Мотивация развития промышленности на основе ценового регулирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Борисенкова, Екатерина Валерьевна

• Борисенкова, Екатерина Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Борисенкова, Екатерина Валерьевна

Введение.

ГЛАВА 1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития на уровне регионов.

1.1. Проблемы социально - экономического развития и необходимость государственного регулирования на региональном уровне.

1.2. Методы государственного регулирования. 18 • 1.3. Практика государственного регулирования на региональном уровне.

ГЛАВА 2. Мотивация развития промышленности.

2.1 Системные основы мотивации развития промышленности регионов.

2.2. Анализ опыта мотивации развития промышленности в регионах России.

2.3. Анализ опыта регулирования ценообразования в регионах России.

ГЛАВА 3. Особенности государственного регулирования цен на ре» ф гиональном уровне.

3.1. Особенности и механизмы государственного регулирования цен на социально - значимые товары. j 3.2. Особенности и механизмы государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) отраслей естественных монополистов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Мотивация развития промышленности на основе ценового регулирования»

Актуальность темы исследования. Трансформация социально-экономических отношений от командно-административной системы к рыночной, начатая после распада СССР, повлекла за собой осложнения в социально-экономической жизни «убъектов Российской Федерации.

Обострение проблем регионального развития обусловлено следующими основными причинами:

- кризисным состоянием экономики, падением объема производства;

- неплатежами во всех отраслях экономики;

- неблагоприятной структурой региональной экономики и медленной структурной перестройкой;

- деформацией социально - демографической структуры;

- широким распространением недобросовестной конкуренции и монополизма;

- процветанием протекционизма в отношении отдельных хозяйствующих субэьектов, ведущих к неэффективному развитию промышленности, сельского хозяйства и других секторов народнохозяйственного комплекса.

Опыт развитых стран показывает, что избежать многих негативных процессов и явлений можно при правильном сочетании рыночных механизмов с элементами системы государственного регулирования. Их соотношение зависит от доли государственного сектора в экономике, исторических и национальных особенностей, актуальности и характера решаемых задач.

Особенности социально - экономического развития России состоят в следующем: во-первых, осуществляется переход от одного экономического строя, с доминированием государственной собственности к другому, основанному на развитии многоукладного хозяйства и рыночных отношений; во-вторых, реформы начались с попытки внедрения в короткие сроки либеральной модели рынка, сводящей государственное регулирование к минимуму; в-третьих, формы и методы государственного регулирования во многих звеньях народного хозяйства, в частности, в промышленности, еще не сложились.

Поэтому при существующей экономической ситуации основные усилия Правительства РФ должны быть направлены на преодоление кризиса в промышленности и поиск путей ее дальнейшего эффективного развития. Для решения этой задачи необходимо совершенствовать процесс государственного регулирования промышленности через ряд ключевых блоков, ориентированных на восстановление эффективного управления промышленностью, снижение доли энергозатрат в структуре промышленного производства, повышение эффективности процесса ценообразования, принятие мер по усилению борьбы против монополий всех видов. Таким образом, проблема подавления негативных процессов экономического кризиса и формирование эффективной системы государственного регулирования промышленности на региональном уровне является особенно актуальной.

Степень изученности проблемы. Вопросы государственного регулирования экономики широко освещены в работах таких зарубежных экономистов, как Дж. Кейнс, М Фридман, У. Хеллер, Макроу, С. Хантингтон, JI. Джоффе и других. Необходимо также отметить таких современных авторов, как И. Ан-софф, Р. Гольдсмит и других. Заметный вклад в разработку данной проблемы внесли отечественные экономисты: Л. Абалкин, В. Лексин, А. Виссарионов, А. Ацикин, В. Волобуев, А. Давыдов, А. Ливщиц, К. Козлова, А. Кисельников и другие. Антимонопольному законодательству посвящены работы В.Каталина, Р. Питтамана, С. Черпаковой, А. Алана, К. Анндреа, А. Босса, В. Варгу^ С. Джеймса, Дж. Зусмана, Я. Корнай и других.

Объект исследования: деятельность промышленности и анализ способов ее развития на региональном уровне.

I Предмет исследования: особенности мотивационных механизмов развития промышленности на основе государственного регулирования ценообразования.

