Международно-правовое регулирование таможенного сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Шпак, Ольга Валерьевна

• Шпак, Ольга Валерьевна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Шпак, Ольга Валерьевна

Введение.

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты осуществления таможенного сотрудничества государств.

1.1 Правовое регулирование международных таможенных отношений государств.

1.2 Международно-правовые формы таможенного сотрудничества государств.

Глава 2. Правовые вопросы становления и развития Евразийского экономического сообщества.

2.1 Интеграция государств-членов ЕврАзЭС и формирование Таможенного союза.

2.2 Международно-правовой статус Евразийского экономического сообщества.

Глава 3. Правовые основы таможенного сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества.

3.1 Проблемы становления единой правовой базы ЕврАзЭС в области таможенного дела.

3.2 Правовые основы деятельности государств-членов ЕврАзЭС в области тарифного и нетарифного регулирования.

3.3 Основные направления совершенствования таможенного сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международно-правовое регулирование таможенного сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества»

Актуальность темы исследования. Важной особенностью развития современного мирового хозяйства и международных экономических отношений является формирование региональных торгово-экономических объединений независимых государств. С особой интенсивностью этот процесс стал проявлять себя во второй половине XX века. Активизация интеграционных процессов в различных регионах земного шара превратила межгосударственное хозяйственное взаимодействие в один из главных двигателей экономического прогресса.

Внешнеэкономические отношения государств, прежде всего внешняя торговля, непосредственно связаны с таможенной деятельностью. Возникновение и развитие таможенного дела вызвано внутренними потребностями каждого государства в обеспечении национальных, в том числе экономических, интересов.

Необходимость управления внешней торговлей привела к созданию механизма тарифного регулирования, а также к появлению специфических нетарифных мер и экспортного контроля, обеспечивающих защиту экономики, оформив, таким образом, систему таможенных отношений между странами.

Под влиянием процессов глобализации общемировых и хозяйственных связей государств, формирования механизма реализации интернациональных форм международных отношений таможенное право становится регулятором международных экономических отношений и форм охраны экономической безопасности государств.

Международные организации, деятельность которых связана с осуществлением таможенного сотрудничества, являются компонентами мировой системы и согласно условиям международных договоров обладают определенными полномочиями для вынесения рекомендаций в адрес государств-членов по основным функциям своей деятельности, в том числе и в области систематизации и унификации норм и принципов международного таможенного права1.

Развитие международных таможенных отношений следует общей тенденции включения стран в мировую торговую систему. Интеграция таможенных отношений выражается в появлении Всемирной таможенной организации, таможенных служб в рамках Европейского союза и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС или Сообщество), в заключении международных договоров и соглашений по таможенным вопросам, в выработке единых тарифов, согласованных систем описания и кодирования товаров, в создании региональных международных организаций, устанавливающих правила, нормы и процедуры регулирования внешнеэкономической деятельности.

Идея создания единого экономического пространства, из которой исходит современный международный экономический порядок, реализуется через принцип свободы торговли, устранение нетарифных барьеров, согласованное снижение ставок таможенных пошлин до их полной ликвидации.

Учреждение Евразийского экономического сообщества в качестве международной организации, в которую на сегодняшний день входят шесть государств - Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, - стратегическая реакция на тенденции современного мирового экономического развития.

Евразийское экономическое сообщество - международная организация, наделенная функциями по формированию единого экономического пространства, координации подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему2.

Становление и развитие ЕврАзЭС является предпосылкой для создания общего рынка товаров и услуг, капитала и рабочей силы, что требует

1 Борисов К Г Международное таможенное право -М , 1997 С 164

2 См Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 оюгября 2000 г // Бюллетень международных договоров 2002 №5 С 9-15 активизации процесса гармонизации (сближения, унификации) таможенных законодательств государств-членов Сообщества. В этом процессе одним из направлений взаимодействия в рамках ЕврАзЭС можно считать создание взаимовыгодных правовых основ сотрудничества в таможенной сфере.

Большое теоретическое и практическое значение для государств-членов ЕврАзЭС имеет изучение как теоретических вопросов развития этапов международной экономической интеграции, факторов, влияющих на данный процесс, так и правовой практики формирования интеграционных связей в сфере международного таможенного права. Исходя из этого, рассмотрение мирового опыта развития правовых основ международного таможенного сотрудничества представляет значительный научный интерес.

Развитие международной экономической интеграции невозможно без правовой базы, поскольку именно через двусторонние и многосторонние договоры, а также внутреннее законодательство государства-участники международной экономической интеграции проводят в реальную жизнь политические решения и идеи. Перспективы развития Евразийского экономического сообщества требуют проведения анализа новых подходов к интеграционному взаимодействию, а также решения определенных правовых проблем. Прежде всего, это касается правового обеспечения функционирования как самого ЕврАзЭС, так и введения в действие актов его органов.

Решением многих правовых проблем в рамках осуществления таможенного сотрудничества между государствами-членами Сообщества является принятие национальных актов, внесение изменений и дополнений в национальное законодательство. Необходимо четко определить систему взаимосогласованных государствами-участниками ЕврАзЭС взглядов на общие для них цели и приоритеты развития правовой основы Сообщества в сфере таможенного дела. Указанные меры должны основываться на добровольности и самостоятельности государств в определении направлений и глубины участия в процессах сближения, гармонизации и унификации таможенного законодательства.

Таким образом, изучение проблемы международно-правового регулирования таможенного сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества, а также анализ механизма его реализации следует отнести к числу актуальных проблем международного права, что и обусловило выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Проблема становления и развития межгосударственного сотрудничества в сфере таможенных отношений является новой для международно-правовой науки.

Анализ общей и специальной литературы по исследуемой теме показывает, что теоретическая база по международно-правовому регулированию внешнеэкономической деятельности государств достаточно обширна, о чем свидетельствуют публикации таких авторов, как М.М. Богуславский, К.Г. Борисов, Г.Е. Бувайлик, О.В. Бургонов, Г.М. Вельяминов, И.Н. Герчикова, И.И. Дюмулен, А.Д. Ершов, П. Жюйар, Д. Карро, И.Е. Козырская, А.А. Ковалев, JI.A. Комарова, Д.К. Лабин, В.М. Малиновская, Ю.М. Петров, К.К. Сандровский, К.А. Семенов, И. Фаминский, Ю.В. Шишков, В.М. Шумилов, Ю.М. Юмашев1.

