Международные организационно-правовые механизмы кредитования и финансирования и Российская Федерация тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Арсентьев, Юрий Анатольевич

• Арсентьев, Юрий Анатольевич
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Арсентьев, Юрий Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ГРУППА МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ (МБРР) И РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

§ 1. История создания, основные цели, структура и функции МБРР.

§2. Особенности кредитных соглашений, заключаемых государствами с

МБРР.

§3. Правовые вопросы кредитования и финансирования России со стороны

МБРР.

§4. Соглашение между правительством Российской Федерации и МБРР о постоянном представительстве в Российской Федерации.

ГЛАВА И. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД И РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

§ 1. История создания, цели, струк тура и функции МВФ.

§2. Членство России в МВФ и его особенности.

§3. Условия кредитных соглашений, заключенных Россией с МВФ.

ГЛАВА III. ЕВРОПЕЙСКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ И РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

§ I. История создания, цели, структура и функции Европейского банка реконструкции и развития.

§2. Правовые аспекты кредитно-инвестиционной деятельности ЕБРР.

§3. Международно-правовые вопросы кредитования и инвестирования в экономику России со стороны ЕБРР.

ГЛАВА IV. ПАРИЖСКИЙ И ЛОНДОНСКИЙ КЛУБЫ И РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

§ I. Общая характеристика деятельности Парижского и Лондонского клубов и их правовая природа.

§2. Парижский клуб и Россия.

§3. Лондонский клуби Россия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международные организационно-правовые механизмы кредитования и финансирования и Российская Федерация»

Степень взаимозависимости мира повышается с усилением процесса глобализации, который характеризуется своей противоречивостью. В связи с этим, на пороге нового века споры об издержках и выгодах глобализации усилились. По мнению одних — глобализация открывает радужные перспективы, по мнению других — она представляется весьма угрожающей. Именно мнение последних проявилось в виде яростных протестов во время проведения в конце 1999 г. встречи Всемирной торговой организации (ВТО) в Сиэтле, а затем и демонстраций против Всемирного банка (МБРР) и Международного валютного фонда (МВФ). Демонстрация против МБРР и МВФ была вызвана финансовой либерализацией, характерной для процесса глобализации. Для того, чтобы финансовая либерализация пользовалась широкой поддержкой Генеральный секретарь ООН считает необходимым сделать глобализацию более всеохватывающей, а ее блага должны распределяться более справедливо. Он убежден, что этих целей нельзя достичь без более эффективных всемирных учреждений. Например, по мнению Генерального секретаря ООН, наиболее эффективным средством для достижения важной цели ООН в области развития — ликвидации нищеты в мире — является адекватный уровень финансирования развития1. Безусловно, здесь, в первую очередь, подразумеваются такие организации, как МБРР и МВФ. В связи с этим, в ходе июльской сессии ЭКОСОС 2000 г. подчеркивалась необходимость более эффективной интеграции политики в сферах развития, финансирования, равно как и необходимость более эффективной координации между системой ООН и бреттон-вудскими учреждениями (МБРР, МВФ). А на апрельском 2000 года

1 См.: Аннан К. Общая судьба — новая решимость. ООН, Нью-Йорк, 2000, с.4-5. специальном заседании ЭКОСОС и бреттон-вудских учреждений основное внимание было сосредоточено на усилении финансовых механизмов. Дело в том, что в последнее время в адрес МБРР и МВФ высказывается критика представителями даже тех государств, которые играют ведущую роль в МВФ и МБРР. В частности, это нашло отражение в документах комиссии Мельтцера (по имени председателя экспертной комиссии при конгрессе США, экономиста Аллена Мельтцера), в которых содержится призыв к радикальным реформам МВФ и МБРР.

Критики МВФ и Всемирного банка, включая членов комиссии Мельтцера, считают, что эти два института чрезмерно влиятельны и слишком широки по охвату. МВФ пытается управлять экономической деятельностью более чем 50 стран. Во многих случаях он навязывает программы, реализация которых длится десятилетиями после того, как кризисная ситуация в экономике миновала. Это укрепляет влияние МВФ. В этом МВФ способствует также политика США, которые настаивают на том, что беднейшие страны должны прибегать к помощи программ МВФ, если хотят добиться списания долгов или предоставления прочих видов финансовой помощи помимо МВФ.

Всемирный банк одалживает деньги десяткам стран в рамках сотен программ. А ведь многие клиенты Всемирного банка имеют нормальный доступ к частным рынкам капитала, и заимствования у Всемирного банка — лишь малая доля кредитов, которые эти страны могут получить от остального мира посредством обычных рыночных механизмов.

Комиссия Мельтцера обратила внимание на то, что МВФ, в состав которого входит лишь тысяча профессиональных сотрудников, не может осуществлять экономические программы в десятках стран. Это приводит к поверхностности, чрезмерному навязыванию своего мнения суверенным странам со всеми вытекающими отсюда посредственными результатами. Также было замечено, что МВФ и Всемирный банк частично дублируют друг друга, и поэтому ни один из институтов не несет полной ответственности за свои действия.

