Конституционно-правовые аспекты совершенствования судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Фартыгин, Алексей Леонидович

• Фартыгин, Алексей Леонидович
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Фартыгин, Алексей Леонидович

Введение

Оглавление

Глава 1. Конституционно-правовые основы конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность конституционного контроля. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации—.

1.2. Становление и развитие судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации

1.3. Конституционное судопроизводство как форма реализации судебного конституционного (уставного) контроля: понятие, особенности содержания принципов.

Глава 2. Совершенствование механизма реализации судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации —

2.1. Особенности определения объектов конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации

2.2. Юридическая природа итоговых решений конституционных (уставных) судов, их реализация и виды ответственности

Глава 3. Проблемы взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с иными судебными органами в сфере нормоконтроля

3.1. Характер и формы взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом «

Российской Федерации

3.2. Особенности разграничения подведомственности дел между конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации и судами общей юрисдикции, арбитражными судами

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые аспекты совершенствования судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации»

Актуальность темы диссертационного исследования

Важное место в правовой системе нашей страны занимают конституции (уставы) , субъектов Российской Федерации. Закрепление в них статуса соответствующего субъекта федерации, его административно - территориального устройства, системы органов государственной власти, экономических, финансовых, бюджетных основ субъекта федерации придает им учредительный правоустанавливающий нормативный характер, предполагая их прямое и непосредственное действие. По существу конституции (уставы) обладают высшей юридической силой и верховенством в системе нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Особую роль в обеспечении верховенства и прямого действия конституции (устава) и их правовой защиты на территории соответствующего субъекта федерации, защите прав и свобод личности, соблюдении принципа разделения властей, разрешении конфликтов между ветвями государственной власти призван играть институт судебного конституционного (уставного) контроля.

Судебный конституционный (уставный) контроль в Российской Федерации имеет сравнительно небольшую историю. Однако и она показывает действенность, эффективность и насущную необходимость названного института в условиях значительной активизации процесса правотворчества в субъектах федерации, зачастую противоречивого.

К сожалению, приходится констатировать, что специализированные судебные органы, осуществляющие конституционный (уставный) контроль созданы лишь в некоторых субъектах Российской Федерации. Они с различной степенью активности и эффективности осуществляют свои функции по правовой охране конституций и уставов. Многое зависит от конкретных социально-политических и экономических условий развития региона, уровня правовой культуры представителей органов государственной власти их отношения к судебной ветви власти, реальных гарантий её независимости и равноправного положения с иными ветвями. Формирование законодательных основ и утверждение реальной практики конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации представляет собой достаточно длительный и сложный процесс, сопряженный с рядом трудностей. И поэтому требует тщательного научного исследования. Несмотря на проявившееся в последние годы повышение внимания государственных деятелей и юристов -практиков к этой проблеме, а также активности ученых в исследованиях некоторых аспектов организации и деятельности органов конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, до настоящего времени сохраняется потребность глубокого научного осмысления многих проблем функционирования конституционных (уставных) судов и их разрешения. До сих пор остаются нерешенными проблемы компетенции конституционных (уставных) судов, отсутствует четкое представление о юридической природе итоговых решений, нет работающего механизма их исполнения. Существуют проблемы взаимодействия между конституционными (уставными) судами и судами общей юрисдикции, арбитражными судами, даже после включения первых как самостоятельных органов судебной власти в судебную систему России. Несовершенство законодательства как федерального, так и регионального в этой сфере создает предпосылки к пересечению полномочий конституционных (уставных) и федеральных судов.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости дальнейшего изучения правовых проблем создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и об актуальности темы настоящего диссертационного исследования. От комплексного, оперативного и качественного решения обозначенных проблем на теоретическом, законодательном и организационном уровне во многом зависит эффективность деятельности учрежденных и действующих институтов конституционного (уставного) контроля и процесс формирования их в других субъектах федерации.

Глубокая теоретическая проработка, серьезный научный анализ обозначенных и многих других вопросов позволит восполнить имеющиеся пробелы в исследовании проблем создания, организации и деятельности органов конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации, выработать четкие, выверенные предложения и рекомендации по совершенствованию законодательных основ судебного конституционною (уставного) контроля и внедрить их в практику.

Решению этих задач, призвана в посильной форме содействовать настоящая работа, чем обусловлена актуальность, научная и практическая значимость проведенного исследования.

Степень разработанности темы.

Институт судебного конституционного (уставного) контроля не сразу стал объектом пристального внимания со стороны ученых-правоведов. Проблемы конституционной юстиции в России сейчас только начинают исследоваться юридической наукой, хотя, отдельные теоретические аспекты организации и деятельности конституционного контроля и ранее являлись предметом исследований многих отечественных и зарубежных ученых.

Весомый вклад в разработку общетеоретических положений относительно роли института конституционного контроля в строительстве правовой государственности в России внесли труды таких ученых, как С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, Г.В. Атаманчука, Э.М. Аметистова, Г.Г. Арутюняна, М.В. Баглая, Д. Барри, А.А. Белкина. А. Бланкенагеля. С.В. Боботова, О.В. Брежнева, Н.Т. Ведерникова, В.Б. Евдокимова, Ю.П. Еременко, Д.П. Златопольского, И.П. Ильинского, В.В. Лазарева, М.А. Нуделя, Ж.И. Овсепян, О.И. Тиунова, Б.Н. Топорнина, И.А. Умновой, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко, Б.В. Щетинина, Б.С. Эбзеева, Ю.А. Юдина и других.

