Налоговое стимулирование повышения энергоэффективности национальной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Середкин, Евгений Михайлович

• Середкин, Евгений Михайлович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Середкин, Евгений Михайлович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ОБЪЕКТ НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

1.1 Энергоэффективность современной экономики: проблемы и пути их решения

1.2 Методология налогового стимулирования повышения энергоэффективности экономики

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ

2.1 Опыт мировой практики поддержки развития энергоэффективной экономики

2.2 Анализ современной российской практики налогового стимулирования повышения энергоэффективности

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА НАЛОГОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1 Совершенствование механизма действующих налоговых льгот по повышению энергоэффективности национальной экономики

3.2 Предпосылки введения акциза на электроэнергию в Российской Федерации и их практическая реализация

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Налоговое стимулирование повышения энергоэффективности национальной экономики»

ВВЕДЕНИЕ

Повышение энергоэффективности является одной из ключевых задач развития мировой экономики, что обусловлено ограниченностью ресурсов и постоянно растущим спросом на них. Достичь результатов в сфере энергоэффективности возможно как за счет экономного энергопотребления, так и за счет создания энергоэффективных технологий и оборудования. В настоящее время высокая энергоэффективность рассматривается как ключевой фактор обеспечения конкурентоспособности отдельных компаний и национальной экономики в целом. В большинстве развитых стран осуществляется активная государственная поддержка, направленная на повышение энергоэффективности, что выражается в развитии сферы энергоэффективных технологий, оборудования и альтернативных источников энергии.

Эксперты отмечают колоссальное отставание России от развитых стран в сфере энергоэффективности национальной экономики. Так, например, занимая третье место в мире по масштабам энергопотребления, Россия тратит больше энергии на единицу ВВП, чем любая из стран, входящих в десятку крупнейших потребителей энергии, занимая таким образом 12-е место по энергоемкости экономики в списке из 121 стран, что представлено далее в соответствии с таблицей 1. По данным исследования, проведенного Мировым банком, в случае осуществления мер, направленных на повышение энергоэффективности, Россия сможет ежегодно экономить порядка 45% от своего полного потребления первичной энергии.1

В современных условиях развития мировой экономики концентрация на стимулировании энергоэффективности представляется одним из основных путей вывода национальной экономики на траекторию экономического роста. Тем не менее, при отсутствии государственной поддержки и относительной дешевизне энергоресурсов экономические субъекты склонны к недоинвестированию в развитие

1 Саркисян, Г., Энергоэффективность в России: скрытый резерв / Г. Саркисян, Я. Горбатенко - М.: ЦЭНЭФ, 2009. -С. 5

собственной энергоэффективности. При этом роль государственной политики заключается в обеспечении экономических условий, способствующих развитию энергоэффективности.

Таблица 1 - Показатели энергоемкости стран, входящих в десятку крупнейших потребителей энергии

Страна Совокупный объем энергопотребления (млн. тнэ) Энергоемкость кг.нэ/ВВП Позиция в рейтинге.„ из 121 стран (по показателю кг.нэ/ВВП)

США 2 340,29 0,19 58

Китай 1 717,15 0,20 55

Россия 646,68 0,42 Г 12

Индия 537,31 0,14 87

Япония 530,46 0,14 92

Германия 344,75 0,14 90

Франция 275,97 0,14 88

Канада 271,95 0,25 33

Великобритания 233,93 0,12 101

Корея 213,77 0,20 53

Источник: Составлено автором по данным сайта Международного Энергетического Агентства [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iea.org/statistics

Лорюз/епегдуеГПЫепсу/

Проблема неэффективного использования энергии в России, а также его негативное влияние на экономику страны была обозначена Правительством Российской Федерации в 2008 г. в качестве одной из важнейших проблем, стоящих перед государством в настоящее время. В качестве цели была поставлена задача по сокращению энергоемкости российской экономики вдвое к 2020 году.

Реализация государственной политики в сфере энергоэффективности и энергосбережения начинает приносить плоды. В частности, начинает формироваться законодательное и нормативное поле, которое одновременно адаптируется к европейскому законодательству. Принята Государственная целевая программа энергоэффективности до 2020 года, 17 отраслевых программ. В процессе разработки и принятия находятся порядка 100 региональных программ по энергосбережению.2

В рамках направлений государственного стимулирования повышения энергоэффективности следует выделить, в частности, меры административной

2 Перечень региональных программ указан в приложении на С. 129

поддержки, включая формирование рынка квалифицированного персонала, внедрение системы государственных закупок энергоэффективных товаров и технологий и формирование среды, стимулирующей к исследованиям в сфере инновационных технологий для повышения энергоэффективности; а также меры финансовой поддержки, такие как прямое государственное субсидирование проектов в области развития энергоэффективности, налоговое стимулирование компаний, заинтересованных в снижении энергоемкости своего производства. Критичную роль имеет при этом баланс затрат на такое стимулирование и отдачи от него: главным принципом политики государства в сфере повышения энергоэффективности должна стать максимизация выгод от затрачиваемых общественных ресурсов на поддержку как компаний, так и населения, но не максимизация самих расходов на стимулирование энергоэффективности. Одним из наиболее подходящих механизмов в данном случае является именно внедрение эффективной политики налогового стимулирования повышения энергоэффективности.

Изучение международного опыта достижения высокой энергоэффективности экономики убеждает в том, что без создания действенной системы налогового стимулирования невозможно добиться успеха в деле перевода экономики на энергоэффективный путь развития.

Налоговая политика зарубежных стран в сфере энергоэффективности направлена как на стимулирование развития энергоэффективных технологий и производства энергоэффективного оборудования и оборудования, связанного с альтернативными источниками энергии, за счет применения специальных налоговых льгот (инвестиционный налоговый кредит, производственный налоговый кредит, льготы по освобождению от уплаты импортной пошлины в отношении ввозимого энергоэффективного оборудования, льготы по налогу на прибыль организаций, НДС, акцизам, налогу на имущество организаций, применение ускоренной амортизации в отношении энергетических объектов), так и на применение налоговых инструментов дестимулирующего характера в отношении организаций с высоким уровнем энергоемкости (налоги на потребление энергии).

