Концепция территориального стратегического программирования развития промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Гафуров, Ильшат Рафкатович

• Гафуров, Ильшат Рафкатович
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Гафуров, Ильшат Рафкатович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОГРАММИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА

ТЕРРИТОРИИ.

§1.1. Эволюция науки перспективного программного управления в

Российской Федерации.

§ 1.2. Содержание основных понятий промышленной политики.

§1.3. Возможности и ограничения действующих методологий программирования развития территорий.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ И ПРОБЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

§ 2. 1. Характеристика действующих стратегий и программ

Российской Федерации.

§ 2.2. Делегирование и разграничение полномочий между различными уровнями управления социально-экономическим развитием территории в процессе перспективного программирования.

§ 2.3. Особенности социально-экономического программирования в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Татарстан).

ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ (НА

ПРИМЕРЕ ЕЛАБУЖСКОГО РАЙОНА И ГОРОДА ЕЛАБУГИ).

§ 3. 1. Общая характеристика тенденций развития территории.

§ 3.2. Анализ системы управления территорией.

§3.3. Специфика существующих подходов к разработке стратегии развития территории.

ГЛАВА 4. ПРЕДЛАГАЕМАЯ МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА

ТЕРРИТОРИИ.

§4.1. Общая концепция стратегического программирования.

§ 4.2. Инструментальное обеспечение концепции.

§ 4.3. Организационно-техническое обеспечение принятия стратегических решений.

ГЛАВА 5. МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРИНЯТЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.

§5.1. Система согласования программ и проектов.

§ 5.2. Апробация и внедрение механизма на примере отдельных проектов промышленных предприятий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Концепция территориального стратегического программирования развития промышленности»

После долговременной политики жёсткого, централизованного государственного планирования, сменившегося полным отрицанием ^ любого долгосрочного планирования, настало время адекватной оценки роли и места планово-программного менеджмента в общей системе государственного управления. Опыт развитых стран показывает необходимость и эффективность сочетания рыночных отношений с долгосрочным государственным планированием. Последнее десятилетие в Российской Федерации идет поиск (больше методом «проб и ошибок») наиболее оптимальных форм и методов программного управления. В этих условиях все большее значение приобретают методы стратегического управления в качестве одного из важнейших инструментов выработки механизмов устойчивого развития, особенно в части проведения промышленной политики. Несмотря на кажущуюся активизацию стратегического менеджмента на всех уровнях управления, методологические подходы в этой области в основном базируются на механическом копировании зарубежных методик, которые имеют существенные ограничения, связанные с механизмами обеспечения

Щг реализации стратегии и не всегда эффективно адаптированы под российские условия. Кроме того, стратегии разрабатываются периодически по мере возникновения проблем, хаотично и непоследовательно. В результате, стратегические программы и планы развития территорий имеют содержательно отличающуюся по своей природе и подходам методологическую основу, что делает сложным их системную и синхронную реализацию. Отсутствие согласованности и преемственности программ и планов порождает противоречия и диспропорции в социально-экономическом развитии на всех уровнях управления, накладывает существенные ограничения на эффективное и сбалансированное развитие отраслей экономики, промышленную политику, размещение производительных сил.

Таким образом, возникает необходимость в разработке новой парадигмы организации перспективного управления на государственном, региональном и местном уровнях, основанной на высокой степени согласованности мер, предлагаемых в программных документах, что позволит эффективно реализовать выбранные приоритеты. При этом территориальные стратегии должны являться ключевым звеном этого процесса, поскольку они приближены к потребностям населения и хозяйствующих субъектов, и особую актуальность приобретает разработка единой методологической базы, регламентирующей процесс стратегического программирования, определяющей основные принципы согласования федеральных, региональных, территориальных стратегий промышленного развития с частными стратегиями хозяйствующих субъектов.

Степень разработанности проблемы. В СССР и России сложились научные школы в сфере исследований эффективности развития территорий и их промышленного сектора. Из отечественных достижений необходимо выделить экономико-географическое направление, сформированное М.К. Бандманом, Н.Н. Баранским, А.Г. Гранбергом, Н.Н. Колосовским, А.Е. Пробстом, Ю.Г. Саушкиным, А.Т. Хрущовым. Из зарубежных трудов в этой области следует отметить работы У. Айзарда, А. Вебера, В. Кристаллера, В. Лаунхардта, А. Леша, П. Нийкампа, Т. Паландера, Г. Ритцеля, Й. Тюнена и других.

Теоретическая основа воссоздаваемой системы планирования в ir новом, адаптированном к рыночным условиям виде заложена в работах

Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, О.Т.Богомолова, П.Г. Бунича,

A.Г.Гранберга, В.В.Ивантера, Л.В.Канторовича, В.В.Кулешова, Д.С.Львова, В.Л.Макарова, В.А.Мартынова, А.Д.Некипелова,

B.С.Немчинова, В.В.Новожилова, Ю.М.Осиповой, Н.Я.Петракова, Е.М.Примакова, О.С.Пчелинцева, С.А.Ситаряна, И.М.Сыроежина, А.И.Татаркина, Н.П.Федоренко, С.С.Шаталина, Ю.М.Швыркова., Ю.В.Яременко, А.Н.Яковлева. ф В странах с развитой рыночной экономикой концепция использования плановых подходов к управлению развитием нашла отражение в трудах и разработках таких ученых, как И.Ансофф, К.Аржирис, К.Бауман, Дж.Бауэр, Г.Бейтсон, А.Брандербургер, Р.Бугельман, Ф.Вирсема, Д.Гамперт, Дж.К.Гэлбрейт, М.Гулд, П.Друкер, А.Дюгейм, Х.Итами, Р.Кайерт, У.Кичел, Л.Клейн, Ф.Котлер, А.Коул, Р.Кристенсен, Д.Куин, Э.Кэмпбел, К.Левин, Дж.Лемпел, В.Леонтьев, Д.Макклеланд, Дж.Марч, Г.Минцберг, Д.Мур, Б.Нейлбаф, Дж. Нейман, А.Нонака, Р.Норман, Т.Питерс, М.Портер, К.Прахалад, Р.Румельт, Г.Саймон, П.Сенге, Р.Солоу, Г.Стивенсон, Дж.Стрикленд, Г.Такеучи, Дж.Тобин, М.Трейси. А.Томпсон, Ф.Уэстли, Дж.Форрестер, П.Хандавалл, М.Хант, Б.Хендерсон, Дж.Хигс, К.Швенк, Д.Шендел, С.Шоффлер, Й.Шумпетер, К.Эндрюс, К.Эрроу.

Вопросам стратегического планирования в отечественной научной литературе посвящены работы Е.Г. Анимицы, А.Н.Алисова, А.П.Бабинцева, Г.Ю.Ветрова, О.С.Виханского, В.К.Воронцова, А.И.Гаврилова, А.Л.Гапоненко, М.В.Глазырина, А.П.Градова,

Н.И.Захарова, Ю.А.Евдокимова, А.П.Егоршина, Е.А.Елисеева,

A.А.Ефремова, Б.С.Жихаревича, А.А.Кисельникова, Н.Б.Косаревой, М.И.Круглова, Б.З.Мильнера, П.А.Ореховского, В.Е.Рохчина.

Из региональных исследований, посвященных вопросам стратегического управления развитием территории и её промышленного комплекса, необходимо выделить работы Н.А.Ренкаса, М.Р.Сафиуллина,

B.М.Цлафа, Б.А.Чуба, А.Р.Шарапова.

Несмотря на то, что в вышеназванных трудах заложена проблемно-аналитическая основа разработки территориальных стратегий, в то же время эволюционные процессы в области управления развитием территорий и накопленный практический опыт в этой сфере ставят новые задачи, связанные с внешней и внутренней (межрегиональной и межтерриториальной) конкуренцией. Научной проработки требуют вопросы методологии территориального стратегического программирования развития промышленности.

В настоящее время все ещё недостаточно разработаны понятийный аппарат, сценарные методы стратегического программирования и механизмы сопровождения стратегий.

Объектом исследования является промышленная политика Российской Федерации, её регионов и территорий, деятельность промышленных предприятий.

