Модернизация финансового механизма медицинских организаций в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат наук Курнакина, Наталья Владимировна

• Курнакина, Наталья Владимировна
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Курнакина, Наталья Владимировна

Оглавление

Введение

Глава 1 Состав и особенности финансового механизма медицинских организаций на современном этапе развития финансов российского здравоохранения

1.1 Состав финансового механизма российских некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги

1.2 Развитие теоретических основ построения финансового механизма медицинских организаций в РФ

Глава 2 Проблемы функционирования финансового механизма российских медицинских организаций в настоящее время

2.1 Особенности современного финансового механизма медицинских организаций в РФ

2.2 Анализ методов и инструментов формирования доходов медицинских организаций

2.3 Характеристика инструментов планирования и контроля расходов медицинских организаций

Глава 3 Модернизация финансового механизма медицинских

организаций - субъектов ОМС

3.1 Методика определения исходных параметров для стратегического планирования деятельности медицинских организаций

3.2 Текущее планирование и оперативное управление финансовой деятельностью медицинских организаций

3.3 Оценка эффективности финансовой деятельности медицинских организаций и результативности оказания медицинской помощи

Заключение

Список сокращений и условных обозначений

Список литературы

Приложение А. Расчет среднедушевого норматива финансирования организаций (средства ОМС)

Приложение Б. Предложения по объемам предоставления амбулаторно-поликлинической помощи (за исключением стоматологии, дерматологии, ОМУ) на 2016 год (за счет средств ОМС)

Приложение В. План финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ СО

«Кинельская ЦБГиР»

Приложение Г. Структура кассовых доходов и расходов по видам помощи и по источникам финансирования

Приложение Д. Отчет о деятельности медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования

Приложение Е. Основные разделы отчета «Сведения о работе медицинских

организаций в сфере ОМС» (форма № 14-МЕД)

Приложение Ж. Основные разделы отчета «Сведения о поступлении и расходовании средств ОМС медицинскими организациями»

(форма № 14-Ф)

Приложение И. Отчет об исполнении плана его финансово-хозяйственной

деятельности

Приложение К. Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания и по достижению целей, предусмотренных условиями предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений

Приложение Л. Отчет «Сведения об оказании и ресурсном обеспечении медицинской помощи населению» (форма 62)

Приложение М. Сопоставление фактических доходов и расходов ГБУЗ СО

«Кинельская ЦБГиР» за 2015 год

Приложение Н. Финансовый план по ОМС на 2015 год

Приложение П. Выбор стратегии развития на трехлетний период

Приложение Р. Оптимальный вариант для принятия стратегического

плана

Приложение С. Выполнение оперативного плана (объемы и финансовый результат)

Приложение Т. Критерии оценки эффективности работы медицинской организации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Модернизация финансового механизма медицинских организаций в Российской Федерации»

Введение

Реформы здравоохранения, проводимые в РФ на протяжении двух последних десятилетий, направлены на повышение качества и доступности медицинской помощи населению, на обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов отрасли. Ряд реализованных государственных программ в здравоохранении уже позволил решить его самые острые вопросы и обеспечить увеличение объемов финансирования медицинских услуг по системе обязательного медицинского страхования (ОМС). В настоящее время серьезной проблемой является неспособность медицинских организаций (МО) предоставлять доведенный до них объем медицинских услуг в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Ежегодно объемов финансовых ресурсов, предоставляемых государством на оказание медицинской помощи, оказывается недостаточно для обеспечения выполнения плана по объему услуг населению. Таким образом, на современном этапе крайне актуален вопрос об эффективном управлении имеющимися финансовыми ресурсами медицинских организаций.

Формирование и реализация эффективного финансового механизма медицинских организаций составляют ключевой вопрос совершенствования финансовой системы здравоохранения в РФ, что и определяет актуальность темы диссертации.

Необходимость модернизации современного финансового механизма, действующего в медицинских организациях России, обусловлена нерешенностью целого ряда проблем в связи с переходом от финансового обеспечения государственных медицинских организаций к финансированию медицинской помощи. Субъектами финансовых отношений становятся все медицинские

организации, участвующие в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению РФ. Построение модели финансового механизма медицинских организаций с определением системы финансовых методов, стимулов и финансовых инструментов должно быть направлено на повышение эффективности использования ресурсов как самой медицинской организации, так и отрасли в целом.

Теоретическим исследованиям в области финансов бюджетных организаций посвящены научные и учебно-методические работы известных отечественных ученых: Е.Н. Валиевой, К.В. Екимовой, Л.Я. Гервица, Т.М. Ковалевой, М.В. Мельник, Г.Б. Поляка, Е.В. Пономаренко, Е.Д. Просветкина, Т.Ф. Романовой, В.И. Самборскаго, Н.Г. Сапожниковой, В.И. Шлейникова, Р.Р. Яруллина и др. На основании их разработок в диссертации определен состав финансового механизма государственных и муниципальных учреждений.

Теоретические и практические аспекты внутреннего контроля в бюджетных учреждениях здравоохранения рассматриваются в исследованиях многих отечественных ученых: И.А. Ануфриевой, М.А. Вахрушиной, И.Ю. Гарнова, Ю.А. Долгих, В.Л. Макарова, М.Е. Путина, В.М. Романовой, Т.Ф. Романовой, В.Я. Соколова, Р.Р. Яруллина и др.

Вопросы планирования и оценки эффективности деятельности медицинских организаций изложены в работах А.И. Вялкова, Л.А. Габуевой, К.И. Головщинского, Ф.Н. Кадырова, Е.Г. Князевой, С.В. Козьминых, М.М. Левкевич, Р.Ю. Луговцова, О.В. Обуховой, М.В. Пирогова, Е.А. Разумовской, А.В. Решетникова, Н.Г. Сапожниковой, В.И. Стародубова, И.М. Степанова, Е. Сьораса, А.В. Тараскиной, И.М. Шеймана и других

специалистов.

Вместе с тем, вопросы формирования и реализации финансового механизма медицинских организаций, отвечающего требованиям современного этапа

реформирования финансовой системы здравоохранения России, являются новыми и недостаточно разработанными.

Объектом исследования выступают медицинские организации, являющиеся участниками Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Понятие "медицинская организация" используется в Программе в значении, определенном в федеральных законах "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Предметом исследования служат отношения, связанные с построением финансового механизма и с использованием его методов и инструментов для обеспечения финансовой устойчивости медицинских организаций.

