Налоговый потенциал территории: методологические аспекты формирования и использования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ислямутдинов, Саид Исмагилович

• Ислямутдинов, Саид Исмагилович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ислямутдинов, Саид Исмагилович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ

1.1. Экономическая сущность налогового потенциала территории 1О

1.2. Налоговый потенциал в системе территориального воспроизводства

1.3. Система показателей и методы количественного определения налогового потенциала территории

ГЛАВА 2. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РФ

2.1. Факторы формирования и использования налогового потенциала территорий в РФ

2.2. Основные тенденции налогообложения на региональном и муниципальном уровне в РФ

2.3. Интегральная оценка факторов налогового потенциала территорий

ГЛАВА 3. ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИЙ

3.1. Территориальная концентрация и диф ференциация налоговых доходов регионов и муниципальных образований

3.2. Структура и пропорции формирования налоговой базы региональных и муниципальных бюджетов

3.3. Пространственная специфика использования налогового потенциала и интегральная типология территорий

ГЛАВА 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

НАЛОГОВЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ТЕРРИТОРИЙ

4.1. Моделирование и оценка налогового потенциала территорий в системе государственного и муниципального управления

4.2. Повышение эффективности управления налоговым потенциалом территорий

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Налоговый потенциал территории: методологические аспекты формирования и использования»

Актуальность темы исследования. Переход от унитарной к федеративной модели государства в начале 1990-х годов существенно повысил значимость вопросов пространственной организации системы общественных финансов в России. В сложных условиях переходной экономики и сильнейшей дифференциации уровня развития территорий успешность реализации идей бюджетного федерализма во многом определялась объективностью принципов, лежащих в их основе. Одним из них стало определение налоговых возможностей на основе налогового потенциала, во-первых, для решения проблемы более полного использования собственных ресурсов и конкурентных преимуществ в процессе управления социально-экономического развитием территорий, а, во-вторых, для повышения эффективности бюджетного планирования и межбюджетного выравнивания.

Острота проблем первого рода усиливается в последние годы под влиянием возрастающей конкуренции как на региональном, так и на муниципальном уровне межу территориальными образованиями за привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест и обеспечение населения лучшими условиями жизни. Наметившаяся в последние годы централизация финансовых ресурсов в федеральном бюджете ставит органы власти на местах в более жесткие условия при реализации стоящих перед ними задач и заставляет искать новые формы повышения эффективности управления процессами формирования и использования налогового потенциала территории.

Продолжающаяся реформа бюджетных отношений в свете перехода на среднесрочное финансовое планирование и к новым пропорциям распределения доходов и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы а также к двухуровневой системе организации местного самоуправления, требует переосмысления сформировавшихся представлений о налоговом потенциале, повышения достоверности используемых оценок при решении проблем второго рода. Кроме того, для полноценной реализации положений Бюджетного и Налогового кодексов РФ назрела необходимость создания единой методологии оценки и анализа налогового потенциала территорий разных уровней.

Вышеперечисленные обстоятельства обусловливают актуальность теоретико-методологической разработки проблем определения налогового потенциала территориальных образований и совершенствования инструментов управления процессами его формирования и использования.

Степень разработанности проблемы. Теоретические предпосылки научного исследования налогового потенциала территорий были заложены еще в советском периоде в работах, посвященных потенциалу социально-экономических, в том числе пространственных, систем. Наиболее существенный вклад здесь внесли труды таких экономистов, как К.М. Миско, Б.М. Молчанова, В.М. Проскурякова, А.Г. Фонотова, в которых нашел отражение комплексный подход к рассмотрению категорий «потенциал» и «ресурсы», а также определение принципиальных основ методологии их практического анализа и моделирования.

Ценные идеи познания пространственных особенностей функционирования финансово-налоговой системы, играющие значимую роль в развитии региональных исследований в России, содержатся в работах А.Г. Гранберга, В.В. Кистанова, В.М. Рябцева.

Важными, с точки зрения теоретического осмысления налогового потенциала, представляются труды следующих отечественных и зарубежных авторов: Э. Аткинсона, Д. Брюммерхоффа, И.В. Горского, Ц. Хорса, Т.Ф. Юткиной.

Комплексную разработку вопросов оценки налогового потенциала регионов в рамках формирования системы межбюджетного выравнивания на субфедеральном уровне в России провели специалисты Министерства финансов РФ. Среди идеологов действующей системы определения налогового потенциала следует выделить A.M. Лаврова и В.Б. Христенко.

Кроме того, нельзя не отметить существенный вклад в изучение регионального налогообложения и налогового потенциала авторских коллективов Института экономики переходного периода (С. Баткибеков, П. Каданников, О. Луговой, С. Синельников, И. Трунин), Центра фискальной политики (Г.В. Курляндская, Е.И. Николаенко, Д.В. Шишкин) и Российско-Европейкого центра экономической политики (JL Валитова). Значимые результаты для субфедерального уровня были получены такими исследователями как О. Богачева, А.Г. Коломиец. Важный вклад в становление теории налогового потенциала территориальных образований внесло системное исследование, проведенное С.В. Перфильевым и В.И. Терехиным на муниципальном уровне.

Несмотря достигнутые результаты, развитие данного направления исследований к настоящему моменту еще не привело к созданию целостной и устоявшейся концепции формирования и использования налогового потенциала территорий. Нерешенными до сих пор остаются множество вопросов как теоретико-методологического, так и прикладного характера. Существующие теоретические подходы, методы и модели часто являются спорными и требуют дальнейшего исследования. Используемые на практике, в частности, в современной системе межбюджетных отношений, подходы к определению потенциала территорий и соответствующие им формальные построения также не лишены недостатков и нуждаются в совершенствовании.

Вышеизложенное повлияло на выбор темы диссертационного исследования и обусловило постановку его целей и задач.

