Конституционное регулирование субъектного состава Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Угланова, Оксана Александровна

• Угланова, Оксана Александровна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Угланова, Оксана Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФЕДЕРАЛИЗМ КАК ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Методологические основы федерализма: Российский и зарубежный опыт.

1.2. Национальные и территориальные начала в организации Российского государства (историко-юридический аспект).

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1917-2004).

2.1. Становление и особенности развития субъектов Российской Федерации (1917-1992).

2.2. Федеральные округа в механизме укрепления территориальной целостности и единства Российской Федерации.

ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУБЪЕКТНОГО

СОСТАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Конституционно-правовые основы образования и становления нового субъекта Российской Федерации.

3.2. Конституционно-правовое регулирование полномочий нового субъекта Российской Федерации на примере Пермского края).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционное регулирование субъектного состава Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Проблема укрупнения субъектов Российской Федерации (то есть совершенствования субъектного состава Федерации) является одной из актуальных, серьезнейших и неоднозначных, а также самых обсуждаемых в науке конституционного права Российской Федерации. Она предполагает решение на конституционном уровне теоретических и практических задач, определение содержания правового статуса укрупненного субъекта Федерации с учетом специфических особенностей региона.

Реформирование федеративных отношений Российской Федерации связано, прежде всего, с поиском реальных механизмов, форм их организации и образования, методов, которые бы на практике способствовали укреплению государственности, а также становлению реального федеративного демократического правового государства. Именно это является одной из сложных проблем становления российского федерализма.

Актуальность темы исследования определяется новизной процесса укрупнения субъектов РФ, так как аналогов по многим критериям данного процесса в международной практике не существует. Так до недавнего времени в новейшей истории Европы был всего лишь один успешный пример объединения: в 1952 г. три федеральные земли Германии - Баден, Вюртем-берг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн - объединились в землю Баден-Вюртемберг1.

Процессу укрупнения субъектов Федерации предшествовало создание семи федеральных округов Российской Федерации, которое явилось не только укреплением вертикали власти, повышением ее эффективности и действенности, но, прежде всего, еще одним шагом, направленным на сохранение территориальной целостности и государственного единства Российской Федерации.

1 См.: Колмогорова Д.М. Российский и германский опыт укрупнения регионов: публикации по теме // ПОЛИС. № 5.2005. С. 153-154.

Самые главные аргументы против сохранения существующего территориального устройства России — это высказывания о том, что последнее было сформировано под нужды административно-командного управления и «под партийную структуру» и не способно учитывать неких вновь возникших «потребностей» демократии, гражданского общества. Другие ученые, напротив, полагают, что в стране отсутствует политическая необходимость проведения коренных преобразований.

Сегодня российский федерализм, испытывает серьезный управленческий дисбаланс из-за превышения оптимального количества субъектов Федерации, поэтому необходимо его реформирование. Сторонники теории управления считают, что для совершенствования ветвей власти необходимо оптимальное количество «единиц управления», колеблющееся между пятью и девятью (при числе управляемых более девяти управленческие решения перестают быть оптимальными).

Реформа субъектного состава Российской Федерации — достаточно сложный и противоречивый процесс существенного преобразования, изменения, переустройства, так как необходимо не только подготовить и создать новые правила поведения, отличные от предыдущих, но и изменить мышление социума.

Действующая Конституция содержит в себе правовую основу образования нового субъекта Федерации, а сам факт принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Конституция РФ в своих нормах определила основные идеи, характеризующие модель и природу федеративного устройства России, принципы федеративного устройства; Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»1 закрепил процесс укрупнения субъектов РФ.

1 См.: СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4916; СЗ РФ. 2005. № 45. Ст. 4581.

Изложенные обстоятельства, наряду с практической потребностью в правильном толковании конституционных принципов и норм, регламентирующих процесс создания новых укрупненных субъектов РФ, обусловили выбор темы настоящего исследования. Таким образом, вышеизложенное позволяет обосновать необходимость изучения и оценки опыта укрупнения субъектов Федерации, выявления положительных и отрицательных сторон, а также формулирования предложений, направленных на совершенствование и реализацию полномочий новых субъектов Федерации.

Степень научной разработанности темы. Теоретические основы данной темы диссертационного исследования изложены в трудах ученых, разрабатывавших проблемы федеративного устройства государства.

При написании диссертации исследовались работы, посвященные общим вопросам федерализма и федеративных отношений российских ученых правоведов С.А. Авакьяна, А.Н. Аринина, С.Н. Бабурина, М.И. Байтина, 1 А.А. Безуглова, Я.Е. Борисова, М.В. Глигич-Золотарева, Н.И. Грачева, Н.М.Добрынина, В.В.Иванова, И.А.Ильина, В.Т. Кабышева, Е.Р. Кастеля, \ JT.M. Карапетяна, В.В. Кистанова, Г.Н. Комковой, В.А. Кряжкова, С.И. Некрасова, Ж.И. Овсепян, В.И. Радченко, 0.10. Рыбакова, В.Е. Сафонова, И.Н. Сенякипа, И.А. Умновой, Б.С. Эбзеева, О.И. Чистякова, М.А. Ша- ) фира, А.С. Ященко, а также труды зарубежных государствоведов и политологов прошлого и современного периодов: Г. Еллинека, Т. Гоббса, И. Канта, К. Кагганео, Дж. Локка, Н. Макиавелли, Ш.Л. Монтескье, Алексиса де Ток-виля, Д. Элейзера и др.

Ученые-государствоведы заложили прочный фундамент для исследования указанных проблем, дальнейшего развития и совершенствования процесса научного обоснования конституционно-правового статуса вновь образованных субъектов РФ.

Однако признавая важность вклада вышеуказанных ученых в разработку вопросов федеративного устройства России и государственно-правового статуса ее субъектов, следует отметить, что вопросы субъектного состава РФ, регулирования статуса новых субъектов пока еще не получили полного и всестороннего освещения в научной литературе.

Правовые основы конституционно-правового статуса субъекта в той или иной степени затрагиваются в диссертационных работах С.В. Нагаевой «Конституционно-правовые проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации» (Екатеринбург, 2003), Д.М. Сусликова «Конституционно-правовые основы изменения статуса субъекта Российской Федерации» (Челябинск, 2005).

Однако за пределами научных исследований остались проблемы реализации законодательных положений о проведении референдумов в объединяемых субъектах, о разграничении компетенции субъектов при «переходном» периоде, о коллизиях, возникающих при принятии Устава нового субъекта в контексте проводимого в современной России укрупнения субъектов Федерации, трудности и сложности, с которыми сталкиваются объединяющиеся субъекты на практике при реализации современного законодательства.

Объектом исследования выступают конституционно-правовые отношения, возникающие в процессе образования нового субъекта РФ, базирующиеся на конституционных принципах федеративного устройства России, а также модель конституционно-правовых форм организации субъектного состава Российского государства.

Предметом диссертационного исследования являются конституционно-правовые принципы и нормы, выступающие в качестве основы структуры нового субъекта РФ, а также взаимоотношения государственной власти России и ее субъектов.

В качестве предмета исследования выступают также проблемы правового регулирования процесса укрупнения, обеспечиваемые федеральным и региональным законодательством. Особое внимание в работе уделено анализу разработки и принятия Устава Пермского края — единственного на сегодняшний день действующего устава нового субъекта Федерации.

Целью диссертационного исследования является изучение конституционных основ организации процесса укрупнения субъектного состава РФ, исследование проблемы правового статуса Пермского края, как первого опыта образования нового субъекта в Российской Федерации.

