Методологические основы формирования целостной системы государственного регулирования экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Солодкова, Ирина Геннадьевна

• Солодкова, Ирина Геннадьевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Солодкова, Ирина Геннадьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I

ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОТРАЖЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ.

1.1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ,

ГОСУДАРСТВА И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ.

1.2. РАЗВИТИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ВЗГЛЯДОВ НА ФОРМЫ И ГРАНИЦЫ РЕГУЛИРУЮЩИХ

ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА.

1.2.1. ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В КЛАССИЧЕСКОЙ ШКОЛЕ

И МОНЕТАРИЗМЕ.

1.2.2. КЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМ ИКИ.

1.2.3. СОЦИАЛЬНОЕ РЫНОЧНОЕ ХОЗЯЙСТВО.

1.3. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ИСТОРИИ РОССИИ.

ГЛАВА II СОСТАВ И СТРУКТУРА ФОРМ И ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО * РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ.

2.1. СТРУКТУРНАЯ СХЕМА ИЕРАРХИИ РЕГУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА.

2.2. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЙ ХАРАКТЕР ФУНКЦИИ

СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ.

ГЛАВА HI

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

В СИТУАЦИИ СИСТЕМНОГО КРИЗИСА.

3.1. КРИЗИСЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ

РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА.

3.2. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИЗИСА РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ -РЕШАЮЩИЙ ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ АКТИВНОЙ

РЕГУЛИРУЮЩЕЙ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ.

3.3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методологические основы формирования целостной системы государственного регулирования экономики»

Актуальность темы исследования Разрушение директивно-планового централизованного регулирования экономики не привело за годы реформ к созданию новой системы регулирования и координации, которая бы соответствовала современным рыночным системам хозяйства. Неудачное и непоследовательное проведение реформ обернулось для страны глубоким кризисом, поразившим все сферы жизнедеятельности общества и поставившим ее у критической черты. За 90-е годы объем ВВП России сократился почти вдвое, душевой размер ВВП снизился гораздо ниже среднемирового. Масштабы инвестиций в реальный сектор экономики постоянно падают, и на протяжении всех лет реформ идет неуклонное снижение уровня жизни основной массы населения.

Практика пореформенных лет и социально-экономическая и политическая обстановка, сложившаяся к настоящему времени, обнаружили тот факт, что тенденции преобразования государства, необходимые и неизбежные в ходе разрушения прежней системы, были настолько резко и чрезмерно усилены в сторону его ослабления, что наступил кризис самой государственности, выразившийся в фактической утрате регулирующего воздействия государства на характер и динамику экономических процессов, как и на общественную жизнь в целом. При этом механизмы саморегуляции в экономике и обществе в ходе реформ не заработали. Все факторы и элементы, конституирующие функционально-способную рыночную экономику, включая конкуренцию действий и результатов как инструмент координации, практически отсутствуют. Это показывает принципиальную исчерпанность либерализационных форм реформирования и безальтернативную необходимость усиления всех регулирующих функций государства как в экономике, так и во всех других сферах общественной жизнедеятельности.

Причем реальность нынешней ситуации жестко ставит вопрос не просто о расширении регулирующего воздействия государства на экономику и вовлечении в его орбиту новых сфер и видов деятельности, а о пересмотре самой концепции государственного регулирования, в первую очередь ее качественных параметров, выводящих роль государства за рамки выработки правил игры субъектов рынка и контроля за их соблюдением. Государство должно выступить теперь в качестве главного гаранта жизнеспособности и эффективного функционирования экономической системы и одновременно активным организатором и координатором экономических усилий, определяющим оптимальные цели и параметры общественного развития, создающим условия и механизмы их достижения. Речь идет, следовательно, о формировании новой целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы, соответствующей нынешнему этапу трансформационного процесса в России.

Степень разработанности проблемы. Формы и границы регулирующих функций государства в различных экономических системах рассматриваются в экономической науке с самого ее возникновения. Практически нет ни одной школы или направления экономической мысли, в которых бы представители самых различных ветвей системы экономического знания и точек зрения на экономическую реальность не были бы вынуждены определенным образом решать эту макроэкономическую проблему. Это решение в свою очередь во многом определяло все остальные положения и выводы экономической теории.

Проблемы масштабов форм и границ государственного вмешательства в экономику занимают важное место в трудах выдающихся представителей зарубежной экономической науки, таких, как А. Смит, Д. Рикардо, Дж. М. Кейнс, М. Фридмен, С. Харрис, Дж. Робинсон, Ф. Хайек, К. Мак-коннелл, С. Брю, Дж. Соррос, Дж. Стиглиц, Я. Корнай, X. Ламперт, М. Маколи, К. Маркс, Н. Мэнкью, В. Ойкен, J1. Мизес, Г. Россер, Д. Сакс, П. Самуэльсон, П. Хейне, С. Фишер, JI. Бальцерович, Л. Эрхард, Й. Шумпетер, Дж. Крегель, В. Краус.

