Методические аспекты оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Беляева, Ольга Игоревна

• Беляева, Ольга Игоревна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Беляева, Ольга Игоревна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Особенности оценки эффективности стратегий в государственном и муниципальном управлении: основные понятия и этапы развития

1.2 Обобщение зарубежного опыта и отечественной практики формирования критериев оценки эффективности отдельных сфер территориального управления

1.3 Исследование теоретических аспектов научной категории

«эффективность» в муниципальном стратегическом управлении

Выводы

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

2.1 Сравнительный анализ и типология методических подходов к оценке эффективности стратегического территориального управления

2.2 Формирование алгоритмической модели оценки эффективности ■ реализации стратегии развития муниципального образования на основе интеграционного подхода

2.3 Разработка инструментария оценки социально-экономической эффективности и интегральной экспресс-оценки реализации стратегии муниципального образования

Выводы

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ АЛГОРИТМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3.1 Анализ современного состояния мониторинга и оценки эффективности стратегий в муниципальных образованиях Калининградской области

3.2 Апробация алгоритмической модели оценки эффективности на примере реализации стратегии Полесского муниципального района

3.3 Перспективы и рекомендации по практическому применению методических аспектов оценки эффективности реализации стратегии в муниципальных образованиях РФ

Выводы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А. Схема комплексного территориального и стратегического планирования

Приложение Б. Схема формирования сводного индекса социально-

экономической эффективности реализации стратегии

Приложение В. Расчет сводного индекса социально-экономической эффективности реализации стратегии Полесского МР

Приложение Г. Расчет коэффициентов весомости для интегральных и

частных индикаторов социально-экономической эффективности

Приложение Д. Расчет значения интегральной экспресс-оценки эффективности реализации стратегии Полесского МР

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методические аспекты оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В России за последние годы особую значимость приобретают вопросы разработки экономически эффективных подходов к реализации документов долгосрочного планирования. Одним из приоритетных условий социально-экономического развития регионов и муниципальных образований (далее по тексту сокращение «МО») является повышение результативности стратегического управления, что особенно важно в ситуации значительного увеличения числа разработанных на местах стратегий и существующих тенденций к уменьшению доходной части бюджетов МО. В соответствии с Конституцией РФ органы местного самоуправления (далее по тексту сокращение «ОМСУ») не входят в систему органов государственной власти, а потому нормативно закрепить обязанность проводить ими оценку эффективности стратегий по разработанным методикам и критериям очень сложно. Процессы формирования единой системы документов стратегического планирования на общероссийском уровне предполагают необходимость разработки научно-обоснованной методики оценки эффективности реализации стратегий.

Важность исследуемой темы определяется сложностью МО как объекта управления, а также ценностью полученных результатов для общественности. Оценка эффективности реализации стратегии развития МО позволит:

- определить степень достижения намеченных целей и приоритетов развития МО;

- выработать направления повышения эффективности выполнения стратегии;

- отследить влияние принятых мер на динамику социально-экономического развития МО;

- повысить качество принимаемых управленческих и политических решений;

- поднять уровень взаимодействия заинтересованных сторон.

Немаловажным фактором является вовлечение в проектирование и реализацию стратегии ключевых заинтересованных лиц, наделенных полномочиями принимать решения. Оценку можно рассматривать и как инструмент принятия политических решений. Власти некоторых европейских городов используют индикаторы эффективности программ и стратегий для обоснования необходимости финансовой поддержки из средств федерального бюджета.

Обзор международной практики, отечественного опыта оценки эффективности государственного и муниципального управления свидетельствует о широком разнообразии применяемых методических подходов, отличающихся выбором критериев и принципов, алгоритмов расчета показателей [15]. Чаще других применяются интегральные индикаторы, целесообразность использования которых диктуется наличием большого числа данных, в том числе статистических показателей социально-экономического положения МО. Разрабатываемые в отдельных МО частные методики оценки результативности выполнения долгосрочных документов не являются универсальными и широко применимыми на практике в других территориальных образованиях. Этот факт объясняют различные причины, к примеру: недостаток необходимой статистической информации; кадровые проблемы; высокие финансовые и временные издержки на внедрение методик; низкий уровень межмуниципального взаимодействия и другие. Отсутствие диагностики эффективности приводит к субъективному контролю за исполнением стратегической инициативы, что влечет за собой увеличение рисков невыполнения запланированных мер и принятых решений, а также повышение степени «формальности» подобных документов.

Единой методологии и инструментария оценки эффективности стратегий МО в нашей стране не существует. Возникает объективная необходимость научного исследования и разработки базовых методических основ, внедрение которых позволит проводить межтерриториальные сравнения и совершенствовать процессы стратегического управления на местах.

Научные исследования по данной проблематике будут способствовать решению современных практических задач по оценке эффективности на основе по-

лученных в диссертации новых положений, разработанных методических аспектов и рекомендаций по их применению. Исходя из выше описанного, тема кандидатской диссертации представляется актуальной и отвечает современным требованиям по совершенствованию процессов муниципального управления, а также решению задач местного социально-экономического развития.

Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологической базой исследования послужили разработки и выводы, рассмотренные в трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященные различным вопросам оценки эффективности, в том числе: изучению научной категории «эффективность»; проблемам муниципального управления; вопросам формирования и реализации стратегий; анализу и оценке результативности стратегического территориального планирования.

Весомый вклад в научное развитие категории «эффективность» внесли следующие зарубежные ученые и экономисты: Г. Эмерсон, В. Парето, Т. Котарбинь-ский, Л. Дрекслер, Дж. Питере, Р. Уотермен, Дж. Харрингтон, У. Деминг, П. Хейне, Я. Зеленевский и другие [37, 49, 52, 59, 92, 127, 136]. Среди отечественных ученых, рассматривающих «результативность» и «эффективность» в различных аспектах можно выделить таких, как Л.И. Абалкин, А.К. Птушенко, А.Д. Урсула, Б.П. Плышевский, В.Н. Тарасевич, Б.М. Смехов, А.П. Рыбалкин, Е.В. Пономарен-ко, П.Я. Октябрьский и другие [1, 87, 94, 96, 97, 110, 111].