Указанная цель определила постановку следующих задач:

- сравнить отечественный и зарубежный опыт развития федерализма и административно-территориального устройства, обеспечивающего эффективную государственную власть и территориальную целостность;

- рассмотреть национальные и территориальные начала государства, поскольку формирование Российского государства происходило с учетом многих признаков на основе комплексно-территориального подхода, который должен был обеспечить единство и территориальную целостность многонационального государства;

- исследовать процесс укрупнения субъектного состава РФ на примере образования Пермского края;

- проанализировать правовое положение законодательных и исполнительных органов власти в новом российском субъекте;

- выявить проблемы, возникающие при укрупнении субъектов РФ и определить основные пути их решения.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы, такие как системный, статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический (с 1917 г. по настоящее время); основные общелогические методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция), позволяющие выявить определенные закономерности и тенденции дальнейшего развития укрупненных субъектов РФ.

Теоретическую и эмпирическую основу работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам федеративного устройства, вопросам правового статуса субъектов РФ и укрупненных субъектов РФ, конституционное и текущее законодательство РФ и другие правовые акты: федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения Конституционного Суда РФ, послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, Устав Пермского края, материалы, нашедшие отражение в специальной научной литературе и в средствах массовой информации, а также результаты исследований указанной проблемы другими авторами, которые позволят обеспечить обоснованность и достоверность сделанных в диссертации выводов.

Научная новизна диссертации определяется исследованием института правового обеспечения укрупнения субъектов РФ еще недостаточно изученного наукой конституционного права.

В работе предполагается проследить весь процесс укрупнения субъектного состава РФ, выделив основные элементы, определяющие конституционно-правовой статус нового субъекта Федерации, рассмотреть наиболее актуальные проблемы с учетом практики, позволяющей определить более со- ' вершенную структуру процесса становления укрупненных субъектов РФ.

В работе впервые специально анализируется Устав Пермского края от 19 апреля 2007 г.

На основании действующего законодательства определяются конституционно-правовые проблемы образования и становления Пермского края.

Особое внимание в работе отведено сравнительному анализу положений Конституции РФ, федерального законодательства, конституций, уставов субъектов Федерации, и как результат выработке рекомендаций для изменения порядка образования новых субъектов Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Исследование начавшегося процесса формирования новых субъектов Федерации обосновывает необходимость на законодательном уровне установить пределы укрупнения субъектов РФ. Крупные, экономически и политически мощные субъекты — это потенциальные агенты суверенитета РФ и перераспределения властных и иных ресурсов. Анализ существующей практики административно-территориальной реформы свидетельствует о неизбежных тенденциях к расширению властных амбиций политических элит в субъектах, что также требует своевременной корректировки федерального законодательства.

2. Конституционная модель становления (или трансформации) в России федерализма, показывает, что в стране активно идет процесс образования новых субъектов при соблюдении баланса интересов федерального центра и отдельных субъектов с учетом их особенностей, устранения противоречий между принципом равноправия субъектов Федерации и их разной конституционно-правовой природой, субъектным составом и численностью, а также разными социально-экономическими возможностями.

3. Национальные начала построения Российской Федерации не должны подменять территориальные, так как в основе процесса объединения субъектов Российского государства лежит именно синтез национальных и территориальных начал. Процесс объединения субъектов Федерации будет продолжаться и дальше, базируясь на унитарных началах российского федерализма с тенденцией административно-территориального принципа построения государства.

4. Процесс объединения подразумевает следующие этапы: инициатива образования нового субъекта, исходящая от заинтересованных субъектов России; проведение референдума в заинтересованных субъектах РФ; принятие Федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта; переходный период объединенного субъекта.

5. Статус субъекта Федерации определяется совокупностью таких элементов, как официальное наименование субъекта РФ, официальные языки, символика, территория, органы субъекта, предметы ведения и полномочия, правовые акты субъекта Федерации, конституционно-правовая ответственность субъекта РФ.

6. Обоснование необходимости урегулирования института судопроизводства во вновь созданных субъектах и принятия федерального конституционного закона, определяющего порядок создания и упразднения судов при объединении субъектов; а также совершенствования правового статуса субъекта Федерации, которое предполагает принятие специального Федерального закона «О статусе субъекта Российской Федерации», поскольку данный аспект требует более конкретного правового регулирования.

7, Анализ Конституции и федерального законодательства об укрупнении субъектов Федерации дает основание полагать, что база для дальнейших преобразований субъектного состава Федерации существует, однако требует дальнейшего совершенствования, разработки, детализации, так как укрупненные субъекты Федерации обладают всеми признаками, присущими типу данных субъектов, поскольку эти признаки указаны в Конституции РФ и в Уставе нового субъекта (например: Устав Пермского края).

8. В условиях сохранения актуальности проблемы укрупнения субъектов Федерации важное значение имеет определение основных направлений его совершенствования. Для выработки правовых основ этого процесса необходимо создание органа, специализирующегося на выявлении динамики перспектив дальнейших преобразований на уровне Правительства РФ.

Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что материалы исследования могут способствовать углублению научных знаний в области конституционного права, а также могут быть использованы при подготовке соответствующих спецкурсов для студентов юридических учебных заведений и слушателей различных форм повышения квалификации практических работников.

Конкретные научно-практические рекомендации и предложения могут быть учтены при разработке спецкурсов и практикумов по актуальным проблемам государственного строительства Российской Федерации.

Выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при дальнейшей научной разработке проблем образования новых субъектов РФ.

Практическая значимость диссертации определяется ее ориентацией на решение актуальных проблем современной России, возможностью применения ряда разработанных предложений по совершенствованию законодательства об укрупнении субъектов РФ на новом этапе конституционной реформы в России. Результаты исследования важны для совершенствования конституционной модели новых субъектов Федерации.

Апробация результатов исследования.

По теме диссертации опубликовано 5 работ.

Положения диссертационного исследования были изложены в докладе и публикациях на VIII Всероссийской научно-практической конференции «Институт Президента и современная государственность» (г.Саратов, 1516 декабря 2006 г. ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им. ПЛ. Столыпина»); Избирательные процессы в современной России: теория и практика. Всероссийская научно-практическая конференция (г. Саратов, ГОУ ВПО СГАП, 23-24 октября 2007 г.); Законодательная и правоприменительная практика реализации избирательного законодательства в современной России. Всероссийская научно-практическая конференция (г.Саратов, ГОУ ВПО СГАП, 23 мая 2007г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Конституционные принципы: понятие, содержание механизм реализации» (г. Саратов. 12 декабря 2007г. ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина»),

Структура диссертационного исследования определена содержанием темы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Угланова, Оксана Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История России свидетельствует о том, что практически на всех этапах развития государства одним из самых важных и сложных вопросов был вопрос о государственном строительстве: ученые и политики решали задачи сохранения государственной целостности страны при удовлетворении объективных конституционных потребностей национально-территориальных образований, а также их всестороннего развития.

Несмотря на то, что Российская Федерация — это органичная целостная система, однако как всякое государство она имеет довольно сложные внутренние и внешние связи, а также систему функций и взаимодействий как между Федерацией и ее субъектами, так и между различными субъектами.

Процесс укрупнения субъектов призван найти баланс эффективного взаимодействия различных типов субъектов Федерации в новых условиях.

На формирование каждого субъекта Федерации в 90-е годы оказывали большое влияние как национальные, политические, культурные, экономические и другие условия и в большей степени сепаратистские настроения, которые сформировали довольно неоднородную многообразную структуру.

Так, приоритет национального в ущерб территориальному проявляется в процессе образования многих субъектов, который стал особенно заметен при укрупнении субъектного состава Российской Федерации.

Отметим, что государственную и территориальную целостность страны определяют сочетание территориального и национального факторов в организации субъектов Федерации, их статуса, предметов ведения и полномочий.

