Методические аспекты оценки и проблема практики снижения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ахадов, Наби Укаевич

• Ахадов, Наби Укаевич
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ахадов, Наби Укаевич

Введение

Глава I. Теоретические основы снижения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

1.1. Снижение экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий и экономическая безопасность

1.2. Основные направления государственного управления обеспечением безопасности дорожного движения и снижением экономических потерь

1.3. Взаимодействие федеральных и региональных органов по снижению экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

Глава II. Методические аспекты оценки экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

2.1. Анализ составляющих экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

2.2. Состояние аварийности и оценка экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в Республике Дагестан

2.3. Особенности экономических потерь и эффективности обеспечения безопасности дорожного движения в городских условиях.

Глава III. Организационно-экономический механизм снижения потерь в дорожно-транспортных происшествиях

3.1. Финансовые основы обеспечения безопасности дорожного движения и снижения потерь

3.2. Классификация субъектов Федерации по показателям аварийности для целей управления снижением экономических потерь

3.3. Эффективность управления снижением экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методические аспекты оценки и проблема практики снижения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий»

Актуальность исследования. Переход на новые социально-экономические отношения в государстве и обществе характеризуется активизацией спроса на передвижение населения, увеличением грузооборота с использованием автомобильного транспорта. В то же время дорожные условия, техническое состояние транспортного парка, квалификация водителей, сознание большинства участников движения не соответствуют современным требованиям к организации и осуществлению безопасного и высокопроизводительного процесса дорожного движения. Отставание развития транспортной системы России, высокий уровень аварийности нельзя обосновать только экономическими трудностями. Отсутствует четкая управленческая структура системы организации дорожного движения, недооценивается ее роль, в то время как во многих странах именно организация и управление считаются основой качественного и безопасного функционирования транспортной системы, от чего в значительной мере зависит как количество дорожно-транспортных происшествий, так и потери в них.

Во множестве частных задач материально-технического, организационного, кадрового, нормативно-правового обеспечения системы управления безопасностью дорожного движения (БДД), ее научно-методическое и экономическое обеспечение оказалось отодвинутым на второй план, несмотря на то, что это обеспечение способно обосновывать стратегическую и тактическую линию решения многих сложных проблем, связанных со снижением потерь от дорожно-транспортных происшествий.

Несмотря на предпринимаемые усилия по снижению аварийности, не достигнуты реальные результаты, поскольку население и общественность России не в достаточной мере включились в эту компанию. Поэтому и в связи с переходом на рыночные отношения, обеспечение безопасности дорожного движения является той сферой жизнедеятельности, которая нуждается исключительно в государственном управлении, поскольку разрозненность мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения не приводит к коренному решению проблемы. В тоже время в комплексе вопросы государственного и регионального управления организацией безопасности дорожного движения с точки зрения снижения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в последние годы не ставились и не исследовались.

Данная постановка проблемы дает основания говорить о том, что вопрос повышения уровня экономического обоснования деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИ БДД) представляется актуальным и поставленные задачи в этой области требуют безотлагательного решения. В настоящее время наблюдается определенное противоречие. С одной стороны, необходимость снижения ущербности ДТП, повышения эффективности и безопасности транспортного процесса путем совершенствования всех элементов и звеньев системы организации дорожного движения не вызывает сомнения; с другой - известные научные направления и отдельные исследования проблему экономического анализа дорожного движения и деятельности ГИ БДД не ставят и не решают ее в полном объеме. Работ, обобщающих опыт в области экономического анализа, создания основ экономического обеспечения деятельности организаций, обеспечивающих безопасность дорожного движения не существует, что в определенной степени существенно сдерживает развитие организационных, экономических, технических путей и средств организации дорожного движения и вызывает значительные экономические потери. В связи с этим возникла необходимость в разработке нового направления в деятельности ГИ БДД - экономическое обоснование обеспечения безопасности дорожного движения.

Рациональная организация и управление обеспечением безопасности дорожного движения всегда связана с уменьшением количества дорожно-транспортных происшествий. А уменьшение ДТП, при прочих равных условиях, сопровождается общим снижением потерь от аварийности. Естественно поэтому положить, что задача рациональной и эффективной организации и управления обеспечением безопасности дорожного движения равнозначна по своей экономической сути снижению потерь от ДТП. Общую оценку потерь от ДТП в рублях, без подразделения этих потерь на людских и транспортных средств, ущерба сооружениям, коммуникациям, предприятиям, мы определяем как экономические потери.