Цель исследования заключается в развитии теории и методологии налогового потенциала территориальных образований и совершенствовании на этой основе инструментов управления процессами его формирования и использования. Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:

- обоснование целостного подхода к определению налогового потенциала в рамках воспроизводственной системы территориального образования;

- формирование методологической основы оценки и анализа налогового потенциала территориальных образований;

- изучение закономерностей развития процессов формирования и использования налогового потенциала и их пространственных особенностей в современных экономических условиях России;

- разработка действенного комплекса инструментов управления формированием и использованием налогового потенциала субъектов РФ и муниципальных образований.

Область исследования. Работа выполнена по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика Паспорта специальностей ВАК (экономические науки): подпунктов 5.1 «Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений»; 5.11 «Территориальная организация регионального экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов»; 5.12 «Инструменты сглаживания пространственной поляризации (федеральные трансферты, фонд региональной поддержки и пр.), эффективность их применения; полюса и центры роста в региональном развитии»; 5.16 «Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления».

Объектом исследования в настоящей работе выступают территории регионального (субъекты РФ) и муниципального уровней, в границах которых происходит мобилизация налоговых платежей в соответствующие бюджеты.

Предметом исследования являются отношения по поводу формирования и использования налогового потенциала территории как объекта управления.

Теоретическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученных в области региональной экономики, налогообложения и финансов, а также акты федерального и регионального законодательства РФ, нормативные документы и методологические разработки Министерства финансов РФ в бюджетно-налоговой сфере.

Методологическую базу исследования образуют общенаучные методы познания: анализа, синтеза, диалектической логики, системный подход. Кроме того, в работе были использованы методы моделирования, экономико-математические и статистические методы (методы индексного, корреляционно-регрессионного, кластерного и дискриминантного анализа, многомерные непараметрические методы), методы типологии и классификации, методы сравнительного анализа.

Информационной базой исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики, материалы федеральных министерств и ведомств, а также их территориальных представительств, Правительства и муниципальных образований Самарской области, расчетные показатели, определенные по авторским методикам, а также материалы глобальной сети Интернет.

Обработка информационной базы в процессе анализа и расчетов осуществлялась с использованием компьютерных программ «Statsoft Statistica 6.0» и «Microsoft Excel ХР».

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующих положениях проведенного исследования:

- обоснован комплексный подход к раскрытию сущности налогового потенциала территории как меры возможности территориального образования мобилизовать максимальный (целевой) объем налоговых платежей, соответствующий эталонному состоянию системы налогообложения территории;

- предложена концептуальная схема процессов формирования и использования налогового потенциала территории, на основе которой создана модель факторного анализа налоговых доходов, позволившая выявить основные закономерности их динамики на субфедеральном уровне и на субрегиональном уровне в Самарской области;

- разработана методика комплексной типологизации территорий, применение которой позволило раскрыть пространственные закономерности развития их налогового потенциала;

- даны оценки налогового потенциала субъектов РФ и муниципальных образований Самарской области, полученные при помощи комплексной авторской методики;

- предложена система инструментов, повышающая эффективность управления формированием и использованием налогового потенциала и налоговой конкурентоспособностью территории.

Теоретическая и практическая значимость работы. Основные положения диссертационного исследования являются предпосылкой для дальнейшего развития теории налогового потенциала и создания комплексного методологического подхода его исследования на разных уровнях территориальной организации экономики.

Результаты, выводы и предложения, полученные в ходе диссертационного исследования, могут быть использованы в качестве методологической и информационной основы принятия решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления. Реализация предлагаемой в работе системы инструментов позволит повысить эффективность деятельности органов власти в процессе разработки и реализации бюджетно-налоговой политики.

Теоретические и практические положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов «Региональная экономика», «Государственное и муниципальное управление» и «Бюджетное планирование в регионе».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения работы докладывались автором:

- на Международном научном симпозиуме «Перспективы развития регионов в условиях глобализации: экономика, менеджмент, право» 22-23 мая 8

2003 года (г. Самара);

- на Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Социально-экономические приоритеты регионального развития» 13-14 декабря 2001 года (г. Самара);

- на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Самарского государственного экономического университета.

Отдельные положения диссертационного исследования были использованы и приняты к внедрению в процессе обоснования перспектив развития муниципального района Кошкинский Самарской области, разработки стратегии социально-экономического развития городского округа Отрадный Самарской области на период до 2010 года.

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 8 научных работах общим объемом 15,45 печатных листов, в том числе в трех монографиях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ислямутдинов, Саид Исмагилович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе решения поставленных в диссертационном исследовании целей и задач были полученные следующие выводы и результаты:

1. Сформулированные к настоящему моменту в научной литературе подходы к дефиниции понятия «налоговый потенциал территории» требуют уточнений и дополнений. В связи с этим предлагается отказаться от отождествления налогового потенциала с налоговыми платежами и ресурсами налогообложения, либо с их предельными величинами и перейти к комплексному рассмотрению данной категории в системе: ресурс - преобразователь - результат. Под налоговым потенциалом территории предлагается понимать меру возможности территориального образования мобилизовать максимальный (целевой) объем налоговых платежей, соответствующий эталонному состоянию системы налогообложения территории.

2. Процесс образования налоговых доходов территории представляет собой динамическую взаимосвязь следующих компонентов формирования и использования НПТ: (1) экономические активы и материально-финансовые потоки территории; (2) элементы и механизм налогообложения; (3) налоговые обязательства; (4) налоговая платежеспособность и платежная дисциплина частно-корпоративного сектора территории; (5) налоговые преференции и налоговые усилия властей ТО. Данная теоретическая модель была положена в основу авторской методики анализа НПТ, которая позволяет дать количественную оценку как отдельным факторов формирования и использования НПТ, так и определить их интегральное действие на динамику налоговы доходов территории.