Предметом исследования является процесс стратегического программирования развития промышленного сектора территории и возникающая в связи с этим система организационных отношений.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования — разработать методологию стратегического анализа, стратегического выбора, обоснования приоритетов развития промышленности территории на перспективу, предложить адекватную современной многоуровневой российской системе управления концепцию организации стратегического программирования развития промышленности территории. Для достижения поставленных целей был сформулирован следующий комплекс задач: изучить процесс эволюции системы программного Ъ территориального управления;

- исследовать содержание основных понятий, связанных с перспективным программированием развития территории и её промышленного сектора;

- выявить и провести сравнительный анализ возможностей, ограничений и недостатков существующих методов территориального планирования развития промышленности;

- охарактеризовать основные проблемы разработки и реализации fct действующих программ социально-экономического развития Российской

Федерации;

- оценить эффективность распределения полномочий между различными уровнями государственного управления при разработке стратегических программ и предложить новые принципы, основанные на мотивации;

- раскрыть роль и место субъекта федерации в системе перспективного программирования; щ

- проанализировать современные проблемы и тенденции развития территории соответственно поставленной цели;

- определить инструменты экономического управления развитием промышленности на уровне территории;

- выявить специфику действующих подходов к разработке перспективных планов на территориях;

- разработать и апробировать методологию стратегического программирования развития территории и её промышленного сектора как синтеза новых научных идей, методологических подходов и практического опыта разработки стратегических программ развития различного уровня;

- сформировать новый инструментарий стратегического анализа, позволяющий учитывать конкурентные преимущества территории и её промышленного сектора с использованием элементов маркетингового анализа, определить степень участия отраслей промышленности и хозяйствующих субъектов отрасли в социально-экономическом развитии территории;

- предложить новые методы и процедуры выбора оптимальной стратегии, исходя из разработанных альтернатив в процессе стратегического программирования развития промышленного сектора территории;

- разработать и апробировать новую концепцию обоснования и выбора инвестиционных проектов и согласования их по времени развития и основным ресурсам, с учетом изменяющегося потенциала развития, со стратегической программой развития территории и её промышленного сектора.

Методология и методика исследования. Теоретической основой диссертационного исследования являются теоретические модели и концепции различных научных школ, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития программирования промышленных систем территорий и организации стратегического планирования развития промышленности территории. Методологической базой исследования являются общенаучные методы познания, включающие методы абстрагирования, моделирования, исторического и логического анализа и синтеза, а также методы системного, структурно-функционального, экономико-математического, статистического анализа, приемов классификаций и обобщений.

Информационная база исследования. В процессе исследования использовались законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Республики Татарстан, Указы Президента Российской Федерации, Указы Президента Республики Татарстан, материалы международных экономических исследований, данные органов федеральной, региональной и ведомственной государственной статистики, материалы научно-практических конференций, федеральные, региональные и местные программы и концепции развития, данные глобальной компьютерной сети «Интернет», независимые информационные источники.

Научная новизна исследования заключается в разработке методологической основы стратегического программирования развития промышленности территории, позволяющей существенно усовершенствовать процесс перспективного управления и систему оценки его эффективности.

В рамках диссертационной работы получены следующие наиболее важные результаты, определяющие научную новизну исследования:

- проведена новая периодизация эволюции планово-программных подходов к управлению развитием территории в период с шестидесятых годов XX века по настоящее время на основе формулируемых в различное время целей, задач, предположений, горизонтов, результатов, широты охвата, полномочий различных уровней управления, что позволило определить важнейшие характерные особенности развития системы перспективного управления и разработать прогноз развития науки стратегического управления;

- предложено использовать в науке перспективного управления новое понятие - «стратегическое программирование развития территории», определяемое как взаимосвязанный процесс стратегического анализа, сценарной разработки прогнозов, моделей, альтернатив и планов развития территории в условиях ограниченной информации о возможных трансформациях во внешней и внутренней среде;

- осуществлена систематизация ключевых категорий перспективного управления: «концепция», «стратегия», «политика», «программа», «план», что позволило комплексно взаимоувязать их в единый процесс стратегического программирования развития территории и обеспечить логическую сопряженность процесса в целом;

- уточнено понятие «территориальная промышленная политика» на основе содержательного синтеза трех основных составляющих: федеральной и региональной промышленной политики; стратегии социально-экономического развития территории; частных стратегий промышленных предприятий;

- предложены принципы формирования стратегии развития промышленности территории: согласованности (обеспечение взаимоувязки стратегических приоритетов различных уровней власти (федеральной, региональной, местной) и частных стратегий хозяйствующих субъектов территории); взаимовыгодности (общая заинтересованность в успешной реализации стратегии каждого участника процесса стратегического программирования развития территории); приоритета социальной сферы (главная интегрирующая цель - улучшение качества жизни на территории); общего территориального эффекта (учет не только бюджетного эффекта, но и инвестиций, добровольных вложений, государственно-частного партнерства, оплаты труда работников, живущих на территории);

- выявлены основные противоречия и недостатки применяемых методологических подходов к разработке стратегии и программ развития территории и её промышленного сектора: анализ потенциала базируется в основном на качественном анализе (STEP- и SWOT- анализ); действующие методики не предусматривают формирования законченных моделей развития, системы оценки альтернативных стратегий развития, порядка отбора проектов промышленных предприятий;

- установлены наиболее значимые факторы и ограничения действующих государственных стратегий и программ, связанных с развитием промышленности, таких как отсутствие регламентации порядка разработки отраслевых стратегий и программ, механизма согласования программ различных уровней, территориально-производственных комплексов и территорий, системы обеспечения преемственности разрабатываемых стратегий, программ и принимаемых нормативных документов, декларативность стратегических и программных документов и неадекватность их финансового и организационного обеспечения;

- выявлены основные ограничения системы перспективного управления развитием промышленности в регионе на примере Республики Татарстан: неразработанность нормативно-правовых основ, регламентирующих механизм реализации программного перспективного управления регионом; недостаточность научного обоснования стратегического выбора приоритетов развития, слабость поддержки программных мер механизмами реализации; ограниченность процесса мониторинга реализации программ; формальность учета программ развития территорий региона при формировании консолидированного регионального бюджета;

- определены и систематизированы важнейшие тенденции и проблемы современного этапа территориального развития: концентрация основных полномочий проведения промышленной политики в федеральном центре; несовершенство механизмов стимулирования территорий, реализующих перспективные проекты развития; отсутствие стабильных, прогнозируемых на долгосрочную перспективу условий функционирования; недостаточный учет территориальной составляющей и при формировании федеральных и региональных стратегий, программ развития и бюджетов;

- предложены принципы распределения полномочий при проведении промышленной политики: на макроуровне (уровне федерального центра) определяются общенациональные цели промышленного развития, формируются федеральная нормативная база, правила взаимодействия бизнеса и государства (прямые и обратные связи), уточняется разделение компетенций с регионами, в том числе и внешнеполитические аспекты; на уровне региона (субъекта федерации) приоритет отдается размещению производительных сил, расселению, развитию агломерации, экологии и тем производствам, которые имеют завершенный цикл в пределах региона; на местном уровне осуществляется согласование территориальных стратегических приоритетов и частных стратегий промышленных предприятий с учетом направлений, определенных на федеральном и региональном уровнях, формируется соответствующая инфраструктура;

- обоснованы новые методы организации системы территориального управления развитием промышленности через систему соглашений между местными и региональными органами власти, другими субъектами управления территории, в которых предусмотрен формат согласованных действий по реализации основных приоритетов развития посредством новой структуры органов управления территории, основанной на разделении функций «управления функционированием» и «управления развитием», и обеспечения активного участия населения в проводимых преобразованиях; разработаны новые понятийный и логический аппарат стратегического программирования развития промышленности территории, основанные на обеспечении верификации результатов стратегического анализа системой сбалансированных качественных и количественных методов внешнего и внутреннего анализа, адекватных структурных и организационных моделей развития территории, включающих в себя оценку альтернатив экономического, социального и промышленного развития на базе согласования мнения различных групп населения, промышленного сектора, и обеспечение эффективного сопряжения важнейших параметров территориальных программ с параметрами проектов промышленных предприятий;

- предложен комплексный методологический инструментарий обоснования приоритетных отраслей и секторов развития, включающий в себя: во-первых, новые показатели оценки эффективности деятельности отраслей промышленности территории и хозяйствующих субъектов, основанные на сбалансированности вложений промышленных отраслей и их субъектов в развитие территории и создание благоприятных условий жизни для его работников; во-вторых, новые критерии оценки социальных приоритетов программ развития промышленности - «стоимость рабочего места», «способность рабочих мест генерировать заработную плату»; в-третьих, адаптацию метода построения рыночного (конкурентного) профиля предприятия для территории; в-четвертых, метод позиционирования на основе критериев «производительность -инвестиционная активность», «эффективность - доля в объеме произведенной продукции»; в-пятых, адаптированный метод нормативной системы показателей, позволяющий рассчитать эффективность развития территории и её промышленного сектора в зависимости от выполнения показателей, характеризующих выбранные приоритеты развития;

- разработан и внедрен метод поликритериального отбора перспективных инвестиционных проектов предприятий через оценку их соответствия приоритетам и целям комплексного развития территории;

- разработан метод сравнительной оценки влияния альтернативных вариантов стратегии развития промышленности на интегральный показатель качества жизни.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методологического инструментария стратегического программирования развития промышленности территории, который позволяет: на уровне органов государственного управления (как федеральных, так и региональных): разрабатывать программы развития отраслей и территорий; обосновывать стратегические приоритеты развития отраслей промышленности; проводить сбалансированную промышленную политику; согласовывать программы социально-экономического развития субъектов федерации с территориями и конкретными бизнес-планами промышленных предприятий; доработать систему критериев, характеризующих эффективность реализации мероприятий стратегического программирования; внедрить объективную систему оценки степени эффективности государственного стимулирования хозяйствующих субъектов; на уровне предприятий: упростить процедуру обоснования инвестиционных проектов при получении государственной поддержки; совершенствовать перспективное планирование финансово-хозяйственной деятельности; выбирать и согласовывать свои планы, проекты и программы предприятий с программами социально-экономического развития территорий.

