Методы государственного регулирования рынка генерации электрической энергии в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Козырева, Елизавета Игоревна

• Козырева, Елизавета Игоревна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Козырева, Елизавета Игоревна

Введение

Глава I. Теоретические основы формирования рынка генера- 9 ции электрической энергии.

1.1. Общая характеристика рынка генерации электрической 9 энергии.

1.2. Экономические модели поведения субъектов рынка ге- 31 нерации электрической энергии.

1.3. Зарубежный опыт государственного регулирования про- 50 цесса формирования генерирующих компаний.

Глава II. Организационные и правовые условия становления 66 рынка генерации электроэнергии.

2.1. Этапы и последовательность становления конкурентно- 66 го рынка генерации электроэнергии.

2.2. Формирование законодательной базы становления кон- 75 курентных отношений на рынке генерации электроэнергии.

Глава III. Экономические механизмы обеспечения эффектив- 104 ного функционирования рынка генерации электрической энергии.

3.1. Анализ экономических методов государственного регу- 104 лирования конкурентных отношений на олигопольном рынке генерации электроэнергии в Российской Федерации.

3.2. Государственное регулирование процесса формирования 130 генерирующих компаний как субъектов олигопольного рынка электроэнергии.

3.3. Оценка социально-экономических последствий введения 154 конкурентных отношений на рынке генерации электроэнергии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы государственного регулирования рынка генерации электрической энергии в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Электроэнергетика является важнейшей инфраструктурной отраслью экономики Российской Федерации, представляющей собой сложнейшую техническую систему с жесткими законами функционирования и централизацией оперативно-диспетчерского управления процессами генерации, транспорта и сбыта электрической энергии.

Начавшийся с 1995 г. очередной этап процесса структурной реформы в сферах естественных монополий Российской Федерации предполагает завершение декомпозиции энергетического комплекса Российской Федерации по видам деятельности (генерация, передача, сбыт энергии) и введения конкуренции между производителями электроэнергии.

В этих условиях неизбежно повышается значимость научно обоснованного решения проблемы формирования и использования системы административных и экономических методов регулирования создаваемого рынка генерации электроэнергии Российской Федерации. Учитывая, что в настоящее время рассматриваемый рынок находится в нашей стране в эмбриональном состоянии, формирование такой системы возможно на основе всестороннего исследования накопленного зарубежного опыта и выявления возможностей его адаптации к современному этапу реформирования отечественной экономики.

Предлагаемые в исследовании подходы опираются на положение о том, что эффективная система государственного регулирования электроэнергетики является необходимым условием, обеспечивающим как надежность и безопасность функционирования всей российской экономики, так и устойчивое развитие электроэнергетического комплекса страны. В этой связи особое внимание акцентируется на репрезентативной оценке социальных последствий введения конкурентных отношений на рынке генерации электроэнергии.

Как показывает анализ, становление системы государственного регулирования рынка генерации электроэнергии далеко не в полной мере соответствует отмеченным принципиальным требованиям. В этой связи можно констатировать, что решение проблемы разработки научно обоснованных механизмов государственного регулирования вновь создаваемого рынка генерации электроэнергии, обеспечивающих согласование долгосрочных интересов развития российской экономики и ее энергетического комплекса, а также большинства населения, является весьма актуальным.

Степень научной проработанности проблемы. Экономические механизмы обеспечения эффективного функционирования рынка генерации электрической энергии рассматривалась в работах зарубежных ученых. В их числе Л. Браун, Г.Гарднер, С.Данн, С.Э.Флетен, У.У.Хоган и другие. Это направление исследований получило свое развитие и в России. Так, формированию экономических методов государственного регулирования процессов в электроэнергетике посвящены труды В.А.Баринова, Ф.В.Веселова, А.Ф.Дъякова, А.И. Кузовкина,

A.А.Макарова, Л.А.Мелентьева, В.В.Некрасова, Е.С.Петровского,

B.А.Семенова, П.А.Синютина, Н.И.Суслова. В ряду отечественных исследований заметен вклад ученых Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации — А.М.Марголина, А.Н.Фоломьева, В.И.Чалова, Ю.В.Яковца. Работы названных и других ученых создали научную базу для настоящего исследования, оказали значительное влияние на содержание, теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации.