Цель исследования: разработка методических рекомендаций по оптимизации системы государственного регулирования промышленности на региональном уровне на основе регулирования цен на продукцию и услуги естественных монополий; социально - значимые товары.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач: j - обоснования необходимости создания эффективной системы государст j венного регулирования экономики путем анализа проблем социально - экономического развития на уровне регионов;

- анализа отечественных и зарубежных систем и методов государственного регулирования промышленности;

- рассмотрения возможных способов мотивации развития промышленности регионов и выделения наиболее значимых из них;

- анализа опыта мотивации развития промышленности в регионах России и определения его значимости для создания системы стимулирования промышленности;

- анализа опыта государственного регулирования цен и рассмотрения возможных направлений совершенствования действующих систем ценообразования;

- обоснования необходимости государственного регулирования цен на энергоносители, являющихся важным звеном в процессе поддержки и дальнейшего развития промышленности регионов;

- разработки регламента процесса обоснования и согласования тарифов

I на электро- и теплоэнергию как методической основы деятельности региональI ных энергетических комиссий. I j Теоретическая и методологическая основа исследования.

1»

Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, включающей такие методы исследования, как макро- и микроэкономический анализ, диалектический метод познания, исторический подход, метод системного анализа, а также методы сравнительного, позитивного и нормативного анализа.

Теоретической основой диссертационного исследования являются основные положения, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов по теме исследования.

Нормативной базой послужили федеральные законы и подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных министерств и ведомств) в области государственного регулирования промышленности и ценовой политики.

Информационными источниками исследования послужили также статистические сборники и документы, в том числе материалы Орловского областного комитета государственной статистики, а также материалы Управления ценовой политики Администрации Орловской области.

Положения, выносимые на защиту:

- комплекс мотивационных мер по активизации процесса развития промышленности на региональном уровне;

- принципы формирования системы анализа, прогнозирования и регулирования цен на социально - значимые товары;

- методика ценового регулирования услуг естественных монополий;

- регламент процесса обоснования и согласования тарифов на электрод, -теплоэнергшо как методическая основа деятельности региональных энергетических комиссий.

Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании V методических и экономико-организационных подходов к формированию системы мотивации развития промышленности на основе стимулирующего ценообразования на услуги естественных монополистов.

Научная новизна подтверждена следующими научными результатами:

- разработан комплекс мотивационных мер по активизации процесса развития промышленности на региональном уровне;

-на основе сравнительного теоретического анализа отечественных и зарубежных методик расчета цен на социально - значимые товары разработана система анализа, прогнозирования и регулирования цен на данные товары;

- обоснован регламент процесса согласования тарифов на электроэнергию, как методическая основа деятельности региональных энергетических комиссий.

Практическая значимость. В результате исследования разработана методика ценового регулирования услуг естественных монополий, которое может быть использовано специалистами региональных органов управления промышленностью и РЭК, а также в научно - исследовательской деятельности и учебном процессе. Результаты диссертационного исследования внедрены при разработке «Положения о региональной энергетической комиссии Орловской области».

В рамках действующего законодательства разработана система анализа, прогнозирования и регулирования цен на социально - значимые товары, которая может применяться региональными органами власти.

Апробация результатов работы. Основные результаты и выводы диссертационного исследования были одобрены на международных и межреспубликанских научно - практических конференциях «Правовые и экономические проблемы стабилизации экономики в России» (Орел, 1999 г.); «Проблемы обеспечения конкурентоспособности российской машиностроительной продукции» (Орел, 1998 г.); «Качество жизни населения - основа и цель экономической стабилизации и роста» (Орел, 1999 г.); международной научно - технической конференции «Современные проблемы машиностроения и технический прогресс» (Севастополь, 1996 г.).

Важнейшие положения и выводы диссертационного исследования обсуждались и получили положительные оценки на заседаниях кафедры «Государственное управление и финансы». Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе.

Публикации. На основе исследований написаны и опубликованы научные работы, отражающие основные положения диссертации.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Диссертация содержит 178 страниц основного текста, 6 таблиц, 8 рисунков 7 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Борисенкова, Екатерина Валерьевна

Заключение

Для большинства регионов структурные изменения в промышленности, сельском хозяйстве, социально — культурной сфере связаны с возрастанием роли государственного регулирования, направленного на повышение действенности экономических реформ, обеспечение роста благосостояния населения, а также развитие федерализма и местного самоуправления.