Комиссия Мельтцера рекомендовала провести сокращение обоих институтов, заставить их сфокусировать усилия на основных обязанностях и таким образом улучшить отдачу. МВФ в первую очередь рекомендовано вернуться к кругу своих первоначальных обязанностей: обеспечению макроэкономической стабильности за счет предоставления краткосрочных займов находящимся в критическом положении правительствам стран — членов МВФ. Чтобы сократить свои полномочия и вновь сконцентрироваться на поставленных задачах, МВФ должен прекратить навязывать себя десяткам бедных стран по всему миру.

Что касается Всемирного банка, то ему комиссия рекомендовала сократить деятельность по предоставлению кредитов более богатым развивающимся странам и сосредоточить все внимание на ситуации в бедных странах с их неотложными нуждами. Это повлекло бы сокращение операций Всемирного банка в странах, имеющих кредитный рейтинг, которые уже способны привлекать частный капитал для своего развития. В кредитах Всемирного банка также должно быть отказано странам, в которых доход на душу населения превышает 4000 долл. США. В итоге помощь этого института в первую очередь получили бы действительно нуждающиеся страны.

Чтобы помочь беднейшим странам обрести независимость от МВФ после многих лет подчиненного положения, комиссия Мельтцера рекомендовала полное списание долгов беднейших, глубоко погрязших в долгах стран. Отчасти эти страны обращаются за помощью к МВФ именно потому, что их правительства обанкротились под грузом чрезмерной внешней задолженности. Списание долгов дало бы этим странам возможность поправить финансовое здоровье без необходимости прибегать к постоянной помощи и контролю со стороны МВФ.

Несмотря на подобную критику МВФ и МБРР остаются основными кредитно-финансовыми механизмами в системе ООН.

Осуществление планов ООН во многом зависит от гибкой и эффективной политики МБРР и МВФ. Доказательством этому служит вышеупомянутый доклад Генерального секретаря ООН, пункт 175 которого, в частности, гласит:

В течение следующих двух десятилетий численность городского населения в мире удвоится, увеличившись с 2,5 млрд. до 5 млрд. человек. Почти все это увеличение придется на развивающиеся страны. Понимание динамики урбанизации и управление ею, равно как и решение вопросов гарантированного землевладения, также являются исключительно важными элементами любой всеобъемлющей политики уменьшения масштабов нищеты. Стремясь решить эти вопросы, Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат) предпринял две инициативы: Глобальную кампанию за эффективное городское управление и Глобальную кампанию за гарантированное правовладение. Всемирный банк и Хабитат занимаются созданием глобального альянса городов, и их программа в области развития включает план действий под названием «Города без трущоб», осуществляемый под эгидой президента Нельсона Манделы. Цель программы — улучшить к 2020 году условия жизни 100 млн. обитателей трущоб в развивающихся странах».

В пункте 176 этого доклада упоминаются подготовленные МБРР и МВФ документы о стратегии уменьшения масштабов нищеты. Эти документы предусматривают увеличение объема помощи, предоставляемой ООН правительствам, которые полны решимости укрепить свои собственные стратегии уменьшения масштабов нищеты. Используя опыт, а также такие инструменты, как общие страновые оценки и Рамочная программа по оказанию помощи в целях развития, ООН может оказать правительствам содействие в повышении эффективности помощи в целях развития. ООН, Всемирный банк и МВФ договорились об осуществлении совместного контроля за прогрессом в этой области в 14 странах; предполагается, что в ближайшем будущем такой контроль будет осуществляться более чем в 20 странах.

Не остается без внимания и такая область, как охрана окружающей среды. В этом отношении пункт 192 доклада Генерального секретаря ООН гласит: «В Латинской Америке Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна, действуя совместно с ЮНЕП, ПРООН, Всемирным банком и Межамериканским банком развития, оказывает поддержку работе Форума министров окружающей среды, созданного в целях содействия осуществлению приоритетных региональных задач в области охраны окружающей среды».

Согласно пункту 205 доклада, Программа ООН по международному контролю над наркотиками оказывает помощь ряду андских стран в осуществлении комплекса национальных планов сокращения производства и незаконного оборота наркотиков, в том числе прямое содействие бедным фермерам в поисках экономически жизнеспособных альтернатив выращиванию незаконных культур. При осуществлении этих проектов Программа все теснее взаимодействует со Всемирным банком и двусторонними донорами. В Азии Программа оказала помощь в разработке регионального плана действий по сокращению производства наркотиков, а также учитывающих национальную специфику инициатив в Афганистане, Лаосской Народно-Демократической Республике и Мьянме.

Совместно со Всемирным банком и ЮНЕСКО ООН в рамках Международной продовольственной программы (МПП) оказывает помощь 15 африканским странам, подписавшим страновые планы действий по увеличению охвата детей начальным образованием.