Российское налоговое законодательство не содержит налоговые инструменты дестимулирующего характера в отношении налогоплательщиков с высоким уровнем энергоемкости, но при этом включает различные льготы и преференции, ориентированные, в том числе и на стимулирование повышения энергоэффективности экономики. В частности, существующая система налоговых инструментов, направленная на стимулирование энергоэффективности, насчитывает 3 позиции (льгота по налогу на имущество организаций в отношении энергоэффективных объектов, инвестиционный налоговый кредит и ускоренная амортизация).

Однако за счет вышеперечисленных мер до сих пор не удалось добиться каких-либо значимых результатов в решении проблемы энергоэффективности. В данном случае начинает играть особую роль оценка эффективности используемых налоговых инструментов. Исходя из анализа практики применения налогоплательщиками вышеуказанных льгот приходится констатировать, что льготы бессистемны, не структурированы и не имеют конкретной адресной направленности. В результате налогоплательщики, стремящиеся к повышению собственной энергоэффективности, на практике сталкиваются с барьерами по применению законодательно установленных налоговых льгот и преференций.

Существующие сегодня теоретические и методические пробелы в области создания качественной системы налогового стимулирования повышения энергоэффективности национальной экономики, базирующейся на принципах комплексности и адресности налоговых льгот, обусловили актуальность проведения настоящего исследования.

В качестве теоретической базы исследования были использованы работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные налоговому стимулированию инновационной деятельности организаций, в том числе стимулированию повышения энергоэффективности как основы инновационной экономики.

Проблемы оценки целесообразности и эффективности применения налоговых льгот исследованы в работах Ф. Мейер-Крамера, Э. Мэнсфилда, М. Надири, В.И. Гуреева, О.П. Караваевой. Вопросы адресной направленности налоговых льгот

при стимулировании энергоэффективности экономики рассмотрены в работах В.Я. Кожинова, Д.И. Кокурина, Д.Ю. Мельника, О.В. Мотовилова, О.В. Саввиной, Т.Ф. Юткиной и других.

Вместе с тем в работах отечественных экономистов остались в тени такие ключевые вопросы, как:

- целевые установки налогового стимулирования, т.е. что стимулировать: спрос на применение энергоэффективных технологий и оборудования или их производство;

- дифференциация налоговых инструментов по приоритетным критериям с учетом обеспечения их адресности и целенаправленности;

- целесообразность применения дестимулирующих налоговых инструментов. Анализ имеющейся методической и научной литературы по вопросам

налогообложения показывает, что специальных исследований, в ходе которых ставилась бы и решалась задача разработки методических основ налогового стимулирования повышения энергоэффективности, в России не проводилось.

Актуальность и необходимость дальнейшего изучения вышеперечисленных вопросов обусловила выбор цели диссертационной работы и определение ее задач.

Целью диссертационного исследования является решение научной задачи формирования комплекса методов и инструментов налогового стимулирования повышения энергоэффективности национальной экономики.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

исследовать теоретико-методологические предпосылки налогового стимулирования повышения энергоэффективности;

- раскрыть спефицику налоговых инструментов, применяемых в целях стимулирования энергоэффективности, а также уточнить понятийный аппарат инструментария налогового стимулирования;

систематизировать инструменты налогового стимулирования энергоэффективности, применяемые в российской и зарубежной практиках, и на основе сравнительного анализа разработать предложения по улучшению

законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в отношении стимулирования энергоэффективности национальной экономики.

- оценить эффективность действующих в отечественной практике налоговых стимулов повышения энергоэффективности и разработать на этой основе рекомендации по их совершенствованию;

- определить пути дальнейшего развития налогового стимулирования повышения энергоэффективности национальной экономики.

Объектом исследования являются налоговые отношения в сфере повышения энергоэффективности национальной экономики. Предметом исследования являются налоговые инструменты, направленные на стимулирование энергоэффективности национальной экономики.

В качестве методологической основы исследования были использованы такие общенаучные методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция. В процессе обработки информации использовались методы группировки, сравнения, табличного и графического представления данных, а также абстрактно-логический и экономико-статистический методы исследования, структурный и факторный анализ.

Теоретической основой исследования стали работы ведущих экономистов по теории и методологии налогообложения, фундаментальные положения в области экономической теории, международный опыт налогового стимулирования повышения энергоэффективности, аналитические материалы мировых организаций, отчеты о научно-исследовательских работах, публикации в периодических изданиях по исследуемой проблематике.

Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные акты Российской Федерации о налогах и сборах, действующая нормативно-правовая база в сфере повышения энергоэффективности экономики, справочно-статистические данные Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Росстата России и налоговых служб зарубежных стран, ресурсы информационной сети Интернет.

Исследование состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены предпосылки для налогового стимулирования повышения энергоэффективности в России, в частности, проанализировано современное состояние и общие проблемы энергоэффективности в России, рассмотрены налоговое инструменты стимулирования повышения энергоэффективности. Во второй главе проанализирован опыт мировой практики налогового стимулирования повышения энергоэффективности. Проведен анализ налоговых инструментов, используемых в российской практике. В третьей главе разработана методология развития налоговых инструментов в целях повышения энергоэффективности за счет повышения эффективности действующих налоговых льгот и введения новых, разработана концепция введения акциза на электроэнергию с использованием механизма налогового сдвига.

Научная новизна результатов исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании стратегии налогового стимулирования энергоэффективности национальной экономики, в частности:

разработано теоретическое обоснование системы налогового стимулирования, обеспечивающей повышение энергоэффективности национальной экономики на основе комплексного сочетания налоговых льгот, стимулирующих спрос на развитие энергоэффективных технологий и оборудования, и налоговых инструментов, дестимулирующих хозяйствующих субъектов с высоким уровнем энергоемкости;

- доказана необходимость первоначального стимулирования спроса на энергоэффективное оборудование и технологии в целях усиления действенности налоговых мер для повышения энергоэффективности;

- обоснована необходимость выделения «организаций, занимающихся повышением энергоэффективности» в качестве субъектов налогового стимулирования, в отношении которых должны применяться налоговые льготы, а также определены критерии отнесения к таким организациям;

- разработаны направления повышения эффективности действующей системы налоговых инструментов, стимулирующих энергоэффективность национальной экономики;

- предложен комплекс мер по осуществлению администрирования и контроля на государственном уровне за последующим использованием налогоплательщиками финансовых ресурсов, высвобождающихся в результате применения налоговых льгот;

- обоснована концепция введения в России акциза на электроэнергию как составного элемента механизма стимулирования энергоэффективности и разработаны основные элементы этого платежа.