Цель исследования заключается в развитии теоретических основ финансов здравоохранения и разработке направлений и инструментов модернизации финансового механизма медицинских организаций в России. В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- теоретически обосновать состав финансового механизма МО на современном этапе реформы финансирования здравоохранения в РФ;

- выявить особенности сложившегося к настоящему моменту финансового механизма МО;

- определить недостатки в системе финансового управления на основе анализа практики финансовой деятельности МО, участвующих в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;

- предложить направления модернизации финансового механизма МО;

- разработать комплексную методику оценки эффективности финансовой деятельности МО.

Методологическую и теоретическую базу исследования составили: труды отечественных и зарубежных ученых в области исследования финансов

социальной сферы и здравоохранения, а также финансов организаций и финансового менеджмента; документы международных и российских профессиональных сообществ, обобщающие практику финансирования медицинской помощи; материалы научных конференций, публикации в научных изданиях и средствах массовой информации, а также данные, размещённые в Интернете на официальных сайтах органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области.

Исследование осуществлено в рамках системного подхода с использованием основополагающих принципов и методов научного анализа и синтеза. Количественные оценки проводились на основе методов экономической статистики: эмпирического наблюдения, группировок, структурного, динамического, сравнительного, факторного.

Информационную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные и региональные законы и подзаконные акты, регулирующие организационно-хозяйственные аспекты здравоохранения в РФ, статистические, расчетные и аналитические материалы министерств здравоохранения Российской Федерации и Самарской области, данные бухгалтерского и управленческого учета и отчетности медицинских организаций г. Самары и Самарской области.

Диссертация выполнена по специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит паспорта специальностей ВАК (экономические науки); область исследования - "Финансы", раздел 3 «Финансы хозяйствующих субъектов»: п. 3.2 «Организационно-экономические аспекты финансов предприятий и организаций»; п. 3.10 «Система финансовых ресурсов экономических субъектов»; 3.12 «Структура и взаимосвязь механизма финансового взаимодействия государства и корпоративных финансов в рыночных условиях»; 3.13 «Теория, методология, методика финансового планирования на уровне хозяйствующих субъектов».

Научная новизна результатов исследования заключается в развитии теоретических основ финансов медицинских организаций и в разработке предложений по модернизации их финансового механизма на современном этапе развития здравоохранения.

Наиболее существенные новые научные результаты, полученные автором в ходе выполненного исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем.

1. Построена модель функционирования финансового механизма медицинских организаций, в которую входят четыре блока - стратегическое планирование, текущее планирование, оперативное управление, оценка финансовой эффективности и результативности оказания медицинской помощи.

2. Выявлены особенности современного финансового механизма медицинских организаций и сформулированы основные направления его совершенствования.

3. Обосновано, что недостаточная финансовая устойчивость медицинских организаций на современном этапе обусловлена отсутствием у менеджмента инструментов управления формированием доходов, а также инструментов приведения в соответствие объемов финансирования медицинской помощи и фактических затрат на ее оказание.

4. Проведена модернизация финансового механизма медицинских организаций по следующим направлениям:

- введен блок 3-летнего стратегического планирования деятельности медицинских организаций, ориентированного на достижение их безубыточности;

- разработана система оперативного планирования доходов и расходов медицинской организации, позволяющая достичь запланированного финансового результата в краткосрочном периоде и в конечном итоге обеспечить выполнение целевых значений финансовых показателей текущего и стратегического планирования.

5. Разработана методика определения эффективности медицинской организации за отчетный период, направленная на комплексную оценку финансовой деятельности и результативности оказания медицинских услуг.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теории финансов социальной сферы в части расширения научных представлений о составе финансового механизма медицинских организаций, о характере взаимодействия его элементов.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов и рекомендаций диссертации для совершенствования процесса управления формированием и использованием финансовых ресурсов медицинских организаций в РФ.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении дисциплин «Финансы», «Финансы организаций».

Основные теоретические и практические положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на научно-практических конференциях: на XXIII Международной научно-практической конференции «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд» (Новосибирск, 2013 г.); III Международной научно-практической конференции «Современные проблемы, тенденции и перспективы социально-экономического развития» (Сургут, 2013 г.); Международной заочной научно-практической конференции «Наука XXI века: актуальные направления развития» (Самара, 2015 г.). Предложенные в диссертации методики внедрены в работу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Кинельская центральная больница города и района» и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Клявлинская центральная районная больница».

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 16 приложений. Результаты исследования представлены в 53 таблицах и проиллюстрированы 18 рисунками.

Глава 1 Состав и особенности финансового механизма медицинских организаций на современном этапе развития финансов российского здравоохранения

1.1. Состав финансового механизма российских некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги

В современных условиях финансовые отношения в экономике и социальной сфере формируются не произвольно - по мановению «невидимой руки» А. Смита, а являются результатом регулирования для достижения стратегических и тактических целей государственной или корпоративной финансовой политики. Организационно-экономические мероприятия и способы регулирования в области формирования и использования финансовых ресурсов, разрабатываемые органами управления, образуют финансовый механизм.

В широком смысле финансовый механизм - совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения [135].

На уровне макроэкономического (государственного) управления финансами формируется финансовый механизм, представляющий собой совокупность закрепленных в нормах права форм организации финансовых отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых ресурсов, устанавливаемых органами государственной и местной власти в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития общества [134].

На микроуровне выделяются подсистемы управления финансами коммерческих и некоммерческих организаций для достижения условных целей в составе общей

системы управления. Состав финансового механизма коммерческих и некоммерческих организаций в современных условиях унифицируется и представляет собой систему управления финансовыми отношениями организации через финансовые рычаги с помощью финансовых методов. Таким образом, в состав финансового механизма организаций включены финансовые отношения как объект финансового управления, финансовые рычаги, финансовые методы, правовое обеспечение и информационно-методическое обеспечение финансового управления. [134]. Структура финансового механизма представлена на рисунке 1.

Финансовый механизм организаций

Финансовые рычаги Финансовые методы Правовое и информационно-

• Прибыль(доход) • Финансовая динамика и планирование методическое обеспечение

• Амортизация • Финансирование • Законодательные и нормативные акты органов государственной власти и управления •Учредительные документы организации • Финансовый учет и отчетность • Управленческий учет и отчетность • Налоговый учет и отчетность • Внутренняя финансовая документация

• Арендная плата • Дивиденты • Процентная ставка • Кредиты и займы • Финансовые поощрения и займы • Ценные бумаги • Налоги • Инвестирование • Бюджетирование • Стразование и самострахование • Кредитование • Лизинг • Факторинг

Рисунок 1 - Структура финансового механизма организаций.