Осуществляемая в Африке инициатива ВОЗ по борьбе с малярией имеет целью добиться к 2010 году сокращения масштабов распространения этой болезни вдвое. Путям и способам решения проблемы малярии в Африке было посвящено состоявшееся в апреле 2000 года в Абудже совещание на высшем уровне, в котором приняли участие главы более чем 50 африканских государств, главы государств, входящих в «Группу Восьми», руководители учреждений по вопросам развития и министры здравоохранения стран — членов ОЭСР. Упомянутая инициатива является совместной инициативой ВОЗ, ЮНИСЕФ, ПРООН, Всемирного банка, а также групп по вопросам развития, частных учреждений и правительств. Проводимая ВОЗ при политической поддержке африканских стран кампания «Очистим Африку от полиомиелита» преследует цель уже в этом году искоренить полиомиелит в Африке.

В октябре 2000 года в Аддис-Абебе под эгидой ООН и МБРР прошел Африканский форум по вопросам развития, на котором обсуждалась проблема пандемии ВИЧ/СПИД на африканском континенте. Это очень важная проблема, особенно для стран Африки, где к югу от Сахары проживает лишь 1/10 часть населения Земного шара, на которую приходится более 80% всех случаев смерти от СПИД по всему миру.

Активизация усилий и мобилизация дополнительных ресурсов на борьбу со СПИД — вот задача, поставленная перед крупным межучрежденческим проектом под названием «Международное партнерство против СПИД в Африке». Объектами наиболее активной деятельности в рамках этого проекта выбраны шесть стран: Буркина-Фасо, Гана, Малави, Мозамбик, Объединенная Республика Танзания и Эфиопия.

Россия, другие бывшие республики СССР, страны Центральной и Восточной Европы в разной степени активности преодолевают переходные этапы от централизованной, административно-командной системы к демократическому государству. Одновременно им приходится решать возникающие политические, экономические и социальные проблемы.

Россия оказалась перед лицом массы сложных вопросов в социально-экономической области, без решения которых невозможен переход к хозяйству, основанному на рыночных принципах регулирования: формирование условий для появления полностью самостоятельных экономических субъектов, расширение законодательной базы хозяйственной деятельности, создание эффективно функционирующей банковской структуры, налоговой системы и системы ценообразования, достижение макроэкономической стабилизации, проведение структурных преобразований в экономике. Всестороннее реформирование России требует как мобилизации национальных ресурсов, так и привлечения иностранного капитала. В связи с этим возрастает значение сотрудничества с международными финансовыми институтами, которые, в свою очередь, требуют реформирования. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в связи с этим отметил: «Ослабление экономического и финансового кризиса конца 90-х годов дает возможность подумать над реформами, включая реорганизацию элементов международной финансовой структуры»1.

В Концепции внешней политики Российской Федерации (июль 2000 г.) определен главный приоритет в сфере международных экономических отношений — содействие развитию национальной экономики, которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения России в систему мирохозяйственных связей, включая участие в международных банковских учреждениях. Россия, участвуя, например, в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) получает дополнительные возможности привлечения инвестиций, в первую очередь в реальный сектор и приоритетные сферы российской экономики. См.: Кофи Аннан. Общая судьба — новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2000 год. ООН, Нью-Йорк, 2000, с.60.

Для достижения главных приоритетов внешней политики РФ в сфере международных экономических отношений в Концепции предусмотрена задача — «проводить обслуживание российского внешнего долга в соответствии с реальными возможностями страны, добиваясь максимального возврата средств в счет кредитов иностранных государств»1, полученных в том числе через МБРР.

Россия заключила целый ряд кредитных соглашений не только с ЕБРР, но и с МБРР и МВФ. Своеобразную специфику имеют отношения по реструктуризации внешнего долга России с Парижским и Лондонским финансовыми клубами. Между тем финансовым взаимоотношениям между Россией и вышеуказанными финансовыми учреждениями присущ сложный характер и нередко возникают проблемы как экономико-политического так и правового характера, что предопределяет актуальность данной диссертации.

Цель настоящего исследования — выявить правовые особенности международных кредитно-финансовых организаций (МБРР, МВФ, ЕБРР), проанализировать на основе их учредительных актов отношения между этими организациями и Россией.

Источниковую базу диссертации составили Устав ООН, учредительные документы МБРР, МВФ, ЕБРР, международные кредитные соглашения, заключенные между Россией и вышеуказанными финансовыми учреждениями, а также российское законодательство, касающееся сотрудничества российских кредитно-финансовых учреждений с международными банковскими институтами.

Значительную помощь при написании диссертации оказали труды российских авторов, таких как: Абашидзе А.Х., Азорцев В.В., АнуловаГ.Н., Альтшулер А.Б., Блищенко И.П., Быстрова В.П., См.: Независимая газета, 2000, 11 июля.

Гилберт М., Горбунов С.В., Злобин М., Капустин А.Я., Касатонов В.Ю., Ключников К.Ф., Колосов Ю.М., Красавина J1.H., Матюхин Г.Г., Партанский А., Смыслов Д.В., Тункин Г.И., Фаризова И.О., Шансиев Х.Р., Шатров В.П. и другие.

Весьма полезными оказались труды таких иностранных авторов, как: Дамиан X., Дрисколл Д., Камдессю М., Кауфман Р., Хардт Дж., Хьюдз К. и другие.