Теоретическая значимость диссертационной работы определяется решением ряда теоретических проблем оценки потенциала налогового стимулирования повышения энергоэффективности и формированием методологии оценки эффективности налоговых инструментов с целью стимулирования энергоэффективности.

Отличием данного исследования от других, посвященных проблемам налогового стимулирования инновационной деятельности, является анализ эффективности налоговых льгот с точки зрения их влияния на энергоэффективность национальной экономики, акцент на налоговых инструментах, дестимулирующих налогоплательщиков с высоким уровнем энергоемкости, выделение ключевых вопросов, решение которых необходимо для усиления действенности налоговых инструментов.

Практическая значимость научного исследования состоит в возможности использования основных положений, выводов и рекомендации законодательными и исполнительными органами государственной власти при разработке и реализации мер, направленных на стимулирование энергоэффективности национальной экономики.

Самостоятельное практическое значение имеют:

- рекомендации по совершенствованию норм налогового законодательства в отношении действующих налоговых льгот, направленных на стимулирование

энергоэффективности, и по введению в законодательство новых в рамках налога на прибыль организаций, НДС, ускоренного начисления амортизации, а также ввозных таможенных пошлин;

- рекомендации по отмене льготы по налогу на имущество организаций в отношении энергоэффективного оборудования.

Отдельные положения диссертации докладывались на международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономики, права, психологии, педагогики и социологии в глобальном мире», организованной Волгоградским государственным техническим университетом в феврале 2012 года.

Диссертационная работа выполнена в рамках Тематического плана на 2011 г., проведенного в Финансовом университете, по теме: «Предложения по совершенствованию налогового администрирования в целях повышения инновационной активности субъектов экономической деятельности».

Материалы диссертации использовались при выполнении научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых МК-2038.2012.6 по теме: «Совершенствование налогообложения добычи углеводородного сырья в Российской Федерации». По материалам исследования предложено вновь ввести существующую в российском налоговом законодательстве до принятия Главы 25 НК РФ инвестиционную льготу по налогу на прибыль организаций и распространить ее действие на инвестиции в приобретение энергоэффекгивного оборудования.

Материалы диссертации были использованы в работе аудиторско-консалтинговой группы «РАСТАМ» при выполнении проекта «Расчет экономического эффекта от применения коэффициента ускоренной амортизации в целях исчисления налога на прибыль».

Материалы диссертации используются кафедрой «Налоги и налогообложение» ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в

преподавании дисциплин «Налоги и налогообложение» и «Налогообложение

>

организаций».

Внедрение результатов подтверждено соответствующими справками.

По теме диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,28 п.л. (весь объем авторский), в том числе 4 научные работы общим объемом 1,62 п.л. в научных изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, содержащего 81 наименование, а также одного приложения. Текст диссертации изложен на 140 страницах и включает 13 таблиц и 4 рисунка.

ГЛАВА 1

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ОБЪЕКТ НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

1.1 Энергоэффективность современной экономики: проблемы и пути

их решения

Повышение энергоэффективности является одной из ключевых задач социально-экономического развития России. Масштабность данной задачи требует активного участия в ее решении не только государства, но также бизнеса и гражданского общества. Только в этом случае могут быть эффективно реализованы механизмы стимулирования. Сегодня повышение энергоэффективности может стать основным вектором для инновационного развития страны.

Проблема энергоэффективности является составной частью проблемы инновационного развития. Эта проблема характерна для всех стран и ее основными причинами являются:

- дефицит энергоресурсов;

- ограниченность источников энергии;

- слабое развитие альтернативных источников энергии.

Главным направлением повышения энергетической эффективности в мире как на уровне отдельно взятого государства, так и на уровне бизнеса является технологическая модернизация производства за счет инновационного и энергоэффективного оборудования и технологий.

Для России энергоемкость - это ключевой индикатор, характеризующий отсталое развитие с точки зрения энергоэффективности как страны в целом, так и отдельно взятых секторов производства в частности. В связи с этим она может выступать в качестве важнейшего перспективного показателя для страны, который необходимо включать в программы, стратегии, концепции и проекты на всех уровнях.

Энергосбережение и повышение энергоэффективности экономики объявлены в числе основных российских национальных приоритетов и для их практической реализации нужно готовить и вводить экономические механизмы стимулирования субъектов экономических отношений, нацеленных на повышение энергоэффективности их деятельности.

Очевидно, что модель развития, основанная на валовом наращивании добычи традиционных энергетических ресурсов, вызванная высокой энергоемкостью национальной экономики, не может считаться для России перспективной.

Тем не менее, существуют объективные признаки высокой энергоемкости России, среди которых можно указать большую территорию с высокой отдаленностью городов друг от друга, что вызывает необходимость в большой разветвленное™ энергосетей, низкие температурные показатели на протяжении большей части года, преобладание тяжелой промышленности. Однако даже в совокупности все эти факторы объясняют лишь часть существующих различий в уровне энергоемкости России и схожих с ней стран (например, Канада или скандинавские страны). Потребление энергии в России приблизительно на 20% выше, чем можно объяснить путем проведения сравнительного анализа с другими странами со сходными уровнем доходов, территорией, температурными показателями и структурой промышленности.3

Россия занимает третье место в мире по масштабам энергопотребления и при этом тратит больше энергии на единицу ВВП, чем любая из стран, входящих в десятку крупнейших потребителей энергии. С 1990 г. энергоемкость в России снижается, но значительно более низкими темпами, чем в большинстве развивающихся стран. Высокая энергоемкость по-прежнему доминирует во всех секторах экономики.