Исходной базой диссертационного исследования явились работы М.К. Ажаховой, A.M. Барнашова, В.К. Бобровой, Н.В. Витрука, Ю.В. Гаврюсова, Г.А. Гаджиева, А.В. Гусева, Г.А. Жилина, Н.А. Жилина. В.И. Задиоры, В.В. Кровелыциковой, А.Н. Кокотова, В.А. Кряжкова, Л.В. Лазарева, Д.Н. Миронова, М.А. Митюкова, Т.Г. Морщаковой, В.В. Невинского, С.Э. Несмеяновой, В.А. Ржевского, М.С. Саликова, Н.М. Чепурновой, Т.Я. Хабриевой и других авторов по теоретическим и практическим проблемам функционирования судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации, на которые диссертант опирается при рассмотрении сложных, дискуссионных вопросов.

Отмечая некоторую активизацию научных исследований проблем организации и деятельности органов конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, в последнее время, следует признать, что многие аспекты функционирования этого контитуционно-правового института, в силу его относительной новизны, до сих пор остаются малоизученными.

Изложенные выше предпосылки обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Объект, предмет, цели и задачи исследования.

Объектом диссертационного исследования является судебный конституционный (уставный) контроль в субъектах Российской Федерации как особый вид государственной деятельности, осуществляемый конституционными (уставными) судами в форме конституционного (уставного) судопроизводства.

Предметом исследования выступает механизм реализации судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, проблемы оптимизации его функционирования и возможные пути усовершенствования.

Целью исследования является изучение судебного конституционного з уставного) контроля в субъектах федерации как самостоятельного вида государственной деятельности, рассмотрение его особенностей на основе анализа работы действующих конституционных (уставных) судов, выявление пробелов и коллизий в законодательной регламентации судебного конституционного (уставного) контроля, определение основных направлений по дальнейшему совершенствованию организации и функционирования института судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- анализ понятия и сущности конституционного контроля, выявление его особенностей как вида государственной деятельности; определение понятия "судебный конституционный (уставный) контроль" как общетеоретической правовой категории;

- изучение процесса формирования института судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации;

- обоснование необходимости учреждения конституционных (уставных) судов во всех субъектах федерации для обеспечения реализации конституционных принципов разделения властей и равенства прав и свобод граждан России независимо от места проживания и права каждого на судебную защиту;

- анализ Конституции Российской Федерации, учредительных документов субъектов федерации, федеральных законов и законов субъектов федерации для оценки правового регулирования судебного конституционного (уставного) контроля;

- исследование юридической природы итоговых решений конституционных (уставных) судов субъектов федерации, разработка механизма их реализации;

- определение путей дальнейшего совершенствования действующего института конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации и развитие его в практике конституционного строительства других субъектов;

- исследование организации и правовых основ взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов федерации в процессе осуществления конституционного (уставного) контроля;

- обоснование и формулирование основных принципов и критериев разграничения компетенции между конституционными (уставными) и федеральными судами, действующими на территории соответствующего субъекта федерации; разработка механизма их взаимодействия;

- выработка рекомендаций и предложений по проблемам реализации судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, а также по совершенствованию нормативной правовой базы, восполнению пробелов и устранению коллизий в действующем законодательстве Российской Федерации и её субъектов.

Теоретическая основа и методология исследования.

Тема диссертационного исследования, особенности объекта и предмета определили специфику источников работы как нормативного судебно-правового, так и научного характера.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам конституционного контроля, а также отдельным вопросам организации и деятельности органов конституционного (уставного) контроля субъектов федерации. Положения диссертации соотнесены с мнениями, суждениями известных ученых, работников судебных иных правоохранительных органов, проиллюстрированы ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, а также примерами из решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов федерации.

Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов федерации, федеральные законы и законы субъектов федерации, решения федерального Конституционного Суда и конституционных (уставных) судов субъектов федерации, договоры между федеральными и региональными органами государственной власти. Кроме того, автором проанализированы отдельные постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проблемам нормоконтроля.

Методологической основой диссертационного исследования являются применяемые в юридической науке и смежных с ней других общественных науках методы познания. При разрешении теоретических и прикладных вопросов диссертант использовал методы и приемы общелогического, и структурно-функционального анализа. Исследование построено на методах сравнительно-правового, исторического, формально-юридического и нормативного анализа, использовались приемы обобщения судебной практики. Все вопросы исследовались системно и комплексно, в их единстве и взаимосвязи.

Научная новизна исследования состоит в самой постановке проблемы, в изучении конституционно-правовых аспектов совершенствования судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации как самостоятельного вида государственной деятельности. Исследование базируется на критическом анализе широкого круга научных трудов.

Диссертация представляет собой одну из первых попыток системного конституционно-правового исследования проблем совершенствования судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации на основе комплексного анализа новейшего федерального законодательства и законодательства субъектов федерации, а также практики деятельности региональных конституционных (уставных) судов. Автор показывает общее и особенное в организации судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, прослеживается динамика правовых подходов к регулированию деятельности конституционных (уставных) судов в отдельных субъектах.

На основании идей, предложенных в трудах российских и зарубежных ученых, а также исходя из собственных соображений, автор предпринимает попытку не только выявить основные проблемы функционирования института судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, но и предлагает способы решения ряда конкретных вопросов. В работе дается собственное теоретическое обоснование необходимости совершенствования и развития законодательства, регламентирующего статус конституционных (уставных) судов субъектов федерации, их полномочий, взаимодействия и более четкого и детального разграничения компетенции с судами общей юрисдикции и арбитражными судами, действующими на территории соответствующих субъектов. Определяется характер взаимоотношений федерального Конституционного Суда и конституционных (уставных) судов субъектов федерации.