Научная новизна работы состоит в том, что диссертация является первым в международно-правовой литературе комплексным исследованием проблем взаимоотношений между Россией и международными кредитно-финансовыми учреждениями.

Практическая значимость работы выражается в том, что она может быть использована в процессе преподавания учебных дисциплин «Международное публичное право», «Международное экономическое право» и спецкурса «Международные организации». Основные положения диссертации могут быть также использованы в процессе формирования позиций российской стороны в процессе осуществления сотрудничества с международными кредитно-финансовыми институтами.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Арсентьев, Юрий Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международный организационно-правовой механизм кредитования и финансирования включает в себя широкую сеть международных институтов, состоящих как из международных организаций (наиболее крупными из них являются МБРР, МВФ, ЕБРР), так и так называемых параорганизаций (Парижский и Лондонский клубы). Эти учреждения тесно взаимосвязаны между собой, в том числе и тем, что характер отношений стран-должников с одной из них влияет на взаимоотношения с другими учреждениями.

МБРР и МВФ являются специализированными финансовыми институтами и призваны наилучшим образом способствовать выполнению стратегической задачи — объединить экономику всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства. Сотрудничество России с этими кредитно-финансовыми учреждениями призвано обеспечить решение проблемы перехода к рыночной экономике.

Сотрудничество России с данными международными кредитно-финансовыми учреждениями претерпевает существенное развитие, что вызвало необходимость дальнейшего совершенствования российского законодательства регулирующего взаимоотношения между Россией и международными кредитно-финансовыми институтами.

Кредиты МБРР, МВФ и ЕБРР направлены на развитие практически всех сфер социально-экономической жизни. В ряде случаев условия предоставления кредитов данными учреждениями не устраивает российское руководство и вызывает необходимость согласования компромиссных решений.

Особую обеспокоенность российской стороны вызывает выдвижение политических условий предоставления кредитов, что не допускается Уставом МВФ.

Значительный реальный вклад в осуществление российских реформ оказывает Европейский банк реконструкции и развития. Кредиты этого банка идут на развитие важных сфер экономической жизни. Одним из примеров является создание на средства ЕБРР так называемых венчурных фондов, цель которых — способствовать оживлению деятельности приватизированных предприятий и развития венчурного капитала — эффективного средства развития научно-технического прогресса.

Соответствующие отношения у России сложились с Парижским и Лондонским клубами. Они занимаются урегулированием внешнего долга государств, в том числе и России. При этом вопросы кредитования и финансирования решаются ими по-разному.

Лондонский клуб представляет собой объединение кредиторов из числа коммерческих банков и финансовых институтов, в рамках и по правилам которого обсуждаются и принимаются решения о порядке реструктуризации (консолидация, конверсия, рефинансирование, погашение) и обслуживанию внешних государственных долгов.

Парижский клуб — это международное формирование государств-кредиторов, в рамках и по правилам которого обсуждаются требования и принимаются решения о порядке реструктуризации, погашения и обслуживания долгов. Не рассматриваются кредиты частных лиц и кредиты международных финансовых организаций. Отношениям сложившимся у России с Парижским клубом характерно двойственное положение. Россия, с одной стороны, является должником членов Парижского клуба, а с другой — она сама, будучи членом клуба, выступает в качестве кредитора многих развивающихся стран. Вступление

России в Парижский клуб является гарантией возврата ей определенной части долгов.

Парижский и Лондонский клубы обладают некоторыми признаками таких субъектов международного права, как международные организации, но, тем не менее, они не являются субъектами международного публичного права, вследствие отсутствия у них учредительных документов и четко определенной внутренней организационной структуры и профиля работы. Эти клубы представленные их органами выступают в различные отношения с государствами; создают организационную основу для возникновения, изучения различных правоотношений по внешним долгам. Рассматриваемые клубы по своей юридической природе относятся к так называемым международным параорганизациям.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Арсентьев, Юрий Анатольевич, 2000 год

1. Международно-правовые акты и документы а) на русском языке

2. Всемирный банк. Годовой отчет — 1994. Вашингтон, округ Колумбия,1994.

3. Всемирный банк. Годовой отчет — 1995. Вашингтон, округ Колумбия,1995.

4. Всемирный банк. Годовой отчет — 1996. Вашингтон, округ Колумбия,1996.

5. Всемирный банк. Годовой отчет — 1997. Вашингтон, округ Колумбия,1997.

6. Действующее международное право: Сборник документов. В 3-х томах / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 1996.

7. Международная финансовая корпорация: Статьи соглашения. Вашингтон, 1986.

8. Международный банк реконструкции и развития. Статьи соглашения с поправками, вступившими в силу 16 февраля 1989 г. Вашингтон, 1989.

9. Международный банк реконструкции и развития. Общие правила, применимые к соглашениям о займах и гарантиях. Вашингтон, 1985.

10. Международный банк реконструкции и развития. Общие условия, распространяемые на соглашения о займах и гарантиях в рамках моновалютных займов. Вашингтон, 1993.