Вместе с тем, проблематика разработки экономических механизмов функционирования рынка генерации электроэнергии, учитывающих особенности функционирования олигопольного рынка генерации еще далеко не исчерпана. Особого внимания требуют вопросы обоснования методов регулирования рынка электроэнергии на макро - и микроуровнях, обеспечения их совместимости с имеющимся техническим потенциалом и тенденциями к децентрализованному электроснабжению. Важным аспектом разработки таких механизмов является необходимость согласования их принципиальных положений с интересами государства, общества, хозяйствующего субъекта, а также выбор соответствующих механизмов государственной поддержки их осуществления. Отмеченные и другие смежные проблемы рассматриваются автором в настоящей работе.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании методов государственного регулирования рынка генерации электрической энергии.

Для достижения поставленной цели в диссертации предусматривается решение следующих задач.

• Раскрытие общих характеристик и особенностей формирования рынка генерации электрической энергии.

• Оценка современного состояния электроэнергетического комплекса Российской Федерации и прогноз развития генерации электроэнергии.

• Разработка механизмов обеспечения эффективного функционирования рынка генерации электрической энергии.

• Оценка эффективности реализации приоритетных экономических механизмов государственного регулирования рассматриваемого рынка.

• Оценка социально-экономических последствий введения конкурентных отношений на рынке генерации электрической энергии.

Объектом исследования является рынок генерации электрической энергии.

Предмет исследования — отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, функционирующими на рынке генерации электроэнергии, и уполномоченными органами государственного управления, регулирующими их деятельность.

Теоретической и методологической базой исследования являются достижения мировой и отечественной экономической науки, основы системного анализа в области энергетики.

При выполнении работы автор основывался на действующих общих и отраслевых законодательно-нормативных актах России, Указах Президента РФ, постановлениях и распоряжениях Правительства РФ, официальных документах и других концептуальных материалах, определяющих долгосрочное развитие экономики России.

Исследование базируется на применении совокупности экономических, экономико-математических и статистических методов, экспертных оценок. В работе использовались эмпирические материалы, полученные автором в течение практической работы, официальные материалы Госкомстата Российской Федерации.

Наиболее значимые новые научные результаты, полученные автором, заключаются в следующем.

1. Обосновано, что по совокупности таких ключевых характеристик рынка как степень стандартизации, потенциал роста, технический потенциал, наличие входных барьеров, рынок генерации электроэнергии, по мере его развития и адаптации к современным условиям хозяйствования, трансформируется в рынок олигополистической конкуренции.

2. Выявлены три принципиальные возможности поведения генератора-производителя на рынке генерации электроэнергии: а) картель (или сговор) производителей электроэнергии, ориентирующихся на долгосрочное монополистическое равновесие с последующим разделом монополистической прибыли между участниками; б) нескоординированная олигополия, при которой генерирующие компании не вступают ни в какие контакты друг с другом и не пытаются сознательно найти точку устраивающего всех равновесия; в) «игра по правилам», при которой поставщики электроэнергии сознательно делают свое поведение понятным и предсказуемым для конкурентов, чем облегчают достижение равновесия на рынке генерации электроэнергии. Показано, что для каждой из указанных альтернатив целесообразно применять особую комбинацию методов государственного регулирования этого рынка, побуждающую ее участников к «игре по правилам».

3. Обоснована эффективность применения административных методов государственного регулирования на стадии становления конкурентного рынка генерации электроэнергии в течение ближайших 5 лет. Ключевыми из них являются обеспечение приоритета нормативно-правовых нововведений (принятие законов, постановлений, указов) над организационно - техническими мероприятиями на рынке электроэнергии и принятие законодательных актов, инициирующих структурные преобразования при организации генерирующих компаний как путем выделения мощностей из существующих АО-энерго, так и на базе существующих федеральных станций и независимых энергопроизводителей.