Теоретическая база по оценке стратегических инициатив начала свое развитие с конца 1980-х гг., когда в области государственной и муниципальной экономики развивали свои идеи К. Вейс, М. Гарадж, М. Пэттон, М. Скривен, Г. Хартри. Проблемы управления социально-экономическим развитием местных сообществ раскрыты в работах зарубежных исследователей - Д. Беннета, И. Блэйкли, С. Деллера, Т. Дэниэлса, Д. Келлера и других[139-154]. Вопросам стратегического территориального планирования и управления посвящены работы таких зарубежных ученых, как И. Ансофф, Б. Бэрри, Г. Хэмел и другие [32, 128, 134, 138, 139].

Управление территориальными стратегическими планами и местным развитием широко исследовано в трудах Б.М. Гринчель, О.П. Лукша, П.В. Сушкова [32,

56]. Вопросы социально-экономического развития региона и местных территорий широко освещены в трудах И.Д. Афанасенко, А.Г. Гранберга, В.Н. Лаженцева, В.Е. Селиверстова, В.А. Бобкова, В.В. Ивченко, В.Г. Игнатова [31, 95, 104, 112, 121]. Проблемы индикаторов социально-экономического развития территорий глубоко разработаны в работах Г.Ю. Ветрова, Д.В. Визгалова и других ученых [22, 31, 46, 107]. Стратегическое территориальное планирование и экономика МО Калининградской области исследуются в работах таких ученых, как B.C. Бильчак, В.В. Ивченко, В.П. Жданов, Ю.С. Маточкин, A.B. Сербулов, Н.В. Смородинская, В.А. Теплицкий, Г.М. Федоров, Л.С. Шеховцева и др.. [44, 105, 115, 131].

Различные аспекты результативности стратегического планирования, методы совершенствования управления социально-экономическим развитием МО рассматривали такие отечественные авторы, как А.Е. Балобанова, С.Н. Бобылев, Б.С. Жихаревич, Г.И. Вобленко, С.Н. Юркова, С.А. Глазьев, В.Е. Рохчин, В.Б. Зотов, Е.В. Куратченко, М.В. Васильева, Е.Л. Чеклаукова, Б.Б. Педанов, А.Ю. Казанская,

A.A. Сидоров, М.П. Силич, В.А. Самойленко, A.A. Бабина, С.А. Меркушев, Е.М. Мерзликина и другие [1, 17, 25, 26, 34, 41, 42, 47, 51, 60, 67, 71, 99, 103, 108, 109].

В научной литературе освещены достаточно разносторонние авторские методические подходы к проблемам устойчивого социально-экономического развития регионов, оценки эффективности отдельных сфер развития МО. Современными исследователями в данных областях науки можно назвать таких авторов, как

B.И. Савенков, Е.А. Балабанова, В.В. Гладун, H.A. Виноградова, В.М. Уланов-ский, В.Н. Лексин, И.В. Лексина, A.B. Самаруха, Д.И. Сачков и другие [4, 24, 27, 53,54, 102, 124].

Результаты научных работ выше перечисленных исследователей создают необходимую базу для совершенствования территориального стратегического управления и оценки. К числу малоисследованных проблем относятся вопросы методического обеспечения оценки эффективности реализации стратегий МО, установления взаимосвязей между процессами мониторинга и оценки плановых документов, анализа разных видов и критериев эффективности. Недостаточная теоретическая и методическая проработка данной проблематики, ее актуальность

и практическая значимость определили выбор темы, формирование целей, задач, объекта и предмета диссертации.

Объектом исследования являются стратегии развития МО как инструменты регулирования пространственного социально-экономического развития на муниципальном уровне. Стратегия социально-экономического развития Полесского муниципального района (далее по тексту сокращение «МР») Калининградской области выступает как структурный элемент для практического внедрения и апробации полученных результатов.

Предметом исследования выступают методические аспекты и инструментарий оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития МО.

Цель диссертационной работы — разработка методических аспектов оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития МО, основанных на интеграционном подходе.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие основные задачи:

1) Исследовать теоретические основы оценки эффективности государственного и муниципального стратегического управления, в том числе установить основные понятия и этапы развития оценки; обобщить зарубежный опыт и отечественную практику формирования критериев эффективности; изучить понятийно-категориальный аппарат «эффективности» в муниципальном стратегическом управлении.

2) Провести анализ мирового опыта и современной практики оценки государственного и муниципального управления, на основании которого разработать типологию содержательных характеристик методических подходов к оценке эффективности стратегического территориального управления.

3) Разработать методические аспекты оценки социально-экономической эффективности и интегральной экспресс-оценки реализации стратегии МО на основе формирования алгоритмической модели с применением интеграционного подхода.

4) Исследовать особенности внедрения алгоритмической модели оценки эффективности реализации стратегии на примере Полесского МР Калининградской области, а также провести анализ состояния мониторинга и оценки эффективности существующих стратегий МО в регионе.

5) Определить перспективы и подготовить рекомендации по практическому применению разработанных методических аспектов оценки эффективности реализации стратегии в МО России.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических аспектов и обосновании теоретических положений оценки эффективности реализации стратегии развития МО, основанного на интеграционном подходе. Основные результаты исследования соответствуют п. 3.17 , п. 3.21 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК.

Научную новизну исследования составляют следующие конкретные теоретические, методические и практические результаты:

1) Уточнена сущность понятия «социально-экономическая эффективность реализации стратегии муниципального образования» как комплексной оценочной категории, отличающейся возможностью отражения суммарного уровня прогресса реализации стратегии МО по интегральным составляющим видам эффективности (социальной, экономической, бюджетной, экологической, административно-политической), что позволит оценить социально-экономические последствия по важнейшим сферам муниципального развития в целях повышения качества жизни населения.

2) Предложена авторская типология содержательных характеристик 11 методических подходов к оценке эффективности стратегического территориального управления, которая наряду с общеизвестными, включает такие подходы, как бюрократический, бенчмаркинг, интеграционный, корпоративный, социально-ориентированный. Применение данной типологии позволит оценить достоинства и недостатки каждого из подходов, обеспечит их сопоставимость в зависимости от выбранных методов оценки. Показана перспективность применения интеграционного подхода к оценке эффективности реализации стратегии МО, отличи-

тельными признаками которого являются: взаимосвязь социальной и экономической эффективности, интеграция процессов мониторинга и оценки, формирование систем интегральных индикаторов.