11. Преамбула Соглашения о займе между Российской Федерацией и МБРР по Второму реабилитационному займу №3898-RU от 7 июля 1995.

12. Руководство по финансовому учету, отчетности и аудиту. Всемирный банк, 1995.

13. Руководство: Закупки по займам МБРР и кредитам MAP. Всемирный банк. Вашингтон, 1996.б) на английском языке

14. Articles of Agreement International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 1972.

15. The Bretton-Woods Agreement and why it is necessary? (Citizens Conference on International Economic Union). Washington, 1996.

16. Convention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency. October 11, 1985.

17. The Final Act and Related Documents // UN Monetary and Financial Conference. UN, Washington, 1944.

18. IBRD. Annual Report to the Board of the Board of Governors, 1949-50.

19. IBRD. Annual Meetings of the Board of Governors. Summary Proceedings. Washington, 1971.

20. International bank for Reconstruction and Development United Nations. Agreement between UN and IBRD. S.L., 1947, Art. 1, 2.

21. Loan agreement (Legal Reform project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 21 April 1996.

22. Loan agreement (coal sector adjustment loan) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 21 April 1996.

23. Loan agreement (Capital market development project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 20 May 1996.

24. Global environment facility trust round grant agreement. Washington, 22 April 1994.

25. Loan agreement (Financial instruction development project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 22 April 1994.

26. Loan agreement (Land reform implementation support project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 22 April 1994.

27. Loan agreement (Portfolio development project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 7 July 1995.

28. Loan agreement between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 29 November 1996.

29. Loan agreement (Medical equipment project) between Russian Federation and International Bank for Reconstruction and Development. Washington, 27 August 1996.

30. Policies and operations. The World Bank, IDA, IFC. June, 1971.

31. The Sixth Annual Meeting of the Board of Governors. Summary Proceedings. Washington, 1951.

32. Staff Paper. Volume 41, №1. IME, Washington DC, April 1998.

33. Staff Paper. Volume 41, №6. IME, Washington DC, December 1998.

34. United Nations Monetary and Financial Conference. Statement by President Roosevelt. London, 1945.

35. UN Resolutions adopted by the General Assembly during it's Sixth Special Session. 9 April — 2 May 1974. (Doc. 3202 S-VI).

36. World Bank and IDA. Annual Report 1969/70. Washington, 1970.1.. Законодательство Российской Федерации

37. Заявление Правительства РФ «О переоформлении коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами» // Собрание законодательства РФ, №24, 10 октября 1994 г.

38. Порядок работы с проектами, финансируемыми за счет займов МБРР, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №395 от 3 апреля 1996 г.

39. Порядок отчетности Групп подготовки и реализации проектов и заемщиков по проектам, финансируемым за счет средств займов МБРР и ЕБРР от 21 октября 1996 г., утвержденный Минфином России и Минэкономики России.

40. Постановление Правительства Российской Федерации № 345 от 26 мая 1992 г. «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд. Международный банк реконструкции и развития и Международный банк реконструкции и развития».

41. Постановление Правительства Российской Федерации № 603 от 26 июня 1993 г. «О программе ускоренного привлечения и использования займов Международного банка реконструкции и развития на 1993-1994 годы».

42. Постановление Правительства Российской Федерации № 1060 от 16 октября 1993 г. "Об организации работы, связанной с привлечением и использованием иностранных кредитов".

43. Постановление Правительства Российской Федерации № 1432 от 29 декабря 1994 г. "О подписании Соглашения об учреждении Черноморского банка торговли и развития".

44. Постановление Правительства Российской Федерации № 545 от 2 июня 1995 г. "О Федеральном центре проектного финансирования".

45. Постановление Правительства Российской Федерации № 395 от 3 апреля 1996 г. "Об утверждении Порядка работы с проектами, финансируемыми за счет займов МБРР".

46. Постановление Правительства Российской Федерации № 1199 от 14 октября 1996 г. "О подписании Соглашения об учреждении Банкаэкономического сотрудничества и развития для Ближнего Востока и Северной Африки".

47. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 2815-1 от 22 мая 1992 г. «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития».

48. Постановление Правительства Российской Федерации №2636 «Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами» // Собрание законодательства РФ, 3 октября 1994 г.

49. Постановление Правительства Российской Федерации №2637 «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 3 октября 1994 г.

50. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Франции о реструктуризации долга, подписанное 22 сентября 1997 г.

51. Соглашение между Российской Федерацией и Международной финансовой корпорацией об условиях перевода за рубеж Международной финансовой корпорацией доходов от инвестиций и других видов ее деятельности в Российской Федерации от 12 октября 1994 г.

52. Федеральный закон Российской Федерации "О международных договорах Российской Федерации" № 101-ФЗ от 15 июля 1995 г.

53. Федеральный закон Российской Федерации "О ратификации Соглашения об учреждении Черноморского банка реконструкции торговли и развития" № 94-ФЗ от 26 июня 1996 г.

54. I. Монографии а) на русском языке

55. Азовцев В.В. Международный банк реконструкции и развития // Дипломатический вестник, 1984. М., 1985.