Широкое осве щение различные аспекты экономической роли государства получили также в работах отечественных экономистов: Л. Абалкина,

A. Ахмадуева, Н. Барабанова, Т. Беридзе, И. Бугаяна, А. Бузгалина, С. Глазьева, Н. Елецкого, В. Игнатова, Т. Игнатовой, Е. Короткие, Н. Кетовой,

B. Кушлина, А. Лившица, О. Мамедова, А. Модина, Ю. Ольсевича, И. Осадчей, Р. Радаева, М. Туган-Барановского, Л. Ходова, А. Юданова.

Анализ имеющейся литературы показывает, что хотя очень многие стороны взаимодействия государства и экономики на различных исторических этапах их развития достаточно обстоятельно и глубоко проанализированы и изучены, многие вопросы требуют дальнейшего исследования. Это обусловлено уже тем, что предмет постоянно развивается и изменяется так же, как конкретно-исторические условия каждой отдельной страны, в которой и ее национальное государство, и экономическая система, и сам характер их взаимосвязи в определенный период есть нечто особенное и неповторимое.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методологических основ формирования целостной системы государственного регулирования экономики на основе истори-ко-динамического и структурно-функционального подходов к регулирующим функциям государства в кризисной ситуации.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие основные задачи:

- выделяются этапы и фазы развития государственности и государства на основе критики классового подхода к природе и сущности государства;

- анализируются основные концептуальные линии понимания экономической роли государства как адекватные отражения определенных этапов развития и усложнения реальности взаимодействия государства и экономики;

- исследуются состав и структура регулирующих функций государства;

- выявляется иерархия целей, средств и инструментов государственной экономической политики;

- характеризуются сущность и природа кризисов как необходимых фаз цикличного развития любых систем;

- обосновываются сущностные признаки современного российского кризиса и возможная последовательность выхода из него;

- определяются компоненты стратегической программы активизации регулирующих функций государства.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является государственное регулирование экономики на разных этапах его развития и в его различных типах. Предметом исследования является системная организация регулирующих функций государства и концептуальные основы государственного антикризисного регулирования.

Методологической и теоретической базой исследования явились исследования отечественных и зарубежных ученых-экономистов по кругу изучаемых проблем, законодательные акты органов представительной власти, Указы Президента России, постановления и распоряжения правительства. В работе использованы концептуальные положения системного подхода и системного анализа в единстве историко-генетического и функционально-структурных аспектов, а также методы восхождения от абстрактного к конкретному, единства логического и исторического, анализа и синтеза.

Положеция диссертации, выносимые на защиту:

1. Формирование новой, целостной системы государственного регулирования экономики, соответствующего нынешней кризисной ситуации российского общества, предполагает создание методологической базы, исходной основой которой является развитие историко-динамической концепции государственности и государства и последовательное преодоление механистических представлений о государстве.

2. Каждому из этапов и форм развития государства и экономики соответствует определенный способ их взаимодействия, формирующий роль, место и границы государственного регулирования экономики. Последнее не является статичной структурой, а наоборот, представляет собой усложняющуюся систему связей и отношений, которая на каждом историческом этапе развития общества, государства и экономики разворачивается в конкретно-историческую форму регулирующих функций государства.

3. Наиболее теоретически конструктивной и практически значимой интерпретацией представлений экономической науки о роли и месте государства в экономике является не изображение развития экономической мысли как череды сменяющих друг друга точек зрения, борьбы разных и противоположных подходов, а как адекватных отражений определенных этапов постоянно развивающейся и усложняющейся реальности взаимодействия государства и экономики. Степень практичности теоретических концепций соответствует степени развитости государства, масштабам и сложности экономических систем, а преимущества и возможности каждой из них раскрываются в своих характерных конкретно-исторических условиях.

4. Разрушение прежней системы планово-централизованного регулирования экономической деятельности и отсутствие новой, которую не удалось создать в ходе реформ, воспроизводит заново важнейшую задачу начального периода трансформационного процесса, но уже с учетом целого ряда отягчающих обстоятельств, главным из которых является ситуация системного кризису во всех областях общественной жизни.

5. Создание нового, соответствующего сложившимся историческим реальностям типа государственного регулирования экономической деятельности в качестве основной методологической предпосылки включает формирование системных представлений о регулирующих функциях государства. Они связаны внутренней структурой, иерархией целей, средств и приоритетов, со-подчиненностью и зависимостью, уровнем и балансом различных интересов и представляют собой органическое целое.