3) Разработана алгоритмическая модель оценки эффективности реализации стратегии МО в рамках интеграционного подхода, включающая в себя девять этапов, обеспечивающих планирование, управление и проведение оценки. Модель отличается наличием циклично-последовательной взаимосвязи между этапами оценки, интеграционной взаимозависимостью мониторинга и оценки, а также необходимостью соблюдения баланса интересов участников.

4) Сформированы методические основы расчета сводного индекса социально-экономической эффективности реализации стратегии МО, отличающиеся включением помимо широко применяемых интегральных индикаторов социальной, экономической и бюджетной эффективности, новых разработанных автором интегральных индикаторов — экологической и административно-политической эффективности. Это позволит наиболее полно оценить прогресс в социально-экономическом развитии МО. По каждому из интегральных индикаторов предложены модернизированные комплексы показателей, входящие в состав иерархической системы частных индикаторов и частных относительных показателей.

5) Разработаны методические основы интегральной экспресс-оценки эффективности реализации стратегии МО, базирующиеся на трех интегральных критериях: результативности, качества и устойчивости. Применение данной методики даст возможность осуществления «кабинетной» диагностики и повышения качества оперативного управления реализацией стратегии.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационной работы определяется научной актуальностью поставленных задач и получением обладающих новизной результатов. Теоретические разработки и эмпирические данные могут быть использованы в целях совершенствования нормативно-методических документов по оценке эффективности реализации стратегических инициатив на разных уровнях территориального управления. Отдельные положения исследования могут быть применены в учебном об-

и

разовательном процессе при проведении лекционных и организации семинарских занятий по таким дисциплинам, как «Муниципальное управление», «Государственное и муниципальное управление», «Региональная экономика», «Муниципальный менеджмент» и другие.

Практическая значимость диссертации подтверждается тем, что его научные результаты внедрены в работу администрации Полесского МР Калининградской области. Представленные в работе рекомендации при определенной адаптации могут быть актуальны и для более высокого уровня территориального управления.

Методология и методы исследования. Методологическая основа диссертации строится в соответствии с целью и задачами, поставленными в работе. В ее основу заложены подходы стратегического управления, в том числе, интеграционный и комплексный. Методы настоящего диссертационного исследования базируются на общих принципах экономической теории, общенаучных методах индукции и дедукции, системном, экономико-статистическом анализе. В ходе исследования применялись методы аддитивной свертки, нормирования, моделирования, комплексного анализа, статистической обработки массивов эмпирических данных, экспертных оценок, простого ранжирования, сравнительного анализа и другие. Применение этих методов позволило обеспечить научную состоятельность проведенного исследования, обоснованность теоретических выводов и правомерность практических рекомендаций.

Информационной базой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области стратегического планирования и управления социально-экономическим развитием территорий; материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций; материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального отдела в Калининградской области; публикации научных учреждений, периодической печати, агентств экономической информации; отчеты администраций МО; ведомственные справочники; документы первичной отчетности; аналитические доклады и материалы Правительства РФ, Правительства Калинин-

градской области; специализированные сайты Интернет. Работа базируется также на практических материалах, собранных диссертантом с использованием различных информационных ресурсов, в том числе, документов МО, материалов интернет-сайтов фонда «Институт экономики города», международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» и других научно-исследовательских, экспертных организаций.

Важное место в исследовании занимает нормативно-правовая база: Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другие законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, утвержденные стратегии социально-экономического развития МО, Постановления Правительства Калининградской области и Законы Калининградской области, и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие управление социально-экономическим развитием МО.

Степень достоверности и апробация результатов. Достоверность и обоснованность исследования подтверждается тем, что основные теоретические положения построены на основах современной экономической науки, согласованы с опубликованными данными и фактами по теме диссертации. Основные идеи базируются: на обобщении передового отечественного и зарубежного опыта в области оценки эффективности и формирования результирующих показателей; на итогах сравнительного анализа существующих научных разработок и рекомендаций по данной проблематике; на изучении нормативно-правовой базы и стандартов. В ходе исследования теоретически доказана, практически подтверждена целесообразность и перспективность применения предложенных авторских методических аспектов углубленной и экспресс-оценки эффективности реализации стратегии. Исследованные теоретические положения диссертации, сформированные практические результаты и выводы получили одобрение на международных (г. Калининград, г. Тамбов), межвузовских и ежегодных научно-практических конференциях, в том числе, в Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота ФГБОУ ВПО «КГТУ», в Балтийском федеральном университете им. Им. Канта. Личный вклад автора состоит во включенном участии на всех этапах процесса

апробации и успешного внедрения результатов исследования в работу администрации Полесского МР Калининградской области, а также в учебный процесс Института прикладной экономики и менеджмента Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота ФГБОУ ВПО «КГТУ».

Диссертантом опубликовано 12 научных статей, в том числе 4 в изданиях из перечня ведущих рецензируемых научных журналов, публикации в которых рекомендуются ВАК Министерства образования и науки РФ при защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора экономических наук.

Структура диссертации обусловлена основной целью и поставленными задачами исследования. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка сокращений и условных обозначений, списка использованных источников и 5 приложений. Работа содержит 17 таблиц и 6 рисунков в тексте. Список литературы насчитывает 154 наименования.