3. Существующие методы не позволяют получать полноценных количественных оценок НПТ на всех уровнях бюджетной системы в России, поскольку содержат в себе ряд ограничений невыполнимых на практике. Одним из основных лимитирующих моментов разработанных методов является использование средних величин, как основы для сравнения налоговых возможностей территорий. Однако, как показало исследование, «средняя» в реальных условиях не является репрезентативной величиной отражающей закономерности процессов формирования и использования НПТ. Поэтому реализация аддитивного, регрессионного и структурного методов определения НПТ ведет к искажению получаемых результатов и оценок. Это обуславливает необходимость разработки нового подхода к определению показателей НПТ. На основе проведенного анализа существующих методик в этой области в диссертации были сформулированы следующие принципиальные моменты авторского подхода к количественному определению НПТ:

1) для снижения размерности исходной информации и упрощения формальных процедур оценки НПТ с сохранением достаточной степени точности получаемых результатов целесообразно использовать принцип репрезентативной налоговой системы;

2) в процессе получения оценок НПТ предпочтительным является использование агрегированных данных, публикуемых на регулярной основе органами официальной статистики;

3) результаты количественного определения НПТ на определенном иерархическом уровне должны быть полностью сопоставимы между различными территориями,

4) изучение степени влияния факторов НПТ на процессы его формирования и использования целесообразно дополнить методами корреляционно-регрессионного анализа.

5) центральным элементом алгоритма оценки НПТ является получение показателя, отражающего относительную меру налоговых возможностей территорий, что в большей степени соответствует теоретической сущности НПТ.

4. Проведенное исследование факторов НПТ на региональном и муниципальном уровне при помощи авторской методики, разработанной в диссертации, позволило установить следующие закономерности формирования и использования НПТ в 2000-2004 гг.:

1) ключевыми факторами динамики поступлений налога на прибыль стали

149 факторы использования НПТ, среди которых особое значение сыграло перераспределение налогов в пользу региональных и местных бюджетов, а также реорганизация механизма уплаты налога. Особенностью данного налога явилась высокая чувствительность поступлений к деятельности крупных налогоплательщиков, многие из которых представляют собой вертикально-интегрированные корпорации.

2) налог на доходы физических лиц стал главным источником роста налоговых доходов территориальных бюджетов. В отличие от НнП прирост поступлений НДФЛ был в основном обусловлен ростом налоговой базы. При этом более высокие темпы роста налоговой базы отмечались у территорий с более низким ее начальным уровнем, что привело к относительному сокращению неравномерности территориального распределения налога. Для муниципалитетов Самарской области особым фактором динамики НДФЛ стало выделение дополнительных нормативов зачисления, закрепленных индивидуальными соглашениями между местными и областными властями.

3) причиной невысокой динамики поступлений налога на имущество организаций стало его реформирование, произошедшее в 2003-2004 гг., когда за счет этого фактора поступления сократились на 12%. Позитивные тенденции роста налоговой базы, отмечаемые у многих территорий, в значительной степени были нивелированы факторами использования НПТ, среди которых не последнюю роль сыграли изменения налоговых усилий территориальных властей. На субрегиональном уровне в Самарской области также серьезную роль сыграла практика установления частных нормативов зачисления налога в муниципальные бюджеты.

4) введение НДПИ внесло существенные изменения в структуру территориальных бюджетов, в особенности нефтедобывающих регионов и муниципалитетов. Динамика налога в основном формировалась под влиянием двух разнонаправленных факторов: прирост поступлений складывался преимущественно за счет роста мировых цен на нефть, а относительное сокращение было обусловлено наметившейся централизацией НДПИ в федеральный бюджет и соответственным сокращением доли территориальных бюджетов в распределении налога.

5) интегральная оценка влияния факторов формирования и использования НПТ на динамику налоговых доходов территориальных бюджетов показала, что основной составляющей роста поступлений стало увеличение налоговой базы, а главной причиной относительного сокращения налогов послужила бюджетно-налоговая реформа. На субфедеральном уровне действие факторов первой группы было превалирующим, что обеспечило положительную динамику налогов в целом за период 2000-2004 гг. На субрегиональном уровне в Самарском регионе позитивные тенденции увеличения возможностей муниципалитетов, связанных с ростом налоговой базы, были почти полностью погашены результатами бюджетно-налогового реформирования.

5. В результате исследования было выявлено, что налоговые доходы и ресурсы территорий распределены в пространстве весьма неравномерно как на субфедеральном, так и на субрегиональном уровне. Значительная их часть сконцентрирована всего в нескольких регионах и муниципалитетах.

Для адекватного отражения закономерностей пространственной организации НПТ в работе была осуществлена комплексная типология субъектах РФ и муниципальных образований Самарской области, основанная на авторских методах классификации. Она позволила установить, что пространственная организация распределения как налоговых поступлений, так и налоговой базы на региональном и муниципальном уровнях экономики страны и Самарской области представлена 5 видами территорий. При этом ключевыми факторами территориальной стратификации стали доходы физических лиц, прибыль предприятий и объем добычи нефти.

Содержательный анализ социально-экономических особенностей выделенных классов территорий показал, что отраслевая структура не является решающей составляющей в пространственном распределении налоговых ресурсов. Не менее важную роль играют производительность труда, место территории в системе размещения производительных сил, уровень развития и конкурентоспособность ключевых отраслей специализации, а также степень интеграции в межрегиональные и внешнеэкономические обменные процессы.

Определение пространственной специфики использования НПТ, основанное на применении разработанного в диссертации алгоритма, позволило выделить 4 вида территорий, которые отличаются сочетанием специфических и индивидуальных факторов налоговой нагрузки. На субфедеральном уровне предложенный подход дал возможность однозначно определить регионы, использующие недобросовестные методы налоговой конкуренции.

В результате совместного использования предложенных методик классификации была решена задача создания интегральной типологии территориальных образований в процессе формирования и использования НП, которая в последствии была положена в основу разработки инструментов повышения эффективности налоговой политики территории.