Структура финансового механизма выражает его функциональные возможности. Финансовые методы - это форма организации финансовых отношений в процессе их воздействия на хозяйственный процесс. Финансовые рычаги - финансовые показатели, на которые направлено применение финансовых методов в процессе управления. Правовое и информационно -методическое обеспечение осуществляет регулирование и сопровождение процесса финансового управления в составе финансового механизма [100].

Финансовый механизм имеет, с одной стороны, объективный характер, так как строится в соответствии с требованиями фактически сложившихся финансово-экономических процессов. С другой стороны, субъективный характер финансового механизма проявляется в том, что он формируется

государственными органами или корпоративным менеджментом с учетом имеющихся личных (коллективных) представлений и целей. В этой связи финансовый механизм сочетает в себе объективные и субъективные начала, что является сущностной чертой понятия «финансовый механизм». При несоответствии процесса перераспределения валового внутреннего продукта уровню экономического развития государства финансовый механизм управления будет иметь деструктивный характер.

Таким образом, финансовым механизмом является совокупность согласованных между собой, выработанных на основе финансовой политики форм осуществления финансовых отношений для эффективного достижения целей финансового управления. В качестве объектов управления выделяют государственные и муниципальные финансы, финансы коммерческих и некоммерческих организаций. На уровне воспроизводства общественного продукта финансовый механизм максимально эффективно объединяет централизованные финансовые ресурсы, за счет чего осуществляются финансирование государственных расходов и регулирование макроэкономического развития [55]. В подсистеме финансов хозяйствующих субъектов финансовый механизм проявляется в регулировании пропорций отдельных видов денежных доходов, поступлений и накоплений, финансировании операционной, инвестиционной и финансовой деятельности, распределении капитала и чистой прибыли. Схема такого регулирования представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Схема регулирования денежных потоков государственных и

муниципальных учреждений в РФ Предметом исследования диссертации являются отношения, связанные с формированием и функционированием финансового механизма медицинских организаций в РФ. Следуя одному из принципов научного познания от общего к частному, рассмотрим состав и особенности финансового механизма некоммерческих организаций (НКО), оказывающих государственные услуги.

Непроизводственная сфера - это совокупность видов экономической деятельности, продукция которых выступает результатом определенной целесообразной деятельности в форме интеллектуального продукта, услуги и пр. Большинство отраслей, входящих в данную сферу, непосредственно связано с удовлетворением потребности людей в продуктах нематериального характера или в услугах. Непроизводственная сфера, которая включает в себя образование, здравоохранение, культуру, искусство, фундаментальную науку и научное обслуживание, физкультуру и спорт, социальное обеспечение (в том числе

различного рода социальные службы), управление, более чем на 80% представлена некоммерческими организациями, оказывающими государственные услуги.

Развитие непроизводственной сферы на современном этапе свидетельствует о росте общественных потребностей, который сопровождается изменением их структуры в соответствии с повышением уровня жизни населения.

В качестве показателей, характеризующих роль определенного вида деятельности в экономике, применяются, в частности, вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП) и доля занятого в ней экономически активного населения.

Данные таблиц 1 и 2 за период с 2005 по 2015 г. свидетельствуют о росте занятости в организациях, оказывающих государственные услуги (темп прироста - 5,1%) [131]. Удельный вес занятых в сфере государственных услуг в настоящее время достигает 25%. Организации, предоставляющие медицинские и социальные услуги, демонстрируют наиболее высокий прирост (14,5%). Однако, можно говорить о замедлении данной динамики. Доля ВВП, произведенная в секторе государственных услуг, выросла за рассматриваемый период почти на 50%, при этом максимальная динамика наблюдается в медицинской сфере (57,1%).

Таблица 1 - Занятость в секторе государственных услуг в РФ

В процентах к общему количеству занятых

Год Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Итого

2005 7,2 9,2 6,9 23,3

2010 8,1 9,4 7,9 25,4

2015 7,4 9,2 7,9 24,5

Темп роста 2015 г. к 2005 г. 102,8 100 114,5 105,1

Таблица 2 - Доля ВВП, произведенная в секторе государственных услуг РФ

В процентах

Год Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Итого

2005 3,7 1,9 2,1 7,7

2010 5,2 2,6 3,2 11,0

2015 5,7 2,5 3,3 11,5

Темп роста 2015 г. к 2005 г. 154,0 131,6 157,1 149,3

Приведенная динамика показателей характеризует деятельность по оказанию государственных услуг как динамично развивающийся сектор непроизводственной сферы, который аккумулирует все возрастающие объемы ресурсов. Усиливается значимость эффективности использования трудовых и финансовых ресурсов НКО сектора государственных услуг как фактора экономического роста. В связи с этим вопрос модернизации финансового механизма организаций, предоставляющих государственные услуги, выходит на первый план.

В рамках административной и бюджетной реформ внедряется бюджетирование, ориентированное на результат, происходит становление качественного финансового менеджмента в организациях бюджетного сектора, осуществляются реструктуризация бюджетной сети и повышение качества бюджетных услуг.

В условиях реализуемых реформ в бюджетной сфере повысилась значимость получения информации, которая позволила всесторонне обосновать финансовые, стратегические и текущие решения, снизить информационный риск управления государственными финансами. В связи с этим необходима адекватная система оценки эффективности бюджетной сферы.

Организационно-правовая форма является определяющим фактором, влияющим на финансовый механизм некоммерческих организаций, которые функционируют в соответствии с Гражданским кодексом РФ[1] и с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [5]. Учреждение является одной из организационно-правовых форм НКО. В ноябре 2006 г. был принят Федеральный закон № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» [9] (далее - ФЗ «Об автономных учреждениях»).

Реформа бюджетной сферы сопровождается изменением законодательства, которое дифференцирует государственные учреждения (выделяя отдельно казенные) и негосударственные некоммерческие частные учреждения с принятием Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2010 г.

Бюджетное учреждение, осуществляющее свою деятельность в социально-культурной сфере, может быть учреждено Российской Федерацией, ее субъектом либо муниципальным образованием. Однако в сравнении с частными учреждениями, действующими в тех же отраслях, инициатива бюджетного учреждения ограничена: оно осуществляет свою деятельность в соответствии с государственным или муниципальным заданием и оказывает платные услуги, относящиеся к своей основной деятельности [82].