Ситуация последних десятилетий в плане обеспечения растущего спроса на энергопотребление говорит о том, что российская энергетика уже не справляется с обеспечением внутреннего спроса. Не предпринимая никаких усилий по повышению

3 Саркисян, Г., Энергоэффективность в России: скрытый резерв / Г. Саркисян, Я. Горбатенко - М.: ЦЭНЭФ, 2009. -С. 38

энергоэффективности, отечественная энергетика все острее будет ощущать необходимость выбора между обслуживанием российских потребителей электроэнергии и газа и выполнением обязательств по экспорту энергоносителей. До сих пор выбор происходил в пользу более прибыльных экспортных рынков. На протяжении последних десятилетий удовлетворяется только небольшая доля запросов на выделение дополнительных лимитов потребления электроэнергии и газа. Кроме того, в ряде регионов были случаи, когда при пиковых нагрузках в зимний период возникал дефицит электрической мощности и в результате вводились ограничения поставок электроэнергии.4

Дефицит энергоносителей также приводит к ограничению возможностей по подключению новых потребителей. За год выполняется лишь небольшой процент заявок на подключение. Стоимость подключений к энергосетям зачастую запредельно высока как для населения, так и бизнеса: от 7 до 85 тыс. руб. соответственно.

Следствием высокого уровня энергоемкости является то, что бюджеты как на федеральном, так и региональном уровне вынуждены выделять больше средств на покрытие расходов на энергоресурсы, чем аналогичные бюджеты в других странах.

Более того, российский бюджет теряет экспортные доходы от каждой единицы газа или нефти, потребленной внутри страны по причине высокой энергоемкости. Выражается это в потере доходов от каждой тысячи кубометров газа, растраченной зря как при неэффективном производстве, передаче и распределении электроэнергии, так и неэффективном потреблении домохозяйствами и предприятиями. Реализовав весь свой технический потенциал энергосбережения, Россия по приблизительным оценкам могла бы получать дополнительно 4 триллиона руб. ежегодно в виде доходов от экспорта нефти и газа. В настоящее время доходы от экспорта нефти и газа составляют примерно пятую часть российского ВВП, что свидетельствует о высокой потребности экономики в снижении энергоемкость внутри страны и, как следствие, повышении доходов от экспорта энергоресурсов.

4 Саркисян, Г., Энергоэффективность в России: скрытый резерв / Г. Саркисян, Я. Горбатенко - М.: ЦЭНЭФ, 2009. -С. 20

Прогнозируемый ежегодный дефицит добычи природного газа на уровне 130 млрд. куб. м. и возможный недостаток прироста электрогенерирующих мощностей на уровне 20 тыс. МВт. в год могут быть компенсированы за счет энергоресурсов, высвобождаемых в результате повышения энергоэффективности (250 млрд. куб. м. газа и приблизительно 43 тыс. МВт электрической мощности). По экспертным оценкам высвобождение энергоресурсов за счет повышения эффективности их использования обойдется экономике России в три раза дешевле, чем наращивание производства энергоресурсов.

Высокий уровень энергоемкости в России оказывает непосредственное влияние на конкурентоспособность основных отраслей национальной экономики. Ежегодное повышение тарифов на энергоресурсы приводит к снижению прибыли промышленных предприятий по экспертным оценкам на 10 - 20%. Правительство России признает необходимость повышения внутренних цен на электроэнергию и газ для покрытия реального уровня издержек энергоснабжающих компаний, необходимого для непосредственного удовлетворения спроса, поддержания уровня надежности и технического обслуживания основных фондов. Но за ежегодным повышением тарифов на энергопотребление стоит множество рисков как для населения и бизнеса, так и впоследствии для государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Середкин, Евгений Михайлович, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Книги

1. Бенуа, Б. Экологизация налоговой системы в России / Б. Бенуа. - М.: Российский университет, 2001. - С. 40-42

2. Бобылев, С.Н. Энергоэффективность и устойчивое развитие / С.Н. Бобылев,

A.A. Аверченков, C.B. Соловьева, П.А. Кирюшин. - М.: Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2010. - С. 32

3. Бобылев, С.Н. Макроэкономическая оценка издержек для здоровья населения России от загрязнения окружающей среды / С.Н. Бобылев, В.Н. Сидоренко, Ю.В. Сафонов, C.JI. Авалиани, Е.Б. Струкова, A.A. Голуб. - М.: Институт Всемирного Банка, Фонд защиты природы, 2002. - 32 с.

4. Бобылев, С.Н. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты) / С.Н. Бобылева, П.А. Макеенко. - М.: ЦПРП, 2001. - 220 с.

5. Глисин, Ф.Ф. Точки роста энергоэффективности и энергосбережения в России / Ф.Ф. Глисин, A.C. Ильин, В.В. Прохоров. - М.: ЦИСН, Информационно-аналитический бюллетень, 2012. - 47 с.

6. Гуреев, В.И. Российское налоговое право / В.И. Гуреев. - М.: Экономика, 1997. -383 с.

7. Иванов, Н.И. Налоговое стимулирование инновационных процессов / Н.И. Иванов. - М.: ИМЭМО РАН, 2009. - С. 84

8. Кожинов, В.Я. Отраслевые особенности налогообложения и учета /

B.Я. Кожинов. - М.: Инфра-М, 2002. - 144 с.

9. Кокурин, Д.И. Инновационная деятельность / Д.И. Кокурин. - М.: Экзамен, 2001.

- 576 с.

10. Караваева, Н.В. Налоговое регулирование рыночной экономики / Н.В. Караваева.

- М.: ЮНИТИ, 2000. - 494 с.

11. Лукашов, В.Н. Проблемы льготного налогообложения инновационной деятельности / В.Н. Лукашов. - Материалы всероссийской научной конференции 14-16 мая 1998 года. Тезисы докладов и выступлений. Часть 2. - СПб.: Экономическая наука: теория, методология, направления развития, 1998. - С. 41

12. Мельник, Д.Ю. Налоговый менеджмент / Д.Ю. Мельник. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 349 с.

13. Саркисян, Г., Энергоэффективность в России: скрытый резерв / Г. Саркисян, Я. Горбатенко. - М.: ЦЭНЭФ, 2009. - С. 5-38

14. Хикс, Д.Р. Теория заработной платы / Д.Р. Хикс. - Лондон: Macmillan & Co. Ltd., 1964.-С. 117

15. Черник, Д.Г. Кризис и налоги / Д.Г. Черник, Ю.Д. Шмелев. - М.: Экономика, 2011. -256 с.