4. Обоснован и на примере московского региона апробирован алгоритм определения количества генерирующих компаний на оптовом рынке электроэнергии и выбора оптимального варианта их работы. Экономическое содержание алгоритма заключается в достижении цели надежного и эффективного функционирования электроэнергетического комплекса при ограничениях по возможностям манипулирования ценами со стороны энергетических компаний и обеспечению сопоставимости стартовых условий их деятельности.

5. Раскрыто экономическое содержание и обоснована целесообразность применения следующих экономических механизмов регулирования рынка генерации электрической энергии с учетом приоритетности надежного энергоснабжения и особенностей топливно-энергетического баланса Российской Федерации: а) механизм «лидерства в ценах снизу», где лидером выступает

ГЭС-генерация, имеющая существенные преимущества в себестоимости электроэнергии и вырабатывающая дешевую электроэнергию. Ее организация и функционирование должны ограничиваться государственным регулированием путем применения соответствующего инструментария; б) модель биржевой торговли электроэнергией, регулируемой государственными органами в рамках установленных предельных тарифов на электрическую энергию; в) механизм «ценового ограничения сверху» посредством установления регулирующим органом фиксированных предельных цен, решающий задачу исключения ценовой экспансии за счет сговора участников или неблагоприятной рыночной конъюктуры, вызванной, например, системными авариями или технологическими ограничениями по пропускной способности электрических сетей. г) механизм прямых двухсторонних договоров, сконцентрированный на проблеме изменчивости цен на электроэнергию и обеспечении страхования (хеджирования) рисков путем оптимального управления денежным потоком.

6. Разработана и апробирована методика оценки социально-экономических последствий введения конкурентных отношений на рынке генерации электрической энергии.

Практическая значимость исследования. Концептуальные положения, теоретические и методические проработки, осуществленные в диссертации, могут быть использованы хозяйствующими субъектами России, работающими на рынке генерации электроэнергии, при формировании стратегии своего развития.

Результаты оценки критериев функционирования конкурентных генерирующих компаний оптового рынка электроэнергии могут представлять интерес для органов государственного управления при окончательном формировании оптовых генерирующих компаний, функционирующих на рынке генерации электроэнергии.

Разработанный механизм биржевых торгов электроэнергией, прошедший экспертизу Комиссии по товарным биржам, применен в качестве основ правил функционирования биржевой площадки на территории московского региона.

Апробация результатов исследования. По теме исследования опубликованы восемь работ, из них семь в соавторстве. Некоторые положения исследования докладывались на конференции аспирантов в 2001 г. на кафедре теории и практики государственного регулирования рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации «Стратегия и механизм экономической трансформации в России: Теория, опыт, эффективность», рассматривались в ходе обсуждения мероприятий по распределению генерирующих мощностей реформируемой энергосистемы московского региона.

Структура работы определена целями и задачами исследования, включает введение, три основные главы, текст которых иллюстрирован формулами, схемами, графиками и таблицами, выводы и предложения, а также список литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Козырева, Елизавета Игоревна

Заключение

Опыт проведения реформ в электроэнергетике за рубежом и наметившиеся за последние семь лет тенденции развития конкурентного рынка электроэнергии в Российской Федерации показали, что для успешного проведения реформ необходим четкий приоритет нормативно-правовых нововведений над организационно - техническими мероприятиями на рынке генерации электроэнергии.

Вместе с тем, как показал анализ, на данном этапе преобразований проводимые мероприятия не обеспечены в полной мере соответствующим региональным законодательством, который учитывал бы интересы социально-экономической и промышленной инфраструктуры региона в целом, что говорит о необходимости формирования законодательной и нормативно-правовой базы, учитывающей такие факторы, как:

- структуру потребительского рынка энергии (мощности),

- особенности формирования топливно-энергетического баланса региона, тем более с появлением автономных источников энергоснабжения, увеличением доли нетрадиционных энергоресурсов, потенциально составляющих конкуренцию местным региональным источникам электроэнергии.

Для достижения основных целей и реализации приоритетов региональной энергетической политики автор исследования предлагает предусмотреть наделение региональных органов управления энергетическим хозяйством функциями разработки, реализации и мониторинга региональных энергетических программ с формированием в этих целях необходимых инвестиционных фондов, органов управления программами и соответствующих научно-консалтинговых структур, формированием специальных региональных органов управления ТЭК, ответственных за разработку и реализацию региональной энергетической политики, в том числе с учетом формирования в стране Федеральных округов и так далее.