6. Государственное регулирование экономики в статусе подсистемы входит в целостный комплекс общественных функций государства, подчиняется уровню общенациональных целей и выступает в качестве решающего средства их достижения через осуществление двух фундаментальных направлений: стимулирования динамичного экономического роста и создания баланса экономических интересов, призванных сохранить и укрепить существующий общественный строй в качестве устойчивой, равновесной и в то же время динамически развивающейся системы.

7. Системообразующим характером в комплексе собственно экономических регулирующих функций государства обладает его деятельность по созданию и поддержанию конкурентной среды как важнейшего элемента, конституирующего функциональную способность рыночной экономики. Институциональное и инфраструктурное обеспечение действия рыночного механизма координации может интерпретироваться как включенное в функциональные границы создания конкурентной среды в широком смысле.

8. Кризис российской государственности - наиболее существенная черта, определяющая глубину и тяжесть современного системного кризиса, а преодо ление слабости государственной власти и органов управления выступает исходным и решающим условием позитивных сдвигов по преодолению всех негативных последствий кризисной ситуации, в том числе достижения эффективности регулирующих функций государства в экономической области.

9. Воссоздание сильного и активного государства явится в свою очередь ключевым условием формирования и реализации целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы на базе разработки стратегии экономического и социального развития страны на длительную перспективу, учитывающей коренные национальные интересы и включающей реализацию основных направлений государственного антикризисного регулирования: повышение инвестиционной активности, проведение активной промышленной политики, вытеснение теневой экономики, борьбу с криминалом в хозяйственной и финансово-кредитной сферах и т.д.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- обоснована необходимость историко-динамической концепции масштабов, характера и границ государственного регулирования экономики на базе выделения этапов становления и развития государственности и критики механистического подхода к государству как к "аппарату насилия";

- предложена оценка степени практичности ведущих направлений экономической мысли по степени адекватности отражения ими характера завершенности формирования государства и сложности экономических систем, включающей констелляцию особых исторических условий;

- построена структурная схема форм и функций государственного регулирования экономики как системы с иерархией целей, средств и приоритетов, представляющая собой органическое целое;

- выделен системообразующий характер функции по созданию и поддержанию конкурентной среды, вокруг которой концентрируется весь спектр как собственно экономических, так и институциональных и инфраструктурных обеспечивающих и регулирующих функций государства;

- проведена дифференциация инструментального уровня государственного регулирования по характеру и направленности методов и моделей, соответствующих определенному сочетанию методов;

- определен исходный и решающий фактор формирования активной регулирующей .роли государства через преодоление кризиса российской государственности, воссоздание сильного, активного государства, способного последовательно добиваться выполнения принятых решений;

- представлены концептуальные основы стратегической программы государственного антикризисного регулирования, учитывающие стимулирование динамического экономического роста и создание баланса экономических интересов.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработки проблематики. Результаты работы могут быть использованы в процессе дальнейшей разработки принципов создания нового типа государственного регулирования экономики, соответствующего нынешнему этапу трансформационного процесса в России, характеризующегося завершением первого, переходного этапа экономических и политических реформ. Разработанные в диссертации методологические подходы и принципы могут быть особенно полезными при формировании системных представлений о регулирующих функциях государства и создании целостной системы государственного регулирования экономической и социальной сферы, что становится сейчас элементом долгосрочной общенациональной стратегии развития.

Материалы диссертации могут быть также использованы при разработке и преподавании учебных курсов в вузах соответствующего профиля по дисциплинам "Экономическая теория" и "Государственное регулирование экономики".

Апробация работы. Результаты исследования докладывались соискателем на межрегиональной научно-практической конференции "Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления". Майкоп, март 1999 г.

По результатам исследования автором опубликованы следующие работы общим объемом 4,6 п.л.:

1. Способы осуществления региональной политики в странах развитой рыночной экономики // В кн. "Технологии управления социально-экономическими процессами в регионе". Майкоп - Ростов-на-Дону, 1999 - 0,2 п.л.

2. Региональная экономическая политика: основные направления и формы реализации. // Региональные стратегии и технологии экономического развития. / Под ред. проф. Ишатовой Т.В. Ростов-на-Дону: СКАГС, 1999-0,6 п.л.

3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. // Технологии и формы международного экономического сотрудничества. / Ростов-на-Дону: СКАГС, 1999-1,3 п.л. (в соавторстве).

