Методология управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе: На примере Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Санжина, Ольга Петровна

• Санжина, Ольга Петровна
• доктор экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации доктор экономических наук Санжина, Ольга Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Основы комплексного развития региона как социально-эколого-экономической системы. Л

1.1. Понятия «регион» и «региональная социально-эколого-экономическая ^ система».

1.2. Комплексный подход как основа устойчивого развития РСЭЭС.

1.3. Система расселения и ее влияние на развитие региона.

1.3.1. Сложившаяся система расселения и основные направления развития градостроительства.

1.3.2. Проблемы управления ростом поселений в РСЭЭС.

Выводы по главе 1.,,,,.,.,,,.,.

Глава 2. Комплексный анализ развития Республики Бурятия.

2.1. Республика Бурятия как региональная социально-эколого-экономическая система,.

2.2. Инвестиционная деятельность в Республике Бурятия.

2.3. Проблемы развития строитетшого комплекса Республики Бурятия.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе.

3.1. Строительный комплекс, его место и роль в РСЭЭС.

3.2. Комплексный подход при оценке эффективности инвестиционных проектов.

3.3. Интенсивный подход как основа управления строительством в РСЭЭС.

Выводы по главе 3.,,,.,,.,,.,,.

Глава 4. Механизм реализации концепции управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе.

4.1. Концепция управления строительством в РСЭЭС как комплексная целевая программа.

4.2. Формирование механизма реализации концепции управления строительством в РСЭЭС.

4.3. Апробация результатов исследования по разработке концепции управления строительством в РСЭЭС. Выводы по главе 4.,.,,.,,.,.,.,,,,,,.,.,.,,.,.

Глава 5, Программно-информационное обеспечение концепции управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе.,.,,.,.

5.1. Управление информационными ресурсами при реализации концепции управления строительством в РСЭЭС.

5.2. Применение метода экспертных оценок для комплексного анализа эффективности инвестиционно-строительных проектов. ц 5,3, Методика формирование баз данных для вторичного использования основных фондов.

5.4. Методика комплексной оценки и выбора оптимального варианта реализации инвестиционно-строительного проекта.

Выводы по главе 5.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе: На примере Республики Бурятия»

Изучение проблем развития региона в настоящий период имеет особенное значение, так как происходит постепенное перераспределение полномочий между субъектами федерального и регионального уровней. Регионы получают хозяйственную самостоятельность, приобретают статус объектов первичного территориального управления и представляют собой экономические системы, которым присущи все характерные черты динамических систем.

Исследованию проблематики развития региона посвящены глубокие исследования Алаева Э.Б., Воротилова В.А,. Гранберга А.Г., Колосовского Н.Н., Кистанова В.В., Минакира П.А., Некрасова Н.Н., Рохчина В.Е., Успенского С.В., Шарыгина М.Д., Шкипера Р.И. и других ученых.

Структурное развитие региона обусловлено действием множества факторов - экономических, социальных, исторических, экологических, технических и др. Число этих факторов велико, а само влияние противоречиво и многоступенчато и еще больше усиливается в переходные периоды развития общества. Поэтому познание механизма действия этих факторов на элементы региональной системы, в частности влияния развития строительства как отрасли на устойчивость региона как социалъно-зк о л ого-экономи ческ ой системы, развитие строительства под влиянием экологических ограничений, проработка методологического подхода и теоретических основ решения этих проблем - одна из важных предпосылок научно обоснованного регулирования и управления структурным развитием региона.

В настоящее время вопросы устойчивого развития (УР) становятся предметом общественного обсуждения. Однако новый образ мышления, необходимый для формирования политики устойчивого развития на местном уровне еще не стал частью общественного сознания и, тем более, руководством к действию для большинства людей.

Проект перехода России к модели УР является проблемой колоссальной сложности. Ее решение требует разработки теоретических положений, специальных методов и накопление практического опыта по созданию и реализации крупномасштабных социально-эко лого-экономических проектов в современных условиях управления. Исследования многих ученых посвящены проблеме перехода России к устойчивому развитию среди них Агафонов Н.Т., Данилов-Данильян В.И., Исляев Р.А., Коптюг В.А., Чепурных Н.В. и другие авторы.

В 1996г. Правительством России была принята Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, в которой были намечены основные приоритеты развития. Региональные и отраслевые аспекты особо выделены в данной Концепции как руководство к действию: разработать региональные концепции устойчивого развития для каждого региона и концепции развития основных отраслей народного хозяйства.

Проблема оптимизации взаимодействия общества и природной окружающей среды является, прежде всего, региональной, так как региональная система испытывает воздействие самых различных отраслей и объектов, расположенных в пределах района и даже за его границами. Результаты этого воздействия носят многообразный характер, затрагивая гак или иначе, всю экосистему, поскольку она состоит не из изолированных, а тесно взаимосвязанных между собой элементов, из региональных сочетаний ресурсов и условий, взаимодополняющих друг друга. Эти тесные взаимосвязи качественно различных процессов обусловили необходимость изучения взаимодействия общества с окружающей природной средой как функционирование региональной социально-эко лого-экономической системы.

Сегодня, когда социально-экономическое развитие на всей территории России характеризуется значительной динамикой, принципиально важна разработка и реализация программ перехода к устойчивому развитию для каждого региона, таких как республика, область, край для дальнейшей интеграции этих программ при разработке государственной политики в области устойчивого развития. Изменение экономических отношений в обществе, децентрализация процесса принятия решений в отношении развития различных территориальных структур, усиление региональной ответственности за 'экологическую безопасность требуют создания новых механизмов налаживания соответствия между сложившейся территориальной системой производства и территориальной экологической системой, способных обеспечить экономический рост в рамках экологической емкости территории. Множество регионов может служить примером такой ситуации, где обострившаяся экологическая ситуация и необходимость в экономическом благосостоянии региона вступают в противоречие и заставляют балансировать на тонкой грани.