Результаты и основные положения диссертационного исследования используются в преподавании следующих дисциплин «Стратегический менеджмент», «Экономика отраслевых рынков», «Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики» в Казанском государственном финансово-экономическом институте, Казанском государственном технологическом университете.

Внедрение полученных результатов:

- предложенная методология разработки стратегических программ социально-экономического развития промышленности территории была использована Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при подготовке рекомендаций для городов и районов республики по разработке программ социально-экономического развития территорий, при разработке «Стратегии социально-экономического развития города Набережные Челны до 2010 года», «Программы социально-экономического развития Бугульминского района и города Бугульмы до 2006 года», «Программы социально-экономического развития Елабужского района и города Елабуги до 2006 года», «Программы социально-экономического развития Нижнекамского района и города Нижнекамска до 2006 года», «Программы социально-экономического развития Алькеевского района до 2006 года»;

- разработанная система критериев применяется при заключении соглашений о социально-экономическом сотрудничестве администрации территорий с хозяйствующими субъектами;

- предложенная технология разработки инвестиционных проектов апробирована на ОАО «КамАЗ», ОАО «ЕлАЗ», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Казанский вертолетный завод», ПО «Завод Серго», ОАО «Сантехприбор».

Положения диссертационного исследования отражены в 31 основных публикациях, в том числе в 2 монографиях, статьях в центральных специализированных изданиях, журналах и научно-тематических сборниках, тезисах докладов и выступлений на конференциях и семинарах общим объемом 30,8 п.л.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, приложений и списка литературы. Общая логика исследования проиллюстрирована на рис. 1.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гафуров, Ильшат Рафкатович

ВЫВОДЫ ПО 5 ГЛАВЕ

В данной главе была изложена система согласования проектов и программ и на практическом примере показано, как осуществляется разработка бизнес-плана инвестиционного проекта по предлагаемой методике и осуществляется ранжирование проектов. Исходя из этого, можно сделать следующие выводы:

1. Организационной основой согласования программ и проектов является бизнес-план инвестиционного проекта, разработанного по форме в соответствии с определенными стратегическими приоритетами территории и обеспечивающего сопоставимость различных проектов.

2. Структура бизнес-плана инвестиционного проекта, разрабатываемого для реализации в рамках программы, и структура бизнес-плана инвестиционного проекта, разрабатываемого для получения коммерческого кредита (традиционного бизнес-проекта), существенно отличаются.

3. Бизнес-план инвестиционного проекта, разрабатываемый для реализации в рамках программы, должен содержать сведения и расчеты, характеризующие значимость проекта для развития территории в дополнение к традиционным расчетам и показателям.

4. Приоритет проектов определяется, в первую очередь, на основе показателей, характеризующих эффективность и «полезность» проекта для развития территории в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Полученные в ходе проведенного исследования выводы можно обобщить следующим образом:

1. Понятия и термины в контексте промышленного территориального развития и в контексте развития организаций имеют несколько отличное толкование. В первом случае они служат для описания сложной социально-экономической системы, поэтому несут более широкую смысловую нагрузку. При этом категории, используемые в теории стратегического управления организациями преимущественно могут быть адаптированы к теории стратегического программирования развития территории.

2. Развитие промышленности территории всегда имеет направленность, определяемую целью или системой целей. Общей целью социально-экономического развития территории, главной стратегической задачей является повышение уровня жизни населения. Промышленная политика, стратегия развития промышленности территории является важнейшей частью социально-экономической стратегии территории.

3. В связи с изменением условий стратегического управления и современных требований, предъявляемых к этому процессу, понятие «стратегическое планирование» сменилось понятием «стратегическое программирование», которое не только расширило первое, но явилось качественно новым подходом к управлению территорией.

4. Процесс стратегического программирования - это цикличный процесс разработки и реализации стратегических приоритетов развития территории в условиях внезапности и непредсказуемости изменений внешней и внутренней среды, обеспечивающий в режиме реального времени управление развитием территории в рамках избранной стратегии и включающий в себя все этапы стратегического управления: стратегический анализ, стратегический выбор, реализация стратегии.

5. Необходимость перехода к стратегическому программированию развития территории - результат эволюции подходов к управлению социально-экономическим развитием территории, вызванный усилением конкуренции между территориями за все виды ресурсов, ростом потребности в гибком реагировании на изменения внешней среды.

6. В 90-х годах прошлого столетия произошло изменение качества планирования социально-экономического развития территории. Принцип процесса планирования изменился от «сверху-вниз» к противоположному «снизу-вверх». Именно в этот период были заложены первые методологические основы стратегического программирования социально-экономического развития территории.

7. Методологические подходы к стратегическому управлению социально-экономическим развитием территории в России на сегодняшний день базируются в основном на зарубежных методологиях. Сегодня не до конца сформирован понятийный аппарат, связанный с процессом стратегического программирования развития территории; мало изучены эволюционные процессы с точки зрения программных подходов к управлению социально-экономическим развитием территории; недостаточно разработаны инструменты внешнего и внутреннего анализа социально-экономического развития территории, её конкурентного профиля; практически не определены критерии, характеризующие эффективность реализации мероприятий стратегического программирования.

8. На стадии перехода от директивного характера к стратегическому находится в России процесс макроэкономического программирования. На сегодняшний день основной проблемой в области макроэкономического программирования является отсутствие единых методологических основ разработки федеральных и региональных программ, что приводит к декларативности и невыполнимости многих из них.

9. Наиболее отработанным механизмом является практика разработки и реализации федеральных целевых программ. Однако этот механизм сегодня требует существенных изменений с точки зрения совершенствования как существующей структуры, так и методологии их разработки реализации.

10. Любая проводимая в федеративном государстве политика, так или иначе связанная с хозяйствующими субъектами и населением, не может миновать традиционные уровни управления: федеральный центр, регион, территория (местное самоуправление). И именно на этих уровнях должна осуществляться и промышленная политика. При этом, успешность мер по совершенствованию системы государственного управления находится в большой зависимости от четкого, регламентированного, учитывающего интересы всех уровней управления механизма разграничения полномочий и предметов ведения между уровнями управления.

11. Для формирования оптимального набора стратегических направлений развития, предполагаемых к реализации программными методами, необходимо наличие ряда систематизированных альтернативных моделей развития. Выбор направлений стратегического программирования предполагает анализ предлагаемых альтернатив и возможный синтез нескольких предлагаемых моделей.

12. Важным элементом процедуры стратегического программирования развития территории являются инструменты внешнего и внутреннего анализа. Целесообразно, наряду с анализом, основанном на качественном подходе (SWOT-анализ, STEP-анализ), использовать методики, основанные на количественных показателях. При этом наиболее предпочтительными представляются методики, позволяющие, с одной стороны, унифицировать систему расчетов, с другой стороны, учесть специфику той или иной территории, различных отраслей, предприятий.

13. Успешность разработки и реализации стратегии развития территории во многом зависит от организации системы управления территорией. Наиболее оптимальной представляется структура управления территорией, сформированная, исходя из разделения функций «управления функционированием» и «управления развитием». Это позволит значительно повысить эффективность управления и позволит подчинить текущие задачи интересам развития.