4. Системное единство форм и функций государственного регулиро вания экономики. Ростов-на-Дону: СКАГС, 2000-2,5 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Солодкова, Ирина Геннадьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Сложившаяся к настоящему времени политическая, экономическая и социальная обстановка в России, ситуация системного кризиса, поразившего все основные формы жизнедеятельности общества, показывает исчерпанность либерализационных форм реформирования общества и безальтернативность усиления всех регулирующих функций государства как в экономике, так и во всех других сферах жизни общества.

2. Создание новой, целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы требует создания методологической базы всестороннего исследования регулирующих функций государства как в аспекте их природы и сущности, так и в особенностях конкретно-исторической ситуации их осуществления.

3. Исходной методологической предпосылкой понимания масштабов, характера и границ государственного регулирования экономики является представление о государственности и государстве как исторически развивающихся динамичных реальностях, что предполагает преодоление механистического подхода к государству, концентрирующемуся в классовом подходе к нему как к "аппарату насилия".

4. Государство, как и экономика, проходит в своем развитии определенные этапы и фазы, каждой из которых соответствует особая форма и способ взаимодействия. Поэтому характер этого взаимодействия не есть нечто застывшее и неизменное, а, наоборот, представляет собой постоянно развивающуюся и усложняющуюся систему связей и отношений, которая на каждом историческом этапе развития общества, государства и экономики разворачивается в конкретно-историческую форму регулирующих функций государства.

5. Динамичный характер государственного регулирования экономики по содержанию, составу и границам нашел свое отражение в развитии экономической науки, в появлении, становлении, борьбе и смене различных точек зрения на формы и границы регулирующих функций государства. При этом различия и противоположности подходов являются не просто ограниченными или неистинными взглядами на один и тот же предмет, а гораздо в большей степени адекватными отражениями определенных этапов постоянно развивающейся и усложняющейся реальности взаимодействия государства и экономики.

6. Классическая школа и монетаризм, с одной стороны, и кейнсиан-ство с его современными продолжениями и модификациями, с другой, являлись и являются не только закономерными необходимыми этапами развития экономической мысли, но и этапами объективного формирования предмета - регулирующей роли государства в современных экономических системах. И монетаристская концепция, выделяющая "рамочные" функции государства, и кейнсианская, требующая принципиально большей активности государства в его воздействиях на экономику, сохраняют важное познавательное и практическое знамение и сегодня. Степень практичности этих ведущих направлений экономической мысли соответствует степени характера развитости государственности и масштабам и сложности экономических систем. Преимущества и возможности каждой из них раскрываются в своих характерных конкретно-исторических условиях.

7. Несколько особое место на магистральном пути развития экономической мысли занимает концепция социального рыночного хозяйства, которая в определенном отношении смыкает крайности монетаризма и кейнсианства. Эта концепция, относящаяся к определенной совокупности предпосылок и условий, обладает тем достоинством, что многие ее элементы чрезвычайно актуальны для нынешней исторической ситуации, сложившейся в современной России, ситуации системного кризиса как государственности, так и экономики.

8. Основным результатом и следствием государственного регулирования в России периода советской истории явилось практическое доведение регулирующих функций государства до абсурда командно-адмнист-ративной системы директивного, централизованного планирования.

Опыт такого управления и планирования со всей убедительностью показал, что эта система координации не в состоянии решать проблемы многообразной индустриальной экономики, а способна лишь к решению строго ограниченных, локальных задач ценой неимоверных усилий, не разбираясь в средствах и не считаясь с затратами.

9. Разрушив прежнюю систему государственного регулирования и координации экономической деятельности в ходе реформ, мы, однако, не создали новую, что и явилось главной причиной неудачного итога реформирования, приведшего в настоящее время страну к кризисной ситуации во всех областях общественной жизни. Поэтому задача, перед которой российское общество стояло в начале переходного периода, воспроизводится заново, но уже с учетом целого ряда отягчающих решение этой задачи обстоятельств.

10. Основной методологической предпосылкой создания нового, соответствующего сложившимся историческим реальностям типа государ* ственного регулирования экономической деятельности является формирование представления о регулирующих функциях государства как о системе, имеющей внутреннюю структуру, иерархию целей, средств и приоритетов и представляющую собой динамически развивающееся органическое целое.

11. Состав и структура форм и функций государственного регулирования экономики как системы входит в целостный комплекс общественных функций государства и подчиняется уровню общенациональных целей обеспечения национальной безопасности и достижения национального благосостояния. По отношению к этим целям госрегулирование экономики выступает решающим средством в статусе подсистемы. Иерархия регулирующих функций государства сама имеет уровень целей, средств, более или менее приближенных к реализации целевых функций, и инструментальный уровень, включающий конкретные инструменты осуществления государственной экономической политики.