56. Актуальные проблемы и опыт экономической политики в странах Балтии, России и других государствах бывшего Советского Союза / Под ред. Д. Ситрипа и А. Лахири. Международный валютный фонд. Вашингтон, 1995.

57. Анулова Г.Н. Международные валютно-финансовые организации и развивающиеся страны. Институт мировой экономики и международных отношений. М., 1988.

58. Гилберт М. В поисках единой валютной системы. М., 1984.

59. Горбунов С.В. Международный валютный фонд: противоречие капиталистического валютного регулирования. М., 1988.

60. Грайверз Б.З. Международный банк и развивающиеся страны. М., 1972.

61. Дрисколл Д.Д. Что такое международный фонд? Вашингтон, 1992.

62. Злобин М. Вторая мировая война и проблемы международных валютно-кредитных отношений. М.,1950.

63. Злобин М. Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. М., 1947.

64. Ключников К.Ф. Международные банки развития (проблемы и перспективы). М., 1974.

65. Красавина JI.H. Проблемы международных валютно-кредитных отношений капитализма в период дальнейшего обострения его общего кризиса. М., 1989.

66. Матюхин Г.Г. Мировые финансовые центры. М., 1979.

67. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Л.Н. Красавиной. М., 1994.

68. Международные валютно-финансовые организации капитализма / Под ред. В.П. Быстрова. М., 1963.

69. Международные экономические организации. Справочник / Под ред. И.О.Фаризова. М., 1982.

70. ООН и международное экономическое сотрудничество. М.,1970.

71. Серегин В.П., Степанов В.П., Халевинская Е.Д. Иностранный капитал в России. М.,1994.

72. Смыслов Д.В. МВФ: современные тенденции и наши интересы. М., 1993.

73. Смыслов Д.В. Международный валютный фонд: современные тенденции и наши интересы. М., 1993.

74. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.

75. Чижов К.Я. Международные валютно-финансовые организации капитализма. М., 1968.б) на английском языке

76. Bennett A.L. International Organizations. New Jersey, 1988.

77. Benedicte Vibe Christensen. Russian Federation in Transition: External Developments // Occasional Paper №111. The International Monetary Fund. Wash., 1994.

78. Bowett D.W. The Law of International Institutions. London, 1963.

79. The Former Soviet Union in Transition // Edited by Kaufman Richard F. N.Y., 1991.

80. Hardt John P. For the Joint Economic Committee, Congress of the United States. M.E. Sharpe. Armonk, New York. London, England. 1993.

81. Hirsch F. Money international. London, 1967.

82. IMF Survey. A Publication of the International Monetary Fund. Washington, 1992, Vol.21, №14. July 6.

83. O'Donell, Sehmitter Ph.C. Truncheons from Authoritarian. Baltimore, 1986.

84. Robert W. Oliver. Tartly plans for a World Bank. Princeton Univ., 1971.1.. Статьи а) на русском языке

85. Абашидзе А.Х., Эмин В.Г. Членство в международных организациях // Международные организации. М., 1994.

86. Александровский Е. Всемирный банк. Механизмы партнерства. // Банковское дело в Москве, 1997, №3(27).

87. Александровский Е. Коммерческие банки и проекты Всемирного банка // Банковское дело в Москве, 1997, №9(33).

88. Александровский Е. Кредиты Всемирного банка укрепят российский бюджет развития //Финансовые известия, 1997, № 64 (415).

89. Александровский Е.Э. Правовые аспекты операций Всемирного банка // Право и экономика, 1997, №17-18.

90. Александровский Е.Э. Структура группы Всемирного банка // Деньги и кредит, 1997, №11.

91. Александровский Е.Э. Правовой механизм реализации проектов Всемирного банка в России //Хозяйство и право, 1998, №1.

92. Александровский Е.Э., Павлов А.В. Оценка портфеля займов Всемирного банка//Финансы, 1997, №10.

93. Александровский Е., Казачков А. Перераспределение рисков. // Банковское дело в Москве, 1997, №2(26).

94. Алексеев К. МВФ нас не любит // Финансовая Россия, 1999, №46.

95. Анулова Г. МВФ и МБРР во всемирном хозяйстве: взгляд с новых позиций // Международная экономика и международные отношения, 1990, №1.

96. Бай Е. Удьба кредита МВФ зависит от палаты представителей // Финансовые известия, 1998, 2 июля.

97. Бардин В. Валютные контролеры оглядываются на МВФ // Коммерсантъ, 1999, 19 ноября.

98. Баскаев К. Шахтеры рассчитывают на кредиты Всемирного банка // Финансовые известия, 1996, 29 февраля.

99. Беккер А. Все. Развод. Минфин больше не рассчитывает на деньги МВФ // Ведомости, 1999, 19 ноября.

100. Борисова М. С верой в светлое будущее // Время, 1999, 19 октября.

101. Блищенко И.П. Представительство государств при международных организациях // Международные организации. М., 1994.

102. В России скоро начнет развиваться сеть венчурных фондов // Финансовые известия, 1996, 23 апреля.