Выбор Республики Бурятия как основы исследования данной работы определен не случайно. В 1996 г. озеро Байкал было включено в список Всемирного природного наследим ЮНЕСКО. В связи с этим фактом были введены еще большие ограничения на хозяйственную деятельность на территории водосборного бассейна озера, большая часть которой занимает территорию Республики Бурятия. В тоже время современная хозяйственная структура Бурятии является результатом длительного пути развития производительных сил и территориальной организации хозяйственной деятельности на формирование которой оказывали влияние многочисленные факторы, отражающие как социально-экономические условия развития бывшего СССР, так и региональные условия и предпосылки, определившие его место в системе территориального разделения труда. Основным критерием успешного развития регионов выступало повышение экономического вклада в народнохозяйственный потенциал страны, что достигалось за счет строительства крупных узкоспециализированных производств, работающих на союзный рынок. Наряду с ними развились и обслуживающие комплексы: строительный, топливно-энергетический, транспортно-снабженческий и ряд производств легкой и пищевой промышленности. Сложившийся к настоящему времени хозяйственный комплекс Республики Бурятия характеризуется высокой концентрацией промышленного производства в городах. Технологическое отставание ряда отраслей промышленности республики, значительный износ основных производственных фондов, низкий коэффициент их обновления и выбытия сопровождаются значительным загрязнением окружающей среды, наличием производств с тяжелыми и вредными условиями труда. Признание озера Байкал участком мирового природного наследия определяет новые подходы к экономическому развитию республики и на нее ложится груз экологических проблем, связанных с так называемым «Байкальским фактором». Это приводит к жестким экологическим ограничениям в использовании природных ресурсов республики, что проявляется с одно стороны, в прямом запрете на некоторые виды хозяйственной деятельности, а с другой стороны - в необходимости осуществления серьезных природоохранных мероприятий, которые являются капиталоемкими и ведут к удорожанию производимой продукции.

Ответ на целый ряд важнейших вопросов в области устойчивого развития любого региона во многом определяется политикой развития отдельных народнохозяйственных комплексов при решении проблем и задач отраслевого характера и межотраслевых взаимодействий. Взаимосвязь экономики и экологии должна опираться на результаты комплексного анализа всей совокупности показателей научно-технического прогресса в отраслях народного хозяйства. Острота этих задач объясняется в значительной мере тем, что до настоящего момента в сфере производства процессы природопользования не выступали самостоятельным элементом в системе управления. Часто задачи развития производства решались без учета его воздействия на окружающую среду, что приводило к нарушению равновесия экосистемы. Это особенно актуально для задач строительного комплекса как межотраслевой социально-экономической системы. При этом наиболее активными узлами антропогенного воздействия на окружающую среду стали города, сеть населенных мест того иди иного района. Поселения любого ранга являются наиболее влиятельными по силе воздействия на природную среду искусственными объектами, источниками сильной деградации природы, загрязнения воздушного, водного, почвенно-раетгельного покрова и т.д. От того насколько эффективно будут решены вопросы взаимодействия поселений и природы выиграют и поселения как показатель благосостояния общес тва, и сама природа и человек. Поэтому поиски путей оптимизации природопользования и совершенствование управления ростом городов и поселений неизбежно пересекаются и во многом влияют друг на друга. В этом заключается главное содержание проблемы «расселение - окружающая среда», для решения которой требуется разработать стратегию и механизм ее реализации.

Строительство как отрасль материального производства занимает одно из ведущих мест в индустриальном комплексе страны, вносит огромный вклад в развитие всех других отраслей экономики, в повышение благосостояния и удовлетворение основных потребностей человека и в первую очередь влияет на развитие городов и поселений. По мере роста антропогенной нагрузки на земшо и ресурсы все более усиливается понимание специфики воздействия строительства на качество природной среды. Многие проблемы, с которыми приходится сталкиваться в процессе строительства, сами по себе имеют прямое отношение к состоянию региональной системы.

Анализу развития строительного комплекса и управлению строительством посвящены работы таких ученых как Асаул А.Н., Бузырев В.В., Булгаков С.Н., Васильев В.М., Горбунов А.А., Гусаков А.А., Епифанов В.А., Казанский Ю.Н. Каплан Л.М., Немчин A.M., Пани братов Ю.П., Пузыревский Л.С., Рекитар Я.А., Серов В.М. Тетиор А.Н., Томилов В.В., Уваров А.В. Чистов Л.М. и работы других авторов.

Все чаще встречается такое понятие как «устойчивое проектирование и строительство», оно появилось сравнительно недавно и пока еще окончательно не оформилось. Устойчивое проектирование и строительство способствует созданию здоровой жизни городов, регионов и стран, устойчивого общества. Оно в значительной степени связано с экологизацией городов, с их экореконструкцией, с экологизацией человеческой деятельности в городах. Экологизация городов, зданий и инженерных сооружений связана в связана в свою очередь с экологичной реставрацией всех компонентов ландшафтов, с восстановлением жо логического равновесия между городом и природной средой. Поэтому поиск путей развития строительства, проработка методик и методологического подхода к решению проблемы управления строительством является одним из условий устойчивого развития региона в целом.

На современном этапе совершенствования инвестиционной политики особую актуальность приобретают исследования, связанные с научным обоснованием и разработкой общесистемных ценностных принципов регионального развития, в которых регион рассматривается не только как система, вовлеченная в сферу общественного производства, но и как система, стремящаяся обеспечить высокий уровень благосостояния общества во всех направлениях. Исходя из этого, возникает необходимость оценки пригодности к рациональному использованию инвестиций в различных областях целенаправленной хозяйственной деятельности.

