор Джини за этот период также вырос в 1,4 раза. В 2006 г. коэффициента фондов по сравнению с 1991 г. вырос более чем втрое.

Основными причинами роста дифференциации были сдерживание темпов роста оплаты труда в бюджетной сфере, низкий уровень минимальной заработной платы и кризисное состояние некоторых отраслей экономики и промышленности, что привело к необоснованному росту межотраслевой дифференциации.

Таким образом, существующий уровень заработной платы стал одним из основных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие нашей страны. В этой связи, первоочередной задачей государственной политики является реализация мер, направленных на реформирование заработной платы, т.е. на повышение оплаты труда до уровня адекватного ее основным функциям (воспроизводственной, стимулирующей, регулирующей и статусной), на сокращение ее межотраслевой и внутриотраслевой дифференциации. Что в итоге должно сформировать отсутствующие в настоящее время предпосылки дальнейшего рыночного реформирования российской экономики и повышения ее эффективности.

2. В диссертационном исследовании была предложен сценарий реформирования заработной платы, где основной замысел состоит в том, чтобы снизить налоговую нагрузку на экономику, связанную с финансированием отраслей социальной сферы и ЖКХ, создав для предприятий возможность, повысить номинальную заработную плату своим работникам. Тем самым население получит дополнительные финансовые ресурсы, которые позволят им оплачивать услуги отраслей социальной сферы и ЖКХ по рыночным ценам. Это обеспечит сбалансированность государственного бюджета при новом распределении нагрузки по финансированию социальной сферы и ЖКХ между государством и домашними хозяйствами населения. При этом существенное значение имеет сокращение дифференциации заработной платы.

Для успешной реализации реформы заработной платы необходимо обеспечить ее системный характер и эффективный учет высокой доходной поляризации населения, и региональные особенности отраслевой структуры экономики и обеспеченности населения предприятиями социальной сферы.

Согласно общему замыслу процесс реформирования был разделен на три составляющие (элемента):

1. Реформа оплаты труда в бюджетном секторе - увеличение средней ставки заработной платы работникам в бюджетной сфере;

2. Реформа налогообложения - снижение налогового бремени в рыночном секторе взамен на повышение уровня зарплаты своим работникам; сокращение дифференциации заработной платы;

3. Реформа отраслей социальной сферы и ЖКХ - рост доли платных медицинских, образовательных и ЖК услуг.

Целью первых двух элементов реформы является увеличение реальной заработной платы и снижение ее дифференциации, третьей -сбалансированность государственного бюджета при новом распределении нагрузки по финансированию отраслей социальной сферы и ЖКХ между государственным бюджетом и бюджетами домашних хозяйств населения. Согласно предложенному подходу, первоначально осуществляется увеличение средней ставки заработной платы работникам бюджетных организаций, становится толчком для увеличения заработной платы у работников, занятых в рыночном секторе. Затем создается возможность для повышения заработной платы в рыночном секторе за счет сбалансированного снижения налоговой нагрузки (единого социального налога и налога на прибыль). Благодаря этому маневру работающее население получит дополнительные финансовые ресурсы, необходимые для оплаты услуг отраслей социальной сферы и ЖКХ. Кроме того, здесь же реализуется ряд мер направленных на снижение дифференциации заработной платы. Это позволит перейти к осуществлению рыночных преобразований в отраслях социальной сферы и в ЖКХ, т.е. увеличить долю платных медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг.

При этом рост уровня платности данных услуг должен быть сбалансирован с ростом заработной платы, т.е. ее уровень должен увеличиваться на стоимость услуг, ранее предоставляемых населению бесплатно (медицинские, образовательные и жилищно-коммунальные услуги).

Ожидаемыми результатами рассматриваемой реформы заработной платы являются:

• расширение экономической свободы населения, снижение его зависимости от государственных дотаций и пособий;

• более эффективное выполнение заработной платой воспроизводственной, стимулирующей, регулирующей и статусной функций;

• улучшение качества предоставляемых услуг социальной сферы;

• сокращение теневого оборота услуг отраслей социальной сферы и ЖКХ.

3. В работе были выявлены основные негативные последствия реформы заработной платы:

• деградация систем здравоохранения и образования, вследствие неоднородности рынка и плотности спроса на услуги социальной сфер;

• возможность финансовой несостоятельности домашних хозяйств при наступлении серьезного страхового случая;

• усиление дифференциации денежных доходов населения.