16. Черник, Д.Г. Налоги и налогообложение : учебное пособие / Д.Г. Черник. - М.: ЮНИТИ, 2010.-367 с.

17. Черник, Д. Г. Размышления о налогах / Д.Г. Черник. - М.: Издательский дом Тончу, 2007.-256 с.

18. Черник, Д.Г. Основы налоговой системы: учебное пособие / Д.Г. Черник. - М.: издательское объединение ЮНИТИ ДАНА, 2002. - С. 93

19. Энергоэффективность, перспективы для России, региональный опыт и экспертные предложения - М.: Институт устойчивого развития, Центр экологической политики России, 2010.-176 с.

20. Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение / Т.Ф. Юткина. - М.: Инфра-М, 2000. -576 с.

21. Honorable, R. Review of Studies of the Effectiveness of the Research Tax Credit / R. Honorable. - USA, Washington DC: General Accounting Office, 1996. - C. 9

22. Meyer-Krahmer, F. The Determinants of Investment in R&D and the Role of Public Policies. In Technology and Investment: Crucial Issues for the 1990s. / F. Meyer-Krahmer. -New York: Columbia University Press, - 1990. - 352 c.

23. Schwanhold, E. Herausforderungen der Zukunft: Versorgungssicherheit, Umweltverträglichkeit, Wirtschaftlichkeit / E. Schwanhold, B. Kummer, H. Verlagsgesellschaft. - Bonn.: mbH Nachhaltige Energiepolitik - 2006. - 431 c.

Нормативные правовые акты

24. О внесении изменений в статью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности и статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон РФ от 07.06.2011 №132-Ф3 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обновления 19.02.2014.

25. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обновления 19.02.2014.

26. Основные направления налоговой политики РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. - Утверждено Минфином РФ 11.07.2012 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обновления 19.02.2014.

27. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года : государственная программа РФ - Утверждена распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 №2446-р. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обновления 19.02.2014.

28. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. - Утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р. [Электронный ресурс] //

Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обновления 19.02.2014.

Диссертации

29. Деева, А.А. Налоговое стимулирование инвестиций в реальный сектор экономики: дис.... канд. экон. наук : 08.00.10 / Деева Анастасия Анатольевна. - М., 2009. - 205 с.

30. Лепешкина, Е.А. Экономическое стимулирование энергосберегающих инноваций в строительстве : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Лепешкина Елена Анатольевна. -М., 2003.-169 с.

31. Лутковская, С.Ю. Экологические налоги как инструмент природоохранного механизма: опыт ЕС и перспективы для России : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Лутковская Светлана Юрьевна. - М., 2008. - 177 с.

32. Марков, В.В. Налоговые льготы как способ стимулирования инновационной деятельности: оценка целесообразности и бюджетной результативности их применения : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 ; 08.00.10 / Марков Василий Васильевич. - СПб., 2010.-204 с.

33. Молотков, Е.О. Налоговое стимулирование инновационной модернизации экономики Российской Федерации: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Молотков Евгений Олегович. - М., 2012. - 186 с.

34. Саввина, О.В. Налоговое стимулирование инновационной деятельности в промышленности России : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Саввина Оксана Владимировна. - М., 2003. -176 с.

Отчеты о научно-исследовательской работе

35. Инвестиции в энергоэффективность, устранение барьеров : отчет. - Брюссель: Секретариат энергетической хартии, 2004. - С. 77-86

36. Как разработать план действий для устойчивого энергетического развития : научное исследование. - М.: ПДУЭР, 2009. - 72 с.

37. На пути к энергоэффективности: опыт и перспективы. Исследование практики энергосбережения на российских предприятиях : отчет Международной финансовой корпорации Группы Всемирного банка. - М.: Майлз СТАМП, 2009. - 52 с.

38. Налоги, инновации и окружающая среда: отчет. - М.: ОЭСР, 2010. - С. 7

39. О повышении энергоэффективности российской экономики : материалы заседания Президиума Государственного Совета РФ. - Архангельск: 2009. -167 с.

40. Повышение ресурсо- и энергоэффективности: наука, технология, образование : труды международного симпозиума, посвященного 175-летию со дня рождения Д.И. Менделеева. -М.: РХТУ им. Менделеева, 2009.-226 с.

41. Предложения по совершенствованию налогового администрирования в целях повышения инновационной активности субъектов экономической деятельности : отчет о НИР / Гончаренко Л.И. - М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2011. - С. 21-23

42. Разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства в отношении принципов отбора налоговых льгот, порядка их представления, оценки эффективности их применения : отчет о НИР / Гончаренко Л.И. - М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2012.-183 с.

43. Энергоэффективная Россия. Пути снижения энергоемкости и выбросов парниковых газов : исследование Компания МакКинзи. - М.: McKinsey & Company, Inc., 2009.-20 с.

Статьи

44. Башмаков, И.А. Цена неволи, а не холода / И.А. Башмаков // Современные проблемы социальной политики в России. Альманах Ассоциации независимых центров экономического анализа. - 2004. - №2 - С. 56-67

45. Божков, М.И. Энергосбережение - это оптимизация производства и потребления энергии / М.И. Божков // Электрика. - 2010. - №1 - С. 3-8

46. Джаарбеков, С.М. Налоговые льготы для энергоэффективных объектов / С.М. Джаарбеков // Энергосбережение. - 2012. - №1. - С. 16-19.

47. Зарипов, В.М. Понятие и структура налоговой Льготы / В.М. Зарипов // Налоговед. -2012.-№10-С. 5-9

48. Каныгин, П.С. Энергетическая безопасность Европы и интересы России / П.С. Каныгин // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 5. -С.3-11

49. Климова, Н.В. Инновационный вектор модернизации налоговой системы России / Н.В. Климова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. -№14(107).-С. 9-11.

50. Митрофанова, И.А. Налоговые льготы как форма государственной поддержки малых инновационных предприятий / И.А. Митрофанова, Ю.И. Волкова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2011. - №48. - С. 39-45.