В свете приведенных проблем в работе рассматриваются проблемы комплексного развития региона на основе существующего научного и практического опыта в данной области, анализируются проблемы развития конкретного региона - Республики Бурятия. На основе анализа теоретического материала разработана концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе.

Концепция - «общий замысел, определяющий развитие какого-либо начинания» [92]. Исходя из этого определения, концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономнческой системе определяет направление развития строительной деятельности, является одним из направлений стратегии регионального развития и регулирования системы территориального расселения.

Достижение устойчивости поселений традиционными методами планирования практически невозможно. В то же время стремление к подобной оптимальной интеграции сохранения существующих территориальных границ поселений и развития строительства для удовлетворения потребностей населения, является еще одним этапом для достижения устойчивого развития региональной системы.

На этом фоне роль и значение строительного комплекса многократно возрастает в сложнейшей задаче модернизации устаревшего промышленного потенциала и ликвидации диспропорций, конверсии оборонных предприятий, создания новых производств на базе современных технологий, разрешения социальных программ. К этому следует добавить осуществление проектов, связанных с экологией, расселением возрастающего потока мигрантов, военнослужащих, переселенцев, чтобы представить сложность задачи, стоящей перед строительных комплексом как региона, так и страны в целом.

В целях содействия достижению устойчивости развития региона как социально-эколого-экономической системы автором были выполнены научные исследования и разработаны теоретические основы управления строительством в региональной системе с учетом экологических приоритетов развития. В основе работы лежит разработанная автором концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе.

Целью диссертационной работы является разработка основных положений и методологии управления региональным строительством на основе комплексного подхода к развитию региона для достижения его устойчивого развития.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были поставлены и решены следующие основные задачи:

• выявить и обосновать принципы управления региональным строительством и основные подходы к разработке методологии управления строительством в регионе как социатно-эколого-экономической системе;

• проанализировать существующее положение Республики Бурятия как региональной социально-эколого-экономической системы;

• обосновать необходимость корректировки системы управления строительством на основе комплексного подхода к развитию региона;

• разработь концепцию управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе;

• разработать методику вторичного использования основных фондов для увеличения жизненного цикла инвестициошю-строительных проектов и управления ростом поселений;

• разработать методику формирования механизма реализации концепции управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе и программно-информационное обеспечение процесса управления строительством в регионе.

Поставленные задачи решались с учетом нормативной и законодательной базы, существующей по предмету диссертационного исследования на основе данных Госстроя России, Госкомстата России, социальной, экологической и экономической информации о существующем положении в регионе исследования Республики Бурятия, полученной автором при участии в разработке планов социально-экономического развития города Улан-Удэ и районов республики.

Предметом исследования являются методологические основы управления строительством в их взаимосвязи с комплексным развитием региональной социально-эколого-экономической системы.

Объектом исследования является система управления строительством для устойчивого развития региона и влияние строительной деятельности на его (региона) состояние.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

• сформулированы принципы управления строительством в регионе, базирующиеся на комплексном учете социальных, экологических и экономических факторов, исходя из их влияния на развитие региональной системы в целом;

• обоснована необходимость введения нового понятия региональная социально-эколого-экономическая система и его содержания, как объекта комплексного анализа и исследования;

• предложена системная методология управления строительством, основанная на учете потребностей, ресурсных возможностей и приоритетов развития конкретного региона:

• разработана новая концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе, заключающаяся в сбалансировании потребностей региона в продукции строительного комплекса и его возможностей в удовлетворении данной потребности исходя из ресурсных ограничений;

• разработаны методические основы системы вторичного использования основных фондов, как дополнение к существующей методике управления инвестиционно-строительными проектами, позволяющее увеличить их (проектов) жизненный цикл;

• разработаны методология создания системы управления развитием строительства в регионе, включающая предложения по формированию механизма реализации концепции управления строительством как комплексной целевой программы и предложения по формированию органов управления и контроля за ее реализацией;

• предложена методика программно-информационного обеспечения процесса управления строительством в регионе, которая заключается в расширении возможностей использования существующей информативной базы. формировании информационных потоков для сбора и обработки информации и разработке программного обеспечения, позволяющего упростить процедуру принятия управленческих решений. Практическая значимость работы состоит в том, что:

- разработана концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе для реальных условий региона с экологическими ограничениями (Республики Бурятия), разработан механизм реализации данной концепции и ее программно-информационное обеспечение.

- результаты исследования были использованы автором при разработке:

- программы «Социально-экономическое развитие города Улан-Удэ на период до 2005г,»;

- программы «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация столицы Республики Бурятия г. Улан-Удэ»;

- планов социально-экономического развития районов Республики Бурятия.

- теоретические и методологические основы, разработанные в диссертации, являются практическим вкладом в разработку Концепции устойчивого развития РФ и ее регионов.

- материалы исследования используются в учебном процессе при подготовке специалистов и повышения их квалификации.

Представленная работа развивает и дополняет существующие теоретические основы регионального развития и методологические основы управления и развития строительства в региональных системах с экологическими ограничениями.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Санжина, Ольга Петровна

Выводы no главе 5. Для реализации концепции управления строительством в РСЭЭС необходимо владение и управление информацией. Чаще всего необходимая информация уже существует и не требует дополнительного сбора, необходимо лишь уметь правильно использовать ее для решения поставленных задач.