По мнению автора выраженная специфика функционирования рынка генерации электроэнергии, имеющего олигопольный характер, должна быть учтена в условиях государственного регулирования, направленного на поддержание конкурентных отношений и стимулирование инвестиционной активности продавцов, что позволило бы достичь улучшения платежной дисциплины, повышения материально-технической базы, а также осуществления строгого контроля за финансовыми потоками.

В исследовании автором раскрыта совокупность требований к методам государственного регулирования процесса формирования конкурентных генерирующих компаний, которые могут быть формализованы через критерии, ограничивающие возможности генерирующих компаний по манипулированию ценой на рынке электрической энергии; обеспечивающие сопоставимые стартовые условия деятельности генерирующих компаний на рынке электрической энергии; обеспечивающие надежное функционирование электроэнергетического комплекса и защиту прав акционеров и инвесторов.

На основе определения отмеченных критериев функционирования конкурентных генерирующих компаний рынка генерации электроэнергии автором сформирован наиболее приемлемый вариант работы девяти генерирующих компаний на оптовом рынке электроэнергии с позиции надежного функционирования электроэнергетического комплекса Российской Федерации и сохранения в московском регионе собственных электростанций.

Рассмотренные экономические механизмы регулирования конкуренции на рынке генерации электроэнергии, основанные на ряде методических принципов, являются актуальными в условиях развития ценовой конкуренции между поставщиками электроэнергии. В диссертации обоснованы следующие экономические механизмы регулирования конкуренции на рынке генерации, сформированные на следующих принципах:

- использования механизма «лидерства в ценах снизу»;

- ограничения цены «сверху» установлением ее величины регулирующим органом соответствующего уровня.

По мнению автора, применение экономического механизма «лидерства в ценах снизу», как одного из методов государственного регулирования конкурентных отношений на рынке генерации электроэнергии, найдет применение в условиях существенных преимуществ ГЭС — генерации, вырабатывающей дешевую электроэнергию, ценовая политика которой определит расстановку потребительских приоритетов, а также послужит ориентиром для остальных поставщиков электроэнергии при установлении цен.

Необходимость применения регулирующего механизма посредством установления цены «сверху», равной установленному регулятором предельному значению и последующим переводом рынка из конкурентного в режим регулируемого, обусловлен особенностями социальной политики, направленной на защиту неиндексируемых групп потребителей электрической энергии (коммунально-бытовое хозяйство, оборонная промышленность).

Целесообразность внедрения механизма «двухсторонних договоров» заключается в компромиссе и наиболее адекватных интересах как добровольного участия как покупателя, так и поставщика электроэнергии.

При внедрении на рынке генерации электроэнергии механизма биржевой торговли, необходимо учесть ряд технологических особенностей электроэнергетического комплекса для придания системе государственного регулирования значительной мобильности в принятии решений для обеспечения оперативной коррекции правил работы рынка.

В исследование автором отмечается, что при рассмотрении модели конкурентных отношений, основное внимание, как правило, уделяется оценке вероятных экономических показателей деятельности его субъектов (генерирующих компаний (ГК)), энергосбытовых предприятий, сетевого хозяйства). В меньшей степени говорится о социальных последствиях введения конкурентных отношений: возможном ухудшении экономического положения, как миноритарных акционеров и неконкурентных производителей электроэнергии, так и самих работников энергетической отрасли, связанных в том числе и с возможной потерей работы. Вместе с тем судить об эффективности проводимых в отрасли реформ общество будет, не в последнюю очередь, именно по их социальным последствиям.

В этой связи одной из главных задач государственного регулирования процесса реформирования электроэнергетической отрасли видится автору в соблюдении баланса интересов не только всех субъектов рынка (производителей, потребителей электрической энергии), но и общества в целом, о чем свидетельствуют результаты проведенного расчета экономических последствий для государства, работодателя, общества на примере ОАО «Мосэнерго» и московского региона (г. Москва и Московская область).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Козырева, Елизавета Игоревна, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации. — М.:Издательство «Ось-89», 1997., 48 стр.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть II.