В основу исследования проблемы международно-правовой регламентации интеграционных процессов, происходящих на постсоветском пространстве, легли научные исследования Р.Ф. Алексеева, А.В. Баркова, Н.А. Воронцовой, Н.К. Исингарина, К. Калачан, Л.П. Козик, П.А. Кохно, В. Комарова, А.И. Манжосова, В.П. Михайлова, Е.Г. Моисеева, А.В. Сотникова, А.А. Урунова, Н.А. Черкасова, Г.Г. Шинкарецкой2.

1 См Богуславский М М. Международное экономическое право - М, 1986, Вельяминов Г М Международное экономическое право и процесс Учебник - М 2004, Герчикова И Н Международные экономические организации регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности - М , 2000, Карро Д, Жюйар П Международное экономическое право - М , 2002, Шишков Ю В Теория региональной капиталистической интеграции - M , 1978, Шумилов В M Международное экономическое право - Ростов-на-Дону, 2003.

2 См Евразийское экономическое сообщество Правовые и экономические основы Учеб пособие / Под ред А И Манжосова - М , 2004, Исингарин Н К Тенденции и перспективы развития интеграционных процессов на территории СНГ//Транзит, экономика 1998 №2 С 3 - 20, Калачан К Международно-правовые проблемы деятельности ЕврАзЭС // Государство и право 2004 № 3 С 58 - 63, Козик Л П , Кохно П А Процессы экономической интеграции государств СНГ // Экономист 1998 № 2 С 30 - 32, Моисеев Е Г

Вместе с тем, вопросы осуществления таможенного сотрудничества государств, входящих в Таможенный союз, до настоящего момента не являлись предметом комплексного всестороннего изучения в контексте международного таможенного права. В некоторой степени это компенсируется серией публикаций, в которых затрагиваются проблемы общего функционирования межгосударственного механизма сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС, либо отражаются экономические аспекты отдельных областей сотрудничества.

Актуальность проблемы, теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная разработанность в научной литературе предопределили выбор объекта, предмета, цели и задач диссертационного исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся между государствами и международными межправительственными организациями в процессе осуществления сотрудничества в таможенной сфере.

Предмет исследования составляют нормы международных договоров и конвенций, национальных нормативно-правовых актов, определяющие формы осуществления таможенного сотрудничества государств, а также нормы международных договоров, заключенных в рамках Евразийского экономического сообщества, по таможенным вопросам.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка целостной правовой концепции совершенствования международно-правовых основ таможенного сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих научных задач:

- исследование теоретических правовых основ осуществления международных таможенных отношений государств, определение места и

Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ - М , 1997, Сотников А В Российская Федерация и Республика Беларусь - межгосударственное экономическое взаимодействие - М, 2001, Черкасов Н А Евразийская интеграция проблемы и перспективы-СПб ,2000 роли правоотношений в сфере таможенного сотрудничества в рамках современной концепции международного публичного права; изучение и систематизация международно-правовых норм, определяющих формы таможенного сотрудничества государств, на основе мирового опыта развития правового механизма универсального и регионального интеграционного взаимодействия; анализ международно-правовых проблем становления и функционирования Евразийского экономического сообщества в качестве организационно-правовой формы международного таможенного сотрудничества; рассмотрение и анализ международно-правовых актов, регламентирующих вопросы тарифного и нетарифного регулирования в Сообществе;

- разработка предложений по совершенствованию процесса создания единой международно-правовой основы Евразийского экономического сообщества по таможенному законодательству;

- анализ причин невыполнения международных договоров и решений, принятых органами ЕврАзЭС в сфере таможенного дела, выявление основных проблем и перспектив развития международного таможенного сотрудничества государств-членов Сообщества, разработка практических рекомендаций по совершенствованию таможенного регулирования.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод научного познания объективной действительности, позволяющий изучить комплекс общественных явлений в их историческом развитии и взаимосвязи. Важная роль в диссертации отводится использованию частно-научных и специальных методов: сравнительно-правовому, формально-логическому, системно-структурному, конкретно-социологическому, статистическому, а также методу правового моделирования.

Диссертационное исследование строилось на основе обобщения и критического анализа фундаментальных положений общей теории права, научных разработок по отраслевым юридическим наукам, философской, социологической и иной литературы. Выводы автора опираются на положения универсальных международных договоров, а также многосторонних и двусторонних международно-правовых соглашений, конституционных и законодательных актов государств-членов ЕврАзЭС и других государств СНГ, имеющих отношение к теме диссертационного исследования.

В работе использованы материалы международных, всероссийских, межрегиональных научно-практических конференций по проблемам организации таможенного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС.

Теоретическую основу исследования составили положения, выработанные отечественной правовой наукой, прежде всего общей теорией государства и права, теорией международного права, а также таможенного права, представленные научными трудами К.А. Бекяшева, В.Г. Драганова, Г.В. Игнатенко, Р.А. Каламкаряна, А.Я. Капустина, С.Ю. Кашкина, Д.А. Керимова, Ю.Г. Кисловского, А.А. Ковалева, Т.М. Ковалевой, Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой, И.И. Лукашука, С.А. Малинина, С.Ю. Марочкина, Ю.И. Мигачева, J1.X. Мингазова, М.Ю. Минаева, Г.И. Морозова, Т.Н. Нешатаевой, Ю.М. Петрова, О.И. Тиунова, Е.Т. Усенко, С.В. Черниченко, JI. М. Энтина; работами М.М. Богуславского, К.Г. Борисова, Г.М. Вельяминова, И.И. Дюмулена, А.Д. Ершова, П. Жюйар, Д. Карро, Л.А. Комаровой, Д.К. Лабина, В.М. Малиновской, В.А. Марченко, Ю.М. Петрова, К.К. Сандровского, К.А. Семенова, И. Фаминского, Ю.В. Шишкова, В.М. Шумилова, Ю.М. Юмашева, посвященными исследованию международных экономических и международных таможенных отношений; а также работами Р.Ф. Алексеева, А.В. Баркова, В.Г. Вишнякова, Н.А. Воронцовой, Н.К. Исингарина, К. Калачан, Л.П. Козик, П.А. Кохно, В. Комарова, А.И. Манжосова, В.П. Михайлова, Е.Г. Моисеева, В. Пустогарова, А.В. Сотникова, А.А. Урунова, Н.А. Черкасова, посвященными различным аспектам межгосударственного взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества.