12. Фундаментальным характером в системе государственного регулирования экономики обладают направления его деятельности по стимулированию динамичного экономического роста и созданию баланса экономических интересов в стране, призванное сделать существующий общественный строй устойчивой, равновесной и вместе с тем развивающейся системой, учитывающей коренные цели развития страны и долговременные интересы населения в целом.

13. Конкретная реализация фундаментальных направлений экономической деятельности государства осуществляется через системообразующую функцию создания и поддержания конкурентной среды. Осуществление конкурентной политики является наиболее сложным и трудно реализуемым звеном государственной регулирующей деятельности в переходных экономиках, связанным с характером самого трансформационного процесса. Поддержание конкурентной среды равнозначно обеспечению эффективного функционирования рыночного механизма координации, поэтому оно образует исходную и основную экономическую, в собственном смысле слова, регулирующую функцию государства в рыночном хозяйстве. Вокруг деятельности государства по созданию и поддержанию конкурентной среды вращается весь спектр как собственно экономических, ;гак и институциональных и инфраструктурных обеспечивающих и регулирующих функций.

14. Инструментальный уровень регулирующих экономическую сфе-^ ру функций государства дифференцируется на административные и экономические методы регулирования, прямые и косвенные. Определенному сочетанию этих методов соответствуют три модели регулирования: императивная, индикативно-информационная и экономико-параметрическая. Последняя модель наиболее предпочтительна для переходных, трансформационных экономических систем, хотя и трудно достижима в их условиях незавершенности институциональных и инфраструктурных формообразований.

15. Разработка концептуальных основ новой целостной системы государственного регулирования для современной России предполагает всесторонний учет конкретности нынешней исторической ситуации, главной особенностью которой является протекание трансформационного процесса в обстановке жесточайшего кризиса, охватившего практически все сферы общественной жизни, что позволяет характеризовать этот процесс как системный. В связи с этим одним из методологических условий понимания конкретности ситуации становится выяснение природы и специфики кризисов вообще, их места и роли в развитии общества.

16. Фаза кризиса выступает как наиболее сложный, противоречивый и вместе с тем совершенно необходимый период в динамике любой системы вообще и тем самым любого общества, государства и экономики. Кризис завершается либо переходом системы в качественно новое состояние, либо ее гибелью и переходом к другой системе. Особенностью экономических кризисов является способ выхода из них через увеличение масштаба инвестиций и расширение спроса на потребительские товары и услуги, которые инициируют обновление основного капитала, базисные инновации, глубокие изменения техники производства и обмена. Государство при этом практически всегда выступает как инициатор и двигатель антикризисных программ. Понимание кризисов не как аномалий, а как необходимых моментов цикличного развития инициирует прогнозные исследования, завершающиеся принятием определенного варианта системы рекомендаций по выходу из кризиса на основе прогноза.

17. Наиболее существенной чертой, определяющей глубину и тяжесть современного российского кризиса, является кризис государственности, среди разных измерений которого выделяются слабость государства и кризис федерализма. Поэтому исходным и решающим условием позитивных сдвигов по преодолению всех негативных последствий кризисной ситуации, дошедших до критической черты, может быть только преодоление слабости государственной власти и органов управления. Ключ к возрождению и подъему России находится сегодня в государственно-политической сфере. Вне этого условия никакой эффективности регулирующих функций государства в экономической области не удастся добиться.

18. При условии воссоздания сильного, активного государства, способного принимать принципиальные решения и последовательно добиваться их выполнения, становится реальной и осуществимой задача формирования целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы, основными элементами которой станут:

- разработка стратегии экономического и социального развития страны на длительную перспективу, учитывающей коренные национальные интересы и обеспечивающей их баланс среди разных групп и слоев населения;

- первое место в этой стратегической программе принадлежит стимулированию динамичного экономического роста через повышение инвестиционной активности;

- проведению активной промышленной политики, ориентированной на приоритетное развитие отраслей научно-технического прогресса, и осуществлению рациональной структурной политики, обеспечивающей оптимальное соотношение экономических форм, должно соответствовать содействие отечественным производителям, стремящимся к инновациям и повышению конкурентоспособности продукции, принятие государством мер по контролю за движением капиталов, вытеснению теневой экономики и борьбе с криминалом в хозяйственной и финансово-кредитной сферах.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Солодкова, Ирина Геннадьевна, 2000 год

1. Абалкин J1. И. Роль государства и борьба с экономическими догмами. 1998, № 9.

2. Абалкин Л.И. Перспективы экономики России на исходе XX века.//Эконо-мист, 1996, № 12.

3. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики.//Вопросы экономики, 1997. № 6.

4. Агапова Т. Макроэкономика. М. 1997.

5. Адуков А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов РФ. //Вопросы экономики. № 6, 1996 г.

6. Алклычев А. Политика цен и воздействия на экономические процессы.// Экономист, 1998, № 5.

7. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегулирования в рыночной экономике.//Экономисг. № 5, 1996.

8. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе, условия развития и государственное регулирование.//Экономист. № 12, 1994.

9. Байбаков Н. "Государство должно обозначить границы своей ответственности.". // Экономист, 1999. № 8.

10. Бем Ф. Свобода конкуренции и свобода картелей. В кн.: Концепция хозяйственного порядка. Учение феодолиберализма. М., 1997 г.

11. Б им А. С. Экономическая политика в условиях кризиса государственности и неопределенности реформаторских стратегий. Вопросы экономики. № 9, 1993.

12. Бим А.С. Социальные и политические проблемы современных экономических реформ в России. "Общество и экономика", № 1, 1993.

13. Богданов А.А. Тектология, Всеобщая организационная наука. Кн. 1. М.: Экономика, 1989.

14. Бокарева Л. О стратегии государственного регулирования экономики.// Экономист, 1993, № 7.

15. Бугаян И.Р. Малый бизнес: роль в мировой экономике и значение для России.Юсновные проблемы становления и развития системы местного самоуправления в городах АГЮР. Росгов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1996.

16. Бузгалин А.В. Переходная экономика. М.: Таурус, 1994.

17. Бузгалин А.В., Колганов А.И. Введениё в компаративистику. М.: Тау-рус, 1997.

18. Бурак П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка.//Российский экономический журнал. № 2, 1996.

19. Бхадури А., Ласки К., Левчик Ф. Переход от командной к рыночной системе: что не получилось и что теперь делать? (Русское изд.). Вена, 1993.

20. Валентей С.Д. Российские реформы и российский федерализм//Федера-лизм, 1996. № 1.

21. Варга В. Роль государства в рыночном хозяйстве.//Мировая экономика и международные отношения, 1992, №№ 10, 11.

22. Вардомский Л., Самбурова Е. Предпринимательство в России: региональные различия.//Проблемы теории и практики управления. № 2, 1996.

23. Введение в рыночную экономику. Под ред. А .Я. Лившица, И.Н. Никулиной. М.: "Высшая школа", 1994, гл.: 4, 7, 18, 19.

24. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

25. Водяно А. Новые инструменты государственного регулирования инвес-тиций.//Проблемы теории и практики управления. № 5, 1996.

26. Вольский А., Черномырдин В. Государственное регулирование: больше, разумнее, честнее.//Экономика и жизнь. № 9, 1994.

27. Высоков В.В. Муниципальное хозяйство в переходной экономике.//Ос-новные проблемы становления и развития системы местного самоуправления в городах АГЮР. Росгов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1995.

28. Гайдуков В. Конструктивная региональная политика в условиях кризисной экономики.//Проблемы теории и практики управления. № 2, 1996.

29. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.

30. Глазьев С. Как добиться экономического роста?//Российский экономический журнал. № 5-6, 1996.

31. Глазьев С. Экономике управляемый режим производства и роста.// Проблемы теории и практики управления. № 1, 1996.

32. Горланов Г.В. Проблемы взаимодействия федерального центра и регионов. В кн.: Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровни. М., 1997.

33. Граждан В. От чего зависит действенность государственного управле-ния.//Проблемы теории и практики управления. № 1, 1996.

34. Губанов С. Перспектива переход к государственно-корпоративной экономике. 1998, № 6.

35. Гусев А.К. Инвестиционная деятельность в регионах России.//Вопросы экономики. № 3, 1995.

36. Гусева К., Федотов А. Повышение инвестиционной активности и региональной стратегии структурных преобразований.//Экономисг. № 2, 1994.

37. Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1979.

38. Дж. Стиглиц. Куда ведут реформы (к десятилетию начала переходных процессов). Вопросы экономики, 1999- № 7.

39. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель: Пер. с англ. СПб.: Автокомп, 1992.

40. Долан Э., Линдсей Д. Макроэкономика./Пер. с англ. СПб. 1994.

41. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика./Пер. с англ. М.: 1997.

42. Евсеенко А.В., Некротовский К.В. Управление конкуренцией при формировании рыночной экономики. ЭКО. 1997. № 9.

43. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики. 1998. № 5.

44. Елецкий Н.Д. Государство и проблема социальных приоритетов в период формирования рынка. В кн. Формирование и механизм функционирования рыночной экономики. Материалы научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 1995.