Научная новизна диссертации содержится также в новых подходах к исследованию проблем реализации итоговых решений конституционных (уставных) судов субъектов федерации, теоретической проработке вопросов ответственности за их неисполнение.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Судебный конституционный (уставный) контроль определяется как особый вид государственной деятельности, осуществляемый судебными органами в форме конституционного (уставного) судопроизводства, направленный на обеспечение соответствия конституции (уставу) законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также действий органов власти и их должностных лиц. Особенность данного вида государственной деятельности заключается в выполнении не только правоприменительной, но и правотворческой функции.

2. Обосновано влияние мирового опыта и доктрины конституционной юрисдикции на становление конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации, выявлены особенности его распространения в республиках, которые объясняются: во-первых, более ранними сроками формирования государственности этих субъектов; во-вторых, влиянием фактора "суверенизации" в республиках, стремлением "дорасти" до статуса государства, закрепленного в части 2 статьи 5 Конституции Российской Федерации, имеющего собственные судебные органы; в-третьих, наличием большого массива законодательства, вступившего в противоречие с новыми Конституциями республик; в-четвертых, значительной активизацией правотворческой деятельности в органах государственной власти в связи с реформированием всей правовой системы Российской Федерации.

3. Конституционный (уставный) контроль, осуществляемый судебным органом субъекта федерации в форме конституционного (уставного) судопроизводства, является главным, определяющим и наиболее эффективным элементом механизма правовой охраны конституции (устава), реально влияющим на состояние конституционной законности в субъекте федерации.

Данный тезис подтверждается наметившейся тенденцией отказа от квазисудебных органов конституционного (уставного) контроля практически во всех субъектах Российской Федерации.

4. Обосновывается необходимость включения в систему принципов деятельности конституционных (уставных) судов принципа "формальной истины", согласно которому суд имеет право исследовать исключительно вопросы права и принципа "преюдициальности", под которым понимается отказ конституционного (уставного) суда (либо запрет суду) устанавливать и исследовать фактические обстоятельства, во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. При этом решения других судов или органов являются обязательными для конституционного (уставного) суда без дополнительной проверки и доказательств.

5. Предлагается концепция, согласно которой, совершенствование института судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации должно ориентироваться на поиски форм и методов разрешения наиболее значимых проблем организации и деятельности конституционных (уставных) судов по совершенствованию механизма судебного конституционного (уставного) контроля, реализация которого в настоящее время усложняется противоречивостью законодательства субъектов федерации, закрепляющего виды объектов конституционного (уставного) контроля; неисполнением решений конституционных (уставных) судов, зачастую связанным с неоднозначностью понимания их юридической природы и отсутствием самого механизма приведения их в исполнение, а также противоречивостью федерального законодательства, которое, с одной стороны, включает конституционные (уставные) суды субъектов федерации в единую судебную систему России, наделяя их собственной компетенцией, с другой стороны, допускает пересечение их полномочий с полномочиями федеральных судов, что затрудняет взаимодействие между ними и часто приводит к противостоянию их правовых позиций.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Фартыгин, Алексей Леонидович

Заключение

В настоящее время главной целью развития российского общества является построение подлинно демократического правового государства, признание верховенства и непосредственного, прямого действия Конституции на всей территории Российской Федерации. Глубокое реформирование политической системы российского общества повлекло за собой появление новых институтов государственной власти, выполняющих специфические функции в механизме реализации властных полномочий, в том числе и органов конституционного контроля, что вызвало необходимость проведения ряда научных исследований и обсуждения этой проблемы среди ученых.

Судебный конституционный контроль стал существенным элементом стабильности современного российского общества, необходимым и наиболее эффективным элементом действующего механизма правовой охраны конституции (устава) субъекта федерации. Формирование специализированных институтов конституционного (уставного) контроля в ряде субъектов федерации позволило не только комплексно подойти к вопросу обеспечения конституционности (уставности) их законодательства, но и повысить качество законодательной и правотворческой работы как в органах государственной власти субъектов федерации, так и в органах местного самоуправления.

Органы конституционного (уставного) контроля субъектов федерации играют очень важную позитивную роль в системе органов государственной власти, обеспечивая правовую основу взаимодействия и реального разделения власти, содействуя укреплению их конституционно - правового статуса, сохранению баланса полномочий, оказывая ощутимое влияние на их деятельность в различных сферах, создавая т*ем самым целостность и завершенность их государственности.

Учреждение судебных органов конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации создает большие возможности для правового разрешения политических разногласий. Появляется реальная возможность для конституционного, правового выхода из глубоких политических кризисов. Деятельность органов конституционного (уставного) контроля обеспечивает устойчивое развитие и углубление демократических процессов в субъектах федерации.

Проведенное диссертантом исследование законодательства и практики деятельности конституционных (уставных) судов свидетельствует о том, что этот относительно новый правовой институт постепенно занимает все более значимое место в системе демократической организации государственной власти в субъектах федерации, содействует устойчивому и динамичному развитию субъектов в правовом, демократическом русле.

Однако столь высокий демократический потенциал, заложенный в самой идее судебной* конституционного (уставного) контроля, не нашел, к сожалению, своей реализации в системе органов государственной власти многих субъектов федерации.

Это обусловило необходимость проведения отдельного комплексного исследования для определения содержания деятельности по осуществлению судебного конституционного (уставного) контроля и разработки рекомендаций и предложений по повышению её эффективности.

1. Исследование судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации как вида государственной деятельности, различные его интерпретации выявили серьезные трудности и недостатки в существующей системе российского конституционного законодательства, существует определенная * пробельность и противоречивость в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов федерации, регулирующих различные аспекты этой деятельности, которая ставит под сомнение возможность проведения единой государственной конституционной политики, подрывает основы правового регулирования отношений в сфере судебного конституционного (уставного) контроля, что может привести к нарушениям прав и законных интересов граждан. В связи с этим автором высказывается ряд замечаний и предложений, направленных на усовершенствование конституционно-правового механизма реализации судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации и устранении пробелов i коллизий действующем законодательстве.