Эмпирическая база исследования включает:

- разработки Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Статистического комитета СНГ, материалы Совета руководителей таможенных служб ЕврАзЭС; информационно-аналитические материалы межпарламентских слушаний «Вопросы сближения (унификации) таможенных законодательств государств-членов ЕврАзЭС: опыт, проблемы, перспективы» (ноябрь 2005 г.);

- материалы научно-практических семинаров по проблемам правового обеспечения Сообщества, проводимых Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС (2004-2006 гг.);

- личный опыт работы автора в таможенных органах.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что впервые в международно-правовой науке на диссертационном уровне проведено исследование проблем осуществления международного таможенного сотрудничества с учетом отнесения указанных правоотношений к международному таможенному праву как формирующейся отрасли международного публичного права. Проанализированы нормы действующих международных двусторонних и многосторонних договоров по таможенным вопросам, заключенных в рамках Евразийского экономического сообщества, и определены основные направления совершенствования правовой основы таможенного сотрудничества Сообщества в сфере формирования единого экономического пространства, общего таможенного тарифа, а также взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза.

В диссертационном исследовании содержатся теоретические положения, практические выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию международно-правовой базы ЕврАзЭС по таможенным вопросам, в том числе по разработке и принятию Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС в целях обеспечения упрощения и гармонизации таможенных процедур и последующей отмены таможенного контроля на внутренних границах между государствами-членами Сообщества.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Определение места и роли правоотношений в сфере таможенного сотрудничества в рамках международного публичного права. Результаты сотрудничества государств в сфере таможенных отношений воплощаются в нормах международных договоров, которые в совокупности образуют новый элемент системы современного международного права - международное таможенное право. Международное таможенное право представляет собой систему норм и принципов, регулирующих отношения, складывающиеся между государствами и международными межправительственными организациями в процессе осуществления таможенного сотрудничества в области перемещения товаров, услуг и капиталов через таможенные границы государств. Международное таможенное право является формирующейся самостоятельной отраслью международного публичного права в связи с наличием особого предмета регулирования, обширного массива специальных международных договоров по таможенным вопросам, выступающих в качестве правовой основы отрасли, а также характерной системы принципов.

2. Обоснование положения об отнесении Евразийского экономического сообщества к международным межправительственным региональным организациям таможенного сотрудничества. В рамках Сообщества реализуется многосторонняя форма (региональный уровень) осуществления международного таможенного сотрудничества. ЕврАзЭС создано и функционирует как региональная открытая для присоединения новых членов международная экономическая организация интеграционного типа, обладающая признанной мировым сообществом международной правосубъектностью и всеми необходимыми полномочиями, добровольно переданными ей государствами-членами для реализации возложенных на нее целей и задач.

3. Определение юридического статуса Основ законодательства в системе нормативных актов ЕврАзЭС. Основным инструментом формирования правовой базы Сообщества на современном этапе являются Основы законодательства, разрабатываемые Межпарламентской Ассамблеей в базовых сферах правоотношений и утверждаемые Межгосударственным Советом Сообщества. Основы законодательства подлежат ратификации в качестве международных договоров, приобретают наднациональный характер и по своей природе становятся международно-правовыми актами. Таким образом, они являются базой для формирования национального законодательства и дают возможность приступить к созданию согласованного правового пространства Евразийского экономического сообщества.

4. Обоснование и представление рекомендаций, связанных с созданием организационно-правового механизма реализации актов Сообщества: а) определение статуса актов ЕврАзЭС (решений органов Сообщества, Основ законодательства, типовых проектов и рекомендаций); б) организация синхронного введения в действие актов ЕврАзЭС; в) выработка механизма осуществления контроля за реализацией актов ЕврАзЭС; г) определение критериев ответственности государств-членов ЕврАзЭС за невыполнение ими своих обязательств в соответствии с актами Сообщества.

5. Определение содержания и структуры Основ таможенного законодательства Евразийского экономического сообщества, основополагающего правового акта ЕврАзЭС, устанавливающего единые начала правового регулирования отношений в сфере таможенного дела.

6. Предложение, в связи с проблемой реализации отдельных межведомственных соглашений по таможенным вопросам, заключенных в рамках ЕврАзЭС, о придании им международного характера путем заключения соответствующих международных договоров в качестве правовых актов Сообщества.

7. Предложение о внесении изменений и дополнений в Соглашение об Общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г., касающееся изменения ограничения перечней чувствительных товаров в зависимости от стоимостного объема совокупного импорта (СИФ) каждого из государств Сообщества на конкретно установленное число позиций по ТН ВЭД ЕврАзЭС.

8. Предложение об исключении из Соглашения об Общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г. отсылочных норм к правовым актам Содружества Независимых Государств и, при необходимости, о разработке соответствующих соглашений государств-членов ЕврАзЭС.

9. Предложение о включении в национальное законодательство государств-членов Сообщества правовых норм, позволяющих: создать единую автоматизированную информационную систему таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС, ориентируясь в перспективе на формирование общей системы управления таможенным делом; осуществлять информационный обмен между таможенными органами Сообщества и использовать результаты такого обмена при осуществлении таможенного контроля; внедрять процедуры предварительного электронного декларирования в пунктах пропуска на границах государств-членов ЕврАзЭС, гармонизировав требования в отношении предварительного электронного уведомления; расширять практику организации совместного таможенного контроля на общих границах государств-членов Сообщества; внедрять унифицированные системы управления рисками в практику работы таможенных органов и автоматизировать их; при осуществлении операций, связанных с досмотром перемещаемых грузов, использовать оборудование для неинтрузивного досмотра и обнаружения радиации. Осуществление таких операций не должно прерывать поток перемещаемых товаров и транспортных средств; таможенным органам государств Сообщества признавать результаты досмотра товаров таможенными органами страны отправления при осуществлении таможенного оформления и контроля в таможенных органах страны назначения товаров и транспортных средств без осуществления дополнительных процедур таможенного досмотра на границах государств Сообщества.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Разработанные автором теоретические положения, выводы и рекомендации вносят определенный вклад в развитие теории международного публичного права в части осуществления таможенного сотрудничества, а также определения возможных путей совершенствования правовой основы Евразийского экономического сообщества в сфере таможенного дела.

