Моделирование экономического базиса управления муниципальной собственностью тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Табольская, Виктория Валерьевна

• Табольская, Виктория Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Табольская, Виктория Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

1.1. Муниципальная собственность в системе правоотношений собственности.

1.2. Динамические процессы структуризации муниципальной собственности

1.3. Экономический базис в системе управления имущественными отношениями на муниципальном уровне.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Особенности формирования муниципальной собственности.

2.2. Оценка эффективности использования муниципальной собственности

2.3. Финансовые источники формирования муниципальной собственности.

ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

3.1. Концептуальная (рыночная) модель управления муниципальной собственностью.

3.2. Использование налогового и экономического потенциала территории в системе управления муниципальной собственностью.

3.3. Моделирование системы эффективного управления объектами муниципальной собственности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Моделирование экономического базиса управления муниципальной собственностью»

Актуальность темы исследования. Современная цивилизация характеризуется углублением социализации всей общественной и индивидуальной жизни человека. Социализацию в широком смысле следует понимать как построение гражданского общества, где каждый человек должен быть неукоснительно всесторонне защищен. В таком социально-гражданском обществе человек воспринимается как личность, обеспеченная полными гарантиями, прежде всего, правами: юридической, судебной защиты; политической свободы; социальной защиты; экономической независимости.

Все эти и другие права гарантируются Конституциями государств, достигших достаточно высоких ступеней развития современной цивилизации.

Надежным фундаментом гражданского общества может быть в первую очередь социально-ориентированная экономика. Последнее провозглашено в новой Конституции РФ и некоторых ее регионов. От декларативного провозглашения до конкретной реализации прав и гарантий лежит длительная, кропотливая и трудная работа по созданию и приведению в движение правовых, юридических, политических, социальных и экономических институтов, структур и механизмов, способных эти права и гарантии реально обеспечить, поддерживать и постоянно развивать.

В качестве одного из важных институтов социально-гражданского общества следует выделить тот, который наиболее приближен к человеку и непосредственно обеспечивает его разностороннюю жизнедеятельность. Таким институтом, в частности, является муниципальное образование, где человек и его семья постоянно проживают. Социализация современного общества в данном контексте означает, что муниципалитет как орган местной власти (местного управления и самоуправления) должен обеспечивать указанные выше права и гарантии в рамках своей компетенции и на своем уровне.

В диссертационной работе исследуются проблемы совершенствования управления муниципальной собственностью. Социальная значимость муниципального хозяйства определяется его непосредственной ориентированностью на конкретного человека (семью). Кроме того, данная экономическая структура в РФ находится на стадии формирования и становления в смысле ее адаптации к условиям современной экономической системы. Социальная ориентация рыночных реформ во многом зависит от степени эффективности решения проблем местного самоуправления и, в частности, от формирования эффективной системы управления муниципальной собственностью как основы укрепления экономической самостоятельности муниципальных образований, темпов и качества их социально-экономического развития. Этим определяется актуальность исследуемой проблемы.

Степень разработанности темы. Вопросам муниципального управления, развития и функционирования местного хозяйства, управления муниципальной собственностью в зарубежной науке и, по большей части, практике уделяется серьезное внимание. Наиболее разработаны финансовые основы муниципального хозяйства, а также основы местного самоуправления. Можно отметить таких авторов, как Р.Дж. Макинтайр, А. О'Саливан и других.

В трудах отечественных ученых, работавших в этом направлении, уделяется внимание управлению городским хозяйством, финансированию местных бюджетов, повышению уровня их доходности, деятельности земств дореволюционной России. Здесь выделяются работы Белоконского И.П., Велихова J1.A., Курчинского М.А., Тотомиапца В.Ф. и других.

И.П. Белоконский в основном рассматривал юридические аспекты земского самоуправления [13]. В.Ф. Тотоминанц в своих работах уделял внимание вопросам городского самоуправления и городского хозяйства на основе изучения системы местного избирательного права на Западе как основы «муниципального социализма» [181]. JI.A. Велихов наряду с другими подробно исследовал вопросы городских финансов, в частности проблемы формирования доходов и направления их использования, обосновал политическую теорию самоуправления [24]. М.А. Курчинский подробно изучил эволюцию налоговой системы в городах Пруссии в конце XIX — начале XX веков и дал ей обобщающую оценку на основе критического анализа [85]. Современные авторы также проявляют интерес к проблемам самоуправления в дореволюционной России. В частности В.Ф. Абрамов на основе изучения земской статистики достаточно глубоко и подробно исследует финансовые основы земского самоуправления [2].

На современном этапе в условиях трансформационной экономики также большое внимание уделяется вопросам экономической самостоятельности муниципальных образований. Ряд авторов обращается к опыту развития муниципальной экономики развитых стран в 60-70 годы XX века. В частности, Г.В. Барабашев анализирует вопросы муниципальной собственности, деятельности муниципальных предприятий, структуру местных бюджетов, экономические функции муниципалитетов и многое другое [8] .

А. Глушецкий, Н.Дорогов, В.Лексин, С.В.Мокичев, А. Швецов в своих трудах обращаются к вопросам муниципальной собственности в условиях реформирования экономики [33, 54, 88, 109, 207]. Вопросам бюджетного федерализма и муниципальных финансов посвящены труды таких авторов, как А.М.Бабич, О.И.Боткин, B.C. Мокрый, К. Павлов, В. Христенко, И.Г. Щербакова и другие [7, 19, 66, 110, 127, 203]. В большинстве работ в той или иной степени глубоко и подробно исследуются частные проблемы муниципальной экономики и управления ею. Трудов, направленных на изучение муниципального хозяйства как сложного социально-экономического и управленческого комплекса, сравнительно немного. Более того, среди них преобладают работы учебного и учебно-методического характера [25, 64, 126, 152, 168].

Изучение отдельных элементов целого позволяет всесторонне и глубоко исследовать конкретный объект. Однако каждый из элементов испытывает влияние и воздействие, как внешних факторов, так и других внутренних составляющих этого целого. Именно взаимодействие отдельных элементов в значительной мере определяет состояние, динамику и перспективы развития всего комплекса. Обзор литературы позволил выявить, что сравнительно мало исследований по проблемам совершенствования управления муниципальной собственностью, недостаточно изучены вопросы разграничения государственной и муниципальной собственности и в первую очередь собственности на землю, вопросы муниципального заказа, муниципальных ценных бумаг, формирования доходов местных бюджетов за счет использования муниципальной собственности.