В диссертации основное внимание обращается на снижение потерь от ДТП, опираясь на их количество, абстрагируясь от причин, видов транспортных средств и типа перевозок (грузовые, пассажирские) . Поэтому исследуемая проблема, не затрагивая сам процесс и сущность перевозок, охватывает вопросы экономических потерь по сути их формирования в результате аварий, потому экономические потери здесь носят скорее непроизводственный характер, чем производственный.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических и методических положений оценки активизации управления снижением экономических потерь в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

- формулировка и использование понятий экономические потери и экономическая безопасность в качестве концептуальных установок в решении проблемы снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий;

- обоснование основных направлений государственного и регионального управления снижением экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий;

- развитие методических основ оценки и практики снижения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий;

- разработка основных направлений и мер по обеспечению управления снижением экономических потерь в дорожно-транспортных происшествиях;

- определение эффективности управления снижением экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий;

- выявление инвестиционной базы мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и снижения потерь.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе определения и возмещения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий.

Объект исследования - система взаимосвязанных министерств, ведомств и служб, обеспечивающих снижение количества дорожно-транспортных происшествий на автотранспорте с целью уменьшения экономических потерь.

Методом исследования послужили принципы диалектической логики, научные труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам, рассматриваемым в работе. В процессе исследования проанализированы действующие законодательные акты, нормативные материалы, постановления Правительства РФ и Правительства Республики Дагестан, Указы Президента Российской Федерации, относящиеся к теме диссертации.

Большое внимание уделено исследованию и обобщению научных публикаций в ведущих периодических изданиях Российской Федерации, изучению материалов научно-практических конференций. В работе использованы различные способы и приемы исследования: экономико-математическое моделирование; статистические наблюдения; анализ и синтез; системный подход; компьютерная обработка данных и элементы программирования.

Научная новизна исследования характеризуется следующими результатами:

- обобщено и развито понятие экономические потери от дорожно-транспортных происшествий как одно из составляющих экономической безопасности страны;

- определены основные направления управления обеспечением безопасности дорожного движения и снижением потерь от ДТП;

- обоснованы методические основы оценки и снижения потерь от дорожно-транспортных происшествий;

- выявлена инвестиционная база мероприятий по обеспечению снижения экономических потерь от ДТП;

- разработана методика ранжирования регионов по показателям аварийности с целью управления снижением экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий;

- предложены модели коэффициентов учета природно-климатических условий при определении потерь и оценки эффективности управления снижением потерь от ДТП.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработанные и обоснованные в исследовании методические подходы, теоретические положения и практические выводы позволили определить концептуальные основы и конкретные рекомендации по снижению экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в различных природно-климатических зонах. Они могут также найти применение при разработке проблемы экономической безопасности на уровне отдельных районов и субъектов Федерации.

Апробация и практическое внедрение. Основные положения диссертационного исследования были доложены в ДНЦ РАН на конференции по проблемам экономической безопасности Дагестана, в Даггоспед-университете на Всероссийской научно-практической конференции "Внедрение информационных технологий" и на научных сессиях в Даг-госпедуниверситете в 1997-1998 гг.

Предлагаемый в исследовании системный подход к оценке и практике снижения экономических потерь от ДТП, отдельные выводы и предложения апробированы в ГИ БДЦ МВД РД, в соответствующих отделах районов, городов республики и в Даггоспедуниверситете.

По результатам диссертационного исследования опубликованы 9 работ общим объемом более 3,5 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы. Объем работы 188 страниц компьютерного текста, в котором 5 рисунков, 13 таблиц; библиография из 126 наименований, приложений 6.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ахадов, Наби Укаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Принципиальные изменения, происходящие в экономике России, практически сменили систему целей, ценностей и приоритетов ее развития, деформировали прежние структуры и технологии хозяйствования и управления и, естественно, не могли не отразиться на состоянии проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними экономических потерь.

В силу значительности величины потерь, имеющих место в дорожно-транспортных происшествиях, снижение этих потерь вносит естественный вклад в укрепление экономической безопасности страны.