Практическая ценность работы, по мнению автора, заключается в том, что результаты диссертационного исследования в дальнейшем могут быть использованы в практической деятельности таможенных органов государств, входящих в Таможенный союз, при совершенствовании правовых основ таможенного сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС и национального таможенного законодательства, а также в научно-исследовательской и преподавательской работе юридических вузов страны, таможенных учебных центров при изучении актуальных проблем международного права, таможенного права, основ таможенного дела.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические выводы, практические предложения и рекомендации диссертанта отражены в пяти научных статьях общим объемом 1,6 п.л., опубликованных в 2004 - 2006 гг., а также изложены на научно-практических конференциях, проводимых Российской таможенной академией: «Таможня -2004: сквозь призму экономики и права» (Москва, 2004), «Таможенное дело: проблемы и перспективы» (Москва, 2005), Ростовским филиалом Российской таможенной академии (Ростов-на-Дону, 2005), Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова (Москва, 2004), Российским университетом дружбы народов «Актуальные проблемы современного международного права» (Москва, 2006).

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Российской таможенной академии, ее филиалов, по курсам «Международное право», «Международно-правовые проблемы сотрудничества стран СНГ», «Таможенное право», а также в практической деятельности органов организации международного сотрудничества ФТС России.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами. Диссертация включает введение, три главы, содержащие семь параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Шпак, Ольга Валерьевна

Заключение

В настоящее время происходит расширение объема норм и сферы правового регулирования международного права в области экономических отношений и других сфер общения в международной системе государств. Этот процесс приводит к формированию в рамках международного публичного права новой отрасли, призванной регулировать таможенные отношения между государствами по охране их экономической безопасности и суверенитета, - международного таможенного права.

Международное таможенное право является формирующейся самостоятельной отраслью международного публичного права в связи с наличием особого предмета регулирования, обширного массива специальных международных договоров по таможенным вопросам, выступающих в качестве правовой основы отрасли, а также характерной системы принципов. При этом сотрудничество государств в сфере таможенных отношений следует рассматривать в качестве предмета международного таможенного права, которое представляет собой систему норм и принципов, регулирующих отношения, складывающиеся между государствами и международными межправительственными организациями в области перемещения товаров, услуг и капиталов через таможенные границы государств.

Таможенное сотрудничество государств - одно из важнейших направлений общего процесса экономической интеграции в современном мире. Развитие интернационализации производства порождает новые организационные формы, которые позволяют преодолеть препятствия, создаваемые государственными границами.

Под формами осуществления международного таможенного сотрудничества следует понимать организационно-правовые рамки, в которых осуществляется сотрудничество между государствами. Нами были выделены две такие формы: двустороннее и многостороннее сотрудничество.

Многостороннее сотрудничество в свою очередь подразделяется на универсальное сотрудничество, т.е. сотрудничество в рамках мирового сообщества, и сотрудничество в рамках региона, т.е. региональное сотрудничество.

К универсальному многостороннему сотрудничеству можно отнести сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций, где решаются наиболее важные вопросы мирового сообщества. Прежде всего речь идет о вопросах мира и международной безопасности.

Примером регионального многостороннего сотрудничества является сотрудничество в рамках Евразийского экономического сообщества. Здесь обсуждаются и решаются политические, экономические, научно-технические и многие другие вопросы и проблемы.

Особую роль в решении проблем таможенного сотрудничества на современном этапе развития международного права играют международные экономические организации, институциональная структура которых позволяет наиболее эффективно справляться с поставленными задачами в области систематизации и унификации норм и принципов международного таможенного права. Такой организационно-правовой формой международного экономического сотрудничества является Евразийское экономическое сообщество.

Исторический опыт выработал целый набор институционально-правовых форм региональной экономической интеграции: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз. Процесс интеграции, по общему правилу, охватывает все эти формы или преобладающую их часть, развиваясь от более простых форм к более сложным.

Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан при создании предполагался как торгово-экономическое объединение с единой таможенной территорией и однотипным механизмом регулирования экономики. Поэтапное формирование Таможенного союза предусматривало в своей начальной фазе практическое применение механизма функционирования зоны свободной торговли, последующую унификацию внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, налогового и других законодательств, затрагивающих внешнеэкономическую деятельность, и в заключительной фазе -объединение национальных таможенных территорий в единую таможенную территорию, на которой обеспечивается свободное перемещение товаров вне зависимости от их происхождения. Однако, как видно из анализа принятых и введенных в действие документов, в рамках Таможенного союза каждое из названных направлений реализовано только в той или иной части.

Всесторонний анализ положений Договора об учреждении ЕврАзЭС от 10 октября 2000 г. позволил выделить некоторые проблемы, связанные с определением международно-правового статуса Сообщества и деятельностью его органов. Так, в Договоре отсутствуют нормы о правах и обязанностях государств, подписавших его; не завершены положения о самой организации, ответственности Сообщества перед другими субъектами международного права; не определен порядок действия организации, отдельных государств-членов либо всех государств-членов совместно в том случае, когда одно из государств, входящих в ЕврАзЭС, нарушает свои обязательства по одному из учредительных договоров, наносит ущерб целям этих договоров или интересам партнеров; сохранена правовая неопределенность в регулировании полномочий органов ЕврАзЭС.

По нашему мнению, для того, чтобы организация работала эффективно, в ее составе должны быть так называемые функциональные органы, которые действовали бы в интересах организации в целом. В структуре ЕврАзЭС такого органа нет.

Многие положения, относящиеся к деятельности органов ЕврАзЭС, можно найти в их регламентах. Однако регламенты - это не международно-правовые акты. Порядок их принятия, юридическая сила в Договоре от 10 октября 2000 г. не определены. Поэтому регламенты отдельных органов являются изолированными внутренними актами, обязывающими сам орган, но не государства, участвующие в Сообществе.