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Особенности оценки эффективности стратегий в государственном и муниципальном управлении: основные понятия и этапы развития

Процесс формирования оптимальных и эффективных территориальных стратегий развития волнует большую часть государств и регионов. Во многих странах мира к настоящему времени уже накоплен богатый опыт формирования и оценки стратегий развития МО. В соответствии с мнениями ряда ученых-экономистов из США, Блейкли Э.Дж., Друкера П.Ф., Пирза Н., Стайнбейна К., Росса Д., Фослера P.C., Фридмена Р. можно сделать вывод, что для развития местных территорий необходимы собственные стратегии, поскольку национальные экономические приоритеты не полностью отражают особенности развития МО. Рассматривая процессы стратегического планирования и управления в историческом аспекте, важно отметить, что во многих западных странах на рубеже 60-х - 70-х гг. 20 века в рамках ускорения частно-общественного партнерства состоялся переход от краткосрочного бюджетного планирования к долгосрочному, с конкретно определенными приоритетами, целями и задачами [140]. Популяризации стратегического планирования в США и Европе способствовали такие факторы, как глобализация мировой экономики, усиление конкуренции и совершенствование методов муниципального управления в условиях ограниченности ресурсов. Активизация процесса стратегического планирования в европейских городах в начале 21 века после достаточно длительного перерыва была связана с влиянием ЕС, а также в связи с постоянным процессом сравнения и ранжирования городов, стимулирующим активную конкуренцию между ними. В разных странах сформировались свои взгляды на процесс и методы планирования, зачастую различные, а порой противоположные по ряду позиций. Документы стратегического планирования могли иметь отличающиеся названия, например, «стратегия эконо-

мического развития», «стратегический план социально-экономического развития», «социально-экономическая стратегия города», «концепция экономического стратегического развития», «стратегический план муниципалитета» и другие. В числе лидеров стратегического планирования в Европе следует назвать такие города, как Амстердам, Барселона, Бильбао, Бирмингем, Гамбург, Гданьск, Лион, Мюнхен, Стокгольм, Турин и другие. Большая часть европейских территориальных стратегий имеет экономическую, инновационную или социальную ориентацию в своем содержании.

В РФ стратегические процессы в муниципальном управлении не стали устойчивой практикой в отличие от европейских и американских тенденций. В советское время основные индикаторы социально-экономического роста заимствовались из плановых показателей народно-хозяйственного развития, отражаясь в данных государственной статистики по стране и регионам. В настоящее время в нашей стране разработка документов долгосрочного развития на местном уровне осуществляется МО самостоятельно в соответствии с существующими на федеральном и региональном уровне нормативными требованиями, рекомендациями, положениями, в том числе регулируются ФЗ от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [13]. Утверждение стратегии происходит в порядке, предусмотренном Уставами МО или иными муниципальными нормативно-правовыми актами. В связи с разработкой в РФ проекта ФЗ «О государственном стратегическом планировании», в данный момент на региональном и муниципальном уровнях требуется утверждение дополнительных нормативно-правовых актов, направленных на формирование системы стратегического планирования, под которой понимается «...совокупность участников государственного стратегического планирования, взаимоувязанных документов, характеризующих приоритеты социально-экономического развития РФ и обеспечения национальной безопасности, и нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения государственного стратегического планирования...» [72]. В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития

РФ до 2020 года» указаны основные технические стандарты и требования к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ, но упущены вопросы оценки эффективности инициатив [73]. При этом актуальной остается проблема обеспечения согласованности стратегических документов на всех основных уровнях территориального управления, в том числе, муниципальном, ведь именно от стабильности развития МО зависит устойчивое положительное развитие региональной экономики. В нашей стране оценка эффективности стратегий на уровне МО и регионов носит скорее исключительный, разрозненный характер, а не целостный.

Официальная структура документов государственного стратегического планирования РФ состоит из нескольких согласованных между собой по целям компонентов и уровней (см. приложение А). Наиболее распространенными в настоящее время и базовыми документами стратегического планирования в МО являются стратегии и программы долгосрочного социально-экономического развития. В соответствии с нормативно-правовыми документами, стратегия развития МО -это система представления о стратегических целях и приоритетах территориального развития на долгосрочный период и способах достижения указанных целей [71]. Программа социально-экономического развития МО представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, производственных, научно-исследовательских и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития МО [81, 121].

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Беляева, Ольга Игоревна, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1) Абалкин, Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты: сущность, показатели, пути повышения. 2 изд./ Л.И. Абалкин. - М.: Экономика, 1982. - 184 с.

2) Архангельский, В.Н. Государственное регулирование рыночной экономики/ В.Н. Бобков, B.C. Буланов. — М.:Экономика, 2000. — 735 с.

3) Бабун, Р. В. Организация муниципального управления. - С.-П.: Питер, 2012.-336 с.

4) Балабанова, Е.А. Методические подходы к анализу и оценке уровня социально-экономического развития МО в системе стратегического планирования Байкальского государственного университета экономики и права// Известия ИГЭА, г. Иркутск. — 2009. — № 4. — С. 144-146

5) Беляев, А.Н. Измерение эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт/ Е.С. Кузнецова, М.В. Смирнова, Д.Б. Цыганков. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. — 54 с.

6) Беляева, О.И. Алгоритмическая модель оценки эффективности реализации стратегии развития муниципального образования// Наука и образование в XXI веке. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. — Тамбов, 2013. — Часть 5. - С.27-34

7) Беляева, О.И. Международный опыт разработки стратегических планов социально-экономического развития муниципальных образований/ О.И. Беляева, A.B. Сербулов [Электрон, ресурс ] (CD-ROM)// Научно-технические разработки в решении проблем рыбопромыслового флота и подготовки кадров: материалы 10-й межвуз. научн.-техн. конференции аспирантов, соискателей и докторантов. — Калининград, 2010. — С.296-302

8) Беляева, О.И. Методические аспекты формирования интегральной оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования// Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2013. — №10 (108). — С.17-24

9) Беляева, О.И. Опыт применения методики экспресс-оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования// Экономические стратегии. -2014. — № 6-7. - С.140-145

10) Беляева, О.И. Оценка эффективности стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области// Социально-экономическое развитие Калининградского региона (мониторинг, оценка, прогноз): Сб. науч. тр. — Калининград: Изд-во БГАРФ, 2010. -Вып.65. — С.5-10

11) Беляева, О.И. Повышение эффективности стратегического планирования в муниципальных образованиях в рамках программы социально-экономического развития региона (на примере Калининградской области)// Управление безопасностью мореплавания и подготовка морских специалистов 88>Г2007: материалы шестой международной конференции. — Калининград: Изд-во БГАРФ, 2007. — С.311-316

12) Беляева, О.И. Практические аспекты применения методики оценки эффективности реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований// Известия Тульского государственного университета: экономические и юридические науки. — Выпуск 1, Часть 1. — Тула, 2014. — С.261-271