Сегодня для построения эффективно функционирующей экономики в России необходимо создать оптимальную систему взаимодействия всех ветвей государственной власти с хозяйствующими субъектами. Для этого и должна проводится разумная политика государственного регулирования социально -экономических процессов в регионах. В данном направлении за годы реформ предпринимались определенные шаги, по результатам которых можно судить о положительных процессах в социально - экономической жизни отдельных регионов, тем не менее, в настоящее время еще не разработана целостная структура их государственного регулирования. С этой точки зрения, как нам, представляется, определенный вклад вносится настоящим диссертационным исследованием и приведенными ниже конкретными выводами и рекомендациями:

1. В целях обоснования объективной необходимости создания действенной системы государственного регулирования на региональном уровне были проанализированы позиции ряда зарубежных и отечественных авторов, занимающихся исследованиями в этой области. В результате этого выявлено, что в переходный период роль государственного регулирования должна существенно возрастать, по сравнению с другими периодами и иметь строго вертикальную структуру. Из- за ряда объективных факторов невозможно в короткие сроки создать эффективную систему государственного|регулирования, однако, представляется необходимым проведение совершенствования и рационализации механизмов государственного регулирования российской экономики.

2. Государственное регулирование развития промышленности на региональном уровне должно рассматриваться в системе общего регионального развития. Следует отметить, что современная региональная политика ориентирована не на «развитие», а на «поддержку». Поэтому в ближайшее время необходимо поставить перед собой реальную цель - остановить процесс спада в промышленности и в других отраслях экономики и только после достижения определенных результатов, - создать базу для дальнейшего развития и начать постепенный выход из экономического кризиса.

Тем не менее, каждый регион вправе выбирать свой путь развития, а государство должно лишь создавать условия для реализации поставленных целей в строгих законодательных рамках. Недостаточная разработанность законодательства на федеральном уровне в области государственного регулирования вынуждает регионы заниматься локальным нормотворчеством в рассматриваемой сфере, принимать законы, нередко противоречащие законодательству РФ.

3. В диссертации обстоятельно изучена система методов государственного регулирования промышленности на региональном уровне и предложен комплекс мотивационных мер по активизации процесса развития промышленности на региональном уровне, поэтапная реализация которого позволит ей выйти из глубокого кризиса, повысить конкурентоспособность продукции, а также будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе. Следует заметить, каждому региону присуще своеобразие условий экономического развития, однако системные основы мотивации развития промышленности должны стать типовыми и применяться jB качестве рекомендаций регио нальным хозяйствующим субъектам, с целью нахождения наиболее эффективного пути развития.

4. Изучение опыта мотивации развития промышленности в регионах России (Новгородская, Ульяновская, Курганская, Волгоградская, Пензенская, Владимирская, Саратовская области), использующих прогрессивные пути развития, позволило определить важнейшие методы государственного воздействия на процесс социально - экономического развития - это реформа естественных монополий, совершенствование процесса ценового регулирования цен на энергоносители, привлечение инвестиций в экономику, реформа налогового законодательства.

5. В диссертационном исследовании определена роль государственного регулирования ценообразования в реализации мотивационных механизмов развития промышленности на региональном уровне. Основное назначение государственного регулирования цен состоит в создании юридических гарантий свободного ценообразования во всех секторах экономики, равных условий конкуренции путем пресечения монополизма товаропроизводителей на рынке, борьбы с деструктивной деятельностью в сфере экономики, а также надлежащей защитой прав потребителей и социально незащищенных слоев населения. Обеспечивая правовую защиту производителей продукции, пресекая всякого рода, монополизм государство стимулирует более интенсивное развитие промышленности. Анализ опыта регулирования ценообразования в регионах России показал, что еще недостаточно разработан механизм ценового права в естественных монополиях, а также механизм регулирования ценообразования на продукты, товары и услуги, относящихся к социально - значимым.