Предложенная методика применения метода экспертных оценок при комплексном анализе инвестиционно-строительных проектов позволяет всесторонне учесть последствия реализации проекта с помощью привлечения различных специалистов и дает возможность количественно оценить качественные показатели.

Использование про1раммно-информационного обеспечения направлено на создание условий для реализации концепции управления строительством в РСЭЭС. Применение разработанных программ даст возможность оптимизировать процедуру принятия решений и позволит быстро реагировать на изменение окружающей ситуации.

Разработанные программы могут быть использованы по отдельности, как самостоят ельные программы, так и в комплексе - для всесторонней оценки проблемы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема сохранения окружающей среды и стремление не навредить экосистеме региона является той основой, на которой построено диссертационное исследование. В настоящее время происходит все большее осмысление Концепции устойчивого развития с точки зрения выявления способов его достижения путем принятия решений и проведения мероприятий на разных уровнях - глобальном, региональном, отраслевом. В связи с этим настоящая работа посвящена поиску путей развития строительства в регионе с жесткими экологическими ограничениями.

Разработанная в диссертации концепция управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе является научным обоснованием предложенной методологии развития строительной деятельности в регионе. Концепция управления строительством в РСЭЭС определяет направления развития строительства и. соответственно, ставит новые проблемы, решения которых лежат в различных областях науки.

В свою очередь проблема реализации концепции являегся целиком управленческой проблемой, так как в настоящее время уже накоплен значительный практический и научный опыт, позволяющий сознательно регулировать деятельность человека в рамках тех ограничений, которые накладываются свойствами экосистем, где эта деятельность осуществляется. Но по ряду причин теоретические разработки, связанные с решением проблем взаимоотношений общества и природы значительно богаче практического опыта.

На основании проведенного исследования сделаны следующие выводы и предложения:

1. Регион является социально-эко лого-экономической системой, устойчивое развитие которой возможно только при комплексном подходе к развитию всех составляющих ее подсистем, для чего необходима разработка теоретических и методологических основ их развития, способствующих достижению устойчивости региональной системы в целом.

2. Проведен комплексный анализ региона на примере Республики Бурятия, который отражает существующий конфликт экологических и экономических факторов развития региона и, как следствие, низкого уровня его социального развития. Существующая хозяйственная структура республики была заложена на основе производственного освоения Сибири и поэтому ориентирована на активное использование природных ресурсов, что не отвечает современным требованиям рационального природопользования. В связи с этим необходим новый подход, учитывающий существующее состояние, особенности и приоритеты развития региона.

3. Строительство, как отрасль народного хозяйства, занимает одно из ведущих мест в индустриальном комплексе страны, а управление развитием строительства и его планирование одна из важных предпосылок научно обосн ованного регулирования и управления структурным развитием региона. Строительный комплекс является социально-экономической системой, находящейся во взаимной зависимости с РСЭЭС. Поэтому состояние РСЭЭС определяет развитие или ограничение строительной деятельности и соответственно изменяется под влиянием строительной деятельности. В работе сделан анализ влияния региональной системы на развитие строительной деятельности. На основе анализа этой зависимости определены пути развития строительства в РСЭЭС.

4. Реализация Концепции устойчивого развития региона невозможна без локальных и отраслевых концепций развития, определяющих методологию и цели развития той или иной отрасли. В связи с этим концепция управления строительством в РСЭЭС разработана как составная часть Концепции устойчивого развития региона. Разработашгая концепция управления строительством в РСЭЭС определяет методологию развития строительной деятельности на основе комплексного учета всех факторов развития РСЭЭС.

Реализовать концепцию управления строительством в РСЭЭС предлагается в виде комплексной целевой программы с привязкой к конкретному региону Республике Бурятия. На основе существующего отечественного и зарубежного опыта разработки и управления такими программами разработан механизм программно-целевого управления процессом реализации концепции управления строительством в РСЭЭС.

Предложен механизм реализации программы на основе существующей структуры управления регионом, городом. Введение в существующую структуру управления дополнительных звеньев и расширение функций существующих позволит в наибольшей степени использовать существующий опыт и компетентность в решении многих вопросов.

Некоторые положения и разработки диссертационного исследования были применены при разработке и реализации программ, определяющих развитие г.Улан-Удэ, на основании чего был сделан вывод о необходимости данного исследования и возможности его реализации.

Разработано программно-информационное обеспечение комплексной целевой программы по реализации концепции управления строительством в РСЭЭС, которое является его неотъемлемой составляющей. Эффективное использование и управление информационными ресурсами определяет эффективность всей системы управления и является основой при поиске оптимальных вариантов решений и их комплексной оценке.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Санжина, Ольга Петровна, 2001 год

1. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Рос. газ. 1996. - 1 апр.

2. О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечения устойчивого развития: Указ президента Российской Федерации // Рос.таз. 1994. - 4февр,

3. О федеральной инвестиционной программе на 1995г.// Рос. газ, 1995. -12 мая.

4. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития // Рос.газ. 1994. - 9февр.

5. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Рос. газ. 1996. - 9 апр.

6. Аганбегян А.Г. О сочетании отраслевого и территориального принципов руководства экономикой /7 Вопр. географии М.: Мысль, 1978. №109: Географические аспекты управления. - С. 18-19.

7. Аганбегян А.Г.,Гранберг А.Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР. М.: Мысль, 1968. - 357с.

8. Агафонов Н.Т. Демографическая обстановка и ее связь с производственно-территориальной структурой районов // Проблемы размещения трудовых ресурсов. -М., 1977.-С. 105-118.

9. Агафонов Н.Т., Исляев Р.А. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития / Центр регион. -полит, исслед. и проектирования. СПб.:Б.и., 1995. - 117с.