14. В целом, предлагаемая методика синтезирует в себе наиболее оправдавшие себя элементы существующих методологических подходов и дополняет существующие пробелы в организации процесса стратегического программирования развития территории. Дана последовательность проведения и содержание этапов стратегического планирования развития территории. На первом этапе сбора информации и анализа возможных проблем территории необходимо производить наблюдение за внутренней и внешней средой территории, тенденцией ее развития за последние 5-10 лет на основе как статистического анализа, так и анализа структурных сдвигов в экономике, организационного потенциала, формирования доходной части бюджета территории и структуры расходов. На втором этапе выявления и определения причин возникновения проблемы описывается проблемная ситуация, выявляется организационное звено, где возникла проблема, далее формулируется проблема, оценивается ее важность, а также выявляются причины возникновения проблемы. На третьем этапе формулирования целей решения проблемы определяются цели территории, формулируются цели решения проблем территории. На четвертом этапе обоснования стратегии решения проблемы производится детальное описание объекта, определяются области изменения переменных факторов, требования к их решению, критерии эффективности решения и имеющиеся ограничения. На пятом этапе разработки вариантов решения расчленяются задачи на подзадачи, подыскиваются идеи решения по каждой подзадаче, строятся модели и проводятся расчеты, определяются возможные варианты решения по каждой подзадаче и подсистеме, обобщаются результаты по каждой подзадаче, прогнозируются последствия решений по каждой подзадаче и разрабатываются варианты решения всей задачи. На шестом этапе выбора оптимального варианта решения проводится анализ эффективности вариантов решения, оценивается влияние неуправляемых параметров. На седьмом этапе корректировки и согласования решения прорабатываются с исполнителями, согласовываются с функционально взаимодействующими службами и утверждаются. На восьмом этапе реализации решения подготавливается рабочий план реализации, механизм его реализации, вносятся изменения в решения в ходе реализации, и производится оценка эффективности принятого и реализованного решения.

15. При разработке стратегии уместен маркетинговый подход, предполагающий анализ промышленного потенциала региона, с одной стороны, и анализ внешней среды - с другой. При этом, говоря об анализе внешней среды, следует выделить, во-первых, анализ социально-экономической ситуации непосредственного окружения. Во-вторых, анализ макросреды, что предполагает анализ не только различных вариантов среднесрочной стратегии развития российской экономики, но и анализ среднесрочных тенденций, развития экономики сопредельных территорий.

16. Необходимо значительно углубить этап анализа, базирующийся на количественном подходе. Особенностью предлагаемой схемы является то, что в ней расширен этап анализа потенциала территории, основанный на инструментах количественного анализа, обеспечивающих большую объективность в получении результатов. Здесь основным нововведением являются инструменты внутреннего анализа: а) оценка степени эффективности государственного стимулирования хозяйствующих субъектов, исходя из баланса вложений; б) эффективности управления территорией по критериям занятости, создания рабочих мест, позволяющий определить приоритеты социальной инвестиционной политики.

Разработана система специальных критериев и показателей. По результатам внутреннего анализа выделяются промышленные отрасли, наиболее привлекательные для стимулирования развития на территории.

Предложен новый подход для позиционирования территорий, основанный на рассмотрении соотношения «уровень собственных доходов территории - доля производимой продукции в общем объеме производимой продукции»; для отраслей - «эффективность финансово-хозяйственной деятельности субъектов отрасли - доля отрасли в объеме продукции». Данный метод используется для обоснования выбора промышленной политики.

17. Необходимым элементом реальности и конкретности реализации положений программы является степень согласованности реализуемых мероприятий. Предложен механизм взаимной увязки и согласованности отдельных проектов с общими стратегическими направлениями развития промышленности территории. В связи с этим предложены четкие критерии отбора проектов для реализации в рамках программы, позволяющие инвесторам и разработчикам программы сформировать достаточно прозрачные отношения в ходе её реализации. Основным принципом определен принцип сбалансированности государственных вложений и вложений промышленного хозяйствующего субъекта на территории. Долгосрочные интересы хозяйствующих субъектов объективно должны включать в себя воспроизводство и развитие основных элементов региональной среды, что предполагает заинтересованное участие бизнеса в различных решениях, проектах, программах, реализуемых региональными органами власти в социально-экономической сфере.

18. В схему разработки программы социально-экономического развития территории предлагается включить этап моделирования, на котором на основании проведенных исследований выявляются значительные устойчивые связи между территориальными подсистемами и различными элементами хозяйственной среды (как тот или другой элемент может быть задействован в развитии территории).

19. Ещё одним этапом, предложенным в рамках исследования для включения в сценарий разработки программы социально-экономического развития, является этап управления проектами. То есть процесс стратегического планирования заканчивается не только разработкой самой стратегии, но и разработкой, реализацией проектов и их управлением.

Предлагается схема согласования и увязки инвестиционного портфеля проектов территории с бюджетным процессом и обоснование бюджета развития на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Основу алгоритма составляет оценка соответствия инвестиционных проектов обозначенным в стратегии развития территории критериям. Отбор проектов осуществляется посредством ранжирования значений специальных критериев и показателей. Так, проекты, имеющие значительный коммерческий эффект, но не проходящие по специальным критериям, рекомендуются для коммерческого кредитования.

Оценка социально-экономической эффективности хозяйственной деятельности субъектов территории осуществляется на основании определения сбалансированности объема потребления хозяйствующим субъектом услуг, финансируемых из бюджета и объема осуществленных им финансовых вложений на развитие территории. Для этого введены такие критерии, как:

Kg «a»i - критерий эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия «а» на территории в i -ом году;

ФВ «a»i - финансовые вложения на развитие территории предприятия «а» в i - ом году равна сумме налогов, отчисляемых в бюджет территории, финансовых вложений предприятия «а» на реконструкцию зданий, сооружений, спонсорскую помощь, общегородские мероприятия;

УБ «a»i - оказание услуг по бюджету работникам предприятия «а» в i - ом году равна сумме финансовых вложений бюджета территории в предприятие «а» по статьям: жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование и другим отраслям, финансируемым из бюджета территории, в i -ый год.

Кроме того, для оценки используются такие показатели, как: СРМ «а» i - стоимость одного рабочего места хозяйствующего субъекта по проекту в i-ом году равная отношению стоимости основных производственных фондов хозяйствующего субъекта «а» в i-ом году на общую численность промышленно-производственного персонала хозяйствующего субъекта «а» в i-ом году;

Ks «а» i - критерий S способности одного рабочего места хозяйствующего субъекта по проекту «генерировать» заработную плату в i-ом году;

К ВИС «а» i - критерий вновь вводимых инженерных сетей предприятия «а» по проекту в i-ом году равный отношению вновь вводимых инженерных сетей предприятия «а» в i - ом году и имеющиеся общей протяженности инженерных сетей на территории в i - ом году;

К ЗИС «а» i - критерий замены инженерных сетей в аварийном состоянии и сетей, требующих замены предприятием «а» по проекту в i-ом году, равный отношению планируемых к замене или замененных инженерных сетей в аварийном состоянии и сетей требующих замены предприятия «а» в i - ом году и имеющихся общей протяженности инженерных сетей в аварийном состоянии и сетей, требующих замены на территории в i - ом году;

К ЗПМ «а» i - критерий загрузки уже имеющихся на территории и не используемых производственных мощностей предприятием «а» по проекту в i-ом году отношению загрузки уже имеющихся на территории и не используемых производственных мощностей предприятием «а» в i - ом году и имеющейся общего количества незагруженных производственных мощностей на территории в i - ом году;

К ЗВМ «а» i - критерий загрузки уже имеющихся на территории и не используемых ветхих производственных площадей предприятием «а» по проекту в i-ом году равный отношению загрузки уже имеющихся на территории и не используемых ветхих производственных площадей предприятием «а» в i - ом году к имеющемуся общему количеству незагруженных ветхих производственных площадей на территории в i — ом году.

20. Предложен процесс группировки программных мероприятий и ранжирование инвестиционных проектов по степени значимости, где обозначается уровень влияния эффективности инвестиционных проектов программных мероприятий на достижение целей Программы социально-экономического развития территории по уровню значений специальных критериев. Вводится расчет общего специального критерия для инвестиционных проектов с целью оценки их разнородных критериев и приведения к единому, с последующим позиционированием инвестиционных проектов по факторам относительной полезности и сложности проекта. Относительная полезность проекта определяется по следующим факторам: длительность жизненного цикла продукта инвестирования, способность быстрой модернизации и перепрофилирования производства, относительная значимость в необходимости продукта инвестирования для потребителей, экологические свойства продукта для воздействия на внешнюю среду, использование новых технологий, потенциал дальнейшего расширения производства, срок окупаемости проекта, рентабельность, значение общего специального критерия проекта; сложность проекта: политические структурные ограничения, технологические ограничения, длительность разработки проекта, масштабность проекта, зависимость от внешних и внутренних производств, степень новизны и структуризуемости. По результатам данных факторов строится модель позиционирования «сложность проекта - полезность проекта».

21. Для успешной реализации стратегических целей должны быть разработаны принципиальные схемы и инструменты взаимодействия всех участников программ. В основе предложенной концепции инструментом успешного взаимодействия участников процесса стратегического программирования являются специально разработанные соглашения.