3. Федеральный закон № 28-ФЗ от 03.04.1996г. "Об энергосбережении".

4. Федеральный закон № ЗЗ-ФЗ от 11 февраля 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

5. Федеральный закон № 41-ФЗ от 14 апреля 1995 года "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с изменениями от 11 февраля 1999 года).

6. Федеральный закон №128-ФЗ от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности".

7. Федеральный Закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

8. Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

9. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-Ф3 "Об электроэнергетике".

10. Федеральный Закон Российской Федерации от 07.08.2001г. №111-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О плате за пользование водными объектами».

11. Закон от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

12. Закон Российской Федерации N 948-1 от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

13. Указ Президента Российской Федерации № 1194 от 29 ноября 1995 года " О Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации".

14. Указ Президента Российской Федерации № 923 от 15.08.92г. "Об организации управления электроэнергетическим комплексом РФ в условиях приватизации".

15. Указ Президента Российской Федерации № 426 от 28 апреля 1997 года "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий".

16. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

17. Постановление Госкомцен СССР от 28.02.1990г. № 152 "Прейскурант 09-01 "Тарифы на электрическую и тепловую энергию".

18. Постановление Правительства Российской Федерации № 1435 от 30 декабря 1999 года " Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации".

19. Постановление Правительства Российской Федерации № 526 от 11 июля 2001г. "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации".

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 881 «О критериях отнесения магистральных линий электропередачи и объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети».

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 года № 793 " О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (с доп.).

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 796 «Федеральная целевая программа «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003г. № 643 «О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода».

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004г. № 109 "Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации"

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2004г. № 204 "Вопросы Федеральной службы по тарифам"

26. Постановление ФЭК России от 31 июля 2002 г. №49-э/8 «Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке».

27. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 493-Р от 16.03.1992г. "Положение о Федеральной энергетической комиссии по Государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию".

28. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001г. № 910-р «О программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу 2002-2005 годы» (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2002 N 388).

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003г. № 865-р «План мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003 2005 годы».

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 1234-р "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года"

31. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1040-р от 03 августа 2001г. "План мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации".

32. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. N 1254-р « О составе генерирующих компаний оптового рынка электроэнергии».

33. Приказ МАП России от 31 марта 2003 г. N 86 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг"

34. Приказ ФСЗ Российской Федерации от 25.07.94. № 107 "Об утверждении "Порядка оказания финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости безработных граждан".

35. Монографии и аналитические статьи36 50 лекций по микроэкономике: в 2-х томах. Т.2 / Под ред. Ав-тономова B.C. СПб.: Экономическая школа, 2000, 776 стр.

36. Анализ мирового и отечественного опыта реструктуризации сбытовых подразделений энергокомпаний (1 редакция). // НИИЭЭ, Москва, 2001г.,73 стр.

37. Баринов В.А. "Структурные преобразования в мировой электроэнергетике". Материалы открытого семинара "Экономические проблемы энергетического комплекса" 26.11.2001г. РАН, 39 стр.

38. Бизнес-справочник «Электроэнергетика России (выпуск № 3)/ Рейтинговое агентство «Эксперт РА»,2001г.

39. Браун JI. Экоэкономика: Как создать экономику, оберегающую планету / Вступ.сл.В.И.Данилова-Данильяна; Пер.с англ.-М.:Издательство «Весь мир», 2003г., 392 стр.

40. Вахтеров С. «Аварии можно было избежать» //Энергорынок №1, 2004г., стр.60-67.

41. Волкова Е.А. Макарова A.C. «Прогноз конъюктуры европейских рынков и экспорта электроэнергии из России в Европу» // Энергетик №7,2000 г., стр.2-6.

42. Гаврин А."Энергетическая стратегия России на период до 2020 года и проблемы структурной реформы в энергетике". Москва, 2000г.

43. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т./ Общая редакция В.М.Гальперина. СПб.: Экономическая школа.2003 г. Т.2., 349 стр.