В связи с обозначенной проблемой правовой неопределенности в деятельности органов Сообщества нами были предложены следующие возможные пути совершенствования ЕврАзЭС, среди которых приоритетным направлением, на наш взгляд, является развитие внутреннего права ЕврАзЭС.

Международное экономическое сотрудничество, в том числе в сфере таможенных отношений, на любом этапе интеграционного развития требует соответствующей законодательно-правовой базы.

При рассмотрении проблемы становления правовой системы Евразийского экономического сообщества нами были выделены основные критерии, которыми должны обладать правовые акты, входящие в правовую систему ЕврАзЭС. Кроме этого, нами были определены перспективные задачи совершенствования правовой основы ЕврАзЭС: во-первых, следует определить статус актов ЕврАзЭС; во-вторых, решить проблему синхронного введения в действие актов Сообщества; в-третьих, выработать согласованный механизм осуществления контроля за реализацией этих актов; в-четвертых, определить критерии пределов ответственности государств-членов ЕврАзЭС за невыполнение ими обязательств в соответствии с актами Сообщества.

Новым инструментом формирования правовой базы Сообщества являются Основы законодательства, что нашло закрепление в Договоре об учреждении ЕврАзЭС от 10 октября 2000 г., а также в Договоре о статусе Основ законодательства от 18 июня 2004 г. Реализация Основ законодательства посредством процедуры принятия международных нормативных правовых актов позволит зафиксировать определенный уровень сближения национальных законодательств действующими международными договоренностями. Помимо этого, с принятием Основ законодательства создается единое правовое пространство Сообщества.

В связи с этим, на наш взгляд, должного внимания требует и организация деятельности Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС. Наделение Ассамблеи новыми полномочиями требует более совершенных и адекватных методов их реализации, особенно в части, касающейся формирования МПА и принятия ею решений. Для этого считаем необходимым закрепить процедуру разработки проектов Основ законодательства прежде всего в Положении о Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС.

Законодательно-правовая основа международного сотрудничества должна создаваться через выработку общего курса правового развития, согласованных юридических правил, осуществление мер по преодолению различий в национальных правовых системах и сферах законодательства. Эти действия реализуются посредством заключения международных договоров и последующей гармонизацией (сближением и унификацией) национальных законодательств государств-партнеров.

Основополагающим правовым актом Сообщества, устанавливающим единые начала правового регулирования отношений в сфере таможенного дела, должны стать Основы таможенного законодательства, которые представляют собой целостный организационно-правовой механизм регулирования правоотношений в сфере таможенного дела в условиях создания единой таможенной территории и последующей отмены таможенного контроля на внутренних границах между государствами-членами ЕврАзЭС.

Большим достижением в сфере таможенно-тарифного регулирования в рамках государств-членов ЕврАзЭС можно считать согласование позиций и принятие Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества, действие которого направлено на осуществление мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, совершенствования ведения статистического учета и обмена статистической информацией. Кроме того, важнейшим условием функционирования Таможенного союза является единый внешний таможенный тариф. Правовой основой формирования Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС является Соглашение об Общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г.

В настоящее время ЕврАзЭС является зоной свободной торговли, в которой формируется единый таможенный тариф, определены единые меры нетарифного регулирования и единый порядок взимания косвенных налогов по принципу «страны назначения». В государствах-членах ЕврАзЭС установлен единый порядок введения и применения вывозных таможенных пошлин и единый порядок применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований. В сообществе принята общая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, установлен единый порядок экспортного контроля и механизм применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-членов.

При решении задачи формирования в рамках ЕврАзЭС таможенного союза необходимо учитывать опыт деятельности Всемирной таможенной организации, а также весь международный опыт в сфере международного таможенного сотрудничества. Это, прежде всего, опыт Европейского союза, ассоциации Европейского союза с Турцией, Арабского общего рынка, Центральноамериканского общего рынка, Организации восточно-карибских государств, и других межгосударственных объединений.

ЕврАзЭС является более высокой ступенью интеграции, прежде всего, с точки зрения создания единого экономического пространства. Государства-участники Сообщества заинтересованы в решении намеченных задач, в укреплении геополитического положения и закреплении сложившегося баланса сил. Для этого имеются все условия, и в первую очередь новая система органов управления, стремление к скорейшему созданию Основ законодательства ЕврАзЭС, а главное, государства, его члены, полны решимости сделать союз сильной международной экономической организацией, которая сыграет значительную роль в развитии мировой экономики.

Гарантией решения поставленной цели служит новый уровень межгосударственных отношений в политической, экономической и оборонной областях и в обеспечении безопасности шести государств. Основой отношений является складывающаяся в государствах-участниках экономического содружества таможенная политика, направленная на выравнивание экономических и правовых условий деятельности национальных товаропроизводителей в рамках единого таможенного пространства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Шпак, Ольга Валерьевна, 2007 год

1. Международные договоры, нормативно-правовые акты и иные официальные источники

2. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772.

3. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) от 30 октября 1947 г. // Сборник «Всемирная торговая организация: документы и комментарии» / Под ред. С.А. Смирнова. М., 2001.

4. Договор о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 1.

5. Договор между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 1997. № 8.

6. Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. № 12.

7. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 5.

8. Договор о статусе основ законодательства Евразийского экономического сообщества и порядке их разработки от 18 июня 2004 г. // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2004. № 7.

9. Конвенция о создании Совета Таможенного Сотрудничества от 15 декабря 1950 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 38. Ст. 1096.

10. Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 г. // Таможенные ведомости. 1996. № 2.

11. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001 г. // Информационный бюллетень1. ЕврАзЭС. 2001. № 1.

12. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. // Таможенные ведомости. 1996. № 8.

13. Основы таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 9.

14. Решение Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества от 27 июля 2001 г. № 12 «О Совете министров юстиции Евразийского экономического сообщества» // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2002. № 2.

15. Решение Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества от 26 июля 2002 г. № 124 «О ходе реализации международных нормативных актов, принятых в рамках ЕврАзЭС в области таможенного дела» // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2002. № 4.

16. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. № 122 «О Статуте Суда Евразийского экономического сообщества» // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2003. № 5.

17. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам от 5 июля 1962 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. № 18.

18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13 ноября 1992 г. // Бюллетень международных договоров. 1994. № 3.

19. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 г. // Экономика и жизнь. 1994. № 21.

20. Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994г. // Бюллетень международных договоров. 1994. № 9.

21. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 10.

22. Соглашение Республики Беларусь и Российской Федерации с Республикой Казахстан о Таможенном союзе от 20 января 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 6.

23. Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о единстве управления таможенными службами от 10 января 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. № 4.

24. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. № 6.

25. Соглашение о единых условиях транзита через территории государств-участников Таможенного союза от 22 января 1998 г. // Бюллетень развития интеграции. 1998. № 1.

26. Соглашение об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками Таможенного союза от 24 сентября 1999 г. II Бюллетень международных договоров. 2001. № 12.

27. Соглашение о мерах по регулированию доступа на рынки государств-участников Таможенного союза товаров и услуг из третьих стран от 6 октября 2000 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. № 10.

28. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на территории Республики Казахстан от 25 января 2002 г. // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2002. № 3.

29. Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1996. № 3.

30. Соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20 сентября 2002 г. // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2002. № 4.

31. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 14 июня 2000 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. № 5.

32. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 23 ноября 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3.

33. Таможенная конвенция по ATA CARNET для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. // Таможенные ведомости. 1996. № 1.

34. Устав ООН. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XII. -М., 1956.

35. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 декабря 1993 г.

36. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.

37. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

38. Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50, ст. 4850.

39. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Российская газета, 5 июня 1993 г.

40. Закон Республики Беларусь от 23 октября 1991 г. № 1188-XII «О международных договорах Республики Беларусь» // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 29-30, ст. 469.

41. Научная, справочная и энциклопедическая литература

42. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. М., 1998. - 224 с.

43. Анализ и тенденции экономического развития стран Таможенного союза в 1995-1996 гг. Сб. стат. М., 1997. - 134 с.

44. Барков А.В. Правовой статус Евразийского экономического сообщества. Дисс. канд. юрид. наук. -М., 2003. 195 с.

45. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учебное пособие. -М., 2003.- 184 с.

46. Блинов Н.М. Таможенная политика России X XX вв.: Краткий научно-популярный очерк. - М., 1997. - 270 с.

47. Богуславский М.М. Международное экономическое право. М., 1986.-303 с.

48. Большой юридический словарь / Под ред. А .Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М., 2002. - 704 с.

49. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. -М, 2001.-223 с.

50. Бувайлик Г.Е. Правовое регулирование международных экономических организаций. Киев, 1977. - 236 с.

51. Бургонов О.В. Интеграционные процессы в мировой экономике.1. СПб, 1999.-24 с.

52. Бургонов О.В. Международная интеграция тенденция XXI века. -СПб., 1999.-97 с.

53. Вельяминов Г.М. Правовое урегулирование международной торговли. М., 1972. - 456 с.

54. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс: Учебник. М. 2004. - 477 с.

55. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. // Действующее международное право. В 3 т. Т. 1. / Сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М., 1996. - 858 с.

56. Воронцова Н.А. Правовые основы становления и функционирования межгосударственного механизма интеграционных процессов в Евразийском экономическом сообществе. Дисс. . д-ра юрид. наук. М., 2004.-458 с.

57. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М., 2000. - 621 с.

58. Григорян С.А. ВТО и Россия: правовые аспекты. Ростов-на-Дону, 2000.-235 с.

59. Додонов В.Н., Доронина Н.Г., Крутских В.Е. Право международной торговли: Словарь-справочник / Под ред. Б.И. Пучинского. М., 1997. - 322 с.

60. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., 2003. - 270 с.

61. Дюмулен И.И. Таможенно-тарифное регулирование (зарубежная практика). М., 1994. - 324 с.

62. Евразийский союз: идеи, проблемы, перспективы / Отв. ред. Чернейко Г.А. М„ 1995. - 55 с.

63. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. Л. М. Энтина. М., 2000. - 699 с.

64. Евразийское экономическое сообщество: Правовые иэкономические основы. Учеб. пособие / Под ред. А.И. Манжосова. М., 2004.-271 с.

65. Европейское сообщество: перспективы единого рынка / Сост. Мурзатина Е.Н. М., 1992.- 124 с.

66. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: Учебное пособие. СПб., 2000. - 195 с.

67. Игнатенко Г.В. Международное право и общественный прогресс. -М, 1972.-211 с.

68. Игнатенко Г.В. Субъекты международного права // Международное право. Под ред. Игнатенко Г.В., Остапенко Д.Д. -М., 1978. -434 с.

69. Интеграционные процессы в современном мире: Хрестоматия / Сост. А.С. Маныкин. М., 2005. - 320 с.

70. Информационно-аналитические материалы межпарламентских слушаний «Вопросы сближения (унификации) таможенных законодательств государств-членов ЕврАзЭС: опыт, проблемы, перспективы». СПб., 2005. -135 с.

71. Исингарин Н.К. 10 лет СНГ: проблемы, поиски, решения. Алма-Ата, 2001.-393 с.

72. Исингарин Н.К. Пути развития, формы и механизмы интеграционных процессов в СНГ. Дисс. д-ра экон. наук. М., 1999. - 295 с.

73. Исингарин Н.К. Таможенный союз: дела и планы. Алма-Ата, 2000.215 с.

74. Каженов А.Б. Развитие и совершенствование правовой базы Содружества и роль в этом процессе Экономического Суда СНГ // 10 лет СНГ.-М, 2001.- 134 с.

75. Казанский П.Е. Учебник международного права, публичного и гражданского. Одесса, 1902. - 647 с.

76. Казахстанско-российские отношения. 1991 2000 годы. Сборникдокументов и материалов. Астана-Москва, 2001. - 576 с.

77. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: Учебник. -М., 2006.-736 с.

78. Капустин А.Я. Европейский союз: интеграция и право. М., 2000.434 с.

79. Капустин А.Я. Международно-правовые проблемы природы и действия права Европейского Союза: Дисс. . д-ра юрид. наук. М, 2001. -418 с.

80. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М., 2002.-580 с.

81. Керимов Д.А. Основы философии права. М., 1992. - 225 с.

82. Кисловский Ю.Г История таможенного дела и таможенной политики России. М., 2004. - 585 с.

83. Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической деятельности на современном этапе: Учебное пособие. М., 1998. - 129 с.