Таким образом, в данной работе разработан и предложен механизм стратегического программирования, инструментарий стратегического анализа для всех уровней участников процесса стратегического управления развития территории:

- для юридических и физических лиц, желающих оформить бизнес-идею и быть участником Программы социально-экономического развития территории - представление наиболее упрощенной и наглядной формы стратегического инструментария в целях оформления проекта;

- для Дирекции Программы (основной структуры, отвечающей за сопровождение и реализацию Программы) - представление стратегического инструментария для оценки инвестиционных проектов и принятия эффективного инвестиционного решения;

- для органов исполнительной власти территории - представление стратегического инструментария для долгосрочной стратегии развития территории, механизм взаимоотношений с хозяйствующими субъектами территории и общественностью;

- для органов исполнительной власти региона - механизм оценки эффективности деятельности конкретной территории и обозначения региональных приоритетов развития региона.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Гафуров, Ильшат Рафкатович, 2005 год

1. Аакер Д.А. Стратегическое рыночное управление/ Д.А. Аакер. -СПб.: Питер, 2003.

2. Абалкин Л.И. На перепутье. Размышления о судьбах России/ Л.И Абалкин.- М., 1993.

3. Абалкин Л.И. Вызовы нового века / Л.И.Абалкин. М.: ИЭ РАН,2001.

4. Абалкин Л.И. Время определить стратегию / Л.И.Абалкин // ЭКО. -2003. №4. - С.3-14.

5. Абалкин Л.И. Поиск самоопределения / Л.И Абалкин.- М.: Наука,2002.

6. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России /

7. A.Г.Аганбегян. М.: Дело, 2004.

8. Аганбегян А.Г. и др. Система моделей народнохозяйственного планирования / А.Г.Аганбегян, К.А.Багриновский, А.Г. Гранберг. М.: Мысль, 1972.

9. Айзард У. Методы регионального анализа / У.Айзард. М.: Прогресс, 1966.

10. Алисов А.Н. Управление развитием региона / А.Н.Алисов,

11. B.К.Ворожин. Казань: Татар.кн. изд-во, 1986.

12. Амиров С.Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночного хозяйства / С.Д. Амиров. М.: Экономика, 2003.

13. Амосов А.И. Социально-экономическая эволюция России / А.И. Амосов. М.: Наука, 2004.

14. Анимица Е.Г.и др. Городская политика: теория, методология, практика / Е.Г.Анимица, Н.Ю.Власова, Я.П.Силин. Екатеринбург: ИЭ УРО РАН, 2004.

15. Анимица Е.Г. и др. Концептуальные основы стратегического плана развития города Екатеринбурга / Е.Г.Анимица, С.В.Бочко, А.Г.Высокинский. Я.П.Силин, А.М.Чернецкий. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002.

16. Анимица Е.Г. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург / Е.Г.Анимица, А.Т.Тертышный: Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1998.

17. Анимица Е.Г. Малые и средние города региона: тенденция и стратегия социально-экономического развития / Е.Г.Анимица, И.А.Медведева. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 2004.

18. Бабинцев А. Стратегия устойчивого развития региона и улучшение качества жизни / А.Бабинцев // Стандарты и качество. 2003. -№2. - С.42-46.

19. Багриновский К.А. и др. Механизмы технологического развития экономики России:макро и мезоэкономические аспекты /К.А.Багриновский, М.А.Бенедиктов, Е.Ю.Хрусталев. М.: Наука, 2003.

20. Балацкий Е.И. Использование индикативного мониторинга структурного развития экономики при разработке промышленной политики / Е.И. Балацкий // Общество и экономика. -2001. -№5. С.53-67.

21. Батин К.П. Индикативное управление от Франции до Татарстана/ К.П.Батин // Время и деньги. 2001. - №7. - С.2.

22. Бачило И.Л. Развитие законодательства в сфере управления экономикой.// И.Л.Бачило/ Право и политика.- 2000. №7 - С. 19-28.

23. Берл Г. Мгновенный бизнес-план. Двенадцать быстрых шагов к успеху/Г.Берл, П. Киршнер. М.: Дело-лтд., 1995.

24. Бизнес-план фирмы. Комментарий к методике составления. Реальный пример / Под ред. Д.Н. Акуленка, Р.П. Бурова, В.А. Морошкина и др. М.: Гном-Пресс, 1998.

25. Бизнес-план: Опыт, проблемы / Под ред. Т.П Любановой. Л.В.Мясоедовой, Т.А. Грамотенко и др. М.: ПРИОР, 1999.

26. Блэквелл Э. Как составить бизнес-план / Э.Блэквелл. М.: Инфра, 1996.

27. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн. 1,2 / А.А.Богданов. М.,1989.

28. Борисов А. Город: системный анализ / А.Борисов, П.А.Ореховский // Муниципальная экономика. 2002. - №3(11). - С.2-18.

29. Боумен К. Стратегия на практике / К.Боумен. СПб.: Питер,2003.

30. Бочаров М.А., Полеванов В.П. Реформы в России: тревожные тенденции / М.А. Бочаров, В.П. Полеванов // Экономические стратегии. -2004. -№1.-С.28-36.

31. Бруцкус Б.Д. Народное хозяйство советской России, его природа и его судьбы / Б.Д. Бруцкус // Современные записки. 1929. - № 38. - С. 406407.

32. Вебер М. Город / М.Вебер. М., 2001.

33. Ведута Е.Н. Стратегия и экономическая политика государства / Е.Н.Ведута. М.: Академический проект, 2003.

34. Вершигора Е.Е. Менеджмент / Е.Е.Вершигора.- М.: ИНФРА-М,2001.

35. Веснин В.Р. Стратегическое управление / В.Р.Веснин. М.: ТК Велби; Проспект, 2004.

36. Ветров Г.Ю. Условия, проблемы и перспективы экономического развития российских городов на современном этапе / Г.Ю.Ветров // Интернет: www.citystarategy.leontief.ru.

37. Вигман C.JI. Стратегическое управление в вопросах и ответах / С.Л.Вигман. М.: ТК Велби; Проспект, 2004.

38. Виноградов В.Н. Вовлечение общественности города в разработку и реализацию стратегического плана: теория, практика, технология / В.Н.Виноградов, О.В.Эрлих. СПб.: Леонтьевский центр, 2001.

39. Виханский О.С. Стратегическое управление/ О.С.Виханский. -М.: Гардарики, 2002.

40. Воейков М.И. Политико-экономическое эссе / М.И.Воейков. -М.: Наука, 2004.

41. Волкогонова О.Д. Стратегический менеджмент / О.Д.Волкогонова, А.Т.Зуб. М.: ФОРУМ:ИНФРА-М, 2004.

42. Володин А.А. Корпоративный менеджмент. Опыт России и США / В.И.Шеин, А.В.Жуплев, А.А.Володин М.: Дело, 2000.

43. Вопросы муниципальной экономики: Учебное пособие. Выпуск 35 // Р.В.Бабун, З.З.Муллагалеева. М.: Московский общественный научный фонд, 2001.

44. Воронин А.Г. и др. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие // А.Г.Воронин, В.А. Лапин, А.Н.Широков. -М.: Дело, 1998.

45. Галькович А.С. Основы менеджмента / А.С.Галькович, В.Н.Набоков. М.:, ИНФРА-М, 1998.

46. Гапоненко A.J1. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город /А.Л.Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2001.

47. Гапоненко А.Л. Стратегическое управление: Учебник / А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин. М.: Омега-Л, 2004.

48. Гафуров И.Р. Методология разработки стратегических программ социально-экономического развития территории / И.Р.Гафуров. Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2003.

49. Гафуров И.Р., Хайруллин Р.Н. Концепция обоснования и выбора инвестиционных проектов стратегической программы социально-экономического развития территории / И.Р.Гафуров, Р.Н.Хайруллин. -Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2003.

50. Гафуров И.Р. О некоторых методических подходах к оценке экономической эффективности государственной промышленной политики региона / И.Р.Гафуров // Экономический вестник Республики Татарстан. -2002. №4. - С.28-34.

51. Гафуров И.Р. Взаимодействие субъектов управления социально-экономическим развитием территории / И.Р.Гафуров // Ученые записки института социальных и гуманитарных знаний. 2004. - Том 4. - С.94-98.

52. Гафуров И.Р. Разработка механизма стимулирования инвестиционной активности промышленности территории / И.Р.Гафуров // Экономика и управление. 2005. - №3.

53. Гафуров И.Р. Оценка эффективности мероприятий территориального стратегического программирования / И.Р.Гафуров // Экономика и финансы. 2005. - №3. - С.76-82.

54. Гафуров И.Р. Стратегическое программирование как современный подход к управлению территориальным развитием / И.Р.Гафуров // Объединенный научный журнал. 2005. - №5. - С.9-12.

55. Гафуров И.Р. О некоторых подходах к отбору проектов в процессе территориального стратегического программирования / И.Р.Гафуров // Проблемы экономики. 2005. - №1. - С.189-195.

56. Гафуров И.Р. Оценка экономического потенциала территории и эффективность реализации мероприятий в процессе территориальногостратегического программирования / И.Р.Гафуров // Регионология. 2005. -№1. - С.92-96.