2. Анализ практики органов конституционного (уставного) контроля субъектов федерации позволяет выявить наиболее значимую и сложную проблему, правового регулирования деятельности действующих конституционных (уставных) судов субъектов федерации, которая оказывает сдерживающее воздействие на учреждение таких органов в остальных субъектах федерации.

Наблюдается непоследовательность федеральных властей в политике текущего законодательного регулирования организации судебной системы России. С одной стороны, признается за субъектами право создание судебных органов для охраны собственных конституций (уставов) посредством наделения их полномочиями устанавливать конституционность (уставность) нормативных правовых актов субъектов федерации. С другой стороны. действующее федеральное законодательство, наделяющее иные судебные органы полномочиями в сфере нормоконтроля, игнорирует полномочия и реальное функционирование конституционных (уставных) судов в субъектах федерации.

3. Серьезного внимания заслуживает проблема эффективности судебного конституционного (уставного) контроля. Он во многом зависит от четкого закрепления в законодательстве видов нормативных правовых актов, на которые распространяется такой контроль. Однако единого представления об объектах конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации так и не сложилось. Часто в законодательстве субъектов федерации полномочия органов конституционного (уставного) контроля закрепляются с нарушением федерального законодательства и компетенции иных судебных органов.

Отсутствует четкое понимание юридической природы решений конституционных (уставных) судов субъектов федерации от степени реализации которых зависит эффективность всей контрольной работы. Не предусмотрен конкретный механизм их реализации и ответственности за неисполнение судебных решений.

Эти вопросы не разработаны не только теоретически, но и в законодательной практике. Согласованная, скоординированная деятельность Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов федерации является предпосылкой эффективного функционирования каждого из них и российской конституционной юстиции в целом. Между ними исключаются отношения иерархичности и инстанционности, но, вполне возможны взаимоотношения в процессе осуществления конституционного (уставного) контроля. Без должной правовой основы они носят стихийный, хаотичный характер.

Вышеперечисленный перечень не охватывает всего комплекса проблем механизма реализации судебного конституционного (уставного) контроля, исследованных в диссертации, однако и они наглядно свидетельствуют о наличии ряда нерешенных проблем, сопровождающих развитие судебного конституционного (уставного) контроля в субъектах федерации.

В настоящее время, большое внимание привлекают к себе две основные новеллы в российской государственности, которые могут существенно повлиять на развитие конституционной (уставной) юстиции в субъектах Российской Федерации. Возможное реформирование структуры российского федерализма, несомненно, повлечет за собой изменения и в организации судебного конституционного контроля. Уже сейчас в научной литературе высказываются предложения об организации деятельности конституционных (уставных) судов и на территориях новых подразделений политико-территориального устройства власти - в федеральных

Другая новелла заключается в значительном реформировании судебной ветви власти и предполагаемом создании специализированной административной юстиции, идея учреждения которой, безусловно, рациональна. Однако при её реализации необходимо учитывать компетенцию действующих в субъектах федерации конституционные (уставные) судов.

Перспективы эффективного функционирования органов конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации во многом зависят от глубокой научной проработки обозначенных выше проблем и четких выверенных шагов в практике государственного строительства, как субъектов федерации, так и России в целом. округах . *

1 Об этом подробно см.: Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.) (Серия "Россия и власть"). М., 2001. С. 18.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Фартыгин, Алексей Леонидович, 2002 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом 12 декабря 1993 г. // Российская газета 1993. 25 декабря.

2. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации" // Российская газета 1999. 29 июня.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" (в ред. от 15 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1; Российская газета. 2001. 20 декабря.

4. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации"//Российская газета. 1995. 15 октября.

5. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №18. Ст. 1589.

6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. (в ред. от 15 декабря 2001 г.) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447; Российская газета. 2001. 20 декабря.

7. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" // Парламентская газета. 2000. 9 августа.

8. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" // Российская газета. 1999. 21 декабря.

9. Федеральный закон от 2 декабря 1999 г. "О координации международных и внешнеэкономических связей субьектов Российской Федерации"// Российская газета. 2000. 16 января.

10. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. (ред. от 24 марта 2001 г.) // Российская газета. 1998. 6 августа.

11. Федеральный закон от 14 августа 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

12. Федеральный закон от 11 февраля 1999 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" // Российская газета. 1999. 18 февраля.

13. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. Ю статусе судей в Российской Федерации" (в ред. от 15дакабря 2001 г.) // Российская газета. 2001. 20 декабря.

14. Закон РСФСР от 21 апреля 1992 г. "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1084.

15. Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. "О языках народов РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. №50. Ст. 1740.

16. Закон РСФСР от 24 мая 1991 г. "Об изменениях и дополнениях Конституции

17. Основного Закона) РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 776.

18. Закон РСФСР от 15 декабря 1990 г. "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета. 1990. № 29. Ст. 395.

19. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного4

20. Совета Российской Федерации 1990. № 2. Ст. 22.

21. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2001 г. "О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики" // Российская газета. 2001. 20 января.

22. Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации" // Российская газета. 2000. 16 августа.

23. Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 24. Ст. 2598.

24. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 ноября 2000 г. "О проекте федерального конституционного закона "О федеральных административных судах в РФ" // Собрание законодательства РФ. 2000. № 49. Ст. 4767.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 г. "Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" // Российская газета. 2000. 16 декабря.

26. Договор от 31 марта 1992 г. "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт Петербурга Российской Федерации" // Там же.

27. Договор от 31 марта 1992 г. ''О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов составе Российской Федерации" // Там же.