45. Зяблик Н.Г. Государство и малый бизнес. М.: Наука, 1987.

46. Игнатов В.Г. Эффективные технологии государственного и муниципального управления необходимое условие укрепления российской государственности. В кн. "Проблемы теории и форм управленческих технологий", Майкоп - Ростов н/Д, 1990 г.

47. Игнатова Т.В. Концептуальные подходы к оценке эффективности административных реформ. В кн. "Проблемы теории и форм управленческих технологий", Майкоп Ростов н/Д, 1990 г.

48. Игнатова Т.В. Эффективность структурной политики в переходный период. В кн. "Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России", 1999.

49. Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881.

50. Илларионов А. "Мифы и уроки августовского кризиса". Стр. 4. Вопросы экономики. 1999. № 10.

51. Ильин И.А. Путь духовного обновления. Собр. соч. в 10 томах. Т. 1. М., 1993.

52. Ионов М. Роль государства в экономике.//Экономист, 1995. № 8.

53. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. М.: 1978.

54. Клименко А. Экономические функции государства в период рыночной реформы. Вестник Московского университета. № 6, 1993.

55. Кокин Ю.П. Социальное партнерство: предпосылки, противоречия и условия формирования в России. В кн.: Государственное регулирование экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровни. М., 1997.

56. Кондратева Т.К. Государственное регулирование экономики на первом этапе перехода к рынку .//Вестник Московского университета. Серия 6 "Экономика", 1994, № 6.

57. Коржов Г.В. Экономическая безопасность России. М.: ВНИИ ВС. 1996.

58. Корнай Я. Путь к свободной экономике: Пер. с англ. М., 1990.

59. Королев И. Мировая экономика после финансового кризиса.//Мировая экономика и международные отношения, 1998. № 7.

60. Коротюк Е.В. "Генезис регулирующей роли государства" в кн. Роль государства в экономике: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 1997.

61. Краус В. "Социальное рыночное хозяйство". Издание фонда Людвига Эрхарда, 1989.

62. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика.//Экономисг, № 2, 1995.

63. Ламперт X. Социальная рыночная экономика: германский путь: Пер. с нем. М.: Дело, 1993.

64. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Экономические отношения и управления в условиях федерализма.//Вопросы экономики. № 9, 1994.

65. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения.//Российский экономический журнал. № 2, 1996.

66. Лившиц А. Государство в рыночной экономике (краткий спецкурс).// Российский экономический журнал, 1992: № 7, 10, 11, 12; 1993: № 1.

67. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей./Пер. с англ. М.: 1992.

68. Лубнев Ю. Государственное регулирование экономики. Курс лекций, 1997.

69. Львов Д. Научно обоснованная альтернатива была и есть //Российский экономический журнал. 1995г., № 5-6.

70. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики.//Экономист, 1999. № 8.

71. Мазаев В., Шишкин С. Формирование правового поля хозяйственной деятельности.//Российский экономический журнал. № 5-6, 1996.

72. Макарова Н., Беденков А. Социально-экономическое положение регионов России.//Вопросы экономики. № 3, 1995.

73. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М.: "Республика", 1992, т. 1, гл. 2,6; т. 2, гл. 33, 34.

74. Макконнелл К., Брю С. Экономикс./Пер. с англ. М.: 1992.

75. Маколи М. Становление новой российской государственности. Опыт прогноза. Политические последования. № 3, 1993 г.

76. Мамедов О.Ю. Основы экономической теории. Краткое учебное пособие Росгов-на-Дону, Изд-во РГУ, 1993, лекция 12.

77. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта.//Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 8.

78. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1-3.

79. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики. 1998, № 10.

80. Модин А. Организационные функции государства в процессе движения к рыночной экономике.//Российский экономический журнал, 1993, № 1.

81. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика: Пер. с англ. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

82. Нахамкин А. Модель регулирования рыночной экономики.//Российский экономический журнал. № 12, 1993.

83. Нестеренко А. Государство и рынок в посткоммунистической экономи-ке.//Мировая экономика и международные отношения, 1993, № 10.

84. Нестеренко А. Становление рынка и роль государства.//Мировая экономика и международные отношения, 1993. № 10.

85. Нешев С. Государственное регулирование конкуренции в переходный период.//Проблемы теории и практики управления. № 3, 1996.

86. Ноздрань Н. Трансформация российской экономики как циклический процесс.//Вопросы экономики. № 10, 1996.

87. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1995.

88. Ольсевич Ю.Я. Трасформация хозяйственных систем. М.: ИЭ РАН 1994.