6. Полученные в ходе исследования теоретико-методологические выводы и результаты анализа факторов и закономерностей развития налоговой системы были положены в основу создания авторской модели двухуровневой оценки и краткосрочного прогнозирования НПТ. Ее апробация была осуществлена на примере субъектов РФ и муниципальных образований Самарской области. Полученные результаты явились в значительной степени более репрезентативными, по сравнению с используемыми в настоящее время официальными оценками, следовательно можно ожидать, что их применение будет способствовать существенному повышению эффективности управления на всех уровнях организации бюджетной системы.

7. Предлагаемый в настоящей работе набор инструментов управления НПТ на федеральном и региональном уровнях позволяет избавиться от методологических недостатков действующих моделей определения налогового потенциала, и кроме того, продвинуться в решении таких актуальных задач, как сокращение различий возможностей территориальных бюджетов, стимулирование налоговых усилий, поддержание здоровой налоговой конкуренции. Для субфедерального и субрегионального уровней в диссертации разработана система индикативного управления НПТ, органически дополняющая существующий арсенал налоговой политики регионов и муниципальных образований. Она направлена на развитие конкурентных преимуществ и налоговой конкурентоспособности территории, позволяя выстраивать и реализо-вывать более успешную стратегию развития и реализации НПТ.

Комплексное применение результатов настоящего диссертационного исследования в практике государственного и муниципального управления будет способствовать достижению сбалансированности и стабильности территориальных налоговых возможностей, а также повышению качества управления субфедеральными и субрегиональными бюджетами. Это, в конечном итоге, должно создать предпосылки для обеспечения возрастающих потребностей территориальных сообществ необходимыми финансовыми ресурсами и социально-экономическому прогрессу территорий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ислямутдинов, Саид Исмагилович, 2007 год

1. Bird, Richard М. Local Business Taxes Текст. / Richard M. Bird. Toronto: Rotman School of Management, 2003. - 25 c.

2. Алехин, C.H. Методика оценки налогового потенциала территории Текст. / С.Н. Алехин // Российский налоговый курьер. 2005. - №6. - С.63-70.

3. Анализ доходных источников II расходных обязательств муниципальных образовании Текст. / И.Стародубцева [и др.]; под ред. И.Стародубцевой. М.: ИЭПП, 2003. - 147 с.

4. Артемьева, С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях Текст. / С. Артемьева // Вопросы экономики. 2002. - №5. - С.137-143.

5. Архив пресс-релизов корпорации «Сибнефть» Электронный ресурс. / ОАО «Сибнефть». Электрон. дан. М, 2006. - Режим доступа: http://www.sibneft.ru/papers.php?lang=2&page=184, свободный. - Загл. с экрана.

6. Аткинсон, Э.Б. Стиглнц, Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора Текст.: Учебник / Э.Б. Аткинсон, Дж. Э. Стиглиц; Пер. с англ. под. ред. JLJL Любимова. М.:Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

7. Афонцев, С. Структурные характеристики предприятий и их налоговое поведение Текст. / С. Афонцев, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2001. - № 9. - С.82-100.

8. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы Текст.: Учебник / A.M. Бабич [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 703 с.

9. Бабылев, Ю. Налогообложение сверхприбыли от добычи углеводородов Текст. / Ю. Бабылев // Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. Институт экономики переходного периода. Научные труды, № 19Р.: в 2-х т. М.: ИЭПП, 2000. -Т.2. - С.284-358.

10. Балтина, A.M. Бюджетное планирование как условие сбалансированности финансов государства Текст. / A.M. Балтина// Вестник ОГУ. Омск: Изд-во ОГУ, 2001. - №3. - С.64-70.

11. Баткибеков, С. Подоходное налогообложение Текст. / С. Баткибеков // Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. Институт экономики переходного периода. Научные труды, № 19Р.: в 2-х т. М.: ИЭПП, 2000. - Т.1. - С.320-421.

12. Безсмертная, Е. Р. Выпуск и обращение муниципальных облигационных займов в Российской Федерации Текст.: дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / Е.Р. Безсмертная. М. - 2001 .- 155с.

13. Беляков, Д.Е. Развитие социально-экономического потенциала регионов в условиях рыночной экономики Текст.: дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Д.Е. Беляков. М. - 2001. -165 с.

14. Богачсв Е. Б., Чуб Б. А. Проблемы функционирования финансовой системы региона Текст. / Е. Б. Богачев, Б. А. Чуб; Под ред. акад. Бандурина В. В. М: БУКВИЦА, 1999. - 260 с.

15. Богачсва, О. Налоговый потенциал и региональные счета Текст. / О.Богачева, АДворецкая // Финансы. 2000. - №2. - С.29-32.

16. Бол, Р. Межбюджетные отношения в Ленинградской области Текст. / Р. Бол, Дж. Майксел, Г. Курляпдская, Д. Шишкин. Доклад рабочей группой экспертов правительства США по оказанию содействия налоговой реформе в Российской Федерации. М, 1998. -175 с.

17. Большая советская энциклопедия в 30-тн томах Электронный ресурс. Электрон. дан. - 3 электрон, опт. диск (CD-ROM). - М. : Большая Рос. энцикл. [и др.], 2002. -Загл. с контейнера.

18. Большой эпцпклопедичеекпй словарь Текст. / под ред. Прохорова А. М. М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. - 600 с.

19. Борзунова, О. А. Новые подходы к налогообложению имущества организаций Электронный ресурс. Электрон, дан. - М., 2004. - Режим доступа: http://ruscore.ru/rqref/part22/item30703.html, свободный. - Загл. с экрана.

20. Брюммерхофф, Д. Теория государственных финансов Текст. / Д. Брюммерхофф; пер. 7-го нем. изд. / Под общей редакцией А.Л. Кудрина, В.Д. Дзгоева. Владикавказ: Пионер-Пресс, 2001. - 480 с.N

21. Бутаков, Д.Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах восточной Европы Текст. / Бутаков Д.Д. // Финансы. 2001.- № 1. - С. 59-61.