• рост заработной платы может усилить инфляцию.

Негативные социально-экономические последствия и предполагаемые «пути их обхода» были учтены при построении сценария реформы и включены в расчет.

4. Согласно принятому сценарию проведения реформы были проведены расчеты объемов повышения уровня оплаты труда, снижения её дифференциации, уменьшения налоговых отчислений с частного сектора, уменьшения бюджетного финансирования в некоторые отрасли социальной сферы (ЖКХ, образование, здравоохранение). Расчеты, послужили иллюстрацией предложенного подхода к реформированию заработной платы, основных преобразований в социальной сфере и в области налогообложения. Здесь же рассмотрены пути нейтрализации возможных ограничений и негативных последствий реформы.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимый для решения задачи роста заработной платы и сокращения уровня её дифференциации составил 3068 млрд. руб. иди 62 % от фонда оплаты труда за 2005г., в том числе 60% от требуемого прироста, необходимо для роста оплаты труда работникам, занятым в рыночном секторе, и 40% - в бюджетном секторе.

Для реализации первого элемента реформы - достижение расчетного уровня заработной платы по всей численности занятого населения, получающего заработную плату непосредственно из бюджета, необходимо увеличить расходы бюджета на 1227,2 млрд. руб. В бюджетной сфере заработная плата должна быть повышена директивным образом, в сельском хозяйстве она должна быть повышена в результате радикального увеличения бюджетной поддержки этого сектора.

С ростом заработной платы возрастут расходы предприятий, что негативно отразиться на их рентабельности. В частности, по рыночному сектору дополнительные расходы на рост оплаты труда составят 1840,8 млрд. руб. в год. Необходимые средства для реализации второго элемента реформы возможно получить, во-первых, в результате снижения налога на прибыль на 19% и за счет сокращения единого социального налога (ЕСН) на 6%, во-вторых, за счет мультипликативного расширения конечного спроса в результате увеличения фонда оплаты труда в бюджетном секторе.

В соответствии с этим реализация описанного сценария реформирования заработной платы в экономике в целом требует дополнительно финансовых ресурсов в размере 2172 млрд. руб. Эта величина получается как сумма дополнительных расходов консолидированного бюджета, сокращения налогообложения предприятий и увеличения сумм налога на доходы физических лиц в результате роста ФОТ.

Их источником частично становятся ресурсы, образующие профицит консолидированного бюджета в 2005 г. (1760,2 млрд. руб.). Остальную часть необходимых ресурсов (413,1 млрд. руб.) следует мобилизовать за счет сокращения госбюджетного финансирования образования, здравоохранения и ЖКХ (примерно на 19% от фактического уровня 2005 г.).

Возможность реализации предлагаемого подхода была подтверждена расчетом, на основе которого можно утверждать, что резкое повышение роли заработной платы в формировании благосостояния населения с обеспечением объема социальных трансфертов в натуральной форме, достаточного с точки зрения суммарных ресурсов (в форме денежных доходов и бесплатных услуг), поступающих населению.

Таким образом, проведение подобной реформы оплаты труда является достаточно сложной задачей, так как предполагает изменение государственной политики не только в области регулирования доходов и заработной платы, но в налоговой и бюджетной политике, развития механизмов страхования и кредитования, а также проведения активной структурной политики в отраслях социальной сферы и ЖКХ, направленной на их адаптацию к изменениям в структуре спроса на предоставляемые ими услуги. Тем не менее, при существующем профиците консолидированного бюджета и значительных средствах стабилизационного фонда практическая реализация предложенного подхода в течение трех лет представляется вполне возможной.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Аюшиева, Екатерина Баясхалановна, 2007 год

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: ДЕЛО,2005. - 270с.

2. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // ЭКО, 2004, №1.-С.2-19

3. Аганбегян А.Г. Переломное время в нашем социально-экономическом развитии // Бизнес академия, 1993, № 4. С.2-5

4. Аганбегян А.Г. О реформе заработной платы // Человек и труд, 1997, №7. С.48-49.

5. Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова Управление качеством функционирования ЖКХ в условиях реформирования отрасли. М.: «Юго-Восток Сервис», 2005. - 460с.