28. Конституция Республики Башкорстан (принята 3 ноября 2000 г.) // Советская Башкирия Известия Башкортостана. 2000. 4 ноября.

29. Конституция Республики Бурятия (принята 22 февраля 1994 г.) в ред. от 11.03.2001 г. // Бурятия. 1994. 9 марта; Бурятия. 2001. 19 апреля.

30. Конституция Республики Дагестан (принята 26 июля 1994 г.) в ред. от 25. сентября2000 г. // Дагестанская правда. 1994. 3 августа; Дагестанская правда. 2000. 29 сентября.

31. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия (принято 5 апреля 1994 г.) ред. от 13 ноября 2000 г. // Известия Калмыкии. 1994. 7 апреля; Известия Калмь/кии. 2000. 22 ноября.

32. Конституция Республики Коми (принята 17 февраля 1994 г.) в ред. от 9 января2001 г. //Красное знамя. 1994. 10 марта; Республика. 2001. 16 января.

33. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) (принята 4 апреля 1992 г.) ред. от 18 июля 2001 г. // Якутские ведомости. 1994. 25 мая; Якутия. 2001. 26 июля.

34. Конституция Республики Северная Осетия Алания (принята 12 ноября 1994 г.) // Северная Осетия. 1994. 07 декабря.

35. Конституция Республики Татарстан (принята 30 ноября 1992 г.) ред. от 28 июня 2001 г. // Казанские ведомости. 1992. 15 декабря; Республика Татарстан. 2001. 31 июля.

36. Конституция (Основной Закон) Республики Тыва (принята 21 октября 1993 г.) //

37. Тувинская правда. 1993. 03 ноября.

38. Устав Иркутской области (принят 10 февраля 1995 г.) ред. от 16 апреля 2001г. // Восточно-Сибирская правда. 1995. 14 февраля; 2001. 26 апреля.

39. Устав Красноярского края (принят 29 февраля 1996 г.) ред. от 18 мая 2001 г. // Красноярский рабочий. 1996. 29 марта:

40. Устав Свердловской области (принят 28 октября 1994 г.) ред. от 23 июля 2001 г. // Областная газета. 1994. 16 декабря; Областная газета. 2001. 26 июля.

41. Устав Тюменской области (принят Тюменской областной думой 15 июля 1995 г.) ред. от 11 апреля 2001 i. // Тюменский известия. 1995. 15 июля,

42. Устав (Основной Закон) Челябинской области (принят 13 апреля 1995 г.) ред. от 7 декабря 2000 г. // Челябинский рабочий. 1995. 22 июня; Южноуральская панорама. 2000. 14 декабря.

43. Устав города Москвы (принят 28 июня 1995 г.) ред. от 13 июля 2001 г. // Тверская, 13.2001. 15-21 августа.

44. Закон Красноярского края от 27 апреля 1999 г. (в ред. от 10 февраля 2000 г.) "Об Уставном Суде Красноярского края" // Красноярский рабочий. 1999. 19 июня.

45. Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. "О правовых актах Свердловской области"//Областная газета. 1999. 15 марта.

46. Закон Иркутской области от 7 декабря 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Иркутской области" // Восточно-Сибирская правда. 1998. 23 декабря:

47. Закон Тюменской области от 23 января 1998 г. "Об Уставном суде Тюменской области" (в ред. от 25 ноября 1998 г. и 6 апреля 1999 г.) // Тюменские известия. 1998. 5 февраля, 1999 15 апреля

48. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 30 сентября 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Ханты-Мансийского автономного округа" // Новости Югры. 1997. 4 октября

49. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. "Об Уставном суде Ханты-Мансийского автономного округа" // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 1997. Сентябрь.

50. Закон Пермской области от 7 марта и 22 мая 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Пермской области" // Звезда. 1997. 27 марта и 27 июня

51. Закон Свердловской области от 6 мая 1997 ( в ред. от 22 декабря 1997 г; 19 ноября 1998 г; 10 марта 1999 г.) "Об Уставном Суде Свердловской области" // Областная газета. 1997. 13 мая.

52. Закон 'Амурской области от 27 февраля 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Амурской области" // Амурская правда. 1997. 11 апреля

53. Закон Челябинской области от 23 января 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Челябинской области" // Челябинский рабочий. 1997. 29 января.

54. Закон Республики Адыгея от 17 июня 1996 г. "О Конституционном палате Республики Адыгея" // Советская Адыгея. 1996. 4 июля.

55. Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. "О Конституционном Суде Республики Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. №5. Ст.219.

56. Закон Иркутской области от 15 марта 1996 г. "Об Уставной палате Иркутской области" // Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области. Вып. 18. Иркутск, 1996.

57. Закон Самарской области от 5 июля 1995 г. "О разработке, внесении и принятии нормативных правовых актов Самарской области" // Собрание законодательства Самарской области. Т. 1. Самара. 1997.

58. Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. "О Конституционном суде Республики Коми" // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. 1994. №11;

59. Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 г. "О Конституционном суде Республики Бурятия" // Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия. 1995. №2(13);

60. Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. "О Конституционном суде Республики Карелия" // Карелия. 1994. 27 апреля 3 мая;

61. Закон Республики Тыва от 15 февраля 1994 г. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Тыва "О Конституционном Суде Республики Тыва"//Тувинская Правда. 1994. 17 мая.

62. Закон Мордовской ССР от 21 апреля 1993 г. "О Конституционном суде Мордовской ССР" // Советская Мордовия. 1993. 27 апреля.

63. Закон Республики Тыва от 24 декабря 1992 г. "О Конституционном суде Республики Тыва // Законы, постановления Верховного Совета Республики Тыва, принятые на восемнадцатой сессии Верховного Совета Республики Тыва седьмого созыва. Кн. 1. Кызыл, 1993.

64. Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. "О Конституционном суде Республики Татарстан" // Известия Татарстана. 1993. 28 января

65. Закон Республики Башкортостан от 27октября1992 г. (ред. от 6 марта2001) "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" // Советская Башкирия . 1997. 29января.

66. Закон Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 1992 г. "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия)" // Законы и постановления, принятые на десятой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва. Ч. V. Якутск, 1992.

67. Закон Республики Дагестан от 18 декабря 1991 г. "О Конституционном Суде ДССР" / Дагестанская правда. 1992. 23 января.1. Практика

68. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. "О толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" // Российская газета. 1998. 30 июня.

69. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 1997 г. по делу о проверке конституционности положений статьи 74 (часть первая) и статья 90 Конституции Республики Хакасия. // Российская газета. 1997. 2 июля.

70. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основной Закон) Читинской области. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.

71. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.

72. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 1997 г. "О неподведомственности арбитражному суду исков антимонопольных органов о признании недействительными нормативных актов" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. №8.

73. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации приосуществлении правосудия" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. «

74. Монографии, учебные и научные издания, публикации

75. Ажахова М.К. Конституционный Суд Кабардино-Балкарии и проблемы федерализма // Государство и право. 1997. № 6.

76. Алексеев С. Собчак А. Конституция и судьбы России / Известия, 1992, 28 и 29 марта

77. Алексеев С. Культура правосудия и конституционный суд / Независимая газета. 1992. 3 ноября.

78. Арутюнян Г.Г. Проблемы совершенствования системы конституционного правосудия // Журнал российского права. 1999. № 9.

79. Баглай М.В. История не знает примеров, когда федерация выживала в условиях войны регионов с Центром // Российская газета. 2000. 20 июля.

80. Белкин А.А. Вопросы юридической силы решений Конституционного Суда РФ //Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 2.

81. Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ // Советское государство и право. 1989. № 1.

82. Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного судасубъекта Российской Федерации: Автореф. канд. юрид. наук. М., 2001.

83. Боброва В.К. Участие конституционных (уставных) судов субъектов Российской

84. Федерации в отрешении от должности высших должностных лиц // Проблемы »развития и совершенствования российского законодательства. 4.1. Томск. 1999.

85. Богданова Н.А. Конституционный Суд РФ в системе конституционного права // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. №3.

86. Бойков А.Д. Третья власть в России. М. 1997.

87. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. М., 1998.

88. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Понятия, природа, юридическая сила и значение. // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сборник докладов. М., 1999.

89. Гаврюсов Ю.В. Разграничение подведомственности дел между конституционными (уставными) судами субъектов РФ и судами общей юрисдикции // Вестник Уставного суда Свердловской области. Спецвыпуск. 2001.

90. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. 1993. № 7.

91. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель налогоплательщик -государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1998.

92. Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как источник конституционного права // Конституционное правосудие в постсоциалистических странах: Сборник докладов. М., 1999.

93. Геляхов А.С. К вопросу о соотношении компетенции конституционных (уставных) судов и административных судов РФ // Вестник Уставного Суда Свердловской области // Спецвыпуск. 2001.

94. Грос*. JI. Акты Конституционного Суда Российской Федерации и право насудебную защиту // Российская юстиция. 1998. №11.

95. Гусев А.В. Акты органов конституционного (уставного) правосудия субъектов РФ и вопросы государственной службы // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Информационный выпуск. 2001. №3.

96. Гусев А.В. Акты органов конституционного (уставного) правосудия субъектов РФ как источники права // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. №1(2).

97. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.2.М.,1978.

98. Дябло В.К. Судебная охрана конституции. М., 1928.

99. Жилин Г.А. Основные проблемы повышения эффективности конституционного правосудия в РФ // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Информационный выпуск. 2001. № 1.

100. Жилин Н.А. Компетенция Уставного Суда Свердловской области и право на обращение // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 1999.

101. Жилин Н.А. Место конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в судебной системе страны // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. №1 (2).

102. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права // Судебная практика как источник права. М., 1997.

103. Задиора В.И. Защита прав и свобод человека и гражданина Уставным Судом Свердловской области в свете международных норм // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Информационный выпуск. 2001. № 1.

104. Задиора В.И. Появился новый суд // Уральский рабочий. 1998. 26 июня.

105. Игнатенко Г.В. , Яковлев В.В. Рецензия на книгу: Клеандров М. И. Очерки российского судопроизводства: проблемы настоящего и будущее. Новосибирск, 1998 // Российский юридический журнал. 1998. № 4(20).

106. Единая конституционная система РФ. М. 1994.

107. Емельянов С.А. Соотношение и взаимодействие Конституционного и прокурорского надзора // Советское государство и право. 1991. №4.

108. Еременко Ю.П. Нормы Советской Конституции: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1968.

109. Еременко Ю.П. Советская конституция и законность. Саратов, 1982.

110. Еремкин П.Т. "Культивация" правового поля: в чьих руках судьба Конституционного Суда? Интервью председателя Конституционного Суда Мордовии // Советская Мордовия. 1994. 10 февраля.

111. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ // Российская юстиция. 1998. №9.

112. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Государство и право. 1992. № 8.

113. Клеандров М.И. Об уставных судах субъектов РФ // Российский юридический журнал. 1997. № 3.

114. Кокотов А.Н. К вопросу об уточнении компетенции Уставного Суда Свердловской области // Вестник Уставного Суда Свердловской области.2001. №1(2).

115. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ / Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2 т.: Юристъ. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. М., 2000.

116. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Этнина. М., 1999.

117. Конституционное право / Огв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996.

118. Конституционное право / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.

119. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2000.

120. Конституции республик субъектов Российской Федерации / Сост. М.И. Кукушкин, П.Г. Щекочихин. Екатеринбург. Изд-во: УрГЮА. 2000.