22. Бутов, В.И. Основы региональной экономики Текст.: учеб. пособие / В.И. Бутов, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова. М.: Ростов/нД, 2000. - 448 с.

23. Бюджетная н статистическая информация по субъектам Российской Федерации

24. Электронный ресурс. // Информационная база данных Центра фискальной политики. -Электрон, дан. (25 файлов). М., 2004. Режим доступа: МрУ/ЬАрУ/ум\у.Грсеп1егтиДЬетезЛзаяс/та-terials4locumentasp?folder=1589&matID=2387, свободный. - Загл. с экрана.

25. Бюджетная система Российской Федерации Текст.: Учебник / М. В. Романовский [и др.]; под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 1999. - 621 с.155

26. Бюджетный кодекс Российской Федерации Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 17 июля 1998 г.]: офиц. текст: по состоянию на 9 мая 2005 г. // Собрание законодательства РФ, 2005. №19. - 09.05.2005. - ст. 1756.

27. Валнтова, JI. Влияние межбюджетных отношений на экономические стимулы регионов Текст. /JI. Валитова // Доклады РЕЦЭП. 2004. - №2,- 33 с.

28. Васильева А. Экономический анализ налоговой реформы Текст. / А.Васильева, Е. Гур-вич, В. Суботин // Вопросы экономики. 2003. № 6. - С.38-60.

29. Вачугов, И.В. Теоретические основы и пути повышения налогового потенциала региона Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01 / И.В. Вачугов; Волго-Вятская акад. гос. службы. Нижний Новгород, 2003. - 24 с.

30. Волков, A.M. Перспективное планирование финансовых ресурсов Текст. / A.M. Волков. М.: Финансы, 1976. - С. 144-150.

31. Волошина, А.Н. Анализ налогового потенциала Белгородской области и пути повышения эффективности его использования Текст. / А.Н. Волошина, Т.Н. Федорова, А.В. Клименко // Налоговый вестник. 2002. № 7. - С. 123-127.

32. Гаврилова, Н.А. Введение нового налога на имущество организаций первый этап реформирования системы имущественных налогов Текст. / Н.А. Гаврилова // Налоговый вестник. 2004. - № 3. - С. 67-68.

33. Горегляд, В. Бюджетная система и экономический потенциал страны Текст. / В. Горегляд // Вопросы экономики. 2002. №4. - С.67-77.

34. Горский, И.В. Налоговый потенциал в механизме межбюджетных отношений Текст. / И.В. Горский // Финансы. 1999. № 6. - С. 27-30.

35. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики Текст.: Учебник. /А.Г. Гранберг. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.

36. Гранберг А.Г. Валовой региональный продукт: межрегиональные сравнения и динамика Текст. / А.Г. Гранберг, Ю.С. Зайцева. М.:СОПС, 2003. - 117 с.

37. Грндина, Т.А. Межбюджетные трансферты и финансовая помощь Текст. / Т. А. Гридина // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2005. - №2. - С.23-36.

38. Даймепд, С. Мир Вероятностей Текст. / С. Даймепд; Под ред. Н.К. Дружинина, Пер. с англ. A.JI. Дружининой. М.: «Статистика», 1970. - 156 с.

39. Дзагоева, М.Р. Институциональный подход к исследованию налогового потенциала и налогового бремени Текст. / М.Р. Дзагоева // Вестник Финансовой Академии при Правительстве РФ. 2004. - №12 (29). - С. 53-61.

40. Елисеева, И.И. Общая теория статистики Текст.: Учебник / И.И. Елисеева, М.М. Юзбашев / под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1996. - 368 е.: ил.

41. Емельяненко, А.А. Использование экономического потенциала предпринимательства в социально-экономическом развитии региона Текст.: дис. канд. экон. наук: 08.00.04 / А А. Емельяненко. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовская гос. экон. акад., 1998. - 23 с.

42. Ермакова, Е.А. Финансовый потенциал региона: стратегия формирования и использования Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / Е.А. Ермакова; Сарат. гос. соц.-экон. унт-т. Саратов, 2001. - 16 с.

43. Закон РФ «О налоге на прпбыль предприятий и организации» от 27.12.1991 г. № 2116-1 Текст.: [принят Гос. Думой 27 декабря 1991, в ред. от 06.08.2001 г.]: офиц. текст по состоянию на 06 августа 2001 г. // Российская газета. 1992. - № 53 (05.03.1992).

44. Замятина, Н.В. Пути реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 Текст. / Н.В. Замятина; НИИ Министерства финансов РФ. М., 2002. - 17 с.

45. Игнатенко, Н.Г. Природио-ресурсный потенциал территории: Географический анализ и синтез Текст. / Н.Г. Игнатенко, В.П. Руденко. Львов: «Изд-во Львов», 1986. - с. 211

46. Ислямутдинов, С.И. Бюджетный потенциал города Текст. / С.И. Ислямутдинов. -Самара: Изд-во Самар.ин-та упр., 2005. 120 с.

47. Кал их, С.Н. Формирование регионального механизма регулирования межбюджетных взаимоотношений Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / С.Н. Калих; Волго-Вятская акад. гос. службы. Нижний Новгород, 2000. - 25 с.

48. Камалпн, А.К. Принятие управленческих решений в условиях риска и неопределенности Текст.: автореф. дис. доктора экоп. наук: 08.00.05 / А.К. Камалян; Воронеж, гос. аграр. ун-т. им. В.И. Глинки Воронеж, 2000. - 56 с.

49. Кашина, Н.В. Методика расчетов налогового потенциала Текст. / Н.В. Кашина // Финансы.-2001.-№ 12.-С. 35-37.

50. Кистанов, В.В. Копылов Н.В. Региональная экономика России Текст.: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2003. - 584 е.: илл.

51. Коломак, Е.А. Субфедеральпые налоговые льготы и их влияние на привлечение инвестиций: Эмпирический анализ Текст. / Е.А. Коломак. Научный доклад № 2К/07. -М.: РПЭИ, 2000.-41 с.