6. Алексеев И.С. Социальные последствия экономических реформ // Народонаселение, 2003, № 2. С. 125-133

7. Андреева О.В., Флек В.О. Соковикова Н.Ф. Аудит эффективности использования государственных ресурсов в здравоохранении Российской Федерации: анализ и результаты / Под ред. д.э.н. В.П. Горегляда. М: ГЭОТАР-Медиа, 2006. - 204с.

8. Антосенков Е., Кокин Ю. Реформа заработной платы ожидания и реальность // Экономист, 1997, №4. - С.30-39

9. Антропов В. Модели социальной в странах ЕС // Мировая экономика и международные отношения, 2005, №11.- С.70-78

10. Анчишкина О.В. Государственные стратегические программы социально-экономического развития: состояние и перспективы // Проблемы прогнозирования, 2006, №6. С. 27-43

11. Апарин И.С. Тенденции развития платной медицинской помощи // Экономика здравоохранения, 2005, №7. С. 14-18

12. Айзинова И.М. Некоторые социально-экономические аспекты реформы жилищно-коммунального хозяйства // Проблемы прогнозирования,2004, №6 С. 83-98

13. Балыхин Г.А. Методические основы привлечения внебюджетных средств в образовательную систему // Экономика образования, 2005, №2. С.5-23

14. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги // Вопросы экономики, 2004, №4. С. 136-150

15. Беклемищева О. Вылечит ли реформа отечественное здравоохранение //Человек и труд, 2005, №7. С. 15-17

16. Белкина Т.Д. Жилищная реформа в России: результаты и перспективы. М: НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»», 1999. - 304с.

17. Белявский М.О., Коровкин А.Г., Полежаев А.В. Рынок труда в России и динамика изменения номинальной заработной платы // Проблемы прогнозирования, 2000, №6. С.91-103

18. Берендеева А.Б. Анализ бедности в России: необходимость единства экономического, социологического и демографического подходов // Проблемы новой политической экономики, 2003, № 1,2. С. 173-182

19. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России М.: ВЦУЖ, 1995. - 258с.

20. Бобков В.Н. Доходы населения и их дифференциация. М.: Всероссийский центр уровня жизни , 2000 - 27с.

21. Болдов О.Н., Иванов, В.Н, Суворов А.В., Широкова Т.К. Динамика и структура сферы образования в России в 90-е годы // Проблемы прогнозирования, 2002, №4. С.122-133

22. Богатыренко З.С. Трудовые отношения в условиях рыночной экономики // Труд за рубежом. 2000. - №2. - С.3-19

23. Буевская А.А. Предпосылки к развитию системы ДМС и её особенности // Экономика здравоохранения, 2003, №3. С.8-14

24. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врубельская и др.; Под ред. О.В. Врубельской, М.В. Романовского. 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 838с.

25. Введение в институциональную экономику: Учеб. пособие / Под ред. Д.С. Львова. -М.: Издательство «Экономика», 2005. 639с.

26. Вилков И.М. Методика оценивания тарифа в ДМС посредством статистической базы аналогичного медицинского учреждения // Страховое дело, 2005, №2. С.25-34

27. Горяинова JI.B. История экономических учений / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. -М., 2003. 85 с.

28. Гейц И.В. Отраслевые регуляторы заработной платы. М. Издательство «Дело и сервис», 2002. - 208с.

29. Горелов Н.А. Политика доходов и качества жизни населения. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2002. - 282с.

30. Давыдов А.В. Мотивация и оплата труда в рыночной экономике. -Новосибирск: Наука, 2003. -211с.

31. Добровольное медицинское страхование: перспективы развития на 2002-2010 годы // Страховое дело, 2002, № 10. С.10-28

32. Добровольное медицинское страхование как один из источников финансирования медицины // Финансы, 2002, №1. С.49-51

33. Делягин М. Замена льгот на компенсации выгодна бюджету, а не людям // Человек и труд, 2004, №7. С. 10-12.

34. Дубянская Г.Ю. Заработная плата в процессе трансформации российской экономики (1992-1999): хронология, динамика, проблемы. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕНС, 2002. - 149с.

35. Дубянская Г.Ю. Отечественная трагедия глазами российского экономиста. М.:МАКС Пресс, 2004. - 112с.

36. Дубянская Г.Ю. Экономико-статистический анализ заработной платы в России. 1991-2001 гг. -М: Финансы и статистика, 2003. -256с.

37. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2004: Стат. сб./ Росстат. М., 2004. - 325 с

38. Жуков A.JI. Важнейшее условие реформирования социально-экономической сферы России // Народонаселение, 2004, № 2. С.76-81

39. Жуков М.В. Перспективы платного обслуживания в медицине // Социологическое исследование, 2006, № 12.-С.84-88

40. Здравоохранение в России. 2005: Стат.сб./Росстат. М., 2006. - 390с.

41. Ивантер В.В. Актуальные проблемы развития России // проблемы прогнозирования, 2006, №3. С.3-10

42. Ивлев А.Ф. Реформа оплаты в постосовестской России: анализ, проблемы, подходы к практическим решениям: Монография. -Астрахань: Издательство ООО «ЦНТЭП»,2004. 80с.

43. Иванов В.Н., Суворов А.В. Проблемы охраны здоровья населения России // Проблемы прогнозирования, 2003, №3. С. 99-113

44. Иванов В.Н., Суворов А.В., Неравенство и бедность населения: опыт решения проблем в России и за рубежом // Проблемы прогнозирования, 2006, №3-С. 132-148

45. Ильин А. Регулирование доходов: результаты разочаровывают // Человек и труд, 2005, №3. С.72-74

46. Исаев А. «Государственный социализм закончился, чтобы реально помогать людям, надо выбрать методы соцзащиты, адекватные рыночной экономики» // Человек и труд, 2005, №8. С.4-12

47. Кагаловская Э.Т. Сколько стоит полис ДМС // Финансы, 2005, №8. -С.45-50

48. Капелюшников Р. Механизмы формирования заработной платы в российской промышленности // Вопросы экономики, 2004, №4. С.66-90

49. Капелюшников Р.И. Избыточная занятость в российский промышленности: истоки, проблемы и пути решения // Проблемы прогнозирования 1998, № 6 С. 56-73

50. Колмаков И.Б. Прогнозирование показателей дифференциации денежных доходов населения // Проблемы прогнозирования, 2006, №1. -С.136-163

51. Коровкин А.Г., Долгова И.Н., Королев И .Б. Дефицит рабочей силы в экономике России: макроэкономическая оценка // Проблемы прогнозирования 2006, №.4 С. 34-52

52. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. профессор Ю.П. Орловский. М.: КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2005. - 1197с.

53. Кудрявцев А.А., Плам П. Страхование здоровья (опыт Великобритании). -М.: Анкил, 2003. 215с.

54. Лайкам К.Э. Социальный бюджет России и методология его формирования. М.: ИИЦ «Статистика России», 2002. - 228с.

55. Лайкам К.Э. Финансы социальной сферы: пути реформирования. М., 2001.-94с.

56. Лебедева Н. 112-й закон: правовые и социальные последствия // Человек и труд, 2005, №4. С.70-74

57. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 360с.

58. Локальные монополии и реформирование ЖКХ: перспективы применения механизма концессий / Авт. коллектив Н.Г. Заморенова, П.В. Крючкова, Е.Н. Кудрешова, С.Б. Сиваева. Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2005. - 312с.

59. Львов Д.С., Пугачев В.Ф. Механизм стабильного экономического роста // Экономическая наука современной России, 2001, №4 С.52-57

60. Львов Д.С. Экономический механизм развития России: Цикл публичных лекций «Академики РАН студентам ГУУ» / ГУУ. - М., 2004.-66с.

61. Львов Д.С. Проблемы долгосрочного экономического развития России // Экономическая наука современной России, 2003, № 1. С.48-53

62. Львов Д.С. Миссия России: Цикл публичных лекций «АКАДЕМИКИ-СТУДЕНЧЕСТВУ» / ГУУ. М., 2006. - 77с.

63. Мазин А. Минимальная заработная плата // Человек и труд, 2004, №6. -С.61-74

64. Макаренко Т.Д. Проблемы формирования рыночного механизма регулирования оплаты труда. Чита, 1998. - 187с.

65. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. - 368с.

66. Михайлов Ю.В. Организация оплаты труда в странах с рыночной экономикой. Норильск,2004. - 118с.