Вопросы государственного регулирования цен (тарифов) безусловно, должны иметь под собой правовую базу в форме федеральных законов. В Российской Федерации пока не принят Федеральный закон о государственном контроле за порядком применения регулируемых цен и тарифов, поэтому нередко регионы проводят свою ценовую политику. Анализ опыта ценообразования во многих регионах России показал, что методы воздействия на цены (фиксирование цены, установление предельной цены, надбавок) не всегда адекватно отвечают требованиям рыночной экономики. Так временное сдерживание цен на важнейшие социально - значимые товары ведет в дальнейшем к более резкому скачку цен на них что выявляет слабость системы государственного регулирования.

6. Государственное регулирование цен на социально - значимые товары является одним из факторов снятия социальной напряженности в регионах.

Предложен механизм регулирования цен на социально - значимые товары, включающий следующие этапы:

В целях обеспечения решения важной задачи обеспечение населения социально -значимыми товарами необходимо разработать региональную целевую программу обеспечения социально - значимыми товарами, инициатором которой будут являться региональные органы исполнительной власти.

Цель - поддержание необходимого жизненного уровня населения и реализация федеральных социальных целевых программ.

В рамках этой программы необходимо предпринять следующие шаги:

- перевести муниципальные предприятия на некоммерческую основу, чтобы исключить важнейший фактор повышения цен - получение прибыли и ее распределение. для мотивации работников муниципальных предприятий предлагается присвоение им статуса муниципальных служащих со всеми вытекающими отсюда льготами и привилегиями;

- создание конкурсного механизма закупок социально -значимых товаров на основе принятия областного закона «Q роонкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ услуг для государственных нужд» и принятие модельного закона для муниципальных органов. I

Проведение торгов при поставках для государственных нужд будет способствовать здоровой конкуренции, а следовательно приведет к снижению цен на социально -значимые товары. Также предложен механизм стратегического планирования конкурсных закупок.

- способствовать созданию и развитию общественных организаций, ассоциаций, комитетов по защите прав потребителей, способный наиболее полно выразить интересы широких слоев населения, в том числе и социально незащищенных.

- введение информационного и статистического контроля ценообразования на социально -значимые товары. Данные о динамике цен, индексы заработной платы публиковать в ежемесячниках Управления ценовой политики. Сформулированы основные принципы формирования системы анализа, прогнозирования и регулирования цен на социально - значимые товары.

8. Система государственного регулирования естественных монополий в России на современном этапе развития не способна обеспечить нормальный процесс ценообразования в народном хозяйстве страны, стимулировать развитие промышленности в регионах. В связи с этим необходимы срочные меры по совершенствованию этой системы. Среди уже созданных механизмов формирования цен в естественных монополиях наиболее развитым является деятельность Федеральной и региональных энергетических комиссий. Тем не менее, и в их деятельности имеется ряд недостатков

В работе были выявлены следующие проблемы в деятельности региональных энергетических комиссий: сращивание интересов регулирующего органа и объекта регулирования;

-работа комиссий непосредственно не финансируется из бюджетов регионов, а входит в должностные обязанности ее членов, в основное время выполняющих другие функции;

-«отсутствуют независимые квалифицированные специалисты по экономике электроэнергетики;

-не в полном объеме используются возможности привлечения независимых экспертов в региональные энергетические комиссии;

-возглавляют региональные комиссии в основном заместители глав администраций, что делает их зависимыми от последних, обязывает проводить соответственную политику;

-инициатором изменения тарифов выступают, как правило, энергоснаб-жающие организации;

-недостаточно разработаны принципы рассмотрения и согласования изменения тарифов.

Исходя из вышеизложенного, в диссертации предложен проект «Положения о региональной энергетической комиссии Орловской области», учитывающий как изменения в федеральном законодательстве, так и в законодательстве Орловской области, а также «Регламент обоснования и согласования тарифов на электро-, теплоэнергию».

9. Обоснована методика ценового регулирования естественных монополий локальных однопродуктовых рынков, позволяющая осуществлять регулирование цен на основе контроля за отклонением фактических затрат тех или иных естественных монополий от максимально допустимой цены.

10. Проведена сравнительная оценка фактических затрат по предприятиям Орловской области, вырабатывающих тепловую энергию. Анализ результатов показал, что имеется реальная возможность снижения себестоимости услуг соответствующих естественных монополий. Так по многим ТЭЦ Орловской области существуют завышенные тарифы в среднем на 25 -30 % . Предложенная методика позволит отследить необоснованное завышение затрат на предприятиях монополистах и принять решение по установлению наиболее эффективного уровня тарифа, приемлемого как для производителей, так и для потребителей.