52. Коломисц, А.Г. Анализ концептуальных подходов и методов оценки налогового потенциала регионов Текст. / А.Г. Коломиец // Налоговый вестник. 2001. - № 1. - С. 10-13.

53. Коломисц, А.Г. География налогообложения в Российской Федерации Текст.: ав-тореф. дис. канд. геогр. наук: 25.00.24 / А.Г. Коломиец; МГУ. М., 2002. - 22 с.

54. Коломисц, А.Г. О понятиях налогового и финансового потенциалов региона Текст. / А.Г. Коломиец, А.Д. Мельник //Налоговый вестник. 2000. - № 1. - С. 3-5.

55. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах Текст.: [одобрена постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249] // Российская газета. 2004. - №3490 (01.06.2004 г.).

56. Кудрявцев, Н.А. Стабилизация доходных источников местных бюджетов Текст.: дис канд. эк.наук: 08.00.10 / Н.А. Кудрявцев; ВолГУ. Волгоград, 2004. - 176 с.

57. Кузьмеико, В. В. Институциональный подход к исследованию налогового потенциала и налогового бремени Текст. / В. В. Кузьменко, Е. А. Ефимец // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». Ставрополь. - 2005. - №1. - С.160-165.

58. Кулагин, О. А. Принятие решеиий в организациях Текст.: учеб. пособие / О. А. Кулагин. СПб.: Изд. дом «Сентябрь», 2001. - 148 с.

59. Кусков, Е.А. Методология оценки различий в налоговой привлекательности регионов России Текст. / Е.А. Кусков // Вопросы статистики. 2001. - № 9. - С. 25-34.

60. Лавров А.М. Межбюджетные отношения на 2004 г. и среднесрочную перспективу Текст. / A.M. Лавров // Ежегодник научно-практической школы регионального программирования; Под общей ред. Я.Н. Дранева и В.Н. Киселева М.: Изд-во РУДН, 2004. - С. 20-29.

61. Лавров, А. Новые подходы к управлению общественными финансами Текст. / А.Лавров // Финансы. 2003. - №9. - С.8-10.

62. Лавров, А. Оценка бюджетного потенциала регионов России Текст. / А.Лавров, О. Кузнецова // Рынок ценных бумаг. 1999. - №5 (140). - С. 38-54.

63. Лавров, А. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы Текст. / А.Лавров // Финансы. 2004. - №3. - С. 9-14.

64. Лавровский, Б.Л. Региональное выравнивание и межбюджетные отношения: уроки 1990-х Текст. / Б. Л. Лавровский, А. В. Новиков // Экономический журнал ВШЭ. -2002. -№1.- С. 28-44.

65. Литвин, М.И. Прогнозирование прибыли на основе факторной модели Текст. / М.И. Литвин // Финансовый менеджмент. 2002. - №6. - С.3-10.

66. Литвинов, В.А. Концентрация и дифференциация денежных доходов по группам населения Российской Федерации Текст. / В.А. Литвинов // Экономический журнал ВШЭ. 2002. - №2. - С.226-237.

67. Луговой, О. Оценка налогового потенциала субъектов Российской Федерации Текст. / О. Луговой, С. Синельников-Мурылев, И. Трунин // Институт экономики переходного периода. Научные труды, № 28Р. М.:ИЭПП, 2001. - С.207-232.

68. Любимцев, Ю. Финансовые кругообороты в системе федеративных отношений Текст. / Ю. Любимцев II Федерализм. 1998. - №2. - С.97-108.

69. Магомедов, A.M. Налоги в системе государственного регулирования национальной экономики (на примере Республики Дагестан): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / A.M. Магомедов; Рос. эконом, акад. им. Г.В. Плеханова М. -М., 2003. 31 с.

70. Маршалова, А.С. Новоселов, А.С. Основы теории регионального воспроизводства. Курс лекций Текст. / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998. - 192 с.

71. Мнско, К.М. Ресурсный потенциал региона (теоретические методологические аспекты исследования) Текст. / К.М. Миско. М.: Наука, 1991. - 94 с.

72. Могнлевскнй, В. Д. Методология систем: вербальный подход Текст. / В.Д. Моги-левский / Отд-ние экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва «Экономика». М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999.-251 с.

73. Мониторинг результативности бюджетных расходов: основные этапы внедрения на местном уровне Текст. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 47 с.

74. Моргунов, А.В. Распределение налоговых доходов как инструмент эффективного функционирования бюджетного федерализма Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / А.В. Моргунов; Иркут. гос. экон. акад. Иркутск, 2002. - 23 с.

75. Муниципальные фнпансы в бюджетной системе России Текст. / С. Синельников [и др.]. М.: Издательство ИЭПП, 1999. - 125 с.

76. На встречу налоговому потенциалу Электронный ресурс. // Аналитическое интернет-обозрение «Вектор Эффективности». Электрон, дан (1 файл). - М. - 2001. - Режим доступа: http://www.vector-e.ru/archive/20010705/analytics/, свободный. - Загл. с экрана.

77. Налоги Текст.: учеб. пособие.; 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Д.Г. Черника. -М.: Финансы и статистика, 2002. 656 с.

78. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая Текст.: [принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.]: офиц. текст: по состоянию на 29 декабря 2004 г. // Парламентская газета. 2000. - №151-152 (10.08.2000).

79. Насырова, В.И. Налоговый потенциал и его реализация в системе налоговых доходов региона (по материалам Республики Татарстан) Текст.: автореф. дис. канд. экон. паук: 08.00.10 / В.И. Насырова; Саратов, гос. соц.-экон. ун-т. Казань, 2001. - 17 с.

80. Национальные счета России в 1994-2001 годах: Стат. сб. Текст. / Госкомстат России.-М., 2002.-213 с.

81. Некрасов, Н.Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы / Н.Н. Некрасов; 2-е изд. М.: «Экономика», 1978. - 344 с.