57. Гафуров И.Р. Стратегическое планирование и стратегическое программирование в аспекте территориального развития / И.Р.Гафуров // Вестник Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева. 2005. - №1. - С.68-70.

58. Гафуров И.Р. Оценка экономического потенциала территории и эффективность реализации мероприятий в процессе территориального стратегического программирования / И.Р.Гафуров // Экономические науки.2005.-№1(10).-С.22-26.

59. Гафуров И.Р. Эволюционный аспект планово-программных подходов к управлению развитием территории / И.Р.Гафуров // Вопросы экономических наук. 2005. - №2. - С.47-52.

60. Гафуров И.Р. Инвестиционная привлекательность региона / И.Р.Гафуров // Управление риском. 2005. - №1(33). - С.22-26.

61. Гафуров И.Р. Стратегия управления занятостью: территориальный аспект / И.Р.Гафуров // Страховое дело. 2005. - №4. -С.60-64.

62. Гафуров И.Р. Стратегия реализации конкурентных преимуществ / И.Р.Гафуров // Актуальные проблемы управления риском и страхованием. Научные труды первого Международного заочного симпозиума. М.: МИИР, 2004. - С.47-48.

63. Гафуров И.Р. Влияние экономического роста на занятость населения / И.Р.Гафуров, М.Р.Сафиуллин // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Материалы научно-практической конференции. Казань: КГФЭИ, 2001. - С.39-40.

64. Гафуров И.Р. Стратегическое управление социально-экономическим развитием территории / И.Р.Гафуров // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Материалы научно-практической конференции. Казань: КГФЭИ, 2003. -С.43-46.

65. Гершун А. Технологии сбалансированного управления / А.Гершун, М.Горский. М.: Олимп-Бизнес, 2005.

66. Глазьев С. Ю. Теория долгосрочного технико-эко-номического развития / Глазьев С. Ю. М.: ВлаДар, 1993.

67. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: и начала, и фундамент// ЭКО. 2001. - N9. - С. 183-185.

68. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для ВУЗов. 4-е изд. / А.Г. Гранберг. М., 2004

69. Гранберг А.Г.Современная ситуация в региональном экономическом развитии и региональной политике России / А.Г.Гранберг // Российские регионы и центр: взаимодействие в экономическом пространстве: Сб. тр. М.: ИГ РАН, 2000. - С.4-12.

70. Гранберг А.Г.Стратегия развития Сибири в системе государственной политики / А.Г.Гранберг // Вестник РАН. 2002. - N3. -С.209-212;

71. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А.Г.Гранберг // Вопросы экономики. 2001. - N9. - С. 15-27.

72. Деловое планирование. (Методы. Организация. Современная практика.): Учебное пособие / Под ред. В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1997.

73. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика/ П.Дойль. СПб.: Питер, 1999.

74. Доклад о социальных инвестициях в России за 2004 год / Под ред. С.Е.Литовченко. М.:Ассоциация Менеджеров, 2004.

75. Донцова Л.В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы // Л.В. Донцова/ Интернет: www.nosorog.com

76. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи оптимальные решения / П.Друкер. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998.

77. Дуброва Т.А. прогнозирование развития промышленности России: методы и модели / Т.А.Дуброва. М.: ТЕИС, 2003.

78. Егоршин А.П. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г.Кирова на период до 2010 года /

79. A.П.Егоршин. Н.Новгород: НИМБ, 2000.

80. Ежов А.Н. Очерки становления рыночной экономики в СССР (экономика в ретроспективе) / А.Н.Ежов М.: Юпитер, 2003.

81. Ефремов B.C.- Стратегическое планирование в бизнес-системах /

82. B.С.Ефремов. М.: Финпресс, 2001.

83. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей / Б.С.Жихаревич. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

84. Жихаревич Б.С. Формирование селективной местной экономической политики на основе концепции профильности / Б.С.Жихаревич. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.

85. Заварина Е.К. и др. Актуальные вопросы межрегиональных сравнений / Е.К.Заварина, Б.Н.Сивориновский, Г.А.Ладонычева // Вопросы статистики. 2001. - №6. - С.34-39.

86. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент, теория и практика/А.Т.Зуб. -М.: Аспект Пресс, 2002.

87. Зуб А.Т. Системный стратегический менеджмент: Методология и практика/ А.Т.Зуб, М.В.Локтионов -М: 2002.

88. Иванченко В.М. XX век: реформы и планирование: от плана ГОЭЛРО до бизнес-планов корпораций / В.М.Иванченко. М.: ИЭ РАН, 2003.

89. Иванов В.В. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие // В.В.Иванов, А.Н. Коробова. М: ИНФРА, 2002.

90. Изард У. Методы регионального анализа / У.Изард. М.: 1996.

91. Казанцев С.В. Сравнительный анализ потенциала и эффективности экономики российских регионов / С.В.Казанцев // ЭКО. -№7. С.62-64;

92. Как составить бизнес план торговой компании / Под ред. О.С.Календжяна. - М.: Дело, 1997.

93. Каплан Роберт С. Сбалансированная система показателей / Роберт С.Каплан, Дейвид П.Нортон. М.: Олимп-Бизнес, 2005.

94. Клейнер Г.Б. Мезоэкономические факторы и особенности долгосрочного социально-экономического развития / Г.Б.Клейнер. М.: Наука, 2001.

95. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б.Клейнер. М.: Наука, 2004.

96. Клейнер Г.Б. Эволюция системы экономических институтов в России / Г.Б.Клейнер. М.: ЦЭМИ РАН, 2003.

97. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие / В.В.Климанов. М.: Едиториал, 2004.

98. Кныш М.И. Конкурентные стратегии / М.И.Кныш. СПб.: Питер,2000.

99. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга / А.Е.Когут, В.Е.Рохчин. СПб.: ИЭСП РАН,1995.

100. Коломийченко О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация / О.В.Коломийченко, В.Е.Рохчин. СПб.: Наука, 2003.

101. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н.Д.Кондратьев. М., 2002

102. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики / Кондратьев Н.Д. М., 1991.

103. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты / Под ред. Ю.К.Перского, НЛ.Калюжновой. М.: ТЕИС, 2003.

104. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой. Обобщение и практические рекомендации / П.И.Кононенко. -М.: ИТК «Дашков и К0», 2003.

105. Концепция реформирования бюджетного процесса в российской Федерации в 2004-2006 годах Wwww.budgetrf.ru

106. Корпоративный менеджмент: Справочник для профессионалов / Под ред. И.И.Мазура, В.Д.Шапиро, Н.Г. Ольдерогге и др.- М.: Высшая школа, 2003.

107. Косарева Н. Б. Опыт разработки муниципальных экономических программ / Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд "Институт экономики города, 2000.

108. Косыгин А.Н. Повышение научной обоснованности планов -важнейшая задача плановых органов / А.Н.Косыгин // Плановое хозяйство. -1965. -№4.-С.6-11.

109. Кох Р. Стратегия. Как создавать и использовать эффективную стратегию / Р.Кох. СПб.: Питер, 2003.

110. Кузык Б.Н. У Росси один путь развития свой/ Б.Н.Кузык. - М.: МГФ Знание, 2004

111. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. М.: Экономика, 2004.

112. Кэмпбелл Э. Стратегический синергизм / Э.Кэмпбелл, К.Л.Саммерс. СПб.: Питер, 2004.

113. Кэмпбелл Э. и др. Стратегический менеджмент / Э.Кэмпбелл, Дж.Стоунхаус, Б.Хьюстон. -М.: Проспект, 2004.

114. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н.Лексин, А.Н.Швецов. М.: УРСС, 2003.

115. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты, политика / В.Леонтьев. М., 1990.

116. Леонтьев Г. К. Целевая программа развития ключ к управлению территорией / Г. К.Леонтьев // Экономика и управление. - 1998. - № 1.

117. Лисин B.C. Отрасль в системе межотраслевых связей: возможности анализа и прогнозирования / В.С.Лисин, М.Н.Узяков. М.: ТЕИС, 2002.

118. Литвак Б.Г. Экспертные технологии в управлении: учебное пособие / Б.Г.Литвак. М.: Дело, 2004.

119. Лукша О.П. Управление стратегическими планами и программами местного развития. Российский и зарубежный опыт. Проектный подход к реализации программы местного развития / О.П.Лукша, П.В.Сушков, А.Э.Яновский. Обнинск, 2003.

120. Лукша О.П. и др. Управление стратегическими планами и программами местного развития. Российский и зарубежный опыт. Мониторинг и оценка программ местного развития / О.П.Лукша, П.В.Сушков, А.Э.Яновский. Обнинск, 2003.

121. Лысенко В.Н. Увядающий федерализм / В.Н.Лысенко // Казанский федералист. 2004. - №2(10). - Интернет: www.kazanfed.ru

122. Львов Д.С. Экономический механизм развития России / Д.С.Львов. М.: ГОУВПО ГУ У, 2004.