Цель диссертационной работы — разработать модель и экономический механизм эффективного управления муниципальной собственностью.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач: изучить экономические отношения муниципальной собственности, оценить их роль и значение в социально-экономическом развитии муниципального образования; выявить основные принципы и методы управления муниципальной собственностью и важнейшие направления их совершенствования; исследовать эффективность функционирования предприятий муниципальной формы собственности в сравнении с другими формами собственности; выявить дополнительные источники местных доходов; сформулировать наиболее значимые методы и направления формирования экономического механизма управления объектами муниципальной собственности.

Объектом исследования является муниципальная собственность.

Предметом изучения являются имущественные отношения муниципального образования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов, законодательные источники, в том числе Европейская хартия о местном самоуправлении. В диссертационной работе используются , индуктивный и абстрактно-логический методы, исторический, эволюционный, функциональный и комплексный подходы, экономико-статистические методы анализа данных. Информационной базой послужили статистические и аналитические материалы Государственного комитета РФ и РТ по статистике, изданные документы по организации и работе земств в дореволюционной России, а также материалы, опубликованные в научных журналах и периодической печати.

Научная новизна результатов исследования состоит в том, что основные вопросы, поставленные и решаемые в работе, позволяют разрабатывать и реализовывать более эффективные модели и механизмы управления муниципальной собственностью. В итоге проведенного исследования выявлены следующие научно-практические результаты: сформулирована концептуальная модель муниципального (городского) хозяйства; усовершенствована экономическая модель эффективного управления муниципальной собственностью; разработана методика расчета налогового и экономического потенциала муниципального образования; уточнена система показателей оценки экономической эффективности использования муниципальной собственности.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется проведенными исследованиями тенденций, специфики, общей методологии, конкретных методов и механизмов эффективного управления имущественными и бюджетно-финансовыми отношениями на муниципальном уровне. Основные положения, выводы, полученные в результате исследования, могут быть использованы в качестве базы для принятия решений по управлению муниципальной собственностью; в учебном процессе при разработке и чтении курсов «Экономическая теория», «Финансы и кредит», «Муниципальное управление», «Муниципальный менеджмент», «Муниципальные финансы», «Региональная экономика» и другие.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационной работы были представлены на Международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы муниципального управления» (г. Набережные Челны, 2000 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Управление организационным поведением в условиях современного российского предприятия» (г. Набережные Челны, 2001 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Будущее России: перспективы и стратегии развития» (г. Казань, 2004 г.), нашли отражение в ряде научных работ автора. Автор принимала участие в разработке плана социально-экономического развития г. Набережные Челны на период 2004-2010 годов.

Структура работы. Работа состоит из трех глав. В первой главе «Теоретические основы управления муниципальной собственностью» исследуются теоретические и методологические проблемы муниципальной собственности, ее особенностей и места в системе отношений собственности. Рассмотрены вопросы объектно-субъектной и отраслевой структуры, а также сформулированы и систематизированы принципы и методы управления муниципальной собственностью. Показана роль и значение муниципальной собственности в общей системе (модели) городского хозяйства. Во второй главе «Экономические основы функционирования собственности муниципального образования» раскрыты особенности формирования муниципальной собст

• венности, проведена оценка эффективности функционирования муниципальных предприятий, отслежена ее динамика. Детально изучены возможности получения собственных доходов местного бюджета как основного объекта муниципальной собственности. В третьей главе «Моделирование эффективного управления муниципальной собственностью» разработаны общая концептуальная модель эффективного управления муниципальной собственностью, методика расчета налогового и экономического потенциала города, предложены методы проектирования налоговых доходов городского бюджета. Разработан экономический механизм управления муниципальным жилищным фондом. Все эти модели и механизмы рекомендованы к практическому применению и подкреплены конкретными расчетами.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Табольская, Виктория Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная ориентация рыночных реформ во многом зависит от степени эффективности решения проблем местного самоуправления и, в частности, от становления и укрепления экономической самостоятельности муниципальных образований, темпов и качества их социально-экономического развития. В своей работе мы исследовали ряд проблем управления муниципальной собственностью, и пришли к следующим выводам.

Фундаментальной категорией местного хозяйства мы считаем муниципальную собственность. На основе определения сущности собственности как универсальной философской, юридической и экономической категории и анализа особенностей муниципальной формы собственности мы пришли к формулированию ее сущности, места и роли в жизни общества. Это — особая форма общественной собственности, отличная как от всех форм частной, так и государственной собственности и составляющая основу муниципального сектора экономики. Субъектом данной формы собственности выступает сообщество граждан муниципального образования, объектами — активы, используемые в производстве социально значимых общественных благ.

В своем исследовании мы исходим из теоретической модели муниципального хозяйства как механизма взаимодействия специфических блоков и подсистем.

В центре всей системы следует выделить жизнедеятельность граждан, материальные потребности которых в основном обеспечиваются за счет доходов от занятости на местных предприятиях через рыночные механизмы, социально-культурные потребности — главным образом в виде социальных услуг за счет средств местного бюджета. Как жизнедеятельность населения, так и функционирование предприятий и организаций осуществляется в процессе совместного природопользования.

Местный бюджет как финансовая основа муниципального хозяйства может быть дополнен такой подсистемой (блоком), как финансовая производственно- социальная корпорация (ФПСК), призванная концентрировать и использовать дополнительные финансовые ресурсы в целях инвестирования в наиболее сложные и дорогостоящие проекты муниципального и межмуниципального назначения.

Таким образом, отношения муниципальной собственности, местный бюджет, ФПСК, рыночный механизм, а также система природопользования выполняют функции связующих элементов в работе такой сложной социально-экономической системы, как муниципальное хозяйство. Сбои в работе хотя бы одного из указанных блоков снижают эффективность функционирования всей системы.

Основные тенденции, выявленные в процессе проведенного нами исследования, в целом не позволяют оптимистически оценить состояние управления муниципальной собственностью.

Данный вывод подтверждается следующим:

• Несмотря на затянувшиеся муниципальные реформы, пока еще не задействованы реальные стимулы к динамичному развитию местной экономики, поскольку сохраняются тенденции к некоторому ужесточению централизации межбюджетных отношений. Оценка местных бюджетов в структуре общественных финансов, по методологии ОЭСР, показывает, что данный показатель в России был ниже уровня ряда стран Центральной и Восточной Европы.