10. Ю.Акимова Т А,, Моисеенков О.В. Основные критерии экоразвития / Рос.экон.акад. М,, 1994. - 54с.

11. П.Акофф Р. Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Советское радио, 1974.-271с.

12. Алаев Э.Б. Эффективность комплексного развития экономического района. М.: Наука, 1965,-173с.

13. Александров И.А., Соколовская Д.Б. Классификация производственных систем по степени экологического риска // Экономика и мат. методы.-1996.- №1.- С.106-110.

14. Алехин А.Б. Прогнозирование и оптимизация экономико-экологических систем. Киев: «Наукова думка», 1993.- 150с.

15. Анализ и прогнозирование экономики региона / Отв. ред. В.П. Чичканов, П.А. Минакир. М.: Наука, 1984. - 271с.

16. Багриновский К.А. Методы исследования устойчивости экономики в переходный период // Экономика и мат. методы. 1993,- Т.29, вып.4.

17. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, 1980

18. Баркова Е.А., Владимиров В.В., Наймарт Н.И. Социальная и инженерно-техническая инфраструктура в Генеральной схеме расселения на территории СССР. М. :Стройиздат, 1982.

19. Басин Е.В. Проблемы устойчивого развития городов.//Пром. и гражд. стр-во. 1997. - №11. - С.3-4.21 .Бачинский П.А., Мамонов В.И. Социально-экологические системы как объект управления. Новосибирск: Наука, Сиб.отд-ние. 1990. - 238с.

20. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1994. - 304с.

21. Борисов В.И. Градостроительнос планирование территорий в современных условиях и Градостроительная хартия СНГ // Пром. и гражд. стр-во. -2000. №2.- С. 29-30.

22. Бронштейн А.М., Литвин В.А. Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. ML: Наука, 1990,- 120с.

23. Брусиловский П.М., Гурман В.Й. Приложение математических моделей к анализу эко лого-экономических систем. Новосибирск: Наука, 1988,-212с.

24. Булгаков С.Н., Гати М. Инвестиционная политика в капитальном строительстве на новом этапе. М.:Стройиздат. 1995,- 335с.

25. Булгаков С.Н. Проблемы и пути развития современных городов // Пром. и гражд. стр-во-1998.-№3. С. J1-12.

26. Булгаков СЛ., Галицкий Е.И. Организация инженерной подготовки. М.: Б.и., 1985.- 144с.

27. Быков А., Клименко В. К обоснованию группы основных критериев экологической безопасности при антропогенном воздействии // Страховое дело. 1998. - №1. - С,58-62.

28. Варламов Н.В. Петруненко Г.Д. Интегрированная система проектирования и управления строительством: региональные проблемы. -Л.:Стройиздат. Ленингр. отд-ние, 1990. 324с.

29. Викулов В.Е., Гурман В.И., Данилина Е.В. Эколого-экономическая стратегия развития региона. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1990.

30. Вильнер М.Я. Планировочное регулирование как средство управления развитием территории // Бюл. строит, техники. 1997. - №12. - С.29-33.

31. Вишняков Я.Д. Новоселова И.Ю. Эколого-экономические проблемы энергопроизводства /У Экология и пром-сть России. 2000. - №1. - С.30-34.

32. В л асов В.В., Киевский Л.Л. Инженерная подготовка строительства. М.: Стройиздат, 1989. - 188с.

33. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов А.А. Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука. 1994.

34. Вронский В.А. Прикладная экология: Учеб. пособие. Ростов н/Д, 1996. -512с.

35. Генеральная концепция развития производительных сил в бассейне озера Байкал с комплексом организационно-хозяйственных мероприятий / Совет по изучению произвол, сил при Госплане СССР. М., 1988.

36. Глухов В В. Экономические основы экологии. СПб.: Спец.лит., 1995. -280с.

37. Глущенко К.П, Жилищное и промышленное строительство в Сибири: тенденции развития // Регион: экономика и социология1998.-№2. С.116-131.

38. Голуб А,А., Струков Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 1995.- 188с.

39. Горбунов А.А. Эффективность инвестиционных проектов: критерии, показатели, методы расчета И Гуманитар, науки. 1995. - № 1/2.

40. Горбунов А.А., Асаул А.Н., Кротов В.Ю. Проблемы становления строительных метакорпораций в регионе // Регион: политика, экономика, социология. 1999. - №3. - С.95-101.

41. Горбунов А.А. Кулибанов B.C., Лебедева Т.В. Реформирование экономики при дефиците инвестиций / Ин-т соц-экон.проблем Рос. акад. наук. -СПб., 1995.-95с.

42. Гранич Л.С. Экологический менеджмент: анализ конкретных ситуаций. -Саратов, 1994. 40с.

43. Гусаков А.А., Веремеенко С.А., Гинзбург А.В. Организационно-технологическая надежность строительства. М.: Аргус. 1994.47 .Гусаков А А., Ильин Н.И. Экспертные системы в проектировании и управлении строительством. -- М.: Стройиздат, 1995. 296с.

44. Гутнов А.Э. Эволюция градостроительства. -М.: Стройиздат, 1984.

45. Данилов Ю.Я. Моделирование экономических факторов роста эффективности инвестиционно-строительной деятельности // Экономика стр-ва. -1997. № 9. - С.16-24,

46. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие и экономическое равновесие // Экос-информ. 1997. - №4. - С. 77-81.

47. Дементьев С.Т. Комплексная подготовка строительного производства в условиях больших городов / Гос.ин-т науч.-техн.исслед. М.:. 1978.- 28с.

48. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика / С.-Петерб. Ун-т экономики и финансов. СПб., 1992. - 274с.