13) Беляева, О.И. Разработка оптимальной структуры стратегии в целях повышения эффективности стратегического планирования в муниципальных образованиях Калининградской области в рамках программы социально-экономического развития региона// Научно-технические разработки в решении проблем рыбопромыслового флота и подготовки кадров: материалы 9-й межвуз. научн.-техн. конф. аспирантов, соискателей и докторантов. — Калининград: Изд-во БГАРФ, 2009. — С.249-253

14) Беляева, О.И. Разработка принципов и критериев построения системы индикативных показателей для оценки эффективности реализации стратегий муниципальных образований Калининградской области// Инновационные подходы

\

устойчивого развития региона в условиях трансграничного сотрудничества: сборник научных трудов/ под ред. B.C. Бильчака. — Калининград, 2009. — С.52-57

15) Беляева, О.И. Характеристика и сравнительный анализ методических подходов к оценке эффективности стратегического и текущего управления развитием муниципальных образований// Научно-технические разработки в решении проблем рыбопромыслового флота и подготовки кадров: материалы тринадцатой межвузовской научно- технической конференции аспирантов, докторантов, соискателей и магистрантов/ сост.: М.Ю. Никишин; под ред. H.A. Костриковой. — Калининград: Изд-во БГАРФ, 2013. — С. 145-153

16) Беляева, О.И. Эффективность реализации стратегии муниципального образования: гносеология подходов и экономическая сущность// Научно-технические разработки в решении проблем рыбопромыслового флота и подготовки кадров: материалы четырнадцатой межвузовской научно-технической конференции аспирантов, докторантов, соискателей и магистрантов/ Сост.: М.Ю. Никишин; под ред. H.A. Костриковой. - Калининград: Изд-во БГАРФ, 2014. - 140 с.

17) Бобылев, С.Н. Экономика устойчивого развития: учебное пособие/ Э.В. Гирусов, P.A. Перелет. — М.: Ступени, 2004. - 271 с.

18) Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. A.M. Прохоров. -М.: Сов. энциклопедия, 1978. - Т. 29. - 640 с.

19) Валеев, А.Р. Методические рекомендации по оценке эффективности использования межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам МО в рамках реализации целевых программ и проектов/ Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации»/под ред. Е.И. Ивановой. -М.: НИИ СП, 2010. -57 с.

20) Васильева, М.В. Совершенствование управления экономикой регионов на основе формирования эффективной системы государственного и муниципального финансово-бюджетного контроля: методология, концепция, перспективы/ монография. — Волгоград: Изд. Волгоградского государственного университета, 2011. — 550 с.

21) Вестник стратегического планирования в Санкт-Петербурге /Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. — СПб. — №1.

— 2004. — 40 с.

22) Ветров, Г.Ю. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образования. Издание второе, дополн./ Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, A.A. Шанин, Н.И. Шевырова. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

— 134 с.

23) Виноградов, В.Н. Вовлечение общественности города в разработку и реализацию стратегического плана: теория, практика, технологии (из опыта создания стратегических планов в шахтерских городах РФ): научно-методическое пособие/ Эрлих О.В. - СПб.: Леонтьевский центр, 2001. — 120 с.

24) Виноградова, H.A. Система показателей мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований и организация муниципальной статистики: автореф. дис. ... канд. экон. наук/ H.A. Виноградова. - Орел, 2006. — 24с.

25) Вобленко, Г.И. Стратегия регионального развития: рефлексия практического опыта и возможности России// Муниципалитет и экономическое развитие. — Обнинск, 1997. — С.15-19

26) Гапоненко, А.Л. Стратегическое управление: учебник/ А.П. Панкрухин.

— М.: Омега-Л, 2004. - 472 с.

27) Гладун, В.В. Разработка методов региональной экономической диагностики территориальных социально-экономических систем: на примере Калининградской области: дис. ... канд. экон. наук/ В.В. Гладун. — Калининград, 2010. — 212 с.

28). Городское стратегическое планирование в России: теория, опыт, перспективы. - СПб: Институт «Евроград» ЭИМИ, 2000. - 87 с.

29) ГОСТ Р ИСО 14031-2001. Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: http://files.stroyinf.ru/Datal/9/9200/

30) Государственное регулирование рыночной экономики/ под ред. В.И. Кушлина. — 2-е изд., перераб. и доп. (учебники Российской академии государственной службы при Президенте РФ). — М.: РАГС, 2005. — 834 с.

31) Гранберг, А.Г. Региональная экономика и региональная наука в России: десять лет спустя//Регион: Экономика и социология. — 2004. — №1. — С.57-81.

32) Гринчель, Б.М. Методология и практика городского стратегического планирования/ Н.Е. Костылева. - СПб: ИРЭ РАН, 2000. - 88 с.

33) Долан, Э. Микроэкономика/ Д. Линдсей. — СПб.: Санкт-Петербург оркестр, 2004. — 448 с.

34) Жихаревич, Б.С., Опыт разработки и мониторинга Стратегического плана Санкт-Петербурга/ Л.Э. Лимонов// Проблемы городов переходных экономик.-М.,1999. — С.15-22

35) Зайцева, Ю.С. Городской барометр: система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2007. — 106 с.

36) Закиров, И. Д. Интеграция бюджетирования ориентированного на результат в стратегическую карту муниципального образования/ И.Д. Закиров, И.А. Тажитдинов// Вестник университета (Государственный университет управления). - 2009. -№ 22. - С.150-154

37) Зеленевский, Я. Организация трудовых коллективов. Введение в теорию организации и управления. - М.: Прогресс, 1971. - 312 с.

38) Зуб, А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика/ учебное пособие для вузов. — М.: Аспект Пресс, 2002. — 415 с.

39) Инновационный менеджмент: учебник/ под ред. С.Д. Ильенковой. - М.: Юнити, 1997.-311 с.

40) Информационные ресурсы Федеральной службы государственной статистики (Росстат) [Электронный ресурс]. — 2013. — Режим доступа: http://www.gks.ru

41) К вопросу оценки эффективности деятельности муниципальных образований Пермской области [Электрон, ресурс]/ A.A. Бабина, С.А. Меркушев//

Научный журнал Пермского университета. Географический вестник. — 2006. — Режим доступа: http://www.geo-vestnik.psu.ru/files/vest/

42) Казанская, А.Ю. Разработка методики комплексной оценки социально-экономического состояния муниципального образования для обеспечения процесса принятия управленческих решений: дис. ... канд. экон. наук/ А.Ю. Казанская.