Сегодня перед Федерацией стоят серьезные задачи, от которых зависит будущее российского федерализма, а именно: реорганизация структуры власти и управления, передача части функций федеральным округам, развитие национально-культурных автономных образований и другие.

В России создаются сложные государственно-территориальные единицы. Федеральный конституционный закон вслед за Конституцией сохраняет разностатусность субъектов Федерации. Он не увеличивает, но и не сокращает количество их разновидностей.

Процесс активного реформирования структуры всех ветвей власти позволит уменьшить чрезмерно большое количество субъектов федеративных отношений и существенно повысить их статус, совершенствовать механизм управления, способствовать развитию инфраструктуры в регионе, способствовать выравниванию экономических возможностей и жизнеобеспечения населения.

Внутри федеральных округов достаточно эффективно осуществляется контроль за поддержанием единства правового, судебного, экономического и политического пространства Российской Федерации.

Существуют определенные проблемы и перспективы дальнейшего совершенствования структуры Российской Федерации, и их решение должно быть основано как на соответствующем федеральном конституционном законе, так и на учете сложившихся политических, экономических, социальных и иных условий развития регионов. В перспективе процесс укрупнения может привести к тому, что для нормального развития нового субъекта Федерации потребуется реформа административно-территориального деления субъектов Федерации — практика выявила эту проблему при определении статуса бывшего Коми-Пермяцкого округа в составе образованного Пермского края.

Преобразование весьма громоздкой по количеству составных частей Федерации в более компактную малочисленную структуру рассматривается законодателем в качестве важнейшей задачи по укреплению российской государственности.

Вышеизложенное позволяет нам сформулировать некоторые выводы:

1. Конституция РФ и только Конституция является юридической базой для принятия федеральных конституционных и Федеральных законов, определяющих правовую политику в этой области. Конституционный Суд РФ на её основе формулирует свои правовые позиции по субъектному составу РФ, являющиеся обязательными при процедуре образования нового субъекта Федерации.

2. Федеральное Собрание РФ законодательно регулирует разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектами, а также их взаимодействие и свою деятельность на основе Концепции правового обеспечения развития федеративных отношений. Процедура организации и укрупнения новых субъектов Федерации заложена и базируется на нормах Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации», и Федерального закона «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа».

3. Первый опыт укрупнения показывает, что для выработки правовых основ этого процесса необходимо создание органа, специализирующегося на выявлении динамики перспектив дальнейших преобразований, - на уровне Правительства РФ, что позволит в будущем избежать ошибок, способных нарушить государственное единство и территориальную целостность страны. Эти вопросы находятся в ведении Министерства регионального развития РФ, которое призвано изучать ситуацию в указанной сфере для подготовки с учетом негативных последствий в процессе укрупнения субъектов Федерации соответствующих рекомендаций. Необходимо также принятие специального Федерального закона «О статусе субъекта Российской Федерации», поскольку данный аспект требует более конкретного правового регулирования.

4. В основе процесса объединения субъектов Российского государства лежит именно синтез национальных и территориальных начал в связи с этим национальный фактор не должен подменять территориальный. Процесс объединения субъектов Федерации будет продолжаться, по нашему убеждению, и дальше, базируясь на унитарных началах российского федерализма с тенденцией к тому, что в будущем должен превалировать административно-территориальный принцип построения нашего государства.

Таким образом, для обеспечения эффективности государственного управления решающим, по нашему убеждению, являются: скоординированное взаимодействие всех трех ветвей власти; максимальное качество идей, инструментов, способных их реализовать; совершенствование институтов, органов государственной власти, их функционирования в рамках единой системы целей, ориентированных на социальный и экономический рост в Пермском крае ради повышения качества жизни населения.

За сравнительно короткое время в крае уже сделано многое: начат ремонт школ, строительство новых больниц, дорог, восстанавливаются крупные сельхозпредприятия, опережающими темпами повышается заработная плата бюджетникам, поднимается промышленность.

Полагаем, что остался еще не урегулированным до конца вопрос, такой как государственный язык, под которым понимается язык законодательства, судопроизводства, делопроизводства и деятельность органов государственной и местной власти, закрепленные в статьях Конституции РФ (ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 68 и др.), требует дальнейшей проработки в федеральных законах.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Угланова, Оксана Александровна, 2007 год

1. Нормативные акты. Документы

2. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 1997.48 с.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 5.04.2005) «О судебной системе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825; 2005. № 15. Ст. 1274.

4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. №45. Ст. 4581.

5. Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского АО» // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3119.

6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского АО» // Российская газета. 2007.27 июля.

7. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 2. Ст. 62.

8. Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

9. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211 -ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6286.

10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. № 2-П «По делу о проверке Конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Алтайского края» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409.

11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. № 19-П «По делу о проверке Конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области» // СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5877.

12. Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. № 828 (ред. от 14.11. 1992 г.) «Об утверждении Положения о дисциплинарной ответственности глав администрации» // САПП РФ. 1992. № 7. Ст. 385; № 21. Ст. 1729.

13. Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 № 1085 «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области» // Ведомости СНД и ВС РФ. № 39. Ст. 2188.

14. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об утверждении «Основных положений региональной политики в Российской Федера-ции»//СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2756.

15. Указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. № 696 (ред. от 13.05.2000 г.) «О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3421.

16. Указ Президента РФ от 27 июня 2000 г. № 1192 (ред. от 8.06. 2004 г.) «Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №27. Ст. 2821.

17. Указ Президента РФ от 3 ноября 2003г. № 1283 «О мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области» //СЗ РФ. 2003. № 45. Ст. 4359.

18. Указ Президента РФ от 28 мая 2004 г. № 701 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст. 2148.

19. Конституция (Основной Закон) Республики Карелия. Петрозаводск: Приволж. кн. изд-во, 1994.144 с.

20. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (ред. от 14.03. 2005 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

21. Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 N ВС-22/15 (ред. от 15.06.2006 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

22. Устав (Основной Закон) Ставропольского края от 12 октября 1994 г. (ред. 7 декабря 2006 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

23. Устав Амурской области (ред. от 1 сентября 2005 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

24. Устав Краснодарского края // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. 2005. № 30 (101). 27 июня.

25. Устав Липецкой области (ред. 8 июня 2006 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

26. Устав Пермского края // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

27. Устав Ростовской области (ред. 7 мая 2007 г.) // Наше время. 2005. №315-316.13 декабря.

28. Устав Самарской области от 18 декабря 2006г. (ред. 27 апреля 2007 г.) // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

29. Конституция РФ. Устав (Основной закон) Саратовской области. Саратов: Приволжское книжное изд-во. 1997.144 с.

30. Концепция Устава Пермского края от 22 июня 2006 г. // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

31. Соглашение между Пермской областью и Коми-Пермяцким автономным округом от 11 ноября 2003 г. «О правовом положении Коми-Пермяцкого округа в составе Пермского края» // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

32. Конституция (Основной закон) РСФСР. М.: Издательство ВЦИК Советов РСК и К Депутатов. 1918.16 с.

33. Основной Закон (Конституция) СССР 1936г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283. 6 декабря.

34. Конституция (Основной Закон) СССР 1977г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 41. Ст. 617.

35. Конституция (Основной Закон) СССР. М.: Политиздат. 1977.62 с.

36. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа «О правах трудящихся и эксплуатируемого народа» // СУ. 1918.№ 15. Ст. 215. С. 226-227.

37. Декларация о государственном суверенитете РСФСР // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

38. Декрет ВЦИК и СНК от 25 октября 1926 г. «Об утверждении Временного положения об управлении туземных народностей и племен северных окраин РСФСР» // СУ РСФСР. 1926. № 73, ст. 575. С. 861-868.

39. Декрет ВЦИК от 8 июня 1920 г. «Об образовании Карельской Трудовой Коммуны» // СУ РСФСР. 1920. № 53. Ст. 232. С. 234.