Главной отличительной чертой казенного учреждения является обязанность направлять все доходы от своей деятельности в соответствующий бюджет. Особый тип государственного и муниципального учреждения представляют собой автономные учреждения, чья деятельность регламентируется ФЗ «Об автономных учреждениях». Финансовая деятельность НКО также регламентируется Федеральным законом № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30 декабря 2006 г. [8]. Целевой капитал некоммерческой организации (в том числе автономных НКО) формируется и пополняется за счет пожертвований, за счет

имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом.

Управление целевым капиталом осуществляется управляющей компанией в соответствии с договором доверительного управления. Некоммерческая организация не вправе передавать на формирование, пополнение целевого капитала собственное имущество, за исключением особых случаев.

Источниками пополнения целевого капитала могут быть проценты от размещения целевого капитала на депозитах в банках, а также дивиденды и проценты по ценным бумагам, составляющим целевой капитал, до передачи их управляющей компании.

Использование дохода от целевого капитала происходит в соответствии с финансовым планом НКО. Цели использования не должны противоречить уставу НКО, договору пожертвования или завещания, а также решениям специально создаваемого в рамках НКО совета по использованию целевого капитала. Состав совета регламентируется законодательством (ст. 9 Федерального закона № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»).

Кассовое обслуживание государственных и муниципальных НКО осуществляют органы Федерального казначейства.

С момента принятия Федерального закона № 83-Ф3 были внедрены новые формы финансового обеспечения учреждений [126, с. 22]. Изменения затронули существующие нормативно-правовые акты, регулирующие казначейское исполнение бюджета. В территориальных органах Федерального казначейства открыты следующие лицевые счета:

- лицевые счета для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений;

- отдельные лицевые счета для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений в виде субсидий на иные цели (бюджетных инвестиций);

- лицевые счета для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования;

- лицевые счета по исполнению публичных обязательств.

Для выплаты наличных денежных средств сотрудникам учреждений нового типа используются пластиковые карты.

С 1 января 2012 г. финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений целиком осуществляется путем предоставления субсидий на оказание услуг в рамках государственного задания и субсидий на иные цели.

В условиях казначейского исполнения бюджета в части финансового обеспечения государственных бюджетных (автономных) учреждений в регионах проведена организационно-методическая работа по следующим направлениям:

- своевременное перечисление субсидий бюджетными (автономным) учреждениям с лицевых счетов учредителей;

- оперативное проведение кассовых выплат бюджетных (автономных) учреждений с лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов субъектов РФ;

- рассмотрение и исполнение обращений заявителей по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджетных учреждений;

- согласование договоров бюджетных учреждений с единственным поставщиком в рамках реализации Федерального закона № 44-ФЗ;

- санкционирование расходов учреждений за счет субсидий на иные

цели;

- согласование заявок на размещение заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд и учета денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений за счет целевых субсидий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Курнакина, Наталья Владимировна, 2017 год

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ : [принят ГД ФС РФ 21.10.1994 ; ред. от 06.12.2007]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс] : федер. закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ : [принят ГД РФ 19.07.2000]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/.

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс] : федер. закон от 08.05.2010 № 83-Ф3. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/.

4. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс] : закон РФ от 28.06.1991 № 1499-! : [с изм. и доп., утратил силу]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10164242/.

5. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/.

6. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12180688/.

7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 21.11. 2011 № З23-Ф3 // Российская газета. - 2011. - № 5639.

8. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ : [с изм. и доп.]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12151312/.

9. Об автономных учреждениях [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63635/.

10. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70170950/.

11. О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 05.11.1997 № 1387. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12104340/.

12. О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 885. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12151794/.

13. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 294. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70643470/.

14. Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 11.09.1998 № 1096 : [ред. от 24.07.2001]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20295/.

15. Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2017 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 15.02.2011 № 85 : [с изм. и доп.]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12183069/.

16. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года") [Электронный ресурс] : распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р : [ред. от 10.02.2017]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/.

17. Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 - 2012 годах [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства РФ от 27.12.2010 № 2396-р : [ред. от 10.11.2012]. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127603/.

18. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения [Электронный ресурс] : приказ М-ва финансов России от 28.07.2010 № 81н : [ред. от 29.08.2016]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105099/.

19. Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями [Электронный ресурс] : приказ М-ва здравоохранения и социального развития РФ от 28.02. 2011 № 158н. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12183423/.

20. Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс] : приказ Минздравсоцразвития России от 09.09.2011 № 1030н : [ред. от 28.06.2016]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120707/.

21. О ходе реализации Концепции развития здравоохранения и медицинской науки, задачах на 2001-2005 годы и на период до 2010 года [Электронный ресурс] : протокол решения Коллегии М-ва здравоохранения РФ от 21.03.2001 № 6. - Режим доступа: https://www.lawmix.ru/med/10443.

22. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://federalbook.ru/files/FSZ/soderghanie/Tom%2012/1-9.pdf.

23. Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] : приказ ФФОМС от

16.12.2010 № 240 : [ред. от 17.12.2012]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109396/.

24. Об утверждении форм отчетности [Электронный ресурс] : приказ ФФОМС от

16.08.2011 № 146. - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119732/.

25. О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания [Электронный ресурс]

: постановление правительства Самар. обл. от 09.12.2015 № 820 : [с изм. и доп.]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/8387949/.

26. Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период [Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 14.05.2008 № 141. - Режим доступа: http://www.samregion.ru/documents/government_resolution/14.05.2008/date/1/19784/.

27. Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Самарской области медицинской помощи на 2016 год

[Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 24.12.2015 № 880. -Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

28. Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Самарской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 25.12.2014 № 828. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

29. О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.12.2012 года № 834 "Об утверждении ТПГГ оказания населению Самарской области медицинской помощи на 2013 год» [Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 27.12.2013 № 833. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

30. Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Самарской области медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 24.12.2013 № 814. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

31. Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год и плановые периоды 2014-2015 годов [Электронный ресурс] : постановление правительства Самар. обл. от 29.12.2012 № 834. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

32. Об утверждении Порядка составления, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, и размещения показателей плана в автоматизированной системе "Бюджет" [Электронный ресурс] : приказ м-ва здравоохранения Самар. обл. от 15.07.2016 № 24-н. - Режим доступа: http://minzdrav.samregion.ru/documents/prikazy/document4088.html.

33. Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (за исключением услуг, оказываемых государственными образовательными учреждениями) государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, корректирующих коэффициентов к утверждаемым базовым нормативам, значений затрат на выполнение государственных работ государственными бюджетными и

автономными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области и значений нормативных затрат на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области [Электронный ресурс] : приказ м-ва здравоохранения Самар. обл. от 29.01.2016 № 97. -Режим доступа: http://minzdrav.samregion.ru/documents/prikazy/document3824.html.