2. Суть взаимодействия федеральных и региональных органов в решении проблемы снижения экономических потерь от ДТП состоит в том, что должно быть обеспечено органичное сочетание и взаимодополнение осуществляемых мер на общегосударственном уровне теми мерами, которые принимаются на уровне субъекта Федерации и местного самоуправления в области создания нормальных дорожно-транспортных условий в целях смягчения и устранения негативных последствий ДТП.

3. Отсутствие строгой статистической отчетности о потерях автотранспортных предприятий, службы эксплуатации дорог, грузоотправителей (потерявших груз при ДТП), органов Госинспекции и судебных органов, медицинских учреждений, сотрудники которых стали жертвами, а также о потерях вследствие временного или полного исключения какого-либо члена общества из сферы производства затрудняет точную оценку экономических потерь от ДТП. Оценка потерь по количеству ДТП и стоимости от одного ДТП носит ориентировочный характер. По Республике Дагестан такие потери в 1996 году составили 2287,0 млн руб., а в 1997 году - 2563,2 млн руб.

Снижение экономических потерь от ДТП в городских условиях возможно путем проведения таких мероприятий, как устройство "карманов" на остановках общественного транспорта, установка пешеходных ограждений, строительство подземных переходов и т.д., которые ведут к уменьшению количества ДТП.

4. Величина экономических потерь от ДТП зависит от природно-климатических условий местности, где имело место дорожно-транспортное происшествие. Эта зависимость определена в виде коэффициентов для равнинной, предгорной и горной зон Республики Дагестан: соответственно а=1; а=2, 5; а=4,5. Это значит, что экономические потери от одного ДТП в предгорной зоне в 2, 5 раза, в горной зоне в 4, 5 раза больше по сравнению с таковыми в равнинной зоне.

5. Ранжирование субъектов РФ, административно-территориальных районов по величине потерь от ДТП и принятие соответствующих организационных, технических, экономических решений позволит целенаправленно контролировать и управлять безопасностью дорожного движения в стране и осуществить радикальные преобразования, ориентированные на снижение потерь от ДТП и тем самым внести определенный вклад в укрепление экономической безопасности страны.

6. В целях снижения потерь от ДТП, совершенствования и развития системы организации дорожно-транспортного движения на федеральном и региональном уровнях требуется сформировать единый подход к инвестированию деятельности государственной системы ОДД за счет использования средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования всех уровней, выделяемых целевым назначением, а также широкого привлечения кредитных средств на основе договорных отношений между федеральными органами, исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

7. В структуре ГИ БДД МВД РФ и ГУ ГИ БДД МВД субъектов Федерации необходимо ввести экономические отделы (службы) по контролю и анализу расходования финансовых средств и обоснованию мероприятий по снижению потерь от ДТП; контроль целесообразно осуществить ежеквартально, по полугодиям и по итогам года.

8. Информационное обеспечение организации дорожного движения играет значительную роль в снижении экономических потерь от ДТП. Создание единой информационно-аналитической службы России с ее территориальными подразделениями позволит охватывать все составляющие организации БДД и позволит сбалансировано развивать экономическое, организационное, нормативное, методическое, техническое и другие направления управления снижением потерь от ДТП.

9. Организационно-экономический механизм снижения потерь от ДТП включает в свою структуру: а) пути, средства, методы активизации управления обеспечением безопасности дорожного движения; б) направления изыскания бюджетных и внебюджетных средств на финансирование организации и управления безопасностью дорожного движения; в) ранжирование регионов по величине сводного индекса показателей аварийности для целей управления снижением потерь от ДТП; г) оценка эффективности управления снижением потерь от ДТП, определение и реализация приоритетных мероприятий по основным направлениям управления снижением экономических потерь.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ахадов, Наби Укаевич, 1999 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. - М.: Юридическая литература, 1993.

2. Конституция Республики Дагестан. Принята 26 июля 1993 г. Махачкала, Юпитер, 1994.

3. Закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" //Российская газета, 1995, 1 сентября.

4. Закон Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" //Российская газета, 1997, 30 сентября.

5. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 22 марта 1996 г.//Человек и труд, 1996. N6.

6. Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27 декабря 1991 г.

7. Закон РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и исполнению внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов власти республик в составе Российской Федерации" от 15 апреля 1993 г.

8. Закон РФ от 16.07.92 N3317-1 "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России".

9. Федеральный закон от 11.11.94 N37-03 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по обязательным платежам во внебюджетные Государственные фонды".