51. Павлова, C.B. Налоговая реформа как основная составляющая инвестиционной политики в России / C.B. Павлова // Финансы. - 2003. - №9. - С. 48-52

52. Райзберг, Б. Государственное управление инновационными процессами / Б. Райзберг, Н. Морозов // Экономист. - 2008. - №1. - С. 35-39

53. Ратнер, C.B. Возможности адаптации опыта Германии по созданию рамочных условий для промышленного использования инновационных технологий в области энергетики / C.B. Ратнер - М.: Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2011.-№43.-С. 71-78

54. Саввина, О.В. Анализ действующей практики налогового стимулирования инновационной деятельности и базовых условий его реализации / О.В. Саввина // Финансы и кредит. - 2003. - №11(125). - С. 19

55. Сидорова, Н.И. Налоговая система как активный инструмент инвестиционной политики государства и регионов / Н.И. Сидорова // Финансы. - 2003. - №2. - С. 36-40

56. Славкина, М.В. История принятия решения о промышленном освоении Западной Сибири / М.В. Славкина // Экономическая история. Обозрение. - 2005. - № 10. -С. 146-162

57. Тумаева, Н.Е. Исследование влияния налоговых льгот и освобождений на экономическую деятельность хозяйствующих субъектов и качество жизни населения /

Н.Е. Тумаева // Системное управление. Электронное научное периодическое издание. -2011.-№4(14).-С. 8

58. Тюпакова, Н.И. Налоговый механизм как фактор развития инновационной деятельности / Н.И. Тюпакова, О.Ф. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. -№14(197). - С. 23-31

59. Ушаков, В.Я. Повышение энергоэффективности экономики России: планы и действия / В.Я. Ушаков // Известия Томского политехнического университета. - 2009. -№4.-С. 52-56

Электронные ресурсы

60. Астахова, А. Пример для подражания [Электронный ресурс] / А. Астахова // Независимая газета. - 2011. - Режим доступа: http://www.ng.ru/energy/2011-03-29/13_sweden.html

61. Герасимчук И. Кто заплатит за природу [Электронный ресурс] / И. Герасимчук, И. Соколов, Е. Шварц - 2011. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/opinion /news/1358856/stoimost_prirody

62. Зайченко, В.М. Разработка новых технологий распределенной энергетики : доклад РАН [Электронный ресурс] / В.М. Зайченко - 2010. - Режим доступа: http://www.myshared.rU/slide/l 62430/

63. Доклад о повышении энергоэффективности российской экономики, Президиум Государственного совета РФ [Электронный ресурс] - 2010. - Режим доступа: http://www.cenef.ru/file/Report%2025.05.09.pdf

64. Муравьев, В.Е. Зеленая экономика и возобновляемые источники энергии [Электронный ресурс] / В.Е. Муравьев - 2013. - Режим доступа: http://kak.znate.ru/docs/index-l 8481 .html?page=l 7

65. Серия публикаций ОЭСР о «Лучшей политике»: Россия, модернизация экономики [Электронный ресурс] -2013.-1 апреля - Режим доступа: http://www.oecd.org/russia/ Russia-Modernising-the-Economy-RU.pdf

66. Энергосбережение: за и против [Электронный ресурс] - 2010. - январь - Режим доступа: http://wciom.ni/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/l3021 .html

67. Энергетическая политика Швеции, Российское энергетическое агентство [Электронный ресурс] - 2012. - 20 апреля. - Режим доступа: http://gisee.ru/articles/foreign_experience/28089/

68. Busom, I. Tax incentive and direct funding of R&D activity: what do firms use and why? [Электронный ресурс] - Madrid. - 2010. - Режим доступа: http://www.ucm.es/data /cont/docs/518-2013-11 -05-indemwp 11_03 .pdf

69. Citigroup и «Газпром» сообразили на двоих в Китае [Электронный ресурс] - 2010.

- февраль. - Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/2010/02/10/711641 .html

70. Energy Taxes in the Nordic Countries - Does the polluter pay? National Statistical offices in Norway, Sweden, Finland & Denmark [Электронный ресурс] - Eurostat - 2003. - Режим доступа: http://www.scb.se/statistik/mi/mil202/2004a01/mil202_2004a01_br_mift0404.pdf

71. Energieeinsparung bei Gehuude und Heizung [Электронный ресурс] - Munchen. -

2010. - Режим доступа: http://www.lra-ostallgaeu.de/fileadmin/Bauamt/formulare/ Energieeinsparung_bei_Gebaeude_undHeizung.pdf

72. Forbes, A. Down, but not out [Электронный ресурс] / A. Forbes - European energy review - 2010. - Режим доступа: http://www.europeanenergyreview.eu

73. Gold R. Energy Efficiency Tax incentives, 2005-2011: How have they performed [Электронный ресурс] / R. Gold, S. Nadel - Washington, D.C.: An ACEEE White Paper,

2011. - Режим доступа: http://aceee.org/files/pdí7white-paper/Tax%20incentive%20white% 20paper.pdf

74. Green taxes in trade and industry - Danish experiences: Danish energy authority [Электронный ресурс] - Denmark: DK-1256 Copenhagen K, 2008. - Режим доступа: http://www.ens.dk/sites/ens.dk/files/comumption-savings/energy-consumption-production-industries/Green_taxes%20danish%20experiences.pdf

75. Griffith R. Tax Incentives for R&D [Электронный ресурс] - Institute for Fiscal Studies.

- 1999. - Режим доступа: http://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&fim= l&source=web&cd=l&ved=0CCIQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.researchgate.net%2F publication%2F5111155_Tax_incentives_for_RD%2Ffile%2F9fcfd51091ae841 lfe.pdf&ei=b 4wEU8PrMMrI0wW86IC4BQ&usg=AFQjCNFSSCyWh_cNs750nR0weUR3bqyIw&bvm= bv.61535280, d.d2k&cad=ijt

76. Lewis, C.A. Taxes and Incentives for renewable energy [Электронный ресурс] / C.A. Lewis - Canada: KPMG INTERNATIONAL, 2012. - Режим доступа: http://www.kpmg.com/Global/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/taxes-incentives-renewable-energy-2012.pdf