34. О Порядке проведения мониторинга и контроля за выполнением государственного задания государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области [Электронный ресурс] : приказ м-ва здравоохранения Самар. обл. от 10.02.2015 № 179. - Режим доступа: http://minzdrav.samregion.ru/documents/prikazy/.

35. Форма 62 [Электронный ресурс] : приказ Росстата от 24.08.2016 № 445 : [в ред. Приказа Росстата от 08.09.2016 № 487]. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

36. Объемы предоставления медицинской помощи и финансовых средств на обеспечение государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств ОМС на 2013 год [Электронный ресурс] : протокол Комиссии по разработке ТП ОМС № 22 от 13.03.2014. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

37. Объемы предоставления медицинской помощи и финансовых средств на обеспечение государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств ОМС на 2014 год [Электронный ресурс] : протокол Комиссии по разработке ТП ОМС № 1-2015 от 27.02.2015. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

38. Объемы предоставления медицинской помощи и финансовых средств на обеспечение государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств ОМС на 2015 год [Электронный ресурс] : Протокол Комиссии по разработке ТП ОМС № 3-2016 от 28.03.2016. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

39. Объемы предоставления медицинской помощи и финансовых средств на обеспечение государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств ОМС на 2016 год [Электронный ресурс] : протокол Комиссии по разработке ТП ОМС № 13-2016 от 20.12.2016. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

40. О расходах за счет средств ОМС [Электронный ресурс] : письмо ТФОМС Самар. обл. от 27.09.2016. № 2533. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

41. Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на 2013 год [Электронный ресурс] / офиц. сайт ТФОМС Самар. обл. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

42. Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на 2014 год [Электронный ресурс] / офиц. сайт ТФОМС Самар. обл. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

43. Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на 2015 год [Электронный ресурс] / офиц. сайт ТФОМС Самар. обл. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

44. Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на 2016 год [Электронный ресурс] / офиц. сайт ТФОМС Самар. обл. - Режим доступа: http://samtfoms.ru/docs/.

Научная и учебная литература

45. Алексеева, Н.Ю. К вопросу об эффективности деятельности многопрофильного лечебно-профилактического учреждения в условиях новой формы оплаты стационарной помощи [Текст] / Н.Ю. Алексеева, Г.М. Гайдаров, Е.А. Латышева // Сибирский медицинский журнал. - 2010. - № 1. - С. 99-102.

46. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия [Текст] : учеб. / под ред. А.П. Гарнова - Москва : НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 365 с.

47. Ананенко, С. А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей [Текст] / С. А. Ананенко // Финансы. -2004. - № 9. - С. 9-13.

48. Анопко, В.П. Стратегия развития лечебного учреждения на основе использования сбалансированной системы показателей [Текст] / В.П. Анопко //Экономика здравоохранения. - 2012. - № 1-2. - С. 11-34.

49. Антонов, Д. П. Формирование и использование финансовых ресурсов в здравоохранении [Текст] : дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Д.П. Антонов. -Москва, 2003. - 147 с.

50. Ануфриева, И.А. Совершенствование внутреннего контроля - фактор оптимизации управленческих решений хозяйствующего субъекта [Электронный ресурс] /

И.А. Ануфриева // Российское предпринимательство. — 2007. — № 8-1 (95). — С. 69-72. — Режим доступа: http://bgscience.ru/lib/2154/.

51. Аудит эффективности государственных ресурсов в здравоохранении в РФ. Анализ и результат / [Текст] /О. В. Андреева, В. О. Флек, Н. Ф. Соковикова ; под ред.

В.П. Горегляда. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2006. - 240 с.

52. Банин, С.А. Здравоохранение России: вопросы финансирования и пути решения [Текст] / С.А. Банин // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2012. -№ 3. - С. 112 - 117.

53. Бородина, Т.А. Механизм согласования экономических интересов в системе здравоохранения [Текст] / Т.А. Бородина, Е.А. Колесниченко // Сборник научных трудов кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства / отв. ред. М.А. Коломейцева ; М-во образования и науки РФ, ГОУ ВПО «Тамб. гос. ун-т им. Г.

Р. Державина». - Тамбов : Изд-во ТРОО «Бизнес - Наука - Общество», 2011. - Вып. 2. -97 с.

54. Валиева, Е.Н. Модернизация финансового механизма обязательного медицинского страхования в РФ [Текст] / Е.Н. Валиева // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2013. - № 2. - С. 17 - 22.

55. Валиева, Е.Н. Понятие финансового механизма и его состав [Текст] / Е.Н. Валиева // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2012. - № 3. - С. 17-20.

56. Валиева, Е.Н. Состав и особенности финансового механизма российских некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги [Текст] /

Е.Н. Валиева // Вестник Самарского государственного экономического университета. -2014. - № 10. - С. 59-64.

57. Вахрушина, М.А. Управленческий учет деятельности медицинских (муниципальных) учреждений: перспектива или реальность? [Текст] / М.А. Вахрушина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2016. - № 6. - С. 17-29.

58. Вахрушина, М.А. Управленческий учет как современная учетная парадигма бюджетных учреждений [Текст] / М.А. Вахрушина // Учет. Анализ. Аудит. - 2016. - № 1. - С. 74-89.

59. Вялков, А. И. Оценка эффективности деятельности учреждений здравоохранения [Электронный ресурс] / А. И. Вялков / Электронные медицинские книги. - 2005. -Режим доступа: http://www.medliter.ru.

60. Габуева, Л.А. Разработка финансовой модели деятельности лечебно-профилактического учреждения при переходе к одноканальному финансированию

[Текст] / Л.А. Габуева, Н.Д. Захарченко, В.Н. Мартынов // Экономика здравоохранения.

- 2009. - № 10. - С. 5-15.

61. Гадаборшев, М.И. Анализ основных показателей деятельности клинической больницы [Текст] / М.М. Левкевич, М.И. Гадаборшев // Сибирская финансовая школа. - 2012. -№ 3.- С. 71-76.

62. Гата, А.С. Основные направления реализации государственной политики в области здравоохранения [Текст] / А.С. Гата, Е.В. Пантелеева // Здравоохранение. - 2012. - № 10.

- С. 16-34.

63. Гервиц, Л. Я. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях [Текст] / Л. Я. Гервиц, Н. А. Масталыгина ; Гл. управление подготовки и повышения квалификации работников учета ЦСУ СССР. - 2-е изд., доп. и перераб. - Москва : Финансы, 1974. - 159 с.

64. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учеб. под ред. И.Д. Мацкуляка. -Москва : Изд-во РАГС, 2007. - 640 с.

65. Грабишин, А.С. Совершенствование организации предоставления медицинских услуг для повышения конкурентоспособности государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения [Текст] / А.С. Грабишин, М.М. Левкевич // Сибирская финансовая школа. - 2013. - № 6. - С. 9-11.

66. Гринкевич, Л.С. Концептуальная модель формирования социально-ориентированной региональной системы финансирования медицинских организаций [Текст]

/Л.С. Гринкевич, С.А. Банин// Финансы и кредит. - 2011. - № 36. - С. 35 - 47.

67. Долгих, Ю.А., Методологические подходы к оценке финансовой устойчивости предприятия: традиции и инновации [Текст] / Ю.А. Долгих, Ю.Э. Слепухина // Страховое дело. - 2015. - № 11. - С. 18-27.

68. Екимова, К.В. Особенности финансирования деятельности компаний на основе механизма размещения заказов для государственных и муниципальных нужд [Текст] / К.В. Екимова, Ж.С. Мартынюк // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. - 2012. - № 1. - С. 21-26.

69. Кадыров, Ф.Н. Платные услуги в здравоохранении [Текст] / под ред. акад. РАМН В.И. Стародубова. - Москва : ИД Менеджер здравоохранения, 2013. - 220 с.

70. Кадыров, Ф.Н. Экономические методы оценки эффективности деятельности медицинских учреждений [Текст] / Ф.Н. Кадыров. - Москва : Менеджер здравоохранения, 2011. - 496 с.

71. Калинина, Л.К. Особенности организации финансов некоммерческих организаций [Текст] / Л.К. Калинина, Р.Р. Яруллин // Методологические проблемы моделирования социально-экономических процессов : сб. материалов II Всеросс. конф. с междунар. участием. - 2014. - С. 39.

72. Каракоз, И. И. Теория экономического анализа [Текст] / И. И.Каракоз, В. И. Самборский - Киев : Выща шк., 1989. - 255 с.

73. Козьминых, С.В. Финансовая несостоятельность муниципальных учреждений здравоохранения как следствие затратного финансирования отрасли, не ориентированной на результат [Текст] / С.В. Козьминых // Социальные финансы. - 2011.

- № 15. - С. 55 - 63.

74. Кричагин, В. И. Развитие систем страхования [Текст] / В. И. Кричагин, И. С. Мыльникова, Е. Н. Индейкин. - Москва : Присцельс, 1992. - 91 с.

75. Курнакина, Н.В. Методика комплексной оценки эффективности деятельности медицинской организации за год [Текст] / Н.В. Курнакина // Инновации и инвестиции. -2017. - № 2. - С. 137-140.

76. Курнакина, Н.В. Планирование доходов многопрофильного лечебного учреждения в условиях разнообразия способов оплаты медицинской помощи [Текст] / Н.В. Курнакина // Наука XXI века: актуальные направления развития : материалы Междунар. заоч. науч.-практ. конф., 21 апр. 2015 г. / редкол.: Г.Р. Хасаев, С.И. Ашмарина (отв. ред.) [и др.]. - Самара : Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2014. - 1144 с. - С. 473-477.

77. Курнакина, Н.В. Система здравоохранения государства как реализация его социальной функции [Текст] / Н.В. Курнакина // Современные проблемы, тенденции и перспективы социально-экономического развития : сб. науч. тр. по материалам III Междунар. науч.-практ. конф. / отв. за выпуск Е.В. Воронина; Сургут. гос. ун-т ХМАО - Югры. - Сургут : Винчера, 2013. - 273 с. - С. 175-178.

78. Курнакина, Н.В. Финансовый механизм медицинской организации: проблемы и подходы к текущему планированию [Текст] / Н.В. Курнакина // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 2-1 (79-1). - С. 1052-1058.

79. Курнакина, Н.В. Финансовый механизм медицинских организаций в РФ [Текст] /

Н.В. Курнакина // Вестник Самарского государственного экономического университета.

- 2014. - № 11. - С. 119-124.

80. Курнакина, Н.В. Эффективность использования ресурсов медицинского учреждения: возможность использования опыта Франции в России [Текст] / Н.В. Курнакина // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд : сб. материалов

XXIII Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск : Изд-во ЦРНС, 2013. - 285 с. - С. 226 - 235.

81. Левкевич, М.М. Основные направления государственной политики в сфере здравоохранения [Текст] / М.М. Левкевич // Экономика. - 2012. - № 1. - С. 19.

82. Макальская, М.Л. Особенности и трансформация организационно-правовых форм некоммерческих организаций [Текст] / М.Л. Макальская // Некоммерческие организации в России. - 2011. - № 5. - С. 21-22.

83. Макаров, В.Л. Современные методы прогнозирования последствий управленческих решений [Текст] / В.Л. Макаров, А.Р. Бахтизин // Управленческое консультирование. -2015. - № 7. - С. 12-24.

84. Мартынов, В. В. Модель финансирования лечебно-профилактических учреждений с учетом оценки качества медицинской помощи [Текст] / В. В. Мартынов, З.А. Давлетова // Вестник УГАТУ. - Уфа, 2011. - № 3. - С. 173 -177.

85. Мельник, М.В. Финансовый анализ: система показателей и методика проведения [Текст] : учеб. пособие под ред. М.В. Мельник. - Москва : Экономистъ, 2006. — 159 с.

86. Мельник, М.В. Особенности аудита эффективности государственных (муниципальных) учреждений [Текст] / М.В. Мельник, Т.В. Антипова // Аудит и финансовый анализ. -2010. - № 6. - С. 198-208.

87. На пути к полному тарифу оплаты медицинской помощи [Электронный ресурс] / Ф.Н. Кадыров, О.В. Обухова, И.Н. Базарова, О.Ю. Гавриленко // Социальные аспекты здоровья населения : электрон. науч. журн. - Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/480/30/.

88. Обухова, О.В. Риски в условиях ОМС [Текст] / О.В. Обухова // Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - № 39. - С. 32 - 36.

89. Обухова, О.В. Эффективные способы оплаты медицинской помощи в свете программы государственных гарантий [Текст] / О.В. Обухова, Ф.Н. Кадыров //Менеджмент в здравоохранении. - 2013. - № 11. - С. 6 - 13.