49. Доничев О.А., Рейнгольд Е.А. Инвестиционный климат и социальная направленность капитального строительства Я Экономика стр-ва. 2000, -№5.-С.29-35.

50. Думнов А., Потравный И. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа // Вопр. экономики. 1998. - №6. - С. 122-132.

51. Епифанов В.А. Активизация инвестиционной деятельности региона на современном этапе развития России // Экономика стр-ва. -2000. №1. - С.3845.56,3арубкин JI.П. Титова И А. Инженерно-экономическая подготовка строительства. М.: Знание, 1990, - 207с.

52. Йванец В.К., Резниченко B.C. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения управления инвестиционно-строительной деятельностью в Российской Федерации // Экономика стр-ва -2000.- №5. -С.14-29.

53. Инвестиционно-строительный комплекс в рыночных условиях / Бузырев В.В., Иванченко О.Г., Ващук Д.А., Федосеев И.В.; С.-Петерб. гос. инженер.-экон. акад.,- СПб., 1994.- 125с,

54. Кабакова С.И. Экономические проблемы использования земель в строительстве. М.: Стройиздат, 1981.

55. Казанце в С.В. Промышленное развитие регионов Российской Федерации // Проблемы прогнозирования. 1997. - №1.

56. Каплан Л.М. Экономические проблемы интенсификации строительного производства. Л.: Стройиздат, Ленннгр. отд-ние, 1990. - 157с.

57. Каплан Л.М. Муравьева И.Ю. Экономические проблемы управления строительным производством на Севере. Л,: Стройиздат. Ленингр, отд-ние, 1983. - 168с.

58. Кистанов В.В. Территориальная организация производства (отраслевой , районный и народнохозяйственный аспекты). М.: Экономика, 1981. -232с.

59. Кожова О.М., Бейм A.M. Экологический мониторинг Байкала. М.: Экономика, 1993.

60. Кожурин Ф.Д. Процесс управления: (Систем, исслед. и разработка на примере региона). М.: Мысш>5 1988. - 239с.

61. Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. М.: Госполитиздат, 1958.

62. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.

63. Комплексное развитие производительных сил и совершенствование структуры народного хозяйства на территории бассейна озера Байкал / Центр, экон. науч.-исслед. ин-т при Госплане РСФСР М., 1987.

64. Коптюг В.А. Нормы допустимого воздействия на экосистему оз. Байкал: Докл. на заседании межведомств, комис. Новосибирск, 1987.

65. Кудрявцев А.О. Рациональное использование территории при планировке и застройке городов СССР. М: Стройиздат, 1971.

66. Кулешов В.В. Триада развития в стране и на Байкале // Наука в Сибири -1994. №40.

67. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. СПб.: Наука, 1996. - 109с.

68. Латкин А.А. Организационно-распорядительные методы управления в новых условиях // Экономика стр-ва 1994. - №12. - С.2-4.

69. Макаров В.Л., Рубинов А.М. Математическая теория экономической динамики и равновесия. М :Наука, 1973. - 335с.

70. Марты нов А.С., Артюхов В.В. Россия: стратегии инвестирования в кризисный период. Инвестиционный климат России. М,: Найме, 1994. -240с.

71. Марчук Г.И. Математическое моделирование в проблеме окружающей среды. М.: Наука, 1982. - 320с,

72. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятельности / Рос. экон. акад. М,, 1994. - 90с.

73. Минакир П.А., Михеева Н.Н. Долгосрочное прогнозирование в системе комплексного регионального планирования. М.: Центр эконом.-математ. ин-т, 1988. - 17с.

74. Мкртчан Г.М., Мезенцева П.А. Экологические факторы в моделях оптимизации развития отраслевых системы. Повышение эффективности экономических систем в условиях НТП. Новосибирск, 1987.

75. Мониторинг и оценка состояния Байкала и Прибайкалья. Л.: Гирометео-издат, 1991.

76. Некрасов Н.Н. Региональная экономика; теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.; Экономика, 1978. - 343с.

77. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. -М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. -413с.

78. Николаев В.П. Введение в рыночную экономику строительства // Экономика стр-ва -1994. №4. - С.3-12.

79. Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины: Учеб.-справ, пособие / под общ. ред. В.М. Васильева., В.В. Исаева, Ю.П. Пани братова. М.: Изд-во АСВ; СПб., С. - Пегерб лос. архит. -строит, ун -т. -1998. -316с.

80. Организация управления крупносмасштабным строительством / Гусаков А.А., Ильин Н.И., Борг Р., Паулсон Б. М.: Стройиздат, 1984,- 280с.

81. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. Екатеринбург, 1996 -234с.

82. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. -М.:Экономика, 1984. 264с.

83. Панибратов Ю.П. Меркин P.M., Клюев А.Ф. Комплексная система повышения эффективности строительного производства. Л.: Стройиздат, Ле-нингр. отд-ние. 1985. - 177с.

84. Песоцкая Е.В. Моделирование социально-экономического развития малых и средних городов России /С.-Петерб, гос. ун-т экономики и финансов. -СПб., 1994.

85. Петров К.М. Устойчивое развитие: миф или реальность?// Вестник С.-Петерб. ун-та. Сер. 7, Геология, география. 1996. - №4. - С.83-89.

86. Планирование комплексного развития крупных городов: Опыт и пути совершенствования. Л.: Наука, 1992.

87. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды // Рос.газ. 1996. - 5 марта.

88. Пособие по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) при разработке технико-экономических обоснований (расчетов) инвестиций и проектов строительства народнохозяйственных объектов и комплексов. -М., 1992.

89. Поспелов Г.С. Проблемы программно-целевого планирования и управления. М.:Наука, 1984. - 460с.