84. Козырская И.Е. Международное разделение труда и интеграция национальных экономик. Иркутск, 2001. - 231 с.

85. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975. -312 с.

86. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Действующее международное право: В 3 т. Т. 1.-М., 1996.-858 с.

87. Комарова JI.A. Международно-правовые принципы и формы экономического сотрудничества государств. М., 1986. - 355 с.

88. Кривчикова Э.С. Главные органы ООН. М., 1989. - 235 с.

89. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. -М., 1979.-356 с.

90. Крылов С.Б. Правотворческая деятельность международных организаций-М., 1988.-174 с.

91. Лазарев М.И. Теоретические вопросы современногомеждународного морского права. М., 1983. - 380 с.

92. Лозбенко J1.A. ВТО и международная торговля // Таможня в условиях глобализации внешней торговли: Сборник научных трудов. М.: РИО РТА, 2000.-325 с.

93. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 2005.415 с.

94. Лукашук И.И. Международное право .Особенная часть. М., 2000. -435с.

95. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России.-М., 1997.-89 с.

96. Марочкин С.Ю. Проблемы эффективности норм международного права. Иркутск, 1988. - 146 с.

97. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2 т. Т. 2. СПб., 1905. - 460 с.

98. Международное право: Учебник / Под ред. Г.В. Игнатенко. М.,2004.-611 с.

99. Международное право: Учебник / Отв. ред. Е.Т.Усенко, Г.Г. Шинкарецкая. М., 2003.-219 с.

100. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1995. - 608 с.

101. Международное право: Учебник. Отв. Ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2001. - 720 с.

102. Международное публичное право / Под ред. К.А. Бекяшева. М.,2005.-779 с.

103. Международное сотрудничество и совершенствование правовой системы Евразийского экономического сообщества: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 26 февр. 2004 г.: Сб. ст. СПб, 2004. - 306 с.

104. Международные экономические отношения / Под ред. В.Е.Рыбалкина. М., 2006. - 591 с.

105. Мингазов Л.Х. Эффективность норм международного права:

106. Теоретические проблемы. Дисс. д-ра юрид. наук. Казань, 2000. - 465 с.

107. Минаев М.Ю. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. М., 2006. -218с.

108. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ. М., 1997. - 265 с.

109. Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. М., 1995. - 175 с.

110. Морозов Г.И. Международные организации. Некоторые вопросы теории.-М., 1974.-245 с.

111. Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М., 1997. - 326 с.

112. Назарбаев Н.А. Евразийский Союз: идеи, практика, перспективы. 1994- 1997.-М., 1997.-480 с.

113. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998. - 270 с.

114. Низалиев А.Ш. Правовое регулирование международных экономических отношений. Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2000. - 212 с.

115. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М, 2005.-938 с.

116. Основы таможенного дела: учебное пособие. В 2 Т. Т. 1 / Под Общ. Ред. Ю.Ф. Азарова. М., 2005. - 576 с.

117. Основы таможенного дела: учебное пособие. В 2 Т. Т. 2 / Под Общ. Ред. Ю.Ф. Азарова. М., 2005. - 520 с.

118. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М., 1998. - 687 с.

119. Перечень терминов, краткое описание процедур и договоренностей, принятых в рамках ВТО // Всемирная торговая организация: документы и комментарии. Под ред. С.А.Смирнова. М., 2001. -451 с.

120. Петров Ю.М. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. Теоретический курс. М., 1996. - 240 с.

121. Право Европейского Союза: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2002. - 925 с.

122. Российская юридическая энциклопедия. М., 1999. - 651 с.

123. Россия и ее соседи: Проблемы интеграции и федерализма в странах СНГ: Реф. сб. / отв. Ред. Литвинова А.Н. М., 1998. - 146 с.

124. Сандровский К.К. Международное таможенное право: Учебник. -Киев, 2000.-473 с.

125. Сборник «ООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XXV сессии». Нью-Йорк. 1970 г. 210 с.

126. Семенов К. А. Международная экономическая интеграция: Учебное пособие для студентов вузов. М., 2001. - 235 с.

127. Семенов С.С. Интеграционные процессы в странах СНГ и их влияние на развитие экономики РФ. М., 1997. - 188 с.

128. Скурко С.В. Всемирная торговая организация: введение в правовую систему / Под ред. В.М. Шумилова. М., 2003. - 96 с.

129. Словарь иностранных слов. -М., 2005.-481 с.

130. СНГ: реалии и перспективы / Под ред. Козик Л.П., Кохно П.А. -М., 2001.- 303 с.

131. Сотников А.В. Российская Федерация и Республика Беларусь -межгосударственное экономическое взаимодействие. М., 2001. - 165 с.

132. Сотников А.В. Союз Белоруссии и России: режим взаимной и внешней торговли. М., 1999. - 130 с.

133. Сотников А.В. Торгово-экономическое сотрудничество стран СНГ на этапе формирования Союза Беларуси и России. Дисс. . канд. юрид. наук.-М, 2000.- 196 с.

134. Сотников А.В., Исламова Г.Р. Таможенный союз: теория, опыт, практика. М., 1998. - 73 с.

135. Страны Евразийского экономического сообщества: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан: Стат. сб. М., 2005. - 121 с.

136. Стрежнева М.В. Европейский Союз и СНГ. Сравнительный анализ институтов. М., 1999. - 368 с.

137. Таможенный союз стран Евразийского экономического сообщества. Комментарий и документы / С.И. Истомин, С.П. Булавин, Я.И. Моравек и др.; под общ. Ред. Ю.Ф. Азарова. М., 2003. - 486 с.

138. Тарасов В. И. О динамике формирования и развития региональной торговой системы ЕврАзЭС. Выступление // Первый экономический форум ЕврАзЭС.-М., 2003.-241 с.

139. Тиунов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. -М., 1979.-224 с.

140. Толковый словарь международных таможенных терминов. Рабочий документ СТС.-М., 1992.- 131 с.

141. Урунов А.А. Влияние интеграции на экономический рост (исследование экономики России и стран ЕврАзЭС). М., 2003. - 247 с.

142. Усенко Е.Т. Курс международного права. В 7 т. Т. 7. Международно-правовые формы интеграционных процессов в современном мире-М., 1993.-325 с.