121. Конституционные и уставные суды субъектов РФ. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты / Отв. ред. М.А. МитюковМ., 1999.

122. Кронский В. Будет ли Конституционный суд в Нижегородской области? //f 188 Нижегородские новости. 1997. 18 февраля

123. Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.

124. Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии // Государство и право. 1995. №5.

125. Кряжков В.А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 9.

126. Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности (научно-практический семинар) // Государство и право. 1995. № 9.

127. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учебное пособие. М„ 1998.

128. Кузнецов И.Н. Контроль за конституционностью актов высших органов власти и управления в социалистических странах Европы // Ученые записки ВНИИ СЗ. М., 1979.

129. Куличенко О.М. Конституционное судопроизводство в Республике Адыгея. // Журнал российски о права. 1999. № 2.

130. Курицын В.М. Становление социалистической законности. М., 1983.

131. Лазарев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного права. // Журнал российского права. 1997. № 11.

132. Лазарев Л.В. Проблемы судебного нормоконтроля в решениях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2001. № 2.

133. Лазарев Л. Система судебной власти в России: проблема взаимодействия // Российская юстиция. 1995. № 6.

134. Лебедев А.Н. Статус субъектов в Российской Федерации (Основные концепции, конституционная модель, практика) М., 1999.

135. Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права //Судебная практика как источник права. М., 1997.

136. Мавчич А. Конституционные суды: модели работы в соответствии с федеральными государственными системами // Сборник материалов Международной научно практической конференции конституционных судов России, Германии и Словении. Петрозаводск. 1998.

137. Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах. М., 1988.

138. Митюков М.А. Констш>ционное правосудие в субъектах РФ. Сборник нормативных актов. М.: Юридическая литература. 1997.

139. Митюков М.А. Организация и компетенция конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (сравнительный анализ) // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 3-4.

140. Михалева Н.А. Конституционная юстиция гарантия федерализма (Региональный аспект проблемы) // Российская Федерация и ее субъекты: Проблемы гармонизации отношений. М., 1998.

141. Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках субъектах Российской Федерации. // Государство и право. 1995. № 4.

142. Морщакова Т.Г. Разграничение компетенции между Конституционным Судом и другими судами Российской Федерации. // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №6.

143. Морщакова Т.Г. Судебная защита основных прав граждан в общем и конституционном судопроизводстве: соотношение и особенности. // Материалыроссийско британского семинара. Москва. 12-13 сентября 1994. М., 1996.

144. Назарова И.С. Конституционное судопроизводство (на материалах деятельности Конституционного Суда РФ): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.

145. Назарова И.С. Проблемы теории конституционного судопроизводства // Российский судья. 2000. №2.

146. НасыроваТ.Я. Конституционный контроль. Казань, 1991. С. 8.

147. Нерсесянц B.C. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право // Судебная практика как источник права. М., 1997.

148. Несмеянова С.Э. Из опыта работы Уставного Суда Свердловской области // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Информационный выпуск. 2001. № 1.

149. Несмеянова С.Э. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской

150. Федерации с конституционными (уставными) судами субъектов РФ // %

151. Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (20-21 апреля 2000 года).-Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001.

152. Несмеянова С.Э. Конституционное правосудие в РФ: Учебное пособие: Екатеринбург, Изд-во УрГЮА. 2000.

153. Несмеянова С.Э. Правовые проблемы становления специализированного конституционного контроля в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1994.

154. Несмеянова С.Э. Уставный Суд среди органов конституционного правосудия // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 1999.

155. Несмеянова С.Э. Юридическая сила решений органов конституционного судопроизводства //Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2001. №2(4).

156. Носенко М.С. Рассмотрение дел об оспаривании правовых нормативных актов судами общей юрисдикции // Российский судья. 2001. № 2.

157. Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических странах. М., 1968.

158. Общая теория государства и права / Отв. ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

159. Овсепян Ж.И. Акты органов судебного (квазисудебного) конституционногоконтроля (На материалах Австрии. Италии, Испании, Франции, ФРГ) // Государство и право. 1994. № 4.

160. Овсепян Ж.И. Дон "плетется в хвосте", почему в Ростовской области забыли "новый" суд уставный? // Молот. 1998. 7 мая.

161. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.) (Серия "Россия и власть"). М., 2001.

162. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций. Ростов-на-Дону, 1992.

163. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М. 1994.

164. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. М.,1989.

165. Пашин С. Конституционный Суд "в новой редакции" // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1994. № 2 (7).

166. Пашин С. Новые возможности развития судебной системы России. // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1997. № 2 (19).

167. Петрухин И.Л. Конституционное правосудие в СССР. М., 1981.

168. Постановление третьего (внеочередного) Всероссийского съезда судей от 25 марта 19965 г. "О концепции судебной системы РФ" // Российская юстиция. 1995. №7.

169. Праглвой акт о статусе Уставною суда субъекта РФ // Журнал российского права. 2000 №1,2.

170. Проблемы науки конституционного права. Монография. // Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург. УрГЮА. 1998.

171. Пряхина Т.М. Роль юридической охраны конституции в обеспечении стабильности развития регионов // Правовая реформа и совершенствование управления регионами. Саранск, 1991.

172. Пряхина Т.М. Юридическая охрана советской конституции (государственноправовой аспект): Авторе, дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1991.

173. Путин В.В. Какую Россию мы строим. Послание Федеральному Собранию России 8 июля 2000 года // Российская газета. 2000. 11 июля.

174. Ржевский В.А. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М. 1998.

175. Россель Э.Э. Будем действовать сообща обязательно победим // Областная газета. 1999. 15 октября.

176. Российская юридическая энциклопедия / Гл. ред. А .Я. Сухарев, Издательский домИНФРА-М, М.,1999.