90. Общественное здоровье и здравоохранение [Текст] : учебник / под ред. В.А.Миняева, Н.И.Вишнякова. - Москва : МЕДпресс-информ, 2003. - 528 с.

91. Основы политики. Планирование оказания медицинской помощи. Обзор международного опыта [Текст] / Stefania Ettelt, Ellen Nolte, Sarah Thomson, Nicholas Mays, Intrnational Healthcare Comparisons Network. - Москва : Реал Тайм, 2009. - 64 с.

92. Пирогов, М.В. Особенности подушевого финансирования амбулаторной медицинской помощи [Текст] / М.В. Пирогов //Здравоохранение. - 2014. - № 4. - С. 20 - 25.

93. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России [Текст] / Г.Б. Поляк - Москва : ЮНИТИ-ДАНА,

2010. — 704 с.

94. Пономаренко, Е.В. Реформы общественного сектора в современной России [Текст] / Е.В. Пономаренко // Вестник Российского университета дружбы народов. - 2011. - № 5. С. 119-132.

95. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - Режим доступа : http://government.ru/.

96. Просветкин, Е.Д. Ревизия и контроль [Текст] / Е.Д. Просветкин, В.Д. Чекин, М.В. Васильева - Москва : ВЗФЭИ, 1999. - 102 с.

97. Путин, М.Е. О мерах повышения эффективности использования ресурсов в здравоохранении [Текст] / М.Е. Путин // Здравоохранение. - 2004. - № 5. - С. 12.

98. Путин, М.Е. Экономическое развитие здравоохранения и принципы его финансирования [Текст] / М.Е. Путин, В.О. Флек, А.С. Яновский // Проблемы управления здравоохранением. - 2004. - № 2. - С. 20.

99. Разумовская, Е.А. Интеграция финансирования российской системы страхования и здравоохранения [Текст] / Е.А. Разумовская, В.В. Фоменко // Стратегия развития страховой деятельности в РФ: первые итоги, проблемы, перспективы : сб. материалов XVI Междунар. науч.-практ. конф. - Ярославль, 2013. - С. 534-538.

100. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь [Текст] / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,

2011. - 203 с.

101. Решетников, А. В. Процессное управление в социальной сфере [Текст] /

A.В. Решетников - Москва : Медицина, 2001. - 504 с.

102. Решетников, A.B. Финансовый менеджмент в системе обязательного медицинского страхования [Текст] / A.B. Решетников // Экономика здравоохранения . - 2001. - № 10. -С. 5 - 10.

103. Родионова, В.М. Финансовый контроль [Текст] : учеб. / В.М. Родионова,

B.И. Шлейников - Москва : ФБК-Пресс, 2001. - 320 с.

104. Романова, Т.Ф. Финансовый механизм бюджетных учреждений [Текст] / Т.Ф. Романова - Москва : Финансы и статистика, 2002. - 256с.

105. Руссу, О.Г. Экономическая эффективность деятельности производителей общественно потребляемых услуг в сфере здравоохранения [Текст] / О.Г. Руссу // Российское предпринимательство. - 2011. - № 9. - С. 141-146.

106. Савельева, М. М. Механизм финансирования здравоохранения муниципального образования [Текст] : дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.10 / М. М. Савельева. -Санкт-Петербург, 2005.

107. Сапожникова, Н.Г. Особенности формирования сметы доходов и расходов в бюджетных организациях [Текст] / Н.Г. Сапожникова, Е.М. Куликова //Апрельские научные чтения имени профессора Л.Т. Гиляровского : сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. Д.А. Ендовицкого, Н. Г. Сапожниковой - Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2015. - 502 с. - С. 103-106.

108. Сапожникова, Н.Г. Система показателей финансовых результатов деятельности организации [Текст] /, Н.Г. Сапожникова, Д.В. Жила // Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности организаций : сб. материалов II Междунар. заоч. науч.-практ. конф. / под ред.

Д.А. Ендовицкого, Н. Г. Сапожниковой - Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2015. -184 с. - С. 69-71.

109. Сасковец, А. А. Современные формы финансирования здравоохранения: опыт зарубежных стран и России [Текст] : дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.14 / А.

A. Сасковец. - Москва, 2006.

110. Семенов, В.Ю. Способы оплаты медицинских услуг [Текст] / В.Ю. Семенов // Главный врач. - 2007. - № 4. - С. 65 - 87.

111. Семенов, В. Ю. Экономика здравоохранения [Текст] : учеб. пособие / В.Ю. Семенов. - Москва : Медицинское информационное агентство, 2006. - 472 с.

112. Сенчагов, В.К. Финансовый механизм и его роль в повышении эффективности производства [Текст] / В.К. Сенчагов - Москва : Финансы, 1979. - 61 с.

113. Система управления медицинским обслуживанием населения региона на основе моделей конечных результатов [Текст] / М.А. Дмитренко, Н.Г. Сапожникова,

B.Н. Фролов, Е.Н. Шамардина // Системный анализ и управление в биомедицинских системах. - 2008. Т. 7. - № 2. - С. 482-484.

114. Скляр, Т.М. Роль медико-экономических стандартов в финансировании учреждений здравоохранения [Текст] / Т.М. Скляр // Вопросы экономики. - 2010. - № 8. - С. 46 - 51.

115. Соколов, В.Я. Существенность в аудите [Текст] / В.Я. Соколов // Аудиторские ведомости. - 2014. - № 6. - С. 12-18.

116. Софинансирование национального здравоохранения через систему добровольного медицинского страхования [Текст] / Е.Г. Князева., Р.Ю. Луговцов, А.В. Козлов, В.В. Фоменко // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 11-2. - С. 375-379.

117. Стародубов, В.И. Эффективность использования финансовых ресурсов при оказании медицинской помощи населению Российской Федерации [Текст] / В.И. Стародубов,

B.О. Флек - Москва : Менеджер здравоохранения, 2006. - 191 с.

118. Степанов, И.М. Основные направления создания системы фондодержания в Удмуртской Республике [Текст] : препринт WP8/2011/04 / И. М. Степанов, К.И. Головщинский ; Высш. шк. экономики. — Москва : Изд. дом Высш. шк. экономики, 2011. — 40 с.

119. Степанов, И.М. Реализация модели одноканального финансирования здравоохранения за счет средств ОМС с подушевым методом оплаты медицинской помощи за прикрепленное население в Калининградской области [Текст] : препринт WP8/2011/06 / И. М. Степанов, К. И. Головщинский ; Высш. шк. экономики. — Москва : Изд. дом Высш. шк. экономики, 2011. — 20 с.