123. Львов Д.С. Экономический рост и качество экономики / Д.С.Львов. М.: Русская книга, 2004.

124. Львов Д.С. Экономическое развитие / Д.С.Львов. М.: Экзамен,2002.

125. Любовный В.Я. Анализ основных тенденций и проблем развития городов / В.Я.Любовный // Интернет: www.tacis-moe.ru.

126. Мамсуров Т.Д. Бюджетный федерализм: экономика и политика / Т.Д.Мамсуров, Л.Я.Кесельбренер. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

127. Материалы Международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» на сервере www.citystarategy.leontief.ru.

128. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики / В.Мау // Вопросы экономики.- 2004. №3. - С.6-11.

129. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге. http: www.municip.nw.ru

130. Минцберг Г. Структура в кулаке / Г.Минцберг. СПб.: Питер,2004.

131. Минцберг Г.и др. Школы стратегий: стратегическое сафари: экскурсия по дебрям стратегий менеджмента / Г.Минцберг, Б.Альстрэнд, Дж.Лэмпел. СПб.: Питер, 2000.

132. Минцберг Г. Стратегический процесс / Г.Минцберг, Дж.Б.Куин, С.Гошал. СПб.: Питер, 2001.

133. Мироедов А.И., Эйдельман Я.П. Экономико-статистический подход к оценке экономического потенциала и качества управления предприятием / А.И.Мироедов, Я.П. Эйдельман // Вопросы статистики. -2001. № 10. - С.44-50.

134. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов / В.М.Мишин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

135. Мищенко В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики / В.В Мищенко. М., 2003.

136. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под. Ред. В.И.Гурмана, Е.В.Рюминой. М.: Наука, 2003.

137. Модернизация экономики России: социальный контекст: В 4 кн. / Отв. Ред. Е.г.ясин. М.: ИД ГУ ВШЭ, 2004.

138. Москвина О.С. Промышленная политика ядро модернизации экономики / О.С.Москвина. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2003.

139. Муниципальное экономическое развитие М.: Фонд «Институт экономики города», 1999.

140. Народнохозяйственное социально-экономическое планирование и прогнозирование / Отв. ред. Н.П.Федоренко. М.: Наука, 1989.

141. Научные знания в практику регионального и муниципального управления: материалы научно-практической конференции / Под ред. А.Г.Гладышева, В.Н.Иванова, Д.С.Львова и др. - М.: Муниципальный мир, 2003.

142. О коренной перестройке управления экономикой: Сборник документов. М.: Политиздат, 1988.

143. О мерах по оздоровлению экономики, этапах экономической реформы и принципиальных подходах к разработке тринадцатого пятилетнего плана. Сборник материалов. М; Политиздат, 1990.

144. Ореховский П.А. Анализ и социально-экономическое прогнозирование развития города / П.А.Ореховский // Интернет: www. rels.obninsk.com.

145. Ореховский П.А. Программы развития муниципальных образований (заметки по ходу конкурса МОНФ) / П.А.Ореховский // Интернет: www.rels.obninsk.com.

146. Ореховский П.А. Эффективность социальной политики / П.А.Ореховский // Интернет: www.rels.obninsk.com.

147. Ореховский А.П. Введение в теорию эволюции урбанизированных территорий / П.А.Ореховский // Интернет: www. lab.obninsk.ru.

148. Ореховский П.А. Общая экономическая теория: В 2-х томах / П.А.Ореховский. Обнинск.: МАСЗ, 2000.

149. Ореховский П.А. Эффективность социальной политики / П.А.Ореховский // Интернет: www.rels.obninsk.com.

150. Ореховский П.А. Экономика России как система корпоративного федерализма (мезоэкономический срез) / П.А.Ореховский // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 1999. - №2. С. 12-18.

151. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. Серия «Библиотека муниципального служащего», вып. 16 / П.А.Ореховский. М.: Московский общественный научный фонд, 1999.

152. Ореховский П.А. Теория административного рынка и финансы муниципальных образований РФ (в 1990-2000гг.) / П.А.Ореховский // Муниципальная экономика. 2003. - №1. С.26-30.

153. О'Салливан А. Экономика города / А. О'Салливан. М., 2002.

154. О стратегии российского развития: аналитический доклад / Под ред. В.Толстых. М.: Русский путь, 2003.

155. Осипов Ю.М. Государственное программирование капиталистической экономки. (На примере Франции) / Ю.М.Осипов. М., 1979.

156. Очерки истории российской экономической мысли / Под ред. Л.И.Абалкина. М.: Наука, 2003

157. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития / В.Ф.Павленко. М.: Экономика, 1984.

158. Павлов К. Актуальные проблемы стратегического развития российской экономики / К. Павлов // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №1. - С. 15-22.

159. Панкрухин А.П. Маркетинг:учебник / А.П.Панкрухин. М.: Омега-Л, 2003.

160. Пелих А.С. Бизнес план, или как организовать собственный бизнес: Анализ, методика, практикум. - М.: Ось - 89, 2000.

161. Принципы реструктуризации бюджетного сектора в Российской Федерации в 2003-2004 годы и на период до 2006 года Wwww.budgetrf.ru.

162. Проблемы и стратегии развития пилотных регионов. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авт. кол. и отв. ред. А.Г.Гранберг. М., 2000.

163. Проблемы социально-экономического развития Новосибирской области / Под ред. А.С.Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002.

164. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Коллектив авторов под руководством Д.С.Львова. -М., 1999.

165. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / О.С.Пчелинцев. М.: Наука, 2004.

166. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А.Райзберг, А.Г.Лобко. -М.: ИНФРА-М, 2002.

167. Райзберг Б.А. и др. Современный экономический словарь /Б.А.Райзберг, Л.Ш.Лозовский, Е.Б.Стародубцева. М., 2002.

168. Регион: к новому качеству управления / Под ред. Ю.П.Алексеева, А.Н.Падучина. М.:Луч, 2000.

169. Региональная экономика: учебник / Под ред. В.И.Видяпина, М.В.Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002.

170. Редюхин В. И. Местные сообщества и органы муниципального управления / В.И.Редюхин. М.: Московский общественный научный фонд, 2000.

171. Резервы экономического роста/ Коллектив авторов под научн. рук. М.Ф. Сычева и В.А.Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2000.

172. Ренкас Н.Н. Основы стратегического планирования социально-экономического развития / Н.Н.Ренкас. Великий Новгород, 2004.

173. Реформа системы управления городской экономикой в России в 1998-2000 годах / Под ред. Н.Б.Косаревой, Р.Дж.Страйка. М.: Фонд «Институт экономики города», 2001.

174. Рисованный И.М. Экономическая наука и институциональные преобразования в России XIX XX вв.: логика идей и логика реформ / И.М. Рисованный. - СПб.: Изд-во С.-Петербург, ун-та, 2003.

175. Родионова В.Н. и др. Стратегический менеджмент/ В.Н.Родионова, Н.В.Федоркова, А.Н.Чекменев М.: РИОР, 2003.

176. Розанова Т.Г.Экономика региона: теория и практика / Т.Г.Розанова. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2004.

177. Россия в глобализирующемся мире: политико-экономические очерки / Отв. Ред. Д.С.Львов. М.: Наука, 2004.

178. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов: первоочередные задачи научного обеспечения /В.Е.Рохчин // Гуманитарные науки. 2000. - №3. - С.62-68.

179. Рохчин В.Е. Стратегический выбор города: научный подход / В.Е.Рохчин, С.А.Жилкин. СПб., 1998.

180. Рохчин В.Е. и др. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования / В.Е.Рохчин, С.Ф.Жилкин, К.Н.Знаменская, Е.В.Тишин. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.

181. Рохчин В.Е. и др. Стратегическое планирование развития города: системный подход / В.Е.Рохчин, С.Ф.Жилкин, К.Н.Знаменская, Е.В.Тишин. СПб.: ИРЭ РАН, «Скифия-принт», 2004.

182. Сафиуллин М.Р. К обоснованию инвестиционных проектов / М.Р.Сафиуллин. Казань: Изд- во КФЭИ, 1995.

183. Сафиуллин М.Р. Стратегический менеджмент / М.Р.Сафиуллин. -Казань: Изд- во КФЭИ, 2002.

184. Сафиуллин М.Р. Экономическое обоснование инвестиционных проектов / М.Р.Сафиуллин. Казань: Изд- во КФЭИ, 1995.

185. Сафиуллин М.Р. Словарь справочник терминов рыночной экономики / М.Р.Сафиуллин, А.Г. Комов, Г.Р.Нурмухамедова. - Казань: Изд-во КФЭИ, 1990.

186. Сафиуллин М.Р. и др. Инвестиционные проекты. Казань -1000 / М.Р.Сафиуллин и др. Казань: ИД Георгий, 2002.