103. Вардуль Н. Михаил Касьянов может оставить Россию без бюджета // Коммерсантъ, 1999, 30 декабря.

104. Вельяминов Г.М., Шамсиев Х.Р. Международные параорганизации (клубы) и долги России // Государство и право, 1999, №9.

105. Волкова М. Александр Лившиц остается оптимистом // Независимая газета, 1999, 30 декабря.

106. Волкова Е. День расплаты прошел // Финансовая Россия, 1999, №46.

107. Волкова Е., Титов О. Плановый успех премьера // Финансовая Россия, 1999, №28.

108. Вулф М. В защиту мирового капитализма // Ведомости, 1999, 9 декабря.

109. Глазьев С. За критической чертой. О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны // Российский экономический журнал. М., 1996.

110. Грязных С.П. Европейский банк реконструкции и развития // Деньги и кредит, 1990, №9.

111. Гук С. Международный валютный фонд намерен совершенствовать систему раннего предупреждения кризисных ситуаций // Финансовые известия, 1998, 16 апреля.

112. Деньги российских шахтеров нашли в США // Ведомости, 1999, 9 декабря.

113. До выборов денег не будет // Коммерсантъ, 2000, №5.

114. Евпланов А. Всемирный банк озабочен ходом реформ в угольной отрасли России // Финансовые известия, 1997, 15 мая.

115. Значительный шаг назад // Московские новости, 1998, 1-8 ноября.

116. Иванов И., Портанский А. Россия и Эфиопия приступили к решению проблемы долгов // Финансовые известия, 1998, 24 февраля.

117. Игнетова М. Россия не собирается отдавать весь бюджет за долги // Известия, 1999, 23 сентября.

118. Илларионов А. И не друг и не враг. // Мир за неделю, 1999, 18-25 декабря.

119. Карцев В. Отношения Болгарии с Парижским и Лондонским клубами // Внешняя торговля, 1995, №1.

120. Касатонов В.Ю. Европейский банк реконструкции и развития: политика в области охраны окружающей среды // Банковское дело, 1993, №12.

121. Кулакова Н. АРКО дали западный кредит // Коммерсантъ, 1999, 17 декабря.

122. Ладыгин Д., Азаренок А. Новый аргумент для Лондонского клуба // Коммерсантъ, 1999, 11 декабря.

123. Лашкина Е. Аукцион квот // Независимая газета, 2000, 27 января.

124. Легкобытов К. Большая поддержка малого бизнеса // Экономика и жизнь, 1998, №1.

125. Маковская Е. Искусство вылезать из петли // Эксперт, 1997, №39.

126. Малинин С.А. Юридическая природа и правовой статус специализированных учреждений // Советское государство и право, 1963, №11.

127. Малый бизнес ждет большое будущее. Осталось лишь до него дожить // Финансовые известия, 1996, 5 марта.

128. Минаев С. ВТО еле дышит // Коммерсантъ, 2000, 19 января.

129. ММВБ нашла замену ГКО // Коммерсантъ, 2000, 19 января.

130. Нападение лучшая защита // Ведомости, 1999, 12 октября.

131. Наумовский Л. ЕБРР работает в России // Внешняя торговля, 1994, №9.

132. Николаев Г. Лизинг работает в России // Известия,

133. Никольский А. Лондон. Клуб. Туман // Известия, 1999, 27 декабря.

134. Павлов С. МБРР представляет Москве шанс бесплатно снизить автомобильное загрязнение//Финансовые известия, 1996, 14 июня.

135. Паршин Р. Российские долги и американский коллапс // Ведомости, 1999, 14 декабря.

136. Письменная Е., Портанский А. Госдума не хочет уступать МВФ первенство в выводе России из кризиса // Финансовые известия, 1998, 21 июля.

137. Письмо в памятную записку миссии МВФ с комментарием проекта программы чрезвычайных мер Правительства РФ // Московские новости, 1998, 1-8 ноября.

138. Полякова Ю. Куда пропали 13,8 млрд. руб. // Ведомости, 1999, 30 ноября.

139. Пономарев И. Стальная капитуляция // Финансовая Россия, 1999, №46.

140. Портанский А. Всемирный банк готов увеличить помощь России до трех миллиардов долларов в год // Финансовые известия, 1997, 10 апреля.

141. Портанский А. Всемирный банк ожидает улучшения освоения его займов в России // Финансовые известия, 1997,17 апреля.

142. Портанский А. Денвер дал России «зеленый свет» в Парижский клуб кредиторов // Финансовые известия, 1997,24 июня.

143. Портанский А. Запад соглашается назвать саммит в Денвере встречей «восьмерки» и предлагает Борису Ельцину открыть его // Финансовые известия, 1997, 19 июня.

144. Портанский А. МВФ садится за стол переговоров с Москвой закрывая глаза на уход последних реформаторов // Финансовые известия, 1996, 18 января.

145. Портанский А. МВФ учреждает спецфонд для борьбы с кризисом // Финансовые известия, 1997, №6.

146. Портанский А. Москва добилась переноса платежей по долгу Парижскому клубу на 25 лет // Финансовые известия, 1996, 30 апреля.