В целом в результате диссертационного исследования разработаны научно - методические основы и механизмы мотивации развития промышленности на региональном уровне с использованием ценовых регуляторов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Борисенкова, Екатерина Валерьевна, 2000 год

1. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь /С.М. Шахрай. М: Большая российская энциклопедия, 1995. - 234с.

2. О прожиточном минимуме в РФ: Фед. закон РФ от 24.10.97 №134-Ф3 //СЗ РФ. 1997. - №43. - Ст.4904.

3. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд: Фед. закон РФ от 2.12.94 №53-Ф3 //СЗ РФ. 1994. - №32. - Ст.3303.

4. О внесении изменений и дополнений в Фед. закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»: Фед. закон от 22.01.99 №33-Ф3 //СЗ РФ. -1999. №7. - Ст.880.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Фед. закон от 28.08.95 № 154-ФЗ //СЗ РФ. №35. -Ст.3506.

6. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-1 //Экономика и жизнь. -1991. -№19. -С.24-25.

7. Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации: Фед. закон РФ от 19.06.96 //СЗ РФ. 1996. - №26. - Ст.ЗОЗО.

8. О естественных монополиях: Фед. закон РФ от 17.08.95 №147-ФЗ //СЗ РФ. 1995. - №34. - Ст.3426.

9. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: Фед. закон от 14.04.95 № 41-ФЗ //СЗ РФ. 1995. - №16. - Ст-1316.

10. О энергосбережении :Фед. закон РФ от 13.04.96 №28-ФЗ //СЗ РФ. -1996.-№15.-Ст. 1551.110 мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Указ Президента РФ от 28.02.95 № 221 //Закон. 1997. - №12. -С.52.

11. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3.06.96 №803 //СЗ РФ. 1996. -№23. - Ст.2756.

12. О федеральной энергетической комиссии: Указ Президента РФ от 29.11.95 №1194 //СЗ РФ. 1995. - №49. - Ст.4770.

13. Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий: Указ Президента РФ от 28.04.97 №426 //СЗ РФ. 1997. - №18. -Ст.2132.

14. О дополнительных мерах по обеспечению промышленности и населения электрической и тепловой энергией в 1996-97 годах: Указ Президента РФ от 1.08.96 №1129 //СЗ РФ. 1996. - №32. - Ст.3637.

15. О мерах по либерализации цен: Постановление Правительства РФ от 19.12.91 № 55 //Закон. 1997. -№12. - С.56.

16. О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства: Постановление Правительства РФ oj 29.03.99 №347 //СЗ РФ. 1999. -№14. - Ст. 1724.

17. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения: Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 .№478 //СЗ РФ. 1996. - №17. - Ст.2006.

18. О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов в электроэнергетике и государственному контролю за их использованием: Постановление Правительства РФ от 3.04.97 N390 //СЗ РФ. -1997. -№15. -Ст. 1793.

19. О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности): Постановление Правительства РФ от 12.07.96 №793 //СЗ РФ. -№30. -Ст.3654.

20. О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий: Постановление Правительства РФ от 3.04.97 № 389 //СЗ РФ. 1997. - №15. - Ст. 1792.

21. Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию: Постановление Правительства РФ от 04.02.97 №121 //СЗ РФ 1997. - №7. - Ст.855.

22. Временные методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке: Утв. Председателем Фед. энергетической комиссии 2.07.96 //Экономика и жизнь. 1996. -№31. -С.10.

23. Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ от 17.02.99 №192 //СЗ РФ. 1999. - №47. - Ст.3619.

24. О государственном контроле цен на социально значимые товары в

25. Орловской области: Закон Орл. обл. от 19.10.98 №81-03 //Ведомости Орл. обл. совета нар. депутатов: Сб. нормат.-правовых актов. Орел, 1998. - Вып. 1-2(13-14). - С.70-73.

26. О политике и тактике администрации области в вопросах ценообразования: Постановление Главы Администрации Орл,. обл. от 31.07.95 №305 //Орл. правда. 1995. - Завг.

27. О динамике цен предприятий производителей на промышленную продукцию в Орловской области в 1991-1998 гг. и за январь-сентябрь 1999 г. //Сборник Орл. обл. комитета государственной статистики. Орел, 1999. -С.123-125.