77. Mansfield E. How effective are Canada's direct tax incentives for R&D? [Электронный ресурс] - Canadian Public Policy - Institute for Fiscal Studies. - 1985. - №11. - Режим доступа: http://www.jstor.org/discover/10.2307/3550607?uid=3737968&uid-2129&uid= 2&uid=70&uid=4&sid=21103477913517

78. Rohstoffsituation Deutschland 2007 Bundesanstalt fuer Geowissenschaften [Электронный ресурс] - Berlin. - 2007. - Режим доступа: http://www.bgr.bund.de /DE/Themen/Min_rohstoffe/Downloads/Rohsit-2009.pdf?_blob=publicationFile&v=3

79. Tax Incentives for Scientific Research and Experimental Development: Response to the Department of Finance, Canada [Электронный ресурс] - Berlin. - 2007. - Режим доступа: //http://www.kpmg.ca/en/services/tax/documents/SRED_Response_FIN.pdf, KPMG LLP

80. Taxation trends in the European Union : Data for the EU Member States and Norway [Электронный ресурс] - Eurostat - 2007. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/taxation _customs/resources/documente/texation/gen_mfo/economic_analysis/taк_stшcШres/stшctures 2007.pdf

81. Towards a more energy efficient future, applying indicators to enhance energy policy : International Energy Agency [Электронный ресурс] - Paris: IEA Publications, 2009. -Режим доступа: ht^)s://www.iea.org/publications/freepublications/publication/indicators_ brochure2009.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ А (рекомендуемое)

Перечень отраслевых программ по развитию энергоэффективности и

энергосбережению:

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года : долгосрочная программа по энергосбережению Волгоградской области от 31.05.2012 №120-п.

2. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Сахалинской области : закон Сахалинской области от 04.12.2012 №100-30.

3. О реализации полномочий Республики Марий Эл в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности : закон Республики Марий Эл от 24.10.2012 N60-3.

4. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия : закон Республики Хакасия от 05.10.2012 №77-ЗРХ.

5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2011-2015 годы и на период до 2020 года (ред. от 01.10.2012 №345) : республиканская программа Республики Калмыкия от 04.07.2011 №202.

6. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Адыгея на период до 2020 года (поел. ред. от 18.05.2012 №116) : долгосрочная целевая программа Республики Адыгея от 18.05.2012 №116.

7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике на 2010-2012 годы (поел. ред. от 21.02.2012 №25-ПП) : республиканская целевая программа Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2011 №434-ПП.

8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Ингушетия на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года : целевая программа Республики Ингушетия от 11.06.2011 №205.

9. Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010 - 2015 годы (поел. ред. от 24.04.2012 №100-п) : долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа от 02.08.2010 №142-п.

10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 годы (послед, ред. 23.05.2012 №138) : республиканская целевая программа Республики Алтай от 22.07.2010 №156.

11. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2014 годы и на период до 2020 года (поел. ред. от 13.07.2012 №234): комплексная программа Республики Башкортостан от 30.07.2010 №296.

12. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Бурятия до 2020 года (поел. ред. от 04.06.2012 №331) : республиканская целевая программа Республики Бурятия от 08.07.2010 №277.

13. Энергосбережение в Свердловской области на 2011-2015 годы (поел. ред. от 29.05.2012 №576-1111) : областная целевая программа Свердловской области от 11.10.2010 №1486-ПП.

14. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года : долгосрочная целевая программа Владимирской области от 01.02.2012 №94.

15. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике на 2010-2012 годы (поел. ред. от 21.02.2012 №25-1111) : республиканская целевая программа Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2011 №434-ПП.

16. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области на 2010-2020 годы (поел. ред. от 30.03.2012 №231) : региональная программа Смоленской области.

17. Энергосбережение в Республике Саха (Якутия) на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года (посл.ред.от 04.02.2011 №480) : республиканская целевая программа Республики Саха (Якутия) от 08.10.2010 №288.

18. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском округе - Югре на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года (поел, ред. от 08.06.2012 №205-п) : целевая программа Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры от 23.07.2011 №237-п.

19. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в алтайском крае на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года (поел. ред. от 30.05.2012 №284) : долгосрочная целевая программа Алтайского края от 28.12.2009 №549.

20. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года : долгосрочная программа по Волгоградской области от 31.05.2012 №120-п.

21. Республиканская целевая программа «Солнечная Юрта» до 2012 года (поел. ред. от 29.07.2011 №479) : республиканская целевая программа "Солнечная Юрта" Республики Тыва от 29.07.2011 №479.

22. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Калмыкия на 2011-2015 годы и на период до 2020 года (ред. от 01.10.2012 №345) : республиканская целевая программа Республика Калмыкия от 04.07.2011 №202.

23. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тамбовской области на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года : областная целевая программа. Утверждена Постановлением администрации Тамбовской области 29.07.2010 №897.

24. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.2010 №604.

25. Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области на 2010-2014 гг. и на период до 2020 года : долгосрочная целевая программа Тверской области. Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 18.10.2010 №532-па.

26. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная

целевая программа. Утверждена постановлением Администрации Томской области от 17.08.2010 №162а.

27. Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Тульской области на 2010-2015 годы. Утверждена постановлением Администрации Тульской области от 28.07.2010 №677.

28. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года : республиканская целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 08.10.2010 №392.

29. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области» на 2010-2020 годы : комплексная программа Утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 11.10.2010 №1521-рп.

30. Энергоэффективность в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы : республиканская целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.05.2010 №75.

31. Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ульяновской области на период 2010 - 2020 годов. Утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 №33/302-П.

32. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы : краевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.07.2010 №195-пр.

33. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года : республиканская программа. Утверждена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.07.2010 №375.

34. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа -Югры. Приложение к постановлению Правительства автономного округа от 08.07.2010 №169-п.

35. Областная целевая программа повышения энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном

секторе на 2010 - 2020 годы. Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 №342-П.

36. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике на 2009-2013 годы : республиканская целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Чеченской Республики от 30.12.2008 №247.

37. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае (2011-2013 годы). Утверждена постановлением Правительства Забайкальского края 06.07.2010 №279.