— Таганрог, 2006. — 239 с.

43) Как оценить качество стратегического планирования: практическое пособие/ Б.С. Жихаревич, Н.Б. Жунда, И.А. Карелина [и др.]. — Т 2. — СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр» при поддержке фонда Евразия, 2002. — 43 с.

44) Калининградская область: новые вызовы, новые шансы. Механизмы развития уникального региона/ под общ. ред. Г.З. Бунатяна. — М.: ИМЭПИ РАН, 2005.-492 с.

45) Каплан, Р. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию/ С. Нортон, П. Дейвид/ Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп—Бизнес», 2003. -304 с.

46) Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления/ Под ред. Г.Ю. Ветрова, Ю.С. Зайцевой. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.— 116 с.

47) Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация/ В.Е. Рохчин. - СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

48) Концептуальные основы стратегического плана развития города Екатеринбурга/ Е.Г. Анимица [и др.]. - Екатеринбург: Издательство АМБ, 2002. -22 с.

49) Котарбиньский, Т. Трактат о хорошей работе. — М.: Экономика, 1975.

— 270 с.

50) Кузык, Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование/ В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. - М.: Экономика, 2011. -604 с.

51) Куратченко, Е.В. Оценка эффективности управления развитием муниципального образования (на примере Алтайского края)// Регион: Экономика и социология. — 2008. — № 3. — С.45-66

52) Курс экономической теории: учебник/ М.И. Плотницкий, Э.И. Лобко-вич, М.Г. Муталимов. — Мн.: Интерпрессервис, 2003. — с. 248

53) Лексин, В.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа/ И.В. Лексина, H.H. Чучелина//Программа сотрудничества ЕС и России: проект «Институциональный, правовой и экономический федерализм в РФ». - М.:Европроект, 2006. - 352 с.

54) Лексин, В.Н. Общегосударственная система стратегического планирования территориального развития/ А.Н. Швецов// Труды ИСА РАН. - 2006. - Т.22.

- С.122-212

55) Литвинцева, Г.П. Институциональная экономическая теория: учебник.

- Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. - 336 с.

56) Лукша, О.П. Управление стратегическими планами и программами местного развития. Российский и зарубежный опыт. Мониторинг и оценка программы местного развития/ П.В. Сушков, А.Э. Яновский. - Обнинск, 2003. — С.23-44

57) Мазур, И.И. Эффективный менеджмент/ В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерог-ге. -М.: Высшая школа, 2003. - 555 с.

58) Материалы ресурсного центра по стратегическому планированию [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: // http://www.city-strategy.ru

59) Менеджмент: теория и практика в России: учебник/ под ред. А.Г. Поршнева, М.Л. Разу, A.B. Тихомировой. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. — 528 с.

60) Мерзликина, Е.М. Методология оценки эффективности деятельности организации (на примере отрасли печати): дис. ... докт. экон. наук/ Е.М. Мерзликина. — Москва, 2008. —- 228 с.

61) Местное самоуправление в современной России. - М.: ИСРМО «Малые города». - Владимир, 2007. - 440 с.

62) Местное самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация/ А.Н. Широков, С.Н. Юркова. — М.: КНОРУС, 2009. — 560 с.

63) Методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: http://www.lenoblinvest.ru/documents/low gub/metodurm. doc

64) Методика формирования и анализа комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований/ В.И. Псарев, Т.В. Псаре-ва, Н.В. Сушенцева, И.А. Гончаров/ под общ. ред. В.И. Псарева, Н.В. Сушенце-вой. - Новосибирск, 2010.-511 с.

65) Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. № ВК 477. — М.: Экономика, 2000. - 307 с.

66) Методические рекомендации по разработке стратегии и программы социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области/ Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Калининградской области. — Калининград, 2008. - 42 с.

67) Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования/ В.Е. Рохчин [и др.]. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. - 487 с.

68) Минцберг, Г. Стратегический процесс: пер. с англ. / под ред. Ю.Н. Кап-туревского. - СПб.: Питер, 2001. - 688 с.

69) Миронов, B.C. Совершенствование методики оценки социально-экономической эффективности региональных целевых программ: автореф. дис. ... канд. эк. наук/ B.C. Миронов. - Якутск, 2012. - 26 с.

70) Мониторинг государственных и муниципальных услуг в регионе как стратегический инструмент повышения качества регионального управления: опыт, проблемы, рекомендации / под общ. ред. В.В. Маркина, A.B. Осташкова. -Москва, 2008.-321 с.

71) Муниципальные стратегии — сделано в России/ под ред. А.Е. Балоба-нова. - Москва: Аспект Пресс, 2004. — 208 с.

72) О государственном стратегическом планировании: проект Федерального закона № 143912-6/ ред., внесенная в ГД ФС РФ [Электронный ресурс]. - Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф/ ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2014.— 39с.

73) О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р (ред. от 08.08.2009) [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90601/

74) О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года: закон Краснодарского края № 1465-КЗ от 16 апреля 2008 [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: http://www.krasnodar.ru/content/592/show/49081/

75) Об итогах работы главы муниципального образования «Полесский муниципальный район» Калининградской области за 2012 год: Решение Полесского районного совета депутатов от 27 февраля 2013 года. - № 253. - 19 с.

76) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06.11.2003 № 131-Ф3// Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф [Электронный ресурс]. — М., 2007. — 79с.

77) Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. [Электронный ресурс]. — № 607. — Реясим доступа: http:// rg.ru

78) Об оценке эффективности исполнения главами муниципальных образований и главами администраций муниципальных образований Калининградской области своих полномочий: Постановление Правительства Калининградской области от 03.11.2006г. № 814// Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф [Электронный ресурс]/ ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2013

79) Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Калининградской области: Приказ Министерства экономики Калининградской области от 29.08.2013[Электронный ресурс]. - № 41. -Режим доступа: http://base.consultant.ru

80) Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Калининградской области: Приказ Министерства экономики Калининградской области от 29.08.2013 №41 [Электронный ресурс]. - 37 с. - Режим доступа: http://economy.gov39.ru/wpcontent/uploads/2013/02/

81) Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития РФ от 26.12.2012 № 817 [Электронный ресурс]. - Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф/ ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2013. — 61с.