10. Закон РФ "О безопасности дорожного движения. Принят Государственной Думой 15 ноября 1995 г.

11. Закон Республики Дагестан "О территориальном дорожном фонде Республики Дагестан" //Дагестанская правда, N60, 27 марта1996 г.

12. Закон РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". Принят Госдумой 10 сентября 1997 года // Экономика и жизнь, 1997. N41.

13. Указ Президента РФ от 22.12.93 N2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" (редакция от 24.12.93).

14. Указ Президента Российской Федерации "Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации //Российская газета, 23 июня 1998 года.

15. Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения //Российская газета, 23 июня 1998 года.

16. Постановление Правительства Российской Федерации N354 "Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 28 мая 1992 г.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов"

18. Абалкин Л. И. Новый тип экономического мышления. М.: Экономика, 1987.

19. Абалкин Л. И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики //Вопросы экономики, 1997. N6.

20. Азатгова Г.Л., Серегина С.Ф. Макроэкономика //Под ред.

21. A.B. Сидоровича. M.: МГУ им. М.В. Ломоносова. Изд-во "ДИС",1997.

22. Алиев В. Г. Основы эффективной экономики //Модели, закономерности перехода, механизмы реализации, региональные особенности, практические результаты. Махачкала, 1996.

23. Алиев М. А., Ахадов Н.У. Анализ дорожно-транспортных происшествий и потерь от них в природно-климатических зонах Дагестана //Совершенствование хозяйственного механизма. Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН. Махачкала, март,1998. N1.

24. А/шее М.А., Ахадов Н.У., Куччаев P.M. К проблеме информатизации управленческой деятельности госавтоинспекции //Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Внедрение информационных технологий" Махачкала, 1998.

25. Амбарацумян В. В. Основные принципы государственного управления безопасности дорожного движения в России //"Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". Часть II. М., 1998.

26. Анализ и оценка состояния безопасности дорожного движения в Российской Федерации с 1992 по 1996 годы //Информационно-справочное издание. М.: НИАТ, 1997.

27. Аннотированный информационный бюллетень о научных исследованиях НИЦ ГАИ МВД России (1997-1998 гг.). М. , 1998.

28. Афанасьев М.Б., Котин E.H. О задачах службы организации движения и дорожной инспекции ГАИ в современных условиях. В сб.: Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

29. Ахадов Н.У., Алиев М.А. Снижение потерь от дорожно-транспортных происшествий как направление экономической безопасности страны. В сб: "Экономическая безопасность Дагестана. -Махачкала, ИСЭЙ ДНЦ РАН, 1998.

30. Ахадов К.У., Алиев М.А. Классификация субъектов Российской Федерации по безопасности дорожного движения для целей управления. В сб.: "Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Вып.II. Махачкала, ДГПУ, 1998.

31. Ахадов Н.У. ГАИ перестраивается //"Аргументы и факты. Дагестан". Январь, 1998 г. N3.

32. Ахадов Н.У. Экономический аспект деятельности государственной автомобильной инспекции. В сб.: "Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики". Вып.II. -Махачкала, ДГПУ, 1998.

33. Ахадов Н.У. Проблемы эффективности обеспечения безопасности дорожного движения в Махачкале// Вопросы структуризации экономики. Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН, 1999. N4.

34. Бабков В.Ф. Дорожные условия и безопасность движения. М.: Транспорт, 1982.

35. Брауэр М. Информационная система безопасности дорожного движения, основные аспекты ее использования дорожной полицией Нидерландов //Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". Часть I. М., 1998.

36. Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Москва, 17 февраля 1995 г. - М.: Юрид. лит., 1995.

37. Гончаров В. В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП "Сувенир", 1993.

38. Грейсон Д., 0- Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М.: Экономика, 1991.

39. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных районах //Экономист, 1997. N5.

40. Дагестан на пути в будущее. Махачкала, Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН. - Махачкала, 1996.

41. Дагестан: проблемы выхода из кризиса и альтернативы развития. Махачкала, ДНЦ РАН, 1996.

42. ДаланЭ.Д., Линдеей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель //СПб., 1992.

43. Дорожно-транспортные происшествия в России (1991-1995 гг.) //Статистический сборник. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1996.

44. Дорожно-транспортные происшествия в России (1996 г.) //Статистический сборник. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1997.