82. Об итогах поступления налогов н других обязательных платежей в бюджетную систему России за 2000 год Текст. / Аналитическая записка УМНС по Самарской области №09-11. Самара. 2001. - 37 с.

83. Об итогах поступления налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему России за 2004 год Текст. / Аналитическая записка УМНС по Самарской области №12. Самара. 2004. - 42 с.

84. Оснпова, Е.С. Регулирование налоговых отношений в субъекте федерации Текст.: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 / Е.С. Осипова; Хабар, гос. академия экон. и права. Хабаровск, 2002. - 19 с.

85. Отчет о проведении исследования режима налогового адмпппстрпроваппя в России (2003 2004 гг.) Текст. - М.: Центр фискальной политики, 2000. - 35 с.

86. Палтусов, Д.А. Финансовые потоки в системе экономических преобразований России: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.10 Текст. / Д.А. Палтусов; Ур. гос. экон. ун-т. Екатеринбург, 2003. - 17 с.

87. Перфильев, С.В. Анализ территориального неравенства и бюджетное регулирование территорий Текст. / С.В. Перфильев, В.И. Терехин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.-215 с.

88. Попов, В. Бюджетный федерализм в России: Роль политических факторов в формировании финансовых потоков между центром и регионами Текст. / В. Попов // Рос. регион. бюллетень. М, 2002. - Т. 4, - №17 (23 сентября 2002 г). - С. 233-240.

89. Преимущества н недостатки методов оценки налогового потспцнала с точки зрения различных критериев эффективности нх применения Текст. / Зарубежный опыт: уроки для России. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. М. - 2002. - № 3 (159), с. 8-11.

90. Прикладная статистика: Классификации н снижение размерности: Текст.: Справ, изд. / С. А. Айвазян, В. М. Бухштабер, И. С. Енюков, JI. Д. Мешалкищ Под ред. С. А. Айвазяна- М.: Финансы и статистика, 1989. 607 с: ил.

91. Программа соцналыю-экономнческого развития Российской Федерации па среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) Текст.: [Утв. распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2003 г. N 1163-р] Российская газета. - 2003. - №173.

92. Производство и использование валового регионального продукта Самарской области в 1994-1999 годах Текст.: Стат. сб./ Самарский областной комитет государственной статистики. Самара, 2000. - 35 с.

93. Проскуряков, В.М. Экономический потенциал социальной сферы: содержание, оценка, анализ Текст. / В.М. Проскуряков, А.И. Самоукин. -М.: Экономика, 1991. 159 с.

94. Пчелинцев, О. С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики Текст. / О. С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 1. - С.3-20.

95. Пчелинцев, О. С. Региональные условия экономического роста Текст. / О. С. Пчелинцев II Проблемы прогнозирования. 2004. - № 3. - С.53-70

96. Региональная статистика Текст.: Учебник / Под ред. В.М. Рябцева, Г.И. Чуди-лина. -М.: «МИД», 2001. 380 с.

97. Региональная экономика Текст.: Учебник / Под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. М.:ИНФРА-М, 2002. - 686 с.

98. Региональное законодательство Электронный ресурс. / Региональный выпуск информационной системы Консультант Плюс от 29.11.2006 г. Электрон, дан. - 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM). - М.: ЗАО «Консультант Плюс», 2006. - Загл. контейнера.

99. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002. Текст.: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 863 с.

100. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003 Текст.: стат. сб. /Госкомстат России. М., 2003. - 895 с.

101. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005 Текст.: стат. сб. / Росстат.-М., 2006.-982 с.

102. Россия н проблемы бюджетно-налогового федерализма Текст. / Под ред. Кристин Валих. М.: Издание Всемирного банка, 1993. - 201 с.

103. Рябцев, В.М. Конкурентоспособность российских регионов: методология оценки и сравнительного анализа Текст. / В.М. Рябцев. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад. 2002. - 128 с: ил.

104. Рябцев, В.М. Многомерный статистический анализ экономического развития регионов Российской Федерации Текст. / В.М. Рябцев, Е.И. Тихомирова, С.И. Чаплыгин. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад. - 2002. -184 с.

105. Сабитова, Н.М. О понятии финансового потенциала региона и методологии его оценки Текст. / Н.М. Сабитова // Финансы. 2003. - № 2. - С. 63-65.

106. Самарско-Тольяттннская агломерация: современное состояние н пути устойчивого развития Текст. / К.А. Титов, В.Я. Любовный, Г.Р. Хасаев [и др.]. М.: Наука, 1996.-208 с.

107. Саяпнна, Е. Налог на имущество организаций: старый налог с новыми нормами Текст. / Е. Саяпина. // Финансовая газета. 2004 г. - № 14 (21 апреля).

108. Сидорова, Н.И. Возможности использования налоговых инструментов для регулирования регионального развития Текст. / Н. И. Сидорова // Проблемы прогнозирования. -2003.-№ 1. С.96-107.

109. Сннелышков-Мурылев, С. Оценка результатов реформы подоходного налога в Российской Федерации Текст. / С. Синельников-Мурылев, С. Баткибеков, П. Кадочников, Д. Некипелов. М.: ИЭПП, 2002. - 120 с.

110. Солдатова, Е. Анализ форм и методов оценки налогового потенциала Текст. / Е.Солдатова // Управленческое консультирование. 2002. - №1. С. 23-28.

111. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Декабрь 2000 Текст. / Госкомстат России. М., 2001. - 400 с.

112. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Декабрь 2001

113. Текст. / Госкомстат России. М., 2002. - 418 с.

114. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Декабрь 2002

115. Текст. / Госкомстат России. М., 2003. - 414 с.

116. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Декабрь 2003

117. Текст. / Госкомстат России. М., 2004. - 410 с.

118. Соцналыю-экопомнческос положение России. Ежемес. стат.сб. Декабрь 2004

119. Текст. / Госкомстат России. М., 2005. - 413 с.

120. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Январь 2001

121. Текст. / Госкомстат России. М., 2001. - 400 с.

122. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Январь 2002

123. Текст. / Госкомстат России. М., 2002. - 416 с.

124. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Январь 2003

125. Текст. / Госкомстат России. М., 2003. - 420 с.

126. Социально-экономическое положение России. Ежемес. стат.сб. Январь 2004

127. Текст. / Госкомстат России. М., 2004. - 413 с.

128. Соцнальио-экономнческое положение России. Ежемес. стат.сб. Январь 2005

129. Текст. / Госкомстат России. М., 2005. - 458 с.

130. Спытко, В.А. О ландшафтном потенциале и антропогенных нагрузках на геосистемы Прибайкалья Текст. / В.А. Спытко, А.В. Мартынов, J1.E. Мавеенко // Потенциал геосистем и пути его реализации. Иркутск: «Вост.-Сиб. правда», 1998 - С. 128-134.

131. Ставки налогов и других обязательных платежей, установленные законодательством РФ Электронный ресурс. Электрон, дан. - М.: ЗАО «Консультант Плюс», 2005. - 1 электрон, опт. диск (DVD-ROM). - Загл. экрана.

132. Статистика рынка товаров и услуг Текст.: Учебник / И.К. Беляевский, Г.Д. Кулагина, А.В. Короткое и др.; Под ред. И.К. Беляевского. М.: Финансы и статистка, 1995. - 432 е.: ил.

133. Стратегическое планирование Текст.: Учебник / под. ред. Э. А. Уткина. М.: Издательство ЭКМОС, 1998.-440 с.

134. Теория статистики Текст.: Учебник / Р.А. Шмойлова, В.Г. Минашкин, Н.А. Са-довникова, Е. Б. Шувалова; Под ред. Р.А. Шмойловой. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 656 е.: ил.

135. Труннн, И. Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт Текст. / Кол. авторов под общ. ред. И.Трунина. М.: ИЭПП, 2001. - 472 с.

136. Факторный, дискрпмпнаптпын н кластерный анализ Текст.: Пер. с апгл. / Дж.-О. Ким, Ч. У. Мюллер, У. Р. Клекка [и др.]; Под ред. И. С. Енюкова. М.: Финансы и статистика, 1989.-215 с: ил.

137. Факторы развития производительных сил сельской территории в условиях конкурентной экономики Текст. / Под ред. Г.Р. Хасаева, Е.Н. Королевой. Самара: Изд-во Самар .гос .экон. акад., 2004. - 228 с.

138. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков Текст. / Кол.авторов; под общ. Ред. A.M. Лаврова. Институт «Восток-Запад». М.: МАКС Пресс, 2001.-313 с.

139. Финансово-кредитный энциклопедический словарь Текст. / Кол.авторов; под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002. - 1168 е.: илл.

140. Фппансы и кредит Текст.: Учебник / под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белогла-зовой. М.: Юрайт-Издат, 2003. - 575 с.

141. Финансы, денежное обращение и кредит Текст.: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / В. К. Сенчагов, А. И. Архипов и др.; Под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 720 с.

142. Финансы. Денежное обращение. Кредит Текст.: Учебник для вузов / Л. А. Дро-бозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л. А. Дробозииой. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 479 с.

143. Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал: планирование, управление Текст. / А.Г. Фо-нотов. М.: Экономика, 1985. - 152 с.

144. Хасаев, Г.Р. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования Текст. / Хасаев Г.Р., Цибатов В.А. // Проблемы прогнозирования. -2002. № 3. - С.64-82.

145. Хоре, Цпммерманн. Муниципальные финансы Текст. / Циммерманн Хоре. М.: «Дело и сервис», 2003. - 352 с.

146. Христенко, В. Методика распределения трансфертов ФФПР: итоги реформы 19992001 гг. Текст. / В. Христенко, А. Лавров // Аналитические доклады Российско-Европейского центра экономической политики. М.: РЕЦЭП, 2001. - 45 с.

147. Христенко, В. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990-х годов и задачи на перспективу Текст. / В. Христенко // Вопросы экономики. 2002 - №2 - С. 4-18.

148. Хрнстеико, В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы Текст. / В.Б. Христенко. М.: Дело, 2002. - 608 с.

149. Черногор, Л.Г. Об оценке налогового потенциала Астраханской области с использованием репрезентативной налоговой системы Текст. / Л.Г. Черногор // Налоговый вестник. 2003.-№ 3. - С. 129-131.

150. Шалюхпиа, М.Н. Налоговый потенциал региона: проблемы оценки, формирования и эффективного использования Текст. / М.Н. Шалюхина // Налоговый вестник. 2001. -№1.-С. 31-34.

151. Шанский, Н.М. Этимологический словарь русского языка Текст. / Н.М. Шанский., Т.А. Боброва. М.: Школа, 1994, - 398 с.

152. Шкребла, Е. Налогообложение прибыли предприятий Текст. / Е. Шкребла // Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. Институт экономики переходного периода. Научные труды, № 19Р., в 2-х т. М.: ИЭПП, 2000. - Т. 1 - С. 123-319.

153. Экономнко-математнчсский энциклопедический словарь Текст. / гл. ред. В.И. Данилов-Даниляп. М.: Большая Российская энциклопедия: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2003.-688 с.

154. Экономический потенциал развитого социализма Текст. / под ред. Б.М. Молчанова. -М.: Экономика, 1982. 280 с.

155. Юткнпа, Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник Текст. / Т.Ф. Юткина. М.: Ипфра-М, 1998.-429 с.

156. Юткниа, Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник Текст. / Т.Ф. Юткина., Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2001. - 429 с.

157. Яшин, С.Н. Некоторые аспекты анализа бюджетного потенциала муниципальных образований Текст. / С.Н. Яшин // Финансы и кредит. 2003. - № 5 (119) - С. 35-44.