143. Фельдман Д.И. Система международного права. Казань, 1983.315 с.

144. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.647 с.

145. Хиршлер М., Циммерман Б. Западноевропейские интеграционные объединения. М., 1987. - 366 с.

146. Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х т. Т. 2. М., 1999.-525 с.

147. Черкасов НА. Евразийская интеграция: проблемы и перспективы. -СПб, 2000.-36 с.

148. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века: почему не интегрируются страны СНГ. -М, 2001.-478 с.

149. Шишков Ю.В. Теория региональной капиталистической интеграции. М, 1978. - 220 с.

150. Шреплер Х.-А. Международные экономические организации. Справочник.-М, 1998.-454 с.

151. Шумилов В.М. Международное экономическое право. Ростов-на-Дону, 2003. - 507 с.

152. Шумилов В.М. Международное экономическое право в эпоху глобализации. М, 2003. - 271 с.

153. Шумилов В.М. Международное экономическое право в контексте глобализации мировой экономики. Проблемы теории и практики: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 2001. - 40 с.

154. Юмашев Ю.М. Международно-правовые формы внешнеэкономических связей ЕЭС. М, 1989. - 253 с.

155. Юридический энциклопедический словарь. М, 1984. - 551 с.1. Периодическая литература

156. Абдиев Ж.Н. От модельного закона к основам законодательства ЕврАзЭС // Правовые акты Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества как средство сближения и унификации систем национальных законодательств. СПб., 2002. С. 6 - 9.

157. Абдыкаримов О. А. О состоянии и перспективахсовершенствования правовой системы Евразийского экономического сообщества// Проблемы современной экономики. 2003. № 3/4. С. 10 15.

158. Алексеев Р.Ф., Михайлов В.П. Евразийское экономическое сообщество // Международная жизнь. 2000. № 11. С. 16-22.

159. Барков А.В. Проблемы гармонизации в Евразийском экономическом сообществе // Журнал российского права. 2003. № 8. С. 8 -14.

160. Вишняков В.Г. Конституция России и межгосударственные объединения // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 32 42.

161. Вишняков В.Г. Правовые проблемы становления Евразийского экономического сообщества // Журнал российского права. 2001. № 10. С. 20 -28.

162. Исингарин Н. Тенденции и перспективы развития интеграционных процессов на территории СНГ // Транзит, экономика. 1998. № 2. С. 3 20.

163. Исингарин Н. О проблемах формирования общего рынка стран СНГ // Общество и экономика. 2000. № 2. С. 59 82.

164. Каламкарян Р.А. Концепция господства права в современном международном праве // Государство и право. 2003. № 6. С. 50 -57.

165. Калачан К. Международно-правовые проблемы деятельности ЕврАзЭС // Государство и право. 2004. № 3. С. 58 63.

166. Кириленко В.П., Мишальченко Ю.В. Право Содружества Независимых Государств в системе международного права // Московский журнал международного права. 2003. №.3. С. 112 -120.

167. Ковалев А.А. Внешнеэкономическая политика России в условиях глобализации // Международная жизнь. 2001. № 23. С. 14-17.

168. Ковалев А.А. ГАТТ: современное состояние и перспективы вступления России в ГАТТ/ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 1997. № 10.

169. Козик Л., Кохно П. Российско-белорусская экономическая интеграция // Экономист. 1999. № 7. С. 60 66.

170. Козик Л.П., Кохно П.А. Процессы экономической интеграции государств СНГ // Экономист. 1998. № 2. С. 30 32.

171. Комаров В. Условия развития интеграционных процессов стран Содружества//Экономист. 1997.№ 11. С. 65 71.

172. Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение экономического регионализма // Государство и право. 2005. № 7. С. 61 66.

173. Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал российского права. 2002. № 3. С. 46 - 50.

174. Малинин С.А., Ковалева Т.М. Договорная правоспособность международных организаций // Правоведение. 1998. № 4. С. 16 20.

175. Малиновская В.М. Система международного таможенного права // Международное публичное и частное право. 2006. № 1. С. 52 55.

176. Михалева Н.А. Правовые проблемы создания союзного государства России и Беларуси // Государство и право. 2002. № 6. С. 14-21.

177. Михалева Н.А. Конституционное законодательство стран СНГ на современном этапе (Динамика развития) // Государство и право. 2004. № 9. С. 73 80.

178. Моисеев Е.Г. «Четверка» в рамках СНГ: задачи и перспективы // Московский журнал международного права. 1998. № 4. С. 48 60.

179. Мацнев Д. Страны Центральной Азии и Кавказа в СНГ: экономический аспект// Центр. Азия и Кавказ. 2000. № 1. С. 55 68.

180. Пустогаров В. Международно-правовой статус СНГ // Государство и право. 1993. №2. С. 7-21.

181. Тцикас А. Новый Таможенный кодекс как этап на пути вступления

182. России в члены ВТО // Юрист. 2004. № 1. С. 38 48.

183. Фаминский И. Экономическая глобализация: основа, компоненты, противоречия, вызовы для России // Российский экономический журнал. 2000. № 10. С. 50 55.

184. Шибаева Е.А. К вопросу наднациональности межправительственных организаций универсального характера // Московский журнал международного права. 1992. № 4. С. 10 18.

185. Шинкарецкая Г.Г. Есть ли будущее у ЕврАзЭС? // Государство и право. 2004. № 11. С. 73 -77.

186. Шишков Ю.В. Два лица глобализации // Наука и жизнь. 2000. № 11.С.21 -26.

187. Шумилов В.М. Концепция Глобальной правовой системы // Юрист-международник. 2003. № 3. С. 12 22.1. Иностранная литература

188. BalassaB. Types of Economic Integration. Budapest, 1974.-321 p.

189. Cass D. Z. The constitutionalization of the World trade organization: legitimacy, democracy, community in the intern, trading system. Oxford univ. press, 2005.-266 p.

190. Czyzowicz W. Customs law in the system of law: Intern, conf. proc., Warsaw, Poland, 10-12 Dec. 2004. Warszaw, 2005. - 227 p.

191. Janssen L. H. Free trade, protection and customs union. Leiden Stenfert, 1961.- 157 p.

192. Lyons T. EC customs law. Oxford univ. press, 2001. - 484 p.