• В местных бюджетах России постепенно растет доля межбюджетных трансфертов, что никак не может способствовать укреплению экономической самостоятельности, ответственности и заинтересованности местных властей в организации муниципального управления на основе эффективного привлечения и использования местных ресурсов;

Другая важная тенденция в современном развитии бюджетного федерализма состоит в передаче значительных бюджетных ресурсов и расходных полномочий от федерального центра субъектам РФ. При этом финансовая и административная зависимость местных органов власти от регионов не только сохраняется, но и усиливается;

Как показал анализ статистических материалов по РФ и РТ, в начале 2000-х годов наметилась тенденция к снижению как прямых, так и косвенных показателей эффективности предприятий и отраслей муниципальной формы- собственности, выявились также определенные пробелы в законодательстве, касающиеся норм регулирования вопросов управления общественной (в том числе муниципальной) собственностью;

Изучение опубликованных данных по г. Набережные Челны показало в целом падающую динамику основных показателей социально-экономического развития города. Что касается доходов городского бюджета, то в исследуемом периоде наблюдалось их резко сокращение, несмотря на положительную в целом динамику основных показателей налогового потенциала. Усилилась финансовая зависимость города от центра. Муниципальная собственность в значительной степени преобразована в государственную (региональную).

В процессе анализа эффективности использования муниципальной собственности по федеральным округам выяснилось, что наибольшую выгоду во всех округах получают от сдачи объектов муниципальной собственности в аренду, а прибыль от деятельного сти муниципальных предприятий занимает довольно скромное место.

• Нерешенными остаются на сегодня такие конкретные вопросы управления муниципальной собственностью, как: научное моделирование управления муниципальной собственностью; разработка методов оценки налогового потенциала муниципального образования; слабая информационная база муниципального управления, в том числе управления муниципальной собственностью; эффективное использование статистических методов прогнозирования планирования важнейших показателей социально-экономического развития муниципального образования, включая доходы местного бюджета; разработка методов и механизмов управления такими важными объектами муниципальной собственности как средства местного бюджета, муниципальный жилищный фонд и другие.

Некоторый оптимизм вселяет вновь принятый закон РФ «Об основных принципах местного самоуправления», который начнет действовать с 2006 года. Реализация этого закона главным образом возложена на субъекты федерации. Эффективность управления муниципальной собственностью будет во многом зависеть от того, какие законы будут приняты в регионах, и как они будут реализовываться.

Основная трудность, с которой сталкиваются исследователи вопросов муниципального управления это, — прежде всего недостаток и бессистемность информации. В России до сих пор нет муниципальной статистики. Так, в г. Набережные Челны полные данные об исполнении городского бюджета не публикуются. Это, на наш взгляд, очень усложняет управление городским хозяйством.

В целях преодоления выявленных негативных тенденций и повышения эффективности управления муниципальной собственностью необходимо решить целый ряд конкретных задач, основные из них следующие:

1) Методологическое, организационное и правовое регулирование отношений муниципальной собственности: четкое определение, как в теории, так и в хозяйственно-правовой практике понятия «субъект муниципальной собственности»: субъектом муниципальной собственности, как мы предлагаем, является сообщество граждан, проживающих на территории муниципального образования, которые свои правомочия сособственников могут выражать как непосредственно, так и, главным образом, опосредованно, передавая их избранным депутатам муниципального (местного) совета, а также администрации муниципального образования; четкое законодательно закрепленное разграничение государственной и муниципальной собственности на землю в целях определения права муниципальной собственности на нее; последовательное использование современных принципов и методов управления муниципальной собственностью на основе формирования экономического базиса эффективного управления муниципальной собственностью; особое акцентирование внимания на эффективном решении проблем коммерциализации, то есть извлечения дохода муниципалитетом из своих прав владения собственностью.

2) Рациональное сочетание прямых (административных) и косвенных (рыночных и квазирыночных) методов регулирования имущественно-финансовых отношений на уровне муниципального образования.

3) Усиление социальной ориентации муниципальных реформ на основе оценки единого критерия эффективности муниципального управления — уровня благосостояния населения муниципального образования.

4) Эффективное сочетание централизации и децентрализации межбюджетных отношений в целях поэтапного преодоления существующей экономической зависимости муниципалитетов как от федерального центра, так, в особенности, от региональной власти.

5) Разрешение назревших проблем и противоречий между региональными и местными уровнями властей по вопросам межбюджетных отношений.

6) Повышение заинтересованности и ответственности муниципальных руководителей в эффективном использовании экономических механизмов управления муниципальной собственностью.

7) Возрождение на современном (рыночном) уровне системы планирования и проектирования социально-экономического развития муниципального образования, исходя из концепции современной теории благосостояния, в частности, планирования и прогнозирования показателей социально-экономического развития муниципального образования, с использованием статистических и других методов, а также современных информационных технологий.

8) Возрождение института муниципальной статистики, опираясь на опыт и традиции земской статистики, с учетом современных условий и требований в целях повышения эффективности муниципального управления.

9) Совершенствование законодательства по ряду вопросов, касающихся повышения эффективности управления муниципальной собственностью, в частности: внесение поправки (дополнения) в закон «Об акционерных обществах» об аудиторских проверках ОАО в целях защиты интересов муниципалитетов как совладельцев их акций; уточнение правовых норм по вопросам трастового управления с точки зрения регулирования вопросов участия местных органов власти в управлении делами корпораций, где закреплен муниципальный пакет акций; расширение практики (на основе законодательства) долевого учар стия муниципалитетов в собственности социально значимых локальных * «естественных» монополий в целях более эффективного контроля за их деятельностью.

В качестве конкретной рекомендации в целях совершенствования методов управления муниципальной собственностью предлагаются, как наиболее актуальные в настоящее время, разработки моделей и методик: а) концептуальной (рыночной) модели управления муниципальной собственностью и ее модификаций; б) оценки налогового потенциала муниципального образования; в) расчета базового прогноза доходов местного (городского) бюджета; г) расчета показателя эффективности управления бюджетными средствами; д) расчета показателей эффективности управления муниципальной * собственностью.

Общий вывод в результате проведенного исследования сводится к следующему. В контексте предстоящего претворения в жизнь Федерального закона «Об основных принципах местного самоуправления» одной из важных и значимых проблем становится научное моделирование и практическое использование экономического базиса управления муниципальной собственностью.