28. Об изменении цен на 25 основных продуктов питания, используемых для расчета прожиточного минимума, в Орловской области в 1991-1998 гг. //Сб. Орл. обл. комитета государственной статистики. Орел, 1999. - С.56-60.

29. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики //Вопросы экономики. 1997. - №6. - С.7-12.

30. Адухов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов Российской Федерации //Вопросы экономики. 1996. - №6. - С. 113118.

31. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике //Вопросы экономики. 1996. - №9. - С.28-39.

32. Апелычев А. Политика цен и воздействие на экономические процессы //Экономист. 1998. - №5 - С.31-39.

33. Бакулев К. Кравченко Т. Потенциал межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия //Российский экономический журнал. 1999. -№7. - С.91-92

34. Блуцков В.Ф. Оценка влияния роста тарифов на теплоэнергию на уровень цен в других отраслях экономики // Регион: экономика и социология. -1997. №2. - С.43-52.

35. Богомолов О. Организация и контроль государства могут способствовать развитию региона» //Экономист. 1998. - №1. - С. 40-42.

36. Бойко Т. Регулирование цен на потребительские товары //ЭКО.1994.-№10.-С.55-61.

37. Вильсон Дж., Цапелик В.Е. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования //Вопросы экономики.1995.-№11.С.67-75.

38. Волконский В.А. Анализ влияния формы расчетов на уровни цен //Экономико-математические методы. 1998. - Т.34., вып.4. - С.23-33.

39. Воронов Ю.ГТ. Умение назначить цену: (пособие по практическому ценообразованию) //ЭКО. -1997. №11. - С.220-223.

40. Гайдуков В. Конструктивная региональная политика в условиях кризисной экономики //Проблемы теории и практики управления. 1996. - №2. -С.58-62.

41. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста //Проблемы теории и практики управления. - 1999. - №4. - С.26-31.

42. Головачев В., Иванов К. Российская промышленность-99 //Экономика и жизнь. 1999. - №41. - С.5.

43. Гринберг Р., Рубинштейн А. Трудности рыночной адаптации: цены, доходы, социальная защита //ОНС. 1992. - №5. - С.39-45.

44. Гужвин А. Роль межрегиональных ассоциаций в развитии сотрудничества регионов //Проблемы теории и практики управления. 1998. - №6. -С.59-62.

45. Давыдов А. Регулирование цен в США //США: экономика, политика, идеология. -1990. №10. - С.9-18.

46. Далаго Б. Есть ли будущее у макро-планирования в восточной Европе? //Российский экономический журнал. 1992. - №3-4. - С.23-26.

47. Денрисов В.И. Задачи совершенствования тарифов при переходе крыночным отношениям //Электрические станции. -1994. №6. - С.27-32.

48. Доничев О., Самусеева Р. Результативность инвестиционного процесса региона //Экономист. 1996. - №6. - С.49-53.

49. Дорогое Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона //Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С.36-39.

50. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования //Российский экономический журнал. 1998. - №2. - С.84-85.

51. Евстигнеева Д., Евстигнеев Р. Макрорегулирование в переходной экономике: вопросы теории //Вопросы экономики. 1997. - №1. - С.4-24.

52. Жигалов А.Н., Шахова Е.А. Продовольственная корзина и уровень потребления продуктов питания //Пищевая промышленность. 1998. - №9. -С.25-26.

53. Земляков Д.Н. Конспект лекций по курсу "Микроэкономика": Учеб. пособие М.: Наука, 1996. - 238с.

54. Золотухин В.Г. Ценовая дискриминация главный фактор распространения неплатежей в экономике России //Общество и экономика. -1996. -№7. - С.26-29.

55. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики //Экономист. 1993. - №9. - С.3-6.

56. Ильина Р. Об индикативном (рекомендательном) планировании в капиталистических странах //Плановое хозяйство. 1990. -№11.- С. 108-113.

57. Кабанов В., Новиков В. Как налоги превратить в инвестиции //Экономика и жизнь. 1999. - №36. - С.7.

58. Калмыков Ю. Регулирование экономики: (опыт Франции) //Плановое хозяйство. 1990. - №9. - С. 102-110.