67. Мигранова А. Л. Проблемы реформирования оплаты труда в бюджетной сфере // Народонаселение, 2006, № 3. С.40-51

68. Мигранова А.Л. Ольшанская Е.А. Макроэкономические прогнозы и оценка оплаты труда // Народонаселение, 2004, № 1. С.46-56

69. Мигранова Л.А. Бочкарева В.К. Политика доходов населения // Народонаселение, 2003, №3. с.123-130

70. Монетизация льгот: отклики экспертов // Человек и труд, 2004, №8. -С.34-36

71. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Статистический бюллетень. М, 1999.

72. Научные труды: Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН / Гл.ред. А.Г. Коровкин. М.: МАКС Пресс, 2006. - 672с.

73. Новая система управления экономикой Учеб. пособие /Пер. с рус. А. Аганбегян и др. Вильнюс: Минтис , 1989. - 253с.

74. Новые приоритеты в реформировании экономики России/Под ред. М.М. Критского. СПб.: ГИЭЛ, 1996. - 87с.

75. Образование в России. 2003: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2003. -414 с.

76. Осадчая Г.И. Роик В.Д. Социальные аспекты экономической безопасности России. М.: Мысль, 2005. - 176с.

77. Ольшанская Е.А. Моделирование распределения заработной платы // Народонаселение, 2004, №4. С.26-45

78. Отечественной системе социального страхования требуется срочная модернизация // Человек и труд, 2005, №6. С.8-12

79. Переход к рынку: борьба мнений. М.: Наука, 1993. - 192с.

80. Перестройка: новые взгляды на социально-экономические проблемы труда: Сб. научных трудов / Под ред.Ю. П. Кокин. М. : НИИ труда, 1990-169с.

81. Покидченко М.Г., Сперанская JI.H., Дробышевская Т.А. Пути развития экономики развития России: теория и практика. Учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2005.-312с.

82. Политика доходов и заработной платы: Учебник / А.Н. Ананье, JI.H. Лыкова, И.В. Ильин и др.; Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. 2-е изд., переаб. и доп. - М.: Экономиста, 2004. - 525с.

83. Политика доходов населения: проблемы и решения: Материалы конференции //Народонаселение, 2003, № 3. С. 123-131

84. Пути формирования эффективной социально-экономической модели трансформирующейся России: Сборник статей всероссийской научно-практической конференции. Пенза,2005. - 131с.

85. Ракоти В.Д. Заработная плата и предпринимательский доход. М.: Финансы и статистика, 2001. - 224с.

86. Рабкина Н.Е. Избранные труды по макроэкономике. М . : Эребус , 2000-412 с.

87. Рекомендации по разработке внутрипроизводственных тарифных условий оплаты труда работников предприятий / Под ред. Ю. П. Кокина и др. М.: Ин-т труда , 1997 - 77 с.

88. Реальные доходы населения / Под ред. В. Ф. Майера, JI. С. Ржаницыной М.: Наука, 1988 - 277с.

89. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике/Под общей редакции д.с.н., проф. Н.С. Слепцова. М.: Издательство РАГС, 1998.-272с.

90. Реформа ЖКХ: намерения государства минус возможности населения // Человек и труд, 2005, №7. С.20-22

91. Ржаницына JI.C. Доходы: уровень дифференциации, гарантии. М.: Профиздат, 1991,- 160с.

92. Ржаницына JT.C. Задачи государственного регулирования цены труда с среднесрочной перспективе // Проблема прогнозирования, 2005, № 4. -С. 50-63

93. Ржаницына JI.C. Основные направления совершенствования оплаты труда // Проблемы прогнозирования, 2000, №5. С. 33-45

94. Ржаницына J1.C. Социальная составляющая проекта бюджета 2007: мнение эксперта // Человек и труд, 2006, № 10. - С. 16-22

95. Ржаницына JI.C. Цена труда приоритет социально-экономической политики в России. - М.: Профиздат, 2004. - 1 Юс.

96. Римашевская Н.М. Базисные принципы социальной доктрины // Народонаселение 2005, №2. С. 5-20

97. Римашевская Н.М. Базисные принципы социальной доктрины // Народонаселение 2005, №3. С. 5-20

98. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономическихтрансформаций в России. М.: Изд-во Begin Group, 2003. - 23с.

99. Римашевская Н.М. Стратегические задачи в контексте динамического развития России // Народонаселение 2005, №1. С. 5-13

100. Родинова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает // Человек и труд, 2005, №10,11,12. С.52-55,68-71,55-58.