Последнее не может быть самоцелью. Систематическое совершенствование и оптимизация рассматриваемой управленческой модели необходимо использовать для достижения важнейшей социально-экономической цели — повышения уровня и качества жизни населения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Табольская, Виктория Валерьевна, 2005 год

1. Абалкин, Л. Многообразие видов собственности и управление / Л. Абалкин//ЭКО— 1996,— № 1.— С. 2—10.

2. Абрамов, В.Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура / Ред. Володина В.Н. — М. : 1996.— 165 с.

3. Абрамов, В.Ф. Теория местного самоуправления на отечественной почве / В.Ф. Абрамов // Полис. — 1998. — № 4. — С. 152.

4. Аккуратов, И.Ю. Содержание права муниципальной собственности / И.Ю. Аккуратов // «Черные дыры» в российском законодательстве. — 2003.2. —С. 252—256.

5. Аткинсон, Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора / Э.Б.Аткинсон, Дж.Э. Стиглиц — М. : «Аспект-Пресс». — 1995. — 832 с.

6. Алимурзаев, Р. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики: муниципальная собственность, бюджетные проблемы и налогообложение / Р. Алимурзаев // Российский экономический журнал. —1999. —№ 3. — С.19—25.

7. Бабич, A.M. Государственные и муниципальные финансы / Бабич A.M., Л.Н.Павлова — М. : Финансы ЮНИТИ, 2000. — 687 с.

8. Барабашев, Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства / Г.В. Барабашев — М. : МГУ. — 1971. — 284 с.

9. Баранова, Л.Г. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова и др.. — М.: Перспектива: ИНФРА—М., 1998.222 с.

10. Барский, А. Финансовая база местного самоуправления / А. Барский, А. Данков, М. Микулин. // Вопросы экономики. — 1999. — № 3. — С. 33— 41.

11. Безсмертная, Е. Выпуск облигаций местных займов в дореволюционной России / Е. Безсмертная // Финансы. — 2000. —№ 8. — С.63—64.

12. Беккер, Г. Экономический анализ и человеческое поведение / Г. Бек-кер //THESIS. — 1993. — Т.1. — Вып. 1.

13. Белоконский, И.П. Земство и конституция / И.П. Белоконский. — М.: Издание Московского Книгоиздательского Товарищества «Образование». — 1910. —184 с.

14. Берг, О.В. Принципы организации бюджетных отношений в муниципальных образованиях / О.В. Берг // Финансы и кредит. — 2003. — № 24 (138). —С. 53—60.

15. Бибихин, В.В. Свое собственное: о собственности / В.В. Бибихин // Вопросы философии; — 1997.—№ 2.— С. 71—81.

16. Богданов, Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве / Е.В. Богданов // Государство и право. — 2000. — № 11. — С. 18-22.

17. Большой экономический словарь / под общ. Ред. А.Н. Азрилияна.— М. : Фонд «Правовая культура». — 1994. —528 с.

18. Борескова, Е.В. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральпом и местном уровнях / Е.В. Борескова., Е.Н. Китова // Финансы.—2000. — №5. —С. 12—15.

19. Боткин, О.И. Как распорядиться бюджетным дефицитом на региональном уровне / О.И. Боткин, И.В. Кочкуров, И.О. Боткин // Проблемы региональной экономики. — 1999. — № 1-4. — Ижевск : Издательство Института экономики и управления УдГУ. — С. 290—291.

20. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / М.В.Романовский и др.; под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. — 2-е изд., исправ. и перераб. — М.: Юрайт, 2000. — 615 с.

21. Бюджетный кодекс Российской Федерации. — М. : ОМЕГА—J1, 2004.176 с.

22. Валеева, 3. Сделай шаг / 3. Валеева // Муниципальная власть. — 1999.6. — С. 46—47.

23. Варламов, Д.В. За фасадом общественной собственности / Д.В. Варламов // Бизнес и банки. — 2000. — № 22. — С.4—6.

24. Велихов, JI.A. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства / JI.A. Велихов. — М. — JI. , Гос.изд.,1928. —468 с.

25. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством : учеб. пособие / А.Г. Воронин и др.. —М. : Дело, 1998. — 128 с.

26. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. — М. : Финансы и статистика, 2003. —176 с.

27. Галеев, М. Чтобы местное самоуправление состоялось, должно смениться поколение / М. Галеев // Татарстан. — 2005. — № 3. — С. 21—23.

28. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко— М. : Наука, 1990. — 262 с.

29. Герасименко, Н. Об источниках доходов местных бюджетов / Н. Герасименко // Законодательство и экономика. — 2000. — № 10. — С. 15—19.

30. Глазатова, М. Государственный и муниципальный заказ для малого бизнеса / М. Глазатова, А. Виленский // Вопросы экономики. — 2001. — № 4.с. 100—109.

31. Глазырин, М. Экономическая модель местного самоуправления / М. Глазырин // Экономист. — 1999. — № 11. — С. 66—74.

32. Гловацкая, Н. Земельно-имущественные отношения в городе / Н. Гловацкая, С. Лазуренко, И. Новицкий // Вопросы экономики. — № 8. — 2000. —С. 104.

33. Глушецкий, А. Концепция главного собственника: управление государственной собственностью / А. Глушецкий // Экономика и жизнь. — 1999.46. —С.28.

34. Глушецкий, А. Собственность повязала нас: статистика по формам собственности / А. Глушецкий // Экономика и жизнь. — 1999. — № 46. — СЛ.

35. Голицын, Ю. К пользам сего поселения / Ю. Голицын // Эксперт. — 1998.— №21, —С.ЗО—32.

36. Головин, А.Ю. Проблемы оптимизации бюджетной деятельности муниципальных образований / А.Ю. Головин // Бюджетное право. — 2003. — № 4. —С. 13—7.

37. Города и районы РТ в цифрах : статистический сборник.— Казань : Госкомстат РТ, 2ООО. — 233 с.

38. Города и районы РТ в цифрах : статистический сборник за 2001 год.

39. Казань : Госкомстат РТ, 2003. — 236 с.

40. Города и районы РТ в цифрах : стат. сборник за 2003 год / Комитет государственной статистики РТ. — Казань : изд-во Комстата РТ, 2004. — 235 с.

41. Государственная служба (комплексный подход): учебное пособие. — М. : Дело, 1999. —439 с.

42. Государство и общество: проблемы федерализма и самоуправления : материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ижевск, 14— 15 янв. —Ижевск, 1999.—368 с.

43. Гражданский кодекс Российской Федерации : части первая и вторая.

44. М. : Юрайт-М, 2001. —404 с.

45. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. — М. : ГУВШЭ, 2000. —493 с.

46. Греф, Г.О. Об основных направлениях земельной реформы в РФ / Г.О. Греф // Управление собственностью. — 2003. — № 3. — С. 2—8.

47. Григорьев, В.В. Оценка предприятий: имущественный подход : учебно-практическое пособие / В.В. Григорьев.— М. : Дело, 2000. —215 с.

48. Грицюк, Т.В. Оценка возможности применения принципов кодекса лучшей практики в Российской Федерации / Т.В. Грицюк // Региональная экономика: теория и практика. — 2004. —№ 3 (6). — С. 21-33.

49. Гурова, Т. Негомогенный рынок / Т. Гурова. // Эксперт. — 2002. — №41. —С. 54—56.

50. Гэлбрейт, Дж.К. Справедливое общество / Дж.К. Гэлбрейт // Новая постиндустриальная волна на Западе. — М.: 1999.

51. Деловой понедельник // Челнинские известия. — 2.03.05. — № 38— 39. — С.4

52. Дементьева, О. Проблемы формирования местных бюджетов / О. Дементьева // Муниципальное право. — 2003. — № 4. — С. 19—31.

53. Demsetz, Н. Toward a theory of property rights // American Economic Review. — 1967. —V. 57. — № 2.

54. Доклад координационного комитета по местным и региональным органам власти. — Страсбург : Издание Совета Европы — 1994. — 178 с.

55. Дорогов, Н. Управление собственностью в регионе / Н. Дорогов // Журнал для акционеров. — 1995. — № 12. — С. 15—17.

56. Дорогов, Н. Теоретические аспекты исследования собственности как основы государственного регулирования развития экономики региона / Н. Дорогов, А. Кайгородов // Вестник МГУ. Экономика. — 1997. — № 4. — С. 45—49.

57. Дурждеев, А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: обеспечение единства интересов центра и регионов / А. Дурждеев // Проблемы теории и практики управления. — 2000. — № 4. —С. 73—77.

58. Дьяконова, JI. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе / JI. Дьяконова.// Финансы. — 1999. — № 8. — С. 9—12.

59. Европейская хартия о местном самоуправлении // Серия Европейских договоров № 122 — Страсбург, Совет Европы, Отдел изданий и документов.1990.

60. Ельмеев, В. Общественные блага и социализация собственности / В. Ельмеев // СОЦИС. — 1999. — № 1. — С. 41 -48.

61. Журнал собраний, докладов управы комиссий, представлений, ходатайств и проч. — Елабуга : печатная И.Н. Кибардина (арендована А.И. Пых-теевой). — 1914. — С.405—406.

62. Зайдель, Б. Бюджетный федерализм: сравнительный анализ по странам/Б. Зайдель // Регион: экономика и социология. — 1999. — № 2.

63. Земельный кодекс Российской Федерации. — М. : ООО «ВИТРЭМ», 2002.—96 с.

64. Зинченко, С. Вопросы собственности: законодательство и практика / С. Зинченко, С. Корх // Хозяйство и право. — 2000. — № 6. — С.50-57.

65. Зотов, В.Б. Муниципальное управление : учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 279 с.

66. Иванов, Л.И. Проблемы есть, но есть и резервы / Л.И. Иванов, // Час2001. —№ 12. —С.6.

67. Ивантер, А. Циклический спад / А. Ивантер // Эксперт. — 2002. — № 5. —С. 74—75.

68. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление / В.Г. Игнатов, В.В. Рудой — Ростов н/Д. : Феникс, 2003. — 384 с.

69. Игнатовский П. Собственность, ее истоки в настоящем и будущем / П. Игнатовский // Экономист. — 1999. — №11.— С. 43—54.

70. Игудин, А. Становление и развитие бюджетного федерализма в России / А. Игудин // Финансы. — 1995. — № 4. — С. 3—7.

71. Илларионов, В.А. Инвестиционные фонды как инструмент формирования и развития земельного рынка / В.А. Илларионов // Управление собственностью. — 2003. — № 3. — С. 47—54.

72. История экономических учений (современный этап): учебник / под общ. ред. А.Г. Худокормова. — М. : ИНФРА-М, 1998. —733 с.

73. Казакова, JI.B. Управление инвестициями на уровне субъектов Российской федерации и муниципальных образований / J1.B. Казакова // Финансы и кредит. — 2004. — № 8. — С. 48—50.

74. Кашбразиев, Р. Реализация государственной собственности в регионе в переходный период: Дйс. . канд. экон. наук. 08.00.01 / Казанский государственный университет. Научный руководитель Г.В. Семенов, A.M. Трофимов. — Казань, 1996. — 174 л.

75. Кирпичникова, В. Бюджетный федерализм и местное самоуправление / В. Кирпичникова // Финансы. — 1995. — № 6. — С. 6—8.

76. Климанов, В. Межбюджетные отношения в России на современном этапе / Климанов В., Лавров А. // Вопросы экономики. — 2004. — № 11. — С. 111—125.

77. Колесник, Е. Особенности развития моногородов в переходной экономике / Е. Колесник.// Муниципальная экономика. — 2004. — № 4. — С.2— 7.

78. Конституция Республики Татарстан от 06.11.92 (ред. 19.04.2002 № 1380). — КонсультантПлюс. Татарстан.

79. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (изм., внесенные Указами Президента РФ от 9.01.96 № 20, от 10.02.96 № 173, от 9.06.2001 № 679).

80. Коржан, И. Как управлять собственностью / И. Коржан // РИСК. — 1995.—№ 1. —С.73—75.

81. Костиков, И. Рынок муниципальных облигаций: мировой опыт и российская специфика / И. Костиков // Мировая экономика и международные отношения. — 1999. — № 1. —С. 110—115.

82. Кочеврин, Ю.Б. Эволюция отношений собственности в контексте современного социального развития / Ю.Б. Кочеврин // Общество и экономика. — 1997. —№ 1—2, — С. 119—146.

83. Крылов, Б.С. США: федерализм, штаты и местное управление / Б.С. Крылов.— М. : «Наука», 1968.—243 с.

84. Крюков, В. Совершенствование государственного управления собственностью / В. Крюков // Экономист. — 1999. —№ 3. — С. 41—47.

85. Курчинский, М.А. Городские финансы / М.А. Курчинский. — СПб. : 1911. —483 с.

86. Кутафин, О. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник / О. Кутафин, В. Фадеев.— М. : Юристъ, 1998. —428 с.