120. Степкина, Ю.А. Дифференциация нормативов обязательного медицинского страхования в России [Текст] / Ю.А. Степкина // Мир экономики и права. - 2012. - № 4. -

C. 22-26.

121. Степкина, Ю. А. Проблемы финансирования системы здравоохранения в РФ. [Текст] / Ю. А. Степкина // Актуальные проблемы финансов и банковского дела : XIII сб. науч. тр. - Санкт-Петербург : Изд-во СПбГИЭУ, 2010. - С. 363-366.

122. Сюркова, С.М. Проблемы финансирования учреждений здравоохранения в период трансформации организационно-правовых и экономических условий их деятельности [Текст] / С.М. Сюркова, Г.Г. Закирзянова // Вестник ТИСБИ. - Томск, 2013. - № 2. -С. 106-116.

123. Тараскина, А.В. Особенности организации внутреннего контроля в учреждениях здравоохранения [Текст] / А.В. Тараскина, Ю.А. Зурнаджьянц // Экономика. - 2008. - № 7. - С. 129-135.

124. Тараскина, А.В. Развитие методики анализа деятельности бюджетных учреждений как инструмент повышения эффективности управления государственными финансами [Текст] / А.В. Тараскина, И.В. Чирикова // Экономический анализ: теория и практика. -2010. - № 28. - С. 23-33.

125. Тараскина, А.В. Современные проблемы аналитического обоснования деятельности учреждения здравоохранения [Текст] / А.В. Тараскина, Ю.А. Зурнаджьянц // Вопросы экономики. - 2012. - № 19. - С. 6 -16.

126. Терскова, Т.В. Финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений в новых условиях [Текст] / Т.В. Терекова // Финансы. - 2013. - № 2. - С. 21-23.

127. Торлопов, В.А. Основные модели социального государства [Текст] / В.А. Торлопов // Человек и труд. - 1998. - № 6. - С. 7-8.

128. Трушкин, Л. Ю. Экономика и управление здравоохранением. [Текст] : учебник / Л. Ю. Трушкин. - Москва : Дело, 2007. - 501 с.

129. Улумбекова, Г. Э. Здравоохранение России. Что надо делать: научное обоснование «Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года» [Текст] / Г.Э. Улумбекова. -Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 592 с.

130. Управление здравоохранением на современном этапе: проблемы, их причины и возможные решения [Текст] / под ред. В.И. Стародубова, Д.В. Пивеня. - Москва : Менеджер здравоохранения, 2006. - 430 с.

131. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] : офиц. интернет-портал. - Режим доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force

132. Филатов, Д. В. Система оценки деятельности учреждений здравоохранения при производстве медицинских услуг [Текст] : дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.10 / Д.В. Филатов. Санкт-Петербург, 2008.

133. Финансовые инновации в здравоохранении: теоретическое содержание, классификация, применение [Текст] / Р.Ю Луговцов, А.В. Козлов, В.В. Фоменко, А.Ю. Сидоров // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 10-2. - С. 109-114.

134. Финансы и кредит [Текст] : учеб. под ред. Т.М. Ковалёвой. — 6-е изд., испр. и доп. — Москва : КНОРУС, 2011. — 360 с.

135. Финансы [Текст] : учеб. для вузов / под ред. В.М. Родионовой. - Москва : Финансы и статистика, 1995. - 400 с.

136. Хакимова, Л. В. Финансовый механизм обязательного медицинского страхования в Российской Федерации : теория и практика [Текст] / : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Л.В. Хакимова. - Самара, 2011. - 139 с.

137. Шамшурина, Н. Г. Показатели социально-экономической эффективности в здравоохранении [Текст] / Н.Г. Шамшурина. - Москва : МЦФЭР, 2005. - 318 с.

138. Шейман, И.М. Зарубежный опыт интеграционных процессов в здравоохранении. Часть 1 [Текст] / И.М. Шейман // Менеджер здравоохранения. - 2012. - № 7. - С. 32-40.

139. Шейман, И.М. Зарубежный опыт интеграционных процессов в здравоохранении Часть 2 [Текст] / И.М. Шейман // Менеджер здравоохранения. - 2012. - № 8. - С. 19-25.

140. Шейман, И. М. Реформа управления и финансирования здравоохранения [Текст] / И. М. Шейман - Москва : Издатцентр, 1998. - 336 с.

141. Шейман, И.М. Российское здравоохранение: новые вызовы и новые задачи [Текст] / И.М. Шейман, С.В. Шишкин // Доклады Государственного университета - Высшей школы экономики : к X Междунар. науч. конф. ГУ ВШЭ по проблемам развития экономики и общества. Москва, 7-9 апр. 2009 г. - Москва : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009. -66 с.

142. Шишкин, А. Г. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс [Текст] / А. Г. Шишкин, Е.А. Шишкина // Финансы. - 2006. - № 5. - С. 23-26.

143. Шлейников, В.И. Инновационный подход к решению проблемы реализации муниципального финансового контроля в России [Текст] / В.И. Шлейников // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - № 2. - С. 24-27.

144. Экономика здравоохранения [Текст] : учеб. пособие / под ред. А.В. Решетникова. - 2-е изд. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 272 с.

145. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства) [Текст] : учеб. / Е.В. Пономаренко, В.А. Исаев. - Москва : ИНФРА-М, 2009. - 427 с.

146. Экономическое обоснование необходимости перераспределения финансовых обязательств в здравоохранении [Текст] / Е.А. Разумовская, Р.Ю. Луговцов, А.В. Козлов, В В. Фоменко // Вестник ВСГУТУ. - 2016. - № 2. - С. 70-76.

147. Яруллин, Р.Р. Место нецелевого использования бюджетных средств в системе финансового контроля [Текст] / Р.Р. Яруллин, Д.Р. Янбарисова // Математические методы и модели в исследовании государственных и корпоративных финансов и финансовых рынков : сб. материалов Всеросс. науч.-практ. конф. - 2015. - С. 144-148.

148. Яруллин, Р.Р. Реформирование системы обязательного медицинского страхования в Республике Башкортостан [Текст] / Р.Р Яруллин, Б.Б. Газизов // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2012. - № 8. - С. 191-194.

149. Яшина, Н.И. Проблемы и подходы к оценке финансового состояния лечебно-профилактических учреждений для определения типов организации [Текст] / Н.И. Яшина, К.С. Яшин, Е.В. Артамонычева // Экономический анализ: теория и практика. - 2014. - № 37. - С. 44 - 57.