44. Говсиевич Е.Р., Кузнецов В.А. и др. «Интеграционные процессы при создании энергетическими и топливными предприятиями простого товарищества» // Электрические станции, №6, 2001г., стр 19-25.

45. Говсиевич Е.Р., и др. "Анализ эффективности работы вертикально-интегрированной электроугольной компании ЗАО "ЛуТЭК" // Энергетик, №7,2001г., стр.6-8.

46. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов/Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина H.A.; редкол. Владимирова А. А. И др. М.: ОАО "НПО "Экономика", 2000г.,735 стр.

47. Джангиров В. А., к.э.н.; Баринов В. А., д.т.н. "О рыночных преобразованиях в электроэнергетике ". //Энергетик №4, 2001г., стр.3-7.

48. Джангиров В.А. Баринов В.А. "Рыночные отношения и системы управления в электроэнергетике" // Электрические станции. №6, 2001г.,стр.2-18.

49. Доброхотов В.И., Поварова O.A. "Использование геотермальных ресурсов в энергетике России" // Теплоэнергетика №1, 2003г., стр.2-11.

50. Долгополов Д., Школьников А. «Физические рейтинги электрических станций» // Энергорынок, №2, 2004г., стр.32-38.

51. Дьяков А.Ф. "Нетрадиционная энергетика в России: проблемы и перспективы" //Энергетик, №8, 2002г., стр.4-10.

52. Дьяконов Е.И., Е.В. Каневская и др. "Реформы в мировой электроэнергетике". // Вестник ФЭК №12, 1999г, стр.65-76.

53. Дьяконов Е.И., Каневская Е.В. и др. "Реформы в мировой электроэнергетике" (Часть II) . //Вестник ФЭК № 2, 1999г.,стр.59-62.

54. Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 26 мая 2004 г. // Российская газета №109(3486) от 27 мая 2004г., стр.3,4.

55. Карданов В.З. «Государственное регулирование энергосферы России. М: Издательство РАГС,2001г., 261 стр.

56. Карданов В.З. «Институциональные факторы реформирования ТЭК России в условиях рыночной жизнедеятельности». М.: Издательство РАГС.-2001г., 80 стр.

57. Карданов В.З., Фоломьев А.Н., Чалов В.И. «Энергосфера России в судьбе Евразии» //Безопасность Евразии №3, 2001г., июль-сентябрь, стр.469-483.

58. Карданов В.Я." Клиометрический анализ реформирования ТЭК России основа ее устойчивого развития".-М:РАГС, 2001г., 85 стр.

59. Кнутссон Ч. (НордПул Консалтинг, Норвегия) "Скандинавская модель рынка электроэнергии прошлое, настоящее и будущее энергетической биржи" // Вопросы регулирования ТЭК: Регионы и Федерация №1,1999г., стр.85-90.

60. Козырева Е.И. «Стратегия развития электроэнергетики в Российской Федерации»// Стратегия и механизм экономической трансформации в России: Теория, опыт, эффективность/ Сб.Общ.ред. Фоломьева А.Н. М.:Изд-во РАГС, 2002г.,стр.180-188.

61. Козырева Е.И., Марголин A.M., Синютин П.А. " Предложения и комментарии к проекту: "Основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации". // Вестник ФЭК России №11, 1999г., стр.60-61.

62. Козырева Е.И., Марголин A.M., Синютин П.А. "Структуры рынков энергоснабжения и проблемы их государственного регулирования". // Вестник ФЭК России №6, 2000 г., стр.14-20.

63. Козырева Е.И., Марголин A.M., Синютин П.А. «Оценка и вопросы государственного регулирования социальных последствий введения конкурентных отношений на рынке электроснабжения».// Вестник ФЭК России, №7-9, 2001 г., стр. 16-21.

64. Козырева Е.И., Синютин П.А. "Возможная последовательность этапов и мероприятий по реформированию рынка электроснабжения в РФ". // Вестник ФЭК России №7-12, 2000 г., стр.39-43.