87. Лавров, А. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок» / А. Лавров, Дж. Литвак, Д. Сазерлэнд.// Вопросы экономики. — 2001. — № 4. — С. 32—51.

88. Лексин, В. «Незаметная реформа»: передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. — 1998. —№ 1. — С. 34—40.

89. Львов, Н. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований / Н. Львов, С. Трунов,// Финансы. — 1997. — № 11. — С. 33.

90. Лю Шучэн. Циклические колебания в китайской экономике: новый этап / Лю Шучен. —Шанхай, 1997. — 364 с.

91. Макаревич, Л. Структура собственности и борьба за ее передел в России в 1992-1999 годах / Л. Макаревич // Общество и экономика. — 1999. — № 10—11. —С.230—253.

92. Макинтайер, Р.Дж. Региональные стратегии в России и опыт Китая / Р.Дж. Макинтайер // Проблемы теории и практики управления. — 1999. — № 4. — С. 60—67.

93. Макинтайер, Р.Дж. Роль местных органов власти в условиях рыночных реформ / Р.Дж. Макинтайер // Проблемы теории и практики управления.2003. — №6. С.57—62.

94. Макконнелл, К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика : пер. с англ. — М.: 2002 — 972 с.

95. Мальгинов, Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России / Г. Мальгинов.// Вопросы экономики. — № 9. — 2000.1. С. 18—33.

96. Марку, Ж. Бюджетные отношения между регионами и коммунами в РФ / Ж. Марку.// Муниципальная экономика. — № 4. — 2001. — С. 25—38.

97. Масленников, С.Г. Формирование управленческого потенциала социально-экономического развития муниципального образования. Дис. . канд.экон.наук, 08.00.05. — М.: 2001. — 129 с.

98. Местное самоуправление в оценках общественного мнения // Муниципальная власть. — 1999. — № 6. — С. 48—50.

99. Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативно-правовых актов / сост. Ковешников Е.М. и др. — М. : Юридическая литература, 1998. — 784 с.

100. Местное самоуправление в Швеции: традиции и реформы : пер. со шв. — Стокгольм, 1996. — 28 с. (ксер.)

101. Местное самоуправление: опыт, проблемы, перспективы: по материалам Республиканского собрания представителей органов местного самоуправления, 12.03.99. —Казань : Изд—во Государственного Совета РТ, 1999.72 с.

102. Местное управление и самоуправление в России и за рубежом: Проблемно-тематический сборник — М. : ИНИОН РАН, 2000 —301 с.

103. Местные бюджеты СССР. Статистический сборник. — М. : Финансы, 1970.—503 с.

104. Местный бюджет Вятской губернии на 1925-26 г. — Вятка, 1926.325 с. (ксер.)

105. Мизес, Л. Индивид, рынок и правовое государство. — СПб. : 1999.

106. Мильчаков, В.А. К вопросу о муниципальном казначействе / В.А. Мильчаков // Финансы. — 2000. — № 4. — С. 57.

107. Минэкономразвития РФ. План развития муниципального сектора экономики на 2004 год // Городское управление. — 2004. — № 2. — С. 17-40.

108. Мировая экономика : учебник / под ред. А.С. Булатова. — М. : Юристь, 2002. — 734 с.

109. Мокичев, С.В. Структурные преобразования собственности в трансформационной экономике / С.В. Мокичев, И.Т. Насретдинов, Р.А. Хус-нутдинов — Казань : Изд-во КГУ, 1999. — 199 с.

110. Мокрый, B.C. Проблемы реформирования межбгоджетных отношений как основа местного самоуправления / B.C. Мокрый // Финансы. — 2001, —№ 1. —С.9—И.

111. Муниципальная собственность: проблемы становления и развития. — Ростов-на-Дону, Изд-во РГУ, 1994. — 153 с.

112. Муниципальное право: вопросы и ответы : учебное пособие / под ред. А.И. Коваленко —М. : Новый юрист, 1998. — 175 с.

113. Муниципальный менеджмент : учеб. пособие / под ред. Т. Морозовой. — М. : Банки и биржи: Изд. объединение «ЮНИТИ», 1997: — 263 сг

114. Мюллер-Армак, А. Принципы социального рыночного хозяйства. / А. Мюллер-Армак // Социальное рыночное хозяйство. — СПб., 1999. — С. 33—48.

115. Налоговый кодекс Российской Федерации. (Части первая и вторая). — СПб. : Виктория плюс, 2002. — 375 с.

116. Наумов, В.О. Казначейское исполнение бюджета города: Из опыта работы гор. Ижевска / В.О. Наумов // Финансы. — 2003. — № 10. — С. 2328.

117. Нестеров, В. Стратегический анализ и решения собственника: Управление собственностью. Менеджмент. // Экономика и жизнь. — 1998. — № 9. — С. 22—24.

118. Никифорова, Н.В. Финансовая база местных органов власти западных стран / Н. В. Никифорова.— М. : 1994. — 24 с.

119. Овчинников, И.И. Финансы местного самоуправления / И.И. Овчинников // Гражданин и право. — 2003. —№ 4, июль—август. — С. 42—47.

120. Определение и пределы принципа субсидиарности. Доклад координационного комитета по местным и региональным органам власти. — Страсбург: Издание Совета Европы — 1994. — С. 10—16.

121. Опрышко, В.Г Система управления развитием муниципального образования в условиях рыночных реформ. Дис. . канд.экон.наук, 08.00.05.1. М.: 2002. — 158 с.

122. Организационно-экономические проблемы муниципального управления. Материалы международной научно-практической конференции, 26 мая 2000 г., г. Н.Челны. — Набережные Челны : Камский издательский дом, 2000. — 96 с.

123. Органы местного самоуправления в странах Центральной и Восточной Европы и СНЕ.— Будапешт : филиал Института открытого общества, 1995. —261 с.

124. Орехов, A.M. Собственность как предмет изучения социальных наук / A.M. Орехов // Социально-гуманитарные знания. — 2000. — № 5. — С.100—114.

125. Осипов, А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития / А.К. Осипов — Екатеринбург, 1996. — 234 с.

126. Осипов А.К. Региональная экономика : учеб. пособие / А.К. Осипов — Ижевск : Изд. дом «Удмуртский университет», 2002. — 296 с.

127. Павлов, К. Система местного управления в регионах России и опыт развитых стран / К. Павлов // Проблемы теории и практики управления.1999.—№ 5. —С. 82—95.