45. Ерина A.M. Математико-статистические методы изучения экономической эффективности производства. М.: Финансы и статистика, 1983.

46. Жигалкин A.M. Менеджмент: анализ управленческих функций. М., 1993.

47. Закономерности развития непроизводственной сферы и повышения жизненного уровня //Под. ред. В. Е. Козака. Киев, 1989.

48. Информационный бюллетень //Главное управление ГАИ МВД РФ, 1997, июль-сентябрь. N1.

49. Капиев Г.С. Улица полна неожиданностей. -Махачкала,1. Дагкнигоиздат, 1986.

50. Капитанов В.Г., Базаров Б.Н. Создание федеральной информационной системы Госавтоинспекции //Информационный бюллетень. Выпуск I. М.: ГУ ГАИ МВД России, 1997.

51. Капитанов В. Т., Монина О.Ю. Оценка некоторых региональных показателей работы ГАИ. В сб.: "Проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции". Выпуск I./Под общ. ред. Ю.Н. Ольховникова. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1997.

52. Клинковитейн Г. И., Афанасьев М.Б. Организация дорожного движения. М.: "Транспорт", 1992.

53. Козлов М.И. Лицензионная деятельность в системе обеспечения безопасности дорожного движения.- "Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". Часть II. М., 1998.

54. Коноплянко В.И. Информация в дорожном движении. М.,1987.

55. Корнай Я. Путь к свободной экономике. М., 1990.

56. Кравченко П.А. О научно-методическом обеспечении задач управления безопасностью дорожного движения. "Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". Часть II. - М., 1998.

57. Кременец Ю.А. Технические средства организации дорожного движения. М.: "Транспорт", 1990.

58. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблеммы, решения //Российский экономический журнал.1994. N7.

59. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблеммы, решения //Российский экономический журнал.1995. N1.

60. Лобанов Е.М. Транспортная планировка городов. М.: "Транспорт", 1990.

61. Магомедов М.М. Проблема управления экономикой региона в рыночных условиях. М.: "Евразия", 1994.

62. Магомедов Ш.А. Координация управления предприятиями транспортно-дорожного комплекса Республики Дагестан. "Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". Часть II. - М., 1998.

63. Микроэкономика /Под ред. Е.Б. Яковлевой. М.: АКА ЛИС,1997.

64. Мильнер Б.З. и др. Системный подход к организации управления. М., 1983.

65. Минакир П. А. Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1983.

66. Мовсесян А. Информационно-финансовый подход к экономической интеграции //Вопросы экономики, 1997. N7.

67. Неймер Ю.Д. Управление социальным развитием отрасли. М.: Экономика, 1986.

68. Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции //Сборник научных трудов /Под ред. Ю.Н. Ольховникова. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

69. О результатах инспектирования и контрольных проверок оперативно-служебной деятельности подразделений ГАИ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации //Информационный бюллетень. Выпуск I. М.: ГУ ГАИ МВД России, 1997.

70. Основные положения развития системы организации дорожного движения в городах и населенных пунктах России. М.: ГОССМЭП1. МВД России, 1997.

71. Основы менеджмента /Под ред. А.А. Радугина. М.: Центр,1998.

72. Павленко С. Регионы и региональная политика //Вопросы экономики. 1994. N9.

73. Пансков В. Реформа местных финансов предельно актуальна //Российский экономический журнал. 1994. N9.

74. Петросянц В.З., Зайналов М.И. Элементы хозяйственного механизма и содержание региональных экономических отношений. В сб.: "Социальная защита населения в условиях рынка" //Тематический сборник. Махачкала, ИСЭП ДНЦ РАН, 1991.

75. Петросянц В.З. Социально-экономическое развитие республики в условиях Федерализма (опыт моделирования) М.: Наука, 1993.

76. Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 г., N354.

77. Приказ МВД СССР "Об утверждении Инструкции по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" от 23 сентября 1985 г. N181 с изменениями, внесенными приказом N223 1991 г.

78. Приказ Минвуза СССР и МВД СССР "О дальнейшем совершенствовании подготовки специалистов в высших учебных заведениях для Министерства внутренних дел СССР ( по специальности 1616 "Организация дорожного движения")" от 16 июля 1986 г., N541/137.

79. Приказ МВД СССР и Минприбора СССР "Об ускорении создания в городах автоматизированных систем регулирования дорожного движения" от 12 октября 1987 г., N574/208.