90. Потрубач П.И. Экономические и экологические проблемы перехода России к устойчивому развитию // Соц.-полит, журн. 1998. - №2. - С.59-66.

91. Предложения по районированию бассейна оз. Байкал исходя из устойчивости природного комплекса к антропогенным нагрузкам / Гос. ин-т проектирования городов Госстроя РСФСР. М., 1987.

92. Проблемы охраны озера Байкал и природопользования в Байкальском регионе в 1996г.: Ежегод. докл. Правительств, комис. по Байкалу. М.: Центр междунар, проектов. 1997. - 168с.

93. Проблемы региональной экологии / Ин-т экологии природ, комплексов. -Томск: Красное знамя, вып.2: Региональное природопользование, 1994. -144с.

94. Проблемы региональной экологии / Ин-т экологии природных комплексов. Томск: Красное знамя, вып.З: Региональный мониторинг, 1994. - 128с.

95. Пузыревский Л.С. Основы организационного проектирования. Л,, Изд-во Лени игр. ун-та. - 1975, - 132с.

96. Раяцкас Р.Л., Суткайтис В.П. Окружающая среда и проблемы планирования. М.: Наука, 1981. - 227с.

97. Региональная целевая комплексная эколого-экономическая программа Иркутской области «Байкал» / ИрНЦ СО РАН, Адм.Ирк.обл. Иркутск, 1994.

98. Региональная экономика: Учеб. пособие для ВУЗов / Морозова Т.Г. Победина М П. Поляк Г.Б. и др. М.: Банки и биржи, ЮНЙТИ, 1995. -304с.

99. Реймерс Н.Ф. Методология научной (эколого-социально-экономической) экспертизы проектов и хозяйственных начинаний. М.: Б.И., 1990.

100. Реймерс Н.Ф. Экология: теория, правила, принципы, гипотезы. М.: Изд-во журнала «Россия молодая», 1994.

101. Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М.:Мысль, 1978. - 295с.

102. Рекитар Я. А., Сидорова Н.А. Долговременные тенденции развития строительного комплекса (опыт ведущих зарубежных стран и некоторые выводы для Росссии) // Экономика стр-ва. -1999. №9. - С.2-20.

103. Резник А.И. Пак С.И. Определение весомостей критериев при оценке конкурсных предложений в строительстве // Экономика стр-ва -2000. -.ММ. С.26-35.

104. Романовская Н.В., Щитинский В.А., Сторчевус В.К. Устойчивое развитие городов от теории к практике // Пром. и гражд. стр-во. - 1999. - №1.

105. Рохчин В.Е. Местная инвестиционная политика: разработка и механизм реализации / Гуманитар, науки. 1996. - № 1/2. - С. 13-22.

106. Руководство по проектированию новых городов. М.: Стройиздат, 1982.

107. Рыбальский В.И. Проектирование и создание больших производственных систем. М.: Экономика, 1971.

108. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. М.: Стройиздат, 1980.

109. Самаруха В.И., Суходолов А.П. Экология и экономика водосборного бассейна оз.Байкал. Иркутск. 1992. - 80с.

110. Санжина О.П. Управление строительным комплексом региона: проблемы и перспективы развития / СПб. гос. архитектур.-строит, ун-т. -СПб., 2000. 177с.

111. Санжина О.П., Ершова С.А. Проблемы управления регионом как соци-ально-эколого-экономической системой / Восточ.-Сиб. гос. технолог, ун-т. Улан-Удэ, 2000. - 109с.

112. Сборник нормативных и справочных материалов по развитию городов, М. .Стройиздат, 1980.

113. Свод правил. Порядок разработки , согласования, утверждения и состав обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий сооружений. М.: Минист-во стр-ва России, 1995.

114. Семенов С.М., Березин Совершенствование методологических основ управления деятельностью строительного комплекса // Экономика стр-ва. -2000, №2. - С.45-50.

115. Сигов И.И. Концепция устойчивого развития и перехода в нему Российской Федерации / Гуманитар, науки. 19%. - № 1/2. - С. 129-133,

116. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: экономические аспекты. М.:Наука, 1990. - 160с.

117. Рохчин В.Е. Местная инвестиционная политика: разработка и механизм реализации / Гуманитар, науки. 1996. - № 1/2. - С. 13-22.

118. Руководство по проектированию новых городов. М.: Стройиздат; 1982.

119. Рыбальский В.И. Проектирование и создание больших производственных систем. М.: Экономика, 1971.

120. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. М.: Стройиздат, 1980.

121. Самаруха В.И., Суходолов А.П. Экология и экономика водосборного бассейна оз.Байкал. Иркутск, 1992. - 80с.

122. Санжина О.П. Управление строительным комплексом региона: проблемы и перспективы развития / СПб. гос. архитектур,-строит, ун-т. -СПб., 2000. 177с.

123. Санжина О.П., Ершова С.А. Проблемы управления регионом как соци-ально-эколого-экономической системой / Восточ.-Сиб. гос. технолог, ун-т. Улан-Удэ, 2000. - 109с.

124. Сборник нормативных и справочных материалов по развитию городов, М. .Стройиздат, 1980.

125. Свод правил. Порядок разработки , согласования, утверждения н состав обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий сооружений. М.: Минист-во стр-ва России, 1995.

126. Семенов С.М., Березин Совершенствование методологических основ управления деятельностью строительного комплекса // Экономика стр-ва. -2000, №2. - С.45-50.

127. Сигов И.И. Концепция устойчивого развития и перехода в нему Российской Федерации / Гуманитар, науки. 19%. - № 1/2. - С. 129-133,

128. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: экономические аспекты. М.:Наука, 1990. - 160с.