187. Сафиуллин М.Р. Под покровительством Меркурия / М.Р.Сафиуллин, Х.М.Салихов. М.Х.Муртазин, И.Х.Фарукшин. Казань: ИД Георгий, 2000.

188. Сергеев А.А. Экономические основы бизнес-планирования: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999. - 303 с.

189. Селиверстов В.Е. Современные тенденции федерализма и региональной политики в России в условиях укрепления вертикали власти / В.Е.Селиверстов // Казанский федералист. 2004. - №2(10). - Интернет: www.kazanfed.ru

190. Силин А.Н., Силин М.А. Экономические оценки развития и использования производительных сил (методики, алгоритмы, модели). — Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

191. Соколов С.Н. Концептуальные основы стратегического управления региональными экономическими комплексами / С.Н.Соколов. -Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003.

192. Степанов А.Г. Государственное регулирование экономики региона /А.Г.Степанов. М.: Финансы и статистика, 2004.

193. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под ред. А.Г.Гранберга. М.: Наука, 2004.

194. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Под ред. Г.Б.Клейнера. М.: Наука, 2002.

195. Стратегический план Санкт-Петербурга. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский Центр», 1998.

196. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. Л.И.Абалкина. -М.: Изд-во «Экзамен», 2004.

197. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта / Науч. ред. Б.С.Жихаревич. СПб.: МеждународныйVцентр социально-экономических исследований «Леонтьевский Центр», 2004.

198. Стратегическое планирование. Учебное пособие / Под ред. А.Н. Петрова. СПб.: Знание, 2004.

199. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред.Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егорошина. М.:Экономика, 2004

200. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. А.Г.Гранберга, В.И.Данилова-Данильяна, М.М.Циканова, Е.С.Шопхоева. М.:Экономика, 2002.

201. Стратегия развития Казани до 2015 года. Базовая редакция // Генеральный Совет стратегического развития Казани Казань, 2003.

202. Сыроежин И. М. Совершенствование системы показателей эффективности и качества/И. М.Сыроежин. М.: Экономика, 1980.

203. Сыроежин И. М. системный анализ процессов социалистической урбанизации / И.М.Сыроежин. Л.: ЛФЭИ, 1980.

204. Сыроежин И.М. Планомерность. Планирование. План / И.М.Сыроежин. М.: Экономика, 1986.

205. Сыроежин И. М. Теоретические основы анализа работоспособности (эффективностиО хозяйственных систем / И.М.Сыроежин. Л.: ЛФЭИ, 1981.

206. Татаркин А.И. и др. Региональная промышленная политика: теоретические основы, практика формирования и механизмы реализации: Препринт / А.И.Татаркин, О.Ю.Романова, Р.И.Чененова, М.Г.Филатова. -Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

207. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России/ Под общ. ред. С.А. Васильева. -СПб.: ГП МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003.

208. Территориальное стратегическое планирование. Как разработать стратегический план: Практическое пособие. Выпуск 3 СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2003.

209. Территориальное стратегическое планирование: технологии успеха Доклады участников Третьего общероссийского форума лидеров стратегического планирования 20-21 октября 2004 года / Научн. ред. Б.С.Жихаревич. СПб.: МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2005.

210. Территориальное стратегическое планирование на новом витке реформ. Доклады участников Второго общероссийского форума лидеровстратегического планирования 19-21 октября 2003 года / Научн. ред. Б.С.Жихаревич. СПб.: МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2004.

211. Территориальное стратегическое планирование: новые возможности социально-экономического развития / Под ред. Э.Ш.Акбулатова, В.С.Ефимова, Б.С.Жихаревича. Красноярск: НП КИЦ, 2004.

212. Тишков В.A. Pro et Contra этнического федерализма в России /

213. B.А.Тишков. -. Казань, 2001.

214. Ткаченко Е.Н. и др. Подход к структурной перестройке промышленного комплекса Санкт-Петербурга / Е.Н.Ткаченко, Е.И.Рогова,

215. C.А.Фивейский // Экономика Северо-Запада. 2002. - №4. - С.69-78.

216. Трейер В.В. и др. Концепция стратегического планирования для России начала XXI века / В.В.Трейер, А.И.Каширин, Ю.М.Швырков. М.: МАКС Пресс, 2000.

217. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Авторский коллектив под руководством Д.С.Львова и А.Г.Поршнева. М., 2002.

218. Грегори П. Управление экономикой СССР в период становления административно-командной системы (30-е годы) / П.Грегори, А.Тихонов// Международный журнал «Проблемы теории и практики управления», №5 -1998.

219. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: учебник для вузов / Р.А.Фатхутдинов. СПб,: Питер, 2003.

220. Федерализм: Энциклопедический словарь. М.: ИНФРА, 1997.

221. Федеральный закон № 95-ФЗ от 04.07.2003 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» / Консультационная система «Гарант».

222. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - N 40. - ст. 3822.

223. Федоренко Н.П. Россия на рубеже веков / Н.П.Федоренко. М.,2003.

224. Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики будущего / Н.П.Федоренко. М., 2001.

225. Федоренко Н.П. вопросы оптимального функционирования экономики / Н.П.Федоренко. М.: Наука, 1990.

226. Форрестер Дж. Динамика развития города / Дж.Форрестер. М.,1974.

227. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации // Институт макроэкономических исследований (ГУ ИМЭИ при Минэкономики России) М.: Московский общественный научный фонд, 2000.-180 с.

228. Циферблат Л.Ф. Бизнес-план: работа над ошибками. М.: Финансы и статистика, 1999.

229. Чернышев С.Л. Моделирование экономических систем и прогнозирование их развития: Учебник / С.Л Чернышев. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2003.

230. Шаматов И.К. Бизнес-план основа инвестирования эффективного развития производства: Методические рекомендации по разработке и оформлению / И.К.Шаматов. - Казань, 1995.

231. Швырков Ю.М. Социалистическое планирование и капиталистическое программирование в капиталистических странах / Ю.М.Швырков. М., 1978.

232. Швырков Ю.М. Социальное планирование и капиталистическое программирование в капиталистических странах / Ю.М Швырков. М.:, 1996.

233. Швырков Ю.М.и др. Государственное программирование в капиталистических странах / Ю.М. Швырков, В.П.Аксенова, Н.М.Кулагина. -М., 1998.

234. Щелков B.C. Предынвестиционные исследования и разработка бизнес-плана инвестиционного проекта / B.C. Щелков М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999.

235. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М.Штульберг, В.Г.Веденский. М.: Гелиос АРВ, 2000.

236. Экономические стратегии активных городов / Под ред. Б.М.Гринчеля, Н.Е.Костылевой, К.Шуссманна. СПб.: Наука, 2002.

237. Энциклопедия рынка. Инжиниринг, консалтинг, маркетинг и менеджмент в международном бизнесе: мировой опыт практика в России. Русско-английский словарь-справочник / Под ред. Дякина Б.Г. - М.: ROSBI, 2000.

238. Ясин Е.Г. Новая эпоха старые тревоги: экономическая политика / Е.Г.Ясин. - М.: Новое издательство, 2004.

239. Adam J. Planning and Market in Soviet and East European Thouht, 1960s-1992 /N.Y.: St. Martin's press, 1993.

240. Ansoff H.I. Strategies for Diversification. Marketing and Diversification: Long Rand Planning / H.I. Ansoff. Bradford, 1971.

241. Armstrong H. Regional Economics and Policy / H.Armstrong, J. Taylor.-N.Y.,1993.

242. Capital Projects: New Strategies for Planning, Management and Finance \ Ed. by J.Matzer. Washington, 1987.

243. Chandler A.D. Strategy and Structure: A. Chapter in the History of Industrial Enterprises / A.D Chandler. Cambridge: Mass, MIT Press, 1962.

244. Kemp R.A. Strategic Planning in Local Government / R.A.Kemp. -Chicago, 1992.

245. Kotler Ph., Hainer D.H., Rein I. Marketing Places. N.Y.: The Free Press, 1993.

246. Local Economic Development: Strategies for a Changing Economy / Ed. by R. Scott Folster. Washington, 1991.

247. Meer J., van der. The Role of City Marketing in Urban Management / J. van der Meer. Rotterdam, 1992.

248. Mintzberg H. The Rise and Fall of Strategic Planning / H.Mintzberg. -N.Y., 1994.

249. Prybyla Jan S. Market and Plan under Socialism. The Brig in the Cage / Stanford: Hoover Institution Press, 1987.

250. Rooney D. Strategies for Local Enterprise Development / D.Rooney // Management Information Service, ICMA: IMS Report. vol.18. - 1986.

251. Valente M. G. Developer Financing: Impact Fees and Negotiated exactions/М. G.Valente, C.Carlisle. Washington, 1988.ж ь щ.