80. Приказ МВД России "Об утверждении форм статистической отчетности" от 13 марта 1997 г., N146.

81. Приказ МВД России "Об организационно-штатных вопросах по ГУ ГАИ МВД России" от 17 марта 1997 г. N157 (о создании контрольно-профилактического отдела при ГУ ГАИ МВД России).

82. Приказ МВД России, ГТК России и Госстандарта России "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N1445" от 30 июня 1997 г., N339/388/195

83. Приказ МВД России "Об утверждении Наставления по службе организации движения и дорожной инспекции ГАИ МВД России" от 30 ноября 1993 г., N514.

84. Приказ Министерства внутренних дел РФ "О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России" "Российская газета", 27 июня 1998 года, N25(163).

85. Проблемы организации и обеспечения безопасности дорожного движения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. М.: ГОССМЭП МВД России, 1997.

86. Проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции //Сборник научных трудов. Выпуск 1./Под общ. ред. Ю.Н. Ольховни-кова. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1997.

87. Региональная экономика: новые подходы. М.: Наука, 1993.

88. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики //Экономист, 1997. N6.

89. Романов А. Г. Закономерности дорожного движения в городах. М., 1980.

90. Российский Б. В. Концепция деятельности государственной автомобильной инспекции в современных условиях. В сб.: Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

91. Руднев А.Г. Информация как средство повышения эффективности управления дорожным движением. В сб.: "Проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции". Выпуск I./Под общ. ред. Ю.Н. Ольховникова. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1997.

92. Рузавин Г. И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ, 1996.

93. Руководство по регулированию дорожного движения в городах. М.: Стройиздат, 1974.

94. Рыбин А. Л. Выбор эффективных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на региональном уровне. В сб.: Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

95. Рыбин А.Л. Комплексный показатель для оценки уровня аварийности на территориальных единицах. В.сб.: Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

96. Санталайнен Т., Воупилайнен Э. и др. Управление по результатам. М., 1993.

97. Сильянов В.В. Транспортно-эксплуатационные качества автомобильных дорог. М.: Транспорт, 1984.

98. Соколовский Н.К., Хлебников А. П. Пути совершенствования транспортного обслуживания школьников в сельской местности Белорусской ССР. В сб.: "Вопросы экономики, организации и планирования народного образования". Минск, 1977.

99. Справочник по безопасности дорожного движения. Обзор мероприятий по безопасности дорожного движения. Институт экономики транспорта Норвегии. Осло - Копенгаген, 1996.

100. Суковицин В.И. Технический осмотр автомобилей. М.: Транспорт, 1992.

101. Сытник В. И. Теоретические основы решения проблемы аварийности дорожного движения в автотранспортном комплексе территории /Дисс. докт. техн. наук. М., 1989.'

102. Технические системы обеспечения безопасности дорожного движения. М.: "Транспорт", 1990.

103. Тихонравов Ю.В. Теория управления. М.: Вестник, 1997.

104. Трофименко Ю.П. Перспективы развития автомобильного парка в России //Транспорт. Наука, техника, управление. 1993, N11-12.

105. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие //Вопросы экономики, 1998. N3.

106. Учебный центр МВД //Новое дело, 27 февраля 1998 г., N9.

107. Филис Е. Янг. Принципы организации системы безопасности дорожного движения в США. "Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения". ЧастьI. - М., 1998.

108. Фшельсон М.С. Городские пути сообщения. М.: "Высшая школа", 1980.

109. Шургалина И.Н. Анализ экономической реформы в России и ее последствий в свете теории катастроф //Вестник МГУ, сер. 6 "Экономика", 1996. N4.

110. Эклунд К. Эффективная экономика, шведская модель. М.,1991.

111. Экономический механизм федеративных отношений. Формирование системы управления (научный доклад) //Общество и экономика, 1995. N5.

112. Экономическая безопасность России //Социально-политический журнал, 1997. N5.

113. Юзбеков З.К., Эскеров Д. Б., Фельдман Я. И., Гордеев О.И. Проблемы перехода к рынку трудоизбыточного региона. Махачкала,1992.

114. Якушин Л.А. Принципы построения интегрированной системы обеспечения безопасности дорожного движения. В сб.: Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности Госавтоинспекции. М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1995.

115. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике //Вопросы экономики, 1997.о