177. Саликов М.С. Источники конституционного права: проблемы структуризации и внутрисистемные противоречия // Проблемы науки конституционного права. Екатеринбург, 1998

178. Саликов М.С. Критерии допустимости обращений граждан в конституционные (уставные) суды // Вестник Уставного Суда Свердловской области.2001. №1(2).

179. Саликов М.С. Сравншельный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.

180. Саликов М.С. Сравнительно правовое исследование федеративных систем России и США. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Екатеринбург, УрГЮА, 1998.

181. Самигуллин В.К. Конституционное развитие Башкортостана: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1998.

182. Селезнев П.В. Конституционный Суд и уголовное судопроизводство: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 1999.

183. Селезнев Н.В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. М. 1998.

184. Сивицкий В.А., Терюкова Е.Ю. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации. // Вестнгк Конституционного Суда РФ. 1997. № 3.

185. Словарь русского языка. Т. 1 .М., 1981.

186. Собакин В. Страшун Б. В защиту Закона о Конституционном Суде. // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1995. № 1(10).

187. Собянин С.С. О функциях конституционных (уставных) судов // Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ:t

188. Материалы всероссийского совещания / Под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Заславского. М. 2000.

189. Совершенствование законодательства и правотворческого процесса в субъектах Российской Федерации. /■' Отв. ред. А.В. Гайда. Екатеринбург, УрОРАН, 2000.

190. Сравнительное конституционное право. М., 1996.

191. Страшун Б.А. Научно практическая конференция "Судебный конституционный контроль в России: уроки, проблемы и перспективы " (Обзор) // Государство и право. 1997. № 5.

192. Стучка П.И. Избранные сочинения по марксистско-ленинской теории права. Рига, 1964.

193. Субъект Российской Федерации: правовое положение и полномочия. Научно-практическое пособие. М. 1998.

194. Судебная практика как источник права // Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 1997.

195. Судебная система России. М., 2000.

196. Сухарева Н.В. Правовое регулирование деятельности судебных органов по нормоконтролю (обзор текущего законодательства и законопроектов) // Российский судья. 2001. № 6.

197. Терюкова Е.Ю. Правовые акты в процессе осуществления конституционного правосудия. Дисс. канд. юрид. наук. М. 1999.

198. Умнова И.А. Конститу ционные основы современного российского федерализма: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М. 1997.

199. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учебно-практическое пособие. М. 1998.

200. Умнова И.А. Проблемы повышения роли конституционного судебного контроля в обеспечении конституционных основ российского федерализма. // Российская Федерация и ее субъекты: Проблемы гармонизации отношений. М., 1998.

201. Умнова И.А. Федерализм и конституционное правосудие в России. М., 1999.

202. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" Комментарии. М. 1996.

203. Филимонов Ю.В. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации в общей системе органов государственной власти // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Ч. 1 / под ред. В.Ф. Воловича.1. Томск, 1998.

204. Филиппов В. Из опыта работы Конституционного Суда республики Саха

205. Якутия) // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 1.

206. Филиппов В.Т. Конституционный контроль в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. №3.

207. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань. 1995.

208. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: Теория и практика. М., 1998.

209. Хабриева Т.Я. Процессуальные вопросы толкования Конституции в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право.-1996. № 10.

210. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.

211. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.

212. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4.

213. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт// Журнал российского права. 1998. № 4/5.

214. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права. М., 1969.

215. Шейнин X. Конституционный Суд Российской Федерации в системе органов судебной власти // Российская юстиция. 1995. № 3.

216. Шебанов А.Ф. Ленинские принципы советского правотворчества // Проблемы совершенствования советского законодательства и деятельности государственных органов: Тезисы докладов республиканской научной конференции. Минск. 1969.

217. Шелютго Н.В. Консштуционныс (уставные) суды субъектов Российской Федерации // Право и экономика. 1997. № 2.

218. Шмавонян Г.А Конституционное правосудие Армении в системе разделения властей. Автореф. канд. юрид. наук. М. 2000.

219. Шуберт Т.Э. Понятие и становление конституционного контроля в СССР // Актуальные проблемы правовой перестройки. М. 1990.

220. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России: Автореф. дисс. докт. юрид. ;аук. М. 1995.

221. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль России. М., 1995.

222. Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М., 1998.

223. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1997.

224. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации судебный орган конституционного контроля // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 2 - 3.

225. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: Теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. №5.

226. Юсубов Э.С. Республика субъект Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск, 1997.

227. Юдин Ю.А. Конституционный контроль в развивающихся странах // Государство и право. 1993. №9.

228. Юдкч Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве. М. 2000.

229. Якубовский Д.О. Конституционный Суд РФ: государственно-правовые аспекты. М., 1994. С. 95.

230. Яшникова Т.А. Конституционный Суд Российской Федерации: анализ деятельности и проблемы: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1994.

231. Brewer-Carias A. Judicial Review in Comparative Law. Cambridge, 1989.

232. Bundesverfassungsgerichtsgesetz / Mitarbaiterkommtntar und Handbuch / Heidelberg, 1992.

233. Favoreu L. Les cours constitutionnelles. P. 1992.

234. Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland / Band IV. Heidelberg, 1990.

235. Kelsen. H. Wer soil der Hunter der Verfassung sein? Die Justis. 1931. № 6.

236. Keir D.L., Lawson F.M. Cases in Constitutional Law. 6th ed. Oxford, Clarendron, 1979.

237. Landesverfassungsogrihtsbarkeit. Teilband. 1-3/Baden-Baden, 1983.

238. Pestalozza Ch / Verfassungproze|3reht. Munhen, 1991.

239. Smith P. The Constitutional. A Documentary and Narrative History. N.Y., 1978.