101. Роик В. Реформа доходов эффективное лекарство от бедности, реформа льгот - всего лишь пищевая добавка // Человек и труд, 2005, №3. -С.20-22.

102. Роик В. Реформа льгот не снимает с повестки дня вопрос о модернизации системы доходов населения// Человек и труд, 2004, №9. -С.53-57.

103. Роик В. Регулирование заработной платы центральный вопрос государства // Человек и труд, 2005, №1. - С. 54-60

104. Роик В. Социальный бюджет 2005: как его оценить налогоплательщику // Человек и труд, 2004, №12. С.29-33

105. Роик В. Социальное страхование: теоретические и методологические основы // Человек и труд, 2005, №2. С.23-30

106. Роик В. Утверждена новая потребительская корзина: насколько улучшится жизнь россиян? // Человек и труд, 2006, №5. СЛ 9-23.

107. Россия в глобализирующемся мире. Политико-экономические очерки/Под редакцией Д.С. Львова. М.: Наука, 2004. - 739с.

108. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат.сб./Росстат. М., 2006. - 806 с.

109. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400с.

110. Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда: учебник для вузов / Под ред.проф. А.И.Рофе. М.: Издательство «МИК», 2000. -248с.

111. Рябикин В.И., Семенов В.П. Реальная величина заработной платы в условиях инфляции и длительных невыплат // Проблемы прогнозирования, 2001, №4. С. 135-145

112. Сидоров В.А. Трансформация производительности труда на этапе рыночных преобразований: Монография / Кубанский государственный университет. Краснодар, 1999. - 234с.

113. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1996г. - 336с.

114. Собалевская А. Роль заработной платы в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения, 2002, №12. С.49-58

115. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов: Энциклопедический словарь / Под ред. В.И. Кухлина, В.П. Чичканова. -М.: Изд-во РАГС, 2004. 744с.

116. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. Кн. 2. М.:Экономист, 2005. - 909с.

117. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2006: Стат.сб. / Росстат М., 2006. - 493с.

118. Социальная защита населения. Российско-канадский проект / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. - 288с.

119. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общей редакцией JLA. Абалкина. М.: Экзамен, 2004. - 350с.

120. Стратегия Развития Российской Федерации до 2010г. М.: Центр стратегических разработок, 2000

121. Страны и регионы. 2005. Статистический справочник Всемирного банка / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь мир», 2005. - 240с.

122. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982 - 471 с.

123. Суворов А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России // Проблемы прогнозирования, 2004, №5. С. 2338

124. Суворов А.В. Доходы и потребление населения: макроэкономический анализ и прогнозирование. -М.: МАКС Пресс, 2001. -271с.

125. Тарануха Ю. Монетизация социальных льгот: эффективность и справедливость // Человек и труд, 2005, №2. С. 18-22.

126. Тогоев A.M., Бхардвардж JI.A. Реформа здравоохранения РФ и инновационная медицина: М., 2005. - 404с.

127. Трудовые отношения в условиях рыночной экономики // Труд за рубежом. 2000. - №2. - С.3-126.

128. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. коллектив Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: ЗАО «Издательство «Эконика», 2002. - 702с.

129. Федоров Н.В. Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998.-688с.

130. Чубарова Т.В. Перспективы реформы здравоохранения в России: необходимость новых подходов // Проблемы прогнозирования, 2004, №5 С.75-86

131. Чубарова Т.В. Жилищный вопрос как проблема социальной политики. М.: ИМЭПИ РАН, 2004. - 178с.

132. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. М.: Издатцентр, 1998. - 336с.

133. Щербаков А. Любые реформы в социальной сфере возможны лишь при условии роста производительности труда // Человек и труд, 2005, №5. -С. 19-21

134. Щербакова Л.Н. Новые формы финансирования как составная часть модернизации системы высшего образования // Экономика образования, 2005, №4. С.45-48

135. Цели развития тысячелетия и национальные проекты стратегический выбор России Институт комплексных стратегических исследований / Рук. проекта Погребняк Е.В. Авторы: Киселева Е.С.Конокова В.Ю. - М.2006.-32с.

136. Экономика России: итоги и перспективы роста. Министерство экономического развития и торговли РФ. М.: Февраль, 2006. - 260с.