82) Об утверждении порядка подготовки сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия: Распоряжение главы республики Карелия с изм. от 13 января 2014 года. -№2-р

83) Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588 [Электронный ресурс]// Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф. — М., 2010. — 9 с.

84) Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградской области: Постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 г. № 565 [Электронный ресурс]. — 21с. — Режим доступа: http://economy.gov39.ru/wp-content/uploads/2013/02/РК0565 .pdf

85) Об утверждении порядка формирования и методики оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ: Постановление главы Ступинского муниципального района от 18.07.2008 № 3717-п// Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф [Электронный ресурс]/ ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2012

86) Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации: Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 г. № 14 [Электронный ресурс]. - Консультант

Плюс. Законодательство. Версия Проф/ ЗАО «Консультант Плюс». — М., 2014. — 21с.

87) Октябрьский, П.Я. Сущность и критерий экономической эффективности общественного производства. — Д.: Изд-во ЛГУ, 1973. — 54 с.

88) Опыт западноевропейских городов по разработке стратегий развития в XXI веке. - СПб: Институт «Евроград», ЭИМИ, 2000. - 135 с.

89) Оценка жизнеспособности муниципального образования: автореф. дис.... канд. экон. наук/ Б.В. Савенков. — Челябинск, 2002. — 25 с.

90) Падилья Сароса, Л.Ю. Планирование экономического развития муниципальных образований [Электронный ресурс]// Управление развитием территории. — 2008. — №1. — Режим доступа: http://www.gisa.ru/47043.html

91) Педанов, Б.Б. Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием МО: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Б.Б. Педанов. — Краснодар,2006. — 22 с.

92) Питере, Т. В поисках эффективного управления (Опыт лучших компаний)/ Р. Уотермен: пер. с англ./общ. ред. и предисл. Л.И. Евенко. — М.: Прогресс, 1986. —423 с.

93) Политковская, И.В. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов: учебное пособие для дипломного проектирования. — М.: МАДИ (ГТУ), 2003, —63 с.

94) Пономаренко, Е. В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): учебник/ Е.В. Пономаренко, В.А. Исаев.

- М.: ИНФРА-М, 2007. — 427 с.

95) Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми)/ отв. ред. В.Н. Лаженцев. - Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2008. - 344 с.

96) Проблема эффективности в современной науке / под ред. А.Д. Урсула.

— Кишинев, 1985. — 256 с.

97) Птушенко, А.К. К вопросу о понятиях и критериях эффективности экономики/ А.К. Птушенко// Общество и экономика. - 2004. - № 10. - С. 157-167

98) Рахматулин, O.A. Система сбалансированных показателей как эффективный метод стратегического управления [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://20042010.iwep.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=3792&Itemid =44

99) Рохчин, В.Е. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход/ С.Ф. Жилкин, К.Н. Знаменская. - СПб.: ИРЭ РАН, «Скифия-принт», 2004. - 276 с.

100) Руководство по планированию, мониторингу и оценке результатов развития/ Программа развития ООН [Электронный ресурс]. — ПРООН, 2009. — 225с. - Режим доступа: http://web.undp.org/evaluation/Handbook/Russian/pme-handbook-Russian.pdf

101) Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учеб. пособие/ Г.В. Савицкая. - 7-е изд., испр. - Мн.: Новое знание, 2002. - 704 с.

102) Самаруха, A.B., Методика оценки эффективности органов местного самоуправления и устойчивости развития муниципального образований/ А.В Самаруха, Д.И. Сачков// Электронный научный журнал. Известия Иркутской государственной экономической Академии. — 2010. — № 4. - С.45-57

103) Самойленко В.А. Город - предприниматель: стратегия развития. -Краснодар: «Издательский дом «Юг»«, 2000. - 312 с.

104) Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. - 436 с.

105) Сербулов, A.B. Оценка финансового обеспечения бюджетной самостоятельности муниципальных образований региона/ A.B. Сербулов, В.В. Гладун// Финансы и кредит. — 2009. — № 2. — С. 43-51.

106) Сербулов, A.B. Интеграционный подход к разработке методики оценки эффективности реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования/ A.B. Сербулов, О.И. Беляева //Известия Тульского государственного университета: экономические и юридические науки. — Тула, 2013. — Выпуск 4, Часть 1. — С. 124-133

107) Сеструхина, А.О. Существующие подходы к оценке эффективности управления местным развитием// Государственное управление. Электронный вестник. — 2011. — № 27. — 13 с.

108) Сидоров, A.A. Методические подходы к оценке социально- экономического развития муниципального образования// Известия Томского политехнического университета/М.П. Силич. — Томск, 2008. — № 6. — С.38-44

109) Система муниципального управления: учебник для вузов/ под редакцией В.Б. Зотова. — СПб.: Лидер, 2005. — 493 с.

110) Смагина, М.Н. Процессы системы менеджмента качества: монография/ Б.И. Герасимов, Л.В. Пархоменко. — Тамбов: Издательство ТГТУ, 2006. — 100 с.

111)Смехов, Б.М. Управление эффективностью. - М.: Политическая литература, 1984.— 222 с.

112) Современные стратегии развития мегаполисов и крупных городов: материалы междунар. научно-практ. конф./ под общ. ред. В.А. Бобкова. - Мн.: МНИИСЭПП, 2003. - 412 с.

113) Соловьев, М.М. Проблемы оценки эффективности управления государственной собственностью/ М.М. Соловьев, Л.И. Кошкин// Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — №4. — С.32-46

114)Соркин, С.Л. Эффективность внешнеэкономической деятельности: понятие, измерение и оценка: моногр./ С.Л. Соркин. - Гродно: ГрГУ, 2011. - 130 с.

115) Стратегии развития Калининградской области/ под ред. А.П. Клемеше-ва, В.А. May; авт.-сост. А.П. Клемешев, Ф.Ф. Лапин, В.П. Гутник, Г.М. Федоров, Ю.М. Зверев. — Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2007. — 472 с.

116) Стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области: 2006—2009 гг. [Электронный ресурс]. - 2013. -Режим доступа: http://gov39.ru/vlast/muni/

117) Стратегическое планирование в городах — методы и практика// Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». — СПб.: Лимбус Пресс, 2003. — 208 с.

118) Стратегическое планирование в муниципальном управлении: введение в предмет: учебное пособие для муниципальных управляющих. - М.: МОНФ, Школа муниципального управления, 2000. - 292 с.

119) Стратегическое планирование в регионах и городах России: посткризисный мир и новый этап стратегирования/ Доклады участников VIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», 19—20 октября 2009 г./ под ред. Б.С. Жихаревича. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2010.- 152 с.

120) Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта/ под ред. Б.С. Жихаревича, — СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2004. — 288 с.

121) Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке/ под ред. А.Г. Гранберга. — М.: Экономика, 2002. — 414 с.

122) Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года [Электронный ресурс]. — Мурманск, 2011. — Режим доступа: http://minec.gov-murman.ru/content/strat_plan/sub02/sub01/

123) Тарасова, Н.П. Индексы и индикаторы устойчивого развития/ Е.Б. Кручина// Устойчивое развитие: природа-общество-человек: материалы международной конференции. — Том 2. - Москва, 2006. - С.127-144

124)Улановский, В.М. Совершенствование управления устойчивым социально-экономическим развитием муниципального образования (на примере малого города): автореф. дис. ... канд. экон. наук/ В.М. Улановский. — Екатеринбург, 2005. — 25 с.

125) Филипенко, В.А. Эффективность местного самоуправления/ Государственное и муниципальное управление и кадровая политика// Государственный и муниципальный менеджмент Югры. — 2007. — 1 т. — С.123-150

126)Хатри, Г.П. Мониторинг результативности в общественном секторе: пер. с англ. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2005. - 276 с.

127)Хейне, П. Экономический образ мышления/ П. Хейне; пер. с анг. - 2-е изд. - М.: Дело, 1992. - 704 с.

128)Хэмел, Г. Стратегическая гибкость: пер. с англ./ К. Прахалад, Г. Томас, Д. О'Нил. - СПб.: Питер, 2005. - 384 с.

129) Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. — СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. — 32 с.

130)Чеклаукова, Е.Л. Методические вопросы оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования/ Социально-экономическое развитие// Известия Иркутской государственной экономической Академии. — 2008. — № 4. — С.54-57

131)Шеховцева, Л.С. Управляемое развитие региона: стратегическое целе-полагание. - Калининград: РГУ им. И. Канта, 2005. - 354 с.

132) Экономика предприятия: учебник/ под общ. ред. С.Ф. Покропивного. — пер. с укр. 2-го перераб. и доп. изд. — К.: КНЭУ, 2002. — 608 с.

133) Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т/ К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. — пер. с англ. — Т. 2. — 14 изд. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 972 с.

134) Экономические стратегии активных городов / под ред. Б.М. Гринчеля, К. Шуссманна, Н.Е. Костылевой. - СПб.: Наука, 2002. - 499 с.

135) Экономический глоссарий всемирного банка. — [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.worldbank.org

136) Эмерсон, Г. Двенадцать принципов производительности. — М.: Экономика,1992. — 216 с.

137)Ярошенко, Т.П. Методическое развитие оценки эффективности бюджетных расходов муниципального образования: автореф. дис. ... канд. эк. наук/ Т.П. Ярошенко. - Йошкар-Ола,2011. —24 с.

Иностранная литература

138) Ansoff, H.I., From Stratégie Planning to Stratégie Management/ R.P. De-clerk, R.L. Hayes (Eds.). -N.Y., London: John Willey & Sons, 1976. - 257c.

139) Barry, В. Strategic planning workbook for nonprofit organizations. - St. Paul, MN: Amherst H. Wilder Foundation, 1997. - 128 c.

140) Bryson, J., Strategic planning: threats and opportunities for planners/ R. Einsweiler (eds.). - Washington, DC: Planners Press (АРА), 1988. — 257 с.

141) Derlien, H.U. Genesis and Structure of Evaluation Efforts in Comparative Perspective//Ray С Rist (ed.), Program Evaluation and the Management of Government. -New Brunswick and London: Transaction, 1990. - C.147-177

142) Goodstein, L., Applied strategic planning: a comprehensive guide/ T. Nolan, J. Pfeiffer. - Toronto: McGraw-Hill, 1993. - 208 c.

143) Gordon, G. Strategic planning for local government. - Washington, DC: ICMA, 1993. — 159 c.

144) Handbook on Monitoring and Evaluating for Results// Evaluation Office United Nations. Development Programme [Электрон, ресурс]. — NY, US A,2002. — 152 с. — Режим доступа: http://intra.undp.org.eo

145) Herrschel, Т. Governance of Europe's City Regions: Planning, Policy and Politics/ P. Newman. — London: Routledge, 2002. — 233c.

146) Kemp, R. Strategic planning in local government: a casebook. - Washington, DC: Planners Press (АРА), 1992. - 144 с.

147) Mcloughlin, С. Monitoring and Evaluation/ Topic Guide International Development Department. — United Kingdom: University of Birmingham, 2007. - 111 c.

148) Mintzberg, H. The rise and fall of strategic planning. - Toronto: Maxwell Macmillan Canada, 1994.-293 c.

149) Rhodes, R.A.W. Understanding Governance. Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability. - Buchingham, 1999. - 132 c.

150) Rossi, P. Evaluation: a Systematic approach/ Freeman H. — Sage, 1993. —

275 c.

151) Simons, R. Seven Strategy Questions: A Simple Approach for Better Execution. - HBS Press Book, 2010. - 224 c.

152) Ten steps to a results-based monitoring and evaluation system: a handbook for development practitioners/ Jody Zall Kusek and Ray C. Rist. — The International Bank for Reconstruction and Development:The World Bank, 2004. — 268 c.

153) Wollmann, H. Evaluating Public Sector Reforms// Revista Internacional de Estudios Políticos (special issue). - 2001. - C. 127-143

154) Wollmann, H. Policy knowledge and contractual research - International Encyclopedia of Social and Behavioral Sciences. - vol. 5. - Elsevier, 2003a. -C.l1574-11578