40. Декрет Всероссийского ЦИК и СНК от 24 июня 1920 г. «Об Автономной Чувашской области» // СУ РСФСР. 1920 г. № 59, ст. 267. С. 270.

41. Декрет Всероссийского ЦИК и СНК «Об образовании Автономной области Вотякского народа»// СУ РСФСР. 1920. № 87. Ст. 437. С.449.

42. Декрет Всероссийского ЦИК и СНК «Об Автономной области Вотского народа» // СУ РСФСР. 1921. № 4. Ст. 30. С. 33-34.

43. Постановление ВЦИК от 10 декабря 1930 г. «Об образовании национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера». // СУ РСФСР 1926. № 8, Ст. 98.

44. Постановление ВЦИК от 28 июня 1928 г. «Об условиях вхождения автономных советских социалистических республик в состав районированных краевых (областных) объединений» // СУ РСФСР. 1928. № 79. Ст. 544.

45. Соглашение Центральной Советской власти с Башкирским Правительством о Советской Автономной Башкирии // СУ РСФСР. 1919. № 46. Ст. 451.

46. Указ Президента РСФСР от 24 сентября 1991г. № 127 «Об утверждении положения о главном государственном инспекторе РСФСР и контрольном управлении РСФСР» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №39. Ст. 1250; САПП РФ. 1993. № 10. Ст. 827.

47. Указ Президента РФ от 15 июля 1992 г. № 765 «Об утверждении Положения о представителе Президента РФ в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге»//САПП РФ. 1992. № 3. Ст. 102; № 6. Ст. 481.

48. Указ Президента РФ от 22 октября 1993 г. № 1723 (ред. от 22.12.1993, с изм. от 2.03.1996г.) «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. №43. Ст. 4089.

49. Распоряжение Президента РСФСР от 2 сентября 1991г. № 34-рп «Об утверждении Временного положения о представительствах Президента РСФСР в республиках в составе РСФСР» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 43. Ст. 1396; СЗ РФ. 1995. № 4. Ст. 282.

50. Распоряжение Президента РФ от 20 марта 1993 г. № 186-рп «О проведении аттестации представителей Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге»// САПП РФ. 1993. № 12. Ст. 998.

51. Монографии. Учебные и справочные издания

52. Абдулатипов Р.Г. Федералогия. СПб.: Питер, 2004. 320 с.

53. Абдулатипов Р.Г. Основы национальных и федеративных отношений: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001.352 с.

54. Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России / Р.Г. Абдулатипов, Л.Ф. Болтенкова, Ю.Ф. Яров и т.д. М.: Республика, 1992. Кн. 1.416 с.

55. Абдулатипов Р.Г., Бурмистрова Т.Ю. Конституция СССР и национальные отношения на современном этапе. М.: Мысль, 1978.133 с.

56. Абрамович A.M. Конституция СССР воплощение ленинской национальной политики. Минск: Наука и техника, 1986. 77 с.

57. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебник: В 2 кн. М.: Юристь, 2005. Т.2.749 с.

58. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РЮИД; Сашко, 2000. 528 с.

59. Авденкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации: курс лекций. М.: Полиграф Опт., 2004.727 с.

60. Аринин А.Н. Проблемы развития российской государственности в конце XX века // Федерализм власти и власть федерализма. М.: ТОО Интел-Тех, 1997. 878 с.

61. Ассиметричная федерация: взгляд из центра, республик и областей / Институт Энтологии и антропологии РАН. 2-е изд. М.: Изд-во Института социологии РАН, 2000.204 с.

62. Афанасьев М.Н. Клиентизм и российская государственность. 2-е изд., доп. М.: МОНФ, 2000. 317 с.

63. Бабайцев А.А. Межбюджетные отношения (экономический и правовой аспекты). Волгоград: Альянс «Югполиграфиздат», 2004. 192 с.

64. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное право-понимание на грани двух веков). 2-е изд, доп. М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. 544 с.

65. Безруков А.В. Эволюция и перспективы российского федерализма. Красноярск: Изд-во Сиб. юрид. инст-та МВД России, 2003.125 с.

66. БезугловА.А. Конституционное право России: В 3 т. Т. 3.: Учебник для юрид. вузов (полный курс) / А. А. Безуглов, С. А. Солдатов. М.: Профобразование, 2001. 751 с.

67. Безуглов А.А. Солдатов С.А. Конституционное право России: В 3 т. Т. 1. М.: Профобразование, 2001. 797 с.

68. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб.: Петрополис, 1995.144 с.

69. Блинов И. Губернаторы. Историко-юридический очерк. СПб.: б.и. 1905.365 с.

70. Большая Советская Энциклопедия. СССР: В 30 т. / Гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1977. 576 с.

71. Большой толковый словарь иностранных слов / Сост. М.А. Надель-Червинская, П.П. Червинский: В 3 т. Т. 3. Ростов н/Д: Феникс, 1995. Т. 3. 512 с.

72. Бродский М.И. Ливеровский А.А. Правовой статус и экономическое развитие субъекта РФ. СПб.: Изд-во С-Петербургского ун-та, 2000.372 с.

73. Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания, постановлений и распоряжений Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа. 1996. № 2 (апрель-июнь).

74. Варламова Н.В. Современный российский федерализм: конституционная модель и политико-правовая динамика. М.: Институт права и публичной политики, 2001.109 с.

75. Вопросы экономического районирования ССС: Сборник материалов и статей. М.: Госполитиздат, 1957.

76. Вопросы экономического районирования ССС:. Сборник материалов и статей (1917-1929) / Под общ. ред. акад. Г.М. Кржижановского. М.: Госполитиздат, 1957.344 с.

77. Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М.: Юристь. 2006.422 с.

78. Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. Т. 2.: Пер. с лат. и англ. / АН СССР; Ин-т философии. М.: Мысль, 1991.735 с.

79. Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. Т. 2: пер. с лат и англ. /АН СССР, Институт философии. М.: Мысль, 1991. 735с.

80. Годме П.-М. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978.429 с.

81. Головачев А.А. Десять лет реформ 1861-1871гг. СПб: Вестник Европы, 1872.398 с.

82. Государство и право Российской Федерации: учебник / Под. ред. О.Е. Кутафина. М.: Юридическая литература, 1996. 580 с.

83. Гранберг А.Г. Государственно-территориальное устройство России: экономические и правовые основы. / А.Г. Гранберг, В.В. Кистанов, А. Адамеску и др. М.: Дека, 2003.448 с.

84. Григорьев В. Реформы местного самоуправления при Екатерине И. СПб.: Русская Скоропечатня, 1910. 176 с.

85. Давыдов В.И. Образование автономной области Коми. Сыктывкар: Вып. 74. б.и. 1981.36с.101 .Дзапшба Ф.З Федерализм: современная теория и политическая практика. Саратов: Изд-во СГАП, 1999.235 с.

86. Добрынин Н.М. Новый российский федерализм: Модель будущего государственного устройства Российской Федерации. Новосибирск: Наука, 2003.468 с.

87. Добрынин Н.М. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск: Наука, 2005. 429 с.

88. Добрынин Н.М. Федерализм: Историко-методологические аспекты. Новосибирск: Наука, 2005.368 с.

89. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик от 30 декабря 1922 // Съезды Советов в документах. 1917-1936. М.: Юрид. лит., 1960. Т. 3.

90. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М.: Юрист, 2000.492 с.

91. Златополъский Д.Л. СССР федеративное государство. М.: Изд-во Московского ун-та, 1967. 335 с.

92. Иванов В.В. «Сложносоставные» субъекты РФ: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений. Красноярск: Красноярский гос. аграрный ун-т, 1998. 101 с.