137. Экономика и организация рыночного хозяйства / Под ред. П.Р. Злобина. 2-е издание. М.: Издательство Экономист, 2000. - 450с.

138. Экономика образования в зеркале статистики // Экономика образования, 2005, №5. С.45-75

139. Яковлев Р.А. Оплата труда в организации 2-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2005. - 528с.

140. Яковлев Р.А. Концепция реформирования заработной платы. Институт труда Министерства труда и социального развития РФ. М.: НИИ Труда, 1998.- 124с.

141. Законодательные и нормативные документы:

142. Бюджетный кодекс Российской Федерации, № 145-ФЗ от 31 июля 1998г.

143. Жилищный кодекс Российской Федерации, № 188-ФЗ от 29 2004г.

144. Налоговый кодекс, часть вторая, № 117-ФЗ от 5 августа 2000 г.

145. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской федерации, Постановление правительства

146. Федеральный закон от 29.12.2004 г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»

147. Федеральный закон от 10.04.2000г. №51-ФЗ «Об утверждении федеральной программы развития образования»

148. Постановление Правительства РФ от 29.12.1997г. № 1613 «О концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства»

149. Постановление правительства РФ от 17.09.2001г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»

150. Постановление правительства РФ от 28.07.2005г. № 461 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год»

151. Постановление правительства РФ от 26.10.2004 г. №690 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год»

152. Федеральный закон от 10.04.2000г. №51-ФЗ «Об утверждении федеральной программы развития образования»

153. Федеральный закон от 10.07. 1992г. №3266-1-ФЗ «Об образовании»

154. Федеральный закон от 29.06.1991г. №1499-1-ФЗ «О медицинском страховании граждан Российской Федерации»

155. Диссертационные исследовани:

156. Андросенко С.В. Цена и заработная плата. Проблемы динамического взаимодействия в рыночной экономике. М, 1998.

157. Бураева Е.В. Оплата труда теоретические основы и практическая реализация в рыночной экономике. Орел, 2002.

158. Богачев М.А. Оплата труда в системе социальных отношений. М., 1998.

159. Блинова Н.С. Закономерности развития рыночных отношений по поводу потребителей рабочей силы. Чебоксары,2003.

160. Быков Д.Ю. Социально-экономические проблемы развития рынка платных медицинских услуг в переходной экономике России. М,2003

161. Гомов В.Н. Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы. СПб., 1997.

162. Ильина И.А. Оплата труда в системе рыночных отношений. М., 1998.

163. Кумейко Е.А. Вознаграждение по труду в современном воспроизводственном процессе. М.,2004.

164. Лещетский А.П. Экономические и организационные механизмы управления заработной платой в промышленности. М.,1996.

165. Невзоров В.А. Показатели доходов населения России и США: методы оценок и сопоставления. Москва, 2002.

166. Николаева Е.Е. Заработная плата в структуре эффективности производства. Иваново, 1995.

167. Осипов С.Л. Заработная плата как цена труда и её регулирование на предприятиях промышленности в переходной экономике. -Хабаровск, 1997.

168. Перевалова Т.Ю. Заработная плата: функциональный аспект. Вопросы методологии и теории. Шуя, 1998

169. Салтыкова Г.А. Заработная плата в условиях становления рынка труда. -СПб, 1992.

170. Сасковец А.А.Современные формы финансирования здравоохранения: опыт зарубежных стран и России. М., 2006

171. Серебрякова Н.А. Заработная плата как форма распределения и её влияние на эффективность производства. Воронеж,2000.

172. Соколов С.А. Регулирование оплаты труда в реформируемой экономике. М.,2002.

173. Смирных Л.И. Экономические основы политики доходов и модели эффективной заработной платы. Воронеж, 1996.

174. Супрукова Е.В. Воспроизводство человеческого капитала в условиях рынка. М.,2002.

175. Типенко Н.Г. Институциональные преобразования в образовании. М, 2001

176. Усачева JI.B. Заработная плата в экономических отношениях системы высшего образования. Астрахань,2000.

177. Уварова Е.Е. Заработная плата как приоритетная детерминанта механизма трудовой мотивации в рыночных условиях. Орел,2004.

178. Фридман А.А. Оплата труда в торговле в условиях формирования рынка. -М.,1993.

179. Чеканов Е.В. Регулирование заработной платы как элемент социальной политики. -М.,2004.