59. Кац И. Планирование системообразующий элементе* государственного регулирования экономики //Проблемы теории и практики управления. -1997. -№3. - С. 114-118.

60. Клинова М.В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества: экономическая роль и тенденции развития. М.: Наука, 1998. -345с.

61. Кудинов Ю. Соотношение российских и мировых цен на энергоносители //Экономист. 1997. - №6. - С.35-40.

62. Кузнецова Н. О регулировании цен на продукцию агропромышленного комплекса//Экономист. 1995. - №4. - С.66-73.

63. Куприянов С. Что нужно знать инвестору о энергетике России //Рынок ценных бумаг. 1996. - №20. - С. 16-21.

64. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения //Российский экономический журнал. 1997. - №3.-С.23-27.

65. Лобанова Е., Шелемина И. Госзаказы и контракты в системе государственного регулирования //Вопросы экономики. -1991. №7. - С.96-100.

66. Макинтайер Р. Дж. Региональные стратегии в России и опыт Китая //Проблемы теории и практики управления. 1999. - №4. - С.23-25.

67. Мескон М. и др. Основы менеджмента /М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. - 702с.

68. Методологические вопросы определения индекса потребительских цен //Финансы. 1994. - №9. - С.5-8.

69. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1983. - 354с.

70. Мэтью Д.И др. Рекомендации по практическому применению конкурентной политики в РФ: Пер. с англ. /Д. Мэтью, Морисон Э., Педрик Т. М.: Аудит, 1995.-256с.

71. Нижегородцев Р. К единой теории цены: диалог научных школ //МЭиМО. 1996. - №5. - С.53-58.

72. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий //Вопросы экономики. 1998. - №4. - С. 134-137.

73. Николаев М., Махотаева М. Выбор стратегии регионального экономического развития //Экономист. 2000. - №3. - С.54-60.

74. Новиков В. Ценообразование в переходных период //Экономист. -1996.-№3. С.64-69.

75. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1995: Пер. с англ. М.: Прогресс-Академия, 1995. - Вып.1. - 261с.

76. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1996: Пер. с англ. М. : Прогресс-Академия, 1996. - Вып.1 - 283с.

77. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1998 :Пер. с англ. М.: Прогресс-Академия, 1998. - Вып.1. - 302с.

78. Обзор экономики России: Основные тенденции развития. 1997 :Пер. с англ. М.: Прогресс-Академия, 1997. - Вып.Н. - 279с.

79. Перламутров В. Кризис экономики и хаос цен в России //Проблемы теории и практики управления. 1997. - №6. - С.20-23.

80. Плышевский Б. Характер и проблемы государственного регулирования экономики //Проблемы теории и практики управления. 1997. - №5. - С.34-38.

81. Попов И. Цены: инфляция и неплатежи //ЭКО. 1995. - №3. - С. 2026.

82. Прокофьев С., Воронов С. Инвестиционная политика правительства Саратовской области //Проблемы теории и практики управления. 1998. -№3. -С. 46-49.

83. Ребров С. Реструктуризация управления промышленностью как один из путей выхода из кризиса //Проблемы теории и практики управления. 1998.-№2. - С.30-36.

84. Региональная экономическая политика правительства. //РИА-Вестник экономики. 1995. - С.6.

85. Регионы России: В 2т. М.: Госкомстат, 1997. -456с.

86. Ржанов А. Вопросы регулирования финансовой инфраструктуры в России //Проблемы теории и практики управления. 1997. - №5. - С.39-42.

87. Родионов П. Экономика и энергетика: взаимозависимость и проблемы роста //Вопросы экономики. 1997. - №4. - С.80-83.

88. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. /Госкомстат России. -М.: Моск. Изд-кий Дом, 1999. 621с.

89. Садков В. Россия на рубеже веков. Композиция очерков по наиболее актуальным социальным, экономическим, политическим, управленческим проблемам. М.: Прогресс, 2000. - 174с.

90. Селитренников Л. Постановка целей государственного регулирования основа экономической политики //Проблемы теории и практики управления. -1998. - №3. - С. 10-13.

91. Смешанное общество: основы, сущность, проблемы. М.: Вече ACT, 1993. - 66с.

92. Современная экономика /Под ред. О.Ю Мамедова. Ростов-Дон: Феникс, 1998. - 670с.