147. Портанский А. Настало время подумать о будущих отношениях с МВФ // Финансовые известия, 1998, 19 февраля.

148. Портанский А. Политический кризис в России не останавливает кредиторов МВФ // Финансовые известия, 1998, 21 апреля.

149. Портанский А. Россия получит долговременную отсрочку по долгам Парижскому клубу и станет его членом как кредитор // Финансовые известия, 1996, 19 марта.

150. Портанский А. Россия пополнит ряды клуба развитых стран // Финансовые известия, 1997, 2 ноября.

151. Портанский А. Совет директоров МВФ восстанавливает справедливость в распределении условной валюты // Финансовые известия, 1997, 11 ноября.

152. Портанский А. Соглашение России с Парижским клубом по долгам ожидается на этой неделе // Финансовые известия, 1996, 25 апреля.

153. Портанский А. Такого клиента, как Москва, у МВФ не было со времен Бреттон-Вуда // Финансовые известия, 1996, 27 февраля.

154. Портанский А. Цена договоренности с М. Камдессю превосходит 9-миллиардный кредит МВФ // Финансовые известия, 1996, 22 февраля.

155. Родин Р. Семь с половиной // Эксперт, 1997, №24.

156. Рожкова М. Первая жертва // Ведомости, 2000, 27 январь.

157. Рублева Е., Соколовская М. Малому бизнесу остается упоминать на женское обаяние, а не на политику властей // Финансовые известия, 1998, 9 апреля.

158. Рушайло В.Б., Арсеньев В. Прием в Английском клубе // Деньги, 1997, №38(144).

159. Свешников А. Европейский банк надеется проложить дорогу частным инвесторам в Россию // Финансовые известия, 1996, 11 января.

160. Свистунов С. Всемирный банк помогает российскому здравоохранению // Финансовые известия, 1996, 3 апреля.

161. Серпилин А. Венчурный капитал пошел в регионы // Финансовые известия, 1997, 17 апреля.

162. Семенов А. Бизнес на долгах // Деньги, 1997, №38(144).

163. Скосырев В. ЕБРР подтверждает стратегию поддержки реформ в Восточной Европе // Финансовые известия, 1997, 17 апреля.

164. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской о реструктуризации долга // Бюллетень международных договоров, март 1998, №5.

165. Соколовская М. всемирный банк начинает кредитовать российское образование // Финансовые известия, 1998, 24 февраля.

166. Старостенкова Е. Всемирный банк готов предоставить новые займы для России // Финансовые известия, 1997, 5 апреля.

167. Старостенкова Е. Всемирный банк расширяет спектр финансовых услуг России // Финансовые известия, 1997, 12 августа.

168. Старостенкова Е. МВФ вместе с кредитом дал российскому правительству наказ добиваться расширения антикризисной программы // Финансовые известия, 1998, 23 июля.

169. Старостенкова Е. Задержки кредитов МВФ России становятся плановыми // Финансовые известия, 1997, 21 августа.

170. Сысоев В. Сомнительная победа ЦБ // Независимая газета, 2000, 19 января.

171. Тальская М. Западный кредит может дорого обойтись России // Финансовые известия, 1998, И августа.

172. Трудолюбов М. Антипарниковый фонд // Ведомости, 2000, 21 января.

173. Ульянова Ю. Без Камдессю // Сегодня, 1999, 31 декабря.

174. Фадеев П. Деньгами не пахнет. Чечня не стоит мессы МВФ // Известия, 1999, 29 декабря.

175. Фадеев П., Бабаева С. Западня // Известия, 1999, 30 ноября.

176. Федорова Е. МВФ финансирует не только дефицит российского бюджета, но и дефицит платежного баланса // Финансовые известия, 1996, 17 декабря.

177. Фидлер С. Международный валютный фонд намерен усилить контроль за банками // Финансовые известия, 1996, 26 марта.

178. Цветкова А. «Голубому потоку» дан зеленый свет // Финансовая Россия, 1999, №46.

179. Шамсиев Х.Р. Лондонский и Парижский финансовые клубы // Московский журнал международного права, 1998, №3.

180. Шейнин Э. Поможет ли ЕБРР экономическим реформам в России? // Внешняя торговля, 1992, №11/12.

181. Юсин М. Ультиматум с эффектом бумеранга // Известия, 1999, 30 ноября.

182. Ясина И. Выполнение Москвой финансовых обязательств укрепляет ее позиции на переговорах с МВФ // Финансовые известия, 1996, 2 февраля.1. V. Периодика

183. Аргументы и факты, 1996-2000.184. Ведомости, 1999-2000.

184. Вестник Байка России, 1999-2000.

185. Вопросы экономики, 1996-2000.1 87. Деловой мир, 1997-2000.

186. Деньги и кредит, 1997-2000.189. Известия, 1999-2000.

187. Интерфакс-Время, 1999-2000.

188. Коммерсант-Daily, 1999-2000.192. Финансист, 1999-2000.

189. Финансовые известия, 1996-2000.

190. Экономические новости России и Содружества, 1999.