93. Иванов В.В. Автономные округа в составе краев, областей феномен «сложносоставных субъектов» Российской Федерации (конституционно-правовое исследование). М.: Изд-во Моск. ун-та, 2002.256 с.

94. Иванов В.В. Российский федерализм и внутригосударственная политика. Красноярск: Красноярский гос. ун-т, 1997.120 с.

95. История советских конституций. 1917-1956 (в документах). М.: Юридическая литература, 1957. 551 с.

96. История национально-государственного строительства в СССР 19171978 г. / Под ред. В.П. Шерстобитова: В 2 т. Т. 1. М.: Мысль, 1979.224 с.

97. История отечественного государства и права: учебник. Ч. 2. / Под ред. О.И. Чистякова. М.: БЕК, 1997.496 с.

98. История Советского государства и права / Ред. кол.: А.Н. Косицин, Е.А. Скрипилев, В.М. Курицын, М.: Наука, 1968. Т. 1-3.

99. К истории образования Удмуртской автономии: Сб. документов. Ижевск: б.и. 1960.95 с.

100. Кант И. Собрание сочинений: В 8 т. Т. 7. / под общей редакцией и со вступ. ст. А.В. Гулыги. (юбил. изд. 1794-1994). М.: ЧОРО, 1994.494 с.

101. Карапетян J1.M. Федерализм и права народов. М.: Приор, 1999.112 с.

102. Карапетян JI.M. Федеративное устройство Российского государства. М.: Изд-во Норма, 2001.352 с.

103. Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование. Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 1994.

104. Кириченко М.Г. Материалы XXIV съезда КПСС. М.: Политиздат,1971.

105. Кириченко М.Г. Роль законодательства в национально-государственном строительстве Союза ССР. М.: Юридическая литература, 1974. 151 с.

106. Кистанов В.В. Федеральные округа России — важнейший шаг в укреплении государства. М.: Экономика, 2000. 172 с.

107. Коваленко А.И. Советская национальная государственность. Минск: Высшая школа, 1983.125 с.

108. Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург: УрГЮА, 1994.126 с.

109. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов: СГАП, 1998.196 с.

110. Конституции государств Европы: в Зт. Т. 1. / Под ред. JI.A. Окунькова. М.: Норма, 2001. 824 с.

111. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс клувер, 2003. 624 с.

112. Конституции России 10 лет: Опыт реализации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2003.324 с.

113. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. проф. В.А. Кряжков. М.: ООО «Городец-издат», 2002. 864 с.

114. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Норма-инфра, 2001.688 с.

115. Конституция развитого социализма: исторические предпосылки и значение. М.: Наука, 1981.280 с.

116. Конституция СССР и развитие советского законодательства. М.: Юрид. лит-ра, 608 с.

117. Корольков Н.Н. Образование и развитее СССР. М.: Просвещение, 1982.223 с.

118. Косицин А.П. Государство, рожденное Октябрем. М.: Юрид. литра, 1987. 320 с.

119. Костомаров Н. Мысли о федеративном начале Древней Руси //Отечественные записки. 1861. Кн. 2. С. 15-19.

120. Кропоткин П.А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия. М.: Правда, 1990.638 с.

121. Кропоткин П.А, Современная наука и анархия. М.: б.и., 1920.28 с.

122. Куликова Г.Б. Советские Конституции вехи в истории развития советского общества. М.: Знание, 1979. 64 с.

123. Курашвили КТ. Федеративная организация Российского государства. М.: Компания «Спутник Плюс», 2000.172 с.

124. ХАЪ.Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: ТК Велби; Проспект, 2006.768 с.

125. Лазарев Б.М. Можно ли сохранить СССР. Правовое исследование. М.: Юрист, 2002.352 с.

126. Лаптева JI.E. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). М.: Изд-во Академического правового университета при ИПГ РАН, 1998.151 с.

127. Латкина В.Н. История русского права периода империи XVIII и XIX столетий. СПб.: б.и., 1899.532 с.

128. Ленин В.И. Государство и революция // Ленин В.И. Полн. собр. соч. М., 1984. Т. 33. С. 7-23.

129. Ленин В.И. К пересмотру партийной программы // Ленин В.И. Полн. собр. соч. М., 1984. С. 458-459.

130. Ленин В.И. О праве наций на самоопределение // Ленин В.И. Полн. собр. соч. М., 1984. Т. 25. 306 с.

131. Ленин В.И. Полн. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т 36. 741 с.151 .Ленин В.И. Полн. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т 41. 695 с.

132. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 24.567 с.

133. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 30.561 с.

134. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 33.433 с.

135. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 34. 584 с.

136. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 38.579 с.

137. Ленин В.И. Поли. собр. соч. М.: Изд-во Полит, лит-ры., Т. 43.561 с.

138. ЛоккДж. Сочинения. Два трактата о правлении: В Зт. / АН СССР; Институт философии. М.: Мысль, 1988. Т. 3. 668 с.

139. Лужин А.В. Административно-территориальное устройство Советского государства. М.: Юридическая литература, 1969.171 с.

140. Матузов Н.М. Актуальные проблемы теории права. Саратов: СГАП, 2003.512 с.

141. Медушевский А.Н. Сравнительно конституционное право и политические институты: Курс лекций. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 512 с.

142. Международное право в избранных документах. М. Изд-во ИМО,1957. Т. 3.415 с.

143. Мемуары декабристов. Северное общество. М.: Московского государственного университета. 1981.400 с.

144. Мемуары декабристов. СПб.: б.и., 1906.

145. Михалева Н.А. Конституционные реформы в российских республиках// Конституции республик в составе Российской Федерации (Сборник документов). М.: Манускрипт, 1995. 384с.

146. Монтескье Ш. Дух законов. СПб.: б.и., 1900.250 с.

147. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения. М.: Мысль. 1999. 672 с.

148. Муравьев Н.М. Проект Конституции // Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. М.: б.и., 1951. Т. 1.

149. На пороге новой регионализации России / Отв. ред. В.В. Шулаев. Нижний Новгород, 2001.124 с.

150. Орлов. А.С. История России с древнейших времен до наших дней /А.С. Орлов, А.В. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М.: Проспект, 1997. 544 с.

151. Основы права Европейского Союза: Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юрист, 1997. 925 с.

152. Основы теории и практики федерализма. Пособие для студентов высших учебных заведений. Лейвен (Бельгия): Институт Европейской Политики Католического Университета, 1999.233 с.

153. Ошеров С.Я. Союзная республика в социалистической Федерации. М.: Юриздат МЮ СССР, 1948.216 с.

154. Пестель П.И. Русская Правда // Антология мировой политической мысли. Белгород: 1999. Т. 2. С. 11-15.

155. Петр Великий: pro et contra: Личность и деяния Петра I в оценке русских мыслителей и исследователей: Антология. СПб.: Изд-во Русского Христианского Гуманитарного института, 2001. 760 с.

156. Пыхов А.Х. Конституционное развитие Кабардино-Балкарской Республики / Под ред. В.Т. Кабышева. М.: Формула права, 2006.192 с.

157. Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. Свод законов Российской империи 1775-1780 гг. Печатано в типографии II отделения Собственности его императорского величества Канцелярии. СПб., 1830. Т. 20:1775-1780.1034 с.

158. Равин С.М. Принцип федерализма в советском государственном праве. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1961. 75 с.181 .Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов: Изд-во СГАП, 2003.320 с.

159. Разграничение полномочий по предмету совместного ведения РФ > и субъектов Федерации: научно-практический семинар, 9 февраля 2001 г. /Под ред. P.11I. Хакимова, В.М. Манохина. Саратов: СГАП, 2001. 132 с.