93. Соколова И. О взаимодействии федеральной и местной властей в региональных экономических программах //США: экономика, политика, идеология. 1994. -№1. - С.83-87.

94. Солнцев В. Государственное регулирование цен и контроль за их применением //Экономист. -1996. №9. - С.32-37.

95. Социально-экономические проблемы: Справочник. М: Наука, 1998.- 560с.

96. Студенцов В Британский опыт //МЭиМО. 1993. - №10. - С. 106113.

97. Студенцов В. Государство и естественные монополии //МЭиМО. -1995. -№9. -С.31-36.

98. Студенцов 3 Сдвиги в государственном регулировании и экономическая роль государства //МЭиМО. 1989. - №1. - С. 103-110.

99. Сцепов Н.И. Структурные параметры и цены: экономический обзор //ЭКО. 1997. - №2. - С.2-18.

100. Теплухин П. Инструменты экономической политики для России. -М.: Прогресс-Академия, 1994. 421с.

101. Тихонова Ю. Как мы расслаиваемся //Аргументы и факты. 1999. -№43. - С.8.

102. Толстошеее В.В. Региональное экономическое право России: Учеб.-практич. пособие. М.: БЕК, 1999. - 392с.

103. Тотьев К. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий //Закон. 1997. - №12. - С. 14-20.

104. Трейвиш А.И. Региональная политика //Ваш выбор. 1993. -8янв.1. С. 6-7.

105. Ульянова Ю. Здоровье только богатым: правительство надеется сделать лекарства дешевыми //Сегодня. - 1999. - 15 янв.

106. Федорович В.А. Американский капитализм и государственное воздействие. М.: Наука, 1997. - 234с.

107. Хавина С. Государственное регулирование в смешанной экономике //Вопросы экономики. 1994. - №11. - С. 84-90.

108. Хекхаузен X. Мотивация и деятельность: В 2т. Т.1: Пер с нем. М.: Педагогика, 1976. - 391с.

109. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики //Экономист. 1994. - №4. - С.90-94.

110. Хобачев Л.Д. Об опыте антимонопольного регулирования деятельности электроэнергетических в США и Англии //Электрические станции. -1994. №6. -С.20-25.

111. Хокканен Т. Практический опыт реструктуризации российскихпредприятий //Проблемы теории и практики управления. 1998. - №6. - С. 103108.

112. Хоменко В. Управление территориальным развитием области: (письмо из Ульяновска) //Проблемы теории и практики управления. 1997. -№4. - С.33-37

113. Хорошухин С. Инвестиционная политика в региойе //Экономист. -1998.-№1,-С. 43-46.

114. Цапелик В.Е. Регулирование естественных монополий //Общество и экономика. 1996. - №8. - С.45-56.

115. Цены и рынок. Кн. 15. Цены в сентябре 1998 г.: Нормативные и аналитические материалы. М.: Цены и рынок, 1998. - 312с.

116. Цены и рынок. Кн. 21: Цены в декабре 1998: Нормативные и аналитические материалы. М.: Цены и рынок, 1998. - 312с.

117. Цены и рынок. Кн. 4: Аналитические материалы. М.: Цены и рынок, 1998. - 269с.

118. Цены и рынок. Кн. 5. Ценообразование в АПК: Нормативные и аналитические материалы по ценам. М.: Цены и рынок, 1997.-256с.

119. Цены и рынок. Кн.6: Аналитические материалы. М.: Цены и рынок, 1998. - 284с.

120. Чувилин Е.Д., Дмитриева А.Г. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах. М.: Финансы и статистика, 1991. -456с.

121. Энергетика России: Обзор отрасли /Инвестицион. компания "Аккорд М", Департамент корпоративных финансов. М.: Аспект-пресс, 1998. -345с.

122. Яркин Е.В. Особенности регулирования тарифов на энергию в условиях акционерной формы собственности //Электрические станции. 1994. - №6. - С.23-35.

123. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике //Вопросы экономики. 1997. - №6. - С.20-23.

124. Russian Economic Trends //Monthlu Update. 1997. - №3. - P.47.

125. From Plan to Market //Monthiu Update. 1995. - P.69.

126. OECD Economic Outlook 57 Paries: OESD,1995.-P.89.