89. Осадчая И. Эволюция кейнсианства в условиях "консервативного сдвига" .//Мировая экономика и международные отношения, 1990, № 9.

90. Осипов Ю.М. Российская реформация и государство. Вестник Московского университета. № 3, 1993.

91. Пайда Г., Мамедов О. Архитектор макроэкономики Кейнс.//Библиотека экономических спецкурсов. Ростов-на-Дону. 1997.

92. Папава В. Роль государства в современной экономической системе.// Вопросы экономики, 1993. № 11.

93. Плышевский Б. Условия восстановления государственного регулирования экономки.//1998, № 6.

94. Ппов В. "Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики». Вопросы экономики, 1998 г.

95. Попова В. Роль государства в современной экономической системе. Вопросы экономики. № 11, 1993.

96. Попов В. "Уроки валютного кризиса в России и в других странах". Воп• росы экономики, 1999. № 6.

97. В. Путин. Россия на рубеже тысячелетия. Российская газета. 31 декабря 1999 г.

98. Роль государства в экономике. Учебное пособие. По ред. В.Н. Овчинникова, О.С. Белокрыловой. Ростов н/Д, 1997.

99. Россер Г. Уроки для возникающих в Восточной Европе рыночных экономик. Становление рыночной экономики в странах Восточной Европы./ Пер. с англ. М.: РГГУ, 1994.

100. Россия на пути к 2000 году. Вопросы экономики. № 1, 1997.

101. Самсон И. Придет ли Россия к рыночной экономике?//Вопросы экономики. 1998. № 8.

102. Самуэльсон П. Экономика. М.: "Апгон", 1992, т. 1, гл. 9, 10.

103. Синягов А. Государственное управление при формировании рыночных отношений .//Экономист, № 9, 1994.

104. Скопин А. Региональная политика и экономическая безопасносгь.//Воп-росы экономики. № 1, 1995.

105. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов: Пер. с англ. М.: Соцэкгиз, 1962.

106. Соколинский В., Исалова М. Экономическая политика России: проблема выбора.//Мировая экономика и международные отношения, 1995. № 4.

107. Солодовникова И. Экономические механизмы государственного регулирования инвестиционной деятельности.//Проблемы теории и практики управления. № 6, 1995.

108. ИЗ. Соррос Дж. Кризис мирового капитализма: открытое общество в опасности. 1999.

109. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М.: Издательство МГУ - инфра-М, 1997.

110. Студенцов В. Государство и естественные монополии//МЭиМО, 1995. № 9.

111. Супян В. Государственная поддержка предпринимательства в США (региональный аспект).//Проблемы теории и практики управления. № 3, 1994.

112. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций.//Мировая экономика и международные отношения, 1998. № 10.

113. Туган-Барановский М. Избранное: Периодические промышленные кризисы: История английских кризисов. Общая теория кризисов.119. "Философия. Политика. Экономика". Академия развития, Ярославль, 1997.

114. Хавина С. Многообразие типов смешанной экономики за рубежом.// Вопросы экономики, 1993, № 1.

115. Шахмалов Государство и экономика. М.: 1999.

116. Швыков Ю.М. Государственное регулирование экономики.//Экономист, 1996. № 8.

117. Швыков Ю.М. Становление системы государственного регулирования национальной экономики.//Всероссийская научная конференция "Государственное регулирование национальной экономики": Материалы пленарного заседания. М.: Диалог МГУ, 1996.

118. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире.// Экономист, 1999. № 1.

119. Шпилько Г. Теории и методы регулирования капиталистической экономики. М.: 1975.

120. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государ ственной поддержки.//Российский экономический журнал. № 5-6, 1996.

121. Экономика. Под ред. Булатова А.С. М.: Издательство "БЕК", 1995.

122. Эрхард JI. Благосостояние для всех: Пер. с нем. М.: Начало-Пресс, 1991.

123. Юданов А. "Конкуренция: теория и практика. Учебно-практическое пособие".

124. Яковец Ю. Циклы. Кризисы. Прогнозы. 1999.

125. J. Tobin Keynes and the Modern World. Combridge, 1983.132. "Setting National Priorities. The 1984 Budget" Washington. 1983.

126. World Bank. The State in a Changing World. World development report. Washington: D.C., 1997.1. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

127. Закон города Москвы «О порядке налогообложения субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности» от 16 октября 1996 года. № 23. Деловая Москва сегодня. № 1, 1997.

128. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления». /Российская газета. 1 сентября, 1995.

129. Конституция РФ. М.: Юридическая литература, 1993.

130. Постановление главы администрации области от 10 мая 1994 года № 120 «Об утверждении региональной программы поддержки малого предприни мательства».