160. Ржевский В.А. Территориальная организация Советского государства/под общей ред. И.Е. Фарбера. Саратов, 1966. 143 с.

161. Российская Федерация и ее субъекты: проблемы укрепления государственности / Н.В. Варламова, О.А. Гаврилов, И.А. Дудко и др.; отв. ред. С.В. Поленина. Саранск.: Изд-во Мордовского ун-та, 2003.144 с.

162. Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: Сборник докладов / Под ред. Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой. М.: МОНФ. 2000.150 с.

163. Россия федеративная: проблемы и перспективы / Под общ. ред. чл. корр. РАН, д.ф.н., проф. Иванова В.Н. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002.443 с.

164. Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в Российском государстве. Саратов.: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003.192 с.

165. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург: Уральская гос. юридическая академия; Гуманитарный университет, 1998.636 с.

166. Санжиев ГЛ. В.И.Ленин и национально-государственное строительство в Сибири (1971-1937). Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 1971. 176 с.

167. Сборник нормативных актов по советскому государственному праву/Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Юридическая литература, 1984. 832 с.

168. Свод основных государственных законов. СПб.: Русское Книжное товарищество «Деятель», 1912. Т. 1-3.404 с.

169. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1982.1599 с.

170. Советское государственное право / Под ред. проф. И.Е. Фарбера. Саратов, 1979.

171. Союз можно было сохранить: Белая книга: документы и факты о политике М.С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М.: Апрель-85,1995. 351 с.

172. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик: справочник / Президиум Верховного Совета СССР. М., 1965.

173. СССР: национально-государственное устройство (конституционные основы): к 60-летию образования Союза СССР / Под ред. В.В. Евгеньева, М.Г. Кириченко, В.А. Пертцика. М.: Юридическая литература, 1982.304 с.

174. Съезды Советов в документах. 1917- 1936. Т. 3. М.: Юридическая литература, 1960.

175. Тадевосяи Э.В. Национально-государственное устройство СССР. М.: Знание, 1978.64 с.

176. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристь, 1997. 672 с.

177. Токвшь Алексис де. Демократия в Америке: Пер. с фр. / предисл. Г.Дж. Ласки; коммент. В.Т. Олейника. М.: Прогресс, 1992. 560 с.

178. Токвиль Алексис де. Демократия в Америке: пер. с фр. М.: Терра: республика, 1997. 320 с.

179. ТроцкийЛ.Д. К истории русской революции. М.: Политиздат, 1990.447 с.

180. Тэпс Д. Концептуальные основы федерализма. СПб. Юрид. центр, пресс, 2002.204 с.

181. Тэпс Д. Проблемы национального самоопределения в условиях реформирования российского федерализма. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2005.232 с.

182. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: учебно-практич. пособие. М.: Дело, 1998.280 с.

183. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: учебно-практич. пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2000.304 с.

184. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в современном государстве. Саратов: СГУ, 1974.190 с.

185. Фарберов Н.П. От ленинских декретов к Конституции общенародного государства. М.: Юридическая литература, 1978. 96 с.

186. Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1998.334 с.

187. Федерализм в России и в мире: Учебное пособие / под ред. Р.С. Хакимова, Б.Л. Железнова. Казань: Изд-во Института истории АН РТ, 2004.168 с.

188. Федерализм власти и власть федерализма. М.: ТОО ИнтелТех, 1997. 878 с.

189. Федерализм. Энциклопедический словарь / Институт экономики РАН. Центр социально-экономических проблем федерализма / Ред. С.Д. Ва-лентей и др. М.: Инфра, 1997.288 с.

190. Федерализм: российское и международное измерения (опыт сравнительного анализа) / Под ред. Р. Хакимова. Казань.: б.и., 2004.688 с.

191. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Отв ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001.376 с.

192. Федерация в Канаде и России: теория и практика / Под ред. С.А. Бастанжиевой, С.В. Кабышева, И.В. Лексина. М.: Формула права, 2006. 136 с.

193. Федосов И.А. История СССР XIX-XX в. М.: Высшая школа, 1987.462с.

194. ЧепалыгаАЛ. Регионы России. 2-е изд., испр.и доп. М.: Дашков и К0,2004.99 с.

195. Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М.: МЗ-ПРЕСС, 2005.320 с.

196. Черкасов КВ. Становление и развитие института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах /Под ред. П.П. Сергуна. Саратов: СЮИ МВД России, 2006. 148с.

197. Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический Центр Пресс», 2004. 557 с.

198. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2003. 622 с.

199. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2004.463 с.

200. Чистяков О.И Конституция РСФСР 1918 года. М., 1984.

201. Чистяков О.И. Национально-государственное строительство в РСФСР в годы гражданской войны. М.: Изд-во Московского ун-та, 1964.91 с.

202. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации (1917-1922). М.: Зерцало, 2003.352 с.

203. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. М., Изд-во Московского ун-та. 1966.325 с.

204. Шафир М.А. Конституционные основы государственного строительства // Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск.: Изд-во Ур ГУ, 1981.160 с.

205. Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб.: С-Петербург. ун-т МВД России. 2001.338 с.

206. Шерешеневич Г.Ф. Общая теории права. М.: б.и. 1910.

207. Шильдер Н.К. Император Александр I его жизнь и царствование, изд. 2-е. СПб.: Издание А.С. Суворина. Т. 3,1905. 569 с.

208. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2005.576 с.

209. Эбзеев Б.С., Айбазов Р.А., Краснорядцев СЛ. Глобализация и государственное единство России. / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. М.: Формула права, 2006.308 с.

210. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства М.: Политиздат, 1982. 238 с.

211. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Политиздат, 1973.

212. Юрьев С.С Правовой статус национальных меньшинств (теоретико-правовой аспект). 2-е изд., испр. и доп. М.: Эдиториал УРСС, 2000. 368 с.2Ъ%.Якушкин В. Государственная власть и проект государственной реформы в России. СПб.: б.и., 1906.

213. ЯщенкоА.С. Теория федерализма. Юрьев, 1912. 841 с.к * *

214. Cattaneo С. Stati Uniti d Italia / ed. bu N. Bobbio.: s.l. P. 31.24\. Friedrich C.J. Trends of Federalism in Theory and Praktice. N.Y.: s.l. 1968. P. 7.

215. Proudon P.J. Du principe federatif. Paris, 1951. P. 355.

216. Научные статьи, публикации и обзоры в периодических изданиях

217. Авакьян С.А. Федеральное вмешательство: концепция и проект федерального закона / С.А. Авакьян, А. М. Арбузкин, А.Н. Аринин // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 2006. № 6. С. 20-48.

218. Адамеску Ал. Экономическое районирование как основа территориального устройства России / Ал. Адамеску, В. Кистанов, В. Савельев // Федерализм. 1998. № 1. С. 111-134.

219. Александров В.М., Семенов А. В. Состояние и перспективы развития федеральных округов в Российской Федерации // Известия вузов. Правоведение 2002. №3. С. 85-95.

220. Амосов А. На пороге единого края // Российская Федерация сегодня. 2006. №10. С. 36.

221. Асочаков А., Умнова И. От договора до конституции // Российская Федерация. 1995. № 12. С. 20-23.

222. Афанасьев М. Проблемы российского федерализма и федеративная политика второго Президента. Промежуточные итоги // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. № 1. С. 91-104.

223. Афанасьев М. Российская Федерация: слабое государство и «президентская вертикаль» // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. № 4(41). С. 25-38.

224. Барциц И.Н. Федеральное вмешательство: основания и механизмы // Известия вузов. Правоведение. 2000. № 4. С. 62-74.

225. Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. С. 7-9.

226. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве //Весгн. Моск. ун-та. 1996. Cep.l 1, Право. № 3. С. 3-20.