129. Томилов В.В., Крупанин А.А. Экономико-организационные основы предпринимательства / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. -СПб., 1996.

130. Тулохонов А.К. Байкальский регион: проблемы устойчивого развития. Новосибирск: Наука, Сиб. отд.-ние, 1996. - 206с.

131. Уваров А.В., Морозов В.П. Лесохин В.З. Строительный комплекс: роль в социально-экономическом развитии крупного города / Ленингр. финанс,- эконом, ин-т, Л., 1991. - 159с.

132. Управление в строительстве: учебник для вузов/ под общ. ред. В.М.Васильева, Ю.П.Панибратова. М.: Изд-во АСВ, 1994,- 288с.:ил.

133. Управление природопользованием для устойчивого развития. — Ярославль: НПП «Кадастр», 1997. 186с.

134. Управление региональными программами в США и Канаде. -М.: Наука, 1983.

135. Управление строительными инвестиционными проектами: Учеб. Пособие / под общ, ред, В.М, Васильева, Ю.П. Панибратова. М.; СПб., 1997,-307с.

136. Успенский С.В. Планирование экономического и социального развития систем расселения и поселений. Л.: Наука, Лен, Отд., 1981 - 144с,

137. Успенский С.В. Региональная экономика, советы и переход к регулируемому рынку / Ленингр. финансово-эконом. ин-т. Л., 1990. - 25с.

138. Успенский С.В., Караваев А.В. Территориальное проектирование: Учеб. пособие / Ленингр. финансово-эконом. ин-т, Л., - 1988.

139. Федоров М.М. Экологическая ценность природно-антропогенных системы как фактор развития перспективных форм инвестиционной деятельности // Гуманитарные науки. 1996. - №1/2.- С.60-66.

140. Филынин Г.И., Якобсон А.Я. Суходолов А.П. Роль концепции в формировании экономической политики для регионов с экологическими приоритетами // Научно-технический прогресс и окружающая среда. Иркутск, 1988.

141. Французское законодательство по борьбе с загрязнением вод и по управлению водными ресурсами. М.: Экономика, 1993. - 67с.

142. Хильчевская Р.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции устойчивого развития // Экономика и мат. методы. 1996. - №3. -С.85-95.

143. Цай Т.Н., Ширшиков Б.Ф. Инженерная подготовка строительного производства. М.: Стройиздат, 1990. - 352с.

144. Чепурных Н.В., Новоселов А.А., Дунаевский Л.В. Экономика природ-пользования: эффективность, ущербы, риски. -М.Наука, 1998. 252с.

145. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997. - 252с.

146. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование природопользования. М.; Интерпранс, 1995. - 288с.

147. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология; развитие, катастрофы. М,: Наука, 1996. - 271с.

148. Черкашин Г.В. Региональные проблемы социальной политики / Уральск, гею. ун-т. Свердловск, 1991. - 156с.

149. Чистов Л.М. Оптимизация управления социально-экономическими системами: теория и практика. СПб.:Нзд-во СпбГУ, 1999. - 603с.

150. Чистов Л.М., Ильин С.А. Ресурсная пропорциональность основа эффективного управления. - СПб.: изд-во ФРА 1996. - 107с.

151. Шаккум М.Л. Использование иконических моделей для социально-экономических исследований // Экономика и мат. методы. 1999. -№2. -С.21-27.

152. Шалабин Г.В. Рекомендации по организации хозяйственного механизма природопользования в Ленинградском регионе в условиях рыночной экономики / Ленингр. дом научн.-техн. пропаганды. Л., 1991. - 32с.

153. Шалабин Г.В. Экономические вопросы охраны природы в регионе. -Л.: изд-во ЛГУ, 1983. 169с.

154. Шамхалов Ф.И., Котилко В.В. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика, 1997.

155. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретико-методологические проблемы совершенствования) / Перм. гос. ун-т. -Пермь, 1992. 201с.

156. Шарыгин М.Д. Социально-экономическое микрорайонирование: учебное пособие по спецкурсу / Перм. гос. ун-т. Пермь, 1990. - 75с.

157. Шелле X. Исследование операций и управление проектами; прошлое, настоящее и будущее И Мир управления проектами М., 1994.

158. Шмидхейни С.И., Совет предпринимателей по устойчивому развитию. Смена курса: перспективы развития и проблемы окружающей среды: пер. с англ. М.: Геликон, 1994. - 384с.

159. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сиб.отд-ние, 1991. - 320с.

160. Эколого-экономические регионы /Аналитические обозрения центра комплексных социальных исследований и маркетинга. Серия. Экономика, 1996, вып.1. -С.75-78.

161. Экономическая оценка проектов и направлений политики в области окружающей среды. Практическое руководство. Пер. с англ./Организация экономического сотрудничества и развития, 1997. 133с.

162. Яншин A.JI., Медуа Л.И. Уроки экологических просчетов. М.: Мысль. 1991. -429с.

163. Яровенко С.М. Экономико-математическое моделирование управления инвестиционными проектами // Экономика стр-ва 1994. №3 - С.9-10.5^5 ?}е jjc

164. Голобокова Г.М. Стратегическое управление регионом на основе эко-лого-экономической концепции (в условиях Крайнего Севера). Автореф.дис.доктора экон. наук: (08.00.05) / Иркутск, 1998. 36с.

165. Корр R.J. "The role of Natimil Assets m Economic Development" / Resources, Winter. 1992, p.7-10.

166. Dixon J.A., Sherman P.B. "Valuing the Benefits" / The Economics of Protected Areas: A New Look at the Benefits and Costs, Washington D.C.: Island Press, 1990, p. 24-49.