128. Пансков, В. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления / В. Пансков // Финансы. — 1999. — № 3. — С.5—9.

129. Панфилов, B.C. Анализ текущего состояния и перспектив развития финансового сектора / B.C. Панфилов, А.С. Стуков, А.Г. Шураков // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 1. — С. 3—31.

130. Пигу, А.С. Экономическая теория благосостояния. / А.С. Пигу. — М. : 1987.

131. Платные услуги населению Республики Татарстан за 2003 г. : стат. сбор. — Казань : Комстат РТ. — 2004. — 52 с.

132. Плевако, С.М. Об эффективности местного управления / С.М. Плевако // Муниципальный мир. — 1999. — № 3. — С. 48-49

133. Положение о городской (муниципальной) казне города Набережные Челны. Приложение к постановлению главы администрации от 31.12.2004 г. № 4799 // Челнинские известия. — 2005. — № 18—19 (9964— 9965), 2 февраля. — С. 6.

134. Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядок оформления прав собственности // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. — 1992.— № 12.

135. Поляк, Г.Б. Финансы местных советов / Г.Б. Поляк — М. : Финансы и статистика, 1991. — 151 с.

136. Попов, А. О проблемах становления региональных систем управления / А. Попов // Социально-гуманитарные знания. — 2000. — № 3. — С.263—274.

137. Попов, М.Л. Управление собственностью в современной экономике (политико-экономический аспект): Дис. канд.экон.наук, 08.00.01. / Казанский государственный университет. Науч. рук. С.В.Мокичев, 1997. —168 с.

138. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» — КонсультантПлюс: ВерсияПроф.

139. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу РФ 4.1. 2-е изд., перер. и доп. / под общ. ред. В.И. Слома, A.M. Макарова. — М. : Статут, 2000. —518 с.

140. Постовой, Н.В. Муниципальное право: вопросы и ответы / Н.В. Постовой — М.: Н. Юрист, 1999. — 116 с.

141. Промышленность России. 2000 : стат. сб. — М. : Госкомстат России, 2000.-456 с.

142. Промышленность России. 2002 : стат. сб. — М. : Госкомстат России, 2002. — 454 с.

143. Промышленность Республики Татарстан в 2002 году : стат. сб. — Казань : Госкомстат РТ, 2003. — 197 с.

144. Промышленность Республики Татарстан за 2003 год : стат. сборник / Комитет государственной статистики РТ. —Казань : изд-во Комстата РТ, 2004. — 190 с.

145. Пронина, Л.И. Налог на недвижимость — местный налог / Л.И. Пронина // Финансы. — 1999. — № 9. — С. 26—29.

146. Райзберг, Б.А. Управление экономикой: Учебник / Б. А. Райзберг, Р.А. Фаткутдинов — М. : ЗАО «Бизнес-школа», 1999. — 784 с.

147. Регионы России. Основные характеристики Субъектов Российской Федерации. 2003 : стат. сбор. / Госкомстат России — М., 2003. — 807 с.

148. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: стат. сбор. — М. : Госкомстат России, 2003. — 895 с.

149. Регулирование региональных воспроизводственных процессов в переходный период : учебное пособие / Безносова М.И. — Ижевск : Изд-во ИЭиУ УдГУ, 1998. —98 с.

150. Решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов РТ XXII созыва от 26 декабря 1998 г. № 13/5. О бюджете города Набережные Челны на 1999 год // Челнинские известия. — № 6-8, 16 января1999 г. —С.З. .

151. Решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов РТ XXII созыва от 18 декабря 1999 г. № 22/5. О бюджете города Набережные Челны на 2000 год // Челнинские известия. — № 8—9, 19 января2000 г. —С.З.

152. Решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов РТ XXIII созыва от 28 декабря 2000 г. № 6/5. О бюджете города

153. Набережные Челны на 2001 год // Челнинские известия. — № 1—3, 6 января2001 г. — С.З—4.

154. Решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов РТ XXIII созыва от 27 декабря 2001 г. № 12/10. О бюджете города Набережные Челны на 2002 год // Челнинские известия. — № 1—3, 6 января2001 г. —С.З.

155. Решение Набережночелнинского городского Совета народныхдепутатов РТ XXIII созыва от 28 декабря 2002 г. № 17/5. О бюджете города Набережные Челны на 2003 год // Челнинские известия. — №1-3,5 января — 2003 г. — С.З—6.

156. Решение Набережночелнинского городского Совета народных депутатов РТ XXIII созыва от 15 декабря 2004 г. № 29/5. О бюджете города Набережные Челны на 2005 год // Челнинские известия. — № 248—249 (9944—9945), 29 декабря — 2004 г. —С.7—8.

157. Россия в цифрах —2002 : краткий статистический сборник / Госкомстат России.— М., 2002.— 398 с.

158. Россия в цифрах — 2004 : краткий статистический сборник / Фе-> деральная служба государственной статистики. — М., 2004. — 431 с.

159. Российский статистический ежегодник, 2001: стат. сборник / Госкомстат России. — М., 2001. — 679 с.

160. Российский статистический ежегодник, 2003 : стат. сборник / Госкомстат России. — М., 2003. — 705 с.

161. Сабуров, Е. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения / Сабуров // Вопросы экономики. — 2000. — № 1. — С. 56—87.

162. Садков, В. Зачем продавать курицу, несущую золотые яйца? / В. Садков, О. Попова // Муниципальная власть. — 1999. — № 4—5. — С. 106— 107

163. Санжанов, О. К вопросу о местной казне: муниципальное имущество / О. Санжанов // Хозяйство и право. — 1999. — № 4. — С. 90-—95.

164. Семенова, Е. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления / Е. Семенова, В. Степанов // Экономист. — 1997. — № 5. — С. 45—48.

165. Системный анализ экономики региона : учеб. пособие в 2-х частях. — Ижевск, Л 999. — 709 с.

166. Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве : учебно-практическое пособие. / К.И. Скловский. — М. : Дело, 1999. — 512 с.

167. Словарь иностранных слов / под ред. И.В. Лехина и проф. Ф.Н. Петрова. — 4-е издание, переработанное и дополненное. — М. : Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1954. — 858 с.

168. Современный федерализм: состояние и тенденции развития. Сборник статей и обзоров — М. : 1999. — 239 с.

169. Социально-экономическое положение РТ. Комплексный информационно-аналитический доклад / Госкомстат РФ. Комгосстат РТ — Казань,2002, —№ 12. — 139 с.