227. Бойцова В.; Бойцова JI. Стабильность системы «кооперативного федерализма» в Германии // Федерализм. М., 1999. № 2. С. 227-242.

228. Борисов ИБ. Некоторые практические аспекты объединения субъектов Российской Федерации // Адвокат. 2004. № 5. С. 68-72.

229. Бухвальд Е. Укрупнение регионов: перспектива или суррогат реформирования федеративных отношений // Федерализм. 2004. № 4. С. 135-152.

230. Водопьянов В. Уставные отношения. // Российская газета. № 84 (4347).

231. Воронова Ж. Первый губернатор нового субъекта Федерации //Социальное обеспечение. 2005. № 21. С. 3.

232. Глигич-Золотарева М. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила // Государство и право. 2006. № 10. С. 14-21.

233. Глигич-Золотарева М. Укрупнение субъектов федерации: Pro et contra//Федерализм. 2002. № 1. С99-101.

234. Глигич-Золотарева М.В. Законодательство в сфере федеративных отношений: состояние и перспективы совершенствования // Аналитический вестник Совета Федерации. 2002. № 12 (168). С. 4-20.

235. Глигич-Золотарева М.В. Актуальные проблемы территориальной организации публичной власти: опыт России и зарубежных стран. 4.1. Региональный уровень //Аналитический вестник Совета Федерации. 2003. № 18 (211). С. 5-22.

236. Глигич-Золотарева М.В. Законодательная база' федеративных отношений: перспективы совершенствования // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 48-56.

237. Глигич-Золотарева М.В. Конституция России о федеративном устройстве: былое и думы // Федерализм. 2003. № 2 (30). С. 36-66.

238. Глигич-Золотарева М.В. Международный опыт федеративной демократии: конституционно-правовой аспект // Аналитический вестник Совета Федерации. 2003. № 23 (216).

239. Головин М. Суды в шеренгу не построишь. // Российская Федерация сегодня.2005 № 17. С. 50.

240. Гончаров И.В. Федеральное вмешательство как способ контроля Российской Федерации за деятельностью своих субъектов // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2. С. 25-27.

241. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации // Экономика и организация. 2001. № 3. С. 106-113.

242. Грачев Н.И. Проблемы государственного устройства России в свете тенденций общемирового политического развития // Вестник СГАП. Юбилейный номер. 2006. № 50. С. 12-20.

243. Данилов Ю. Надо в конце концов думать об интересах России. О введении института генерал-губернаторов // Независимая газета. 2000.4 мая.

244. Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституционная реформа как неизбежность перемен. // Журнал российского права. 2004. № 3. С. 9-15.

245. Доклад Генерального Прокурора РФ: Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры РФ (Москва. 3 февраля 2006 г.) // СПС «Консультант-Плюс». Версия от 14.12.2006 г.

246. Есть Устав, http: //www.parliament.perm.ru/press/pubs.php?id=247&.

247. Заметила Т.В. Национальная политика в демократическом федеративном государстве//Вестник СГАП. 2004. № 1. С. 121-126.

248. Замышляев Д.В. «Унитарная Федерация» советского периода развития российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 3. С. 33-37.

249. Замышляев Д.В. Национальный фактор в организации территориального государства // Международное публичное и частное право. М., 2004. № 3. С. 54-58.

250. Замышляев Д.В. Основные пути оптимизации политико-территориального устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3. С. 28-31.

251. Замятина Н.Ю. Создание федеральных округов 1995г. // Регион: экономика и социология. М.: Изд-во: Ин-т экономики и организации пром. производства СО РАН. 2001. № 1. С. 76-83.

252. Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 3.С. 63-84.

253. Иванов П.Г. Проблемы взаимодействия органов государственной власти различного уровня и местного самоуправления в современных условиях // Формула права. 2005. № 1. С. 42-45.

254. Ильинский И.П. Новое федеративное устройство России /И.П. Ильинский, Б.С.Крылов, Н.А.Михалева // Государство и право. 1992. № 11. С. 29-37.

255. Интервью с первым секретарем Ленинградского обкома КПСС Б. Гидасповым // Ленинградская правда. 1990.5 июля.

256. Интернет-конференции Президента России В.В. Путина 6 июля 2006 г. http://president.yandex.ru/answers.xrnl

257. Керимов ДА. Конституции России 10 лет опыт реализации //Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень. 2003. С. 25-28.

258. Кириченко М.Г., Косыгин А.Н. Социально-экономическое развитие Советского многонационального государства // Коммунист. 1972. № 17. С. 27-28.

259. Кистанов В. Повысить интерес регионов к объединению // Российская Федерация сегодня. 2006. № 10. С. 46-47.

260. Климов А. Процесс укрепления субъектов РФ начался // Российский экономический журнал. 2004. № 7. С. 81-87.

261. Климов А.А. Работа с законопроектами, http://www.klimow.ru /collectiontext/ collection/id/708763.html

262. Козлов А.Е. Федерализм в Бельгии // Государство и право. 1997. № 7. С. 79-83.

263. Кокотов А.Н., Саликов М.С. Проблемы регионального управления и законодательства: материалы «круглого стола // Российский юридический журнал. 1994. № 1.С. 5-8; №2. С. 3-11.

264. Колмогорова Д.М. Российский и германский опыт укрупнения регионов: публикации по теме // ПОЛИС. 2005. № 5. С. 153-154.

265. Колмогорова Д.М. Российский и германский опыт укрупнения регионов: публикации по теме // ПОЛИС. № 5.2005. С. 153-154.

266. Конев Ф.Ф. Федерализм: целостность федеративного государства // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. С. 24-27.

267. Кононов В.В., Орлов КВ. Отдельные проблемные аспекты будущего федеративного устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5. С. 36-40.

268. Копылова Н. Пермский край делится опытом // http://vvw\v. parliament.perm.ru/press/pubs.php?id=227&

269. Кравченко П. Устав сырой зато свой. // Известия. 2007. 20, 21, 22 апреля.

270. Крохина Ю.А. О регулировании бюджетных прав субъектов Федерации // Журнал российского права. 2000. № 11. С. 44-50.

271. Кряжков В.А. Федеративное устройство России: государственно-правовые проблемы единства и многообразия // Формула права. 2005. № 1. С. 9-11.

272. Кынев А. Губернаторская инженерия // Независимая газета. Политика. №2. 2007. С. И.

273. ЪОП.Яексин И.В. «Сложносоставные регионы»: проблемы предстоящих изменений в территориальном устройстве Российской Федерации // Формула права. 2005. № 1. С. 12-34.

274. Ливеровский А.А. Федеральное вмешательство // Журнал российского права. 2002. № 9. С. 33-41.

275. Лысенко В. Развитие федеральных округов и будущее федеративного устройства России // Федерализм. 2002. № 3. С. 159-174.

276. Макру. Ж Распределение властных полномочий в Российской Федерации в свете существующей практики федеративных государств членов Совета Европы// Журнал российского права. 2002. № 9. С. 111-119.

277. Малышев Н. Россия: от настоящего к будущему // Диалог. 1994. №4-6.

278. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4. С. 5-12.

279. Медушевский А. Бонапартистская модель власти для России? //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000 № 4(33).С. 161; 2001. № 1(34). С. 161-167.

280. Медушевский А.Н. От договорного федерализма к централизованному: полномочные представители как инструмент реализации скрытых полномочий президента // Россия в условиях трансформаций. М., 2001.

281. B.Ф. Волович. Томск, 1989. С. 52-53.

282. Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках субъектах Российской Федерации // Государство и право. 1995. № 4. С. 3-10.

283. Мойсеенко М.Г. Суверенитет Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда России // Формула права. 2005. № 1.1. C. 35-41.