65. Козырева Е.И., Синютин П.А. «Механизм "лидерства в ценах" на конкурентном рынке генерации электроэнергии в Российской Федерации, как средство его регулирования». // Вестник ФЭК России, №1,2003 г., стр.4-10.

66. Косенков В.В. Государственное регулирование развития электроэнергетики в период трансформации экономики России (региональный аспект): Автореф. дис.канд.экон.наук:Спец.08.00.05 / Москва, РАГС, 2003г.,21 стр.

67. Кофи Аннан "Мы народы: роль ООН в 21 веке". Доклад Генерального секретаря ООН. Безопасность Евразии. №1, 2000г., 72 стр.

68. Кржижановский Г.М. «К 35-летию плана ГОЭЛРО»// План ГОЭЛРО (второе издание)-М: Госполитиздат, 1955г., стр.5-10.

69. Кузовкин А.И. "Реструктуризация РАО «ЕЭС России": Альтернативный подход с позиций региона" // "Вопросы регулирования ТЭК: Регионы и Федерация", №1,2001г. стр.8-17.

70. Кузьмин В.В., Образцов C.B. "Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в России: Учебное пособие М.: ИПК Госслужбы, 1998г., 175 стр.

71. Кутовой Г.П. «Реформирование электроэнергетики ¡Европейский опыт» // Вестник ФЭК, №5, 2002г.,стр.5-8.

72. Кучеров Ю.Н., Волков Э.П. «Стратегические направления и приоритеты развития электроэнергетики» // Промышленная энергетика №2, 2002г., стр.2-12.

73. Любимова Н.Г. Государственное управление электроэнергетикой (проблемы и пути решения) М.: "Вестник", 1998г., 176 стр.

74. Макаров A.A. , Сорокин И.С. "Реструктуризация естественных монополий в энергетике" // Вестник ФЭК России №4,1998г., стр. 55-60.

75. Макаров А.А."Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство".-М.:Энергоатомиздат, 1998г.,280 стр.

76. Мустафин Г., Пикин С. "Начинать нужно с азов" //Энергорынок, №3,2004г., стр.71-73.

77. Марголин А.М., Синютин П.А. "Собственник в электроэнергетике: государство, инвесторы, акционеры?" // Государственная служба, №1, 2001г., стр.47-53.

78. Меламед Л.Б., Суслов Н.И. Экономика энергетики: основы тео-рии/Отв.ред.М.В.Лычагин. Новосибирск: Издательство СО РАН, 2000г., 180 стр.

79. Мелентьев Л.А. "Системные исследования в энергетике"-М.:Издательство "Наука", 1983г., 455 стр.

80. Милов В. "Сценарии развития электроэнергетики России до 2007 года" //Энергорынок, №1, 2003г.,стр.66-72.

81. Михаил Касьянов увеличил капитализацию РАО ЕЭС // Коммерсант № 2/п от 12 января 2004г., стр.4.

82. Молодюк В.В. "Рынок в электроэнергетике: что сделано и что предстоит сделать"// Вестник ФЭК России №1, 2000г., стр. 11-16.

83. Морозов В.В., Эдельман В.И. «Эффективность топливной политики оптовых генерирующих компаний (на примере ОГК №6) // Вопросы развития экономических отношений в электроэнергетике,№6,2003 г., стр. 155-162.

84. Нигматулин Б.И «Стратегия и основные направления развития атомной энергетики России в первой половине XXI в.» // Теплоэнергетика №1, 2001г., стр.5-17.

85. Ордин О. "Ценообразование на свободном рынке электроэнергии"// Научный и общественно-публицистический журнал «Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права» № 1,2004г., стр.87-94.

86. Основные итоги производственно-хозяйственной деятельности за 2003 год и задачи на 2004 год. Москва, ОАО "Мосэнерго",2004г.,320 стр.

87. Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 года // Приложение к общественно-деловому журналу «Энергетическая политика». — М.: ГУ ИЭС, 2001 г.,136 стр.

88. Отчет об итогах проведения натурного эксперимента по управлению режимом Европейской части ЕЭС в соответствии с диспетчерским графиком, сформированным по результатам имитационных торгов в конкурентном секторе «5-15%» ОРЭ, НП «АТС»,2003г., 18 стр.

89. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика.-М.: «Экономика», «Дело», 2001 г.,808 стр.

90. План ГОЭЛРО (второе издание)-М: Госполитиздат, 1955г., 660 стр.

91. Потребность в инвестициях велика// Информационно-аналитический журнал "Электро1пАэ" №2, 2004г.,стр.22-24.

92. Прузнер С.Л. Экономика, организация и планирование энергетического производства. М: Энергия, 1976г.,471 стр.

93. Рабочие материалы заседания круглого стола Национального Инвестиционного совета по проблеме реструктуризации РАО "ЕЭС России" 19.12.2000г., 79 стр.

94. Регионы России: Статистический сборник в 2-х томах./ Госкомстат России. М., 1999г., 790 стр.

95. Ремизов В.В. "О перспективах развития газовой промышленности" // Энергия для завтрашнего мира время действовать, Выпуск 6, 2000г., стр.24-28.

96. Россия 2003: Стат.справочник/Р76 Госкомстат России.-М.,2003, 51 стр.

97. Россия в цифрах.2003:Крат.стат.сб./Госкомстат России».-М.,2003, 398 стр.

98. Санеев Б.Г., Соколов А.Д. и др. "Оценка эффективности интеграционных процессов в энергетике (на примере создания электроугольных компаний)" // Энергетик, №7, 2001г.,стр.4-8.

99. Семенов В.А " Опыт преобразования электроэнергетики Великобритании". II Вестник ФЭК России №1, 1998г.,стр.47-51.

100. Семенов В.А. Оптовые рынки электроэнергии за рубежом. Аналитический обзор — М.: Научно — учебный центр ЭНАС, 1998г., 192 стр.

101. Семенов В.А. " Электроэнергетика США на границе тысячелетий" // Вестник электроэнергетики №3, 2000г., стр.38-44.

102. Семенов В.А. «Об энергетическом кризисе в Калифорнии» // Энергетика за рубежом №1, 2002г., стр. 10-13.

103. Сибикин Ю. «Анализ важнейших направлений повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в про-мышленно развитых странах»// Промышленная энергетика, №3, 1999г., стр.48-52.

104. Синютин П., Марголин А., Козырева Е. «Либерализация энергетического рынка в Калифорнии и ее значение для России».// Государственная служба, №1, 2002 г., стр.60-70.

105. Синютин П.А. " Модели функционирования конкурентного рынка электроснабжения и цен электрической энергии" // Вопросы регулирования ТЭК: Регионы и Федерация №?2, 2000г., стр.10-15.

106. Синютин П.А. «Формирование системы государственного регулирования рынка энергоснабжения в Российской Федерации»-М.: Экономика, 2002г.,324 стр.

107. Состояние мира 2001. Доклад Института Worldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу. / Пер. с англ. — М.¡Издательство «Весь мир»,2003г., 416 стр.

108. Старостенко H.H. "Об основных принципах государственного регулирования деятельности энергетических компаний в Германии и Франции" // Вестник ФЭК России № 10, 1999 г., стр.68-71.

109. Степанов М. "Англичане не торопились с приватизацией" // Вестник ФЭК России № 4-6,2001г., стр. 153-155.112 «Концепция Стратегии ОАО РАО «ЕЭС России» на 20032008 г.г.» // РАО ЕЭС России, Москва, 2003г.,46 стр.

110. Стратегия развития атомной энергетики России в первой половине XXI века (одобрена Правительством Российской Федерации 25.05.2000 №17).

111. Суслов Н.И. Анализ взаимодействий экономики и энергетики в период рыночных преобразований. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН,2002г., 270 стр.

112. Хайман Д.Н. "Современная микроэкономика: анализ и применение" в 2т. М: Финансы и статистика, 1992г., 384 стр.

113. BP Statistical Review of World Energy June 2003, 40 стр.

114. Key World Energy Statistics 2003. International Energy Agency., 74 стр.1. Интернет-источники

115. Веселов Ф.В. «Реформирование электроэнергетики и проблемы развития генерирующих мощностей» /ИНЭИ РАН, http://www.energo21 .ru/articles.html.