170. Социально-экономическое положение РТ. Комплексный информационно-аналитический доклад / Госкомстат РФ. Комгосстат РТ — Казань,2003.—№ 12. — 138 с.

171. Становление российского федерализма. Сборник обзоров и статей — М. : 2000. —235 с.

172. Ступин, И. ЧП районного масштаба / И. Ступин // Эксперт. — № 24. —2002. —С. 66.

173. Сычева, Ю. О рабочей собственности и рабочем контроле: институциональный подход к «самоуправляющимся фирмам» / Ю. Сычева // Российский экономический журнал. — 1994. — № 3. — С. 56—64.

174. Тарасова, С. В. Экономическая теория благосостояния. /С.В. Тарасова. — М. : ЮНИТИ—ДАНА, 2001. —239 с.

175. Телешев, С.А. Финансы местного самоуправления / С.А. Телешев // Финансы. — 2000. — № 2. — С. 8-9.

176. Торгало, М. Нет рынка без территорий / М. Торгало, Г. Ульянова, О.Белик, Г. Уваров // Муниципальная власть. — 2000. — № 1—2. — С. 108— 109.

177. Тотомианц, В.Ф. Самоуправление и городское хозяйство / В.Ф. Тотомианц — СПб. : «Вестник знания» (В.В.Битнера), 1910. —79 с.

178. Тотомианц, В.Ф. Задачи городского самоуправления. Краткий очерк муниципального социализма. — СПб.: Изд-во «Товарищъ», 1906. — 25 с.

179. Тюренков, С. Управление собственностью субъекта Федерации / С. Тюренков//Регион. — 1999,.— № 1. — С. 150—160.

180. Уваров, А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления / А.А. Уваров // Журнал Российского права. — 1999. — № 3-4. — С. 29—37

181. Указ Президента Российской федерации от 11 июля 1997 г. «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — №24.—ст. 3506.

182. Управление региональными программами в США и Канаде./ Л.И. Евенко и др. — М.: Наука, 1983. —357 с.

183. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 № 101-ФЗ. — КонсультантПлюс: Версия-Проф.

184. Федеральный закон от 11.04.98 № 55-ФЗ «О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления» (принят ГД ФС РФ 20.03.1998) — КонсультантПлюс: ВерсияПроф.

185. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1997.—№ 30. —ст. 3595.

186. Федеральный закон от 25.09.1997 №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» — КонсультантП-люс: ВерсияПроф.

187. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — КонсультантПлюс: ВерсияПроф.

188. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — КонсультантПлюс: ВерсияПроф.

189. Федеральный закон от 30.11.95 года «О финансово-промышленных группах» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 49. — ст. 4697.

190. Федоров, В. Территориальная платежная система — инструмент преодоления экономического кризиса / В. Федоров // Проблемы теории и практики управления. — 1999. —№4. — С. 68—72.

191. Федорюк, Ю. Муниципалитет — не удельное княжество / 10. Фе-дорюк // Муниципальная власть. — 1999. — июль—октябрь. — С. 78—79.

192. Филатов, Е.О. Осуществление права муниципальной собственности через представителей / О.Е. Филатов / Конституционное и муниципальное право. — 2003. — № 4. — С. 39—42.

193. Финансово-экономическая деятельность и налоговая практика органов местного самоуправления за рубежом. (Обзор) — М. : Ресурс, 1991. — 175 с.

194. Финансы : учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В.

195. Врублевской, Б.М. Сабанти. — М. : Изд—во «Перспектива», изд—во «Юрайт», 2000. — 520 с.

196. Формы собственности. Общероссийский классификатор форм собственности // Туризм. Экономика и учет. — 2000. — № 12. — С. 58—61.

197. Хайман, Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение / Д.Н. Хайман. — М. : Финансы и статистика, 1992. — 384 с.

198. Хейлбронер, Р. Экономика для всех. / Р. Хейлбронер, J1. Туроу. — Новосибирск, 1994.

199. Ходасевич, С. Бюджетный федерализм: оценка условий / С. Ходасевич // Экономист. — 2004. — № 4. — С. 29—36.

200. Хореев, А.А. О субъектах права муниципальной собственности / А.А. Хореев // Юридический мир. — 2003. — № 6 (июнь). — С. 4—10.

201. Христенко, В. Реформа межбюджетных отношений: новые задачи / В. Христенко // Вопросы экономики. — № 8. — 2000. — С. 4—14.

202. Черкасов, А. У нас шумные споры о реформе, у них — «тихая ре-f волюция». некоторые тенденции в развитии муниципального управления зарубежных стран / А. Черкасов // Муниципальная власть. — 2000. — сентябрь-октябрь. — С. 86—90.

203. Чернявский, А. Финансовая децентрализация и местное самоуправление в период реформ / А. Чернявский, К. Вартапетов // Вопросы экономики. — 2003. — № 10. — С. 94—107.

204. Чернявский, А. Бюджетная децентрализация в странах с переходной экономикой реформ / А. Чернявский, К.Вартапетов // Вопросы экономики. — 2004. — № П. —С. 126—141.

205. Швецов, А.Н. Системные преобразования институциональных и экономических основ муниципального развития. Дис. д-ра экон. наук. 08.00.05. — М.: 2001. — 300 с.

206. Широков, А. Сегодня, завтра . и навсегда / А. Широков, В. Нянькин // Муниципальная власть. — 2000. —№ 1—2. — С. 15—18.

207. Штуднюк, Д. Как работать муниципальным банкам России / Д. Штуднюк // Финансы и кредит. — 2000. — № 2. — С. 9—12.

208. Экономика : учебник / под ред. А. Архилова, А. Нестеренко, А. Большакова.—М. : «Проспект», 1998 — 792 с.

209. Эрхард, Д. Благосостояние для всех. / Д. Эрхард. — М. : 1989. — 467 с.

210. Якобсон, Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории финансов : учеб. для вузов / Л.И. Якобсон — М. : «Аспект-Пресс», 1996 — 320 с.

211. Яндиев, М.И. Финансы региональных органов власти / М.И. Ян-диев — М. : Деловой экспресс, 1999. ~ 353 с.

212. Ярошенко, А. Чья это улица, чей это дом / А. Ярошенко // Муниципальная власть. — 2000. — № 3. — С. 38—40.

213. Ясин, Е. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики. — 2002. — №11. — С. 10—11.