284. Мухаметшин Ф.Х. Доклад на международной научно-практической конференции «Федерализм: глобальные и российские измерения»

285. Международная научно-практическая конференция (6-8 сентября 1993 г.) Казань. 1993. С. 8-24.

286. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: Проблемы формирования отношений нового типа. Политико-правовые аспекты // Государство и право. 1994. №3. С. 49-59.

287. На карте России появится Забайкальский край // События и комментарии (апрель 2007). М.: Единая Россия, 2007. С. 7-8.

288. Нагаева С.В. Федеральный конституционный закон о порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта // Российский юридический журнал. Екатеринбург, 2003. № 2. С. 76-83.

289. Некрасов С.И. Федеральные округа новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права. 2001. №11. С. 18-24.3240 состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2005г. http://vwvw.federalism.ru/docs/doklgp05.htm

290. Орлов В. Достаточно ли объединить двух бедняков, чтобы сделать их богатыми? // Российская Федерация сегодня. 2006. № 18. С. 10-12.

291. Орлов ИВ. Федеративное устройство России, необходимые изменения // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. С. 7-9.

292. Пермский край выбрал первый парламент // Российская газета. 2006.4 декабря.

293. Пернталер. П. Проблемы федеральных отношений в Австрии //Государство и право. 1994. № 3. С. 120-125.

294. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Не будет ни революций, ни контрреволюций // Российская газета. 2001.3 апреля.

295. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. // Российская газета. 2002. 19 апреля.

296. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. // Российская газета. 2003.17 мая.

297. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. // Российская газета. 2004.27 мая.

298. Послание Президента Федеральному Собранию за 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005.26 апреля.

299. Привет, демократия! // Омское время. Приложение к газете «Коммерческие вести». 1992. № 10. http:www.democracy.ru.

300. Путин В.В. «Единая Россия» — гарант стабильности // Информационный бюллетень. 2007.3 ноября. С. 1.

301. Савицкий В.А. Возможности федеральной власти в отношениях с субъектами российской Федерации // Юридический мир. 2001. № 2. С. 36-41.

302. Сенцов А.А. Национально-государственное устройство России накануне октября 1917 года// Сов. государство и право. 1990. № 11. С. 118-125.

303. Сенчагов В., Дадалко В., Багин А. Укрупнение регионов: цели и реальность // Федерализм. 2004. № 3. С. 5-36.

304. Сенякин И.Н. Соотношение федеральных и региональных начал в российском законодательстве: поиск оптимальных путей. // Вестник СГАП. 2006. № 2. С. 6-14.

305. Солодухин Ю. Конституционные основы российского федерализма: переменные проблемы // Федерализм. М., 2003. № 2. С. 21-36.

306. Сухова С. Объекты Федерации // Итоги. 2002.3 декабря.

307. Типенко Н. Бюджетный федерализм и трансфертная политика. http://www. 1 september.ru/ru/upr/200 l/23/2.htm.09.08.01>.

308. Трифонов А.Г., Межуев Б.В. Генерал-губернаторство в российской системе территориального управления. Опыт исторической реминисценции //Политические исследования. 2000. № 5. С. 19-26.

309. Умнова И.А. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как предмет конституционного регулирования // Журнал российского права. 1999. № 11. С. 22-35.

310. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. № 11. С. 5-12.

311. Усс А.В., Безруков А.В., Кондрашев А.А. Проблемы образования субъектов Российской Федерации и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма // Журнал российского права. 2004. № 7. С. 15-29.

312. Усягин А. Противоречия и проблемы современного территориального устройства России // Федерализм. № 4.2005. С.79-98.

313. Филиппов В. Деэтнизация территорий в новейшей истории России // Федерализм. № 2.2006. С. 125-142.

314. Фляйнер Т. Швейцария: субсидиарность и разнообразие // Федерализм: российское и швейцарское измерения. М., 2001.

315. Черкасов КВ. Главный федеральный инспектор и федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента РФ в федеральном округе: вопросы функционирования на современном этапе // Вестник СГАП. 2006. № 50. С. 21-25.

316. Чернов С. Сравнительная характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации и Германии // Казанский федералист. 2004. № 1. С. 45-66.

317. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8/9. С. 150-158.

318. Чиркунов О.А. от 19 июля 2007 г. Доклад о социально-экономическом и политическом положении Пермского края губернатора // СПС «Консультант Плюс: Региональное законодательство». Версия от 4.10.2007 г.

319. Шабаев ЮЛ. Этносоциальные последствия объединения регионов (Из опыта формирования Пермского края) // Социологические исследования. 2006. №3. С. 64-71.

320. Шаров Ю. Российский федерализм: Начаты структурные изменения // Федерализм: Теория. Практика. История. 2000. № 3. С. 67-80.

321. Шахрай С.М. Так ли нужен развод? О конституционных механизмах разрешения конфликтов между краями, областями и входящими в их состав автономными округами // Россия. 1998. № 2.

322. Эбзеев Б.С. Российский федерализм: историческое развитие и современность// Россия и ее субъекты. Право и политика. 2000. № 1.150 с.

323. Эбзеев B.C., Радченко В.И. Единство и целостность государства как интегративный принцип государственного строительства (опыт истории и современность) // Законодательство и экономика. 2004. № 11. С. 5-13.

324. Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // ПОЛИС (политические исследования). 1995. № 5. С. 106 -120.

325. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона / Brockhaus and Efron Encyclopedic Dictionary // http://gatchina3000.ru/brockhaus-and-efron-encyclopedic-dictionary/108/108636.htm.

326. ЪЫ.Югай А.Ф. Провозглашение Российской Советской Социалистической Федеративной Республики и образование ее субъектов в первой половине 1918 года // Ученые записки Саратовского юридического института. 1960. Вып. 9. С. 3-41.1. Авторефераты диссертаций

327. Барциц И.Н. Конституционно-правовое пространство Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Рос. Акад. гос. службы при Правительстве РФ. М., 2001. 50 с.

328. БорисовЯ.Е. Канадский федерализм: Автореф. дис. . канд. юрид. наук/ Моск. гос. юр. ак. М., 2000.24 с.

329. Громова О.Н. Конституционный статус области в составе РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук /Саратов.: СГАП, 1998.25 с.

330. Игнатов А.В. Конституционно-правовые аспекты федерального вмешательства в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: М., 2006.26 с.

331. Кальченко JI.H. Избирательный процесс в субъектах РФ (на примере Уральского федерального округа): Автореф. дис. . канд. юрид. наук /Челябинский гос. ун-т. Челябинск, 2005.26 с.

332. Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование (1849-1990 гг.): Автореф. дис. д-ра юрид. наук / Урал. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 1995.46 с.

333. Латкина М.А. Правовая охрана Устава субъекта РФ (опыт Самарской области): Автореф. дис. канд. юрид. наук: М., 2004.29 с.

334. Ливеровский А.А. Субъекты РФ в системе федеративной конституционной симметрии: Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. СПб., 2003. 38 с.

335. Нагаева С.В. Конституционно-правовые проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.26 с.

336. Нарутто С.В. Федерализм и единство государственно-правовой системы России: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Московская государственная юридическая академия. М., 2002.41 с.

337. Попов М.Ю. Конституционно-правовой статус края и области как субъектов РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.28 с.

338. Радченко В.И. Конституционные основы государственной целостности РФ: Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. М., 2003. 50 с.

339. ЪТ&.Самигуллин В.К. Конституционное развитие Башкортостана: Исто-рико-теоретическое исследование: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. М., 1998.49 с.

340. Сусликов Д.М. Конституционно-правовые основы изменения статуса субъекта Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.22 с.

341. Умнова И. Конституционные основы современного российского федерализма: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1997.45 с.

342. Черкасов К.В. Конституционно-правовой статус института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2003.22 с.