38. Республиканская целевая программа энергосбережения в Чувашской Республике на 2010-2015 годы и на период до 2020 года. Утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.02.2010 №27.

39. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная региональная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 04.10.2010 №313.

40. Энергосбережение в Республике Саха (Якутия) на 2010-2015 годы и на период до 2020 года : республиканская целевая программа Одобрена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2010 №349.

41. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года : окружная долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2010 №92-П.

42. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области : областная целевая программа. Утверждена постановлением Администрации Ярославской области от 12.09.2007 №395-а.

43. Региональная программа Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 №930.

44. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года : областная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 30.06.2010 №355.

45. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года : долгосрочная областная целевая программа Утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 30.07.2010 №350-П.

46. Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года : долгосрочная целевая программа Утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 №438.

47. Региональная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Свердловской области на 2010 - 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года. Утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 24.03.2010 №472-ПП.

48. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Смоленской области» на 2011-2020 годы : региональная программа. Утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 29.07.2010 №445.

49. Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 --2013 годы и на перспективу до 2020 года : краевая целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 №31-п.

50. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области на 2010 - 2020 годы : долгосрочная целевая программа Омской области. Утверждена Постановлением Правительства Омской области от 28.07.2010 №147-п.

51. Энергосбережение в Орловской области на 2011-2015 годы : долгосрочная областная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Орловской области от 12.08.2010 №304.

52. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010-2015 годы : областная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства области от 27.05.2010 №368-пп.

53. Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы. Утверждена Постановлением Правительства Пензенской области от 28.07.2010 №431-пП.

54. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010-2015 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Пермского края.

55. Региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года. Утверждена постановлением Администрации Псковской области от 09.07.2010 №268.

56. Областная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года. Утверждена Постановлением Администрации Ростовской области от 16.09.2010 №186.

57. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года (поел. ред. от 23.04.2012 №108) : долгосрочная целевая программа Рязанской области от 31.01.2011 №11

58. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и перспективу до 2020 года : региональная программа. Утверждено постановлением Правительства Ленинградской области.

59. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы : областная целевая программа Утверждена постановлением Администрации Магаданской области от 20.10.2010 №609па.

60. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Марий Эл на период до 2020 года : республиканская целевая программа Утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18.06.2010 №164.

61. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2011-2015 годы : республиканская целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия 26.07.2010 №305.

62. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы : долгосрочная целевая программа Московской области. Утверждена постановлением Правительства Московской области от 03.09.2010 №731/40.

63. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2010 №340-ПП/12.

64. Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010 - 2015 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.08.2010 №142-п.

65. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородской области на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года : областная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 31.08.2010 №560.

66. Энергосбережение в Новгородской области на 2010 - 2014 годы. Об энергосбережении и о повышен™ энергетической эффективности в Новгородской области : областная целевая программа.

67. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 №158-п.

68. Областная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010 - 2012 годы. Утверждена постановлением администрации Липецкой области от 30.07.2010 №239.

69. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года : республиканская целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Республики Алтай.

70. Повышение энергетической эффективности экономики Алтайского края и сокращение издержек в бюджетном секторе на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года : краевая программа. Утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 11.11.2010 №496.

71. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014 год и на период до 2020 года : комплексная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2010 №471.

72. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Архангельской области на 2010 - 2014 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 27.07.2010 №210-пп.

73. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года : комплексная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Астраханской области от 15.07.2010 №300-П.

74. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Башкортостан на 2010 - 2014 годы : комплексная программа Республики Башкортостан. Утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2010 №296.

75. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Адыгея на период до 2020 года. Утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.09.2010 №176.

76. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением правительства Белгородской области от 30.10.2010 №364-пп.

77. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 2010 - 2020 годы и целевые показатели на период до 2020 года : программа. Утверждена Постановлением администрации Брянской области от 09.12.2010 №1270.

78. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года : республиканская целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2010 №277.

79. Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Губернатора Владимирской области от 30.08.2010 №966.

80. Долгосрочная целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010 - 2020 годы. Утверждена постановлением Администрации Волгоградской области от 26.07.2010 №347-п.

81. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года : долгосрочная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства области от 30.07.2010 №886.

82. Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 - 2015 годы : долгосрочная областная целевая программа. Утверждена постановлением правительства Воронежской области от 22.09.2010 №788.

83. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Дагестан на период до 2020 года: республиканская целевая программа Республики Дагестан.

84. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2015 годы : областная целевая Программа. Утверждена постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 №307-пп.

85. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010-2020 годы : региональная программа. Утверждена постановлением Правительства Ивановской области.

86. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011-2015 годы : долгосрочная целевая Программа Иркутской области. Утверждена постановлением Правительства Иркутской области от 02.12.2010 №318-пп.

87. Региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Калининградской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года. Утверждена постановлением Правительства Калининградской области.

88. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области на 2010-2020 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Калужской области от 08.09.2010 №354.

89. Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Камчатского края на 2010-2015 годы и в перспективе до 2020 года, а также создание условий для ее реализации : долгосрочная краевая целевая программа. Утверждена постановлением Правительства Камчатского края 25.10.2010 №449-П.

90. Региональная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республики Карелия на период до 2020 года. Утверждена Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.07.2010 №156-П.

91. Развитие электроэнергетики и энергосбережения в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2013 годы : республиканская целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2009 №233-ПП.

92. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области» на период с 2010 по 2012 годы и на перспективу до 2020 года : региональная целевая программа. Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2010 №363.

93. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 - 2020 год : областная целевая программа. Утверждена постановлением Правительства области от 29.11.2010 №79/580.

94. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011 - 2020 годов : долгосрочная краевая целевая программа. Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2010 №1300.

95. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года : областная программа. Утверждено Администрацией Курской области.

96. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае» на 2010 - 2012 годы : долгосрочная целевая программа. Утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 29.07.2010 №422-п.

97. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы) : региональная программа. Утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 №241.

98. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года : целевая программа Курганской области. Утверждена постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2009 №607.

99. Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года : городская целевая программа.

100. О городской целевой программе «Энергосбережение в городе Москве на 20092011 гт. и на перспективу до 2020 года» : приложение к постановлению Правительства Москвы от 28.10.2008 №1012-ПП